회사원 이상대(44)씨는 친구,거래처 관계자들과의 약속장소로 서울시청 뒤뜰을 자주 이용한다.직장이 인근 무교동인 데다 아름드리 소나무와 꽃들이 만발한 정원에 편안히 쉴 수 있는 벤치도 많아 만남의 장소로는 그만이다.더구나 서울광장의 잔디밭을 걸으며 대화를 나눌 수도 있고 광장의 분수와 덕수궁의 수문장 교대식,금요음악회 등 볼거리도 쏠쏠해 만나는 상대방도 아주 만족해 한다.이씨처럼 시청이나 구청 등 행정관서를 만남의 장소나,쉼터로 활용하는 시민들이 부쩍 늘고 있다.잘 먹고 잘 살자는 ‘웰빙 바람’과 주민 곁으로 더욱 가까이 다가가려는 ‘서비스정신’이 어우러져 일선 구청이 문화·휴식공간으로 탈바꿈하고 있기 때문이다. ●언제라도 찾을수 있어 왕십리에 위치한 성동구청 광장에는 작은 연못 크기의 분수대가 주민들을 유혹한다.화려하지 않지만 시원한 물줄기를 뿜으며 일상에 지친 주민들에게 생기를 불어 넣는다.주변에는 사방으로 돌벤치가 있어 편하게 앉아 사색도 할 수 있다.‘야외무지개 분수광장’으로 불리며 24시간 주민들의 사랑을 받고 있다.특히 3∼4m 떨어진 지점에는 200석 규모의 문화마당도 자리하고 있어 크고 작은 행사장으로 그만이다. 지난달 새 청사 개청과 함께 ‘호프데이’,‘구청장과의 대화’ 등 1개월동안 계속된 축하행사의 주무대로 활용되면서 주민들의 뇌리에 휴식·문화공간으로 각인됐다. ●새들이 지저귀는 푸른쉼터 광진구청은 40∼50년생 단풍나무,은행나무 등 1000여그루의 나무숲으로 에워싸여 있다.8년 전 청사 담장을 허물고 조성한 숲이다.1000여평에 달하는 숲속에는 딸기,보리 등 도심 속에서는 보기 어려운 농작물과 식물,꽃들이 풍성하다.공작새,참새,십자매 등이 아름다운 소리를 내며 찾는 이에게 자연을 전한다.한편에는 어릴적 시골에서나 볼 수 있었던 원두막도 만들어져 어린이는 물론 어른들에게도 인기있는 공간으로 활용되고 있다.숲 여기저기에는 철봉과 역기 등 간단한 운동기구들도 설치된 데다 140m에 달하는 산책로에는 맨발지압보도까지 마련돼 주민들은 이곳을 ‘푸른 쉼터’로 부른다.손녀와 함께 이곳을 자주 찾는다는 황영심(자양동·65) 할머니는 “은행나무가 우거진 산책로를 걷다보면 수목원이 부럽지 않다.”고 자랑했다. ●음악이 흐르는 풍경 도봉구청의 지하 1층에 마련된 ‘실내 아트리움’은 전용면적 131평의 넓은 공간이 푸른 대나무와 실내분수 등으로 꾸며져 있다.특히 이곳에서는 매주 화요일 낮 12시부터 오후 1시까지 플루트와 클래식기타로 ‘정오음악회’가 열려 주민들에게 아름다운 선율을 선사하고 있다.광진구청의 푸른쉼터에도 잔잔한 음악이 하루종일 흐른다.야외 스피커가 설치돼 음악을 통해 지역주민들에게는 친근한 이미지를,직원들에게는 활력을 불어넣고 있다.서울시청 뒤뜰에서는 금요일마다 작은 음악회가 열린다.아마추어 재즈그룹에서부터 경찰악단,서울시향 등 전문 음악인들이 펼치는 수준높은 연주와 노래로 문턱높은 관청의 이미지는 전혀 찾아볼 수 없다.오히려 도심의 활력소가 되고 있다. 서초구청은 주말이면 벼룩시장으로 변신한다.평소 주민들의 휴식공간이나 청소년들의 농구장 등으로 사용되던 구청광장이 주말이면 어김없이 상인들과 주민들로 꽉찬다.물건을 사고팔고,바꾸려는 주민들이 5000명이 넘을 정도로 시골 장터를 방불케 한다.이에 비해 도봉구청은 좀더 우아한 멋을 즐길 수 있다.지하 2층,지상 16층이나 되는 최신식 건물 맨 위층에는 ‘스카이라운지’가 있다.주민들은 외식장소로 이곳을 찾아 한눈에 들어오는 도봉산,북한산,수락산,중랑천,동부간선도로 등이 어우러진 환상적인 전망을 즐긴다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 강남구가 추진하는 모노레일 구축사업에 말레이시아 자본이 투자될 전망이다. 강남구(구청장 권문용)는 13일 말레이시아의 유수업체인 ‘(주)엠트랜스(Mtrans)사’가 강남 모노레일 사업에 투자의향을 밝혔다고 밝혔다. 엠트랜스사 데이비드 추(David Chew) 회장은 현지를 방문중인 권 구청장에게 노선제안과 사업성 평가 등을 하고 “매우 성공적인 사업으로 본다.”며 전체 사업비의 20% (약 400억∼900억원 추산)정도를 투자할 의향이 있다고 말했다.그는 또 오는 21일 서울을 방문해 사업노선을 답사하고 사업단 관계자와 투자 협상을 하기로 했다. 엠트랜스사는 콸라룸푸르시에서 버스,지하철,모노레일회사 등을 운영하는 기업으로 지난해 8월31일 개통된 1단계 모노레일(8.6㎞)사업을 설계했고 2단계 노선(10㎞)도 건설중에 있다. 또한 자체 공장에서 외국 기술진을 유치해 모노레일 차량을 제작하고 정부의 지원으로 두바이,뭄바이,상하이 등에 컨설팅 수출까지 진행하는 교통사업에서 인정받는 기업이다. 강남구는 추 회장이 국내를 방문하면 사업단 관계자,교통전문가 등과 구체적 협의는 물론 서울시,건설교통부 등과도 모노레일 사업에 대한 적극적인 추진의지를 밝힐 방침이다.이에 앞서 권 구청장은 지난 8일 러시아 모스크바의 모노레일 건설업체인 MMD사를 방문해 적극적인 지원을 약속받는 등 국내 처음으로 추진하는 ‘강남모노레일 사업’에 박차를 가하고 있다. 한편 강남구는 2007년까지 2000억여원의 예산을 들여 강남대로 등 지역내 주요지점을 잇는 신사역∼학여울역간 6.6㎞구간에 모노레일을 구축할 계획이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

강남구(구청장 권문용)는 11일 고객 중심의 친절한 행정서비스 제공을 위해 민원업무전반에 대한 친절도 평가에 들어간다. 오는 14일부터 30일까지 실시되는 이 평가는 구청 8개 민원부서와 26개 동사무소를 대상으로 일선창구의 민원응대 친절도를 평가한다.또 구 및 동사무소의 53개 전부서에 대한 전화 서비스도 측정한다.평가는 객관성을 높이기 위해 민간여론조사 전문기관에 의뢰한다. 민원응대 친절도의 경우 구청이나 동사무소를 방문하고 나오는 민원인에 대한 만족도 평가와 조사원이 직접 모니터링해 평가한다.전화응대 친절도는 민원인을 가장한 조사원이 시나리오에 따라 통화해 평가한다.평가분야는 창구민원의 경우 응대태도,업무숙지도,사무환경,민원만족도 등이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

서울 관악구(구청장 김희철) 학부모들로 구성된 ‘학교 건강지킴이(대표 이선자)’ 회원 18명은 11일 지역내 40개 초·중·고교의 급식 시설에 대한 위생을 점검하기로 했다. 이들은 이날 “자녀들의 급식문제를 학교나 업자들에게 맡긴 채 더 이상 외면할 수 없다.”면서 학부모들이 직접 급식실태를 파악,점검하겠다고 밝혔다.이는 최근 ‘불량만두’파문으로 집단급식에 대한 우려감도 높아지고 있는 데 따른 조치다.이에 따라 이들은 매주 한차례씩 학교급식의 위생·영양상태 등을 점검하게 된다. 특히 구청의 보건위생과 담당공무원들과 합동으로 냉동·냉장식품 등 식품원료의 적정관리상태와 부패·변질·무허가 제품 등의 사용여부 등을 집중 점검한다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

균형발전촉진지구안에 회사나 백화점,학원,영화관,종합병원 등이 입주할 경우 취득·등록세가 50% 감면된다. 서울시는 10일 균형발전촉진지구사업을 원활히 추진하고 지역경제를 활성화할 수 있는 시설을 적극적으로 유치하기 위해 시세감면조례를 이같이 개정했다고 밝혔다. 개정안은 오는 19일 열리는 서울시정례회에 상정,공포된다. 이에 따라 균형발전촉진지구내에 들어서는 ▲회사의 본점 또는 주 사무소로 사용하는 연면적 2만㎡ 이상인 건물▲백화점 등 대규모 점포로 사용하는 각 매장의 연면적 합계가 3만㎡이상인 건축물▲학원시설 또는 영화상영관으로 사용하는 연면적 3000㎡ 이상인 건축물▲종합병원·병원·한방병원 등으로 사용하는 연면적 3000㎡ 이상인 건축물 등은 시 세금인 취득세와 등록세의 50%를 감면받게 된다. 시는 또 시세인 재산세,종토세 등의 감면도 추진하고 중소기업육성자금(사업비의 75%,100억원 이내,3년거치 5년 균등 분할 상환)도 지원할 방침이다. 균형발전촉진지구는 자치구별로 중심 거점 지역을 육성하고 지역주민들의 각종 도시생활이 이곳에서 이루어질 수 있도록 추진된다. 서울시는 현재 청량리(동대문구 용두동일대,35만 770㎡),미아(성북구 하월곡동과 강북구 미아동일대 47만 8465㎡),홍제(서대문구 홍제동일대 18만 6790㎡),가리봉(구로구 가리봉동일대 27만 9110㎡) 등 5곳을 균형발전촉진지구로 지정한데 이어 오는 2009년까지 각 자치구마다 1∼2곳씩 모두 21곳을 지정할 방침이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

서울 공무원과 농촌 공무원이 만나면 어떤 이야기를 나눌까? 서울 성동구(구청장 高在得)의 새내기 공무원 19명과 충북 진천군의 새내기 공무원 8명이 11일 한자리에 모여 밤을 새워가며 브레인 스토밍을 펼친다. 자매결연 관계에 있는 이들 자치단체의 새내기들은 이날 충북 진천군 백곡면 석현리의 한 농원에 모여 ‘새내기 직원 워크숍’을 갖는다. 직무공간을 벗어나 자연을 느끼는 가운데 새로운 발상의 전환으로 다양한 아이디어를 교환하게 된다.또 처음 공직생활을 시작하는 새내기들만의 공감대를 나누고 봉사하는 공직자가 될 것을 다짐한다.이번 워크숍은 지난 5월13일에 개최한 ‘성동구 새내기 직원 브레인스토밍’을 계기로 양 자치단체의 새내기 공무원들이 조직의 문제점을 서로 알리고 일하는 방식의 획기적인 개선방안을 모색하기 위해 마련된 것이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

뚝도시장은 환경개선작업으로 제2의 도약을 꿈꾸고 있다.하지만 할인점 등 거대 유통시장과의 경쟁에서 살아남으려면 친절서비스 등 아직 개선해야 할 과제를 많이 안고 있다. 석동철번영회장은 “시장의 경쟁력을 높이기 위해 친절 교육 등 다양한 판매전략을 개발해 나갈 것이다.”라고 말했다.그는 우선 시장특화에 신경을 곤두세우고 있다.40여년전 이 일대가 한강의 나루터 역할을 하면서 마늘과 고추,숙박업이 성시를 이루었던 것처럼 가장 경쟁력 있는 판매품목을 찾기 위해 11명의 이사들과 머리를 맞대고 있다. 상인들의 친절교육도 잊지 않고 있다.깨끗한 환경을 유지하고 정당한 상거래 질서,친절 서비스를 유지해야만 고객들이 재래시장을 외면하지 않는다고 상인들을 다그친다.또 시장주변 도로의 노상주차장 확보 등 주차장 추가확보,조명시설 확충,쇼핑카트기 운영 등 경쟁력을 높이기 위한 시장의 단점들을 하나씩 보완해 나가고 있다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

“장 보는 맛은 역시 재래시장입니다.” 5년차 주부 이성숙(34·성동구 성수동)씨는 요즘 대형할인점보다 인근에 위치한 재래시장인 ‘뚝도시장’을 자주 찾는다.얼마 전까지는 보통 주부들처럼 할인점을 애용했다.종류별로 한꺼번에 많은 상품을 쌓아둬 고르기 편한 데다 깔끔한 시설에 아이 쇼핑도 즐길 수 있어 좋았다. ●알뜰소비… 물건값 깎는 재미도 쏠쏠 하지만 이달초 동네에 위치한 ‘뚝도시장’이 새단장하면서 발길을 돌렸다.종전과 달리 쇼핑하는 데 그다지 불편한 점이 없고 값을 흥정하며 생활비를 아끼는 재미가 여간 쏠쏠하지 않다.특히 대형할인점을 이용하면서 자신도 몰래 불어난 씀씀이를 줄이기에는 안성맞춤이란 생각마저 들었다. 사실 대형할인점을 다니다 보면 당장 필요하지도 않은 물건을 사기가 일쑤였다.재래시장은 왠지 싸게 구입할 수 있고 값을 깎을 수 있다는 마음이 생겨 자신도 모르게 그런 낭비벽을 줄여줄 것 같다고 믿는다. 8일 이씨가 시장을 두바퀴나 돌면서 구입한 물품은 양파 1묶음(1500원),참굴비 20마리(7000원),토마토 1㎏(1600원),큰아이 슬리퍼 1세트(6000원) 등이다. 전체적으로 10∼20% 정도 싸게 구입했다는 생각이 든다.공산품을 제외한 채소류나 식·음료품은 할인점보다 재래시장이 싼 게 통설이다.양파와 토마토를 구입할때는 1개씩 덤으로 받았고 슬리퍼는 1000원이나 값을 깎는 흥정의 맛도 즐길 수 있어 너무 좋았다. 게다가 2살배기 둘째를 데리고 장 보기에도 불편함이 없었다.종전과 달리 유모차를 끌고 시장 곳곳을 누비며 쇼핑을 즐길 수 있었다.모두가 최근 끝낸 재래시장 환경개선사업 덕택이다. ●눈비 와도 안심…통로 투스콘 포장 뚝도시장은 지난 2일 환경개선사업을 마치고 재개장했다.6개월 남짓 21억여원의 예산을 들여 시장통로를 정비한 데 이어 전천후 아케이드 설치,간판정비,빗물받이 설치,주차장 확보 등 대대적인 손질을 했다.그 결과 시장은 깔끔한 새 상가로 변모했다. 시장 동쪽 입구 쪽에서 20여년째 건어물가계를 운영하는 박득자씨는 “시장이 깨끗해져 손님들에게 신뢰를 줄 수 있어 20∼30%의 매출신장이 예상된다.”며 기대에 부풀어 있었다. 뚝도시장은 1962년에 개장한 것으로 한때 400여점포가 넘는 서울의 3대 재래시장 중의 하나로 꼽혔다.하지만 지난 2001년 이곳에 대형할인점이 들어서면서 상권이 급격히 쇠퇴하기 시작했다.환경개선사업 전에는 하루 이용객이 100여명에 불과해 점포당 하루 매출액은 평균 4만∼5만원으로 떨어졌다. 결국 상인들은 서울시와 성동구가 지원하는 ‘재래시장환경개선사업’에 시장의 운명을 걸었다. 이제 뚝도시장은 가로·세로로 무려 14개나 되는 쇼핑라인을 확보했다.골목골목 품목을 달리하며 176개의 점포가 옹기종기 모여 있는 짜임새 있는 시장으로 변모한 것이다.너비 2∼3m에 달하는 시장통로 바닥은 빨간색의 투스콘이 깔려 있다.또 바닥에는 노란색 줄을 그어 진열상품이 무질서하게 나오지 않도록 해 쇼핑객이 불편을 느끼지 못하도록 충분한 쇼핑공간을 확보했다.상인들은 스스로 더욱 친절하고 질높은 상품을 판매한다는 결의를 다지고 있다. 시장 서쪽에 위치한 먹자골목에서 17년째 닭튀김 가게를 운영하는 이기성(53)씨는 “시장이 몰라보게 깨끗해져 젊은 아주머니들이 다시 찾고 있다.”고 매출신장을 확신했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 성동구(구청장 고재득) 직원들이 ‘새집 증후군’을 앓고 있다. 새청사로 이사한 지 1개월이 지났지만 왠지 모르게 곳곳에서 새가구 냄새,페인트 냄새 등이 사라지지 않고 있다.이에 따라 직원들은 하루종일 문을 활짝 열어놓고 일한다.여직원 등 민감한 직원들은 두통이나 가려움증 등을 호소하기도 한다. 청사 6층에 근무하는 김모(7급)씨는 “새청사 입주후 팔,다리,얼굴 등에 약한 가려움증과 반점 등이 생겨 피부과 치료를 받고 있다.”고 말했다.또 다른 50대 직원은 “창문을 열어놓고 근무하지만 오후가 되면 머리가 자주 아프다.”고 말했다. 이에 대해 김한영 성동구 부구청장은 “직원들을 상대로 실태를 파악한 후 적절한 방법을 찾겠다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

서울에 ‘전통주 거리와 막걸리 거리’가 조성된다. 김현풍 서울 강북구청장은 8일 우이동 백란산장에서 열린 ‘가양주 시음회’에서 이 같은 전통주거리 조성계획을 밝혔다. 이를 위해 올 연말까지 타당성조사 등 실사작업을 거쳐 내년 초 후보지를 결정할 방침이라고 덧붙였다. 현재 김 구청장이 구상 중인 전통주 거리는 진달래술 등 가양주 중심의 민속주 거리와 서민들이 즐겨 찾을 수 있는 막걸리 거리 등 2종류.후보지로는 우이동계곡 등 삼각산과 인접한 우이동길이 가장 유력하다. 전통주 거리 조성사업은 최근 각 가정과 지역별로 이어져 오는 가양주 등 전통주를 상품화하고 일상 생활에서 가까이 할 수 있도록 하기 위해서다. 강북구는 2년전부터 삼각산담소주,삼각산솔잎주,삼각산진달래술,삼각산송엽주,삼각산찔레꽃잎술 등 이 지역 가양주들을 찾아 보급하는 등 민속주에 지대한 관심을 보이고 있다. 김 구청장은 “삼각산이 옛 이름을 되찾은 데 이어 우리민족의 전통술인 가양주를 다시 찾아야 한다.”며 “삼각산 일대를 중심으로 전통민속주를 계승·발전시켜 나갈 것”이라고 말했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

지난달 잔디광장(사진 왼쪽)으로 새단장한 서울시청 앞의 풍경이 알고 보니 옛 모습을 되찾은 것.시청앞 광장은 고종이 22년간 거처한 덕수궁과 거리 하나를 두고 있는 데다 3·1운동 당시 가장 격렬한 시위가 일어났던 곳이다. 6·10항쟁,2002년 월드컵의 열기 등 우리 근·현대사의 굵직굵직한 사건들이 이 곳에서 일어났던 게 우연이 아니다. 건물은 1925년 3월에 착공해 1926년 10월30일에 낙성식이 거행됐으나 80년 가까이 원형을 유지한채 지금도 같은 용도로 사용되고 있다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

25년간 9번이나 서울 구청장을 역임한 정영섭 광진구청장이 7일 3번째 자전적 수필집 ‘붓대로 장난질 말라’를 발간했다. 370쪽의 수필집에 공직생활을 통해 얻은 경험들을 쉽고 간결한 문체로 소상히 담았다.지방자치제도 이후 달라진 지자제 등을 실증적으로 소개하고 이에 적응해 나가는 공직자의 올바른 자세를 피력했다.또 지자제에 대한 소견과 경험,특히 이권 앞에서는 바보가 되는 것이 가장 현명한 공직자임을 강조하고,관리자의 자세·지도력·바람직한 공직자상도 그렸다. 저자는 책을 통해 “지방자치단체장들과 많은 공무원들이 사고의 전환을 스스로 꾀하며 그릇된 관행을 바로잡고 제도 개혁의 주역이 될 수 있는 계기가 마련되길 바란다.”고 당부했다. 출판기념회는 10일 오후 5시 건대동문회관에서 열리며,판매 수익금은 불우이웃 돕기에 쓰인다.(02)450-1315. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

서울시 의원의 해외교류 활동이 활발해질 전망이다.그동안 사안별로 그때그때 1회성으로 대처해오던 외국 지방의회와의 교류협력 사업을 효율적이고 체계적으로 지원하는 규칙을 제정,법적근거를 마련한 것이다. 서울시의회(의장 임동규)는 지난 148회 임시회에서 ‘서울시의회의원 해외활동 등에 관한 규칙안’을 의결했다. 시의원의 해외활동 등에 관한 기본적인 사항을 정해 해외 지방의회 의원과의 국제적 교류를 활성화하며 의원연맹 등에 대한 효율적인 지원과 총괄·조정을 규정한 것이다. 규칙안의 주요 골자는 의원의 해외활동 조정·통제·예산배분 등이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 성동구의회(의장 이봉구)는 4일 ‘일반계 남자고등학교유치’와 ‘왕십리역 경춘·경원선 시발역화’를 위한 2개의 특별위원회를 구성한다. 지역 최대 현안인 이들 문제에 대해 의회가 앞장서 해결의 물꼬를 트려는 것이다. 특이하게도 성동구에는 아직 일반계 남자고등학교가 없다.이로 인해 주민들의 건의가 잇따르고 집값상승 등 주거조건에도 악영향을 미쳤다.‘일반계 남자고등학교유치 특별위원회’가 구성되면 주민들의 의견을 수렴하고 서울시와 교육청 등 관련기관과의 본격적인 협의에 나설 방침이다. 또 ‘왕십리역 경춘·경원선 시발역화 특별위원회’는 왕십리민자역사 착공에 따른 이 일대의 활성화와 발전방안 등을 본격 모색하게 된다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

건강축제인 ‘강북구민 건강주간행사’가 8일부터 10일까지 3일간 서울 강북구청과 보건소에서 다채롭게 열린다. 주민들에게 올바른 건강정보를 전달하고 건강상태를 주민이 직접 확인할 수 있는 알찬 프로그램들로 꾸며진다. 행사기간동안 구청광장에서 열리는 ‘건강클릭마당’에서는 구민들이 쉽고 편하게 자신의 건강상태를 점검하고 건강상담을 받을 수 있다.당뇨·고혈압·관절염 등 만성질환상담과 영양·운동상담 등을 행사장에서 직접 받을 수 있다. 9일 오전에는 보건소에서 ‘우리함께 걸어요’에 참여할 주민 서약식을 갖는다.걷기운동에 대한 의지를 다짐하는 행사로 선착순 800여명에게 만보기를 빌려 준다.이날 당뇨인 걷기대회에도 100여명의 당뇨환자들이 자원봉사자들과 함께 보건소∼우이천∼구청광장을 이르는 2㎞구간을 걸으며 운동의 중요성을 홍보한다. 또 건강한 주민 100여명이 휠체어를 타고 이동하는 장애체험,정신장애인에 대한 편견을 없애기 위한 ‘정신장애우 바자회’ 등이 구청광장에서 열린다. 이밖에 담배탈출코너,금연침 시술 등으로 주민들의 금연노력을 돕고 알코올 등 약물 오남용 예방 캠페인도 열어 건강한 생활에 대한 주민들의 관심을 높여나간다.(02)944-0761 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

지방의회의 역할이 눈에 띄게 달라지고 있다.정부의 재산세 인상안에 기초의회가 반발하는가 하면 서울시의회는 현행 국회의원들처럼 의원보좌관제 도입을 요구하는 등 목소리를 높이고 있는 것이다. 지난달 서울 강남구의회를 필두로 서초·강동·송파·광진 등 서울 자치구들이 정부의 재산세 인상안에 대해 자치구의 탄력세율 적용 권한을 의회에서 결의한 것은 일대 사건이었다. 지방의회가 구성된 지 13년째지만 이처럼 정부의 주요정책에 대해 지방정부(의회)가 강력히 반대하고 나선 것은 거의 없었다.더구나 행정자치부가 광역단체인 서울시에 재의권고를 요청하는 등 압력(?)에도 불구하고 이를 묵살했다. 여기에 서울시의회는 ‘의원보좌관제도 도입’이라는 광역의회의 굵직한 숙원 하나를 전격적으로 가결해 또 한 번 정부관계자들을 곤혹스럽게 했다. 자치구의회가 재산세율 인하안을 가결한 것은 주민들의 경제적 부담을 줄여주겠다는 뜻으로 서울시의회가 더욱 전문성을 갖춰 시민들에게 제대로 봉사하겠다는 의미로 해석된다. 하지만 관련 중앙부처인 행자부의 시각은 곱지 않다.재산세율 인하안에 대해서도 그랬지만 의원보좌관제에 대해서도 “시기상조다,현실에 맞지 않다.”는 부정적인 입장을 보이고 있다. 한마디로 지방정부가 “하루빨리 우리의 권리를 찾아 진정한 자치를 이루겠다.”는 입장인 반면 중앙정부는 “아직은 그럴 수 없다.”는 반응인 셈이다. 정부의 지방분권 계획에 따라 앞으로도 ‘자치경찰제도를 광역화할 것인지,기초단체까지 확대할 것인지’,‘교육자치의 범위는 어떻게 할 것인지’ 등 굵직한 현안마다 중앙정부와 지방정부의 이 같은 입장차는 더욱 확연히 드러날 것으로 전망된다. 이재창 강남구의회의장은 “재산세율 인하 조치 이후 정부가 종합토지세를 국세로 전환하려는 움직임이 있어 또 한 차례 정부와 기초의회의 마찰이 예상된다.”고 말했다. 문제는 이런 과정들 속에서 서울시의회나 기초의회 할 것 없이 모두 “우리 지방자치 맞아?”라는 ‘지방자치회의론’이 팽배해가고 있는 데 있다. 임동규 서울시의회의장은 “지방분권 특별법에 지방의원의 전문성을 강화해야 한다.”고 명시해 놓았는데도 “이를 위한 서울시의회의 보좌관제 도입은 왜 법령위반이니 시기상조니 하며 안되는 것인지 이유를 모르겠다.”고 불평하고 있다. 특히 참여정부가 지방분권 특별법을 제정하는 등 지방자치에 많은 관심을 보이면서도 선뜻 행자부 등 관련 중앙부처가 지방에 권한(역할)을 이양하려 하지 않는다는 불평들을 내놓고 있다. 이 같은 모순을 극복하기 위해서는 하루빨리 인구,자치재원 등에 따른 지역특성에 맞는 지방자치를 인정해야 한다는 주장이 점차 설득력을 얻고 있다. 예를 들어 연간 22조 2892억원에 달하는 재정을 심의하고 인구 11만명을 대표하는 등 방대하고 복잡한 서울시정을 감시하는 서울시의원의 경우 다른 광역의회에 앞서 보좌관제도를 도입할 수 있어야 한다는 것이다. 전국 시·도의회의장협의회 전재섭 국장은 “우리의 지방자치제도가 법령에 의해 획일화된 하나의 지방통치 수단으로 운용되고 있기 때문이다.”며 “진정한 지방자치를 위해서는 인구,자치재원 등에 따라 지방의 다양성을 인정하고 지역실정에 맞는 자치를 분야별로 허용할 수 있어야 한다.”고 주장했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울시가 시민의 대표기관인 시의회를 경시하는 고질적인 풍조가 또 다시 도마에 올랐다. 발단은 행정수도이전 문제와 관련해 집행부인 서울시가 또 다시 의회에 사전협의 없이 헌법소원을 추진하고 있다는 것이 언론을 통해 먼저 알려졌기 때문이다. 행정수도 이전과 관련된 법률적인 문제 등에 대해 헌법소원을 추진하겠다는 사실이 2일 일부 언론을 통해 알려졌으나 시의회에는 전혀 모르고 있었다.특히 이날 서울시가 긴급 기자회견을 여는 등 부산을 떠는 동안에도 서울시의 입장이나 추진과정 등을 의회에는 일언반구의 통보도 없었다. 사실 그동안 행정수도이전문제에 대해 공식적인 입장을 표명하고 서명운동 등 실질적인 반대활동을 펼친 것은 서울시의회였다. 하지만 서울시의 이 같은 구체적이고 체계적인 움직임에 대해 시의회는 깜깜 무소식이었다.누가봐도 의회를 무시하는 처사가 아닐수 없다. 이에 대해 임동규 서울시의회의장은 “이와 관련된 어떠한 협의나 통보도 한차례 없었다.”며 “행정수도 이전과 관련된 중요한 문제가 어떻게 의장도 모르게 진행될 수 있느냐”며 분개했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

아직도 은행에서 세금을 납부한다면 강남인이 아니죠. 3일 강남구민들이 올들어 지금까지 인터넷을 이용해 세금을 납부한 금액은 모두 863억원으로 집계됐다. 이는 지난해 같은기간의 418억원에 비하면 무려 106% 증가한 것이다.물론 전국 자치구 가운데 최고수준인데다 서울시 25개 자치구 전체의 인터넷 세금납부금액 1652억원의 52%에 달한다. 이처럼 강남구의 인터넷 세금 납부가 급속히 증가하는 것은 납세자가 은행에 가서 세금을 내야하는 번거로움을 피할 수 있도록 행정 전산망이 잘 보급돼 있기 때문이다.특히 주민들의 높은 IT활용도가 인터넷 세금납부를 가속화시키고 있다. 8만 500여명의 구민들이 자신의 이메일을 구청에 등록해 놓고 정보를 주고 받고 있을뿐 아니라 하루 1만 5000여명이 구청 홈페이지를 방문하고 있을 정도다.여기에 구청의 적극적인 홍보도 한몫 했다. 구 관계자는 “올연말까지 인터넷을 활용한 세금납부 실적을 3000억원대이르도록 할 것이다.”며 “24시간 납부제도 등 제도 보완을 준비중이다.”고 밝혔다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 관악구 주민 3000여명이 세계적인 생명공학도인 서울대 황우석교수의 연구지원을 위한 후원금 4000여만원을 전달했다. 관악구(구청장 김희철) 주민들로 구성된 ‘황우석교수 후원회(공동대표 정이석 한국자유총연맹관악구지부장·관악웨딩문화원대표)’는 지난달 31일 서울대의 황교수 연구실을 직접 찾아 후원회 발족 한달동안 모금한 후원금 전액을 전달했다. 정 공동대표는 “주민들의 정성으로 모아진 후원금으로 황교수를 비롯한 연구팀이 괄목할만한 연구성과를 이어가길 바란다.”고 말했다. 황 교수를 위한 관악구민들의 후원회 발족은 지난 4월 23일 관악구 공무원을 대상으로 관악문화관에서 열린 황 교수 초청 특강을 통해 실험실의 재정적 어려움이 알려지면서 구체화됐다. 김희철 관악구청장은 “황 교수가 선도적인 연구에 계속 매진할 수 있고 연구성과를 이어갈 젊은 과학도를 지원하는 데 보탬이 될 수 있도록 지원해야 한다.”며 후원회 설립을 촉구,앞장서게 됐다. 이에 윤주홍(한의원장) 민주평통관악구협의회장,이종열(관전종합건설대표) 방위협의회부회장,김태진(한남여객운수대표) 새마을 운동협의회회장,윤묘근 여성단체협의회장,김규신(예정한정식대표) 바르게살기협의회장,백정숙 관악유선방송대표, 이 지역 직능단체,언론,경제계 대표 등 32명은 발기준비위원회를 구성하고 곧바로 ‘관악구민 후원회’를 만들었다. 이들은 황 교수의 안정적 연구환경 지원,과학도 양성,사회적 경제적처우 개선 등에 발벗고 나서기로 뜻을 모았다. 특히 3000여명에 달하는 주민들이 자발적으로 후원회에 참여하면서 십시일반으로 황교수의 연구활동비 지원에 솔선하고 나서 한달만에 거금을 전달할 수 있었다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

차관급인 서울시 행정2부시장 자리가 1개월째 공석이다.이보다 1∼2단계쯤 아래인 서울지하철공사와 도시철도공사의 부사장 자리는 무려 6개월째 주인이 없다. 행정 2부시장의 공석은 지난달 11일 부산시장 출마를 이유로 최재범 전 부시장이 사퇴했기 때문이지만 2개 지하철 관련 공사 부사장의 공석은 사정이 사뭇 다르다. 이들 공사의 부사장은 대구지하철 참사 이후 지하철의 안전문제가 불거지면서 안전과 새로운 수입원 창출 등을 담당토록 하기 위해 지난해 말 신설됐다. 하지만 부사장 자리가 신설된 후 지금까지 첫 부임자조차 없는 상태다. 공사의 부사장은 사장이 추천,시장의 승인을 받아 임명되는데 지금까지 단 1명의 추천도 없었다.실질적인 책임 및 총괄업무를 담당하는 부사장의 장기간 공석 등으로 업무공백 등 부작용이 우려된다. 서울시의 행정2부시장 자리도 이달말쯤에나 주인이 결정될 것으로 보인다.다음달 1일로 예정된 시의 조직개편에 맞춰 선임될 전망이다.장석효 도시관리정책보좌관과 양윤재 청계천복원추진본부장이 경합하고 있다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝