이환균 재정경제원 차관은 15일 불가리아의 소피아에서 개막된 제5차 유럽부흥개발은행(EBRD)연차총회에서 기조연설을 통해 한국은 국제사회에서의 경제적 지위에 걸맞은 책임과 역할을 떠맡을 용의가 있으며 유럽 중동부지역의 체제전환 국가들과의 경제협력을 확대해 나가겠다고 밝혔다. 이차관은 EBRD의 증자노력을 지지하며 한국의 EBRD 특별증자 참여가 연말까지 이뤄지도록 적극 검토해 달라고 촉구했다. EBRD는 유럽 중동부지역 국가들의 시장경제체제 전환을 지원하기 위한 투자·융자·보증업무를 수행하기 위해 지난 91년 설립된 국제금융기구로 58개국이 회원국으로 가입해 있고 본부는 런던에 있다. 한편 이차관은 16일까지 EBRD 총회에 참석한 후 17일 새벽 북경으로 직행,유엔개발계획(UNDP)이 주관하는 남북한과 중국·몽골·러시아 등 5개국의 두만강지역개발계획(TRADP)차관급 위원회에 참석한 뒤 20일 귀국할 예정이다.

재정경제원은 1일 지난달 27∼28일 북한의 선봉지역에서 두만강개발사업(TRADP)의 추진기구인 5개국위윈회 산하 「통신 및 관련 인프라 부문 작업반」이 「통신 및 인프라 개발방안」에 대해 협의했으나 합의점을 찾지 못했다고 발표했다. 회의에서 두만강개발계획(UNDP)의 자문회사를 갖고 있는 벨기에는 나진·선봉지역과 지리적 여건이 비슷하면서 성공적으로 개발을 완성한 벨기에 앤트워프항의 물류전산화(EDI)시설을 나진·선봉지역에 건설하자고 제시했다.이에 대해 북한과 중국은 『이는 선진국 수준에 적용되는 계획으로 나진·선봉항에 도입시키기는 이르다』며 『우선 접경 3개국이 각국의 중심도시로 선정한 북한의 나진·선봉,중국의 훈춘,러시아의 슬라비얀카를 대상으로 기본 통신시설을 건설해야 한다』고 주장했다. 북한은 현재 TRADP 5개 회원국으로 구성된 통신분야 작업반과는 별도로 북한과 중국·러시아 등 접경 3개국만으로 별도의 작업반을 구성할 것을 제의했다.〈오승호 기자〉

한강과 팔당 상수도 취수구 부근의 경안천 등지에서 납 등 인체에 치명적인 유해물질이 검출됐다. 24일 서울대 환경계획연구소와 한국과학기술원(KIST)이 지난 5년동안 국내 4대강의 오염현황을 분석,유엔개발계획(UNDP)에 제출한 보고서에 따르면 서울 영등포 측정지점에서 납 성분이 기준치인 ℓ당 0.1㎎에 육박하는 0.08㎎나 나왔다. 경안천에서도 납과 페놀이 일부 검출되고 생물화학적 산소요구량이 평균 3∼9.5㎎으로 나타나 1급수 지역으로 지정된 이곳의 수질이 3급수 이하인 것으로 나타났다. 또 절대 검출돼서는 안되는 시안(CN)이 한강 지류인 탄천에서 ℓ당 연평균 0.01∼0.08㎎씩 나왔고 93년에는 최고 0.2㎎까지 검출됐다.

◎두만강 개발계획 실무협의 정부 대표단이 유엔개발계획(UNDP) 주관으로 추진 중인 두만강 개발계획(TRADP)과 관련한 실무 회의에 참석하기 위해 북한의 나진·선봉을 방문한다. 정부 당국자는 16일 『재경원 김광임 대외경제심의관과 통일원 및 외무부 실무자 등으로 구성된 정부 대표단이 오는 23∼26일 북한의 나진·선봉지역을 방문,두만강 개발계획에 따른 재원조달 방안 등을 논의할 실무 회의에 참석한다』고 밝혔다.정부 중앙부처 국장급 이상 관리가 북한을 방문하기는 지난 92년 2월 남북 고위급 회담 이후 4년만에 처음이다. 우리나라와 북한 중국 몽골 러시아 등 5개국 대표단이 참석하는 이 번 회의는 나진·선봉지역의 도로와 항만 및 통신 등의 기반시설 확충을 위한 재원조달 방안 등을 중점 논의한다.정부 대표단에는 한국통신 등 민간분야 전문가도 포함돼 있다. TRADP는 북한의 나진·선봉지역과 중국 연길 및 러시아 나홋카 지역을 연결하는 두만강 주변 지역을 교통관광 및 제조·가공의 중심지로 개발하는 사업이다.

◎150억 달러 규모 사업… 정부도 적극 지원/전경련,6국장관 초청 14일 투자포럼/현대·대우 기존 투자사업과 연계 추진 「메콩 프로젝트를 잡아라」 새로운 성장지역인 메콩강유역의 개발사업이 우리에게 확 다가섰다.메콩강유역 개발은 유엔개발계획(UNDP)이 추진중인 두만강유역개발사업과 달리 화교상권의 성장국가들이 역동적으로 추진하는 프로젝트라는 점에서 사업전망이 매우 밝다 김영삼 대통령이 고촉통(오작동) 싱가포르 수상과의 정상회담에서 이 지역개발을 적극 지원키로 합의함으로써 메콩강유역개발은 정부와 재계의 관심사로 급부상했다.정부가 아시아·유럽정상회의(ASEM)의 성과를 뒷받침하기 위한 후속조치에 착수했고,전경련은 메콩강유역 개발을 위한 국제투자포럼을 오는 14일 개최한다.재계는 이어 전경련 회장단회의를 갖고 메콩강개발사업의 지원문제도 본격 논의할 계획이다. 메콩강프로젝트는 메콩강 인접 6개국의 개발을 위해 1억3천만달러짜리 인도차이나 남부고속도로를 비롯,총 1백50억달러를 투입한다는 야심찬 계획아래 아시아개발은행(ADB)이 92년 메콩강유역 종합개발 청사진을 수립하면서 본격 추진돼 왔다. 전경련이 아시아개발은행(ADB)과 공동으로 개최하는 이번 국제포럼에서는 캄보디아 라오스 미얀마 태국 베트남 중국 등 6개국 경제장관이 참석해 메콩강을 둘러싼 인도지나반도의 전반적인 투자환경 소개와 에너지·통신·교통분야에서 추진되고 있는 1백대 프로젝트에 대한 구체적인 투자계획을 제시한다.이들 프로젝트에 대한 ADB의 재원조달 방안과 함께 6개국 경제장관이 참가하는 「메콩강유역의 효율적 개발을 위한 정책토론」도 열린다. 전경련 전대주전무는 이와 관련,『ASEM회의를 앞두고 재계에서도 오래전부터 메콩강유역 개발문제가 심도있게 논의돼왔다』며 『국제투자포럼 개최에 이어 곧 회장단회의를 소집,새로운 투자처로 떠오른 메콩강유역 개발에 대한 재계차원의 참여와 지원방안을 마련하게 될 것』이라고 말했다. 정부도 이 지역 개발사업에 적극 진출할 필요가 있다고 보고 건설·토목사업 등 대규모 사업에 민간기업이 적극 진출할 수 있도록 지원체제를강구할 방침이다.재정경제원 당국자는 『이 지역의 정보·조사활동을 강화하고 현지진출기업에 대해 수출입은행의 연불수출자금을 지원하며 기업들의 투자애로사항을 적극 해소해나갈 계획』이라며 『메콩강위원회에서 우리정부에 EDCF(경제개발협력자금) 지원을 요청해 올 경우 적극 검토할 생각』이라고 말했다. 주요 그룹들도 이 지역의 기존 투자사업과 메콩강지역 개발을 연계하는 방안을 서두르고 있다.베트남지역에 자동차 조립공장과 발전소 등 대규모 투자를 계획하고 있는 현대그룹은 캄보디아와 라오스 등에도 진출을 추진중이다.현대는 붕타우지역에 50만톤 규모의 크링커공장,통나이성 롱탄공단에 5만t규모의 강관공장을 세우고 다낭이나 나트랑지역에 선박수리공장,쾅난성 랑방지역에 3백㎿급 석탄화력발전소를 건설할 것을 추진하고 있다. 대우그룹도 이미 98년말 완공목표로 메콩강지류인 라오스의 팍세에 아시아 최대의 낙차인 수력발전소(1억9천만달러)를 건설하고 있다.대우는 BOT(사용후 기부채납·Build,Operate,Transfer)방식으로 건설해 30년간 운영,생산전력 전량을 태국으로 수출할 계획이다.이밖에 다른 그룹도 이 지역개발이 고속도로나 발전소 등 사회간접자본시설에 집중될 것으로 보고 사업성을 적극 검토하고 있다.

◎수자원·오염도 등 해양생태계 진단/3년간 15억 투입… 중과 합동 해류 추적/위성 동원 황해적조 관측… 어황 예보도 황해는 반폐쇄성 해역으로 수심이 평균 44m밖에 안되고 중국대륙과 한반도에 둘러싸여 육지로부터 큰 영향을 받는다.특히 중국의 경우 십수억 인구의 상당수가 황해주변에 살고 있는데도 하수처리장 하나없이 방대한 오염물질을 쏟아내고 있어 해양오염 기여도는 물론 수산자원에 끼치는 피해도 막대할 것으로 추정된다. 하지만 황해의 생태계나 자원,오염물질의 이동등에 대한 조사는 거의 이루어지지 못해 왔다.돈이 많이 들고 우리나라 단독으로만은 수행하기 어려운 사업이기 때문이다. 정부가 지난해 11월부터 시작한 황해종합조사는 이같은 상황을 개선하고 우리 바다에 대한 풍부한 과학자료를 확보,앞으로 예견되는 국제간 해양분쟁에도 대비하기 위한 다목적 거대과학사업이다. 한국해양연구소는 이중에서도 양대 사업이라 할 수 있는 「황해 해수순환과 물질이동 연구」와 「황해 광역 해양생태계 조사사업」을 수행하고 있다. 「황해 해수순환과 물질이동 연구」는 바닷물의 온도와 염분용존산소량등 물리적 특성을 밝히고 난류냉수등 각종 해류가 어떻게 이동하는 가를 추적해 궁극적으로는 「황해 해양순환 해류도」를 작성하는 것이 목표다. 연구소는 지난해 중국 국가해양국 산하 제1해양연구소를 협력상대로 끌어내는데 성공,북위 37도 이남선과 양자강 하구∼제주도선의 이북 해역에서 한·중 공동 해양관측을 하기로 합의했다.이에 따라 양국은 올 봄과 가을 두차례 조사선을 띄워 해수의 물리특성과 물진순환 분야를 공동 관측하게 된다. 연구소는 이밖에도 앞으로 3년간 15억원을 들여 위성추적부이,해양기상부이등 각종 장비를 동원해 해류관측과 해양정밀 조사를 수행할 계획이다. 해양순환연구는 이처럼 오염물질의 이동·확산등 2차영향을 최소화 하는 것 뿐만 아니라 해상안전사고 때 인명구조와 수산자원보전및 어황예보,해상 군사력 확보를 위한 기초자료 제공등 다양한 활용이 기대된다. 「황해 광역 해양생태계 조사사업」은 수산자원·오염물질·일반 해양생물등을 종합적으로 조사해 해양생태계의 건강상태를 평가함으로써 건강에 위협이 되는 요소와 앞으로의 관리방안을 도출하고자 하는 사업이다. 광범위한 해역의 적조현상등을 동시에 측정하기 위해서는 미국·일본의 인공위성이 동원되고 특수한 플랑크톤탐사장치도 사용될 계획이다. 연구팀은 또 4월부터 연2회 조사선을 띄워 수산자원과 해수 생물퇴적물내의 오염물질도 측정,3년간의 연구기간중 「생태계 건강진단법」을 확립할 계획이다. 이와 같은 황해조사사업에서 한가지 아쉬운 것은 북한해역이 제외돼 있다는 점이다.해양연구소 해양생물연구부 유신재박사는 『국제환경기금을 운영하고 있는 UNDP등의 유엔기관을 통해 북한의 참여를 제안했지만 반응이 없는 상태』라며 북한이 문호를 개방,완벽한 황해 연구를 수행할 수 있기를 희망했다.

◎권위주의정치 강요땐 파국 경고 아프리카의 많은 국가지도자는 성숙한 서양에서보다 빈곤에서 상당한 번영을 이룩한 한국등 일부 아시아국가로부터 경제개발모델의 도입을 추진하면서 권위주의적인 정치 등 나쁜 점을 배워가려고 애쓰고 있어 최근 한국의 두 전직대통령을 구속한 한국은 이들에게 좋은 교훈이 될 것이라고 뉴욕 타임스가 4일 보도했다. 상당수 아프리카국가 지도자는 불과 한세대만에 괄목할 만한 경제성장을 이룩한 한국·싱가포르·태국·말레이시아등 아시아국가를 방문,경제개발의 비결과 함께 귄위주의적인 정치방식도 배워가고 있다고 이 신문은 지적했다. 타임스는 특히 코트디부아르·우간다·케냐 등 국가지도자는 아시아국가들의 경제성장원인을 권위주의적인 정치와 희생과 복종의 감수를 요구하는 유교정신에서 찾고 있다고 지적하고 귀국후 자국에 이처럼 통제된 아시아사회의 모델을 요구하고 있다고 말했다. 그러나 이에 대해 유엔개발계획(UNDP)의 엘렌 존슨 설리프 아프리카담당 행정차장은 『아시아의 권위주의적인 정부의 성공은 아프리카국가 지도자들이 충분한 관심을 갖지 못한 높은 문자해독률 등 인간자원의 개발등에 바탕하고 있다』거 말했다.그러나 이들 국가의 개발성공과정에 도덕률이 없어져 한국은 전직대통령이 구속되는 결과를 초래했으며 이는 좋은 경고사례가 될 것이라고 그는 강조했다. 타임스는 아프리카 일부 국가의 부패상황과 관련,유엔은 아프리카 사하라이남의 국가의 경우 지난 91년 한햇동안 국내총생산(GDP)의 90%수준인 2천억달러가 외국은행으로 흘러들어간 것으로 추정하고 있다고 말했다.

남북한을 비롯해 중국·러시아·몽골등 5개국이 공동참여하는 「두만강지역개발 및 동북아개발협의위원회」가 다음 달중 구성될 예정이다. 정부의 한 당국자는 30일 『지난해 12월 뉴욕에서 열린 두만강지역개발사업(TRADP) 제6차 계획관리위원회(PMC) 회의에서 다음 달까지 각국 차관급으로 TRADP협의위원회를 구성키로 합의했다』며 『이에 따라 TRADP 협의위원회 우리측 대표로 이환균재경원차관을 선임해 곧 명단을 통보할 것으로 알고 있다』고 말했다. 이 당국자는 『위원회 구성에 앞서 각국에서 1명씩 파견된 인원으로 먼저 사무국을 구성할 것』이라며 『사무국은 우리측은 서울에 개설하는 것이 바람직하다는 입장이나 북한의 요구로 일단 임시로 북경 유엔개발계획(UNDP)사무소를 사용할 예정』이라고 밝혔다. TRADP위원회는 오는 3월께 첫 회의를 열어 위원회 의장국을 선출한 후 사무총장 선임과 투자우선순위 및 재원조달방안에 대해 논의할 계획이며 이를 토대로 전반적인 사업 마스터플랜 작성작업에 착수한다.

『지구상의 강수량은 해마다 감소추세에 놓여 있습니다.전 세계적으로 물 부족 현상이 일어나면서 지구촌에 물 전쟁시대가 다가오고 있습니다』지난해 8월 스웨덴 스톡홀름에서 있었던 세계은행과 UNDP 주관 국제 물 심포지엄에서 나왔던 경고다.세계인구의 40%,80개국이 물부족국가로 분류됐다.세계의 도시거주 인구가 2005년에는 현재의 25억명에서 50억명으로 배증될 것으로 내다보며 이때의 식수난을 크게 우려한다. 한국도 최근들어 물부족 국가로 분류됐다.특히 지난 몇년동안 예년에 없던 가뭄현상이 지속되며 한반도를 만성적인 강수부족 지역으로 지목한다.우리 수질학계도 만성적인 물부족 사태에 대비해서 하천등 지표수를 가능한한 청정하게 유지하는 대책과 함께 지하수 보존대책을 강조하고 있다.지하수를 고갈 오염시킨 이탈리아 북부도시에서 알프스의 빙하를 떠다가 식수로 쓰고 있는 예를 들며 지하수의 난개발을 억제해야 한다고 강조한다. 지하수는 유한성을 가지고 있다.국내 지하수중 광천음료수원이 되는 암반지하수 부존량은 전체 지하수 부존량의 83%인 1조2천8백56억㎥로 추정하고 있다.이는 우리 강토에 내리는 연간 총강수량 1천2백67억㎥중 18%가 오랜 세월 스며들어 함양된 것이라 한다. 수리지질학계 계산으로는 매년 강수에 의해 보충되고 함양되는 양만큼만 개발 이용해야 한다는 것이다.지하수에대한 심층적 기초자료는 아직 전국적으로 정리되지 않았다.자연상태에서의 지하수 함양정도는 그곳의 지형,지질에 따라 차이가 크다고 한다.한반도 휴전선 이남에서 암반지하수를 최적으로 개발할수 있는 곳으로 관련학계는 강원도와 경상북도등 깊은 산지와 숲이 많은 일부지역에 한정한다. 아무데나 개발해서는 안된다는 지적이다.전국의 무허 생수업체가 30여개나 된다.이미 일부지역에서는 무분별한 채수로 인근 지하수를 고갈시키고 있다.먹는 샘물은 보전책이 우선이다.

◎다자간 경제협력체제 첫 구축 【뉴욕=이건영 특파원】 한국과 북한,중국,몽골,러시아 등 5개국은 6일 하오(한국시간 7일 새벽) 두만강 경제개발지원을 촉진하기 위한 「두만강지역 개발사업 및 동북아개발(TRADP)협의위원회 협정문과 환경양해 각서에 서명했다. 이로써 지난 91년 울란바토르에서 개최된 유엔개발계획(UNDP)의 동북아지역 수혜국 회의에서 TRADP를 동북아 국가간 최우선 사업으로 추진키로 합의한지 4년만에,그리고 지난 5월 북경에서 협정문과 각서에 가조인한지 7개월만에 이 지역 국가간 최초의 다자 지역경제협력체제가 구축됐다. 이날 서명된 TRADP 5개국 협의위원회 협정문은 두만강 경제개발지역의 개발지원 촉진과 이 지역에 대한 투자확대를 위해 위원회를 설립한다고 명시하고 위원회는 최초 2년간 연 2회 정기회의를 개최하고 그 후에는 연 1회 이상 또는 특별회의를 개최할 수 있다고 규정하고 있다. 전문과 본문 3개조 그리고 부속서로 된 이 협정은 앞으로 한국 등 5개국이 각국의 국내법 절차(비준)를 거친 후 절차 완료를 유엔사무총장에게 기탁한 날부터 발효된다. 또한 환경양해각서는 두만강 개발지역일대의 개발에 따른 자연 환경영향 등을 공동평가하고 장기적인 환경 관리계획 등의 수립을 통해 이 지역의 개발을 지속적으로 추진할 수 있도록 한다는 내용을 담고 있다.

【유엔본부=이건영 특파원】 두만강 지역개발사업(TRADP)을 논의하기 위한 제6차 계획관리위원회(PMC) 회의가 4일 뉴욕 유엔본부에서 남북한과 중국,몽골,러시아 등 5개국 대표들이 참석한 가운데 열렸다. 유엔개발계획(UNDP) 주관으로 오는 7일까지 개최될 이번 PMC회의에서 5개국은 6일 하오 두만강지역 개발사업및 동북아개발협의위원회 협정문과 환경양해각서에 조인할 예정이다. 5개회원국은 또 이번 회의에서 사무국 구성방안과 사무소 위치 선정,경비부담 등 사무국 관련 사항과 사업우선 순위 결정에 따른 사업시행및 재원조달 방법을 집중 논의한다. 한국은 TRADP 사무국을 서울에 유치하고자 하는 반면 중국,북한 등은 북경을 적극 선호하고 있어 경합을 벌이고 있다. 이날 회담에 우리측 수석대표로는 신명호 재정경제원 제2차관보가,북한측대표로는 김정우 대외경제위원회 부위원장이 참석했다.

◎공보처/「코리아 윈도」 구축… 오늘부터 시범 운영 공보처 해외공보관은 인터넷을 통해 한국관련자료를 이용할 수 있는 「코리아 윈도(Korea Window)」를 구축,30일 시연회를 갖고 1일부터 시험서비스한다. 정보화·세계화 시대에 대응하는 국가홍보전략의 하나로 이루어진 「코리아 윈도」는 한국에 관한 다양한 문자정보와 오디오·비디오·이미지 자료를 컴퓨터통신망을 통해 공급하게 된다. 「코리아 윈도」에 담겨진 주요 메뉴는 ▲한국을 종합적으로 소개하는 「한국탐험」 ▲한반도에 관한 주요 뉴스를 영문으로 제공하는 「한국소식」 ▲한국의 문화를 소개하는 「한국의 유산」 ▲학술·문화행사 자료를 제공하는 「행사」 ▲한국에 관해 자유롭게 토론하는 「토론마당」 등이다. 이 가운데 「한국탐험」은 전국의 관광명소와 한국학 관련자료,2만여점의 한국 관련사진,한국의 학술·교육·언론·문화 단체의 연락처,4백여곡의 전통음악을 담으며,통계청의 주요 통계지표도 매달 새로 싣는다.또 「한국의 뉴스」는 일일종합뉴스와 경제뉴스,주요정책에대한 심층분석자료,주간·월간 시사자료들을 영문으로 서비스한다. 공보처는 앞으로 「코리아 윈도」의 서비스 내용을 계속 확장하는 한편 민간부문의 우수한 인터넷 서비스와 연계시켜 뉴미디어 시대 국가홍보활동을 강화할 계획이다. 「코리아윈도」의 접속주소는 http://www.kois.go.kr 또는 http://KOWIN.kois.go.kr이다. ◎북한 지난달 인터넷 연결/UNDP 사무소 통해 북한과 외부세계간의 인터넷이 유엔 채널을 통해 지난달 중순부터 연결되기 시작했다고 미정부 소식통이 29일 전했다. 북·미 교류문제에 밝은 이 소식통은 『지난달 중순부터 유엔개발계획(UNDP) 평양사무소(소장 파루크 아키차드)를 통해 북한과 외부세계간에 인터넷이 연결되기 시작했다』고 말했다. 그는 『현재로선 북한으로부터 인터넷이 직접 연결되지 않기 때문에 UNDP 평양사무소가 뉴욕의 인터넷에 이를 접속시키는 역할을 하고 있다』면서 따라서 『미국 등 외부세계의 인터넷 가입자가 북한과의 접속을 원하더라도 UNDP 사무소장의 허락없이는 아직 불가능한 상태』라고 설명했다. 이 소식통은 그러나 『북한에서도 현재 인터넷 활용을 위한 네트웍 구축이 이뤄지고 있다』면서 『중국과 베트남같이 당국이 철저히 통제하는 가운데 멀지 않아 특수층에서 인터넷 활용이 본격화될 전망』이라고 덧붙였다. 그는 『현재로서도 북한이 인터넷 정보를 충분히 활용할 수 있는 상황』이라면서 『더욱 주목할 점은 그간 히긴시스템으로 이뤄져온 북한과 유엔 쪽간의 E 메일 커뮤니케이션이 인터넷 접속으로 훨씬 더 원활해질 수 있게 됐다는 사실』이라고 설명했다. 북한은 지난주 인터넷에 그들의 수해 복구를 위한 국제사회의 지원 현황 등을 입력시켰다고 이 소식통은 전했다.

◎유엔 주관 나진·선봉 투자설명회 참석 【워싱턴=나윤도 특파원】오는 12월초 유엔개발기구(UNDP)가 주관하는 두만강유역개발 6차회의를 계기로 북한의 경제각료급이 참석하는 북한투자설명회등 북한경제관련 행사가 뉴욕에서 개최될 예정으로 알려졌다. 미국을 방문할 북한 경제각료급은 김정우 대외경제부위원장과 림태덕 대외경제협력추진위부위원장등이 UNDP 두만강유역개발과 관련된 프로그램운영위원회(PMC)6차회의 북한대표단으로 참석,12월4일부터 7일까지 나진·선봉 자유무역지대 개발사업의 활성화를 위한 협의를 벌인다. 또한 이들 북한 고위 경제각료들은 8일 홍콩 나선투자자문회사(사장 김존영)주최로 뉴저지 포트리에서 열리는 북한투자설명회에 참석,북한의 경제전반및 투자유치정책등에 관해 설명할 계획이다.

◎안보리국 걸맞게 높게 책정 우리나라가 내년에 유엔 등의 국제기구에 내는 분담금이 올해의 3천8백23만7천달러에서 내년에는 4천6백64만7천달러로 22%가 늘어난다. 9일 재정경제원에 따르면 정부는 유엔안보리 진출 등 국제기구 활동에 적극 참여함으로써 우리의 입장을 강화하기 위해 내년에 국제기구에 낼 분담금 중 의무 분담금을 올해의 3천1백80만3천달러보다 13.7%가 많은 3천6백16만2천달러로 책정했다.또 임의(사업)분담금은 1천48만5천달러로 올해의 6백43만4천달러보다 63%가 늘어났다. 의무 분담금은 유엔 회원국이면 무조건 내야하는 분담금이며,임의 분담금은 유엔개발계획(UNDP)등 각종 산하기구가 펴는 사업에 참여하기 위해 자체적으로 책정해 내는 분담금이다. 재경원 관계자는 『우리나라는 그동안 유엔 회원국의 회비 성격으로 내는 의무 분담금에 비해 자발적으로 내는 임의 분담금을 낮게 책정했었다』며 『그러나 유엔 안보리 비상임 이사국으로 진출하는 등 국제무대에서 우리의 위상이 더욱 높아질 것에 대비,임의 분담금의 부담액을 높게 책정했다』고 말했다.

◎통신센터 착공이어 최근 광케이블 전화망 완공/중유발전소 34만㎾급으로 곧 확장/외국 투자가 끌어들이기 위한 포석 북한이 최근 나진­선봉 자유경제무역지대의 사회간접자본 확충에 안감힘을 쏟고 있어 귀추가 주목된다. 유엔개발계획(UNDP)의 협력으로 두만강지역에서 광케이블에 의한 전화망 현대화 공사를 완공했다는 북한 중앙방송의 최근 보도가 이를 말해준다. 북한당국은 새로 개통된 통신망의 구간이나 규모 등 구체적 사항은 언급하지 않았다.그러나 이번에 조업에 들어갔다는 전화망이 94년 7월 중국 길림성과 합의한 나진­훈춘간 광케이블로 추정되고 있다. 북한의 나진­선봉 통신망 현대화계획은 나선케이블의 광케이블 대체와 전전자교환기(TDX)설치 등으로 요약된다.북한은 지난 90년 8월 UNDP와 「광통신 개발사업」에 합의한 이후 통신망 현대화 작업에 합의했으나 그동안 실적이 지지부진했다. 그러다가 북한은 올해초부터 나진 국제통신센터와 선봉지역 통신분소 건설에 착공하는 한편,UNDP측에 협조를 요청하는 등 다시 적극성을 띠기시작했다.북측이 완공됐다고 선전하고 있는 일부 시설은 그 작은 성과인 셈이다.물론 이번에 소요된 총 48만달러 상당의 교환시설과 관련시설은 UNDP가 전액 제공했다는 소식이다. 북한은 또 이 지대내에 발전시설을 확충하기 위한 장기 계획을 세워놓고 있는 것으로 알려지고 있다.지난 25일 북경에서 열린 나진­선봉 자유무역지대 투자설명회에서 북한 김정우 대외경제협력추진위원장은 이 지대내에 있는 20만㎾급 중유발전소를 우선 34만㎾급으로 확장할 것이라고 밝힌 바 있다. 그러나 북한당국의 이같은 안간힘이 소기의 성과를 거둘 수 있을지는 미지수다.북한 스스로 발전설비나 도로·항만·통신시설 등을 확충하기 위해 조달할 돈이 없기 때문이다. 북측은 특히 쌍용측이 이 지역에 건립키로 계획중인 컨벤션센터에 내심 큰 기대를 걸고 있다는 후문이다.변변한 숙박시설 하나 갖춰지지 못한 이 지역에 이같은 다용도 빌딩이 건립되면 외국인 투자가를 끌어들이는데 커다란 도움이 될 것으로 보고 있다는 얘기다.

【방콕 연합】 태국을 방문 중인 김정우 북한 대외경제위원회 부위원장은 29일 태국의 부동산 개발 및 통신기업인 록슬리 그룹이 나진,선봉 자유경제무역지대에서 50년간 통신사업을 독점적으로 수행할 수 있도록하는 계약을 록슬리 그룹과 체결했다고 태국업계 소식통들이 밝혔다. 김부위원장은 이날 방콕에서 록슬리 그룹의 동차이 람삼 회장과 이같은 내용의 계약을 체결하고 이 사업을 록슬리 그룹과 나진,선봉 자유경제무역지대의 무역센터 개발을 추진 중인 북한의 대외건설총공사와 공동으로 수행키로 했다고 소식통들은 전했다. 나진,선봉지역에 세워질 통신시설들은 유엔개발계획(UNDP)의 후원 아래 남북한과 중국,러시아,몽골,일본 등이 참여하는 두만강지역 개발계획(TRADP)을 수행하는데 필요한 통신센터로서 기능을 담당할 것으로 알려졌다.

◎국제사회의 개방 요구 수용을 【뉴욕=이건영 특파원】 공로명 외무부장관은 29일 상오(한국시간 28일 밤) 제50차 유엔총회 기조연설을 통해 『북한 인권상황에 대해 깊은 우려를 표명한다』면서 북한주민의 인권개선을 촉구했다. 공장관은 『한국정부는 북한주민이 동포로서 누구나 누릴 권리가 있는 보편적 인권을 누려야 한다고 절실히 느끼고 있다』고 밝히고 『북한 당국은 개혁과 사회개방을 통한 인권보호를 요구하는 국제사회의 호소에 긍정적으로 호응해 줄 것을 촉구한다』고 말했다. 정부가 국제무대에서 북한의 인권문제를 거론한 것은 이번이 처음이다 공장관은 특히 납북억류자를 포함한 이산가족의 아픔을 지적하면서 『유엔을 비롯한 국제사회가 궁극적으로 이산가족이 재결합할 때까지 최소한 서로의 소식이라도 전할 수 있도록 도와야 한다』고 역설했다. 공장관은 또 개발도상국의 개발노력에 대한 국제사회의 협력을 강조하고 『우리 정부는 유엔개발계획(UNDP) 유엔아동구호기금(UNICEF)에 대한 자발적 기여금을 지금의6백만달러보다 약 65% 늘어난 1천만달러 수준으로 끌어올리겠다』고 밝혔다. 이와 함께 『한국은 군축회의(CD)와 화학무기협약(CWC)에 적극 참여하겠으며 앞으로 1년간 대인지뢰 수출을 중단하겠다』고 약속한 뒤 『북한은 핵확산금지조약,국제원자력기구 안전협정,북·미 제네바 합의와 한반도비핵화선언을 충실히 이행하고 화학무기금지조약에 조속히 가입하라』고 요구했다.

대통령자문기구인 정책기획위원회(위원장 서진영)는 「여성고용할당제 어떻게 할것인가」를 주제로 19일 하오 한국프레스센터에서 제3차 정책포럼을 개최한다.다음은 이상희 국가과학기술자문회의 위원장과 조우현 숭실대 경제학과 교수의 발제문을 요약한 것이다. ◎이상희 위원장/국제과학기술자문회의/“채용·승진 할당제 도입/여성인력 효과적 활용을” 올해 국제연합개발기구(UNDP)의 보고서에 따르면 우리나라 여성개발지수(GDI)는 조사대상 1백30개국 가운데 37위,여성세력화지수(GEM)는 116개국중 90위다.또 여성의 경제활동 참가율은 129개국중 59위,행정관리직의 여성점유율은 116개국중 112위에 그쳐 우리나라 여성인력은 높은 취학 및 대학진학률에 비해 제대로 활용되지 못하고 있는 실정이다. 이같이 여성에 대한 뿌리깊은 차별이 남아있는 상황에서 ▲국가 경쟁력 제고 ▲국제적 환경변화 ▲정보사회화 등에 발맞추기 위해 여성고용할당제의 도입이 적극 검토·시행돼야 한다. 유엔 여성차별철폐위원회가 할당제의 합법성을 적극 인정하고 있고 미국은 62년 성과 인종차별철폐를 위한 대통령령을 법제화했다.유럽등에서도 80년대 중후반부터 할당제를 보다 본격적으로 실시하고 있다.무엇보다 3F(Female,Feeling,Fiction)로 대표되는 정보화 사회의 특성이 여성인력을 미래사회의 노동력으로 부각시키고 있다. 여성고용할당제는 정해진 남녀비율을 어떤 자격요건으로 채우는가에 따라 ①자격에 무관하게 무조건 비율을 맞추는 자격무관 ②최소한의 자격요건만 요구하는 최소 자격요건 ③동일한 자격의 경우 절대수가 적은 성을 우선 채용하는 우선적 고려 등의 방법으로 나뉜다.채용에서는 ②가,승진에서는 ③의 방법이 바람직하다. 법적 효력과 관련해서는 ①할당률에 미달했을때 법적 규제를 가하는 방법 ②보조금,조세상의 혜택 등 경제적 이익을 주지않는 방법 ③정부지침이나 행정지도 등으로 자발적 실시를 유도하는 방법 등이 있다.공공부문엔 ①의 방법이,사기업엔 ②가 효과적이다.특히 채용보다 승진에서 차별이 심한 공무원을 대상으로 승진할당제의 도입이 필요하다.장기적으로는 성별분리 현상이 극심한 제조업 몇몇 업종을 중심으로 직종별 할당제도 검토돼야 한다. 여성고용할당제는 산업구조가 자리잡히면 자연히 해지되는 잠정적 조치로 이러한 시점이 앞당겨질수 있도록 가능한 빨리 시행할 필요가 있다. ◎조우현 교수/숭실대 경제학과/“뿌리깊은 성차별 없애야/한국경제 장기발전 가능” 고용할당제는 좁게 보면 산업 또는 직종에서 채용과 승진시 일정량의 인원을 법률 및 정부규제로 여성에게 배분하는 제도를 뜻한다.그러나 고용이란 기업 및 국가의 교육·훈련제도와 직결돼 있다는 점을 볼때 광의로는 고용할당제를 고용 및 훈련 할당제로 파악할수 있다. 94년 노동부 조사에 따르면 남성의 임금을 1백으로 했을때 여성의 임금수준은 선진국이 70∼80,동남아 개도국이 70 이상인데 비해 93년 우리나라의 경우 54.6에 불과하다.이처럼 유례없는 남존여비 노동시장 구조에서 여성에 대한 채용,훈련,승진측면의 진입장벽 완화는 ①여성이 고임금기업군에서 탈락,저임금기업군으로 집중되는 산업간 분단 ②고임금직종에서 떨어져 남성보조·저임금직종에집중되는 직종간 분단 ③고위직에 오르지 못하고 저위직에 머무는 내부노동시장차별 등 세가지 측면을 고려해야 한다. 고용할당제가 정착되면 이는 여성만이 가사노동을 전담하는 전근대적 가계제도를 혁신하고 건강한 인구구조형성을 촉진하는 계기로까지 작용할 것이다. 협의의 고용할당제는 공공부문 및 교육·언론·금융기관 등의 준공공부문에 우선적으로 도입되어야 한다.고급공무원·국회의원·언론기관 종사자·법관 등 정책을 결정할 수 있는 고임금 직종에서의 여성비율은 대단히 낮기 때문이다.한편 직업훈련 및 교육까지 포괄하는 광의의 고용할당제는 공공부문은 물론 민간부문에까지 광범위하게 도입돼야 한다.협의의 할당제가 소수의 여성엘리트에게만 해당되는 것이라면 광의의 할당제는 저임금 중소기업에 고용된 다수 여성근로자의 경제적 지위를 장기적으로 향상시키는 방안이 된다.고용할당제가 자유시장 경제원리에 반한다는 주장도 있지만 민간기업,특히 중소기업을 적극 지원하는 훈련,교육분야의 할당제는 오히려 친자유시장 성격을 띤다.정부는 성차별적 사회제도가 계획적·의도적인 정부의 노력에 의해 개선되지않으면 경제의 장기적 번영이 불가능하다는 것을 인식하고 국민경제의 거시적 관점에서 광의의 고용할당제를 추진해야 한다.

◎태·미얀마 등 경제발전 악영향 【치앙마이(태국) UPI DPA 연합】 에이즈(후천성면역결핍증)는 향후 10년 사이에 아시아의 경제·사회적 발전을 크게 방해할 것이며 특히 태국과 미얀마가 가장 큰 피해를 보게 될 것이라고 유엔개발계획(UNDP)의 한 관계자가 18일 경고했다. UNDP의 지역 HIV사업 책임자인 피터 가드윈은 태국 치앙마이에서 열린 제3회 아시아·태평양 국제 에이즈회의 이틀째인 이날 연설을 통해 아시아 지역의 정책입안자들이 에이즈의 영향을 과소평가하는 경향이 있으나 『이 지역에서 에이즈가 급속히 확산되고 있는 징후가 여기저기서 나타나고 있다』고 말했다.

◎유엔·적십자사 등 모금 “턱없이 부족”/국제신뢰 상실… 한·일 「큰손」역할 가능성 올여름 북한전역을 강타한 집중호우로 사상최악의 수해를 당한 북한을 향해 세계 주요국과 국제기구의 구호손길이 조금씩 밀려들고 있다. 북한은 수재발생 이후 유엔을 비롯한 거의 모든 국제기구와 미국·일본·독일등 주요 선진국정부나 민간단체에 손을 내밀고 있다.이같은 SOS에 지금까지 가장 크게 화답한 쪽은 인도적 지원국(DHA)등을 산하기구로 거느린 유엔이다. 유엔은 지난 8월말부터 9월 상순에 걸쳐 북한 수해지역을 돌아본 DHA·세계보건기구(WHO)·유엔아동기금(UNICEF)·세계식량계획(WFP)·유엔식량농업기구(FAO)등의 보고를 종합평가한 바 있다.이를 통해 북한 수재복구에 당장 1천5백71만2천2백50달러가 소요될 것으로 추산했다. 이 액수를 모금목표로 정한 유엔은 9월11일 현재 WHO 10만달러,DHA 5만달러,UNICEF 5만달러,WFP 5만달러,UNDP(유엔개발계획)5만달러 등 유엔 산하기구 30만달러와 각국 정부·민간단체에서 들어온 지원등 도합 50만4천4백달러를 모은 것으로 알려졌다. 국제적십자사의 현재까지의 모금액수는 아직 밝혀지지 않고 있다.다만 14일 대한적십자사를 비롯한 각 회원국에 대북 구호를 위해 현금 1백50만달러와 담요·누비이불·쌀·수송차량 등 2백50만달러상당의 물품등 전체규모 4백만달러의 지원에 대한 분담참여를 요청해놓고 있다. 정부차원에서는 미국정부가 2만5천달러,노르웨이정부가 10만달러를 내놓았다.일본도 유엔의 대북 지원요청을 받아들여 50만달러규모를 무상지원키로 했는데,미수교국에 대해서는 처음으로 정부개발원조(ODA)에 따른 무상자금을 제공키로 한 것으로 산케이신문이 14일 보도한 바 있다.독일은 의약품과 유아용품등의 지원을 위해 관련물품 확보작업에 들어간 것으로 전해지고 있다. 그러나 아직 북한에 답지한 수재복구지원규모는 북한당국의 기대치에는 크게 밑돌고 있다.이처럼 피해규모에 비해 국제사회의 지원규모가 턱없이 적은 것은 북한 스스로 자초한 측면이 강하다.이솝우화의 「양치기소년」처럼 그동안 국제사회로부터 신뢰를 잃은 탓에 결정적 순간에 큰 지원을 얻지 못하고 있는 셈이다. 물론 이들 제3국과 국제기구의 일과성 구호로는 복구가 어려울 것이라는 관측이 벌써부터 제기되고 있다.올 7,8월 3차례 북한을 할퀴고 간 수마가 남긴 상흔이 워낙 깊고 큰 탓이다.유엔기구들은 북한 현지조사에서 북한전역의 75%에 달하는 지역에서 약 10만가구 50만명의 이재민과 1백50억달러상당의 재산피해가 발생,수해지역의 주민수는 약 5백20만명에 달하는 것으로 집계한 바 있다. 그럼에도 불구하고 이같은 엄청난 북한의 수재복구수요에 동참할 수 있는 나라는 현실적으로 한국과 일본 정도밖에 없다는 것이 중론이다.북한의 최대후원국이던 중국마저 올초부터 식량부족에 허덕이고 있는데다 올여름 요령성과 길림성등에 커다란 수재를 입어 대북 식량지원여력을 상실했다. 그래서 북한당국자들이 수해지원에 있어서도 궁극적으로 「큰손」구실을 할 수 있는 쪽은 동족인 우리밖에 없다는 현실을 하루속히 깨달아 당국접촉을 통해 공식지원요청을 해야 한다는 지적이다.