정부는 오는 9월13일부터 15일까지 유엔공업개발기구(UNIDO) 및 유엔개발계획(UNDP)의 후원하에 개최되는 북한의 나진·선봉 국제투자포럼에 우리측 참관단을 파견키로 29일 방침을 확정했다고 발표했다. 정부는 이날 재정경제원·통일원·외무부 등 관계부처 협의를 거쳐 『기업인,정부 실무 관계자,언론인등이 참가토록 의견을 모았다』고 밝히고 『우리측 참가단 규모는 제3국의 참가동향과 전체 참가자 규모가 확인되는 대로 추후 결정할 것』이라고 덧붙였다. 정부는 그러나 참가기업인의 선정이 대북 투자에 적합한 견실한 중견기업중에서 북한이 제시하고 있는 투자항목(식·음료 부문,의류·직물·신발·피혁부문 등)과 관련된 업종위주로 압축되도록 유도할 방침이다.

정부는 유엔공업개발기구(UNIDO)측이 19일 오는 9월 열리는 북한의 나진·선봉 투자설명회에 한국기업대표단의 참여를 요청하는 서한을 보내옴에 따라 참여형식과 절차 등 세부사항에 대한 검토에 들어갔다. 통일원 당국자는 이날 『UNIDO의 캠포스 사무총장 명의의 초청서한이 이날자로 접수됐다』고 확인했다. 정부는 그러나 북한의 대외경제협력추진위(위원장 김정우)가 주관하고 UNIDO와 유엔개발계획(UNDP)의 후원으로 9월13일부터 15일까지 개최되는 이 설명회에 대한무역투자진흥공사(KOTRA)를 단일창구로 중견기업 참관단의 참여를 허용하다는 방침을 정한 것으로 알려졌다.〈구본영 기자〉

한국의 국제적 위상을 가늠하는 잣대에는 여러가지가 있을 수 있다.예컨대 국내총생산(GDP) 세계 11위권이라거나 자동차생산 세계 5위 등의 밝은 면이 있는가 하면 교통사고 사망자비율 세계 2위,인구비례 성폭력사건 빈도 세계 2위 등의 어두운 그림자도 있다. 최근 들어 시선을 모으는 국가간 비교 잣대로 유엔개발계획(UNDP)이 해마다 발표하는 「인간개발지수」가 있다.평균수명,문자해독률이나 평균 취학년수,실질구매력으로 조정한 1인당 GDP를 기준으로 평가하는 삶의 질,또는 복지의 지수다. UNDP 96년도 인간개발보고서에는 한국의 인간개발지수가 조사대상 1백74개국 가운데 20% 이내인 29위로 기록돼 있다.93년의 35위에서 해마다 1∼2계단씩 순위가 상승한 것이다.아시아 국가중에선 3위인 일본,22위인 홍콩에 이어 우리가 3위를 차지하고 있다.싱가포르나 말레이시아,인도네시아 등을 훨씬 앞서고 있는 것이다.또한 한국은 62년부터 92년까지 30년 사이에 인간개발지수가 가장 빨리 상승한 나라로 기록되고 있다. 경제성장이든 무엇이든 빨리하는데는세계에서 당할 자가 없는 코리안이라 삶의 질 향상에도 초고속 기록을 세운 셈이다.그러나 물가지수와 피부로 느끼는 장바구니 물가에 상당한 거리가 있듯 지수는 허상인 경우가 드물지 않다.인간개발지수의 경우도 그런 것 아닐까.과연 우리가 세계적으로 스물아홉번째가는 질높은 삶을 살고 있을까.우리가 비교적 강한 국민총생산,교육열 등 때문에 총체적으로 과다평가를 받은 것 같다. 좁은 국토에 지나치게 많은 인구,날로 심해지는 환경오염,끊이지 않는 범죄,초고속 경제성장과 부의 축적에만 매달린 끝에 메말라버린 인간미,물질만능의 척박해진 사회풍조 등을 생각하면 우리에게 너무 과한 성적표가 아닌가 싶다.UNDP의 후한 점수는 스스로 부끄러움을 느끼고 이제까지의 가시적 성과 올리기에 급급했던 타성에서 벗어나 각부문,그리고 참된 삶의 질 향상에 진력하라는 메시지로 새겨 들어야 할 것 같다.〈황병선 논설위원〉

◎91년 35위서 개선… 북한은 83위 유엔개발계획(UNDP)이 17일 발표한 인간개발보고서에서 우리나라는 1백74개국 가운데 인간개발지수(HDI) 29위를,북한은 83위를 기록했다고 외무부가 밝혔다. 우리나라의 인간개발지수는 91년 35위를 기록한뒤 92년 34위,93년 33위,94년 32위,95년 31위등으로 점차적으로 개선되고 있다고 외무부는 말했다. 인간개발지수는 각국의 평균수명,교육수준,구매력 기준 국민소득에 관한 통계를 바탕으로 산정한 수치로 이번 보고서는 93년 통계를 기준으로 한 것이다. 보고서에 따르면 우리나라는 지난 62년∼92년 사이의 인간개발지수 증가율이 세계 최상위를 기록한 것으로 나타났다. 이번 보고서에서는 캐나다가 인간개발지수 1위를 기록했으며,미국 일본 네덜란드 노르웨이 등이 2∼5위를 차지했다. 한편 북한의 인간개발지수는 91년 74위를 기록한뒤,92년 75위,93년 91위,94년 101위,95년 83위 등 점차 낮아지는 추세를 보이고 있다.〈이도운 기자〉

◎갑부 358명 재산 세계인구 45% 연수 해당/한국은 개도국중 4위… “최단·초고속 성장” 지난 30년동안 세계 경제성장은 선진국 중심의 일부 국가에만 편중돼 국가간 부익부 빈익빈 현상이 더욱 심화된 것으로 분석됐다. 이같은 사실은 오는 17일 일본 도쿄에서 열리는 유엔개발계획(UNDP) 총회에 제출된 96년 연례 인간개발보고서에서 밝혀졌다. 보고서는 지난 75∼85년까지 10년동안 세계 국민총생산(GNP) 성장률은 40%를 기록했으나 그 혜택을 입은 국가는 소수에 불과했고,전세계 3백58명 억만장자의 자산이 세계인구 45%의 연간수입과 맞먹는 등 부익부 빈익빈 현상이 심화되고 있다고 지적했다. 한국은 개발도상국만을 따로 매긴 순위에서 키프로스,바베이도스,바하마에 이어 4위를 기록했다. 보고서는 특히 60년대 초의 한국과 당시 비슷한 경제발전 단계였던 파키스탄을 비교하면서,최단기간내에 세계 최고의 교육성장을 보인 한국의 경우 교육열이 성장에 얼마나 막대한 영향을 미칠 수 있는지를 극명하게 보여준 사례라고 평가했다.

◎“새로운 경재무역 중심지”도약의 현장을 가다/도문∼「러」 자르비노 철도 10월 완공 등 SOC확충/훈춘∼북 나진 광케이블 구축·무역공동시장 추진/장춘­자동차·길림­유화 중심도시로 집중 육성 중국 동북부 내륙에 자리잡은 길림성이 태평양으로의 직접진출을 위해 숨가쁘게 움직이고 있다.「제2의 광동성」을 꿈꾸는 길림성은 중앙정부의 적극 후원아래 동해의 태평양항구까지의 수송로확보를 위해 북한의 나진까지 도로망을 건설하고 러시아의 자르비노까지 철도망을 까는데 적극 협력하고 있다.그런가 하면 다가올 「길림성의 태평양시대」에 대비,장춘자동차공업과 길림석유화학공업등을 중심으로 이 지역 공업발전에 총력을 기울이고 있다.중·러·북한의 합동 두만강개발계획으로 동북아의 새로운 경제무역중심지로 떠오르고 있는 길림성 일대 역동의 개발현장을 본사 이석우북경특파원이 돌아보았다.〈편집자주〉 지난 1일 북한의 남양시와 마주보는 중국 두만강변의 국경도시 도문과 훈춘,두 도시를 잇는 철도가 정식개통됐다.또 훈춘서 러시아 자르비노항을 잇는 철도도 오는 10월 개통을 앞두고 마무리작업중이다.이 철도가 개통되면 도문서 훈춘을 거쳐 태평양의 관문 자르비노항까지 총연장 1백28㎞ 3백20릿길이 하나로 연결된다. 중국국경서 나진까지 48.7㎞의 공로도 최근 북한에 의해 자동차가 다닐 수 있도록 확장,아스팔트포장공사를 기다리고 있다.나진∼부산간에는 지난 8월부터 중국국적의 화물선이 물자를 나르고 있다.태평양에 면한 항구가 없는 중국으로선 태평양 항구인 자르비노와 나진이 출구인 셈이다. 북한의 나진에서 훈춘까지의 광케이블공사도 9월무렵이면 완공될 수 있다고 길림성 개발판공실의 정사성주임은 지적한다.정주임은 나진·선봉지역과 훈춘간의 인적·물적 교류를 활발하게 하기 위해 원정리다리의 세관을 1급세관으로 승격,일반인이 비자 없이 왕래할 수 있도록 할 계획이라고 밝혔다.중국정부는 이 지역에 무역공동시장,무관세지역 교역장소등도 고려하고 있다. ○북한과 무비자 왕래 두만강하구지역에서의 철도·도로개통,통신망완비,무비자왕래추진등은 두만강개발사업이란 이름 아래 중국·북한·러시아 세 나라에 의해 진행중이다.그러나 무엇보다 열성적인 것은 중국이다.중국은 태평양 출로확보라는 차원에서 이 사업을 진행중이다.중앙정부의 지역균형 정책추진이후 더욱 가속화되고 있는 길림성·흑룡강성의 무역 및 공업발전계획도 태평양의 출로 없이는 실현시키기 힘들다는 판단 때문이다. 길림성과 흑룡강성은 항구가 없다.요령성의 대련항등 발해만의 기존 항구도 포화상태며 길림성·흑룡강성의 물자가 한국·일본과 오고가기 위해 요령성을 거치는 것도 시간과 운송비용부담등 물류비용이 지나치게 높아져 한계점에 달했다는 평가다.길림성·흑룡강성·요령성등 동북3성의 발전이 바로 태평양으로의 출로찾기와 직결돼 있다고 성정부의 오문대외무역청 부청장은 말한다. 중국은 자르비노와 나진을 이용하는 계획외에 훈춘·방천까지의 두만강하류지역을 준설해 동해로 나가는 것도 추진중이다. 특히 동해출로에 기대를 걸고 있는 길림성은 92년 등소평의 남순강화이후 본격화된 내륙개발추세와 한국·일본과의 교류확대를이용,성도 장춘과 제2도시 길림시를 태평양시대의 거점도시,동북지역의 공업기지로서 발전시키려는 행보를 가속화하고 있다.만주평야 복판에 있는 장춘과 1시간여 거리,제2도시 길림시는 중·대형 국유기업이 집중된 곳이기도 하다.국유기업 개혁물결속에 「계열화·대형화·주식회사화」를 통한 효율적이고 규모가 커진 대형 국유기업육성이 진행되고 있다.국유기업의 개혁,동해출로확보등 두만강지역개발,무역의 확대가 길림성 발전의 3위일체라고 길림성 계획위원회의 가광화부주임은 지적했다. ▷장춘과 자동차 공업◁ 장춘시일대에 주요공장과 본부를 두고 있는 제1기차(자동차)집단(그룹)은 중국최대의 자동차그룹이다.지난 53년 설립,56년 소련기술로 지에팡(해방)이란 이름의 트럭을 첫 생산한 뒤 지난해엔 트럭 14만대,승용차 6만대등 20만대의 차를 생산했다.매출액 1백85억위안(95년 기준)으로 전국 5백대기업중 4위규모다. 자동차공업이 21세기 전략산업의 하나로 결정되면서 정부정책에 따라 부품 및 소형제조회사 흡수,규모확대를 계속하고 있다.80년대말부터 동북3성의 17개 자동차부품회사를 합병하는가 하면 탄자니아등에 「지에팡치처(해방기거)유한공사」를 설립,해외진출에도 박차를 가하고 있다.90년대 들어 장춘경형차공장·기어공장·모터공장·길림자동차공업공사등 4대지역자동차핵심공장을 합병하며 계열화를 심화시키고 있다. ○기업규모 전국 4위 제1기차집단의 황금하 부회장은 『올해로 차생산 40주년을 맞아 트럭생산에서 승용차생산 위주로 생산방침을 바꿨고 계열화·집단화·서비스강화·해외시장개척에 중점을 두고 있다』고 밝혔다.당 선전부 이사정처장도 『전국2백여 공장과의 계열생산을 통해 승용차·버스·트럭등 6가지 1백여종류의 차량을 생산하고 있으며 2010년까지 1백만대 생산이 목표』라고 말한다.승용차는 독일 폴크스바겐과 중국고유모델 훙치를 비롯,아우디·제다·골프등 4종류 차량을 중심으로 생산중이다. 전국적으로 3백50여곳의 수리소를 중심으로 하는 서비스강화와 동남아·아프리카국가등에 대한 수출확대도 목표란 설명이다.집단화·대형화의 목적지가 어디임을 보여준다.국제경쟁력강화를 위해 노심초사하는 중국 자동차공업은 중국시장이 아닌 세계시장을 바라보고 달리고 있는 것이다.중국 전체생산량의 4분의 1을 넘어선 자동차생산과 절반을 차지하는 장춘 객차공장의 열차생산,전국생산량의 10%인 트랙터생산,말레이시아 투자로 15만대 생산능력을 연 50만대규모로 늘리고 있는 오토바이공장등 장춘시는 연 20%이상의 공업생산증가를 기록하고 있다. ▷석유화학중심의 길림시 발전◁ 부여와 고구려시대 유적이 남아 있는 길림시도 석유화학과 화학섬유공업을 중심으로 장춘과 경쟁하며 태평양시대 거점도시로 발돋움하고 있다.95년도 2백97만t의 원유를 정제,매출액 1백억위안을 넘어선 길림화학공업(길화)집단은 매출액규모론 중국최대다.시설확충공사로 96년말까진 5백여만t규모의 원유 정제시설을 갖게 된다고 길화집단의 길화공업주식회사의 초해곤총경리는 설명한다. ○삼성엔지니어링 진출 이곳 역시 중앙정부가 지정한 55개 중점계열화기업집단 가운데 하나.해마다 생산량은 20%이상씩 늘어 길림성의 빠른 발전가능성을 보여준다.길화집단은 한·중수교이전인 89년부터 한국·홍콩을 경유,3백만달러규모의 교역을 해왔다.지난해 무역액은 1천2백만달러를 넘어섰다.이곳서 진행중인 11개 플랜트건설중 30만t규모의 「길림에틸렌공장」건설을 삼성엔지니어링이 맡아서 진행중이다. 지난 93년 10월 시작,올 9월 완공을 앞두고 있는 1억6천만달러짜리 이 프로젝트는 한·중수교이후 92년 노태우 대통령 방중시 직접 서명한 한·중 사이 첫 대규모 합작사업이다.삼성엔지니어링의 백상호 현장소장은 『공장건설방식이 독일 린데사의 특허를 이용한 것이긴 하지만 우리 자체설계와 연 80만명의 인력을 동원,완성케 되는 한·중경제협력의 상징』이라고 말했다.길림시는 삼성엔지니어링 직원 30여명을 비롯,피존·경남모직·삼익악기·진로등 우리기업 50여개사의 사무소가 진출해 있는 한·중경제협력의 가능성을 상징한다. 연변∼나진∼부산,연변∼청진∼니가타,도문∼훈춘∼자르비노∼부산·일본….태평양시대를 맞이하면서 중국은 길림성을 태평양시대의 또 하나의 광동성으로 도약시키려는 움직임을 가속화하고 있다.이 지역은 북한의 나진·선봉지역의 개발과 함께 한국경제에 점점 실체로서 다가오고 있다. ◎인터뷰/길림성 부성장 전철수/“훈춘일대 한국기업 투자 기대”/작년 대북국경무역도 6천만불 달해/“개혁개방이 살길” 대외개방 적극 추진 『한·중수교 3년동안 한국기업의 진출을 높게 평가합니다.중소기업이 대부분이던 것이 지난해말부터 대기업의 투자가 본격화하고 있습니다.특히 훈춘지역에 대한 한국기업의 투자를 희망합니다』 전철수 부성장(44)은 길림성은 지난 5년간 27억6천만달러의 외국자본을 실제이용했으며 96년부터 시작된 경제개발 9·5계획중 41억달러의 외국투자이용을 계획하는등 한층 더 적극적인 대외개방전략을 추구하고 있다고 밝혔다. ­외국투자 및 무역상황은. ▲지난 5년간 투자계약은 60억달러였고 성의 고정자산투자중 10%가 외국투자였다.홍콩·미국에 이어 한국투자는 3위,독일 4위순이다.한국에겐 1억6천만달러를 수출했다.지난 5년간 수출입총액은 35억달러고 그 가운데 20억3천만달러는 수출해흑자를 보았다.개혁개방 이외에 살길이 없다는 것을 세계의 조류는 보여주고 있다. ­두만강하류의 개발상황은. ▲국제공업개발기구(UNDP)등의 노력으로 이미 실질적인 진행단계에 왔다고 평가한다.중국은 「2010년 사회·경제발전장기계획」에 구체적 지역발전계획으로선 이례적으로 명문화할 정도로 중요시하고 있다. ­북한 탈북자가 많이 넘어온다는데. ▲중국과 북한은 1천2백㎞의 국경을 맞대고 있고 북한의 도정부들과의 교류는 활발하다.지난해 북한과 국경무역은 6천만달러에 달한다.물론 국경을 잘못 알고 넘어오는 사람은 있다.이들에 대해선 국경 해당규정에 따른 교육과 관리를 강화하고 있다.그러나 중·북한간의 변경은 안정돼 있다. ­지난해 연길에서 한국인 안승운씨가 북한으로 납치됐는데 혐의자에 대한 처리는. ▲아직 재판하지 않았다.사법당국의 조사심의가 진행중이고 자세한 것은 담당기관에서 알고 있다. 전부성장은 조선족으로 연변대를 나와 성 공산주의청년단 부서기(82년),연변주 주장(90년)를 거쳐 93년부터 부성장으로 재직하고 있다.

◎UNDP 사무총장 공식통보/각국 정상 대거 초청… 세계적 행사로/정부 유엔이 주관하는 제25회 「세계 환경의 날」행사가 내년 6월5일 서울에서 열린다.(서울신문 6월 5일자 보도) 유엔환경계획(UNEP)의 엘리자베스 다우즈웰 사무총장은 7일 내년도 「세계 환경의 날」행사를 서울에서 열기로 최종결정했다고 우리 정부에 공식통보해왔다. 정부는 이에 따라 총리급인사를 위원장으로 하고 각계인사가 망라된 행사준비위원회를 구성,주요초청대상자 선정 및 행사를 마련키로 했다. 정부는 미국·러시아·일본·중국·유럽 등 각국 정상을 비롯,유엔사무총장 등 국제기구의 수뇌부도 대거초청할 계획이다.「세계석학초청 세미나」와 「환경박람회」 「환경예술제」를 여는 등 올림픽에 버금가는 행사로 치른다는 복안이다. 「세계 환경의 날」행사는 유엔이 정한 「세계 환경의 날」을 기념해 지난 72년부터 유엔환경계획이 매년 한가지 주제를 정해 각국 정부와 관련국제기구가 참여한 가운데 범세계적인 환경행사를 실시하고 있다.〈노주석 기자〉

◎식량은 2천6백만불 규모 【유엔본부=이건영 특파원】 유엔은 6일 지난해 홍수피해로 비롯된 북한의 식량난을 지원하기 위해 모두 4천3백63만2천9백35달러의 2차 지원규모를 확정,국제사회에 재원마련을 호소했다. 실바나 포아 유엔사무총장 대변인이 이날 낮12시(현지시간)유엔본부에서 대북식량지원에 관한 브리핑을 통해 대북 식량지원책을 공식 발표했다. 유엔은 유엔 인도지원국(DHA)이 북한의 식량사정을 현지 조사하고 돌아온 조사단의 보고서를 토대로 만든 이같은 2차 대북지원규모를 앞으로 유엔 회원국들에게 서한 형식을 통해 지원을 호소할 것으로 알려졌다. 유엔이 마련한 대북지원규모를 내역별로 보면 ▲WFP(세계식량계획)를 중심으로 한 곡물등 식량지원이 2천6백80만4천3백65달러로 가장 많고 ▲유엔개발계획(UNDP)과 식량농업기구(FAO)에서 홍수로 황폐화된 농지복구비로 1천3만2천2백60달러 ▲세계보건기구(WHO)와 유엔아동기금(UNICEF)의 의료및 아동대상 지원 5백94만3백10달러 ▲기타 유엔의 대북식량지원 감시 및 행정지원 비용 56만6천달러 등이다. 대북 식량지원은 홍수피해가 가장 많은 자강도·황해남북도·평안남북도의 주민들과 지역에 집중될 예정이다. 포아 대변인은 유엔 산하 원조관련 기구들의 대북식량지원을 총괄하는 DHA는 북한의 식량사정이 악화됨에 따라 주민들의 식량문제가 가장 시급하다고 판단,식량지원에 커다란 비중을 뒀다고 밝혔다.

【유엔본부=이건영 특파원】 유엔은 빠르면 이번 주말 또는 늦어도 내주초까지 2차 대북 식량지원 계획을 발표하고 세계 각국에 약 4천2백만달러의 지원을 호소할 방침인 것으로 4일 알려졌다. 유엔인도지원국(DHA)의 한 관계자는 지난달 북한의 식량사정을 조사하고 돌아온 실사팀의 보고서를 토대로 6일 유엔 산하 유엔개발계획(UNDP),세계식량계획(WFP),식량농업기구(FAO)등 원조 관련 기구의 관계자들이 참석한 가운데 대북지원 규모를 산정할 예정이라고 말했다. DHA는 관련 원조 기구들과의 협의로 2차 대북지원 규모를 결정한 후 오는 10일이나 11일께 북한의 식량사정등을 담은 내용의 서한 형식을 빌려 유엔 회원국들에게 지원을 요청할 계획이다. 유엔이 현재 마련중인 대북 지원안은 WFP를 중심으로 한 곡물 등 식량지원이 2천7백만달러,유엔아동기금(UNICEF)의 아동대상 식량지원 3백80만달러등이다.

◎58개 항목 4억불 규모 【도쿄=강석진 특파원】 북한은 오는 9월 나진·선봉지구에서 개최되는 첫 투자포럼에서 외국투자가들에게 제시할 4억달러 상당의 투자안건 리스트를 마련했다고 산케이신문이 15일 보도했다. 산케이가 입수한 투자안건 리스트는 모두 58건으로 수산물,야채,육류 가공,맥주생산,봉제,목재가공,조명,시계등 제조분야에 대한 투자가 중심을 이루고 있으며 총액은 4억3천7백94만달러다. 이 투자안건 리스트는 앞으로 오는 9월의 포럼개최를 지원하고 있는 유엔개발계획(UNDP)과 공동개최자인 유엔농업개발기구(UNIDO)등 유엔 관련기관의 협의를 거쳐 6월께 최종 확정될 예정이라고 신문은 전했다.

◎모든 농지서 “쌀 70이상 증산”에 도전/종묘장 252㏊… 상상할 수 있는 모든 벼농사 시험/해외서 연 3천만불 이상 지원… 절반이 연구비로/70년대 통일벼 계통의 「밀양54」 「수원290」 개발 공급도 모내기가 필요없이 매년 낟알을 맺는 「쌀나무」,질소비료 없이 홀로 자라는 「질소고정벼」,3∼4m 깊이의 물속에서 수면위로 고개만을 내민 채 알곡을 맺는 「침수답벼」… 말만 들어도 신기한 이같은 벼품종은 필리핀 소재 국제미작연구소(IRRI)가 심혈을 기울여 개발하고 있는 미래의 개량벼다.쌀에 관한한 상상할 수 있는 모든 것이 IRRI의 연구대상이다. 필리핀 수도인 메트로 마닐라 남단에서 야자나무가 양옆으로 즐비하게 늘어선 「사우스 하이웨이」를 따라 자동차로 한시간.시계밖 남쪽 60㎞ 지점에 있는 라구아나지방의 로스 바뇨스시에 이르러 필리핀대학교 교문을 들어선 뒤 캠퍼스를 관통하면 산 파블로산 아래로 탁 트인 벼논과 5개의 연구동을 포함,13개의 건물로 이뤄진 연구단지가 한눈에 들어온다. 이곳이 단일작목에 대한 연구기관으로는세계최대·최고를 자랑하는 국제미작연구소다. ○단일작목연구 세계최대 지난 60년 녹색혁명을 기치로 미국 록펠러와 포드재단이 기금을 투자해 7㏊의 실험농지로 문은 연 IRRI는 현재 2백52㏊에 이르는 종묘배양장으로 규모를 키우기까지 갖가지 아이디어를 동원,숱한 벼품종을 개발해내면서 전세계 25억 쌀소비인류의 먹거리해결에 공헌해왔다. 현재 필리핀인 1백명을 포함,세계각지에서 모여든 2백여 두뇌가 경쟁적으로 연구활동을 벌이고 있는 IRRI는 한국·미국·일본 등 20여개국과 세계은행(IBRD)·유엔개발계획(UNDP)·유럽연합(EU) 등 국제기구로부터 연간 3천만달러(약 2백40억원)의 막대한 재정지원을 받으며 그중 절반을 연구비로 쓰고 있다. 이같은 지원과 연구원들의 창의적인 노력을 바탕으로 지금까지 IRRI가 일궈낸 성과는 이루 헤아릴 수 없을 만큼 수두룩하다. 먹고 사는 것이 가장 큰 문제이던 70년대 한국의 식량난해결에 크게 기여한 다수확 통일벼계통의 「밀양 54」와 「수원 290」을 개발해내 종자를 공급한 것도 IRRI의 업적중 하나다.통일벼뿐만 아니다.IRRI는 지금까지 지구상에 존재했거나 존재하고 있는 12만여 벼품종 가운데 8만여종을 시험·보관하고 있다. 그 결과 내전으로 만신창이가 돼 볍씨보존에 실패한 캄보디아에 지난 88년부터 벼종자를 공급,올들어 10만t의 쌀을 수출까지 하게 하는 개가를 올렸다. 설립 초창기의 녹색혁명계획은 전세계 벼농지의 55%에 달하는 관개답의 단위면적당 생산성 증대에 집중됐다.따라서 지난 60년대 중반이후 전세계 쌀소비 및 생산량의 92%를 차지하는 아시아지역에서 인구가 85% 증가한 데 비해 쌀생산량은 2배로 늘어났다. 이밖에 IRRI가 자랑삼아 내세우는 업적은 현재 대부분의 아시아지역 국가에서 재배되고 있는 기적의 쌀 「IR36」이다.10년 가까운 연구끝에 지난 76년 미국·인도·중국 등 6개국의 13개 품종을 교접시켜 완성해낸 IR36은 필리핀 라구아나지방의 경우 1백7일만에 성숙될 만큼 조기수확이 가능하고 병충해에 강한 강점을 지니고 있어 경제성이 높다. 그러나 이들의 노력은 끝이 없다.지금부터의 과제는 한계도전에 가깝다.당분간 전세계적으로 매년 8천만∼1억명의 쌀소비인구가 증가될 것이라는 전제하에 IRRI는 2025년까지 관개답과 천수답·침수답 등 모든 농지에서 지금보다 70%이상의 쌀을 증산한다는 장기계획을 차근차근 추진해나가고 있다.이름하여 「산출한계계획(Yield Ceiling Project).이 계획은 앞으로 15∼20년 안에 벼의 총생산량을 50% 늘리는 것을 1차목표로 삼고 있다. ○「슈퍼 라이스」 수확 성공 식물육종 유전·생화학과장인 인도 출신의 구르디브 쿠시 박사(60)는 『이대로 간다면 쌀재배면적감소,수자원고갈,토양오염 등으로 곧 식량위기가 닥칠것』이라며 『쌀증산은 지구평화를 위해서도 필수적』이라고 강조했다. 실례로 IRRI는 지난 94년 이상적인 조건에서 25%의 증수가 가능한 새로운 「슈퍼 라이스」를 시험수확하는 데 성공했다.이 쌀은 기존품종이 14∼15개의 줄기에 각각 1백여 낟알을 맺는 것과 달리 6∼10개의 줄기마다 2백50개의 낟알을 맺을 수가 있다. 그러나 IRRI의 이 모든 성과가 저절로 얻어진 것은 아니다.막대한 재정지원과 연구를 위한 최적의 분위기,연구원의 창의적인 노력이 어우러진 결과다. 연구원의 창의성 자극요인에 대해 호주 출신의 조지 H.L.로드실드소장은 「자유」라고 단언했다. 사실 IRRI 연구원의 근무시간은 아침 8시부터 하오 5시까지이지만 시간에 전혀 제한을 받지 않는다.심지어 논문발표건수조차도 이곳에서는 연구성과의 평가기준이 아니다.한가지를 하더라도 얼마나 깊이 있게 일궈내느냐가 중요할 따름이다. 이런 분위기 탓인지 연구실 어디를 돌아봐도 연구원처럼 보이는 이가 없다.어느 정도 시간이 지나서야 그것이 연구원에 대한 기자의 고정관념 탓임을 알 수 있었다.흰 가운에 넥타이차림,잘 빗어넘긴 헤어스타일 등 연구원의 상징처럼 인식되던 외형은 도무지 찾아볼 수 없었다.운동화에 헐렁한 티셔츠,작업복바지가 연구원의 보편적인 차림새다. 조직구성에 있어서도 여러개의 과가 있지만 실제운영에서는 철저하게 프로젝트 위주로 움직인다.수시로 연구상황에 대한 보고서를 내지만 계통에 따른 통제가 없고 단기적인 성과를 요구받지도 않는다. ○능력있는 인물에전권 농촌진흥청 파견 연구원인 양세준 박사(43)는 IRRI의 장점에 대해 『지위에 관계 없이 할 수 있다고 판단되는 사람에게 전권을 준다』고 말한 뒤 『농업자체가 연구업적이 나오는데 상당한 시일이 걸리는데다 우리는 당장 써먹을 수 없더라도 기초연구에 더 많은 비중을 둔다』고 말했다. IRRI의 연구활동은 얼핏 미련해 보일 만큼 원대하다.생태계변화를 염두에 둔 94∼98년 연구프로젝트인 「변화의 시기에 있어서의 연구(Research In a Time of Change)」가 92년 입안돼 준비기간만 2년을 거쳤다는 사실은 연구활동이 미래에 대한 투자임을 웅변으로 말해주고 있다. ◎전문가 인터뷰/국제미작연 소장 조지 H.L 로드실드/“제한된 농지서 환경오염없이 더 많은 쌀 생산이 연구 과제” 『획일성이 없이 자유로울 때 창의성은 극대화될 수 있습니다.군사훈련식의 엄격한 통제는 오히려 창의성을 저해한다고 봅니다』 노타이차림에 털털한 모습으로 기자를 맞은 국제미작연구소(IRRI)의 조지 H.L.로드실드 소장은 『우리 연구소는 한국쌀의 품종개량에 크게 기여했다』는 자랑으로 말문을 연 뒤 창의력계발의 선결조건을 묻는 질문에 이같이 대답했다. 그러나 IRRI의 연구원이 마냥 자유로운 것만은 아니다.일례로 이들에겐 정년이 없지만 2∼5년 단위로 근무계약을 맺기 때문에 자발적인 노력이 필수적이다. 수시로 외국의 유수한 싱크탱크와 교류를 가져야 하고 연구진행상황에 대해 그때그때 보고서도 내야 한다.이같은 보고서는 연구원의 월급을 차등화하는 중요한 잣대가 된다.결국 자유를 누리되 그 이상의 책임이 주어지는 셈이다. 연구소 차원에서는 새로운 프로젝트를 진행하기에 앞서 지원국·피지원국을 상대로 설문조사를 벌여 다양한 의견을 청취한 뒤 이를 연구원에 전달함으로써 성취욕을 자극한다고 말했다. 『쌀은 인류 최고의 식량입니다.그러면서도 무역량은 거의 제로에 가깝기 때문에 식량위기가 닥쳐올 때 이는 곧 정치·사회문제로 발전할 가능성이 높습니다』 로드실드 소장의 쌀의 중요성에 대한 신념은 종교적 신앙에 가깝다.『요즘 북한이 겪고 있는 국가적 위기도 쌀 부족에서 비롯됐다』고설명했다.식량불안이 곧 사회 및 정치불안으로 연결되고 이것이 국가위기로까지 이어질 수 있다는 논리다. 이같은 신념탓에 IRRI의 모든 연구도 쌀에 대한 전망이 밝지 않다는 데서 출발한다. 그는 『제한된 땅에서 보다 적은 노동력으로 쌀을 재배하면서 환경보존을 위해 비료마저 줄여야 하는 것이 미래농업의 핵심과제』라며 미작연구의 어려움을 강조한 뒤 연구원들의 분발을 거듭 촉구했다.〈로스 바뇨스(필리핀)=박해옥·송기석 기자〉

◎직업교육 획기적 전기마련 오는 99년 3∼4월쯤 직업기술교육과 관련된 대규모국제회의가 서울에서 열린다. 교육부는 29일 2차 교육개혁방안의 핵심인 직업교육의 획기적 전기를 마련하기 위해 제2차 세계직업기술교육(UNEVOC)회의의 서울 개최를 희망한 유엔 교육과학문화기구(UNESCO)의 제안을 받아들이기로 했다.1차회의는 지난 87년 독일 베를린에서 열렸다. 1백84개 유네스코 회원국의 직업교육관계자·세계은행·국제노동기구(ILO)·유엔개발계획(UNDP)·경제협력개발기구(OECD)대표 등 1천여명이 참가해 21세기 세계직업기술교육의 방향과 발전방안을 논의한다. 안병영 교육부장관은 오는 9월 스위스 제네바에서 열리는 제45차 국제교육장관회의에 참석,유네스코와 회의개최합의서를 교환한다.97년10월 파리에서 열리는 제29차 유네스코총회에서는 회의유치결의안이 채택된다. 교육과 관련된 대규모국제회의의 유치는 이번이 처음으로 일반국민의 직업교육에 대한 인식전환과 더불어 각국의 직업교육 정보수집 및 활용,협력증진 등을 통해 신직업기술교육체제가 뿌리내리는 데 이바지할 것으로 보인다. 오는 2000년 서울에서 열리는 아시아·유럽정상회의(ASEM)와 함께 국제사회에서 한국의 위상을 높이고 우리나라를 비롯,중국·일본·호주 등 아시아·태평양 국가가 세계직업기술교육의 주도적 역할을 수행할 수 있는 계기도 될 전망이다. 교육부는 연내 직업기술교육 전문가로 자문위원회를 구성하고 관계부처 직원으로 준비단을 유네스코 한국위원회에 설치하는 등 준비에 나설 방침이다.〈한종태 기자〉

【북경=이석우 특파원】 유엔개발계획(UNDP)이 주관하는 두만강 개발계획(TRADP)을 추진하기 위한 사무국이 오는 7월 중국 북경에 설치된다.이에 따라 지난 91년 UNDP가 제안한 북한의 나진·선봉지역을 중심으로 하는 두만강 개발계획이 본격화될 전망이다. 우리나라와 북한 중국 러시아 몽골 등 TRADP 5개 회원국들은 18·19일 중국 북경에서 차관급 회의를 열고 TRADP 사무국을 오는 7월 1일부터 3년간 북경에 설치키로 합의했다.그 다음 부터는 서울과 러시아의 블라디보스토크 등 3개 도시에 순차적으로 설치해 운영키로 했다.

◎미·일 참여도 반대안해”/「두만강개발」 5국회의 중서 열려 【북경=이석우 특파원】 북한의 김정우 대외경제위원회부위원장은 18일 『나진·선봉 자유무역지대 개발문제와 관련,남북한 양측이 이를 정치문제와 분리해 잘 협조해 나가자』고 말했다. 중국 북경 양마하반점에서 이날 개막된 5개국 두만강개발사업(TRADP) 정부간조정협의위원회 제1차회의에 북한측 수석대표로 참석한 김부위원장은 이날 오전회의 중간 휴식시간에 한국측 수석대표인 이환균 재경원차관과 만나 이같이 말했다. 김부위원장은 그러나 나진·선봉 개발문제에 관해 이번 기회에 한국측과 정부간 접촉을 할 의사가 있느냐는 기자질문에 『그럴 필요가 없다』고 잘라 말하고 『5개국 정부간회의에서 얘기하면 되는 것 아니냐』고 반문했다. 그는 이어 『두만강개발사업에는 참여국이 많으면 많을수록 좋기 때문에 미국과 일본의 참여도 반대하지 않는다』면서 한국이 지난 4일 유엔개발기구(UNDP)와 출연협정을 체결한 1백만달러의 용도에 대해서는 이번 회의에서 논의돼야한다고 주장했다.

【북경 로이터 연합】 두만강개발사업을 논의할 남북한 차관급대표단이 17일 중국 북경에 도착했다. 현지 외교소식통들은 북한의 김정우 대외경제위원회 부위원장 겸 대외경제협력추진위원회 위원장이 이날 하오 4시(한국시간 하오 5시)쯤 5명의 대표단을 이끌고 도착했으며 이날 저녁 한국측 대표인 이환균재경원차관과 함께 리셉션에 참석할 것이라고 전했다. 유엔개발계획(UNDP)의 주관으로 오는 19일까지 열리는 이번 회의에는 중국·러시아·몽고를 포함,모두 5개국 차관급대표가 참석한다.

◎사무소 서울유치 가능성 남북한과 중국,러시아,몽골 등 5개국 차관급으로 구성된 두만강개발사업(TRADP)위원회는 이 사업의 원활한 추진을 위해 사무국과 별도의 기구로 투자추진기구를 설치할 예정인 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 17일 『TRADP 참여 5개국은 18·19일 이틀간 북경에서 열리는 차관급 위원회 창립총회에서 사무국 구성과 사업추진 계획,재원조달 방안 등을 비롯해 사무국과 별도기구로 투자추진기구를 두는 방안에 대해 논의할 예정』이라고 말했다. 투자추진기구 설치안은 유엔개발계획(UNDP)가 제안한 것으로 각 참여국의 대표1인씩과 UNDP관계자 1인 등으로 구성될 예정이며 사무소는 서울에 유치될 가능성이 높은 것으로 알려지고 있다. 이 당국자는 『투자추진기구는 두만강개발사업의 투자사업계획과 투자우선순위등을 결정하고 사업추진을 담당하는 실질적 핵심기구가 될 것』이라고 밝혔다. 또 TRADP위원회의 사무국 위치는 현재 서울과 북경 등이 거론되고 있으나 중국과 북한,몽골 등이 북경유치를 적극 지지하고 있어 북경이 더유력한 것으로 전해졌다.〈구본영 기자〉

【유엔본부 연합】 한국정부는 15일 동북아 국가간 최초의 다자간경제협력 사업으로 추진중인 「두만강지역 개발사업」(TRADP)을 지원하기 위해 유엔개발계획(UNDP)에 1백만달러의 신탁기금을 기탁했다. 한국정부는 이날 유엔주재 한국대표부 관계자를 통해 이 기금을 전달하면서 한국을 비롯,중국,북한,러시아,몽골 등 5개국이 공동으로 추진하고 있는 TRADP가 이 지역의 잠재적인 경제개발과 장래 동북아의 안정과 번영에 이바지하기를 기대한다는 뜻을 전했다.

이환균 재정경제원 차관은 15일 불가리아의 소피아에서 개막된 제5차 유럽부흥개발은행(EBRD)연차총회에서 기조연설을 통해 한국은 국제사회에서의 경제적 지위에 걸맞은 책임과 역할을 떠맡을 용의가 있으며 유럽 중동부지역의 체제전환 국가들과의 경제협력을 확대해 나가겠다고 밝혔다. 이차관은 EBRD의 증자노력을 지지하며 한국의 EBRD 특별증자 참여가 연말까지 이뤄지도록 적극 검토해 달라고 촉구했다. EBRD는 유럽 중동부지역 국가들의 시장경제체제 전환을 지원하기 위한 투자·융자·보증업무를 수행하기 위해 지난 91년 설립된 국제금융기구로 58개국이 회원국으로 가입해 있고 본부는 런던에 있다. 한편 이차관은 16일까지 EBRD 총회에 참석한 후 17일 새벽 북경으로 직행,유엔개발계획(UNDP)이 주관하는 남북한과 중국·몽골·러시아 등 5개국의 두만강지역개발계획(TRADP)차관급 위원회에 참석한 뒤 20일 귀국할 예정이다.

재정경제원은 1일 지난달 27∼28일 북한의 선봉지역에서 두만강개발사업(TRADP)의 추진기구인 5개국위윈회 산하 「통신 및 관련 인프라 부문 작업반」이 「통신 및 인프라 개발방안」에 대해 협의했으나 합의점을 찾지 못했다고 발표했다. 회의에서 두만강개발계획(UNDP)의 자문회사를 갖고 있는 벨기에는 나진·선봉지역과 지리적 여건이 비슷하면서 성공적으로 개발을 완성한 벨기에 앤트워프항의 물류전산화(EDI)시설을 나진·선봉지역에 건설하자고 제시했다.이에 대해 북한과 중국은 『이는 선진국 수준에 적용되는 계획으로 나진·선봉항에 도입시키기는 이르다』며 『우선 접경 3개국이 각국의 중심도시로 선정한 북한의 나진·선봉,중국의 훈춘,러시아의 슬라비얀카를 대상으로 기본 통신시설을 건설해야 한다』고 주장했다. 북한은 현재 TRADP 5개 회원국으로 구성된 통신분야 작업반과는 별도로 북한과 중국·러시아 등 접경 3개국만으로 별도의 작업반을 구성할 것을 제의했다.〈오승호 기자〉

한강과 팔당 상수도 취수구 부근의 경안천 등지에서 납 등 인체에 치명적인 유해물질이 검출됐다. 24일 서울대 환경계획연구소와 한국과학기술원(KIST)이 지난 5년동안 국내 4대강의 오염현황을 분석,유엔개발계획(UNDP)에 제출한 보고서에 따르면 서울 영등포 측정지점에서 납 성분이 기준치인 ℓ당 0.1㎎에 육박하는 0.08㎎나 나왔다. 경안천에서도 납과 페놀이 일부 검출되고 생물화학적 산소요구량이 평균 3∼9.5㎎으로 나타나 1급수 지역으로 지정된 이곳의 수질이 3급수 이하인 것으로 나타났다. 또 절대 검출돼서는 안되는 시안(CN)이 한강 지류인 탄천에서 ℓ당 연평균 0.01∼0.08㎎씩 나왔고 93년에는 최고 0.2㎎까지 검출됐다.