주민들의 납세 편의와 신용사회 정착을 위해 권장되고 있는 지방세 신용카드 납부제도가 과도한 수수료 부담 때문에 실효를 거두지 못하고 있다. 특히 증가 추세를 보이는 지방세의 신용카드 납부로 수십여억원에 달하는 수수료로 카드 회사만 살찌운다는 여론이 높다.또 수수료를 전체 납세자가 부담해야 하는 도덕적문제점도 제기되고 있다. 이에 따라 이를 시행중인 자치단체가 보류하거나 폐지할 조짐이다. 18일 광주시에 따르면 지난 97년 행정자치부의 권고로 전국 78개 광역 및 기초자치단체가 지방세 카드 납부제를 도입,운영하고 있다. 카드 납부에 따른 수수료 2%를 부담하는 이 자치단체들은 도입 초기에는 이용자가 많지 않아 별 부담이 없었다.그러나 카드 납부액이 해마다 2배 이상 급신장하면서 전국적으로 수십여억원의 세금이 카드사로 유입되는 실정이다. 올 1·4분기에 전국적으로 지방세를 카드로 납부한 액수는 224억여원에 달하고 있다.이는 지방세 수납 총액인 3조2,515억여원의 0.7%에 해당한다. 광주·전남지역에서는 현재 목포·순천·담양·곡성·강진·영암·진도 등 7개 자치단체에서만 일부 세목에 한해카드 납부제를 도입,운영중이지만 광주시와 5개 자치구,전남도 등 나머지는 이를 시행하지 않고 있다. 광주시는 납세자들이 올 지방세 징수 목표액 5,437억원의 30%를 카드로 납부할 경우 연간 수수료 27억여원을 부담해야 하는 것으로 분석했다. 시는 이에 따라 올 초부터 카드 납부제 대신 ‘카드론 납부제’를 도입,운영중이다.카드론 납부제는 카드사와 제휴해 재산세·자동차세·주민세·종합토지세·면허세 등 5개 세목의 정기분에 대해 카드사가 대납해 주고 수수료는 납세자가 부담토록 하는 제도다. 시는 내년부터 카드론 납부제를 이 세목들 외에 등록 및취득세 등 전체 세목과 체납분까지 확대할 방침이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

최근 출범한 광주지역 공무원직장협의회 연합 소속 자치구 공무원들이 지급기준이 애매모호한 성과상여금제의 폐지에 찬성하는 것으로 조사됐다. 17일 광주 공무원직장협의회 연합에 따르면 자치구 공무원을 대상으로 최근 실시한 성과상여금제 폐지에 대한 설문조사 결과 70∼80%가 폐지에 찬성한 것으로 나타났다. 광주 동구의 경우 설문에 참가한 232명 중 161명(69.4%)이 성과상여금 제도의 폐지에 찬성했다. 또 설문 참가자 204명(87.9%)이 관련 예산 삭감을 원했으며,삭감된 예산은 직원들의 복리후생비(197명,96.6%)로 사용해야 한다고 답했다. 467명이 참가한 광주 서구도 348명(74.5%)이 성과상여금제를 폐지해야 한다고 답했으며,이중 359명(92.7%)은 상여금 관련 예산을 직원들의 복리후생비로 사용해야 한다고응답했다. 광주 북구와 광산구 직장협의회 소속 공무원 대부분도 성과상여금 명목의 예산 폐지를 주장하고 있다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

자치단체가 시행하는 공사는 해당 자치단체가 발주할 수있도록 개선돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 9일 대한전문건설협회와 관련 업계에 따르면 현행 국가를 당사자로 한 계약에 관한 법률은 입찰 참가자격 사전심사대상 공사나 설계와 시공 등 일괄입찰 대상 공사 등은 조달청에서 발주하도록 규정하고 있다는 것. 이는 대형 공사의 경우 국가에서 발주해 체계적인 관리와 부실 예방,수수료 징수 등을 위해 제정됐다. 하지만 조달청이 공사를 발주할 경우 지역의 특성이나 사정 등이 전혀 반영되지 않아 사실상 지역업체를 보호하기어려워 지방화 시대에도 역행한다는 지적을 받고 있다. 실제로 조달청이 올해 광주·전남지역에서 직접 발주한 10건의 대형 공사 하도급 금액 1,453억원 가운데 도내 전문건설업체에 돌아간 금액은 20%(285억원)에 불과하고 나머지는 외지 업체가 차지했다. 이처럼 하도급 수주가 어려워 이 지역 전문건설업체 1,693곳중 연간 평균 수주액이 10억원을 밑도는 업체가 70%에달한다. 이 때문에 전문건설업체의 영세화와 경영압박으로 이어져 지역경제를 더욱 위축시킨다는 지적이다. 건설협회 관계자는 “지방자치단체에서 시행하는 공사는해당 자치단체가 발주하고 국가가 발주하는 공사도 지역경제 활성화를 위해 지역업체에 하도급을 주는 쪽으로 관련법이 개정돼야 한다”말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

누렇게 빛 바랜 온갖 책들이 목재 서가에 빼곡히 꽂힌 채 다른 주인을 기다리던 헌책방이 요즘에는 별로 눈에 띄지 않는다.신학기를 앞두고 아파트단지 한켠에 내다버린 책들이 수북이 쌓이지만 아무도 관심조차 없다.분리수거하는할아버지가 어디론가 싣고 가지만 헌책방으로는 가지 않는다. 하지만 40대 중반 이상이면 학창시절 헌책방에 얽힌 추억을 하나쯤은 간직하고 있을 것이다.미팅으로 만난 여고생과 대화를 위해 고전문학을 뒤적이며 시간을 보냈던 곳,멀쩡한 교과서나 사전 등을 팔아 군것질을 하기 위해 찾았던곳,부모님으로부터 받은 책값으로 헌책을 구입하고 나머지는 ‘슬쩍’했던 일…. 또 넉넉하지 못한 경제사정 탓으로 새책을 가진 친구들의부러움을 뒤로한 채 쓸쓸히 찾았던 곳이 헌책방이다. 시골길을 누비던 엿장수 등으로부터 수집된 헌책은 분야별로분류가 되지도 않은 채 서가에 진열되곤 했다.‘부활’‘전쟁과 평화’‘폭풍의 언덕’ 등의 서양 고전으로부터 참고서,소설·수필·시집에 이르기까지 종류도 다양하다. 손때묻은 책들은주인이 너무 많이 바뀐 탓에 표지가 닳아 없어지기도 하고 때로는 중간 부분이 통째로 사라져 당황했던 기억도 새롭다. 헌책방은 지난 80년대 초까지만 해도 대학은 물론 중·고교 앞에도 한두 곳쯤 자리하고 있었다.경제발전에 따른 대량의 종이자원 확보로 점차 헌책에 대한 관심이 사라지고있다.요즘은 고서적 등 일부를 제외하면 책을 구입하기 위해 헌책방을 찾는 발길이 거의 없는 실정이다. 광주지역의 경우 동구 계림동 무등산장 입구 사거리∼계림파출소 사이 거리 양편에 한때 100여개의 헌책방이 즐비했었다.헌책을 구하기 위해서 각급 학교 학생들이 몰려 문구점과 빵집 등도 함께 생겨나기도 했다. 그러나 지금은 대부분 다른 상점으로 변했다.식당·다방·사무실만 들어설뿐 그때의 모습은 찾아보기 힘들다. 이곳에서 20여년째 헌책방을 운영중인 이모씨(58)는 “지금은 고서적을 찾는 손님들이 가끔 있을뿐 학생들의 참고서나 문학전집 등은 아예 팔리지 않고 있어 전업을 고려하고 있다”고 말했다. 어려운 시절 지적 욕구에 불타던 젊은이들이애용하던 헌책방은 머지 않아 자취를 감추게 될지도 모른다.중장년층의 가슴속에 자리하며 옛 추억을 떠올리게 할 뿐이다. 최치봉기자 cbchoi@

광주시의 잘못된 수요 예측으로 대형 민자 사업들이 잇따라 적자를 보고 있다.시는 이를 메우는 데 수십여억원의 혈세를 투입하는 실정이다. 6일 광주시에 따르면 광주시 도시공사가 위탁 관리하는 북구 효령동 영락공원(시립공원묘지)에 지난해 손실액 7억1,000여만원을 지급한 데 이어 올해 역시 6억∼7억여원의 적자가 예상돼 이를 물어줘야 한다는 것. 시는 98년 영락공원 조성 당시 매장 묘지의 수요를 하루평균 6.9기(수수료 1기당 33만원)로 잡았으나 실제로는 4.3기에 머물고 있다.반면 수수료가 매장의 6분의 1인 화장의경우 당초 일일 평균 3.4기(수수료 1기당 5만원)로 추산했지만 오히려 해마다 늘어 현재 6∼7기에 이른다.시의 수요예측 잘못으로 재정난이 악화되는 것으로 나타났다. 또 민자로 개설된 광주제2순환도로 1구간 역시 올해 67억원 등 상당 기간 해마다 업체에 손실액 수십억원을 보전해줘야 한다. 이와 함께 시가 ｔ당 1만4,000원을 부담하는 광주 음식물사료화 사업도 99년 문을 연 이후 단 한차례도 요금조정이없어 매년 7억여원을 운영 업체에 물어주고 있다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

민주화의 산증인이자 호남지역 대표적 재야 원로인 홍남순(洪南淳·89)변호사가 최근 뇌출혈로 쓰러진 후 의식을 회복하지 못한 채 투병중이어서 주위를 안타깝게 하고 있다. 3일 홍 변호사의 가족들에 따르면 홍 변호사는 지난달 25일 오전 광주 동구 궁동 자택에서 뇌출혈을 일으켜 전남대 병원에서 응급 수술을 받았으나 의식이 회복되지 않아 현재 중환자실에 입원중이다. 홍 변호사는 노령에도 불구하고 최근까지 매일 사무실에 나와 업무를 보았을 정도로 건강을 유지해 온 것으로 알려졌다.지난 30여년동안 양심수 무료 변론과 인권운동가의 외길을걸어온 홍 변호사는 80년 5ㆍ18민중항쟁 때는 70에 가까운나이에도 불구,신군부에 체포돼 1년7개월간의 옥고를 치르기도 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

광주시 동구와 남구를 통합하고 북구를 나누는 등 광주자치구의 경계조정이 시급하다는 의견이 제시됐다. 이는 새로운 도심권 개발 등으로 광주시내 5개 구(區)간인구,면적,재정여건 등의 격차가 심화되고 있기 때문이다. 광주시와 전남대 법률행정연구소는 26일 시청 회의실에서 ‘자치구간 경계조정 방안 연구’란 공청회를 갖고 이같은 ‘대폭 조정안’을 제1안으로 제안했다. 이 안은 도시발전과 인구성장에 따른 예측에서 나온 결과다. 이 안에서 현재 각 12만4,090명과 21만1,800명인 동구와남구는 도심 공동화와 옛 시가지의 쇠퇴에 따라 2011년에는 각 8만여명,21만여명으로 줄 것으로 추산됐다. 또 동구의 경우 현재 북구(47만6,740명)와 4배 가까운 인구 편차를 보이고 있어 3배의 편차를 인정하고 있는 선거구 획정 기준에서도 문제의 소지가 있는 것으로 나타났다. 이에 따라 동구와 남구를 서석구(가칭)로 통합할 경우 면적은 109.93㎢로 늘고 인구는 2000년 기준 35만5,890명으로 증가하지만 2011년에는 30만여명,2021년 29만여명으로줄어 자치구 적정 규모인 30만여명 선에서 안정될 전망이다. 반면 북구의 경우 과중한 업무량을 보이면서 행정 서비스 질 저하가 우려된다.현재 공무원 1인당 인구수는 동구 205명,북구 578명으로 불균형이 극심한 상태다.북구는 또 2011년에는 53만여명,2021년 60만여명으로 인구가 증가할 전망이다. 이에 따라 광산구 쌍암,월계,산월,비아동 등 일부를 북구에 편입한 다음 호남고속도로∼비엔날레로∼서암로∼용봉로를 기준으로 북구를 나눠야 하는 것으로 지적됐다. 광주시는 이같은 공청회 결과를 시·구의회 동의를 거쳐행정자치부에 승인을 요청할 계획이다. 자치구 경계조정은 그러나 선거구 조정 등 정치적인 이해가 맞물려 시·구의회 동의가 제대로 이행될지 미지수이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

김대중(金大中) 대통령이 다음달 유럽 순방길에 오르면서 열리는 정부 차원의 각종 외자유치 설명회에 일부 시장과 도시자들이 참석한다.이들 단체장들은 이를 계기로 지역의 현안이 되고 있는 각종 프로젝트를 위해 외자 유치에총력을 기울일 방침이다. 고건(高建) 서울시장은 다음달 3일쯤 사업자원부가 주관하는 영국 투자사업 설명회에 서울시 디지털미디어시티(DMC) 프로젝트를 홍보하기 위해 참가한다. 서울시는 마포구 상암동에 선진 정보통신(IT) 기술과 문화콘텐츠가 결합된 첨단정보미디어 단지를 조성하기 위해 세계 유수의 기업유치 활동을 적극적으로 벌일 계획이다. 또 임창열(林昌烈) 경기지사는 영국 투자사업 설명회에서 도가 추진중인 고양국제종합전시장과 관광숙박문화단지등 외자 유치 프로젝트에 홍보를 집중할 예정이다. 고재유(高在維) 광주시장의 경우 이번 유럽순방 기간중역점사업으로 추진중인 광(光)산업과 어등산역사관광 거점단지 개발을 위한 외자 유치의 절호의 기회로 보고 총력을 다하기로 했다.시는 오는 2010년까지 모두 4,020억여원을 투입,광산업을 21세기 전략산업으로 육성하기로 했다. 고 시장은 광산업 선진지인 영국 런던 등 유럽지역 상공인들을 대상으로 광주지역 산업단지의 입지 조건과 광산업 프로젝트 전반에 대해 설명하고 유수의 광관련 업체및 외자 유치에 적극 나선다. 또 이미 기본계획안이 확정된 광산구 어등산 일대 역사관광 거점단지 개발에 대한 청사진도 설명한다. 시는 우선 그린벨트 해제가 가시화된 어등산 80여만평에골프장과 각종 위락시설을 갖추기로 하고 민자및 외자유치에 심혈을 기울이고 있다. 김 대통령의 유럽 순방과 같이 열리는 설명회에는 서울시,광주시,경기도 외에도 부산시,경남도,전북도 등도 함께참여하는 것으로 알려졌다. 한편 일각에서는 외자 유치라는 관계자들의 설명에도 불구하고 내년 선거와 관련,김 대통령과 이들 단체장들간에‘모종의 이야기’가 오가지 않겠느냐는 관측도 나돌아 관심을 끌고 있다. 전국종합 정리 광주 최치봉기자 cbchoi@

소외와 한숨으로 쓸쓸히 살아가는 나환자들을 돕기 위한 모임체가 뿌리를 내리고 있다. ‘소록도를 사랑하는 사람들의 모임’(소사모·공동대표 金信坤 전남대 교수)은 일제 때부터 가족들과 강제 격리된 채외딴 섬에 방치된 한센병 환자의 인권과 복지 개선을 위해밤낮으로 뛰고 있다. 소사모는 이웃과 더불어 살아가는 나눔의 공동체를 실현하자는 목적으로 광주지역의 학계·종교계·언론계 인사 등 80여명이 참여해 지난 3월 창립됐다.현재 회원수가 250여명으로 늘었다. 소사모는 일반인들과 어울려 살아갈 수 없는 환자들의 인권 및 삶의 질 향상에 활동의 초점을 맞추고 있다.첫 사업으로 지난 6월 대구·경북이 고향인 고령의 환자 7명을 선정,이들이 꿈에도 그리던 고향방문을 실현시켰고 앞으로 각 지역별로 고향방문을 확대할 계획이다. 최근에는 회원과 그 가족들이 녹동 청년회의소와 공동으로소록도 중앙공원에 철쭉동산을 조성하고 환자들과 함께 하는 시간을 가졌다.호남대 신문방송학과 학생 등도 정기적으로소록도를 방문해 청소와 정원 가꾸기,환자 돌보기 등의 봉사활동을 벌이고 있다. 또 나눔의 철학과 공동체의식 함양을 위해 연구·조사·출판 활동을 펼치고 일본 등 국내외 관련단체와 연대를 통해이들의 인권 개선에 앞장서고 있다.회원들은 최근 일본 구마모토현에서 제기된 한센병 환자의 강제 격리에 대한 승소판결 결과 자료수집 및 수용시설에 대한 현지 조사활동을 벌였으며,이를 소록도 환자의 인권개선 운동의 기초자료로 활용키로 했다. 집행위원장을 맡고 있는 호남대 커뮤니케이션학부 김덕모(金德模·39)교수는 “한센병은 전염병도,유전병도 아닌 만큼 이들에 대한 일반인들의 시각을 바로 잡는 게 급선무”라며 “이들의 한서린 삶의 궤적이 묻어 있는 소록도에 인권센터 건립을 제안한다”고 말했다. 소록도 병원은 1916년 일제 총독부에 의해 건립된 이래 1만2,000여명이 수용됐으며,현재 850여명의 환자가 격리 치료를 받고 있다. 소사모 홈페이지는 www.cafe.daum.net//ilovesosamo, 전화(062)940-5264. 광주 최치봉기자 cbchoi@

전만길(全萬吉·59) 대한매일 사장이 27일 조선대 부속고등학교로부터 입학 43년만에 명예졸업장을 받는다. 전 사장은 또한 같은날 이 학교 총동문회로부터 ‘자랑스런 조대부고인상’도 받는다. 광주 조대부고(교장 文永基)는 최근 임시 교직원회의를 열어 전 사장에게 명예졸업장을 주기로 만장일치로 결정했다. 전 사장은 지난 58년 조대부고에 입학했으나 3학년 1학기때인 60년 자유당 정부의 3·15 부정선거 항의데모를 주동하고 학사행정의 민주화를 요구하다가 학교로부터 징계를받아 이듬해 전남 함평의 학다리고로 전학했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

광주시 동구가 발주한 50억원 규모의 벤처빌딩 공사 입찰에서 ‘담합’의혹이 불거져 경찰이 수사에 나서는 등 물의를빚고 있다. 전남경찰청은 19일 최근 동구가 실시한 벤처빌딩 입찰에 참가한 N건설업체 등이 담합을 한 물증을 잡고 입찰에 참가한H건설 J씨(37)등 18명을 입찰 방해혐의로 불구속 입건했다. 이들은 지난 16일 오후 3시쯤 광주 동구청 민방위교육장에서 실시된 ‘동구벤처빌딩’에 대한 공개입찰에서 서로 담합, N건설이 낙찰되도록 한 혐의를 받고 있다. 경찰은 낙찰업체 N건설 업무담당 이모씨등이 출두하는 대로 같은 혐의로 불구속 입건하는 한편 관련 공무원이 이들에게 예정가를 유출했을 것으로 보고 수사를 확대하고 있다. 동구는 이번 입찰에 투명성을 높인다는 명분 아래 시민단체인 ‘함께하는 시민행동’을 참여시키고 복수 예비가격 45개를 작성한 뒤 1차 복수예비가격 15개를 선정,그중 추첨된 4개 평균가액의 86.745% 이상에서 최저가 업체를 선정하는 방식을 채택했다. 그 결과 입찰 예정가는 46억4,651만2,863원으로 결정됐으며1순위 업체로 선정된 Ｎ건설은 40억7,536만8,000원을,2순위 Ｓ건설은 40억8,202만5,800원을 적어낸 것으로 나타났다. 이와 관련,시민단체 ‘함께하는 시민행동’은 성명을 내고“건설비리 척결을 위해 우리가 대형공사 발주 등 일부 구정에 참여했으나 너무나 안타깝고 허탈하다”고 밝혔다. 동구는 “기존 15개 복수 예정가를 3배인 45개로 늘려 예정가를 산출하는 등 개선된 방식으로 입찰을 추진해 예정가 사전 유출은 있을 수 없다”고 해명했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

광주시 북구 운정동 광역 쓰레기매립장에서 발생하는 메탄가스를 이용,전력을 생산하는 대체 에너지 개발사업이 추진된다. 8일 광주시에 따르면 최근 환경관리공단에서 실시한 용역결과,이곳에서 발생하는 메탄가스를 대체 에너지로 개발할경우 경제성이 있다는 분석이 나왔다.시는 운정동 매립장에서 내년부터 2013년까지 해마다 2㎿ 정도의 전력생산이 가능할 것으로 보고 있다.시는 이를 위해 매립가스 이용에 관한 타당성 조사및 기본계획과 실시설계 용역을 거쳐 위탁사업자를 선정하고 내년부터 본격적으로 사업에 착수키로 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

2002년 한·일 월드컵 공동 개최 등을 앞두고 양국간 문화교류를 촉진하게 될 일본주간 행사(2001Japan week in Gwangju)가 오는 10일부터 18일까지 광주 중외공원과 전남대 등지에서 열린다. 주한 일본대사관이 주최하고 광주시가 후원하는 이번 행사는 일본지방 소개전,영화상영,전시회,강연회,공연,일본 뮤직비디오 콘서트 등 다양한 내용으로 꾸며진다. 이 기간중 광주시립 민속박물관에서는 현대 일본공예전과아시아 만화전이 열린다. 공예전에는 일본 최고의 공예작가 64명이 출품한 ‘화조’‘일그러짐’‘정밀함’‘화려하고 다채로움’등 6개 테마별 공예작품이 선보인다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

전남 동부와 경남 서부지역 9개 시·군이 공동으로 광역 관광지도를 만든다. 3일 전남 여수시에 따르면 서로 이웃하고 있는 여수와 순천,광양,고흥,보성 및 경남 진주,사천,남해,하동 등 9개 시·군이 이들 지역을 소개하는 전지 크기의 관광지도 9만부를제작키로 했다. 이들 시·군은 이를 위해 다음달에 관광지도 공동 제작 실무회의를 갖고 각 시·군이 마련한 시안을 토대로 올 연말까지 지도를 만든 뒤 내년 초 수도권을 중심으로 배포할 방침이다. 제작비 5,000여만원은 각 시·군이 분담한다. 이들 자치단체는 섬진강을 경계로 지리산,송광사,선암사,쌍계사,촉석루,오동도,백도,남해대교 등 유명 관광지를 갖고 있다. 그동안 이들은 자치단체별로 관광지도를 제작,효율적인 연계상품 등을 개발하지 못했다. 여수시 관계자는 “인근 각자치단체가 공동으로 관광지도를 만들 경우 비용 절감은 물론 각 관광지 연계가 가능해 이 권역의 관광 활성화가 기대된다”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

광주·전남 통합여부를 광주시민에게 묻는 여론조사 방식을 놓고 광주시와 시의회,용역과제심의위원회 등이 또다시 이견을 노출하면서 이 문제가 장기화할 조짐이다. 특히 광주시가 심의위에서 요구하는 여론조사 표본범위를수정,다시 상정하더라도 허경만(許京萬) 전남지사가 최종결과 도출시한으로 못박은 10월을 넘길 것으로 보여 시·도 통합은 사실상 불가능할 전망이다. 광주시는 지난달 부결됐던 표본추출에 의한 ‘시민 여론조사’범위를 확대한 ‘시·도통합 논의 관련 시민홍보 및여론조사 용역안’을 지난 27일 심의위에 재상정했다. 시의원·공무원·교수 등 9명으로 구성된 심의위는 그러나이날 회의에서 시·도통합에 대한 득실을 분석한 ‘시민홍보 용역안’만 통과시켰다. 심의위원들은 ‘여론조사 용역안’에 대해서는 주민투표에준하는 여론조사실시 등을 놓고 난상토론을 벌였으나 끝내보류시켰다. 심의위에 참여한 시의원들은 “여론조사의 타당성을 확보하기 위해서는 100만여명으로 추정되는 유권자의 10%를 대상으로 해야 한다”며 표본집단 확대를 요구하며 이를 보류했다. 시는 이에 따라 다음달중 이를 보완해 재상정하기로 했으나 최종 결과를 도출하려면 전남도가 요구한 10월을 넘길 것으로 보인다. 더욱이 전남도가 내년도 전남도청 신청사 건립비로 요구한600억원중 450억원이 정부안으로 반영돼 도청이전 추진이 불가피할 전망이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

도시 균형발전을 위해 추진되고 있는 광주시 5개 자치구간 경계조정 문제가 구 사이의 첨예한 이해 대립으로 난항이예상된다. 특히 이 문제가 내년 지방선거와 맞물려 정치적으로 이슈화되면서 갈등 증폭 및 ‘소지역주의’ 풍조마저 우려되고있다. 광주시와 전남대 법률행정연구소는 지난 24일 ‘자치구 균형발전을 위한 자치구간 경계조정 공청회’를 갖고 행정구역 개편 방안에 대한 의견을 수렴했다. 공청회에서 참석자들은 쟁점지역인 북구 풍향동,두암 1·2·3동,문화동과 서구 풍암·매월동 일부,광산구 월계·쌍암·산월·비아·신창동 등에 대해 편입 및 편입 반대의 상반된 주장을 펼쳤다. 이 가운데 신흥 택지개발지인 풍암지구를 둘러싼 남구와서구의 이견차는 심각해 자칫 주민간 갈등양상으로 번질 조짐이다. 남구의회 김화진 의원은 현재 서구에 속한 풍암지구를 남구에 편입,인근 효천 역세권 개발과 연계해야 한다고 주장했다. 이에 대해 서구의회 장헌일 의원은 풍암지구는 이미 도시권이 형성되고 주민불편도 없는데 남구에 편입하겠다는 것은 신이기주의라고 반박했다. 또 동구의회 김태헌 의원은 “동구는 인구감소와 이에 따른 도심공동화 등으로 자치구로서 존폐위기에 처했다”며“북구의 중흥·문화·풍향·우산동 등 동구와 인접한 일부지역을 동구에 편입해야 한다”고 주장했다. 광주시는 도심 팽창에 따른 각 구간 인구편차 등을 줄이고 도시의 균형발전을 위해 최근 자치구간 경계조정안 용역을 의뢰했으며 주민 공청회 등을 거쳐 올 연말쯤 확정할 계획이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

전남 서남해안이 무분별한 바닷모래 채취 등에 따른 해안침식피해가 심각한 것으로 드러났다.생태계 파괴는 물론복구비만도 수천여억원에 이른다. 특히 골재채취를 위한해양환경실태조사 용역비의 대부분을 골재협회가 부담하기로 한 것으로 알려져 용역의 공정성에도 의문이 제기되고있다. 20일 전남도가 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 96년부터 올 8월까지 13개 시·군 244곳에서 모두 242.7㎞의 해안이 침식됐으며 해안 정비에는 4,080여억원이 필요한것으로 추정되고 있다. 이 가운데 무안이 21개 지점에서 97.1㎞가 침식돼 가장많았으며 신안 134개 지점 71.4㎞,완도 31개 지점 31㎞,강진 6개 지점 10㎞등의 순으로 나타났다. 모래 채취 등으로 해안선이 유실돼 긴급 복구된 지역과 복구비만도 7곳 45억여원에 달하고 있다. 전남도가 지난 3년 동안 허가해준 바닷모래 채취 허가면적은 진도가 116건 2만5,500㎡,신안 63건 7,256㎡,해남 2건 165㎡ 등으로 대부분 연안침식이 진행되고 있는 곳과이웃한 지역으로 드러났다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

‘세계 치매의 날(World Alzheimer’s Day)’기념행사가 21일 광주시민회관에서 열린다. 성요한병원과 한국치매가족회 광주·전남지부가 주관하는이날 행사는 치매에 대한 일반인들의 이해를 돕고 지역사회의 관심을 유도하기 위한 프로그램으로 꾸며졌다. 이날 행사는 치매관련 의료·복지기관 관계자와 치매노인가족 등 100여명이 참석한다. 풍물패를 앞세운 참석자들은 이날 오전 10시 광주 대성초등학교∼광주천변∼행사장인 시민회관 사이 1㎞ 구간에서 가두행진을 펼친다. 이어 오후 2시부터 광주공원 노인복지회관 1층에서 관련 전문가들이 참석한 가운데 치매관리 정책 세미나가 열린다. 이날 세미나에서는 성요한병원 노인정신과 이훈 박사와 광주대 사회복지학과 정상양 교수,전남대 심리학과 윤가현 교수,조선대 간호학과 이강오 교수 등의 주제발표에 이어 질의 응답 및 종합토론이 벌어진다. 성요한병원 장비오 원장은 “치매는 부양가족에게 정신적·경제적 부담을 안겨주는 데도 치료는 사실상 포기하고 있다”며 “주간 보호병원 등 프로그램을통해 치매도 치료할 수 있는 질병이라는 것을 알리는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

특수학급이 있는 광주·전남지역 학교의 장애학생 편의시설이 크게 부족한 것으로 나타났다. 19일 광주시와 전남도교육청이 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 광주의 경우 특수학급이 설치된 69개교 가운데 장애학생을 위한 승강기나 경사로가 설치 된 곳은 17%인 12개교에 불과했다.전남은 285개교 가운데 3.5%인 10개교만이들 시설물이 설치된 것으로 집계됐다. 장애학생들이 계단 등을 오르내릴 때 이용하는 손잡이는광주 16%인 11개교,전남은 13.6%인 39개교만 설치된 것으로 나타났다.장애인 화장실을 갖춘 학교는 광주가 전체의 72%인 50개교에 이른 반면 전남은 16%인 21개교에 불과했다. 특히 전남은 특수학급의 27%인 82개 학급이 2층 이상에 배치되는 등 장애인을 위한 배려가 극히 저조한 것으로 나타났다. 한편 현행 ‘특수교육진흥법’에는 일반 학교의 장은 특수교육의 편의를 위해 예산범위 안에서 교재 및 교구와 특수교육 대상자가 이용할 수 있는 화장실 등 편의시설을 갖추도록 규정하고 있다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

광주·전남지역 기업체의 79%가 현재의 지역경제 상황이 국제통화기금(IMF) 관리체제 당시와 같거나 더 어려워졌다고판단하고 있으며 경기회복시기도 내년 하반기 이후에나 가능할 것으로 보고 있는 것으로 나타났다. 특히 이들 업체는 외상 어음결제 관행이 개선되지 않아 판로확보와 자금난 등 이중고를 겪고 있는 것으로 드러났다. 이같은 사실은 국회 재정경제위 소속 민주당 강운태(姜雲太) 의원이 국정감사를 앞두고 지역의 94개 업체를 대상으로 한 설문조사 결과 나타났다. ‘좋아졌다’는 답변은 21%에 불과했다. 지역경제의 침체 요인으로는 ‘내수침체’가 43%로 가장 높았고 ‘기업환경 악화’ 23%,수출감소 9% 등의 순으로 나타났다.회복시기를 묻는 질문에는 68%가 ‘내년 하반기 이후’에나 가능할 것으로 응답,경기침체가 상당기간 계속될 것으로 전망됐다. 자금사정도 ‘지난해와 비슷하거나 어려워 졌다’는 응답이 87%를 차지해 자금난이 지속되고 있는 것으로 드러났다. 자금조달 애로사항으로는 ‘외상 어음결제 관행’ 47%,‘금융기관의 까다로운 대출심사와 높은 조달비용’이 각각 22%와 21%를 차지,저금리시대에도 중소기업은 크게 혜택을 받지 못하고 있는 것으로 밝혀졌다. 광주 최치봉기자 cbchoi@