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  • [Zoom in 서울] 1만여명 쪽방·비닐하우스 산다

    [Zoom in 서울] 1만여명 쪽방·비닐하우스 산다

    쪽방이나 비닐하우스에서 이번 겨울을 넘겨야 하는 서울 시민이 1만명이 넘는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 27일 서울시 소방방재본부가 김흥식 서울시의원에게 제출한 행정사무감사 자료에서 밝혀졌다. 올해 상반기 현황조사 결과에 따르면 서울시내의 쪽방은 352개 동(棟) 3883개. 사람이 살고 있는 비닐하우스는 1193동을 넘어서면서 거주자 수는 1만명을 넘었다. ●1평 쪽방에만 4000명 거주 쪽방은 수십개의 단칸방이 한 건물에 붙어 있는 방을 말한다. 벌집방이라고도 불린다. 햇볕 한 점 들어오지 않아 대낮에도 불을 켜놔야 한다. 공동화장실을 주로 이용한다. 이곳에 사는 사람들은 1∼2평의 공간에서 숙식을 함께 해결한다. 월세는 20만원 안쪽.7000원 정도만 내면 하루를 기거할 수도 있다. 주로 일용직 노동자나 독거노인 등 어려운 이웃들이 쪽방에서 힘겨운 삶을 버텨 나가고 있다. 쪽방이 몰려 있는 곳은 종로·용산·영등포·중구 등 전통 주거지역이다. 쪽방이 가장 많은 자치구는 종로구. 돈의동·창신동을 중심으로 147개 동 1225개나 있다. 중구는 남대문로 5가 일대에 69개 동 1193개의 쪽방이 있는 것으로 조사됐다. 용산구는 동자동과 갈월동에 39개 동 937개, 영등포구는 영등포1·2동과 문래1동을 중심으로 107개 동 528개의 쪽방이 있다. 쪽방 1개에 보통 한 명이 산다는 점을 감안한다면 4000여명이 쪽방 거주자라는 계산이 나온다. 2000년 2769개였던 서울시내 쪽방은 극심한 사회적 양극화에 따라 2003년 4247개까지 늘었다. 재건축 바람을 타고 올해 다소 줄었지만 빈익빈 부익부 현상은 여전하다. ●비닐하우스 강남 지역 몰려 주거용 비닐하우스에 사는 시민은 6298명에 달한다. 주로 강남지역에 몰려 있다. 비닐하우스 거주자 1위 자치구는 서초구.350개 동에 960가구 2840명이 살고 있다. 이어 ▲강남구 471개 동 562가구 1389명 ▲송파구 107개 동 437가구 1405명 ▲강동구 227동 227가구 567명 등의 순이다. 강남 밀집현상은 이곳의 화훼단지에 설치된 비닐하우스에 저소득층이 몰려와 거주지를 형성하고 있기 때문이다. 서울시 관계자는 “쪽방이나 비닐하우스는 거주환경이 열악한 데다 화재위험 등도 높다.”면서 “자치구에서 이들을 위한 마땅한 주거대책을 마련하기가 어려운 실정”이라고 밝혔다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 서울시 ‘긴급구호사업’ 명암

    [Zoom in 서울] 서울시 ‘긴급구호사업’ 명암

    ‘한쪽은 없어서 못 받고, 다른 한쪽은 남아돌고.’ 서울시가 불황으로 인한 서민과 소상공인들의 어려움을 돕기 위해 펼치는 긴급구호 사업이 ‘양극화 현상’을 보이고 있다. 어떤 사업은 벌써 기금 고갈이 예상되는가 하면 일부 사업은 까다로운 자격요건으로 인해 자금이 남아돌고 있기 때문이다. 일부 금융기관에서는 긴급구호 대상자에게 보험이나 펀드 등의 가입을 강요하다시피 해 빈축을 사고 있다.9일 서울시에 따르면 10월 말 현재 차상위계층 ‘서민긴급지원 특별대책’에 따른 지원실적은 긴급구호비 지원이 1만 2871가구 54억 900만원, 임대주택 제공은 207가구, 영세 소상공인 특별자금 지원은 1643건 163억 8300만원에 달했다. 서울시의 지원규모는 위기에 처한 차상위계층 지원이 104억원, 긴급구호대상자 임대주택 지원 1000가구, 영세소상공인 지원 1000억원 등이다. ●무상 생계지원금 신청 쇄도 긴급구호 가운데 생계비 지원은 비교적 성공적인 것으로 평가받는다. 가구(3인 기준)당 3개월 이내에서 월 36만 5000원이 무상 지원되는 자금이다. 전체 104억원 가운데 현재 54억 900만원이 배정됐다. 올 겨울 동안 신청자가 몰릴 것을 예상하면 예산이 부족할 것으로 보인다. 또 긴급구호 대상자 가운데 살 집이 없어 거리에 나앉게 된 가구에 제공하기로 했던 임대아파트는 지금까지 모두 1110가구가 신청, 목표(1000가구)를 초과했다. 이 가운데 207가구는 이미 입주가 완료됐다. 보증금 180만원에 임대료는 월 4만 5000원을 지원해 주는 조건이다. 하지만 소상공인 지원은 재원이 1000억원이지만 지금까지 2639건 263억 800만원의 대출심사가 끝나 이 가운데 1643건 163억 8300만원이 대출되는 데 그쳤다. 전체의 16% 수준인 셈이다. ●신용 좋으면 왜 지원받나 소상공인 지원이 저조한 것은 대출조건이 까다롭기 때문이다. 조건은 6개월 이상 사업을 해야 하며 신용상태가 양호해야 한다. 연체중이거나 대출금이 많으면 제외된다. 과거에 보증사고가 있었던 경우도 대출이 제한된다. 구로구 구로동의 건자재상 S(47)씨는 “대출을 받으려고 서류를 제출했지만 운영난으로 카드를 연체한 사실 때문에 심사에서 탈락했다.”면서 “그렇게 신용이 좋으면 시중은행으로 가지 왜 시에 기대겠느냐.”고 말했다. 광진구 중곡동 김모(45)씨는 “금융기관에서 대출을 신청하니 보험이나 펀드 등에 가입하라고 강권하다시피 했다.”고 지적했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 서울시 ‘긴급구호사업’ 명암

    [Zoom in 서울] 서울시 ‘긴급구호사업’ 명암

    ‘한쪽은 없어서 못받고, 다른 한쪽은 남아돌고.’ 서울시가 불황으로 인한 서민과 소상공인들의 어려움을 돕기 위해 펼치는 긴급구호 사업이 ‘양극화 현상’을 보이고 있다. 어떤 사업은 벌써 기금 고갈이 예상되는가 하면 일부 사업은 까다로운 자격요건으로 인해 자금이 남아돌고 있기 때문이다. 9일 서울시에 따르면 10월말 현재 차상위계층 ‘서민긴급지원 특별대책’에 따른 지원실적은 긴급구호비 지원이 1만 2871가구 54억 900만원, 임대주택 제공은 207가구, 영세 소상공인 특별자금 지원은 1643건 163억 8300만원에 달했다. 서울시의 지원규모는 위기에 처한 차상위계층 지원이 104억원, 긴급구호대상자 임대주택 지원 1000가구, 영세소상공인 지원 1000억원 등이다. ●긴급지원의 두 얼굴 긴급구호 가운데 생계비 지원은 비교적 성공적이다. 가구(3인 기준)당 3개월 이내에서 월 36만 5000원이 무상 지원된다. 전체 104억원 가운데 현재 54억 900만원이 배정됐다. 또 긴급구호 대상자 가운데 살 집이 없는 가구에 제공하기로 했던 임대아파트는 지금까지 모두 1110가구가 신청, 목표(1000가구)를 초과했다. 이중 207가구는 이미 입주가 완료됐다. 보증금 180만원에 임대료는 월 4만 5000원을 지원해 준다. 하지만 소상공인 지원은 재원이 1000억원이지만 지금까지 2639건 263억 800만원의 대출심사가 끝나 이 가운데 1643건 163억 8300만원이 대출되는 데 그쳤다. 전체의 16% 수준인 셈이다. ●신용 좋으면 누가 지원받나 소상공인 지원이 저조한 것은 대출조건이 까다롭기 때문이다. 조건은 6개월 이상 사업을 해야 하며 신용상태가 양호해야 한다. 연체중이거나 대출금이 많으면 제외된다. 과거에 보증사고가 있었던 경우도 빌릴 수 없다. 구로구 구로동의 건자재상 S(47)씨는 “대출을 받으려고 서류를 제출했지만 운영난으로 카드를 연체한 사실 때문에 심사에서 탈락했다.”면서 “그렇게 신용이 좋으면 은행으로 가지 왜 시에 기대겠느냐.”고 성토했다. 광진구 중곡동 김모(45)씨는 “금융기관에서 대출을 신청하니 보험이나 펀드 등에 가입하라고 강권하다시피 했다.”고 목소리를 높였다. 서울시 관계자는 이에 대해 “시 신용보증재단의 인원이 부족하고, 심사업무가 폭주하다 보니 신청분만큼 처리가 안 됐다.”고 해명했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 종로·청계 일대 관광특구된다

    [Zoom in 서울] 종로·청계 일대 관광특구된다

    종로 일대가 관광특구로 지정돼 청계천 주변이 대단위 관광지로 거듭나게 된다. 서울시는 이르면 내년 3월 종로구 관철동(종각)에서 숭인동 로터리에 이르는 청계천 북쪽 14만 6700여평을 ‘종로ㆍ청계 관광특구’로 지정할 예정이라고 6일 밝혔다.<서울신문 6월13일자 10면 보도> ●삼일교 부근에 관광 안내소 설치 서울시 이창학 관광과장은 “청계천 복원으로 인해 관광객들이 대거 몰려 종로 일대가 관광특구가 되기 위한 요건을 충분히 갖췄다.”면서 “종로구가 연말까지 관광특구 진흥계획을 시에 제출하면 시 관광진흥위원회의 자문을 거쳐 종로 일대를 관광특구로 지정할 것”이라고 말했다. 관광특구로 지정되려면 서울의 경우 최근 1년 동안 외국인 방문객이 연 50만명 이상이고, 쇼핑·상가·오락·숙박시설과 관광안내시설 등을 갖춰야 한다. 청계천을 방문한 외국인 관광객이 지난 한달 동안 15만명에 달하고, 연말까지 삼일교 앞에 관광안내소가 설치될 예정이어서 종로·청계 관광특구 지정에는 별 무리가 없을 전망이다. 지난 6월 종로구가 서울시에 관광특구 지정을 요청했을 때만해도 청계천 복원이 안돼 지정이 미뤄졌다. ●예지동-귀금속, 창신동-문구 종로구가 수립한 관광특구 진흥계획안에 따르면 세부 구간은 청계천변 관철동 젊음의 거리∼관수동∼장사동∼예지동∼종로5가∼종로6가∼창신동이다.7개 구역별로 특화되어 ▲관수동은 관광기념품 ▲장사동은 전기·전자제품 ▲예지동은 귀금속 ▲종로5가는 광장시장 ▲종로6가는 동대문시장 ▲창신동은 문구·신발 등으로 나뉜다. 관광특구로 지정되면 영문안내판 설치, 지역축제 등 외국인 관광객을 끌어들이기 위한 사업에 예산이 지원되며, 해당지역 상인대표와 관광 전문가 등이 참여하는 관광특구협의회도 만들어진다. 종로구 관계자는 “종로ㆍ청계 관광특구가 조성되면 이 지역의 관광객 유치 사업을 한층 체계적으로 벌일 수 있다.”면서 “주변의 동대문 관광특구, 명동 관광특구, 인사동 문화지구, 고궁 등과 함께 이 일대가 서울을 대표하는 대단위 관광지가 될 것”이라고 말했다. 김유영 고금석기자 carilips@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 서울시 소유 ‘체비지’ 사기 조심

    [Zoom in 서울] 서울시 소유 ‘체비지’ 사기 조심

    “체비지를 판다는 말에 속지 마세요.” 서울시 보유 체비지를 둘러싼 브로커들이 활개를 치고 있다. 매각계획이 전혀 없는 땅이 인터넷에 매물로 나돌기도 하고, 시청 해당과에는 땅 매각여부를 묻는 전화가 줄을 잇고 있다. 서울시는 “체비지는 개인에게는 수의계약으로 팔지 않는다.”며 체비지 사기에 각별한 주의를 당부했다. 체비지(替費地)는 구획 정리 사업시 정부나 지방자치단체에 환수되는 잉여 토지로 이후에 각종 경비 조달 등을 위해 사용을 유보해둔 땅이다. ●사기꾼들의 단골메뉴 시유지 서울시에서 체비지를 담당하는 재무과에는 서울시내에 있는 체비지 매각계획을 묻는 전화가 하루에도 한두 통은 걸려온다. 대부분 “××체비지가 시중에 은밀히 매물로 나돌고 있는데 수의계약으로 판다는 게 맞느냐.”는 질문이다. 이 정도는 그래도 양호(?)한 편이다. 한때는 팔 계획이 없는 땅이 인터넷에 매물로 나오기도 했다. 대표적인 사례는 서울 강남구 대치동 학여울역사거리에 있는 1만 700여평 규모의 ‘학여울 체비지’이다. 이 땅은 부동산 브로커나 사기꾼들의 단골메뉴다. 실제로 이 땅은 U컨설팅업체가 인터넷 매물란 첫머리에 올려놓기도 했다. 또 서울시에서 은밀히 인수자를 물색 중이라는 소문이 돌기도 해 서울 경찰청에 수사를 의뢰하기도 했다. 서울시 도시관리과 김동호 팀장은 “올해만 해도 5∼6차례가량 건설업체로부터 학여울 땅 매각여부를 묻는 전화를 받았다.”면서 “시중에 이 땅이 매물로 나돌고 있다는 얘기를 건설업체로부터 들었다.”고 말했다. 현재 이 땅은 중소기업전용전시장인 서울산업통산진흥원이 들어서 있다. 사용기한은 오는 2110년 6월까지이다. ●체비지 매각은 연간 단 두 차례 서울시는 체비지를 1년에 상·하반기 두 차례 나눠서 매각한다. 지난 5월21일 한 차례 매각했고, 이달 말 또 한 차례 매각한다. 매각은 대부분 한국자산관리공사가 공매한다. 수의계약이 있지만 공공기관과의 거래에 한정된다.1981년 이전 점유자에게 매각 우선권이 주어지지만 대부분 50평 이하 면적이며, 그나마도 점유자는 대부분 1981년 이후에 자리를 잡은 경우가 많다. 장경환 재무과장은 “서울시의 모든 체비지는 공공기관간 거래가 아닌 한 자산관리공사를 통해 이뤄지고, 또 서울시가 모르는 도시계획시설의 매각계획은 없다.”면서 “고위층을 사칭해 체비지 등의 매각제의를 해올 때는 서울시에 문의하라.”고 조언했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 청계천 복원 한달 “이것만은 고칩시다”

    [Zoom in 서울] 청계천 복원 한달 “이것만은 고칩시다”

    평일 15만명, 주말 30만명이 찾는 청계천이 복원된 지 한달 만에 서울의 ‘랜드 마크’로 자리잡았다. 한 외국인은 “Water is life.(물은 곧 삶이다.)”라고 평가하기도 했다. 그러나 청계천이 지속적인 사랑을 받으며 세계적인 명소가 되기 위해서는 개선해야 할 문제점들이 적지 않다. 서울시가 좀더 관심을 갖고 적극적으로 대처해야 할 대목이다. ●버스 주차공간 5곳에 75대뿐 지방의 관광객이 늘면서 청계천 주변에 관광버스들이 불법 주차하는 일이 잦아지고 있다. 인근 빌딩에 근무하는 서용균(37)씨는 “단체관광객을 싣고 온 버스가 아침 일찍부터 인근 도로에 늘어서 있어 출퇴근 교통혼잡이 더 심해졌다.”고 불만을 털어놨다. 청계천 주변에는 5곳에 75대의 버스를 주차할 수 있는 공간이 마련돼 있다. 그러나 홍보가 안 돼 청계천 홈페이지(cheonggye.seoul.go.kr)조차 주차공간에 대한 언급이 없다. 서울시 관계자는 “대형버스 주차공간 안내를 홈페이지에 싣도록 하겠다.”고 밝혔다. ●여성배려 2% 부족 평소 ‘여성을 위한 시장’으로 자임하던 이명박 시장이 ‘여성을 잊은 것이 아닌가.’하는 지적이 따른다. 청계천 홈페이지에는 여성들의 하소연이 늘고 있다. 특히 광교 부근에 설치된 계단형 진출입로는 아래에서 보면 훤히 보이는 디자인으로 설계돼 치마 입은 여성의 경우 ‘민망한 상황’이 연출될 개연성이 높다. 시점부 도로를 박석(薄石·가로, 세로 약 10㎝의 화강석)으로 깐 것도 구설에 오르고 있다.2㎝가량의 틈에 여성의 하이힐 뒷굽이 끼기 십상인 것이다. 이모(26·여)씨는 “치마를 입고 청계천 계단을 오르내릴 때나 하이힐을 신고 걸을 때면 이만저만 신경쓰이는 것이 아니다.”면서 여성에 대한 배려를 아쉬워했다. ●주변건물 화장실 이용객 급증 청계천변 빌딩들은 밀려드는 방문객들로 ‘화장실 몸살’을 앓고 있다. 공중 화장실을 설치할 수 없어 인근 빌딩 화장실을 개방해 이용토록 하고 있으나 엄청난 이용객수를 감당하기 어려운 실정이다. 한 빌딩의 1층 화장실은 주말 이용객수가 1000명을 넘어선 것을 비롯, 청계광장 앞 C빌딩의 수도요금은 지난달 220만원에서 600만원 정도로 껑충 뛰었다. 화장실 개방에 따른 수도요금 감면이나 보조금이 주어지지만 요금인상분을 보전하기에는 턱없이 부족하다. 외국인을 위한 배려가 미흡하다는 지적도 나왔다. 버들다리에 마련된 ‘전태일 반신상’에 대해 많은 외국인들이 관심을 갖지만 영문 설명은 없다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 강북 뉴타운 60층까지 지을 수 있다

    공공기관이 시행하는 서울 뉴타운 사업지구에서는 주거·상업지역 용적률이 최고 500%,1500%까지 완화돼 40∼60층짜리 초고층 빌딩 건립이 쉬워진다. 건설교통부는 24일 “윤호중 의원 등 열린우리당 의원 144명이 발의한 도시구조개선특별법에는 도심 낙후지역을 도시구조개선지구로 지정해 이같은 인센티브를 부여하는 특례규정이 포함됐다.”고 24일 밝혔다. 이 법이 연내 국회를 통과하면 시행령·규칙을 제정, 내년 6월부터 시행할 예정이다. 국토계획법상 용적률 상한은 도시지역의 경우 주거지역 500%, 상업지역 1500%, 공업지역 400%, 녹지지역 100% 이하로 하고 있다. 주거지역 가운데 1종전용은 50∼100%,2종전용은 100∼150%,1종 일반은 100∼200%,2종 일반 150∼250%,3종일반은 200∼300%, 준주거지역 200∼500%로 하며 상업지역 중 중심상업지역은 400∼1500%, 일반 300∼1300%, 근린 200∼900%로 제한돼 있다. 특별법에 따르면 낙후된 도시구조개선을 위해 시장·군수·구청장은 도시계획조례의 적용을 받지 않고 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 규정된 용적률 상한까지 개선계획을 수립할 수 있다. 이에 따라 도시구조개선사업지구 상업지역에는 초고층 아파트 건립이 활기를 띨 전망이다. 이같은 특례는 시·도지사가 시장, 군수, 구청장의 신청을 받아 지정한 면적 50만㎡ 이상(역세권 등은 20만㎡이상)의 도시구조개선지구 가운데 공공기관이 사업을 맡은 곳에 한정된다. 특별법은 일반지구지역내 건축물 용도 등의 제한과 용도지역내 건폐율 상한(주거지역 70%, 사업지 90%, 공업지 70% 이하)을 예외로 했다. 이밖에 도시구조개선지구에 부여되는 인센티브는 ▲시행자 지정요건의 주민동의 2분의1 이상으로 완화 ▲소형주택 의무비율 현행 80%에서 60%로 하향조정 ▲특목고 유치 ▲정부 재정지원 등이다. 건교부는 그러나 강남 재건축 아파트는 부동산 투기가 진정되고 개발이익환수제가 정착하기 전까지는 현행 규제를 완화하지 않기로 했다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 미군 헬기장 신경전

    서울 용산의 미군 헬기장을 둘러싸고 인근 주민과 국립중앙박물관, 국방부, 주한 미군간에 날선 신경전이 벌어지고 있다. 오는 28일 문을 여는 국립중앙박물관과 국방부 신청사에 인접한 용산 미군헬기장에선 하루에도 수십차례에 걸쳐 각종 헬기들이 굉음을 울리며 이·착륙을 반복하고 있다.●소음에 인근 아파트 주민 반발 이로 인해 인근 아파트 주민들의 민원이 줄을 잇고, 국방부 신청사에 근무하는 직원들도 사무실 창문을 열 수 없을 만큼 소음에 시달리고 있다. 더욱이 중앙박물관이 이곳으로 옮겨오면서 박물관 소장 유물 보호 차원에서 헬기 항로를 인근 아파트단지 쪽으로 변경하면서 아파트 주민들의 반발이 극에 달하고 있다.헬기장에서 이륙한 헬기가 일정 항로로 진입하기 위해서는 저고도로 인근 아파트 위를 지날 수밖에 없기 때문이다. 헬기장 인근 주민들은 국방부와 주한 미군측에 항로 변경을 요구하고 있다. 주민들은 “헬기가 경부고속도로 상공을 날아오다가 서초동 상공에서 좌회전해 반포동 아파트 주거지역 상공을 비행하는 노선으로 바뀌어 소음이 심해졌다.”고 주장한다.●국립박물관측 항로변경도 난항 주민들의 민원이 줄을 잇자 국방부도 최근 중앙박물관측에 ‘박물관쪽’으로 항로를 다시 변경하면 어떻겠느냐는 의사를 타진했으나 박물관측으로부터 ‘절대 불가’라는 회신을 받은 것으로 알려졌다. 박물관 관계자는 “국방부로부터 항로변경 의사를 타진하는 공문을 받았으나 헬기가 박물관 쪽으로 비행하게 되면 유물이 흔들려 손상될 염려가 있다.”고 주장했다. 국방부는 최근 한미연합사에도 공문을 보내 비행고도 상향 조정 및 항로 변경 여부를 문의했으나 아직 이렇다 할 대답을 듣지 못한 상태다. 주한 미군측도 곤혹스러운 모습이다. 한국 정부와 줄다리기 협상 끝에 겨우 헬기장을 기지 내에 조성했는데 주민들의 민원이 끊이질 않고 있기 때문이다. 한미연합사 관계자는 “헬기장 주변 아파트 주민들의 민원이 계속되고 있다.”면서도 “현재로서는 뾰족한 대안이 없다.”며 난감해 했다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 청계천 ‘한국의 트레비 분수’로

    ‘청계천은 트레비 분수가 아니에요.’ 영화 ‘로마의 휴일’의 한 장면처럼 행운을 기원하며 청계천에 애교(?)로 동전을 던지는 시민과 관광객들 때문에 서울시가 때아닌 고민에 빠졌다.18일 서울시설관리공단 청계천관리센터에 따르면 하루 평균 10만명에 달하는 청계천 방문객들이 몰리면서 이들 가운데 일부가 수심이 얕은 청계천 7가 부근에 각종 동전을 던져 대책 마련을 놓고 설왕설래하고 있다. 동전이 수질에 큰 영향을 미치는 것은 아니지만 ‘보기에 안 좋다.’는 의견이 많아 그대로 둘 수도 없고, 그렇다고 여러 곳에 흩어져 있는 동전을 일일이 줍기도 어려운 실정이다. 동전을 가장 많이 던지는 구간은 청계7가 다산교에서 맑은내다리 사이 300m구간이다. 이곳은 물의 흐름이 더디고 깊이도 얕아 바닥이 훤히 들여다 보일 정도여서 동전을 던지기 안성맞춤인 수역이다. 동대문 쇼핑객들이 많이 다니는 동평화·청평화의류시장 앞이라는 점도 작용했다. 청계천관리센터 관계자는 “청계천 새물맞이 행사가 끝난 4일 바닥의 동전을 수거해 세어보니 3만여원에 달했다.”면서 “많은 양이라고 볼 수는 없지만 동전을 던지는 사람들이 끊이지 않고 있어 바닥에서 동전을 수거하는 일이 만만치 않다.”고 말했다. 현재 이곳 구간에는 500원,100원,10원짜리 등 무수한 동전이 눈에 띄어 지난 10일까지 수거한 양이 6만원에 이를 정도다. 이날도 물속에 3만∼5만원가량의 동전이 무수히 널려있는 실정이다.50대의 한 여성 관광객은 “수질오염은 물론 청계천의 자연을 즐기려는 시민들의 기대와는 동떨어진 행위”라며 안타까워했다. 이 때문에 청계천관리센터는 오간수교 등 사람들이 동전을 많이 던지는 지점에 로마의 ‘트레비(Trevi) 분수’처럼 동전을 던지는 ‘행운의 돌’을 만들어 놓는 방안을 검토하고 있다. 아무 곳에나 동전을 던지는 일을 막을 수 있고 또 하나의 ‘명소’가 될 수도 있기 때문이다. 김순직 서울시설관리공단 이사장은 “시점부 광장에 있는 팔도석에 동전을 던질 것으로 기대했는데 예상이 빗나갔다.”면서 “오간수교 등 사람들이 쉬어가는 여유공간이 있는 지점의 물속에 지름 1∼1.5m 정도의 돌을 놓을 계획”이라고 말했다. ‘행운의 돌’에 모인 동전은 일년에 한두번 수거해 불우이웃 돕기 등에 쓸 계획이다. 그러나 동전이 한군데에 모이면 어린이나 노숙자 등이 물속에 뛰어들어 이를 꺼내 갈 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 이래저래 서울시의 고민은 계속되고 있다.서재희기자 s123@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 서울시-의회 층고제한 완화 논란

    서울시가 제2종 일반주거지역의 층고 완화안을 제출하자 시의회가 한술 더 떠서 이를 더 낮추자는 방안을 추진, 성사여부에 관심이 모아지고 있다.●한술 더 뜬 시의회 16일 서울시 및 시의회에 따르면 지난달말 열린 임시회에 2종 일반주거지역에 ‘평균층수’ 개념을 도입, 층고 제한을 푸는 내용의 도시계획 조례 개정안을 상정했다. 현행 조례는 2종 일반주거지역의 경우 용적률 200%에 층고를 단독주택지가 많은 곳은 7층, 아파트가 많은 곳은 12층까지 허용하고 있다. 하지만 구릉이 많고, 경관보호 등으로 규제를 많이 받는 강북 재개발지구 등은 허용된 12층조차 제대로 활용하지 못하는 경우가 많았다.개정조례는 평균층수가 12층을 넘지 않는 한도 내에서 재개발지구에서도 경관지구로 제한을 받은 지역은 낮게 짓되, 그렇지 않은 지역은 20층까지 지을 수 있도록 하자는 것이다. 공공시설 용지 등을 내놓을 경우 평균층수를 15층으로 완화해 준다는 것이다. 이 안은 시의회 도시관리위원회까지 거쳐 본회의에 제출됐다. 시의원들은 이에 아예 평균층수를 20층으로 완화하자며 심의를 보류했다. 이 안은 오는 20일 도시관리위원회에서 다시 논의될 예정이다.●효율성이냐 환경이냐 층고제한 완화는 서울시 조례에 위임된 사안이다. 따라서 건설교통부와 협의없이도 서울시와 시의회가 얼마든지 층고를 완화할 수 있다. 평균층수를 서울시 안(평균 12층) 보다 더 완화된 20층으로 할 경우 이론상 최고 30층도 가능하다. 건물이 높이 올라가면 대지에서 건물 바닥면적이 차지하는 비율이 낮아져 이 부지에 녹지나 공공시설을 넣어 토지활용도가 높아진다는 게 시의회의 주장이다. 하지만 서울시는 30층짜리 아파트가 지어지면 산을 가리는 등의 환경문제가 생기고,3종과의 경계가 불분명해진다며 난색을 표명하고 있다. 김진수 시의회 도시관리위원장은 “시의회가 추가완화안을 낸 것은 15층 개념을 도입하더라도 10층까지밖에 짓지 못하는 지역이 나온다는 지적에 따른 것”이라며 “통과여부는 지켜봐야 안다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 강남소각장 ‘지역이기’ 소각

    [Zoom in 서울] 강남소각장 ‘지역이기’ 소각

    이르면 올해 말부터 강남구만 사용하고 있는 서울 강남구의 자원회수시설(쓰레기소각장)을 서초·송파구 등 이웃구에서도 사용할 수 있을 것으로 보인다. 서울시는 6일 강남자원회수시설의 주민대표(주민지원협의체)와 ‘자원회수시설 공동이용 추진을 위한 협약’을 맺고 강남구 소각시설의 여유 용량을 이웃 자치구와 함께 사용하는 데 합의했다고 밝혔다. 그동안 강남구청과 강남자원회수시설 주민지원협의체는 환경오염에 대한 우려와 서울시가 추진했던 ‘1구 1소각장 정책’ 등을 근거로 타 지역 쓰레기의 반입을 거부해 왔다. 이에 따라 쓰레기 처리용량이 하루 900t에 이르는 강남자원회수시설은 강남구에서 발생하는 쓰레기 159t만 처리해 왔다.1010억원짜리 시설의 가동률이 17.6%에 불과한 셈이다. 시는 강남자원회수시설 운영의 한 축인 주민지원협의체가 공동이용을 추진하기로 합의함에 따라 올해 안에 공동이용이 가능할 것으로 보고 있다. 특히 ‘주민들의 반대’를 들어 공동이용을 거부해 온 강남구청이 반대할 명분이 없기 때문이다. 서울시·강남구청·주민지원협의체 등 3자가 강남자원회수시설의 공동이용에 최종 합의하게 되면, 송파·서초·강동구에서 강남구 자원회수시설을 이용하게 된다. 시는 앞으로 자원회수시설 공동이용이 합의되면 간접영향권(소각시설의 반경 300m이내)에 속한 주민들에게 난방비 지원 확대 등 각종 복리 증진 인센티브를 제공한다. 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] ‘청계천 마케팅’이 흐른다

    [Zoom in 서울] ‘청계천 마케팅’이 흐른다

    ‘청계천을 잡아라.’ 업계가 ‘청계천 마케팅’에 승부수를 걸고 나섰다. 특히 사옥이나 대표 상점이 청계천 주변에 있는 업체들은 단순한 매출 마케팅뿐 아니라 회사의 이미지를 높일 수 있는 다양한 이벤트를 잇달아 갖고 있다. 사옥을 청계천 방문객들에게 개방하거나 부가서비스를 무료로 제공하는 등의 새로운 기업 마케팅이 봇물을 이루고 있는 것이다. ●회사 주변 활용 마케팅 활발 청계천 물줄기가 시작되는 청계광장 근처에 위치한 SK㈜는 사옥 화단을 시민 공원으로 꾸며 방문객들에게 개방했다. 화분 6000여개와 물고기 500여마리를 전시, 시민들에게 선보이고 있다. 벤치 부근에 파라솔을 마련했으며 휴일에는 음료를 시민들에게 무료로 제공한다. SK㈜ 관계자는 “사옥 개방이 중장기적으로 그룹의 이미지를 높이는 등의 효과가 있다고 판단해 사옥 로비와 주변화단을 시민편의 공간으로 활용하기 위한 여러 방안을 모색하고 있다.”고 말했다. 사옥이 청계천 옆 광화문에 있는 KT도 기업마케팅에 합류했다. 청계광장에서 두산타워 포토존까지 약 2.8㎞ 구간을 자사의 무선인터넷 서비스인 네스팟 거리로 조성한다. ●은행권 브랜드홍보 차원 공사비 기부 은행권도 청계천 마케팅에 적극 나서고 있다. 청계천 복원 공사에 거액의 기부금을 내면서 사회공헌은 물론 은행의 브랜드를 시민들에게 알리기 위한 마케팅 효과를 노린 것이다. 서울시 금고로 선정돼 서울시청내 지점이 있는 우리은행은 삼일교 공사대금 42억원을 기증했다. 본점이 광교 근처에 있는 조흥은행은 광교와 장통교 사이에 정조대왕의 의전행렬을 그린 타일벽화 ‘반차도’ 제작비 15억원을 냈다. 수표교 근처에 지점이 있는 하나은행도 광통교의 복원 공사비 20억원을 기탁했다. 신한은행은 본점이나 지점이 청계천 근처에는 없지만 마케팅 차원에서 모전교 건설비용으로 20억원을 기부했다. ●외식·패션업계는 매출 배가 경쟁 청계천 특수를 톡톡히 누리고 있는 외식·패션업체들은 청계천 연계 마케팅으로 고객잡기에 열을 올리고 있다. 일부 업체들은 청계천 주변에 새로운 지점의 신설을 검토하는 등 발빠르게 움직이고 있다. 청계광장 모전교 부근의 청계일레븐 빌딩에 입주해 있는 베니건스 광화문점은 10월 한달 동안 사진행사를 벌여 도토리, 스킨 등을 선물로 준다. 광통교 인근에 ‘백세주마을’ 종각점을 연 국순당은 ‘내 이름은 청계천’ 이벤트를 열고 있다. 청계천에서 종로2가로 이어지는 일명 ‘피아노 거리’에 위치한 아웃백스테이크하우스는 각종 할인행사와 이벤트를 기획해 고객몰이에 나서고 있다.T.G.I 프라이데이스 종로점도 10월 한달 동안 생맥주 한잔을 주문하면 한잔을 추가로 제공한다. 패턴광장에 있는 두타는 9일까지 3만원 이상 구매한 고객에게 스크래치 복권을 증정, 생활용품과 와인잔 세트 등을 주고 있다. 두타 옆의 동대문 밀리오레도 11일부터 16일까지 사은 행사를 갖는다. 유동인구가 적어 새로운 지점 내기를 꺼려했던 업체들은 청계천 복원으로 인해 주말 인구가 크게 늘자 앞다퉈 입점을 추진하고 있다. 무교점, 광화문점, 종로2가점 등 청계천 인근에 매장을 운영 중인 커피전문점 스타벅스는 청계천과 인접한 매장터를 물색하고 있다. 미스터피자도 올해 안에 청계 5가와 6가 사이에 70여평 규모의 매장을 열 예정이다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 난지도 골프장 새달 무료 개장

    서울 난지도골프장(9홀) 개장을 놓고 1년6개월간 서울시와 ‘개장 투쟁’을 벌여 온 국민체육진흥공단(이사장 박재호·이하 공단)이 ‘무료 임시 개장’이라는 칼을 빼들었다. 공단은 26일 서울 올림픽파크텔에서 기자회견을 갖고 법정 공방을 진행 중인 서울시의 의사와 관계없이 다음달 4일부터 골프장을 시민들에게 무료로 임시 개방하겠다고 밝혔다. 공단은 일요일을 제외한 주 6일 동안 일출∼일몰 3시간 전까지 골프장을 개방하고 새벽 5시부터 매표 전까지 ‘선착순’으로 손목띠를 배부한 뒤 티오프 40분전 출발 지점에서 실명을 확인한다는 등의 구체적인 운영 방침까지 발표, 임시 개장에 대한 의지를 분명히 했다. 박 이사장은 “지난 20일 이명박 서울시장과의 개인 면담을 통해 26일부터 난지도골프장을 임시 개장하기로 구두 합의했지만 23일 시가 갑자기 이를 위한 세부 협약 체결을 거부한 뒤 불가를 통보해 왔다.”면서 “그러나 공단은 지난 2001년 당초 양자가 작성한 협약서와 체육시설업 허가서, 그리고 공단에 운영권이 있다고 손을 들어준 법원 판결 등을 근거로 개장을 강행키로 했다.”고 설명했다. 공단은 지난 2001년 7월20일 자체 기금으로 난지도골프장을 조성하고 운영·관리권을 최대 20년간 가진 뒤 시에 기부채납한다는 협약을 서울시와 체결, 총 사업비 146억원을 들여 지난해 3월31일에 조성 공사를 완료했다. 같은해 7월 공단은 ‘골프장과 관련한 제반 권리를 시에 귀속한다.’는 조례를 서울시가 제정하자 이에 반발, 서울행정법원에 소송을 냈고 4개월 뒤 조례 무효 판결을 받아냈다. 한편 공단의 개장 강행 방침에 대해 서울시 주무부서인 푸른도시국의 최광빈 공원과장은 “다음달 4일까지는 아직 시간이 남아 있다.”면서 “그때까지 최대한 공단측을 설득하고 중재안을 모색할 방침”이라고 밝혔다. 그는 또 “만일 공단측이 시와의 대화에 나서지 않고 개장을 강행할 경우 법적 조치를 통해 끝까지 막을 것”이라고 밝히고 “우선 행정대집행법에 따라 계고 조치한 뒤, 이후에도 태도를 바꾸지 않을 경우 대집행에 들어갈 것이고 이 과정에서 공원관리 인력을 총동원하는 한편 필요하다면 경찰력도 동원할 수 있다.”고 강하게 반발했다. 최병규 김기용기자 cbk91065@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 한강~남산~청계천 자전거로 ‘씽씽’

    [Zoom in 서울] 한강~남산~청계천 자전거로 ‘씽씽’

    한강에서 남산을 거쳐 청계천을 잇는 ‘자전거 환상도로’가 만들어진다. 특히 서울 도심에 자전거 전용도로가 생기는 것은 처음이다. 서울 중구(구청장 성낙합)는 21일 남산국립극장에서 청계천을 잇는 자전거 도로를 내년 11월까지 조성할 계획이라고 밝혔다. 중구청에서 새로 개설하는 자전거 도로는 남산국립극장을 출발, 장충단공원과 소피텔앰배서더 호텔을 지나 청계천5가 마전교까지 이어지는 2.4㎞ 구간이다. 모두 9억 4000여만원의 예산이 투입된다. 중구청 관계자는 “현재 한강·중랑천변 등에는 자전거 도로가 있지만 도심에는 전무한 상태”라며 “내년 1월까지 설계를 마친 뒤 3월부터 공사에 들어갈 계획”이라고 말했다. 구는 도심 도로·교통 사정을 감안, 차도를 줄이는 대신 보행로에 경계석을 세워 폭 1.5m 정도로 자전거 도로를 만들 계획이다. 자전거 도로가 완공되면 지난해 만들어진 한남대교∼소월길∼남산 국립극장 사이 4.7㎞의 자전거 도로와 연결돼 한강변에서 남산을 거쳐 청계천까지 자전거로 달릴 수 있다. 다만 청계천 바로 옆 산책로는 지난 12일 통과된 ‘서울시 청계천 이용에 관한 조례안’에 의해 자전거 이용이 사실상 금지돼 자전거 이용에 불편이 따를 전망이다. 송한수 고금석기자 kskoh@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] ‘매장 대안’ 樹木葬공원 생긴다

    [Zoom in 서울] ‘매장 대안’ 樹木葬공원 생긴다

    경기도 파주시 용미리 시립묘지에 수목장(樹木葬)을 할 수 있는 대규모 산골(散骨)공원이 조성된다. 수목장은 화장한 유골을 나무 뿌리 주변에 묻는 자연친화적인 장례 방식으로 매장(埋葬)·납골(納骨) 등의 대안으로 떠오르고 있다. 서울시 관계자는 19일 “2007년까지 24억원의 예산을 들여 용미리 시립묘지에 3만평 규모의 산골공원을 조성할 방침”이라면서 “산골공원은 수목장 중심으로 운영되며 휴양림·산책로·캠핑장 등도 있는 복합 문화공간으로 꾸며진다.”고 밝혔다. 이는 시가 시범 운영중인 산골공원인 ‘추모의 숲(6800여평)’의 산골률(벽제승화원의 화장건수 대비 산골건수)이 2002년 9.4%에서 2005년 22.5%로 늘어난 데 따른 것이다. 시는 납골당 부지 확보에 어려움을 겪자 2003년부터 시립 납골당 이용 자격을 국민기초생활수급자와 국가유공자로 제한했다. 수목장은 화장한 유골을 나무 뿌리 주변에 묻는 자연친화적인 장례방식으로 1999년 스위스 우엘리 자우터가 창안해 독일·영국·일본 등으로 빠르게 전파되고 있다. 주택가에 조성되는 납골당이 주민들의 반대로 어려움을 겪는 반면 산골공원은 교외의 녹지공간에 조성돼 선호도가 높다. 시는 수목장을 한 뒤 나무에 고인의 이름을 부착, 후손들이 나무를 일정기간 돌보게 하는 방안도 검토하고 있다. 한편 산림청은 이날 보도자료를 내고 전국 20세 이상 성인 1269명을 대상으로 7점(매우 바람직함) 만점 척도 방식으로 수목장에 대한 선호도를 조사한 결과 평균 4.88점을 보였다고 밝혔다. 수목장에 대한 선호 이유로는 ▲자연 및 국토훼손이 없음(29.7%) ▲나무의 성장을 통해 고인을 느낄 수 있음(24.5%) ▲유골과 자연의 완벽한 동화(22.3%) 등이 꼽혔다. 반면 바람직하지 않은 이유로는 ▲음지와 나무뿌리를 꺼리는 전통(25.6%) ▲조상을 모신 곳이란 느낌이 없음(21.7%) ▲유골을 소홀히 취급함(21.7%) 등이 거론돼 국민정서상 산골에 대한 논란은 분분할 것으로 보인다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 소형 분양건물도 심의 의무화

    내년부터 서울에서 분양되는 소형 상가나 오피스텔 등은 서울시나 구청 건축위원회의 심의를 반드시 거쳐야 한다. 분양받는 사람이 품질이 낮은 건축물로 인해 손해를 입지 않도록 하기 위한 배려다. 또 지금까지 건축심의는 시청이, 건축허가는 구청이 내주던 16∼21층짜리 건물도 앞으로는 구청이 심의와 허가를 모두 맡게 된다.서울시는 이런 내용의 건축조례 개정안을 마련, 오는 11월 시의회 통과 등의 절차를 거쳐 내년부터 시행할 계획이라고 13일 밝혔다.개정안은 ‘입주자 보호를 위해 분양 건축물은 건축위의 심의를 받아야 한다.’는 개정(7월) 건축법에 따른 것이다. 현행 규정상 건축위원회 심의대상은 ▲문화·집회시설, 판매·영업시설, 종합병원, 관광숙박시설 가운데 연면적 5000㎡(1515평) 이상인 다중이용건축물 ▲16층 이상 건축물이다. 여기에 분양 목적의 모든 신규 건축물들을 포함시켰다. 이에 따라 임의분양이 가능한 20가구 이하의 아파트·주상복합아파트·오피스텔이나 3000㎡(909평) 이하의 건축물을 뺀 모든 분양대상 건축물은 앞으로 건축심의가 의무화됐다. 지금까지 분양대상 건축물 가운데 연면적 1515평을 초과하거나 16층 이상인 경우는 분양에 앞서 건축위의 건축심의와 해당 구청의 건축허가를 받아 분양을 한 반면, 그 이하의 건축물은 건축심의는 생략하고, 건축허가만 받아 분양을 했었다. 주택국 관계자는 “건축규정을 모르는 입주자들의 피해를 막기 위한 조치”라고 설명했다. 건축심의 및 허가 절차도 간소화 됐다. 지금까지 연면적 909평, 높이 16층 이상의 건축물은 시가 건축심의를 한후 해당 구청이 건축허가를 내줬으나, 내년부터는 해당 구청에 심의권과 허가권을 모두 일임했다.시는 21층 이상 건축물의 건축심의만 맡는다. 대략 인허가 절차가 3개월에서 1개월로 줄어든다는 게 시의 설명이다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 건축허가전 분양 못한다

    내 년 부터 서울에서 분양을 목적으로 지어지는 건축물은 서울시나 구청 건축위원회의 심의를 거쳐야 한다. 분양사기 등으로 피해를 보는 사례를 방지하기 위한 조치다. 또 16∼21층짜리 건축허가 심의는 구청 건축위원회에서 맡게 된다. 서울시는 이같은 내용의 건축조례 개정안을 마련, 오는 11월 시의회 정례회에 제출하겠다고 13일 밝혔다. 개정안은 지난 7월 고쳐진 건축법시행령 제5조,‘입주자 보호를 위해 분양 건축물은 건축위의 심의를 받아야 한다.’는 것을 반영한 것이다. 현행 서울시 조례상의 건축위원회 심의대상은 ▲문화·집회시설, 판매·영업시설, 종합병원, 관광숙박시설 가운데 연면적 5000㎡ 이상인 다중이용건축물 ▲16층 이상 건축물이다. 여기에 분양 목적의 모든 신규 건축물들은 심의대상에 추가된 것이다. 현재 연면적 5000㎡ 이하나 15층이하 아파트, 오피스텔, 상가 등은 건축허가 전에 일반인에게 분양됨으로써 일부 건축주들이 분양대금을 떼먹거나 편의시설을 제대로 갖추지 않는 사례가 빈번히 발생했다. 수요자 보호를 위해 분양 건축물의 건축허가 요건이 훨씬 까다로워진 셈이다. 주택국 관계자는 “건축규정 등에 어두운 입주자들의 피해를 막기 위한 조치”라면서 “서울에 이어 전국적으로 조례가 고쳐질 것”이라고 말했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 서울시 ‘공동세 40%’도입 추진

    [Zoom in 서울] 서울시 ‘공동세 40%’도입 추진

    정부 여당과 서울시 25개 자치구가 구세인 재산세와 시세인 담배세 등을 맞바꾸는 세목교환을 놓고 치열한 기싸움을 하고 있는 가운데 서울시가 중재안으로 ‘공동세’도입을 제안, 자치구와 협상을 벌이고 있다. 공동세는 재산세와 시세인 취·등록세를 일정비율로 거둬들인 뒤 자치구들에 똑같은 금액으로 나눠주는 방식이다. 서울시는 과거에는 세목교환에 찬성했으나 최근에는 입장표명을 하지 않았다. 따라서 공동세 도입은 세목교환에 대한 서울시 공식 입장인 셈이다. 서울시는 자치구와 원만하게 협의가 될 경우 정기국회에 법안을 제출할 예정이다. ●세목교환 서울시 공식입장은 공동세도입 서울시는 11일 “구세(區稅)인 재산세가 점점 늘어나 시세(市稅)인 담배세·주행세·자동차세 등을 추월할 것으로 보이는 상태에서 자치구의 반발이 크다.”면서 “중재안으로 각 자치구에서 재산세의 일정 비율을 ‘공동기금’이나 ‘역교부세’ 형태로 거둬 이를 똑같이 나눠 갖는 ‘공동세’ 도입을 추진 하고 있다.”고 밝혔다. 시가 생각하고 있는 방안은 자치구가 거둬들이는 재산세의 40%씩을 공동세로 한뒤 이를 똑같은 규모로 나눠준다는 것이다. 또 손실분 보전을 위해 시와 구가 50대50으로 나눠갖는 취득·등록세를 45대55로 조정하겠다는 안을 제시하고 있다. 이봉화 재무국장은 “공동세 방안은 재산세가 올라도 세목교환과 달리 세금 역전 등이 발생하지 않아 자치구에서도 반기는 분위기”라면서 “그러나 그 비율을 놓고는 자치구별로 입장이 달라 조율하고 있으며, 합의가 되면 의미있는 사건이 될 것”라고 말했다. ●공동세 비율놓고 구청별 입장차 공동세 비율이 걸림돌로 작용하고 있다. 재산세 규모가 상대적으로 적은 자치구들은 시의 방안에 적극 찬성하고 있다. 정부여당안과는 달리 재산세가 기본적으로 자치구세이기 때문이다. 그러나 강남·송파·서초·중구 등 재산세 징수액이 많은 자치구들은 원칙론에는 공감하면서도 ‘공동세 비율이 너무 높다.’며 비율을 더 낮춰 달라고 요구하고 있다. 서울시는 이에 따라 공동세 50%안에서 40%안을 수정제의했다.‘공동세 40%’를 적용할 경우 내년 25개 자치구의 재산세 예상총액 9819억원의 40%인 3928억원이 자치구마다 약 157억원씩 돌아가게 된다. 여기에 5% 인상되는 취득·등록세 조정교부금을 합하면 재산세가 약 147억원으로 가장 적은 금천구는 세수가 286억원으로 138억원 정도 증가하지만 재산세가 1919억원인 강남구는 1583억으로 336억원가량을 손해본다. 이에 따라 강남구는 공동세 비율을 20%로 낮춰 적용하는 방안을 대안으로 제시하고 있다. 이와 관련, 유영 서울시 구청장협의회장(강서구청장)은 35% 중재안을 내놓고 있다. 이 국장은 “서울시의 목표는 자치구의 재정균형에 있으며 현재 자치구과 공동세 비율을 협의하고 있다.”면서 “광역과 기초자치단체가 머리를 맞대 10여년을 끌어온 세목교환 논란에 종지부를 찍는 모범적인 사례가 될 것”이라고 기대감을 피력했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 청계천 산업지도 달라졌다

    [Zoom in 서울] 청계천 산업지도 달라졌다

    청계천 공사로 주변 상권이 위축될 것이라는 예상과 달리 착공 이후 주변 사업체와 종사자가 오히려 늘어난 것으로 조사됐다. 복원공사가 마무리되고 ‘청계천 시너지효과’가 본격화되면 주변 지역의 특수도 일 것으로 예상됐다. 서울시 시정개발연구원은 7일 2001∼2003년 시내 사업체 기초통계조사를 토대로 분석한 ‘청계천 복원사업 이후 도심산업의 동향과 전망’을 통해 이같이 전망했다. 자료에 따르면 서울 도심(종로·중구)의 사업체수는 2001년 10만 6008개,2002년 10만 8015개, 지난해 2월 10만 9941개로 증가했다. 특히 청계천 복원공사가 진행 중인 주변지역(복원구간인 종로·동대문·성동·중구 38개동)에서는 2001년 4만 8448개에서 2002년 4만 9800개로, 지난해 2월엔 다시 5만 1526개로 늘어났다. 2003년 7월 복원공사에 들어가면 사업체수가 줄어들 것이라는 예상을 깨고 7개월간 사업체 수가 꾸준히 늘어난 것이다. 증감률을 보면 2002년말부터 지난해 2월까지 시내 전체 사업체가 1.9%, 도심 사업체가 1.7% 늘어난 반면 청계천 주변지역에서는 3.5% 증가했다. 청계천 주변지역의 증가율은 복원사업 이전인 2001∼2002년 2.8%에 비해서도 높았다. 청계천 주변 사업체 종사자도 역시 증가세를 보였다.2002∼2003년 시내 전체에서 0.4%, 도심에서 2.6% 감소한 반면 청계천 주변 지역에서는 0.8% 늘어났다. 서울 도심의 사업체 종사자는 2001년 58만 7745명에서 2002년 61만 4274명 늘었다가 지난해 2월 59만 8225명으로 줄었다. 하지만 청계천 주변지역에서는 2001년 17만 8565명,2002년 18만 9511명, 지난해 2월 19만 1023명으로 갈수록 늘어나는 추세를 보였다. 청계천 주변지역의 업종은 부동산 임대공급업(25.8%), 산업용 농축산물 도매업(21.3%), 도로화물운송업(20.1%) 등의 증가세가 두드러졌다. 반면 육상여객운송업(-42.4%), 음식료품·담배 도매업(-36.4%), 가공공작기계 제조업(-30.6%) 등은 감소세를 보여 청계천 주변 산업지도에 큰 변화가 일어나고 있음을 보여줬다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr
  • [Zoom in 서울] 택시를 ‘기업의 발’로

    [Zoom in 서울] 택시를 ‘기업의 발’로

    ‘불황엔 업무용 차량 대신 콜택시를 이용하세요. 일석삼조(一石三鳥) 효과랍니다.’일본계 다이와증권 서울지점은 최근 업무용 보유차량을 절반으로 줄이는 대신 콜택시를 이용하고 있다. 운전사 인건비, 차량 감가상각비, 보험료 등 관리비용을 줄이기 위해서다. 관계자는 “기름값이 ℓ당 1600원을 넘는 등 연일 치솟고 있는 점을 감안하면 비용절감 효과가 더 크다.”고 말했다. 기업들이 콜택시 업체와 계약을 맺고 직원에게 택시를 이용하도록 하는 ‘업무용 택시제’가 급격히 확산되고 있다. 직원이 택시요금 대신 회사에서 받은 쿠폰을 내면 택시기사는 해당기업에서 한 달에 두 번씩 요금을 한꺼번에 정산받는 방식이다. 6일 서울시에 따르면 업무용 택시의 이용건수는 올들어 ▲1∼3월 418건 ▲4∼6월 967건 ▲7∼8월 1540건 등 매분기 급증하는 추세를 보이고 있다. 현재 업무용 택시를 이용하는 곳은 하나은행, 제일기획, 서울도시철도공사, 법무법인 세종, 다이와증권, 팬택&큐리텔, 롯데백화점, 하나투어 등 15개 기업으로 꾸준히 늘고 있다. 서울도시철도공사의 경우 자체 차량을 이용했을 경우 연간 9260만원의 비용이 들었지만 올해 업무용 택시제로 전환한 뒤로는 500만원의 비용만 들 것으로 예상하고 있다. 무려 18분의1로 비용을 아낄 수 있다. 이에 따라 이명박 서울시장은 최근 도시철도공사의 사례를 보고받고 산하기관의 업무용 차량을 모두 업무용 택시로 바꾸라고 지시했을 정도다. 하나은행 웰스매니지먼트센터 이규찬 차장은 “평균 20억∼30억원의 자산가를 상대하는 업무특성상 상담을 위해 외근할 일이 잦다.”면서 “업무용 택시는 기사가 있는 승용차로 보면 된다.”고 밝혔다. 서울시 교통국 신종우 택시팀장은 “회사원들이 승용차로 출근하는 이유가 출근 후 개인업무를 보기 위한 것이란 점을 고려하면 서울시의 교통흐름 관리를 위해서도 업무용 택시제는 뛰어난 효과를 낳고 있다.”면서 “업무용 택시가 이미 선진국에서 보편화된 이동수단인 만큼 서울시도 업무용 택시제의 적극적인 활용방안을 다각도로 검토하고 있다.”고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr
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