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  • 시·군·구 10개분야 민원서류,내년 전국 어디서나 뗀다

    내년 하반기부터는 주민등록등·초본 등 민원서류를 전국 어느 읍·면·동사무소에서나 뗄 수 있다.또 서울과 경기도에서는 건물·토지 등기부 등·초본을 어느 등기소에서나 발급받을 수 있다. 기획예산처는 10일 내년부터 시·군·구 행정종합정보화사업으로 민원·보건복지·주민·차량·건축·지적·농촌·환경·세정·지역산업 등 10개 분야의 민원 서류를 관할 행정기관이 아닌 전국 232개 기초자치단체에 가면 받을수 있다고 밝혔다. 등기부등본 발급은 지난해 7곳,올해 34곳에 이어 내년에 52곳이 온라인으로 연결돼 내년 말에는 전국 등기소 93곳에서 5분 안에 등·초본을 받을 수 있다.2003년까지는 전국 236개 등기소가 모두 연결된다. 이와 함께 납세자가 과세자료 및 신고서를 세무서를 방문하지 않고 인터넷등으로 제출하는 전자신고제도도 내년에 도입된다. 국세청은 내년 상반기에 시험운영을 거쳐 7월 이후 서울 지역 세무대리인을대상으로 부가가치세와 원천징수 신고부터 시행할 계획이다.전자신고제가 도입되면 납세가 편해지고 행정력 낭비를줄일 수 있어 정부 업무의 생산성이크게 높아질 전망이다. 정부회계 결산 및 국유재산관리 등 재정관리 업무도 전산화돼 내년부터 재정 집행실적이 실시간으로 집계된다.병무행정 전산화도 앞당겨져 읍·면·동병무위임 업무를 폐지,병역처분에 공정성을 기하기로 했다. 손성진기자 sonsj@
  • 모험·응축·유연·특이…LG 새천년 좌우명 선정

    모험,응축,유연,특이,지식,기본. LG그룹의 밀레니엄 좌우명이다.LG는 최근 그룹연수원에서 계열사 임원세미나를 갖고 이같은 신경영 좌우명 6개를 선정했다. 광고 카피같은 이들 키워드는 디지털과 인터넷으로 대표되는 광속사회로 진입하는 상황에서 경영에 적용해야 할 사항을 집약한 것이다. ‘남이 가지 않는 곳에 길이 있다’는 뜻의 ‘모험’은 새로운 사업기회를선점해 나가자는 것.‘응축’은 ‘작은 것이 아름답다’로 슬림화의 중요성을 강조한다.‘유연’은 ‘부드러운 것이 강하다’는 뜻으로 창의성을 중시하는 표현이다.‘튀는 것이 나는 것’이라는 ‘특이’는 창의적인 인재 확보가 기업성패를 좌우한다는 뜻이기도 하다. ‘지식’은 ‘보이지 않는 것이 중요하다’는 의미로서 체계화된 지식을 연구개발·디자인·마케팅·생산 등에 적용,경쟁력을 확보해야한다는 것이다. 손성진기자 sonsj@
  • 서울 송파구 ‘사이버 세무민원실’ 개설

    서울 송파구(구청장 金聖順)는 9일 사이버 세무공무원을 만들어 인터넷상으로 세금 수납과 상담을 하도록 하는 등 사이버 세무행정체계를 구축,내년 2월부터 시행하기로 했다.사이버 공무원은 경력 10년의 33살짜리 세무주사보다. 이에 따라 세무 관련 불친절과 부조리가 사라지고 송파구 주민들은 구청을방문하지 않고도 세금 납부와 각종 세무 상담을 할 수 있게 됐다. 이를 위해 송파구는 인터넷 홈페이지(www.songpa.seoul.kr)에 사이버 세무민원실과 세무상담실,게시판,빈번하게 질의하는 내용을 담은 FAQs(Freguently Asked Questions) 코너 등을 만들 계획이다. 사이버 세무민원실은 기존 홈페이지에 있는 각종 세무관련 사이트를 통합,모든 자료를 데이터베이스화해 인터넷상으로 민원서류와 고지서를 신청·발급할 수 있게 한다.사이버 세무상담실은 회선수가 한정된 전화 상담의 불편을 해소하기 위해 채팅 시스템을 통해 사이버 세무공무원과 민원인이 관심사에 대해 질의 응답하도록 만들어진다. 세무부서의 각종 공지·홍보사항 등을 담을 게시판과민원인들이 가장 궁금해 하는 내용을 설명한 FAQs코너도 함께 개설,민원인들의 이용을 극대화할예정이다. 송파구는 이와 함께 주민 5,000명에게 E메일을 부여,각종 세금을 고지하고체납 발생 때 납부를 독려하기로 했다. 조덕현기자 hyoun@
  • ‘백색탱크’ 와센버그, 기아의 새희망

    박수교 기아감독은 7일 현대와의 99∼00프로농구 개막전에서 패한 뒤 오히려 여유있는 미소를 머금었다.비록 스코어에서는 졌지만 현대를 꺾기 위해반드시 해결해야 할 과제인 ‘맥도웰 타도’의 해법을 찾았기 때문이다. 박감독을 고무시킨 해법은 팀에 합류한지 1주일밖에 안된 대체용병 존 와센버그(25·192㎝). 와센버그는 이날 역대 개막전 사상 최다인 41점을 몰아 넣고 리바운드도 9개나 잡아냈다. 그러나 더욱 값진 대목은 ‘탱크’로 불리며 2년연속 최우수 외국인선수상을 거머 쥔 조니 맥도웰(193㎝·103㎏·31점 12리바운드)과의 맞대결에서 우위를 보였다는 점. 와센버그는 104㎏의 다부진 체격과 1m가 넘는 서전트 점프를 바탕으로 상대 골밑을 농락했는가 하면 현대가 새로 수혈한 ‘괴물센터’ 로렌조 홀(203㎝·123㎏)의 슛을 블로킹하는등‘깜짝쇼’를 연출했다.특히 맥도웰을 1쿼터 6분만에 3파울에 묶어 전문가들로부터 “백색탱크가 등장했다”는 찬사를 받았다. 세인트 조셉대 출신인 와센버그는 지난해 트라이 아웃에 나왔으나 국내팀들의 흑인선수 선호 분위기에 밀려 낙점을 받지 못했다.올해에도 또 ‘미역국’을 먹었으나 기아의 안드레 디온 브라운이 부상으로 퇴출되는 바람에 뒤늦게한국땅을 밟았다.이슈아 벤자민,퀸시 브루어 등을 놓고 고심하던 기아는 와센버그가 대학과 영국리그에서 최우수선수(MVP)로 뽑힌 경력이 있는데다 파워농구를 구사한다는 점을 높이 평가해 과감히 선택했고 일단은 적중했다. 박감독은 “와센버그는 정상복귀를 노리는 기아의 새 희망”이라며 “팀 플레이에 완전히 적응할 2라운드부터는 가공할 위력을 보일 것”이라고 강한기대감을 나타냈다. “한경기를 보고 평가하기는 이르다”는 지적도 만만치는 않지만 각 팀은 벌써부터 대비책을 마련하느라 분주하다. 바야흐로 코트에 ‘와센버그 경계령’이 내려진 셈이다. 박성수기자 sonsu@
  • 美“텔레마케팅 사기 근절”

    [워싱턴 최철호특파원] 빌 클린턴 미국 대통령은 6일 날로 늘어나고있는 텔레마케팅 사기와의 전쟁을 선포했다. 클린턴 대통령은 이날 라디오 주례연설을 통해 미국 내의 불법적인 텔레마케팅사기로 인한 피해액이 연간 400억달러(약48조원)에 달하며 갈수록 피해가 늘고 있다면서 텔레마케팅 사기를 근절하기 위한 전국적인 캠페인을 시작한다고 밝혔다. 클린턴은 이어 자신이 텔레마케팅 사기에 대한 강력한 처벌법안에 서명하고 검찰총장에게 특별수사를 지시했으며 미국 우정국과 법무부,전미은퇴자협회 등 정부와 민간의 7개 기관 및 단체들이 사기 근절 캠페인에 참가할 것이라고 말했다. 이에 따라 미 우정국은 이달 15일까지 전국 각 가정에 합법적인 텔레마케팅과 불법 사기를 구별하는 방법을 쉬운 말로 풀어 쓴 엽서를 보낼 예정인데이는 미 정부의 소비자 보호 엽서 발송으로는 최대 규모인 것으로 평가된다. 또 행정부는 소비자 보호 웹 사이트(www.consumer.gov)를 통해 소비자들이텔레마케팅 사기를 피하고 불만을 제기할 수 있는 정보들을 제공하는 한편피해자들을위한 무료 상담전화까지 개설할 예정이다.
  • 향후5년 정부예산 증가율 성장률보다 2%P낮게 설정

    오는 2004년까지 정부예산 증가율이 경상성장률보다 2%포인트 낮게 설정된다.추가경정예산 편성이 엄격히 제한되고 쓰고 남는 세계잉여금은 전액 국가채무 상환에 사용된다. 기획예산처는 5일 우리 경제의 구조조정 과정에서 불어난 나라빚을 조기에상환하고 균형재정을 회복하기 위해 2004년까지 재정의 초긴축 운영을 골자로 하는 한시법인 ‘재정 건전화를 위한 특별조치법’ 제정안을 마련,한국조세연구원에서 관계와 학계,시민단체 대표들이 참가한 가운데 공청회를 열었다.예산처는 이 법안을 이번 정기국회에 제출,내년 추가경정 예산부터 적용하기로 했다. 법 시안에 따르면 예산 규모 증가율을 경상성장률보다 2%포인트 가량 낮게책정하도록 의무화된다.또 추경예산 편성의 사유를 실업상황의 악화,대규모자연재해,심각한 대외여건 변화 등의 경우에만 예외적으로 인정토록 했다. 지방자치단체도 5년간의 재정적자 및 채무의 감축 목표를 수립,시행하도록의무화하고 일정 수준 이상의 채무를 지고 있는 지자체는 재정적자 및 지방채무 감축계획을 공표토록할 계획이다. 세계잉여금은 전액 재정적자 축소 및 국가채무 상환에 사용해야 하며 공공차관 중 전대(轉貸)차관 도입도 제한된다.조세를 감면할 때는 상응하는 세입보전 방안을 마련토록 했다. 손성진기자 sonsj@
  • 건전재정 특별법 제정 안팎

    정부가 연내 제정키로 한 ‘재정건전화를 위한 특별조치법’은 외환위기 이후 만성화 조짐을 보이고 있는 재정적자에서 탈출하기 위한 특단의 조치로풀이된다. ■제정배경 경기가 회복세지만 균형재정의 회복은 아직 불투명한 상태다.내년 예산도 5%선에서 억제했고,건전재정 달성시기도 2006년에서 2004년으로 2년 앞당겼지만 계획대로 이뤄낼 지는 여러가지 요인으로 장담할 수 없는 상황이다. 재정을 압박할 변수는 연금재정의 악화,국민복지 소요 재정 증대,정보화 투자 및 통일대비 재원 소요 등이다.또 한번 재정적자에 빠지면 헤어나는데 상당한 시간이 걸린다.미국은 69년에 재정이 적자가 된 뒤 30년만인 지난해에야 탈출했다.일본은 70년부터 지금까지 적자다. ■외국사례 만성적인 적자를 벗어나기 위해 법률로 재정을 통제하는 선진국들이 여럿 있다.미국은 GRH법과 BEA법을 제정,예산을 강제적으로 감축하도록하고 있다. 캐나다도 ‘지출통제법’ 등을 만들어 재정지출을 통제하고 있다. 스웨덴도 ‘춘기 재정계획안’을 제정해 3년 단위의 중기적 관점에서 지출을 통제하고 있다. ■특별법 내용 세입과 세출,외채 도입 등 다각도로 재정을 규제하는 내용을담고 있다. 예산 규모는 경상성장률보다 낮게(예,2%포인트) 책정하도록 법에 명시된다. 예를들어 경상성장률(예상)이 8%라면 6%를 넘지 못한다.추경 예산은 실업이악화됐거나 대규모 자연재해 등이 발생했을 때로 한정된다.현재 추경예산은어느 때라도 필요하면 편성할 수 있어 재정운용이 방만해지는 원인이 돼왔다. 37개 공공기금의 차입도 제한된다.기금은 예산과 달리 국회 심사를 거치지않아 헤프게 운용되는 대표적인 정부 재정으로 지목받고 있다. 공공건설 사업의 시행도 까다로워진다.예비타당성 조사,타당성 조사,실시설계,용지매수 등 단계별로 예산을 반영해 무분별한 사업착수를 제한하기로 했다. 손성진기자 sonsj@
  • 3,000득점 고지 누가 오를까…99∼00프로농구

    4시즌째를 맞은 99∼00프로농구에서 각팀의 순위경쟁 못지않게 관심을 끄는대목은 언제쯤,누가 신기록을 달성하느냐는 것이다. 이 가운데 가장 치열한 각축이 점쳐지는 부문은 개인 통산 3,000득점.지난해 제이슨 윌리포드(기아·3,389점)에 이어 두번째가 될 3,000득점 고지를향해 조니 맥도웰(현대·2,720점) 클리프 리드(SBS·2,579점) 등 용병과‘토종슈터’ 김영만(기아·2,48점)이 출정 태세를 갖췄다.기록상으로 한경기 평균 25.42점씩을 넣은 맥도웰이 정규리그 2라운드 중반쯤 영예를 누릴 것으로점쳐지며 리드·김영만도 올시즌 안에 무난히 기록을 달성할 듯. ‘용병들의 잔치’인 통산 리바운드에서는 리드(1,739개)와 맥도웰(1,343개)이 2,000개 고지를 밟을 가능성이 높다.리드와 맥도웰은 나란히 193㎝로 키는 크지 않지만 여전히 폭발적인 힘과 탄력을 자랑하고 있다.‘토종의 자존심’ 강동희(기아)는 통산 어시스트와 가로채기에서 대기록 사냥에 나선다.1,000어시스트에 130개,400가로채기에 87개차로 다가서 두 부문 모두 기록달성에는 별 어려움이 없을 것으로 여겨진다. 한편 기아는 팀 통산 2만득점(현재 1만3,333점) 3,000어시스트 (현재 2,268개) 500슛블록(현재 487개) 6,000리바운드(현재 5,053개) 등 4개 부문에서‘1호’의 영광을 차지할 것으로 전망되며 삼보는 사상 첫 팀 통산 2,000가로채기(현재 1,454개) 돌파를 ‘예약’한 상태이다. 박성수기자 sonsu@
  • 정부 재정융자사업 금리 재조정 하기로

    정부는 일반·특별회계와 각종 기금을 중심으로 한 융자사업의 이율과 융자조건을 합리적으로 조정키로 했다. 기획예산처 관계자는 4일 정부 재정융자는 일반·특별회계와 각종 기금을중심으로 300여개,15조원을 넘지만 융자 금리가 무이자에서 실세금리에 이르기까지 다양하고 융자 조건도 제각각이어서 합리적인 조정이 필요하다고 밝혔다. 재정융자사업은 농민들에 대한 농기계구입자금 지원이나 벤처기업들을 대상으로 한 창업 지원,2000년 표기문제 해결 지원,소프트웨어산업 지원 등에 대한 사업 등이다. 이 사업들은 금리가 천차만별인데다 유사한 융자사업에도 금리가 다르고 일부 사업은 실세금리가 변동되는데도 융자금리가 경직적으로 유지되고 있다. 손성진기자 sonsj@
  • LG 외자 5억달러 유치 계약

    LG그룹은 3일 세계 최대의 엘리베이터 업체인 미국오티스사와 엘리베이터등 빌딩 설비사업 합작을 통해 5억달러의 외자를 유치키로 하는 계약을 체결했다고 발표했다. LG와 오티스는 총 자본금 4,500억원 규모의 합작사 ‘LG오티스엘리베이터’를 설립하며 신설 합작사는 엘리베이터,에스컬레이터 등 승강기사업,주차설비,산업용 모터사업 등 LG산전의 빌딩설비 사업(98년 매출액 6,479억원)을인수한다. 합작사는 LG산전의 창원,인천공장과 미국 셈코 등 14개 해외생산 법인을 모두 인수하며 LG산전의 해당 임직원 전원의 고용을 승계한다. LG는 지난 9월 의향서 체결 이후 본격적인 협상을 벌여 합작 계약을 체결했으며 조만간 사업양수도에 대한 계약을 체결할 예정이다. 신설법인은 국내 최대의 생산량과 점유율을 가진 LG산전의 역량에 오티스의 판매·서비스 네트워크를 합쳐 내수 및 수출시장에서 상당한 시너지효과를올릴 것으로 보인다. LG는 이로써 올해 총 29억달러의 외자를 유치,연간 목표인 27억달러를 초과 달성했다. 계약식에는 오티스의 모회사인 UTC의 조지 데이비드 회장,오티스의 스티브페이지 사장 등 오티스의 최고경영자 상당수가 참석했으며 LG측에서는 구본무(具本茂)회장,손기락(孫基洛) LG산전 부회장,구자홍(具滋洪) LG전자 부회장 등이 참석했다. 손성진기자 sonsj@
  • 재계 ‘새천년엔 첨단사업’ 승부

    새 천년을 앞두고 대그룹들이 첨단 사업에 승부를 건다는 목표 아래 이른바‘신수종(新樹種)사업’의 발굴과 육성에 역량을 집중하고 있다. 구조조정과 그룹간 빅딜이 어느 정도 마무리돼감에 따라 각 그룹들은 외형위주에서 수익성 위주로 전략을 바꾸고 있다.시설투자비가 많이 드는 대규모 사업보다는 정보통신·의료·전지·생명공학 등 첨단 산업쪽으로 눈을 돌리고 있다. 삼성은 세계 시장점유율 1위인 ‘월드베스트 품목’을 3년내 30개,5년내 50개로 키운다는 전략 아래 인터넷과 정보통신,디지털,반도체,생명공학을 신수종 산업으로 선정했다.월드베스트는 연간 10억달러 매출에 2,000억∼3,000억원의 이익을 내는 품목들로 현재 D램 반도체,휴대폰,TFT-LCD(박막액정표시장치) 등 12개에 이른다. 삼성 관계자는 “새로운 천년을 맞아 이제는 그룹이 아닌,개별기업으로서철저한 시장원리에 따라 정보화 지식과 투명경영을 바탕으로 경쟁력을 높여나간다는 게 21세기 경영전략”이라고 말했다. 현대의 대표적인 신사업은 네트워크 통합(NI) 사업이다.현대는이 분야에서 2001년 2,000억원 이상의 매출을 달성한다는 방침이다.중공업 분야에서는,로봇 자동화설비 전력전자제어장비 고부가해양설비 대체에너지발전 연료전지등이 신사업 개척분야로 꼽힌다. LG그룹은 내년부터 2005년까지의 ‘승부사업’을 최근 확정했다.퀴놀론계항생제,항암제 등의 신약 개발을 비롯한 생명공학 분야와 2차전지,디지털TV와 벽걸이TV(PDP-TV),디스플레이 관련기기를 집중 개발할 계획이다.차세대이동통신인 IMT-2000에도 역량을 집중,단말기 등의 기술개발에도 박차를 가하고 있다. SK는 생명공학과 인터넷 상거래 사업을 새 주력사업으로 삼았다.SK㈜는 이미 시장규모 30억달러 이상의 간질치료제 개발에 성공한 데 이어 시장규모가수십억달러 이상인 중추신경제 신약개발도 추진 중이다. 또 ‘E-SK’로 명명한 인터넷 상거래 사업에도 내년에만 100억원,앞으로 10년동안 500억원을 투자해 여행,사이버 쇼핑몰,음반,부동산,교육,건강,레포츠,게임 등 9개분야로 나눠 내년 1월 서비스를 시작할 계획이다. 한화그룹은 신사업 분야로 교환기를 비롯한 전송장비 등의 네트워크 사업과이동전화 단말기사업 등 첨단 정보통신사업을 꼽고 있다. 손성진 김환용기자 sonsj@
  • 32개 공공기금 ‘고무줄 집행’

    올해 32개 공공기금 운용 규모가 당초 계획보다 5조원 가까이 증액 집행돼여전히 방만하게 운용되고 있는 것으로 나타났다. 지난달 31일 기획예산처에 따르면 10월까지 올해 32개 공공기금의 운용 규모는 당초 99조5,789억원에서 104조4,163억원으로 4조8,374억원이 늘었다. 군인복지를 향상하기 위해 설치된 군인복지기금은 대표적인 방만운용 사례다.운용 규모가 당초 2,312억원에서 3,337억원으로 44%나 증액됐다.PX 면세물품 판매 수입과 골프장,휴양소 등 복지·체육시설 운영 수입이 늘어난 게가장 큰 요인이다.또 올해 정부예산에서 군인 자녀 학자금 대부사업 명목으로 225억원을 지원받았다.기금의 콘도회원권 매입액을 당초 5억원에서 56억원으로 10배 이상 늘려 집행하기도 했다. 정보화촉진기금은 정보화 공공근로사업을 위해 예산에서 2,000여억원을 지원받아 운용 규모가 당초 1조6,903억원에서 1조8,934억원으로 늘었다.공공근로사업 예산은 행정자치부가 집행하고 있어 기능이 중복된다는 지적을 받고있다. 기금이 집행 과정에서 고무줄처럼 늘어난 것은 예산과는 달리 국회 심의를받지 않아 주먹구구식으로 집행되기 때문이다.그나마 공공기금은 국회에 운용 계획을 보고하지만 기타 기금은 주무 부처장의 승인만으로 지출용도를 변경할 수 있다.기금이 ‘부처의 뒷주머니’라고 불리는 것도 이 때문이다. 환율 유지를 위한 외국환평형기금이나 김대중(金大中)대통령이 올 광복절경축사에서 밝힌 경제대책의 후속 조치로 서민·중산층의 주거 안정을 위해국민주택기금의 융자 지원이 대폭 늘어나는 등 경제난 때문에 기금 규모가증액될 수밖에 없는 불가피한 측면은 있다. 그러나 상당수 기금이 적자 폭이 확대돼 국가재정의 건전성을 해치고 있는데도 자산운용 수익을 차입금 상환에 사용하지 않는 것은 큰 문제라는 지적이다. 기금은 예산의 예외적인 제도로 특정 분야의 사업에 지속적이고 안정적인자금 지원이 필요하거나 탄력적인 집행이 필요할 때 설치된다.그러나 칸막이식 운용에다가 세입·세출 예산과의 분리로 운용 상황을 검증할 마땅한 수단이 없는 실정이다. 내년 32개 기금의 전체 운용 규모는 올해보다 11조2,000억원(10.7%)이 증가한 115조6,000억원으로 계획돼 있다. 손성진기자 sonsj@
  • 이천시“인삼쌀 맛보세요”

    쌀에 인삼을 섞은 인삼쌀이 시판된다. 경기도 이천시는 전국 제일의 밥맛을 자랑하는 임금님표 이천쌀에 고려인삼을 넣어 말린 인삼쌀을 개발,올해 처음으로 시판한다고 31일 밝혔다.인삼쌀은 이천쌀에 인삼의 농축액으로 피막을 입혀 말린 것.이천시는 맛좋은 쌀에인삼의 효능까지 볼 수 있어 신선도와 영양가면에서 타의 추종을 불허한다며자랑하고 있다. 또 인삼쌀에 사용되는 쌀은 지리적으로 토질이 가장 우수하다는 평가를 받고 있는 이천 마장면에서 재배된 것으로 농약 대신 오리를 이용한 완벽한 유기농 재배법을 사용한다. 인삼엑기스도 이 지역 농협 산하공장에서 직접 추출해 사용하며 인삼과 쌀의 결합은 새로 개발된 대형 융합탱크에서 이루어지고 있다. 판매되는 제품은 20㎏짜리로 생산되며 마장농협은 올 한해 4,000가마(80㎏기준)를 생산해 100억원대 소득을 올릴 것으로 전망하고 있다. 이천 윤상돈기자 yoonsang@
  • 방위산업 육성기금등 운용실태 조사

    기획예산처는 29일 방위산업 육성기금과 관광진흥개발기금 등 일부 기금의운용실태 조사에 착수했다. 방위산업육성기금은 주요 방산물자의 국산화와 긴급 수요에 대비하기 위한원자재 비축 재원 마련을 목적으로 79년에 설립됐으며 매년 예산에서 50억원씩 출연받고 있다.융자사업 위주로 지원되며 올해 운용규모는 505억원이다. 기획예산처는 융자대상 선정기준 및 선정절차,융자이자율의 적정성을 조사하고 지원 효과가 있는지도 가려 정부예산 지원에 반영키로 했다. 또 관광숙박시설 등 관광시설을 확충하기 위한 자금을 융자해주는 관광진흥개발기금은 업체 선정의 객관성과 투명성을 따지고 융자 목적 외에 사업집행이 있을 경우 기금설립 취지에 부합하는지를 가리기로 했다. 손성진기자 sonsj@
  • 陸東一 교수 공공개혁 세미나서 지적”지자체 개혁 방향잃고 과속”

    국민의 정부가 실시해온 지방자치단체의 개혁이 속도만 중시하고 리더십도없이 단기적으로 추진되고 있다는 지적이 제기됐다. 육동일(陸東一) 충남대 자치행정학과 교수는 29일 서울대 행정대학원 주최로 서울 태평로 한국프레스센터에서 열린 ‘공공부문 개혁의 평가와 앞으로의 방향’이라는 주제의 세미나에서 이같이 지적했다.육교수가 꼽은 문제점은 8가지다. 육교수는 정부의 지자체 개혁이 올바른 방향은 제쳐놓고 졸속으로 이뤄지고 있다고 밝혔다.그는 지금까지의 정부 개혁이 성과를 거두지 못하고 구호만요란했던 것은 개혁에 대한 비전과 방향이 바르게 설정돼 있지 못했기 때문이라고 비판했다. 둘째로 개혁이 단기적·단속적으로 추진되고 있다고 꼬집었다.미국·영국·뉴질랜드 등에서는 10년,20년 걸려 추진했지만 우리는 1년도 안돼 2단계 계획에 착수하는 등 성급하게 이뤄지고 있다고 말했다. 셋째로는 인도적(人道的)인 조치가 따르지 못하고 있다고 주장했다.선진국에서는 퇴직장려금과 취업알선 등으로 사기저하와 저항을 완화시켰지만 우리는 그렇지 못했다는 것이다. 다음으로는 개혁이 새로운 아이디어를 가진 새로운 사람에 의해 고안되고추진되지 않고 있다는 점을 들었다.아이디어를 가진 혁신적 공무원의 동참없이는 성공하기 어렵다는 주장이다. 개혁을 주도할 용기있는 리더십이 발휘되지 않고 있다는 것도 같은 맥락이다. 여섯째로는 공무원이 주도하는 개혁이 이뤄지지 못하고 있고,일곱째로는 개혁이 국민과 함께 이뤄지지 못하고 있다고 분석했다.마지막으로 하향적으로개혁이 추진되고 있는 점을 문제점으로 꼽았다. 육교수는 따라서 정부개혁이 성공하기 위해서는 개혁의 올바른 방향이 재설정돼야 하고,시장·지방·지역사회로 권력이 이양돼야 한다고 강조했다.또지방자치단체의 기능과 역할이 재정립돼야 하며 지역특성에 맞도록 자율적인 개혁이 추진돼야 한다고 지적했다. 이밖에도 경쟁을 바탕으로 한 과감한 민영화,주민자치를 위한 역량 제고,장기적이고 지속적인 개혁 추진,고객 중심의 통합 네트워크 구축 등 8가지를대안으로 들었다. 손성진기자 sonsj@
  • 이미지전달 시원찮아 회사이름 확 바꿔버려

    [외환위기와 강도높은 구조조정의 어두운 터널을 가까스로 빠져나온 국내 기업들이 재도약을 위한 몸 추스르기에 나섰다.기업이미지를 개선(CI)하거나구조조정에 따라 앞으로 집중할 사업특성에 맞게 사명(社名)을 바꾸는 이른바 ‘포스트 구조조정’이 한창이다.특히 새 천년을 앞두고 비전제시도 CI작업에 함께 담으려 하고 있다.] 삼성의 경우 삼성전관 삼성전기 삼성항공 제일기획 등 4사가 개명을 검토하고 있다. 브라운관을 생산하는 삼성전관(電管)은 이름을 SDI(Samsung Display Interface)로 바꾸는 방안을 고려 중이다.그동안 무슨 파이프 회사같다는 지적이많아 미래지향적이고 디지털시대에 걸맞는 이름으로 바꾸기로 했다.빠르면다음달 말께 임시주총을 열어 사명변경을 확정한다. 삼성전기(電機) 역시 형광등과 같은 전기제품을 만드는 업체로 오해돼 이름을 변경키로 했다.회사 관계자는 “대학채용설명회때 회사 영문표기가 Electro-Mechanics라고 아무리 설명해도 전기공학과 학생들이 대거 응시하곤 했다”며 “전자부품업체라는 이미지를 살리기위한 이름을 찾고 있다”고 말했다.사내여론 조사결과 디지털과 인터넷,테크놀로지,컴퓨터 등을 합성한 ‘삼성디지넷’‘삼성디지텍’‘삼성디지컴’같은 이름들이 후보로 꼽혔다. 삼성항공도 항공3사의 통합법인 출범으로 항공분야가 떨어져 나감에 따라더 이상 항공이란 이름이 어울리지 않게 됐다.반도체 조립장비와 카메라 등의 사업을 포괄적으로 대변해 줄 이름을 강구중이다. 광고기획업체인 제일기획도 미래지향적인 이미지를 담기 위해 개명을 검토하고 있다.한 관계자는 “영문이름도 Cheil Communications로 긴데다 기획이라는 이름이 여기저기 쓰이고 글로벌시대의 미래상을 제대로 담고 있지 못해개명을 구상하고 있다”고 말했다. 지난 4월 공식적으로 현대그룹으로부터 계열분리를 선언한 금강개발산업의경우 다음달 1일 현대백화점의 ‘백조’로고를 고객과 백화점간 대화를 활성화하자는 의미의 ‘HYUN|D|AI’로 바꾼다.회사명도 바꿔야 한다는 것이 내부의견이지만 주총을 거쳐야 해 일단 CI선포식만 갖기로 했다.그러나 ‘금강개발산업’이 백화점이 주력인 것과 연결이 잘 안된다는 지적이 많아 (주)현대백화점으로 바꾸는 방안을 검토 중이다. 제일제당은 영문표기 머릿글자인 ‘CJ’사용을 확대해 나가고 있다.제일제당은 계열사인 제일C&C의 사명을 다음달 1일부터 ‘CJ드림소프트’로 바꾼다. 제일C&C는 그룹내 시스템통합(SI) 등을 주로 했지만 CJ드림소프트는 이 업무외에 인터넷을 이용한 전자상거래, 원격교육 등 멀티미디어 컨텐츠사업으로업무영역을 확장했다. 이외에 종합상사인 CJ코퍼레이션즈,복합상영관 건설을 맡고 있는 CJ개발,물류소프트회사인 CJ GLS등이 ‘CJ’를 사용하고 있다.주로 외국과 교류가 많거나 미래지향적인 사업들이다. 함혜리기자 lotus@
  • 현대, 금강산 시설물 30년 독점사용

    현대는 금강산 주변 관광시설물을 앞으로 30년 동안 사용하기로 북한과 합의했다.서해안 공단 부지조사단이 다음달 6일 방북,공단 후보지를 답사할 예정이다. 정몽헌(鄭夢憲) 현대 회장은 29일 서울 계동 현대 사옥에서 기자간담회를가진 자리에서 이같이 밝혔다. 정회장은 지난 27일 중국 베이징(北京)에서 조선 아시아태평양평화위원회측고위 간부로보터 ‘기간보장서’를 건네받았으며 이에 따라 빠르면 올해말부터 금강산 개발을 위한 투자자금을 유치하기 위한 국내외 로드쇼를 개최할계획이라고 말했다. 서해안공단 후보지를 선정하기 위한 실무단은 다음달 6일 북한을 방문,현지답사에 나서며 진전이 있으면 자신이 뒤따라 방북할 계획이라고 정회장은 설명했다.한편 북한 농구단이 오는 12월22일부터 4박5일 일정으로 서울을 방문한다고 정회장은 덧붙였다. 손성진기자 sonsj@
  • 하남 환경박람회 1주일 연장

    경기도 하남시와 환경박람회조직위원회는 28일 99하남환경박람회를 11월 1일부터 1주일동안 연장 개장,시민들에게 무료로 개방하기로 했다. 시의 이같은 조치는 환경박람회가 일반 박람회와는 달리 교육적인 비중이큰데다 행사 막바지에 접어들면서 청소년들의 견학 행렬이 줄을 잇고 있기때문이다. 시는 7일까지 기존의 행사와 똑같게 전시관은 물론 각종 행사도 추가로 마련해 진행할 예정이다. 시는 무료 개장으로 관람객들이 폭증할 것으로 보고 주차장 시설을 보완하는 한편 자원봉사자들을 추가로 투입해 안내를 맡도록 했다. 하남 윤상돈기자 yoonsang@
  • LG, Y2K오류 완전 해결

    LG가 Y2K(2000년) 문제를 완전 해결했다. LG그룹은 전 계열사를 대상으로 Y2K 시뮬레이션을 성공적으로 마쳤다고 27일 밝혔다. LG의 Y2K 시뮬레이션은 올해 상반기에 전계열사 전산시스템의 연도 코드 변환 및 통합 테스트를 포함한 Y2K 대응 작업을 완료한 뒤 실제 현업에 적용해보는 방식으로 진행됐다. 이번 작업은 외부와 연계된 전산시스템까지 포함,체계적인 시나리오에 따라 제조공정과 인사,회계 등 각종 정보시스템을 2000년 이후 날짜로 전환한 뒤 업무에 문제가 없는지를 확인하는 방식으로 이뤄졌다. 손성진기자 sonsj@
  • 사이버공간 연일 볼멘소리/공무원들 임금불만 팽배

    공무원들의 임금에 대한 불만의 소리가 연일 사이버공간을 메우고 있다.이들은 최고 9.7%까지 인상하겠다는 정부의 임금 인상안이 한마디로 ‘빛 좋은개살구’라고 주장한다. IMF사태 이전과 비교해야지,임금이 삭감됐던 지난해와 비교해선 안된다는 논리다.따라서 공무원들이 납득할 수 있는 사기진작책과 구체적인 임금 현실화 대책을 정부가 제시할 것을 요구하고 있다. 반면에 경제가 회복될 때까지 공무원들도 고통을 분담해야한다며 공무원들의 주장을 반박하는 목소리도 만만치 않다. 기획예산처의 홈페이지 등 공무원 관련 인터넷 사이트는 연일 공무원들의임금 불만 목소리로 채워지고 있다.문제는 일부 공무원들의 불만이 인터넷을타고 전체 공무원들에게 전해져 사기저하 요인이 되고 있다. 일부 공무원들은 정부가 내놓은 공무원 임금체제 개선안의 실현 가능성이 낮다며 믿으려하지 않고 있다. 지난 23일 예산처 홈페이지에 ‘공무원은 중산층인가 서민층인가’라는 글을 올린 한 공무원은 “대다수의 공무원은 최하류층이라 생각하는데 공무원을 위한정책이 없는 것을 보면 공무원은 상류층인가”라고 불만을 나타냈다.다른 공무원은 25일 ‘새천년 공무원자격 10계명’으로 재산은 최소 3억원에서 최고 10억원이 있는 자,배우자가 직업이 있는 자,운동선수 만큼이나 체력이 좋은 자,취미 생활이 필요없는 자,공휴일·일요일도 필요 없는 자 등이라며 자조(自嘲)적인 글을 올렸다.또 다른 공무원은 “대학 다니던 딸이 돈을 벌어오겠다고 집을 나갔다”고 한탄하기도 했다. 때문에 공무원들은 실현할 수 있는 임금 인상 방안을 제시하는 것과 아울러자녀교육비 등 복지 예산의 확충을 요구하고 있다. 정부는 5년안에 공무원 임금을 민간수준으로 올려주겠다는 약속을 꼭 이행하겠다는 입장이다.아직 우리 경제가 완전히 회복되지 않은 만큼 고통분담의차원에서 좀 더 참고 기다려야 한다는게 전문가들의 지적이다. 손성진기자 sonsj@
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