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  • [정책진단] ‘목숨 걸고 두만강 건널 때 각오로’ 2인의 성공담

    [정책진단] ‘목숨 걸고 두만강 건널 때 각오로’ 2인의 성공담

    소수의 탈북자들만이 남쪽 사회에서 적응하는 데 성공한다. 이들은 ‘남조선 드림’을 일궈낸 사람들이다. ‘성공한 탈북자’인 탈북자 출신 한의사 1호 석영환씨와 영화 크로싱의 조감독 김철영씨를 만나 그들의 정착 이야기를 들어봤다. ■ “北한의학 인정 받으려 각고 노력” 탈북 한의사 1호 석영환씨 석영환(44)씨는 북한 최고의 의학교육기관인 평양의학대학 동의학과(한의학)를 졸업한 뒤 조선인민경비대 1224 부대 군의관으로 활동했다. 이후 김일성 장수연구소라 불리는 청암산연구소에서 연구원으로 6개월 근무하다 지난 1998년 10월 두만강을 건너 북한 탈출에 성공했다. 중국을 거쳐 남한으로 온 뒤 북한에서의 한의학 교육 인정 여부를 둘러싸고 보건복지가족부와의 긴 줄다리기 끝에 한의사 국가고시 응시 자격을 얻었다. 2차례 낙방의 쓴맛을 봤으나 2002년 한의사 국가고시에 합격했다. 그는 현재 서울 종로구 세종로에서 한의원을 하고 있다. 탈북의료인협회장으로도 활동하고 있다. 석씨는 1998년 남한 사회에 발을 내디뎠을 때의 기억을 잊지 않고 늘 되새긴다. 그는 “처음 남한에 왔을 때에는 ‘이방인’이 따로 없었다.”고 말했다. 그는 “대한민국은 인맥이 중요한 사회인데 그 벽을 넘는 게 초기에는 무척 힘들었다.”면서 “남한 사회에서의 정착을 위해 교회나 지역사회를 중심으로 인맥을 넓히고자 노력했다.”고 말했다. 주위에 절친한 사람들이 생기기까지에는 4~5년이란 시간이 걸렸다. 그는 “처음에는 우여곡절이 많았다. 관계 당국에서 나의 한의학 교육을 인정할 수 없다고 해 설움과 눈물의 시간이 길었지만 악착같이 노력했다.”고 덧붙였다. 그는 “탈북자들은 정부에서 지원해주는 정착금 등을 바탕으로 목표를 갖고 부단히 노력해야 한다. 목숨을 걸고 두만강을 건너 남쪽으로 오지 않았나. 당시의 각오를 잊지 말라. 자신감을 갖고 자립에 성공해야 한다.”면서 “북한에서 자신이 익힌 전문 기술을 최대한 남한 사회에서 활용하는 것이 정착 성공의 지름길”이라고 강조했다. ■ “대학 진학해 인맥 넓혀 꿈 실현” 탈북 영화인 1호 김철영씨 탈북 영화인 1호 김철영(35)씨는 2001년 남한으로 왔다. 그는 하나원 수료 6개월 만에 한양대 연극영학과에 입학, 영화인의 꿈을 키웠다. 탈북자를 소재로 한 영화 ‘국경의 남쪽’에 연출부로 영화를 시작, 이후 영화 ‘크로싱’에선 조감독으로 활약했다. 김씨는 남한사회에서 하루 빨리 적응할 수 있는 방법으로 대학 진학을 선택했다. 김씨는 “한국 사회는 인맥이 중요하다고 들었다. 때문에 대학 진학은 내 꿈을 실현시키는 것은 물론, 인맥을 넓히는데도 중요한 역할을 할 것이라 믿었다.”고 말했다. 하지만 대학생활은 새로운 도전의 연속이었다. 김씨는 “한번은 첫 강의 시간에 동기들이 너무 떠들어 흥분을 참지 못해 교수님 앞에서 같은 학번 친구들에게 ‘조용히 하라.’고 소리친 뒤 한 학기 내내 왕따가 무엇인지 확실히 체험했다.”고 말했다. 그는 “하지만 이를 극복하기 위해 동기들과 술자리를 자주 가지려 노력했고 결국 정성이 통했는지 더욱 돈독해졌다.”고 말했다. 그는 남한에서 성공적으로 정착하기 위해선 시행착오를 두려워 말고, 먼저 다가서는 자세가 필요하다고 강조했다. 김씨는 “한국사회에 첫발을 내딛는 탈북 후배들에게 꼭 해주고 싶은 말이 있다.”면서 “목숨 걸고 두만강을 건널 때의 그 정신으로 살아간다면 한국 사회에서의 삶은 전혀 어렵지 않다. 대가를 지불하지 않고 안정된 삶을 얻겠다는 허황된 꿈이 탈북자들에겐 가장 큰 어려움이자 난관이다. 이를 버려야 한다.”고 당부했다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 北, 개성에 신규인력 640명 공급

    개성공단 관련 법·계약 재협상을 일방 통보했던 북한 당국이 지난달 개성공단에 신규 인력 640명을 새로 배정한 것으로 확인됐다. 북측의 의도가 주목된다. 13일 통일부 개성공단 관리위원회와 입주기업 등에 따르면 북한 중앙특구개발지도총국은 지난달 개성공단 후발업체들에 인력 640여명을 새로 배정했다. 북측은 그동안 근로자 기숙사 신축이 지연되자 숙소난을 내세워 올해 초부터 매달 적게는100명 미만에서부터 많게는 500여명의 40~50대 고령 근로자를 각 입주기업에 신규인력으로 배정해 왔다. 또한 통행 시간과 북한 체류인원을 제한한 이른 바 ‘12·1조치’가 내려진 뒤인 지난 1월에는 300여명에 달하는 북측 근로자를 갑자기 입주기업에서 철수시키기도 했다. 이와 관련, 통일부 관계자는 “북측은 ‘남측이 요구한 신규 근로자 투입을 지켜주기 위해 많은 노력을 하고 있다는 것을 알아 달라.’고 말했다.”고 밝혔다. 옥성석 개성공단입주기업협회 부회장도 “이달 초 개성공단을 방문했을 때 개성공단 관리위로부터 지난달 640명에 달하는 북측 근로자가 각 기업에 신규 투입됐다는 이야기를 들었다.”고 말했다. 북측은 올해 중학교 졸업생들을 3개월 정도 교육시킨 뒤 인력난이 심한 후발업체 위주로 할당해온 것으로 알려졌다. 최근에는 개성공단 업체들의 주문량이 줄면서 추가채용을 부담스러워하는 업체들도 있는 것으로 전해졌다. 북한은 올 들어 현재까지 1324명의 신규 근로자를 각 입주기업에 배정, 지난 6월 말 현재 개성공단 북측 근로자 수는 4만 225명이다. 이를 놓고 전문가들은 ‘북측이 개성공단 사업을 계속 이어 나가고 싶은 속셈을 강하게 드러낸 것’이라고 분석했다. 개성공단기업협회 관계자는 “북한으로선 적어도 자신들이 할 도리를 다하고 있다는 것을 보여주는 것”이라고 분석했다. 김효섭 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 통일부 “김정일 췌장암설 아는 바 없다”

    북한 김정일 국방위원장이 췌장암에 걸렸다는 설이 나오고 있으나 정부는 “아는 바 없다.”고 밝혔다. 천해성 통일부 대변인은 13일 브리핑에서 “김 위원장이 췌장암에 걸렸다는 보도와 관련해 파악한 것이 있느냐.”는 질문에 “특정 병명이 거론되면서 김 위원장의 건강이 다시 보도됐는데, 오늘 보도와 관련해 아는 바가 없다.”고 답했다. 국가정보원 등 정보 당국도 김 위원장의 췌장암 발병설과 관련해 “그런 정보는 없다.”면서 “처음 듣는 얘기”라고 밝혔다. 한 방송사는 한국과 중국 정보 관계자의 말을 인용, “김 위원장이 지난해 뇌졸중 판명 때와 비슷한 시기에 췌장암에 걸렸으며 이 병이 김 위원장의 생명을 위협하고 있다.”고 보도했다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • “北, 南165만명 개인정보 해킹 입수”

    정보당국은 북한이 최근 5년간 인터넷 해킹을 통해 최소 165만명이나 되는 남측 인사의 개인 신상정보를 빼내간 사실을 파악하고 있는 것으로 12일 알려졌다. 연합뉴스는 핵심 정보당국자의 말을 인용, “지난 2004년부터 지금까지 북한이 해킹을 통해 개인정보를 입수한 남측 인사의 수는 확인된 것만 약 165만명이나 된다.”면서 “개인정보 유출 추정인원까지 합치면 약 200만명 수준인 것으로 집계하고 있다.”고 보도했다. 이 당국자는 “개인의 주민등록번호, 주소 등을 무차별적으로 입수하고 있다.”고 설명했다. 북한은 주로 군인공제회, 사관학교 동기회, 연구소 등 안보관련 기관 및 단체를 비롯해 주요 대학 동창회 사이트 등을 집중 해킹 타깃으로 삼고 있으며, 등급별로 남측 인사들의 개인 신상정보를 관리하고 있는 것으로 전해졌다. 주요 기관에 소속된 인사의 이메일 주소를 입수하는 경우 인터넷 사이트 아이디(ID)와 비밀번호를 해킹하는 수법으로 정부보고서를 빼내고, 개인은 이번 분산서비스 거부(DDoS) 공격의 ‘좀비 PC’ 등과 같이 활용하고 있다는 게 정보 당국의 설명이다. 북한은 특히 최근 우리 정부기관들이 내·외부 전산망 분리 등을 통해 보안을 강화하자 USB 저장장치를 이용한 해킹에 적극 나서고 있는 것으로 알려졌다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • “탈북주민 정착위한 통합 허브센터로”

    “탈북주민 정착위한 통합 허브센터로”

    탈북자 정착 교육기관인 하나원이 8일 개원 10년을 맞는다. 윤미량 하나원장은 7일 서울신문과의 인터뷰에서 “하나원을 단순한 교육기관이 아니라 북한이탈주민의 사회 정착을 위한 민(民)·관(官)·학(學) 통합 허브센터로 키우겠다.”면서 “북한이탈주민들이 하나원 교육을 받고 사회로 나간 뒤에도 재교육을 받을 수 있도록 지원하고 틈새시장을 겨냥한 직업훈련을 늘려 취업률을 실질적으로 높일 수 있도록 하겠다.”고 밝혔다. →북한이탈주민의 80%가량이 여성인데. -그래서 여성 북한이탈주민의 취업 문제에 특히 관심이 많다. 여성의 경우 취업률이 남성보다 상대적으로 낮다. 이들은 자녀가 있는 경우도 많아 육아 문제 등으로 취업이 더 어려운 측면도 있다. 취업이 되더라도 제약받는 게 현실이다. 여성 북한 이탈주민을 돕고자 육아 문제 지원 등을 고려하고 있다. 각 지역에 있는 하나센터와도 협력해 육아부분 지원을 검토 중이다. 직업훈련 과정에 네일아트 등 여성들의 장점을 살릴 수 있는 내용도 많이 보강하고 있다. →대다수의 북한이탈 청소년들이 남한에서의 학교 생활에 적응하지 못하고 있다. 이들 청소년 중 학업을 포기하는 수도 점차 늘고 있는데. -북한이탈 청소년을 위해 현재 하나원에선 하나둘학교를 운영하고 있다. 현재 하나둘학교는 방과후 보충수업만 하고 있는데 일반교육도 할 수 있도록 노력하고 있다. 민간 학교인 한겨레학교에 위탁 교육도 맡기고 있다. 하나둘학교에서는 초· 중등 교육부 등을 망라해 70여명의 청소년들이 교육받고 있다. 최대한 청소년 시절부터 우리 사회에 통합될 수 있도록 하는 것이 중요하다. →북한이탈주민의 취업률 문제도 여러차례 지적됐는데. -북한이탈주민의 경우 대개 비정규직 노동자가 많아 취업률이 낮기 때문에 취업훈련을 강화하고 있다. 맞춤형 직업훈련 취업연계 프로그램을 운영해 기업이 요구하는 인재를 배출하기 위한 교육을 시키려고 노력하고 있다. 틈새 직업 훈련도 더욱 강화시킬 것이다. →앞으로의 계획은. -하나원이 교육 기관뿐 아니라 허브 센터로 기능을 할 수 있도록 정부부처, 지방자치단체, 민간단체, 자원봉사자, 학계 전문가 등을 망라해 정보를 공유하고 연계할 수 있도록 하겠다. 북한이탈주민들도 대기업에 취직할 수 있는 여건을 갖출 수 있도록 적극 지원할 계획이다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 또 빈손… 개성 기업 휴업도미노 오나

    2일 열린 남북 당국자간 3차 실무회담도 성과 없이 끝났다. 이에 따라 지난 2000년 6·15 남북정상회담에 따라 탄생한 남북 경협의 상징인 개성공단의 운명이 벼랑 끝에 섰다. 앞으로 입주기업들의 휴업 도미노 현상이 나타날 가능성도 높아졌다. 남북 대표단은 이날 개성 남북경협사무소에서 ‘3차 실무회담’을 가졌으나 개성공단 토지사용료와 근로자들의 임금 등 쟁점사안에 대해 결국 입장차를 좁히지 못했다. 북한은 이번 회담에서도 기조연설문을 통해 지난 두 차례 남북 당국간 실무회담에서 가장 먼저 협의해야 할 사안으로 꼽았던 ‘토지임대료 5억달러 지급’이라는 무리한 주장을 되풀이했다. 지난 2004년 현대아산과 토지공사는 북측에 토지임대료로 1600만달러를 냈다. 당초의 남북간 계약에 따라서다. 이미 끝난 사안을 북측이 무시하면서 5억달러를 내라는 무리한 주장을 하는 것은 5억달러라는 뭉칫돈에 관심이 있기 때문으로 보인다. 현재 개성공단에서 일하는 북한 근로자들의 1인당 평균 월급은 사회보험료 등을 포함해 약 75달러이다. 북측은 월급을 300달러로 높여야 한다는 주장을 하고 있지만 이것보다도 5억달러에 더 집착하고 있다. 현재 개성공단의 북측 근로자는 약 3만 9000명이다. 3만 9000명의 월급이 300달러로 인상되면 월 880만달러를 더 벌게 된다. 현재의 북측 근로자가 월 300달러씩 받는 게 약 5년간 지속돼야 5억달러가 된다. 그만큼 5억달러는 엄청난 금액이다. 북측은 지난달 19일 2차 실무회담에서는 입주기업 경영 애로 해소 등을 이유로 ‘육로 통행 및 체류 제한 조치(일명 12·1조치)’를 풀어줄 용의가 있다는 뜻을 내비치기도 했다. 이에 따라 일부에서는 북측이 개성공단 ‘폐쇄’라는 최악의 상황을 피하려는 것 아니냐는 의견이 나왔지만 북측의 본심은 그게 아니었다. 북측은 3차 회담에서는 강경한 입장을 보이면서 오후 회담을 결렬시켰다. 다만 토지임대료 5억달러 요구를 남측이 들어줄 경우 12·1 조치 철회는 자연스럽게 이뤄진다고 주장했다. 회담 이후 북한 조선중앙방송은 “토지임대료 문제가 해결되는 차제로 남측 기업들의 경영상 애로조건들을 풀어줄 용의를 다시금 표시했다.”면서 이같은 입장을 재차 확인했다. 이에 대해 북한 문제 전문가들은 북한이 남북 당국자간 실무회담에서 주도권을 쥐려는 의도를 드러낸 것이라고 분석했다. 양무진 북한대학원대 교수는 “이번 회담에서 북한은 서로의 입장만 주장하는 형식의 접촉은 더 이상 의미가 없다고 본 듯하다.”면서 “현재 북한이 남북경색 국면과 개성공단 문제를 분리해 오고 있다는 점에서 북측은 개성공단 문제에 대해 지속적으로 주도권을 쥐고 한편으로는 남측을 압박, 협상에서의 속도조절을 하려는 의도로 보인다.”고 주장했다. 회담 및 접촉 중단, 재개를 반복해 협상에서 유리한 위치를 선점하려는 것이라는 해석이다. 이번 회담은 지난달 8일 106개 입주업체 가운데 스킨넷이 처음으로 철수한 데 이어 휴업에 들어간 기업들이 속출하는 등 최악의 상황 속에서 개최됐다. 때문에 이번 회담 결과는 그 어느 때보다 향후 개성공단 운영에 있어 풍향계 역할을 할 것으로 점쳐졌다. 실속 없이 3차접촉이 끝났다는 점에서 앞으로 개성공단 운영에 차질이 불가피할 것으로 보인다. 개성공단입주기업협회가 최근 조사한 결과에 따르면 106개 입주기업 가운데 현재까지 89개사의 누적적자는 397억원이나 된다. 특히 협상이 장기화할 조짐을 보이면서 바이어 이탈에 따른 매출 감소를 견디지 못한 30여개 입주기업들이 가동중단 등 집단휴업을 할 것으로 알려졌다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 마이클잭슨 장례식, 7일 LA 대형경기장서 열려

    마이클잭슨 장례식, 7일 LA 대형경기장서 열려

    지난달 25일(이하 현지시간) 갑작스럽게 사망한 마이클잭슨의 장례식이 오는 7일로 확정됐다. 로이터통신은 지난 1일 “마이클잭슨 장례식이 오는 7일 오전 10시 LA 스테이플스센터에서 열린다.”고 보도했다. 이 보도에 따르면 스테이플스센터 외에도 노키아 극장을 비롯해 주변의 광장들까지도 마이클잭슨의 장례식 공간으로 사용될 예정이다. 특이한 점은 장례식장 입장은 티켓을 통해 이뤄지게 되는데 어떻게 발급할지에 대한 언급은 아직까지 없다. 한편 스테이플스 센터는 지난 3월 김연아가 세계피겨선수권대회에서 우승한 경기장으로 야구 등 운동 경기 뿐만 아니라 가수들의 공연장으로도 사용되는 곳이다. 사진제공 = (좌) mjjpictures.com, (우) 로이터통신 서울신문NTN 정병근 기자 oodless@seoulntn.com@import'http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css';
  • [모닝 브리핑] “美, 대북인권특사에 로버트 킹 내정”

    [모닝 브리핑] “美, 대북인권특사에 로버트 킹 내정”

    미국 정부가 신임 대북인권특사에 미 하원 외교위원회 로버트 킹 전 국장을 내정했다고 자유아시아방송(RFA)이 1일 보도했다. RFA는 복수의 외교소식통 말을 인용, “오바마 행정부가 1983년부터 톰 랜토스 전 하원 외교위원장이 지난해 2월 사망하기까지 25년간 랜토스 위원장의 비서실장을 지냈고, 가장 최근에는 하원 외교위원회에서 국장을 지낸 킹의 특사 내정 사실을 조만간 공식 발표할 준비를 하고 있다.”며 이같이 전했다. 이어 “킹 내정자는 오랫동안 동고동락했던 고(故) 랜토스 위원장과 북한을 두 차례나 방문할 정도로 북한 문제에 큰 관심을 보여 왔고, 특히 2004년 통과된 ‘북한인권법’을 발의하기도 했다.”고 덧붙였다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 개성입주기업 주문 감소로 전면·부분 휴업 속출

    지난 17일 개성공단 입주기업 가운데 처음으로 모피업체 스킨넷이 철수한 데 이어 주문량 감소로 인해 전면 또는 부분 휴업에 들어가는 입주업체들이 늘고 있다. 유창근 개성공단 기업협회 부회장은 29일 “주문량 감소 등 어려움을 겪던 일부 입주기업들이 지난 5월부터 전면 혹은 부분 휴업에 들어갔다.”면서 “이번 달은 두차례 남북 당국자간 실무회담의 결과가 좋지 않아 바이어들의 수주 감소가 더욱 두드러졌다.”고 밝혔다. 다음달 2일 남북간 3차 실무회담의 결과 여부에 따라 입주기업들의 휴업 도미노 가능성도 제기된다.정부 당국자에 따르면 휴업조치를 결정한 대부분의 업체들은 생산라인 가동을 부분적으로 중단해 적게는 근로자의 30%, 많게는 북측 근로자 전원에 대해 휴무 조치를 내린 상태다. 이 당국자는 “기업 사정으로 휴무를 하면 최저임금 55.125달러의 60% 정도를 근로자에게 지급해야 한다.”면서 “주문량 감소에 따른 손실을 조금이라도 줄이기 위해 휴무 조치를 취하는 업체들이 늘고 있다.”고 전했다. 입주기업협의회 등에 따르면 의류업체 C사는 이달 초부터 북측 근로자 400여명 중 60%가량을, 속옷 제조업체 N사는 현재 북한 근로자 550명 중 150명가량을 휴가 조치시켰다.김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 개성공단 입주기업도 8월부터 교역보험 가입

    오는 8월부터 개성공단 입주기업들도 교역보험에 가입할 수 있을 것으로 보인다. 현재 교역보험은 북한기업과 거래하는 국내 업체들만 가입할 수 있다. 통일부 고위 관계자는 28일 “교역보험격인 ‘원부자재 반출보험’과 ‘납품이행보장보험’ 제도를 8월 초쯤 도입, 연속해서 2주 이상 통행이 중단됨에 따라 납품 등 거래 중단사태가 발생한 기업이 있으면 보험의 적용을 받을 수 있도록 할 방침”이라고 밝혔다. 이에 따라 개성공단 입주기업들이 8월 교역보험에 가입할 경우 유사시 설비투자 손실 뿐 아니라 북측의 통행 차단에 따른 물자 반출입 지연 등의 피해도 보상받을 수 있게 됐다. ‘원부자재 반출 보험’은 국내기업이 위탁가공용 원부자재를 개성으로 반출한 후 북측의 통행제한 등의 이유로 2주 이상 거래가 중단되면 기업별로 10억 한도 내에서 반출 원부자재와 위탁가공비 손실을 보상하는 보험이다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 北 과학교육 총괄 이광호 사망

    북한 김정일 국방위원장 체제 출범 이후 가장 젊은 고위관료로 각광받았던 이광호 노동당 과학교육부장이 지난 26일 간암으로 사망했다. 북한 조선중앙통신은 27일 “이광호가 불치의 병으로 26일 50살을 일기로 서거했다.”고 밝혔다. 최고인민회의 대의원(12기)인 이 부장은 국가과학원장을 거쳐 2004년부터 과학교육부장을 맡아 소학교 외국어·컴퓨터 교육을 일반화하는 등 과학교육 분야를 이끌었다.김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 남북 유씨 억류문제 ‘합의서 해결’ 동상이몽

    남북은 최근 현대아산 직원 유모씨 억류 문제는 ‘개성공업지구와 금강산 관광지구의 출입 및 체류에 관한 합의서(이하 합의서)’를 토대로 논의, 해결해야 한다는 데에는 목소리를 같이 했다. 그러나 문제 해결은 쉽지 않아 보인다. 똑같은 합의서를 놓고 남측은 10조 3항을, 북측은 10조 2항을 중심으로 해결해야 한다는 입장이기 때문이다. 제 10조 2항은 ‘북측은 인원이 (개성) 지구에 적용되는 법질서를 위반했을 경우 이를 중지시킨 뒤 조사하고 대상자의 위반 내용을 남측에 통보하며 위반 정도에 따라 경고 또는 범칙금을 부과하거나 남측 지역으로 추방한다. 다만 남북이 합의하는 엄중한 위반행위에 대하여는 쌍방이 별도로 합의하여 처리한다.’고 명시돼 있다. 합의서 10조 3항은 ‘북측은 인원이 조사받는 동안 기본적인 권리를 보장한다.’고 돼 있다. 북한은 지난 19일 개성에서 열린 남북 당국간 제2차 실무회담에서 “유씨 문제는 합의서에 따라 처리할 것”이라고 밝혔다. 안전보장에 대한 규정은 모두 6개항으로 구성된 제10조다. 북측은 구체적인 적용 조항을 거론하지는 않았지만 10조 2항에 따라 처리하겠다는 입장인 것으로 알려졌다. 북한은 억류한 이후 합의서 10조 3항에 따라 유씨의 접견권, 변호권을 보장해 달라는 우리측 요구를 계속 거부하고 있다. 북한 조선중앙특구개발지도총국 대변인은 지난달 1일 남측이 접견권, 변호권을 거부한 점을 들어 북한의 합의서 위반을 지적하자 이를 궤변이라고 반박하면서 사태가 엄중해질 수 있다고 협박까지 했다. 10조 3항에 따라 처리할 뜻이 없음을 명백히 한 셈이다. 하지만 정부는 사건 발생 이후부터 현재까지 유씨 문제를 합의서 10조 3항에 따라 조속해 해결해야 한다는 입장이다. 정부는 북한이 합의서 10조 2항에 의해 유씨 문제를 해결할 경우, 2항이 규정하는 ‘엄중한 위반행위’의 내용이 정해져 있지 않고 합의서상에 ‘엄중한 위반 행위’는 별도 합의를 거쳐 처리하도록 돼 있어 유씨의 접견권·변호권이 우선 보장돼야 한다는 게 정부측의 설명이다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 외교부, 이란 테헤란 ‘여행자제’ 지정

    외교통상부는 22일 대통령 부정 선거 시비로 촉발된 이란의 대규모 시위와 관련, 수도 테헤란을 여행경보 2단계인 ‘여행자제’ 지역으로, 여행경보단계가 지정되지 않은 이란의 나머지 지역을 여행경보 1단계인 ‘여행유의’ 지역으로 새로 지정했다. 또한 이미 여행경보 1단계로 지정돼 있는 이란 코르데스탄 주 등 서부지역 5개 주와 2단계 ‘여행 자제’로 분류돼 있는 이라크 및 아프간 국경지역에 대해선 여행 경보를 유지키로 했다. 한편 외교부는 신종인플루엔자 확진환자가 새로 발생한 라오스와 사모아 등 5개국을 이날부터 여행경보 1단계인 ‘여행유의’지역으로 지정했다고 덧붙였다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 北 “개성공단 안보상 5억달러 가치”

    북한이 지난 19일 개성 남북경협사무소에서 남북 당국간 2차 실무회담이 끝난 뒤 개성공단 토지임대료로 5억달러를 요구하는 근거로 ‘안보 가치론’을 공개적으로 들고 나왔다. 조선중앙방송과 평양방송 등은 이날 저녁 남북 당국자간 2차 실무회담이 열린 소식을 보도하면서 토지임대료로 5억달러를 요구한 근거로 ‘안보 가치론’을 주장했다. 이들 매체는 북측 대표단이 실무회담에서 “개성공업지구는 그 지리적 위치로 보나, 임대기한으로 보나 안보상 가치로 보나 그런 노른 자위같은 땅을 통째로 내준다는 것은 상상조차 할 수 없다.”면서 “우리가 제시한 기준은 결코 무리한 것이 아니며 남측이 얼마든지 받아들일 수 있는 것”이라고 주장했다. 전문가들은 ‘안보 가치론’을 제기한 것과 관련, 최근 남북 당국간 실무회담에서의 국방위원회 등 군부의 개입 여부에 주목하고 있다. 양무진 북한대학원대 교수는 21일 “최근 권한이 확대된 국방위가 정치·경제·군사 분야 등 사회 전반에서 국가 최고기관으로서의 역할을 하는 듯 싶다.”면서 “지난해 ‘12·1’조치 당시 김영철 국방위 정책국장이 개성공단을 방문해 ‘남한정부에 공단을 발전시키려는 의지가 있는지 의문’이라는 등의 발언은 국방위가 개성공단 문제를 총괄하는 듯한 의미로 해석된다.”고 주장했다. 즉, 안보문제를 총괄하는 국방위가 군사분계선(MDL)에 인접한 군사요충지 개성 지역에 공단 부지를 내준 것을 강조, 안보 특혜에 따른 대가로 토지임대료 5억달러를 최우선적으로 협상할 것을 요구했을 가능성을 배제할 수 없다는 이야기다. 북한은 지난 두차례 남북 당국간 실무회담서 가장 먼저 협의해야 할 사안으로 ‘토지임대료 5억달러 지급’을 꼽았다. 그때마다 정부는 이를 ‘무리한 요구’라며 일축했다. 2004년 토지공사와 현대아산 1단계 부지 330만㎡(100만평)에 대한 토지임대료로 이미 북측에 1600만달러를 지불하면서 토지임대료 문제는 일단락됐다. 북측은 이미 끝난 사안을 들고나오는 상(商)도의에 어긋난 행태를 보이고 있다. 게다가 북한이 요구한 3.3㎡(1평)당 500달러 수준의 토지임대료는 중국, 동남아 국가의 토지임대료에 비해 턱없이 높다. 한국인 기업이 많이 진출해 있는 중국 산둥성의 칭다오(靑島) 공단의 경우 중국 정부가 토지를 50년간 무상으로 임대해주고 있다. 싱가포르-베트남 공업단지(VSIP)의 토지임대료는 3.3㎡당 125달러 수준이다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 박원순 “국정원 개입 후원사업 무산”

    박원순 희망제작소 상임이사가 국가정보원이 압력을 행사해 시민단체에 대한 후원이 무산됐다고 주장했다. 이에 대해 국정원은 “사실과 다르다.”면서 법적 대응을 검토키로 했다. 박 이사는 최근 한 주간지와의 인터뷰에서 “국정원의 시민단체 사찰이 이뤄지고 있다.”고 주장했다. 그는 “희망제작소의 경우 행정안전부와 3년간 지역홍보센터를 만들기로 계약했는데 1년 만에 해약통보를 받았고 하나은행과는 소기업 후원사업을 같이하기로 합의했는데 무산됐다.”면서 “국정원이 개입했다는 얘기를 들었다.”고 말했다. 그러자 국정원은 19일 박 이사의 주장을 반박했다. 국정원은 “국정원은 정부 기관 또는 기업과 시민단체간의 사업 계약에 영향력을 미칠 입장과 위치에 있지 않다.”면서 “시민단체와의 계약이나 합의는 개별 정부 기관이나 기업의 고유 권한으로, 국정원과 관련이 없다.”고 밝혔다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 北 “개성공단 통행제한 풀 용의” 南 “제3국공단 합동시찰 하자”

    北 “개성공단 통행제한 풀 용의” 南 “제3국공단 합동시찰 하자”

    남북 대표단은 19일 개성 남북경협사무소에서 ‘2차 실무회담’을 가졌으나 개성공단 토지사용료와 근로자들의 임금 등 쟁점사안에 대해 입장차를 좁히지 못했다. 북측에 억류된 현대아산 직원 유모씨에 대한 입장도 평행선을 달렸다. 남북 대표단은 다음달 2일 다시 만나기로 했다. 이날 북측은 기업 경영애로 해소 차원에서 지난해 12월부터 시행된 육로통행 및 시간대별 통행인원 제한 조치를 풀어줄 용의가 있다고 밝혔다. 남측은 개성공단을 국제경쟁력이 있는 공단으로 만들기 위해 제3국의 공단을 공동 시찰할 것을 제의했다. 김영탁 통일부 남북회담본부 상근회담대표는 회담 뒤 돌아와 브리핑을 갖고 “북측은 토지임대료 5억달러와 근로자 임금 월 300달러 등의 주장을 되풀이했다.”고 밝혔다. 북측이 이날 회담에서 육로통행 제한 조치 등을 풀 수 있다는 뜻을 내비친 것은 당장 개성공단을 폐쇄할 뜻이 없는 것으로도 해석할 수 있다. 남측은 유씨가 즉각 석방돼야 한다는 점을 강조하며 접견권을 요청했으나 받아들여지지 않았다. 남측은 또 북측의 토지임대료 요구 등은 수용할 수 없다고 분명히 밝혔다. 통행·통신·통관 등 3통 문제를 해결해야 한다는 점도 강조했다. 탁아소 건설과 근로자 출퇴근을 위한 연결도로 건설 등은 협의할 수 있다는 입장을 전달했다. 남측은 개성공단의 경쟁력을 높이기 위해 다음달부터 단계적으로 중국·베트남 등 아시아, 중앙아시아, 미국 등을 시찰할 것을 제의했다. 우리측은 또 개성공단의 안정적 발전을 위해 ▲남북간 합의 계약 법규 제도를 준수하는 규범확립의 원칙 ▲정치군사 상황에 영향을 받지 않는 경제원리 추구 원칙 ▲국제경쟁력이 있는 공단으로 발전시키기 위한 미래지향적 발전의 원칙을 제시했다. 회담은 오전 오후 한 차례씩 모두 2시간40분 동안 진행됐다. 북측 수석대표는 박철수 중앙특구개발지도총국 부총국장이었다. 한편 북측 조선중앙통신은 이날 “남측이 계약개정과 상관이 없는 문제를 들고 나와 복잡성을 조성하는 데 대해 추궁했다. 우리측은 지난번 접촉에서 공업지구 특혜조치 재협상과 관련한 원칙적 입장을 밝혔다.”고 보도했다. ‘12·1조치’ 철회 가능성에 대해선 언급하지 않았다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [개성공단 회담] 北 유화 제스처… 협상 불씨는 살려

    [개성공단 회담] 北 유화 제스처… 협상 불씨는 살려

    지난 2000년 6·15 남북정상회담의 결과로 가동된 개성공단이 ‘폐쇄’라는 최악의 상황을 피할 수 있을지 주목된다. 북측은 19일 남북 당국간 2차 실무회담에서 입주기업 경영 애로 해소 차원에서 지난해 12월1일부터 시행된 ‘육로통행 및 체류제한 조치’를 풀어줄 용의가 있다는 뜻을 내비쳤다. 그동안 강경하게 나왔던 것에 비하면 다소 유화적 제스처로 보인다. 협상의 여지를 남긴 셈이다. 북측이 개성공단을 ‘폐쇄’하는 것보다는 ‘유지’하는 쪽으로 정리한 게 아니냐는 분석이 나온다. 하지만 북측의 태도 변화 가능성을 감안하면 개성공단이 잘 유지될 것이라고 단정하기는 아직 이르다는 지적도 제기된다. 북측은 지난해 11월24일 대남 압박 1단계 조치로 ‘12·1조치’를 남측에 통보하면서 “이같은 엄중한 사태가 빚어진 책임은 전적으로 6·15 및 10·4선언을 부정하고 남북 대결을 집요하게 추구해온 남측에 있다.”고 주장했다. 최근 개성공단 사태에서 북측이 내세우고 있는 논리와 다르지 않다. 때문에 전문가들은 ‘12·1조치’ 철회 가능성을 밝힌 북측의 의도를 정확히 파악해야 한다고 입을 모았다. 북측이 개성공단 사업을 지속하기를 바라고 있고, 개성공단 사태 해결 과정에서 유연성을 과시하며 일련의 책임을 남측 정부에 전가하려 한다는 분석이 나온다. 북측이 전제 조건이나 연계 조건을 염두에 두고 앞으로 이를 남측에 제시할 가능성도 점쳐진다. 김용현 동국대 북한학과 교수는 “북측이 개성공단 사업 지속에 대한 의지를 간접적인 방법으로 나타낸 것”이라면서 “다음 회담에선 남측의 양보를 요구할 가능성이 있다.”고 분석했다. 그는 “중대기로에 놓인 개성공단 운영의 공을 이명박 정부에 넘긴 의도가 엿보인다.”고 덧붙였다. 양무진 북한대학원대 교수는 “북측이 지난해 ‘12·1조치’를 발표하며 2, 3차 조치를 예고했다는 점에서 전제조건 없이 ‘12·1조치’를 철회하는 것은 협상 개념으로 볼 때 앞뒤가 맞지 않는다.”면서 “북측이 아무 조건 없이 ‘12·1조치’ 철회 의사를 밝힌 것이라면 향후 개성공단 사태 해결 과정에서 남측 당국과 입주기업의 갈등을 유도하려는 전략일 것”이라고 진단했다. 그는 “북측이 개성공단 문제의 주도권을 쥐면서 한편으론 사태해결을 지연시켜 개성공단 철수 책임을 남측 당국에 전가하려는 지구전 전략으로 보인다.”고 말했다. 무엇보다 개성공단의 미래를 아직은 낙관할 수 없다. 북측은 이번 회담에서도 근로자 임금 4~5배 인상, 토지임대료 31배 인상 등의 입장을 고수했다. 하지만 개성공단 입주기업들은 여전히 북측의 요구에 난색을 표하고 있다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • [한·미 정상회담] 개성 3차회담 전망

    정부가 19일로 예정된 남북 당국자 간 3차 실무회담을 앞두고 북한의 요구사항을 수용할 수 없다는 강경 입장을 거듭 밝혀 주목된다. 이명박 대통령은 16일 한·미 정상회담 후 기자회견에서 개성공단 임금 및 토지임대료 인상과 관련한 북한의 무리한 요구는 수용할 수 없다고 밝혔다. 이 대통령은 “북한이 계속 무리한 요구를 하면 개성공단에 대해 어떤 결론을 내릴지 현재로선 대답할 수 없다.”고 말했다. 이는 ‘개성공단 철수는 고려하지 않고 있으며 안정적으로 유지 발전시킨다.’는 정부의 기존 입장과 다르다는 점에서 주목된다. 일각에서는 북한이 지난 11일 2차 회담에서 ▲북측 근로자 임금을 4~5배 많은 월 300달러로 인상 ▲완납한 토지임대료의 31배인 5억달러 지불 등 협상이 불가능한 수준의 요구안을 제시함에 따라 정부가 강경 대응으로 입장을 선회, 공단 폐쇄까지 염두에 둔 것 아니냐는 분석도 나온다. 이에 따라 19일 3차 회담에서 북한이 어떤 태도로 나올 것인지 주목된다. 양무진 북한대학원대 교수는 “북한은 이번 한·미 정상회담에서 이 대통령이 밝힌 북한의 무리한 요구 수용 불가 입장 및 한·미 동맹 공동비전을 통한 자유민주주의와 시장경제에 입각한 통일 강조 등을 꼽으며 남측의 6·15공동선언에 대한 위배를 주장할 것으로 보인다.”고 말했다. 그는 “이를 근거로 그동안 6·15정신에 입각해 남측에 부여해온 조치 철회를 내세워 협상을 결렬시킬 가능성이 높다.”고 주장했다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 평통 자문위원 70% 교체

    현 정부 출범 뒤 민주평화통일자문회의(평통) 자문위원단이 대폭 물갈이됐다. 평통은 17일 “참여정부 시절인 2007년 7월에 구성된 자문단 중 약 70%를 교체했다.”고 밝혔다. 평통 관계자는 대폭적인 교체와 관련, “보수와 진보 인사의 균형을 맞추려고 노력했다.”면서 “전임 자문위원단에 진보 성향 인사들이 다수를 차지하다 보니 이번에 교체폭이 컸다.”고 설명했다. 평통은 통일문제와 관련한 대통령 자문기구이다. 평통 자문위원들의 임기는 2년이다. 7월1일 제14기 자문위원단이 새롭게 구성돼 출범한다. 평통은 이날 서울올림픽공원에서 국내 및 해외 자문위원 등 1만 2000여명이 참석한 가운데 제14기 출범회의를 갖는다. 이번 회의는 2년에 한 번씩 평통 의장인 대통령이 소집하는 평통의 최고 의결기구다. 회의에서는 새로 위촉된 제14기 자문위원단 1만 7800명에 대한 위촉장 수여와 제14기 활동방향 보고가 이뤄질 예정이다. 김대식 평통 사무처장은 이날 정부 중앙청사 별관에서 브리핑을 통해 “평통은 제14기 활동목표를 ‘통일 선진 일류국가 건설을 위한 국민적 합의기반 강화’로 설정했다.”고 밝혔다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr
  • 北 “美여기자 2명, 범죄행위 인정”

    북한 조선중앙통신은 16일 미국 커런트 TV 소속 미국 여기자 2명의 체포에서부터 재판까지의 경위를 구체적으로 설명하고, 이들이 정치적 동기로부터 감행된 범죄행위라는 것을 인정했다고 보도했다.조선중앙통신은 “형기는 피소자를 구속한 2009년 3월22일부터 계산하고 판결에 대하여는 상소할 수 없다는 것이 선고됐다.”고 밝혔다. 이어 “재판과정에서 두 여기자에게 통역원을 통한 통역이 보장됐으며 중국계 여기자인 로라 링에 대해서는 본인의 요청에 따라 변호사의 변론이 보장됐다.”고 전했다. 북한 중앙재판소는 지난 7일 이들에게 조선민족 적대죄 등을 적용, 각각 12년 노동교화형을 선고했다.조선중앙통신은 “위임에 따라 조선반도에 전례없이 미국과의 대결국면이 조성된 시기에 미국인들이 감행한 범죄사실을 세상에 알리기 위해 상보를 발표한다.”면서 “우리는 미국의 반공화국 범죄행위에 대해 예리하게 주시하고 있다.”고 밝혔다. 여기자 사건을 북·미관계와 연계시키고 있다는 것을 시사하는 대목이다.김정은기자 kimje@seoul.co.kr
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