인구감소지역 주민에게 매월 15만원을 지역사랑상품권으로 지급하는 농어촌 기본소득 시범사업의 추가 공모를 둘러싸고 경상권에서 진통이 이어지고 있다. 광역지방자치단체가 재정 부담을 이유로 기초지자체의 공모 참여를 제한해서다. 지방재정을 고려해야 한다는 입장과 참여 기회를 보장해야 한다는 주장이 맞서고 있다. 경남도는 2027년 시범사업 추가 공모에 신청한 도내 9개 군 중 산청군만 최종 추천했다고 5일 밝혔다. 외부 전문가 평가와 재정 여건을 고려해 추천 규모를 1곳으로 압축했다는 설명이다. 이 사업은 인구감소지역이 대상이다. 기초지자체가 신청 의사를 밝히면 광역지자체 확약을 거쳐 공모에 참여하는 구조인데, 이번에 경남에서는 대상 지역 9곳 모두 내년 사업 참여를 희망했다. 현재 사업비는 국비 40%·도비 30%·군비 30%로 분담한다. 도는 기존 남해군에 이어 산청군까지 사업 대상에 포함되면 내년 국비 분담률이 50%로 높아지더라도 연간 155억원(도 분담 25%)의 추가 부담이 발생한다고 밝혔다. 그러면서 도내 신청 군이 모두 선정되면 도비만 연간 1900억원 이상 필요한 실정이라고 덧붙였다. 이에 더불어민주당과 진보당 경남도당은 강력히 규탄하고 나섰다. 이들은 “정부 공모사업에 참여할 기회와 정부 심사를 받을 권리마저 광역지방정부가 임의 차단했다”며 “재정 부담은 주민들의 정책 참여 기회를 박탈할 이유가 될 수 없다”고 주장했다. 경북에서도 비슷한 논란이 불거졌다. 이번 공모 때 경북 내 대상 지역은 8곳이었다. 울릉군이 자체 판단으로 빠진 가운데 경북도는 신청 7개 군 중 봉화군에만 필수 요건인 ‘지방비 확보 확약서’를 내줬다. 도는 공모 선정 때 봉화군에만 도비 약 131억원이 투입되는 등 재정 여건과 인구 규모를 고려했다고 설명했으나 민주당 임미애 의원은 “도민의 기회를 빼앗은 직권남용”이라며 비판했다. 이밖에 대구 군위군은 ‘시비 분담이 어렵다’는 시의 설명을 듣고 사업 신청을 접었다. 이와 달리 다른 지역에서는 폭넓은 참여가 이뤄졌다. 농림축산식품부에 따르면 추가 공모에는 전국 34개 군이 신청했다. 전남광주 12곳, 강원 7곳, 충남 4곳, 충북·전북 각 3곳 등으로, 기초지자체 신청을 광역지자체가 모두 받아들였다. 이번 논란 중심에는 사업비 분담 구조가 있다. 경남도 등은 정부 사업임에도 지방비 부담이 절반에 이르러 사업 확대·지속이 쉽지 않다며 ‘국비 분담률을 80% 이상’으로 높여야 한다고 강조하고 있다. 농어촌 기본소득 사업은 현재 17개 군에서 시행 중이다. 정부는 이달 18곳 안팎을 추가 선정할 계획이다. 선정 지역은 1년간 사업을 추진한다.

경기도가 각 기관별로 분산된 위험정보를 공유하고 연계하는 ‘경기도형 위험물 안전관리 서비스 모델’을 구축한다. 또 소방관 근무 환경 개선과 현장 안전 관련 법령 정비 등을 검토한 뒤 다음 달 10일까지 종합대책을 내놓기로 했다. 하종목 행정1부지사는 5일 도청에서 기자회견을 열고 이런 내용을 담은 ‘소방 현장 안전 확보와 소방관 근무 환경 및 처우 개선 종합대책 마련 태스크포스(TF)’ 추진 상황과 향후 계획을 밝혔다. 하 부지사는 지난달 16일 부천 공장화재로 소방대원이 순직하는 사고가 발생한 뒤 종합대책을 마련하라는 추미애 지사의 지시에 따라 도와 31개 시군, 소방·경찰, 민간 전문가와 소방노조 등으로 TF를 구성하고 구체적인 실행방안을 발굴하고 있다고 설명했다. 종합대책에는 아파트형 공장과 소규모 위험물 취급사업장 화재 대책, 화재 현장 대응 절차 개선, 대원 안전 확보를 위한 장비 도입, 소방 장비와 보호장비 개선, 소방 현장 안전 관련 법령·규정 정비, 31개 시군과 협업체계 마련 등이 담긴다. 도는 발굴 과제를 즉시·단기·중기·장기 실행계획으로 구체화하고 관계기관 협의와 현장 의견수렴을 거쳐 종합대책을 내놓을 예정이다.

데이터센터 건설 갈등, 영등포 타임스퀘어광장 활용 방안, 통합신청사 건립 등 서울 영등포구의 주요 정책이 주민 손으로 만들어진다. 영등포구는 구민이 지역 현안을 직접 토론하고 결정하는 민주주의 축제인 ‘민회’에서 다룰 10가지 안건과 구민 참가자 200명을 확정했다고 5일 밝혔다. ‘민회’는 헌법상 국민주권 원리와 지방자치법의 주민참여 권리를 행정 현장에서 구현하는 영등포만의 직접 민주주의 제도다. 구는 지난달 7일부터 30일까지 온라인과 오프라인으로 안건을 접수했고, 이 중 10개를 추렸다. 선정된 안건은 △주거지 인근 데이터센터 건립 갈등 해결 방안 △중장년·재취업자 인공지능(AI) 활용 취업 프로그램 운영 △청소년 문화공간 확대 △영등포 타임스퀘어광장 구민 활용 방안 △보행 환경 개선을 통한 쾌적한 거리 조성 △주거 밀집지 주차 공간 확충 및 공유 △통합신청사 건립 방향 논의 △출산율 1.0 달성을 위한 출산·육아 친화 도시 조성 △어르신·중증 장애인 통합 돌봄 서비스 △재활용품 품목별 배출 요일제 검토 총 10건이다. 토론 참가자 200명도 선발했다. 참가자는 대표성을 확보하기 위해 공개 모집 후 동별 인구 비례에 맞춰 지역별로 무작위 추첨을 했다. 선발된 200명은 오는 20일 영등포동 주민센터에서 열리는 ‘사전 토론회’에서 10개 안건을 대상으로 토론과 투표를 진행해 최종 3개 안건을 채택한다. 이어 12월 3일 신길책마루문화센터에서 열리는 대토론회에서는 최종 안건 3개를 놓고 숙의와 토론을 한다. 대면 토론회와 별도로 민회 참가 신청자 중 200명으로 선정되지 않은 구민을 대상으로 온라인 토론도 병행한다. 조유진 구청장은 “민회는 구민이 직접 구정을 이끌어 가는 헌법 도시 영등포의 상징적 사업이다”라며 “투명하고 공정한 토론을 거쳐 도출된 구민 결정이 실질적인 구정 변화로 이어지도록 최선을 다하겠다”라고 말했다.

서울시가 전국 15개 지자체와 함께 친환경 시내·마을버스 부가가치세 면제 특례 유지를 위해 관련 법안 철회를 촉구하는 공동 대응에 나선다고 5일 밝혔다. 전기·수소 등 친환경 시내·마을버스 공급에 대한 부가가치세 면제 특례는 당초 2028년 12월 31일까지 적용 예정이지만, 국회에 계류 중인 조세특례제한법 개정안이 통과되면 오는 12월 31일 종료된다. 이에 따라 내년 1월 1일 이후 출고되는 차량부터 차량 가액의 10%에 해당하는 부가가치세가 신규 부과될 경우 전기버스 1대당(평균 차량 가액 약 3억 5000만원) 약 3500만원씩 구매 비용이 증가한다. 내년 전국의 시내·마을버스 교체 예정 물량이 약 3997대로 추산되는 가운데, 구매 비용으로만 연간 1398억원이 추가로 소요되는 셈이다. 서울시의 경우 교체 물량이 올해 585대에서 내년 741대로 26.7% 급증한다. 특히 내년부터 압축천연가스(CNG) 버스 생산 중단으로 친환경 버스 전환이 ‘선택이 아닌 필수’가 된 상황이기 때문에 친환경 버스 전환 정책의 걸림돌이 될 수 있다는 게 전국 지자체의 판단이다. 전기버스 차량 구입 시 운수업체는 1억 9000만원을 차량 구매 보조금 명목으로 지원받는다. 나머지 1억 6000만원은 운수업체의 자부담이지만, 서울 시내버스는 준공영제로 운영돼 시가 이를 9년에 걸쳐 분할 지원하는 형태다. 서울시 관계자는 “늘어나는 부가세 3500만원을 운수업체에 모두 부담시키기 어려워 시에서 추가 비용을 함께 부담해야 한다”고 설명했다. 민영제로 운영되는 마을버스는 영세 운수업체의 부담이 커져 친환경 버스 전환이 지연될 수 있다는 우려도 나온다. 서울시 등 전국 16개 지자체는 정부와 국회에 특례 유지와 친환경 저상버스 국비 보조금 확대를 공동 촉구하기로 했다. 강민규 서울시립대 도시행정학과 교수는 “조세 감면을 직접 재정 지원으로 전환하는 방향은 원칙적으로 맞지만, 대체 지원책이 확정되지 않은 상태에서 조기 종료하면 지자체와 운수업체의 예측 가능성이 훼손된다”고 지적했다. 여장권 서울시 교통실장은 “친환경 버스 전환은 시민 삶의 질과 직결되는 핵심 정책인 만큼 정부의 지속적인 관심과 제도적 뒷받침이 필수적”이라며 “다른 지자체와 한뜻으로 대응하겠다”고 밝혔다.

‘정책 수혜자’를 넘어 ‘정책 파트너’로 활동하며 지역과 함께 성장하는 청년들이 있다. 경북 영천을 무대로 활동하고 있는 사회적협동조합 ‘나다움놀이터’가 시민들을 정책의 장으로 끌어들이는 플랫폼을 자처하며 지역사회에 새바람을 불어넣고 있다. 정유진(30) 나다움놀이터 대표는 5일 서울신문과의 인터뷰에서 “정책은 시민을 위해 존재하고, 시민 일상의 불편과 지역에서 반복되는 문제가 모두 정책의 출발점”이라며 “시민이 정책 결정과 실행 과정에서 주체가 돼야 한다”고 강조했다. 나다움놀이터가 시민들의 정책 참여를 높이기 위해 운영하는 대표적인 프로젝트는 정책학교다. 지난 2월부터 매월 1회씩 열리고 있는 정책학교에서는 시민 3~6명이 정책 기획부터 발굴, 설계, 실행까지 전반의 과정을 학습하고 토론하며 역량을 키워가고 있다. 정 대표는 “시민들이 ‘정책은 전문가나 공무원만이 하는 것’이라는 인식을 개선하지 않고서는 변화가 일어나지 않는다”며 “정책의 주인으로 발언하고 행동하자는 시민의식이 형성되는 게 무엇보다 중요하다”고 말했다. 애초부터 정책 분야에 주력한 것은 아니다. 2022년 10월 정 대표를 비롯한 5명이 청소년, 청년, 시니어가 함께 어울리는 공동체 문화를 만들자는 취지의 봉사 모임 성격으로 출발한 나다움놀이터는 이듬해 삼성 청년희망터 2기에 참여하며 어엿한 청년단체로 자리매김했다. 이후 청년활동가 육성, 청소년 기자단 운영 등을 통해 지역사회에서 활동 기반을 넓히는 소기의 성과를 거뒀다. 이 같은 지역 밀착형 프로젝트들을 진행하는 과정에서 시민의 삶과 정책 사이 틈을 체감했다. 정 대표는 “정책의 손길이 미치지 못하는 사각지대가 있고 정책의 성패가 투입한 예산만으로 결정되지 않는다는 것을 보고 느꼈다”며 “공동체 문화 회복과 확산을 제도적으로 뒷받침하기 위해 단체의 활동 영역을 정책 분야로 넓혔다”고 설명했다. 나다움놀이터는 시민 목소리를 모아 행정기관에 전달하는 역할도 하고 있다. 지난해 12월 초 대구에서 열린 청와대 경청통합수석과 함께하는 청년 간담회에 참석한 정 대표는 “지역이 계속 성장하려면 청년활동가들이 꼭 필요한데 그들이 첫걸음을 내딛기까지 진입장벽이 너무 높다”며 개선을 건의했다. 나다움놀이터는 다양한 계층이 참여하고 협력해 지역 문제를 해결하는 사회적 거버넌스 구축에도 공을 들인다. 지난달 27일 시민과 청년 활동가, 기업인, 공무원, 연구원 등 40명이 참여하는 ‘영천 생활인구 아이디어 공론장’을 개최했고, 앞선 8월 말에도 ‘생활인구, 지역의 미래를 연결하다’를 주제로 한 정책포럼을 열어 타지인의 방문이 체류, 거주로 이어질 수 있는 방안을 모색했다. 정 대표는 “내년에는 환경 문제로 의제를 확대할 것”이라며 “지역에서 무엇이 문제인지 찾는 단계부터 시민이 참여하는 구조를 만들겠다”고 힘주어 말했다.

내년 1월부터 가상자산 소득에 세금을 물리려던 정부의 계획이 시행 두 달을 앞두고 2년 더 미뤄졌다. 2020년 12월 소득세법 개정 이후 2022년부터 과세하려다 2023년으로, 다시 2025년, 또다시 2027년으로, 이번에 2029년으로 네 번째 연기했다. 과세안은 비트코인 등 가상자산 거래로 얻은 차익 중 연 250만원을 초과하는 금액에 대해 20%의 세율로 소득세를 부과하는 내용을 담고 있다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 5일 정부서울청사에서 진행한 브리핑에서 “가상자산 소득 과세를 2년간 유예하는 방안을 국회와 협의해 추진하고자 한다”고 밝혔다. 이 부총리는 “미국과의 가상자산 정보 교환이 2029년부터 시행되기에 내년에 과세를 시작하면 해외에 비해 국내 시장이 상대적으로 불이익을 받을 수 있다는 점 등을 고려했다”고 배경을 설명했다. 경제협력개발기구(OECD)가 가상자산 과세 사각지대를 없애고 조세 투명성을 높이기 위해 구축한 다자간 ‘암호화 자산 자동정보교환체계’(CARF)를 통한 미국과의 정보 교환은 2029년부터 이뤄질 전망이다. 이 부총리는 이어 “과세 시행이 세 차례 미뤄진 데 이어 한 번 더 과세 유예를 말씀드리게 된 점을 무겁게 생각한다”면서 “과세 시행 시기를 조정하더라도 ‘소득 있는 곳에 과세’라는 조세의 기본 원칙은 견지돼야 한다. 정부는 향후 2년의 준비 기간을 활용해 가상자산 과세가 2029년에는 차질 없이 시행될 수 있도록 준비하겠다”고 말했다. 정부는 유예 기간 ‘디지털자산 과세 민관합동 워킹그룹’을 구성·운영해 해외 과세 인프라를 확충하고, 과세 제도를 합리화할 계획이다. 특히 미국·영국 등 주요국도 인정하는 ‘손실 이월공제’를 허용하는 제도도 국회와 협의해 추진한다. 가상자산의 가격 변동성이 큰 것을 고려해 손익을 1년 단위로 과세하지 않고 3년간의 손익을 통산해 과세하는 방안이다. 이 부총리는 “가상자산의 높은 가격 변동성을 고려할 때 일정 기간 손익을 통산해 과세하는 예외를 인정하는 것이 보다 합리적이라는 전문가 등의 제안을 감안했다”고 밝혔다. 일본도 최근 손실 이월공제를 허용하는 방향으로 정책을 전환했다.

“안 보이는 것을 보이게 한다”… 스위스 국민화가 최고의 걸작 유럽 미술의 교두보 역할을 해온 스위스 거장들의 걸작이 한국을 찾는다. 서울신문과 국립중앙박물관, 스위스 쿤스트하우스 취리히는 오는 27일부터 내년 4월 18일까지 서울 용산구 국립중앙박물관 특별전시실에서 ‘모던 아트의 탄생-스위스 쿤스트하우스 취리히 소장품 특별전’을 개최한다. 이번 전시의 가장 큰 매력은 세계적인 명성에 비해 국내에는 상대적으로 덜 알려졌던 스위스 출신 거장들의 진면목을 직접 확인할 수 있다는 점이다. 스위스 태생 거장들은 스위스를 넘어 유럽 전역을 무대로 활동하며 미술 흐름을 주도했다. 헨리 퓨즐리(1741~1825)와 앙겔리카 카우프만(1741~1807)은 영국에서, 파울 클레(1879~1940)는 독일을 무대로 활동했다. 펠릭스 발로통(1865~1925)과 알베르토 자코메티(1901~1966)는 프랑스를 무대로 활약했다. 그러면서도 특정 유파에 휩쓸리기보다 자신들만의 확고한 예술 언어를 구축했다는 점이 인상적이다. 스위스의 ‘국민 화가’로 꼽히는 페르디난트 호들러(1853~1918)는 리듬감 있게 반복되는 형태와 선을 사용해 인간 군상과 자연 풍경을 하나의 관념으로 제시하는 형식인 ‘평행주의’를 선보였으며 클레와 자코메티는 각각 ‘기호학적 추상과 색채 이론’, ‘실존주의 조각’ 등 기존의 미술 문법을 파괴한 모습으로 나아갔다. 중립국인 스위스는 역사적으로 유럽 전역의 예술가, 지식인, 작가들에게 도피처이자 창작의 터전이었다. 지리적으로도 프랑스, 독일, 이탈리아 사이에 위치해 다양한 미술 사조를 흡수하고 발전시켰다. 덕분에 스위스 출생 예술가들은 자연스럽게 당대 최고 수준의 국제적인 아방가르드 흐름과 교류하며 독창적인 모더니즘을 꽃피울 수 있었다. 이번 전시에선 스위스 현대미술의 독자적인 정체성을 확립한 호들러의 작품을 7점이나 만날 수 있다. 어린 시절 부모와 형제를 모두 결핵으로 잃은 비극을 겪었던 그는 평생 생명과 죽음, 인간의 근원적인 굴레에 천착했다. 평행주의라고 명명한 그의 독창적인 표현 방식은 작품 속에서 동작을 반복하는 인물, 완벽한 기하학적 대칭을 이루는 배치 등으로 나타난다. 1903년 작품인 ‘진실’은 그의 평행주의가 극명히 드러난다. 화면 중앙에는 티 없이 환한 빛을 내뿜는 벌거벗은 여인이 두 팔을 벌리고 서 있으며, 그 주변으로는 검은 천을 뒤집어쓴 채 고개를 돌리고 도망치는 여섯 명의 남성이 대칭을 이루며 배치돼 있다. 진실로 의인화된 여인을 마주하지 못하는 이들은 거짓과 위선을 상징한다. 드레퓌스 사건에서 영감을 받은 것으로 알려진 이 작품은 ‘밤’, ‘낮’과 함께 호들러의 최고 걸작으로 평가받는다. “미술은 보이는 것을 재현하는 것이 아니라, 보이지 않는 것을 보이게 하는 것이다.” 20세기 추상미술을 관통하는 이 말은 스위스를 대표하는 화가인 클레가 남긴 명언이다. 독일의 바실리 칸딘스키, 프란츠 마르크와 함께 표현주의 그룹 ‘청기사파’를 이끌고, 바우하우스에서 10여 년간 형태와 색채 이론을 가르친 그는 현대 미술에 지대한 영향을 미친 거장이다. 이번 전시에서 선보이는 ‘사냥꾼 나무’(1939)는 그가 타계하기 1년 전 완성한 후기 대표작이다. 피부경화증이라는 희귀질환으로 붓을 쥐기조차 어려웠던 상황에서 완성한 이 그림은 젊은 시절의 섬세한 선 대신 굵고 묵직한 기호 같은 선들로 뼈대를 세웠다. 탁한 표면의 질감과 미로 같은 나무 구석에 자리한 상형문자 같은 형태는 마치 고대 동굴 벽화 같은 신비로운 분위기를 자아낸다. 낭만주의 회화의 선구자 퓨즐리는 현실을 모방하는 데 그치지 않고 꿈과 억압된 욕망 등 보이지 않는 정신적 구조를 캔버스에 담았다. 존 밀턴의 서사시나 셰익스피어의 비극 등 문학은 그에게 큰 영감이 됐다. 전시에서 선보이는 ‘새벽의 고독’ 역시 밀턴의 시에서 비롯됐다. 잠들어 있던 목동은 아직 자신의 내면세계에 머물러 있는 듯 보인다. 정강이 위에 올린 손을 통해 그의 의식이 천천히 깨어나고 있음을 짐작할 수 있다. 현실과 비현실의 경계에 놓인 순간과 눈에 보이지 않는 신비로운 세계를 동경하는 인간의 마음이 응축된 작품이다. 알베르트 앙커(1831~1910)가 보여주는 고요한 농촌의 평화주의와 소피 토이버-아르프(1889~1943)의 스위스 다다와 같은 급진적 아방가르드가 공존하는 묘한 양면성도 놓치지 말아야 할 감상 포인트다. 이번 전시를 기획한 성영희 국립중앙박물관 학예연구사는 “퓨즐리의 작품은 낭만주의부터 상징주의, 초현실주의까지 꿈과 환상을 담은 유럽 미술의 한 측면을 잘 보여준다”며 “낭만주의 화가 퓨즐리부터 상징주의 화가 아르놀트 뵈클린과 페르디난트 호들러 등 국내에 충분히 소개되지 않았던 작가들을 자세히 살펴볼 수 있는 드문 기회”라고 소개했다. 이어 “스위스 쿤스트하우스 취리히는 서유럽 중심부에 위치해 개방적이고 선구적인 시야로 소장품을 구축해 온 곳으로, 이번에 엄선한 출품작들은 유럽 모던 아트의 다양한 모습을 한눈에 보여 준다는 점에서 매우 특별하다”고 덧붙였다. 일반 예매는 6일부터 티켓링크, 네이버 예약, 카카오 예약하기를 통해 시작되며, 개막일인 27일부터 12월 3일 관람분까지 우선 예매할 수 있다. 이후 일정도 차례로 오픈된다. 입장료는 성인 2만원, 청소년 1만 8000원, 어린이 1만 2000원, 유아 및 노인은 1만원이다.

호르무즈해협 앞까지 임무 넓혀… 전쟁 불개입 원칙은 고수해상초계기·폭발물처리반 등 보강국방부, 파견연장안 곧 국회 제출 정부가 청해부대의 임무 범위를 기존 소말리아 아덴만 해역 일대에서 오만만 남쪽까지 2배로 확대하기로 했다. 미·이란이 전쟁 중인 호르무즈 해협 남쪽 인근 지역까지 포함된 것으로, 미국의 끈질긴 파병 요구에 절충안을 택한 것으로 보인다. 다만 정치권 안팎에선 ‘우회 파병’ 논란이 일고 있다. 국방부는 5일 이 같은 내용의 ‘청해부대 파견 연장 및 작전 구역 확대 동의안 수정안’을 확정했다고 밝혔다. 수정안은 이날 차관회의를 통과했고 다음 주 국무회의 의결과 대통령 재가를 거쳐 국회에 제출될 예정이다. 동의안이 국회를 통과하면 내년 12월 31일까지 효력을 갖는다. 구체적으로 청해부대의 작전 구역은 기존 600노티컬마일(해리·약 1111㎞)에서 1200노티컬마일로 2배 넓어진다. 확대된 오만만 남방 작전 구역에서 미국과 이란이 대치 중인 호르무즈 해협 남단까지는 불과 650㎞다. 파견 전력과 병력도 대폭 보강된다. 현재 청해부대는 해상작전헬기 1대, 3척 이내의 고속단정을 탑재한 4400톤급 구축함 1척과 320명 이내의 인력으로 구성돼 있다. 여기에 해상초계기 P-8A 1대, 폭발물처리반(EOD), 무인소해장비 등을 추가로 파견할 예정이다. 또 인원은 75명을 추가해 총 395명 이내로 운영할 예정이다. 파견된 전력의 거점은 아덴만에 위치한 지부티가 될 것으로 알려졌다. 지부티는 미 공군기지 캠프 르모니에를 비롯해 일본, 스페인, 프랑스 초계기 등 다국적 해상 전력이 이미 전개돼 있는 곳이다. 국방부는 청해부대의 작전 범위 확대를 결정한 이유로 ‘해적활동 증가’를 들었다. 그러면서 ▲전쟁 관여나 개입 불가 ▲국민과 선박 보호 목적▲해상초계기의 이란 영토·영해 등 탐지 제한 ▲독자적 지휘체계 등 4가지를 파견 원칙으로 제시했다. 아울러 독자적 지휘체계 원칙에 따라 한국군 합참의장이 부대의 지휘권을 갖는다. 헌법상 해외 파병은 국회 동의가 필요하다. 이에 따라 청해부대도 1년 단위로 국회의 파병 연장 동의를 받아 왔다. 현재 청해부대의 파견 목적 및 임무는 ‘소말리아 아덴만 해역의 선박 보호와 해적 피해 예방’ 등이다. 기존 파견 목적의 연장선상에서 작전 범위와 일부 전력만 확대하겠다는 것이다. 다만 국방부가 내세운 ‘해적활동 증가’라는 명분에도 불구하고, 군 안팎에선 이번 결정이 도널드 트럼프 대통령의 파병 압박과 무관치 않다는 해석이 지배적이다. 트럼프 대통령이 한국을 콕 집어 호르무즈 해협 안보 기여를 수차례 언급한 가운데, 직접 파병에 대한 반발 여론 등을 고려해 정부가 장고 끝에 청해부대의 작전 범위 확대라는 카드를 절충안으로 꺼냈다는 것이다. 이에 대해 국방부 당국자는 “이번 결정은 미국과 이란의 전쟁에 관여 혹은 개입하는 것이 아닌, 우리 국민과 선박 보호 및 경제적 이익 수호를 위해 내린 판단”이라며 “작전 지역을 오만 남방 아래로 한정해 이란 영토나 호르무즈 해협에 대한 직접적 탐지는 제한된다”고 설명했다. 그럼에도 향후 환경 변화나 현장 상황에 따라 청해부대가 미군을 포함해 타국 부대와 협력할 수 있다는 전망도 나온다. 실제로 군 당국도 ‘허용적 환경’이 조성되면 기여를 검토할 수 있다는 입장이다. 허용적 환경이란 종전이나 미국과 이란이 양해각서(MOU)를 체결하는 등 확실한 안전이 확보된 상황을 의미한다. 국방부 당국자는 “영국과 프랑스 주도의 항해의 자유 작전은 오래전부터 시행됐고 앞서 이재명 대통령도 기여 의지를 밝힌 만큼 이 같은 조건이 확보되고 요구가 있다면 갈 것”이라고 말했다. 다만 이 경우에는 반드시 국회의 추가 동의안 절차를 거칠 것이라고 설명했다. 전문가들은 국내외 요구를 고려한 고육지책이라고 평가했다. 김열수 한국군사문제연구원 안보전략실장은 “미국 및 이란과 사전 소통, 양해가 된 방안이라고 봐야 한다”며 “트럼프 대통령도 중간선거 이후 전쟁을 더 이상 끌기 부담스러운 상황인 만큼 최적안일 수 있다”고 짚었다.

7%·9%씩 폭락… 코스피 5400 붕괴美 증시는 3% 상승에 희비 엇갈려 미국 증시를 끌어올린 ‘블루쓰나미’가 코스피에는 독이 됐다. 미국 중간선거에서 민주당이 압승하면서 데이터센터 건설 규제가 강화돼 인공지능(AI) 반도체 수요가 줄어들 수 있다는 우려가 커진 탓이다. 반도체 비중이 높은 코스피는 5% 넘게 미끄러졌다. 5일 코스피는 반도체 대형주가 일제히 급락하며 전 거래일보다 5.28% 내린 5383.80으로 마감했다. 지난 4월 3일 이후 7개월 만의 최저치다. 삼성전자는 장중 19만 9800원까지 떨어져 지난 7월 29일 이후 처음으로 ‘20만전자’가 무너졌다. 종가는 7.57% 하락한 20만 1500원이었다. SK하이닉스도 9.46% 급락한 126만 4000원에 거래를 마치며 시가총액이 1000조원 아래로 내려왔다. 코스닥 역시 5.11% 떨어진 678.41로 마감했고, 양 시장에서는 매도 사이드카가 잇따라 발동됐다. 이는 간밤 미국 증시와는 대조적인 모습이다. 4일(현지시간) 다우지수는 3.03%, 나스닥은 1.44% 상승했다. 민주당이 도널드 트럼프 대통령의 이란 전쟁을 견제할 것이란 기대에 국제유가도 8% 넘게 급락했다. 하지만 미국에서도 반도체주는 하락을 피하지 못했다. 마이크론은 7.00%, 엔비디아는 3.17% 떨어졌고 필라델피아 반도체지수도 3.13% 하락했다. 민주당이 승리한 텍사스 등에서 데이터센터 건설에 제동이 걸릴 수 있다는 우려 때문이다. 데이터센터는 AI 반도체가 대량으로 들어가는 시설인 만큼 건설이 늦어지면 반도체 주문도 줄어들 수 있어서다.  반면 마이크로소프트(6.68%)와 아마존(6.12%) 같은 빅테크들은 데이터센터 투자 부담을 덜 수 있다는 기대에 급등했다. 한지영 키움증권 연구원은 “빅테크는 투자 부담 완화로 현금흐름 개선이 기대되는 반면, 메모리 등 AI 인프라 공급업체에는 부담으로 작용했다”고 분석했다. 외국인 자금이 대거 빠져나가며 코스피 낙폭을 키웠다. 이날 외국인은 유가증권시장에서 3조 4242억원을 순매도했으며, 전기·전자업종에서만 3조 1377억원어치를 팔아치웠다. 변준호 IBK투자증권 연구원은 “한국 메모리를 팔고 미국 빅테크를 사는 투자 전략이 나타날 수 있다”며 “수급 불확실성이 남아 있다”고 짚었다. 다만 규제 우려가 실제 반도체 수요 감소로 이어질지는 미지수다. 미국 전역의 데이터센터 건설 규제는 트럼프 대통령의 거부권 등으로 현실화하기 어려운 만큼 일부 지역의 인허가 지연이나 비용 증가에 그칠 수 있다는 분석이다. 허재환 유진투자증권 연구원은 “2027년 데이터센터 물량은 이미 착공돼 영향이 없다”며 규제 영향이 2028년 이후 신규 건설에 집중될 것으로 내다봤다. 한편 민주당의 압승은 주식시장뿐 아니라 국제유가와 금값, 채권시장까지 흔들었다. 이란 전쟁이 일찍 끝날 수 있다는 기대에 4일(현지시간) 브렌트유는 8.7% 급락한 배럴당 94.62달러를 기록했다. 미국 정부의 재정지출이 줄어들 것이란 전망에 10년 만기 국채 금리도 4.95%에서 4.89%로 내려갔다. 달러 가치는 0.23% 떨어진 반면 금값은 3.49% 급등한 트로이온스당 4065.8달러까지 올랐다. 그러나 유가와 국채 금리 하락세가 이어질지는 불확실하다. 민주당이 트럼프 대통령의 감세 정책을 막더라도 복지 예산을 늘리면 정부 지출이 크게 줄지 않을 수 있기 때문이다. 모건스탠리는 미국의 재정적자가 국내총생산(GDP)의 6% 아래로 떨어지기 어렵다고 봤다. 국제유가가 떨어져도 물가가 당장 안정되는 것은 아닌 만큼 미국의 금리 인상 가능성도 여전히 남아 있다.

경북, 청년창업가 35명 단계별 교육모두 생존해 150억 매출 ·85명 고용서울, AI 인재 양성해 1638명 취업청년인생설계학교도 만족도 높아인천, 신혼부부 등에 임대주택 공급최장 6년 거주 천원주택 청년 호응충남은 청년금융교육·정책조정위경남 고립·은둔 청년 지원 모범사례 청년이 떠나는 지역에는 미래도 없다. 일자리와 주거, 교육 등 삶의 기반이 부족하면 청년 유출은 심화하고 이는 인구 감소와 지역경제 위축으로 이어진다. 지방자치단체들이 청년의 삶을 바꾸기 위한 정책 발굴에 나선 이유다. 일부 사업은 창업기업 생존율을 높이고 취업·주거 부담을 덜어주는 성과를 냈다. 다만 지역 간 재정 격차와 청년 수요를 반영하지 못한 정책 설계는 과제로 남았다. 정책 성과를 지속하려면 제도적 뒷받침도 필요하다. 5일 국무조정실에 따르면 국무조정실은 2021년부터 해마다 ‘지자체 청년정책 우수 사례집’을 발간하고 있다. 가장 최근 사례집은 지난 8월 나왔다. 지난해 전국 지자체가 추진한 청년정책 196개를 일자리·교육·주거·문화복지·참여권리 등 5개 분야로 나눠 소개했다. 실효성이 높고 확산 가능성이 있는 사업을 선정해 추진 배경과 성과 등을 담았다. 일자리 분야에서는 경북의 ‘청년CEO 도약 지원’이 눈에 띈다. 지난해 12월 기준 경북 청년(만 39세 이하) 인구 비율은 32.6%(81만 7000명)로 전국에서 가장 낮았다. 청년들이 지역을 떠나는 이유로는 직업이 37%로 가장 많았다. 열악한 창업 환경도 유출을 부추겼다. 초기 창업 청년들은 자본과 경험이 부족했고, 단기 지원과 일회성 교육에 치중한 정책은 정착 유도에 한계가 있었다. 이에 경북은 만 39세 이하, 업력 7년 미만 청년 창업가 35명에게 단계별로 최대 3000만원의 자금을 지원하고 전문가 컨설팅과 실무교육을 진행했다. 시제품 제작과 홍보를 돕고 사무공간도 무상 제공했다. 그 결과 지난해 지원기업 35곳이 모두 생존했다. 매출은 149억 4400만원을 기록했고, 85명의 고용 창출 효과도 봤다. 창업 전 과정을 뒷받침한 것이 성과로 이어졌다는 분석이다. 서울의 ‘청년취업사관학교’도 우수사례로 꼽혔다. 인공지능(AI)·디지털 신기술 분야 인재를 양성해 일자리 불일치를 해소하려는 사업으로, 2021년 시작해 지난해 운영 시설이 25곳으로 늘었다. 딥러닝·머신러닝 등 AI 기술 교육과 취업 연계 프로그램을 통해 지난해 3303명이 과정을 수료했고, 이 중 1638명이 취업했다. 신산업 분야 실무 역량을 높이고 실제 취업으로 연결했다는 점에서 의미가 있다. 교육 분야에서는 서울 ‘청년인생설계학교’가 선정됐다. 청년들의 자기 이해와 진로 설계를 돕는 무료 교육 프로그램인데, 라이프·커리어·리더십·스케치·스타터 등 5개 과정을 운영한다. 지난해 1502명이 참여했다. 종합 만족도는 5점 만점에 4.63점, 자기효능감과 삶의 만족도 지표는 평균 16% 향상된 것으로 나타났다. 청년 인생설계에 대한 공공투자 필요성을 일깨운 사업이다. 인천의 ‘아이플러스 집드림’은 주거 분야 대표 사업이다. 신혼부부 등에게 저렴한 임대주택을 공급하고 신생아 가정의 주택담보대출 이자를 지원하는 게 골자다. 대표 사업인 ‘천원주택’은 하루 1000원, 월 3만원에 매입·전세임대주택을 제공하는 내용으로, 지난해 799호를 공급해 목표 물량의 79.9%를 달성했다. 입주 가구는 최장 6년간 거주할 수 있다. 신생아 가정의 주택담보대출 이자를 연간 최대 300만원 지원하는 사업에도 860가구가 선정됐다. 주거 안정 등 청년 삶 개선 효과가 큰 정책으로 평가받는다. 금융 분야에서는 충남의 ‘청년·사회초년생 금융교육’이 꼽혔다. 전세 사기와 해외 취업 사기 등 청년층 금융 피해를 막고자 사회초년생 중심의 교육을 대학생과 고교 3학년생까지 확대한 게 핵심이다. 투자 기초와 금융 태도 등 실생활에 필요한 내용을 공유해 실용성을 강화했고 소규모 인원으로 운영하여 ‘교육의 질’을 높였다. 수료자 2800명 중 95% 이상은 ‘만족한다’고 답했다. 충남이 제안한 수능 이후 고3 금융교육은 교육부의 학년말 학사 운영 프로그램에도 반영됐다. 경남의 ‘고립·은둔 청년 지원-세상 밖으로 한 걸음’은 문화복지 분야 우수사업으로 선정됐다. 사업은 주민참여예산 공모에서 청년의 제안으로 시작됐다. 2024년 고립·은둔 청년 실태조사에 이어 지난해 전문 상담과 자기계발·소통 교육 등을 집중 시행해 430명에게 정서적 지지체계를 마련해줬다. 참여 청년들은 이 사업을 두고 ‘감정을 살펴보고 나를 이해할 기회를 줬다’고 평가했다. 참여권리 분야에서는 충남의 ‘청년정책조정위원회’가 모범 사례로 꼽혔다. 도지사와 청년이 공동위원장을 맡는 구조를 만들고 청년의 정책 참여를 확대한 사업이다. 지난해 6차례 위원회를 열어 청년 의견 반영률을 전년 73.5%에서 98.1%로 끌어올렸다. 청년의 정책 참여 기반을 강화했다는 점에서 의미가 있다. 지역별로 성과가 나오나 모든 지자체가 같은 수준의 정책을 추진하기는 어렵다. 청년 유출이 심각한 지역일수록 일자리·주거·교육 분야의 지속적인 투자가 필요하지만, 재정 자립도가 낮은 지자체는 사업 유지조차 쉽지 않다. 한 지자체 관계자는 “좋은 아이디어가 있어도 예산이 부족해 사업을 이어가기 어렵다”며 “정부 사업과 중복 지원도 경계해야 한다”고 말했다. 지역의 정책 실험을 전국으로 확산하려면 재정과 제도적 뒷받침이 필요하다는 지적이 나온다. 정부가 검증된 우수 모델을 표준화해 ‘지자체 청년정책 표준 지침’을 배포하고 다른 지역이 여건에 맞게 활용하도록 해야 한다는 것이다. 청년 정책을 담당하는 한 지자체 관계자는 “우수 지자체에 국비 매칭 인센티브나 전국화 지원 특별교부세를 제공하고 인구소멸지역 등 정책 수요가 큰 지역에는 맞춤형 지원을 강화해야 한다”고 짚었다. 행정과 청년 사이의 정책 수요 인식 차이를 좁히는 것도 과제다. 지자체가 일자리·교육·참여 프로그램을 마련해도 청년들은 현금성 지원을 선호하는 만큼, 실제 수요를 정책에 반영하고 청년의 직접 기획·실행 권한을 확대해야 한다는 지적이다. 청년 요구가 담긴 정책을 발굴·제안하는 활동가인 도현석 사단법인 ‘청년으로’ 이사는 “청년 참여율, 이수율 등 단순 지표만으로 청년 정책의 성공을 판가름하는 일이 잦다”며 “각 사업을 통해 청년들의 삶에 어떤 변화가 일어났는지를 면밀히 살피고 이를 사업 기준으로 삼아야 한다”고 강조했다.

경기 고양시 산황동 스프링힐스 골프장 증설사업을 둘러싼 갈등이 사업시행자의 무기한 단식으로 번졌다. 스프링힐스CC 김명두 회장은 5일 고양시청 앞에 천막 농성장을 설치하고 골프장 증설사업의 실시계획인가 기간 연장을 요구하며 무기한 단식에 들어갔다. 김 회장은 이날 오후 3시 골프장 증설에 찬성하는 주민과 토지주 등 300여 명이 참석한 가운데 열린 제2차 범시민대회에서 성명을 발표했다. 그는 “국가가 승인하고 고양시가 인가한 사업이 12년째 행정절차를 마무리하지 못하고 있다”며 “특혜를 요구하는 것이 아니라 법과 절차에 따라 행정처리를 해 달라는 것”이라고 밝혔다. 이어 “20년째 9홀 골프장을 운영하고 있으며, 18홀 증설을 위해 2014년부터 관련 절차를 밟아 왔다”며 “고양시가 사업을 취소하려는 입장을 유지하고 행정처리를 미루는 상황에서 단식 외에는 항의할 방법이 없다”고 주장했다. 스프링힐스 골프장 증설사업은 2014년 국토교통부의 도시관리계획 결정을 거쳐 환경영향평가 등 관련 절차를 진행했으며, 지난해 고양시로부터 실시계획인가를 받았다. 그러나 환경 훼손 등을 우려하는 시민단체의 반대가 이어지면서 갈등을 빚고 있다. 현재 실시계획인가 취소를 구하는 행정소송도 진행 중이다. 법원은 지난해 10월 인가 효력을 정지해 달라는 집행정지 신청을 기각했다. 김 회장 측은 올해 12월 31일 사업기간이 끝나는 만큼 그 전에 기간 연장 여부를 결정해야 한다는 입장이다. 이날 집회를 주최한 ‘스프링힐스 18홀 증설 찬성 범시민비상대책위원회’도 민경선 고양시장에게 5대 요구사항을 담은 항의서한을 전달했다. 비대위는 사업기간 연장 신청의 심사 진행 상황 공개와 연내 결정, 행정소송과 별개로 인허가 절차 진행, 환경 문제 공개 검증, 시장 면담 등을 요구했다. 오는 12일까지 서면 답변을 하고 19일까지 시장 면담이나 실무협의를 열어 달라고 촉구했다. 집회에 참석한 주민과 토지주들은 장기간 이어진 사업 지연으로 재산권 행사에 제약을 받고 지역개발도 늦어지고 있다고 주장했다. 고양시는 이날 비대위 관계자들과의 면담에서 “고문변호사와 외부 변호사를 통해 법률 검토를 진행하고 있으며, 결과가 나오면 기간 연장 절차를 신속히 진행하겠다”고 밝혔다. 다만 사업자 측은 시장의 직권취소 방침이 철회되지 않은 만큼 구체적인 처리 일정이 제시될 때까지 단식을 이어가겠다는 입장이다.

더불어민주당 서울 지역 국회의원들은 5일 부동산 세제 개편안과 관련해 1주택자와 실수요자를 보호하는 데 중점을 두고 당정협의회를 추진하기로 의견을 모았다. 세제 개편과 관련해 국회 재정경제위원회가 관련 법안을 처리하기 전인 이달 말까지 입장을 정리하겠다는 것이다. 민주당 서울시당위원장인 김영배 의원은 이날 국회에서 서울 지역 의원 간담회 종료 후 기자들과 만나 “서민 1주택자와 실수요자를 두텁게 보호하자는 데 대체로 공감대를 형성했다”고 밝혔다. 김 의원은 “청년과 신혼부부 등 실수요자들이 전월세로 어려움을 겪고 있어 대책이 필요하다는 지적이 있었다”며 “세제와 공급 관련 안건을 정리해 당정 협의를 이번 주말까지 최대한 추진하기로 의견을 모았다”고 전했다. 다만 종합부동산세의 기본공제 금액을 실거주자와 비거주자 간 차등 없이 공시가격 기준 14억원으로 상향하는 방안에 대해서는 의원들 간 이견으로 결론을 내지 못했다. 김 의원은 “아무래도 강남, 마포·용산·성동, 강북의 의견이 달라 오늘 정리하기엔 시간이 부족했다”고 전했다. 김 의원은 “지역별로 조금씩 고민이 달라서 결정된 것을 말씀드리기는 어렵다”며 “(세제 개편안) 성과도 일부 나타나고 있기 때문에 정부의 정책 의도를 더 잘 실현할 수 있다면 완화가 필요할지 검토하겠다”고 말했다. 서울 도봉을을 지역구로 둔 오기형 의원은 페이스북에 “주택부동산 정책의 기조는 주거 안정과 전월세 안정, 서민 중산층에게 필요한 공급을 하고 주거복지에 필요한 다양한 제도적 장치를 보완하는 것”이라며 “집값이란 여러 가지 정책을 추진하는 과정에서 결과적으로 안정화돼야 한다”고 적었다. 이어 “금융이나 세제는 이러한 정책적 기조를 지원하는 차원에서 배치돼야 한다”고 했다. 오 의원은 국회 재정경제기획위원회 민주당 간사를 맡고 있다. 정부는 앞서 실거주 1주택자의 종합부동산세 기본공제 금액을 공시가격 기준 12억원에서 14억원으로 높이고, 비거주 1주택자를 대상으로는 12억원에서 9억원으로 축소하는 내용의 세제 개편안을 발표한 바 있다. 이를 두고 서울 지역 의원 등을 중심으로 강한 반발이 이어지면서 비거주 1주택자의 종부세 기본공제를 12억원으로 유지하기로 했다.

AI 로봇 체험부터 진로 설계까지 지원 한수원·한국콜마·구미공고 교사 장관상 동일여고 김서현 양, 공모전 장관상 수상 이달 중 현대차 싱가포르 혁신센터 탐방 KIAT, 기업·학교 등 5곳 인재 육성 협약 “진로 탐색 넘어 산업 진출로 잇게 지원” 인공지능(AI) 로봇과 마주 앉아 일대일 오목 대결을 펼치고, 적외선 센서로 손과 주변 장애물을 감지해 공중을 날아다니는 플라잉볼을 직접 조립한다. 첨단 산업기술을 책이 아닌 현장에서 체험하며 미래 진로를 탐색하는 청소년들의 모습이다. 기업은 산업현장의 문을 열고 교사는 학생들의 진로 탐색을 이끄는 협력 속에 올해 전국 약 1300명의 청소년이 산업기술을 몸소 경험하며 미래의 꿈을 키웠다. 5일 산업통상부와 한국산업기술진흥원(KIAT)에 따르면 지난 2일 대전에서 열린 ‘2026 꿈틀, 산업기술아카데미 부트데이’에는 기업·기관 관계자와 교사, 대학생 서포터스, 중·고등학생 등 130여명이 참석해 한 해 동안의 산업기술 체험교육 성과를 공유했다. 산업기술 진로체험 활성화에 기여한 우수 기업·기관과 교사, 학생 등에 대한 시상도 진행됐다. ‘꿈틀, 산업기술아카데미’는 국내외 산업현장 체험을 통해 청소년들의 진로 탐색을 돕는 프로그램이다. 2014년 여성 공학인재 양성을 위해 여학생 중심의 ‘K-걸스데이’로 출발했으나 올해부터 남녀 구분 없이 전국 중·고교생으로 참여 대상을 확대했다. 지난 5월부터 10월까지 국내 20여개 기업·기관이 산업현장을 개방해 학생 1297명에게 첨단기술 체험 기회를 제공했다. 이달에는 마지막 일정으로 학생 25명이 3박 5일간 현대자동차의 싱가포르 글로벌혁신센터를 방문해 AI 로봇 기반의 미래차 제조 현장을 탐방할 예정이다. 이날 행사에서는 산업기술 체험교육 활성화에 기여한 기업·기관과 교직원, 대학생 서포터스, 학생 등을 대상으로 우수 체험현장과 교직원, 서포터스, 공모전 등 4개 부문에서 산업부 장관상 5점과 KIAT 원장상 13점 등 총 18점이 수여됐다. 한국수력원자력 방사선보건원과 한국콜마가 우수 체험현장 부문 장관상을, 최지혜 구미전자공고 교사와 가천대 응용통계학과 3학년 백하정(21) 양이 각각 우수 교직원·서포터스 부문 장관상을 받았다. 특히 한국화학융합시험연구원을 탐방한 동일여고 2학년 김서현(17) 양은 ‘AI 기반 미세플라스틱 오염 분석기’를 제안해 공모전 부문 장관상을 수상했다. 산업 현장 탐방에서 발견한 문제를 환경 문제 해결을 위한 기술 아이디어로 발전시킨 점이 돋보였다. 산업기술 체험 교육을 지속하기 위한 산학연 인재 육성 협력도 확대됐다. KIAT는 우주·위성 데이터 기업 컨텍과 한국재료연구원, 신흥고·창의고·한국반도체마이스터고 등 5개 기업·기관·학교와 업무협약을 체결했다. 산업현장 체험과 직무 멘토링, 학생 참여를 연계해 진로교육을 지속할 계획이다. 행사장에서는 얼굴을 인식해 캐리커처를 그리는 AI 드로잉 로봇 체험 등 다양한 첨단기술 프로그램이 운영됐다. 학생들은 전문 상담사와 일대일 진학·취업 상담을 통해 진로 로드맵과 미래 명함도 만들었다. 조은해 한국과학기술원(KAIST) 신소재공학과 교수는 ‘AI와 에너지가 만들어갈 미래 산업과 과학기술의 가능성’을 주제로 특강했다. 전윤종 KIAT 원장은 “산업현장 체험이 진로 설계를 넘어 실제 산업현장 진출로 이어질 수 있도록 체계적인 성장 기반을 마련하겠다”고 밝혔다.

12·3 비상계엄 관련 내란 우두머리 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령의 항소심 선고가 내년 1월 말에 이뤄진다. 서울고법 형사12-1부(이승철 조진구 김민아 고법판사)는 5일 윤 전 대통령, 김용현 전 국방부 장관 등의 내란 혐의 사건 항소심 결심 공판에서 내년 1월 26일 오후 2시 30분쯤 선고한다고 밝혔다. 올해 2월 19일 1심 선고 후 11개월여 만에 2심 판단이 나오는 셈이다. 지난달 29일부터 3회 공판에 걸쳐 이뤄진 결심 절차는 이날로 마무리됐다. 앞서 조은석 내란특별검사팀은 윤 전 대통령에게 1심 때와 같이 사형을 구형했다. 김용현 전 국방부 장관에겐 무기징역을, 노상원 전 국군정보사령관에겐 징역 30년을 각각 구형했다. 윤 전 대통령은 이날 79분간 이뤄진 최후진술에서 비상계엄은 국민에게 야당의 일방적 예산 삭감과 입법, 정부 인사 줄탄핵을 알리려는 목적으로 선포해 내란죄가 성립하지 않는다는 주장을 재차 펼쳤다. 1심 선고 11개월여만…尹 79분 최후진술서 ‘메시지 계엄’ 또 주장그는 “선동 탄핵, 방탄 탄핵 같은 줄탄핵이 계속되는 가운데 선관위 직원 채용 부정과 사드배치 군사기밀 누설을 감사하는 감사원장을 탄핵하고 서울중앙지검장과 핵심 간부들을 탄핵하겠다고 거대 야당이 또 나섰을 때, 그리고 북한 핵과 미사일에 대응하는 핵심 감시·정찰·데이터링크 예산이 일방적으로 삭감되는 것을 보고 아연실색했다”며 “이런 상황이 더는 방치될 수 없는 국가 비상사태라고 판단했다”고 말했다. 이어 “저들은 헌법상 권한을 남용해왔지만 저는 헌법 틀 안에서 비상계엄을 선포하는 것을 떠올렸다”며 “국민의 각성을 촉구하는 호소형 계엄 선포이고, 군 투입을 최소화해야 한다고 생각했다”고 부연했다. 그러면서 “국회나 선관위 같은 헌법 기관을 무력화시킨 사실이 없고, 군경이 시민, 국회의원, 공무원을 상대로 억압과 폭력을 행사한 사실도 없다”며 “한마디로 국회의 정치적 통제를 수용한 대통령의 헌법상 권한행사가 내란죄가 될 수 없다”고 주장했다. 윤 전 대통령은 본인이 헌법재판소에서 탄핵당하지 않았다면 국정이 회복됐을 것이란 주장도 되풀이했다. 그는 “계엄을 해제하자 거대 야당은 탄핵 소추와 내란 몰이를 시작했는데, 그 이후 오히려 대통령 지지율과 탄핵 반대 여론이 50%를 훌쩍 넘었다”며 “탄핵 반대 집회가 찬성 집회보다 10∼20배 이상 규모를 이뤘고 수많은 고교생, 대학생, 청년층까지 탄핵 반대와 계엄 지지에 나서 거대 야당과 체제전복 세력의 불안을 증폭했다”고 주장했다. 이어 “만일 제가 탄핵 소추로 직무가 정지되지 않고 거대 야당의 반헌법적 전횡과 체제전복세력의 실체를 국민에게 더 자주 더 소상하게 설명했다면 무너진 헌정질서와 마비된 국정이 어느 정도 회복됐으리라 생각한다”고 했다. 윤 전 대통령은 이날도 비상계엄 선포 배경에 장기독재 욕구가 있었다는 특검팀 주장을 강하게 부인했다. 그는 “군을 대거 투입하고 계엄을 장기간 유지하며 정변을 꾀하는 쿠데타를 하려 했다면 왜 선포 직후 선관위에 보안점검을 하러 갔겠나”라며 “계엄이 거대 야당에 의해 곧 해제될 것이니 기본적인 보안시스템이 작동하고 있는지 신속히 점검해보고, 문제가 있으면 제도 개선을 꾀해보자는 것 아닌가”라고 했다. 그러면서 “저는 장기 독재라는 것을 생각해본 적도 없을 뿐 아니라 가진 권력은 오로지 법에 의한 권한밖에 없고, 그것조차도 온전하게 행사하기 어려운 여건이었다”고 강조했다. 윤 전 대통령은 또 “특검은 만찬이나 술자리에서 다소 만취한 제가 좌중 앞에서 비상대권 같은 얘기를 했다고 하면서 계엄 논의 내지 가담자 포섭을 치밀하게 준비했다고 주장한다”며 “취기에 젖어 비상대권을 운운했다면 오히려 그 당시에는 계엄 같은 것을 전혀 생각하지 않았다는 반증이 된다”고 항변했다. 이어 “술 마시며 운을 띄워보고 동조하는 듯하면 명정 상태에서 만나 의견도 묻고 논의해야 하는 것 아닌가”라며 “저는 주취 중 발언은 전혀 기억하지도 못하고, 그런 상태에서 무슨 계엄을 논의하고 가담자를 포섭한다는 것인가”라고 덧붙였다. 윤 전 대통령은 이에 더해 앞서 1심이 ‘종북세력을 척결하겠다’는 대국민 담화 내용을 들어 국회를 무력화하려는 목적을 인정한 점을 언급하며 “지금 민주당과 이 정부가 내란세력 척결이라고 외치는데, 법과 재판에 의하지 않고 그냥 없애겠다는 뜻인가, 비판하고 감시하고 법에 따라 처리하자는 얘기 아닌가”라고 반문했다. 정부 비판하며 “나라 위기 맞구나”…변호인은 ‘드레퓌스’ 거론윤 전 대통령은 현 정부와 여당을 비판하기도 했다. 그는 “권력의 교만이 극에 달해 있다며 ”자신의 재판 사건이 조작 기소라고 주장하는 정치권력자들도 한둘이 아니다“라고 했다. 또 “판결이 마음에 들지 않는다고 판사를 처벌하고 사법부 수장에게 모욕을 주고 탄핵하겠다고 한다”며 “오랜 세월 축적돼온 현대 문명국가의 사법시스템도 무너져 내리고 있다”고 주장했다. 그러면서 “이런 것을 보면 나라가 위기 상황인 게 맞는구나 싶다”며 “우리 모두 환난의 한가운데를 걷고 있다는 생각이 든다”고 했다. 윤 전 대통령의 변호인단은 최종 변론에서 19세기 말 독일 스파이 누명을 쓰고 억울하게 투옥됐다가 재심 끝에 무죄를 선고받은 프랑스 유대계 장교 알프레드 드레퓌스를 언급하며 “선동된 여론이 확신했던 유죄가 진실 앞에서 무너진 것”이라고 빗댔다. 이어 “진실은 중앙선거관리위원회, 국회 그 어디에도 폭동은 없었다는 점이고, 폭동 없는 곳에 내란은 없다”라며 “윤석열은 국민이 진정한 주인이 되는 자유 대한민국을 바로 세우기 위해 비상계엄을 선포한 것”이라고 거듭 주장했다. 이날 재판이 끝나자 윤 전 대통령은 변호인들에게 웃으며 악수했다. 한 변호사에게는 “좋은 책을 많이 줘라. 역사책 내가 좋아하니까. 전쟁이나 이런 거 있잖아”라고 말하기도 했다. 아울러 방청석에 있는 지지자들을 향해 “날 추운데 많이 와줘서 고맙게 생각한다”며 “여러분의 응원이 재판받는 분들에게 많은 힘이 됐다”고 감사를 표했다. 그는 지지자들에게 “대한민국은 법치국가고, 특검에도 박수를 쳐 달라”고 하기도 했다. 지지자들은 박수를 보내며 “대통령님, 사랑합니다”, “힘내십시오”라고 화답했다. 윤 전 대통령 등은 12·3 비상계엄을 통해 국헌을 문란하게 할 목적의 폭동을 일으킨 혐의로 기소됐다. 올해 2월 1심은 윤 전 대통령이 국회에 군을 보낸 행위가 ‘국헌문란 목적’과 ‘폭동’이라는 내란죄 성립 요건에 부합한다고 판단해 그에게 무기징역을 선고했다.

서울시의회 환경수자원위원회 목소영 의원(더불어민주당, 성북 2)은 지난 4일 열린 제340회 정례회 아리수본부 행정사무감사에서 자치구 생수 냉장고 사업을 공공 음수대로 전환할 수 있도록 아리수본부가 적극적으로 협력해야 한다고 촉구했다. 목 의원은 여성환경연대가 서울시 11개 자치구를 조사한 결과, 2026년 여름 운영된 생수 냉장고 94곳 가운데 약 3분의 1이 기존 공공 음수대 주변에 설치된 비효율성을 꼬집었다. 자치구당 최대 4억 원에 달하는 예산이 쓰이는 만큼, 일회용 생수 무상 배포 위주에서 벗어나 지속 가능한 공공 음수대 전환이 시급하다는 지적이다. 특히 성북구와 강북구 등이 이미 자체 전환에 착수했음에도 불구하고, 정작 상수도를 총괄하는 아리수본부와의 실무 협의 실적은 전무한 상태인 것으로 드러났다. 목 의원은 “생수 냉장고를 공공 음수대로 전환하면 일회용 생수 사용을 줄이는 동시에 아리수 이용을 확대할 수 있다”며 “자치구가 전환 의지를 보이는 지금이 아리수본부가 먼저 협의하고 기술적·행정적 지원 방안을 마련해야 할 때”라고 강조했다. 이어 지역별 특성에 맞춘 일반 음수대 및 정수기형 음수대 도입 등 실효성 있는 대안을 함께 살피는 한편, 시민 누구나 일상에서 아리수를 손쉽게 이용할 수 있도록 긴밀한 협력 체계를 구축해 줄 것을 당부했다. 한편, 목소영 의원은 정수시설 운영관리사의 법정 배치 기준 미충족 사례도 지적했다. 법정 필요 인원은 58명이고 자격증 보유자는 112명이지만, 최근 3년간 인사이동 등으로 최대 6개월간 배치 기준을 충족하지 못한 사례가 발생했다. 특히 2026년 의무 전보 대상자가 42명에 달하는 만큼, 정수장별 인력 공백을 방지할 사전 대책 마련을 촉구했다.

서울시의회 보건복지위원회 이종민 의원(국민의힘, 비례)은 지난 4일 열린 서울시 여성가족실 행정사무감사에서 서울시 공공예식장 사업인 ‘더 아름다운 결혼식’의 성과를 높이 평가하면서도, 예약 편의성과 협력업체 배정의 공정성, 실제 예식비용 등 이용자 중심의 운영 개선을 촉구했다. 이 의원은 공원과 한옥, 문화시설 등 서울의 공공공간에서 자신만의 결혼식을 올릴 수 있으며 예식장 수요가 부족한 현실 속에 청년들에게 한 줄기 빛과 같은 사업이라며 2024년 155건이던 예식 실적이 2025년 280건으로 늘었고 2026년 563건, 2027년 631건의 예약이 확정되는 등 사업이 성장하고 있다고 평가했다. 먼저 원하는 날짜에 예약할 수 있는 예식장을 한눈에 파악하기 어렵고, 장소마다 예약 현황 표기가 제각각이라 지적했다. 이에 날짜별로 예약 가능한 장소, 수용 인원, 주차 및 피로연 가능 여부, 비용 등을 한곳에서 비교할 수 있는 통합 시스템 구축과 함께 취소 일정의 공정한 재배정 체계 마련을 촉구했다. 아울러 공식 홈페이지의 이용 후기가 2025년 12월 이후로 멈춰 있다고 짚으며, 실제 이용 후기와 민원 사항, 그에 따른 개선 결과를 주기적으로 투명하게 공개해 예비부부들에게 실질적인 도움을 주어야 한다고 힘주어 말했다. 협력업체 배정의 공정성도 점검했다. 예약 우선순위와 업체 배정 기준을 명확히 공개하고, 표준가격제 위반으로 ‘주의’ 조치를 받은 사례가 있는 만큼 업체별 계약실적과 만족도, 추가비용 청구 및 민원 등을 평가해 재선정에 반영할 것을 주문했다. 실제 예식비용과 관련해서는 하객 100명 기준 표준가격이 실속형 약 1276만원, 기본형 약 1687만원에 달한다며, 추가옵션까지 포함한 최종부담액과 가격 만족도를 핵심 성과지표로 관리해야 한다고 강조했다. 농심·삼성전자·삼성생명 등 민간기업과의 협력은 긍정적으로 평가하며, 지원 분야를 확대하되 실제 비용 절감 효과를 점검하고 상품 가입이나 개인정보 제공에 따른 부담이 없도록 할 것을 당부했다. 끝으로 이종민 의원은 “더 아름다운 결혼식은 서울의 공공공간을 시민의 특별한 순간으로 만드는 의미 있는 사업”이라며 “이제는 예식장 수와 예약 건수라는 양적 성과를 넘어, 예비부부가 체감하는 편리함과 만족도를 높여야 한다”고 강조했다. 이어 “시민의 작은 불편까지 세심하게 살피는 것이 좋은 정책을 더 좋은 정책으로 만드는 길”이라며, 개선사항을 2027년 운영계획에 적극 반영할 것을 당부했다.

서울시의회 교통위원회 소속 유기훈 의원(도봉구 제3선거구)은 지난 4일 열린 서울시 교통실 행정사무감사에서 서울 법인택시가 겪고 있는 심각한 운수종사자 부족, 저조한 차량 가동률, 그리고 운전자 고령화 실태를 정조준하며 택시산업의 전면적인 구조 개편과 실효성 있는 종합 정상화 방안을 강력히 촉구했다. 유 의원은 서울시 법인택시의 차량 실질 가동률이 35.7%에 머물고 있으며, 운수종사자 규모 역시 2019년에 비해 약 1만명(33%)이나 급감해 법인택시 업계가 사실상 존립 자체를 위협받는 비상 상황에 놓였다고 진단했다. 특히 2025년 기준 전체 법인택시 약 2만 2,500대 중 31%에 달하는 약 7000대가 운행을 멈춘 휴업 상태이며, 전체 운수종사자 중 60대 이상의 비중이 무려 78%에 이른다는 점을 분명히 했다. 이어서 극심한 구인난으로 인해 수많은 택시가 도로에 나가지 못하고 차고지를 지키는 실정인 만큼, 고령 운전자 증가에 따른 승객 안전관리와 사고 예방 대책을 시급히 점검해야 한다고 목소리를 높였다. 유 의원은 절대적인 택시 차량 수 자체가 모자란 것이 아니라 실제 운전대를 잡을 인력이 턱없이 부족한 것이 핵심 문제라며, 택시 운업만으로는 안정적인 생계를 꾸리기 어려워 신규 인력 유입은 끊기고 기존 베테랑 운전자마저 이탈하는 악순환이 끊이지 않고 있다고 꼬집었다. 또한 지난 2023년 서울시가 중형택시 기본요금을 3800원에서 4800원으로 인상하고 심야 할증률을 최대 40%까지 확대했음에도 법인택시 운수종사자 부족 문제가 지속되고 있다는 점을 지적했다. 이에 이진구 서울시 교통기획관은 “당시 요금 인상이 운수종사자의 처우 개선과 법인택시 수입 증대, 야간 승차난 완화 등을 목적으로 추진됐다”라고 설명하고 “다만 코로나19 시기 택시 수요 감소와 배달업 등 다른 업종으로의 인력 이탈이 발생했으며, 이후에도 인력 회복이 충분히 이루어지지 않고 있다”라고 답변했다. 유 의원은 택시 운수종사자의 임금체계와 전액관리제 운영 실태에 대해서도 문제를 제기했다. 서울시가 2023년 11월부터 2025년 6월까지 실시한 조사에서 전체 조사 대상의 68.7%인 173개 법인택시 업체가 전액관리제를 위반한 것으로 나타났다고 지적했다. 유 의원은 위반 업체 173곳 가운데 44곳만 과태료를 납부하고 129곳은 처분에 불복해 법적 절차를 진행 중이라며 “위반 업체에 대한 제재가 장기간 지연되는 상황에서 서울시가 법적 판단만 기다릴 것이 아니라 제도 운영의 문제점을 적극적으로 살펴야 한다”라고 강조했다. 이에 이 기획관은 “전액관리제 위반에 대한 과태료 처분을 법정 절차에 따라 진행하고 있으며, 제도 도입 취지와 달리 운영 과정에서 나타난 부작용에 대해서는 별도의 보완책이 필요하다”라고 답변했다. 유 의원은 신규 택시 운수종사자에게 매월 20만 원을, 10년 이상 장기 근속자에게는 매월 5만 원을 지급하는 지원 정책이 실제 현장에서 얼마나 실효를 거두고 있는지 면밀히 따져 물었다. 서울시의 답변 자료를 살펴보면, 올해 8월을 기준으로 신규 취업자 844명에게 총 3억원가량의 지원금이 집행됐으며, 장기 근속자 지원 대상은 월평균 약 2600명 규모에 달하는 것으로 파악되었다. 유 의원은 “단순히 보조금을 지급하는 방식만으로는 법인택시의 구조적인 인력난을 해결하기 어렵다”라며 “운수종사자가 안정적으로 생계를 유지할 수 있는 임금체계를 마련하고, 신규 인력 유입과 장기근속을 유도할 수 있는 실질적인 대책이 필요하다”라고 강조했다. 그리고 서울시가 추진 중인 법인택시 감차 및 개인택시 전환 등 면허구조 개편방안의 진행 상황도 점검했다. 이에 이 기획관은 “서울시 전체 택시 공급 규모와 운행 실태를 고려해 국토교통부와 관련 제도 개선을 협의하고 있으며, 법인택시 운수종사자의 개인택시 전환 기회를 확대하는 방안 등을 검토하고 있다”라고 설명했다. 유 의원은 “법인택시의 위기는 단순한 인력 부족 문제가 아니라 낮은 수익성과 불합리한 임금구조, 운수종사자 고령화 등이 복합적으로 작용한 구조적인 문제”라며 “서울시가 임금제도 정상화와 면허구조 개편, 운수종사자 처우 개선, 교통안전 및 공공성 강화를 종합적으로 추진해야 한다”라고 촉구했다. 마지막으로 유기훈 의원은 “택시산업의 지속가능성을 확보하기 위해서는 운수종사자가 안정적으로 일할 수 있는 환경을 만드는 것이 무엇보다 중요하다”라며 “서울시는 현장의 목소리를 충분히 반영해 법인택시 산업이 정상화될 수 있는 실효성 있는 대책을 마련하고, 관련 정책이 계획에 그치지 않고 실제 성과로 이어지도록 적극 추진해 달라”라고 당부했다.

9월 집계…석달 만에 역대 최고 경신3분기 만에 지난해 실적 뛰어넘어IT 제외한 수출은 13.4% 증가에 그쳐해외 IB들, 올해 성장률 3.7%로 상향경상수지 흑자 규모가 사상 처음으로 월간 기준 600억 달러를 넘어 ‘역대 최고치’를 다시 썼다. 반도체를 중심으로 정보기술(IT) 부문의 수출 호조에서 비롯된 결과다. 한국은행이 5일 발표한 ‘2026년 9월 국제수지(잠정)’에 따르면 9월 경상수지는 614억 6000만달러 흑자를 기록했다. 월간 흑자가 600억달러를 넘어선 것은 통계 집계를 시작한 1980년 이후 처음이다. 전월보다 153억 4000만달러 늘었고, 지난해 같은 달의 4배를 웃돌았다. 종전 최대였던 지난 6월(497억 3000만달러) 기록도 3개월 만에 경신했다. 경상수지는 41개월 연속 흑자를 이어가며 2000년대 들어 두 번째로 긴 흑자 행진을 이어갔다. 올해 누적 흑자도 빠르게 불어나고 있다. 1~9월 경상수지 흑자는 3406억 6000만달러로, 이미 지난해 연간 흑자(1230억 5000만달러)를 크게 웃돌았다. 한은의 올해 연간 전망치인 4500억달러를 넘어설 가능성도 커졌다. 김영환 한은 경제통계1국장은 “10월에는 9월보다 흑자 규모가 줄겠지만 역대 2위 수준을 기록할 수 있다”며 “연말 수출 증가 효과까지 감안하면 12월에는 월간 최대 기록을 다시 경신할 가능성도 있다”고 말했다. 기록적인 흑자를 이끈 것은 반도체다. 9월 상품수지 흑자는 627억 5000만달러로 종전 최대였던 6월(478억 9000만달러)을 넘어섰다. 상품수출은 1307억 2000만달러로, 반도체를 비롯한 IT 품목 수출이 전년 동월 대비 195.8% 급증한 영향이 컸다. 같은 기간 비IT 품목 수출은 13.4% 증가하는 데 그쳤다. 상품수입도 29.4% 늘어난 679억 7000만달러를 기록했지만 수출 증가세에는 미치지 못했다. 특히 반도체 수출 증가율은 3개월 연속 상승해 9월에는 전년 동월 대비 260%에 달했다. 박성곤 한은 국제수지팀장은 “1~10월 누적 기준 반도체의 수출 증가 기여도가 45.2%포인트에 달하는 것으로 보인다”고 설명했다. 반면 서비스수지는 33억 5000만달러 적자로 전월보다 적자 폭이 커졌다. 운송수지 흑자가 1억 3000만달러로 줄고 지식재산권사용료수지도 7억 7000만달러 적자를 기록한 영향이다. 본원소득수지는 분기 배당 지급에 따른 계절적 요인이 사라지면서 배당소득수지(22억 4000만달러)를 중심으로 흑자 규모가 26억 5000만달러까지 확대됐다. 수출 호조가 이어지면서 한국 경제를 바라보는 해외 투자은행들의 눈높이도 높아지고 있다. 국제금융센터에 따르면 10월 말 주요 IB 8곳이 제시한 올해 한국의 실질 국내총생산(GDP) 성장률 전망치 평균은 3.7%로 지난달(3.5%)보다 0.2%포인트 상승했다.

서울 강동구는 어린이보호구역을 더 눈에 잘 띄게 해 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하기 위해 어린이보호구역 미끄럼 방지 포장을 개선하는 등 교통안전시설을 정비했다고 5일 밝혔다. ‘어린이보호구역 교통안전시설 정비사업’은 구에서 추진하는 ‘2026년 걷기 좋고 안전한 보행환경조성 종합계획’ 중 하나로 어린이보호구역 내 낡은 교통안전시설을 개선하고 보행자 안전을 강화하기 위해 추진됐다. 구는 운전자가 어린이보호구역을 쉽게 인지할 수 있도록 서울 성내초 등 40개 어린이보호구역의 총 1만 1273㎡ 면적의 미끄럼 방지 포장을 정비했다. 어린이보호구역 시작 지점을 안내하는 교통안전표지 23개는 발광다이오드(LED) 표지판으로 교체했다. 또 횡단보도 등 차도와 보도가 맞닿는 지점에 설치된 차량 진입 억제시설(볼라드) 84개도 정비했다. 차량 진입을 억제하는 기능을 회복하고 도시미관을 개선했다. 구는 보호구역 교통안전시설 정비뿐 아니라 어린이보호구역 신규 지정(2곳)과 확대 지정(3곳)도 추진하고 있다. 도담어린이집, 제임스영어앤드학원을 대상으로 어린이보호구역 신규 지정을, 서울 명원초등학교 등 3개교를 대상으로 어린이보호구역 확대 지정을 추진한다. 지난 9월 서울시의 보호구역 지정 절차를 마쳤고 다음 달까지 보호구역 안전표지와 노면표시 설치공사를 완료한다. 구는 강동경찰서와 초등학교·유치원 등 관계기관과 협력해 어린이보호구역 교통안전시설을 계속 정비할 계획이다. 재개발·재건축 등 변화하는 주변 환경에 맞춰 어린이보호구역 구간을 조정하는 등 개선 사업을 이어갈 예정이다. 이수희 구청장은 “앞으로도 어린이보호구역과 통학로를 세심하게 살피고 주민이 안전한 도시를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

서울시의회 문화체육관광위원회 민경희 의원(국민의힘·강남1)이 지난 4일 열린 제340회 정례회 문화체육관광위원회 행정사무감사에서 서울시 홍보기획관 소관 사업의 반복적인 수의계약과 경쟁입찰의 실효성 문제를 집중 지적하며, 계약 과정의 공정성과 예산 집행의 효율성 강화를 촉구했다. 민 의원은 이날 질의를 통해 서울시 홍보기획관이 거둔 뛰어난 홍보 성과를 높이 평가하면서도, 국민의 소중한 세금으로 집행되는 사업인 만큼 예산 사용의 투명성과 계약 과정의 공정성이 철저히 담보되어야 한다고 목소리를 높였다. 실제로 서울브랜드담당관이 추진한 외국어 숏폼 콘텐츠는 총 336편 제작에 약 8855만원을 투입해 2618만회의 조회수를 기록했으며, 해외 마케팅 숏폼 역시 약 1000만원의 예산으로 3033만회 이상의 조회수를 달성한 것으로 나타났다. 그러나 민 의원이 제출자료를 분석한 결과, 홍보기획관 소관 계약 총 379건 가운데 296건이 1인 견적 방식으로 체결돼 전체의 약 78%를 차지했다. 특히 1억원 이상 계약 16건, 총 124억 2000만원 가운데 14건, 111억 5000만원이 단독 응찰 또는 재공고 후 수의계약으로 체결된 것으로 확인됐다. 민 의원은 소액 수의계약이 법령상 허용되는 계약방식이라는 점을 인정하면서도, 고액 계약에서까지 단독 응찰과 수의계약이 반복되는 것은 실질적인 경쟁이 충분히 작동하고 있는지 점검해야 할 사안이라고 지적했다. 특히 서울시 누리집 운영사업은 2025년 18억 4500만원에서 2026년 18억 8830만원으로, 뉴미디어 웹사이트 관련 사업 역시 같은 기간 9억 8340만원에서 10억 7520만원으로 계약금액이 증가한 사례를 제시하며 계약방식과 예산 집행의 적정성을 집중 질의했다. 이어 어린이신문 ‘내 친구 서울’ 사업의 경우 2025년 약 5억 9400만원이었던 계약금액이 2026년 제한경쟁 방식으로 전환되면서 약 4억 9225만원으로 17% 감소한 점을 언급하며, 경쟁입찰 확대가 예산 절감에 미칠 수 있는 효과를 강조했다. 민 의원은 “기존 업체의 전문성과 사업 연속성을 고려할 필요는 있지만, 이를 이유로 동일 업체와의 계약이 반복되는 구조가 고착화해서는 안 된다”며 입찰조건과 발주방식 개선을 통해 다양한 기업이 참여할 수 있는 경쟁 환경을 조성할 것을 주문했다. 이날 행정사무감사에서는 서울시의 대표적 시민소통 시스템인 ‘응답소’의 인공지능(AI) 전환 사업과 관련해 운영업체 선정의 적절성도 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 민 의원은 AI 실증을 맡았던 업체가 마침 기존 시스템 운영까지 3년 연속 수의계약으로 독점해 온 사실을 지적했다. 실증을 수행한 주체와 기존 시스템을 운영해 온 업체가 동일한 상황에서, 과연 객관적이고 공정한 성과 검증이 이루어졌을지 강한 의문을 표명한 것이다. 특히 해당 실증 완료보고서의 표지 날짜는 2026년 9월 8일로 찍혀 있는 반면, 정작 실제 실증 기간은 같은 달 14일까지로 명시되어 있는 모순을 꼬집었다. 민 의원은 이처럼 기본적인 서류 작성부터 검증 과정 전반에 걸쳐 신뢰성을 훼손하는 오류가 발생한 배경을 철저히 확인해야 한다고 목소리를 높였다. 이에 대해 홍보기획관 측은 날짜 오기는 단순 행정적 실수였을 가능성이 크다고 해명하면서도, 향후 이와 같은 문제가 재발하지 않도록 철저히 관리하겠다고 밝혔다. 아울러 기존 운영업체가 지닌 전문성과 시스템 이해도를 높이 사면서도, 장기적으로는 더 많은 기업이 입찰에 공정하게 참여할 수 있도록 제도적 개선 방안을 다각도로 검토하겠다고 답했다. 끝으로 민 의원은 응답소 AI 사업의 투명성과 신뢰를 담보하기 위해 기존 업체의 자체 평가에만 기대는 관행을 끊어야 한다고 강조했다. 아울러 독립적인 제3자 검증 체계를 조속히 구축하고, 특정 기업에 대한 장기적 의존이 시장 경쟁을 가로막지 않도록 계약 구조 전반을 원점에서 재점검할 것을 거듭 촉구했다. 끝으로 민경희 의원은 “시민의 세금으로 운영되는 홍보사업인 만큼 우수한 홍보 성과뿐만 아니라 계약의 공정성과 예산 집행의 투명성도 중요하다”는 취지로 강조하며, 반복적인 수의계약의 원인 분석과 경쟁입찰 확대, 객관적인 성과 검증을 위한 실질적인 제도개선을 요구했다.