내년 7월부터 군의 내무반 크기 및 내부공간 조정을 통해 내무반 수용단위를 분대단위로 조정하고 개인컴퓨터와 전공책자 등의 영내 반입도 허용할 방침이라고 한다.또한 1인당 공간을 확대하고 개인별 칸막이 설치도 고려중이라 한다.이렇게 되면 장병들의 개인시간 확충 및 자율활동의 증가가 예상된다.또 일석점호를 간소화시킨다고 한다.하지만 이런 병영생활의 자유스러운분위기 확대를 군기강 확립의 측면에서 볼 때,과연 어느 정도의 규제를 가할 것이고 조화를 이루어 나갈 것인지에 대한 프로그램 마련이 요구된다.자칫병영에 지나친 개인적 풍토가 자리잡게 된다면 군의 기강이 해이해지게 될것이다. 김우태 [SWOO@mail.hitel.net]

미국 상원의 포괄적핵실험금지조약(CTBT) 가입 비준안 부결이 북한의 핵개발 억제에 어떤 영향이 미칠까. 정부 관계자들은 “북 핵동결에는 별다른 영향이 없을 것”으로 낙관하고있다. 베를린 합의에 따라 북·미관계가 진전되는 상황에서 북한이 이를 문제삼아관계를 악화시킬 것으로는 보기 어렵다는 것이다. 북한의 핵개발 동결이 미국과의 양자간 협상을 기반으로 하고 있다는 점도낙관의 이유다. 북한은 핵개발 대신 경제적 실리를 택했고 미국도 북한이 핵개발을 재개하면 무력도 불사하겠다는 강경 제재를 공언하고 있는 상황이다. 오히려 비준 거부를 계기로 미 행정부가 북한 등에 대해 ‘함께 비준에 참여하자’는 동반 비준의 압력을 높일 것이라는 관측도 있다.북한에 대해 약화된 CTBT 가입 촉구 주장의 근거를 ‘동반 비준’ 압력으로 상쇄하려 할 것이란 해석이다. 미국 입장에선 북한이 CTBT체제에 편입되기까지는 상당한 시간과 적잖은 우여곡절을 거쳐야 하는 상황도 고려했을 것이라는 분석도 있다. CTBT 비준 거부가 현단계에서 북한 핵개발억제에 차질을 빚게 하지 않을 것이란 계산이 깔렸다는 지적이다. 물론 북한은 형식적으로 대외방송 등을 통해 미 상원의 비준 부결을 비난할 것으로 보인다. 그러나 통일부의 한 당국자는 “비난 수준은 이전에 비해 상당히 완화되고절제된 내용이 될 것으로 보인다”고 전망했다. 북한은 최근 ‘미 제국주의’라는 과거의 표현대신 ‘미국의 일부 강경론자들이’라는 어휘로 비난 강도를 대폭 낮추고 있다. 이석우기자 swlee@

북한이 ‘고려연방제’ 카드를 다시 들고 나와 주목된다.북·미 관계개선협상에 활용하는 등 대내외적인 입지 강화에 이용하려는 의도가 담겼다는게 게 통일전문가들의 해석이다.움츠러져 있던 외교 활동이 활발해지는데 맞춰 국제사회에서 북한 통일론의 정당성을 확보하고 미국과의 관계개선에도 활용하려는 노림수라는 분석이다.미국과의 관계개선 움직임속에 ‘고려연방제에 기초한 통일원칙은 달라진 것이 없다’는 자기합리화,체제 수호용으로도 받아들여진다. 평양방송은 11일 ‘고려민주연방공화국 창립방안’ 19주년 기념 논설에서연방제 통일을 위해선 평화보장체계를 수립해야 한다며 북·미 평화체계 수립을 이례적으로 강조했다.미국에 대해 평화보장체계 수립을 위한 제안에 응하라고 촉구했다. 통일부 당국자는 “연방제 통일방안과 미국과의 평화협정체결을 하나의 고리로 묶으려는 새로운 시도”라고 평가했다.한반도 긴장완화에 따른 국제적인 통일논의 추세속에 “한반도 통일을 위해선 북·미 평화협정체결이 선결조건”이라고 강조한 것이란 분석이다.국제사회로의 복귀와 개별국가들과의관계개선을 시도하고 있는 북한으로선 ‘하나의 민족과 국가,두개의 체제’를 내세우며 국제사회에 통일론의 정당성과 명분을 쌓으려 하고 있다는 것이다. 또다른 특징은 ‘연방제 통일의 점진적 달성’과 ‘지역정부의 존속’을 강조한 것.전문가들은 “북한이 통일론에서 한걸음 물러서 체제 생존을 재강조한 것으로 미국에 대해 체제보장을 요구한 메시지로도 해석된다”고 분석했다. 이석우기자 swlee@

북한 위성TV 본방송이 10일부터 시작됨에 따라 국내 청취가 초읽기에 들어갔다. 정부 관계자는 11일 “시험방송과 본방송의 차이를 살핀뒤 곧 시청 허용 관련 지침을 발표할 것”이라고 밝혔다.이 관계자는 “빠르면 다음주 중으로발표될 것”이라고 말했다. 정부는 이미 관계부처 회의를 통해 북한 위성TV방송에 대한 단계적 전면허용의 입장을 확인한 상태다.점진적인 방법으로 전면 개방을 하겠다는 게 정부의 기본시각이다. 북한방송 개방은 현 정부의 국정개혁 100대 과제 중 하나다.위성TV방송이조선중앙TV의 기존 내용과 크게 다르지 않을 경우 일반인의 시청과 국내 방송사의 직접 수신·국내 송출 등이 양성화되고 공식 허용될 전망이다. 지방방송사,신문사 등 언론사 등 공적 기관의 자율적인 사용도 문제될 것이 없다는 쪽으로 입장이 정리된 상태다.이같은 입장에 따라 북한TV 및 라디오 등 공중파 방송의 개방문제도 본격 논의될 것으로 보인다. 정부가 이같이 전향적 방향으로 의견을 정리한 것은 그만큼 자신이 있기 때문이다.국민 수준이 북한 위성TV를 소화해낼 수 있고 오히려 북한 실상을 확인하는데 보다 긍정적인 역할을 할 것이란 판단에서다. 나아가 남북간 화해 분위기를 조성하고 대화 분위기를 마련하는데도 방송시청 허용이 도움이 될 것이라는 고려도 들어있다.북한 위성TV를 기존의 TV방송을 차단하듯 전파방해 등으로 차단할 수 없다는 것도 현실적 고려 요인이다. 국가보안법 등 현행 국내법상으로도 이적 목적을 갖고 내용을 유포하지 않는한 북한 TV를 시청한 사실만으로 처벌할 수 없다는 게 전문가들의 해석이다. 누구나 직경 3m 크기의 접시형 안테나와 전환기를 설치하면 북한 위성TV에접근할 수 있다. 비용도 200여만원 가량으로 알려지고 있다. 그러나 북한TV가 재미도 없을뿐아니라 내용도 터무니없는 선동·찬양식 내용이 많아 실제 시청자들은 거의 없을 것이란게 정부 당국의 판단이다. 현재 태국의 타이콤-3 통신위성을 이용해 내보내는 조선중앙TV의 내용은 오락 41%,보도 23%,선동형식 36%로 구성돼 있다. 이석우기자 swlee@

북한 위성TV의 일반인 시청 및 방송국의 수신·송출이 이른 시일 내에 전면 허용된다. 또 일반TV·라디오 등 공중파의 청취도 단계적으로 허용될 것으로 보인다. 정부는 북한의 조선중앙 TV가 10일부터 위성TV 본방송을 시작한 것을 계기로 위성TV와 일반TV 및 라디오 등의 개방을 단계적으로 추진해 나가기로 한것으로 11일 알려졌다. 이에 따라 정부는 이르면 다음주쯤 북한 조선중앙 TV의 위성방송의 일반인시청 및 국내 방송 허용 방침을 관계 당국회의를 거쳐 발표할 계획이다. 정부의 개방 입장이 확정되면 방송사의 수신·송출과 일반 시민들의 시청이자유로워지고 양성화된다. 또 북한방송의 추이와 국내 반응을 고려하면서 조선중앙 TV와 라디오 등 공중파 방송에 대한 개방도 전향적으로 검토,단계적으로 자유화시켜나갈 것으로 알려졌다. 통일부 관계자는 11일 “북한의 조선중앙 TV가 10일부터 한반도 일대는 물론 세계 여러 지역에 위성중계를 시작했음을 공식 발표했다”고 밝혔다.중계시간은 매일 오후 4시30분부터 11시30분까지다. 북한은 지난7월2일부터 태국의 타이콤3 위성을 이용,한반도를 포함한 126개국에 시험 위성방송을 송출해왔다. 한편 정부는 지난 7일 임동원(林東源)통일부장관 주재로 국가안전보장회의(NSC)상임위를 열고 북한 위성TV 방송 시청허용 여부를 본방송 이후 결정하기로 했었다.현행 국가보안법 등 관련 법에는 이적(利敵) 목적과 유포 의사가없는 북한 TV와 라디오 등의 단순 시청 등에 대해서는 제재규정을 두고 있지않다. 이석우기자 swlee@

전국교직원노동조합(전교조)이 올해 안으로 북한 조선직업총동맹 산하 조선교육문화일꾼직업동맹에 대해 남북한 교사교류를 정식으로 제의할 예정이라고 김현준(金鉉峻)전교조 사무처장이 10일 밝혔다. 김 사무처장은“현재 통일부에 북한 접촉을 포함한 교류절차를 문의하고 있으며 올해 안에 북측에 교류를 정식 제의할 예정”이라고 말했다. 전교조는 지난 8월 평양 남북노동자축구대회때 북측에 남북한 교사교류 가능성을 타진했으며 당시 북측 교육문화일꾼직업동맹 관계자로부터 긍정 검토하겠다는 답변을 들었다. 전교조는 통일 이후의 교육방안을 포함,남북한 교사들이 논의할 수 있는 주제를 선정하고 있으며 접촉승인이 나는 대로 북측과 협의에 나설 계획이다. 이석우기자 swlee@

정부는 현재 시험방송중인 북한 위성TV의 시청 및 국내방송의 허용여부를본방송 이후 결정키로 했다. 국가안전보장회의(NSC)상임위는 7일 임동원(林東源) 통일부 장관 주재로 열린 회의에서 이같이 정리했다고 정부 관계자가 8일 밝혔다. 통일부 관계자도 “북한위성방송의 본방송의 성격을 명확히 파악한 뒤 국내에서의 시청및 방영허용 자유화 여부를 결정할 방침”이라고 밝혔다. 현재 정부는 북한 위성TV를 단계적·점진적으로 개방한다는 입장을 정리해놓고 있다.이에따라 본방송이 시작되면 북한 위성TV에 대한 일반인들의 시청과 국내 방송국들의 수신·송출이 보다 자유로워질 것으로 보인다. 북한은 지난 7월2일부터 태국의 타이콤-3 위성을 이용해 한반도를 비롯,전세계 126개국을 대상으로 위성방송을 시작해 왔으며 정부는 대책을 마련해왔다. 이석우기자 swlee@

90년이후 9년째 마이너스 성장을 기록해온 북한경제가 10년만에 플러스 성장으로 돌아설 것으로 보인다. 통일부는 8일 “올 북한 경제는 국제사회의 지원과 농업생산 증가 등에 힘입어 소폭의 플러스 성장으로 반전될 가능성이 높다”고 분석했다. 이같은 경제회복 추세는 국제사회의 대규모 지원과 금강산관광 등 햇볕정책으로 인한 남북경협 활성화때문인 것으로 분석됐다.농업 생산 증가와 함께 제조업생산의 감소세 둔화도 경제회복을 앞당기고 있는 것으로 나타났다. 북한도 최근 올 3·4분기 공업총생산이 지난해 같은 기간에 비해 9% 성장했으며 석탄생산량은 지난해에 비해 113%,전력생산량은 140%가 늘었다고 밝혔다. 지난해 북한의 GDP(국내총생산)기준 경제성장률은 -1.1%로 전년도 -6.8%에 비해 크게 회복되는 등 회복조짐을 보였었다. 이석우기자 swlee@

금강산관광의 지속적인 추진은 포용정책에 대한 북한의 이해를 넓힐 수 있으며 관광객의 신변안전 등 이견해소를 위해선 남북 당국간 신변안전보장협정과 통행협정의 체결이 필요하다는 의견이 제시됐다.외국어대 이장희(李長熙) 교수(법학)는 7일 외국어대 국제관에서 ‘금강산관광의 법제도적 문제와 대응방안’이란 주제로 가진 아시아사회과학연구원(이사장 洪承稷 고려대명예교수)의 세미나에서 이같이 주장했다.다음은 이교수의 ‘금강산 관광의 공법적 문제와 대응방안’이란 주제발표의 요지. 북한의 남한 관광객 민영미씨 억류사건으로 지난 6월21일 중단됐던 금강산관광은 지난 8월5일부터 45일만에 재개됐다. 현대그룹과 조선·아세아태평양평화위원회는 중단됐던 관광 재개를 위해 한달간의 협상끝에 ‘관광객 신변안전보장을 위한 합의서’,‘관광시 준수사항에 관한 합의서’등을 마련했다. 정부는 당시 ▲당국간 신변안전보장 체결 ▲남북기본합의서의 이행과 준수원칙에 입각한 신변안전보장 특별위 구성 등의 원칙을 세우고 관광객 신변안전에 문제가 생기면 남북한 당국자가 참여하는 분쟁조정기구의 설치 등을 요구했다. 현대그룹과 아·태평화위는 이에앞서 지난해 6월 이후 금강산 관광객의 신변안전보장과 관련,‘합의서’‘의정서’‘계약서’와 ‘부속계약서’,‘신변안전보장각서’등을 체결했다.양측은 당국의 승인을 받는 날부터 관련 문서가 효력을 발생한다고 규정했다.남북당국이 내용의 실천을 보장한 것이다. 계약서의 신변안전·무사귀환 보장 및 돌발사고시 긴급구조 등 관련사항은남북기본합의서 제3장 교류협력에 관한 부속합의서에서 합의한 바 있다.이점에서 금강산 관광을 위한 계약서는 남북기본합의서의 ‘교류 협력’을 실천해 옮겼다는 의미를 갖는다. 차이점이 있다면 남북기본합의서의 남북교류·협력공동위원회가 아닌 아·태평화위와 현대측이 합의했다는 점이다.그러나 이 계약서의 효력이 남북당국의 승인을 전제로 했다.그때문에 아·태평화위와 현대측은 남북당국의 추인을 받은 것으로도 볼 수 있다. 양측은 계약서의 해석·이행과 관련한 분쟁은 양측 대표단의 협의를 통해해결하도록 규정하고 있다.그러나 타결이 되지 않을 경우에 대비해 남북 당국간의 분쟁해결기구가 마련돼야 한다.특히 남북기본합의서에 있는 남북교류협력공동위원회가 대안이다. 현대와 아·태평화위의 일련의 합의서와 관련해 다음 몇가지 사항은 보완돼야 한다고 본다.첫째 ‘신변안전보장을 규정한 부속계약서’ 10조는 남북기본합의서 17조 등에 근거한다.남북한 모두 기본합의서를 법적 실효성 있는문서로 원용하고 있다.‘금강산 합의서’는 지난 92년 합의된 남북기본합의서를 바탕으로 한 관광 세부 합의서로 승화·발전돼야 한다. 둘째 남북한 관광은 공법적 성격이 짙다.즉 남북한 당국의 계약으로 발전시켜 책임성을 확보해야 한다.셋째 분쟁해결 조항은 가장 미흡하다는 지적을받고있다.관광객의 신변문제에 이상이 있을때 남북기본합의서상의 ‘남북한사회교류·협력공동위원회’에 조정을 위임하는 것이 대안이다. 넷째 장기적으로 남북한 관광을 비롯,자유왕래에 따른 형법적 문제 및 처리원칙도 마련돼야 한다.‘남북한 민사사법 공조 및 형사사법공조에 관한 세부합의서’의 채택도 필요하다.남북고위급회담에서 합의된 바 있는 ‘남북법률 실무협의회’가 활용될 수 있다. 결론적으로 금강산관광의 지속적인 추진은 북한으로 하여금 포용정책이 정경분리원칙에 따른 흡수통일 배제정책이란 점을 믿게 하는데 기여할 것이다. 李長熙 힌국외대교수·법학 정리 이석우기자 swlee@

국민 10명 가운데 6명 이상이 북한에 대한 정부의 포용정책을 호의적으로평가하는 것으로 나타났다. 통일부가 지난 2,3일 이틀동안 전국의 성인남녀 1,000명에 대한 대북정책평가 여론조사 결과에 따르면 대북 포용정책에 대해 6.1%는 매우 잘하고 있다고 평가했으며,59.2%는 대체로 잘하고 있다고 답하는 등 65.3%가 긍정적으로 평가했다.이는 지난해 12월14일 조사때 ‘잘해오고 있다’는 응답 56.3%보다 9%포인트가 높은 것이다.조사는 여론조사 전문기관인 소프레스 글로벌리서치가 맡았다. 또 응답자의 70% 는 대북 포용정책을 추진하면 북한이 변할 것이라고 답했다. 대북 포용정책의 추진방향에 대해서는 32.7%만 전면적으로 바꿔야 한다고 답한 반면,63.3%는 현상태를 유지하거나 확대해야 한다고 포용정책의 유지를 지지했다. 앞으로 남북관계는 58.3%가 개선될 것이라고 낙관했다.또 58.6%가 통일농구대회가 남북관계개선에 도움이 될 것이라고 응답했다. 베를린협상 타결등 북·미관계 진전이 남북관계개선에 도움이 될 것이라는응답자는 66%였다.이 가운데 47.5%는 조금 도움이 될 것,18.5%는 크게 도움이 될 것이라고 대답했다. 이석우기자 swlee@

북한산 담배가 서울의 담배판매가게에 처음 등장했다.시판 담배는 북한 평양에 있는 ‘조선룡성 담배공장'이 만든 ‘평양'.공식 수입돼 지난달 20일부터 1,500원에 판매되고 있다. 이 담배를 수입한 무역업체 ‘팀-오주'측은 “북한서 판매되는 ‘평양'보다 질을 높이고 포장을 고급화한 수출용”이라고 소개했다.크기는 ‘디스'와 비슷하다. 통일부는 지난 7월 이 제품의 반입을 승인했으며 약 100만갑 가량이 반입돼있다고 ‘팀-오주’측은 밝혔다.북한 담배가 공식적으로 남한에 대량 반입,판매되기는 이번이 처음이다.서울 종로의 한 담배가게 주인은 “지난 1일 평양 담배 30갑을 들여와 1주일만에 거의 다 팔았다”고 말했다. 이석우기자 swlee@

통일부는 현대의 북한에 대한 20인치 컬러TV 3만대(444만7,500달러·53억원상당)분의 외상 판매를 허가했다고 6일 밝혔다. 이에 따라 현대는 7일부터 세 차례에 걸쳐 인천에서 남포항으로 3만대의 컬러TV를 반출하게 된다.반출되는 컬러 TV는 삼성전자와 대영전자통신에서 각각 1만5,000대씩 구입한 것이다. 이번 TV수출은 북한의 조선 아·태평화위(위원장 金容淳)의 요청에 따른 것으로 금강산 관광사업 대가를 대신한 현물 거래가 될 가능성이 높다.현대와아·태평화위는 TV 대금을 지불하지 못할 경우 금강산관광 등과 관련,현대가 북한에 지불해야 할 채무에서 공제하기로 합의했다.아·태평화위는 연리 10%,2년거치 5년 균등분할 방식으로 대금을 상환하겠다고 밝히고 있다. 이석우기자 swlee@

집에서도 인터넷으로 역대 남북회담 자료와 각종 북한 관련 자료를 볼 수있게 됐다. 통일부 남북회담사무국은 5일 남북회담사료 데이터베이스(D/B) 구축사업을마무리짓고 일반인을 대상으로 인터넷 서비스에 들어갔다.이에 앞서 이날 서울 삼청동 남북회담사무국 회담장에서 시연회도 가졌다. 전산화된 자료는 남북회담 및 북한 관련 자료로 총 388권에 14만5,000여쪽분량.외국인들을 위해 영문 홈페이지도 마련했다. 통일부 당국자는 “과학적 보존과 활용을 위해 자료집을 전산화했다”면서“키워드 검색방식을 통해 자료에 쉽게 접근할 수 있고 필요한 자료를 다운받아 출력할 수도 있다”고 밝혔다. 남북회담사료 홈페이지 주소는 http:///dialogue.unikorea.go.kr.통일부 홈페이지(http:///www.unikorea.go.kr)를 통해서도 접속할 수 있다. 이석우기자 swlee@

현대그룹은 정주영(鄭周永) 명예회장의 고향인 강원도 통천군에 북한의 제의에 따라 경공업단지를 건설하는 방안을 검토중인 것으로 4일 밝혀졌다. 임동원(林東源) 통일부장관은 기자간담회에서 현대 정명예회장과 북한 김정일(金正日) 국방위원장의 면담 결과를 설명하면서 이렇게 말했다. 임장관은 “지난 1일 면담 석상에서 강원도 통천의 발전방안이 필요하지 않겠느냐는 김국방위원장 질문에 정몽헌(鄭夢憲) 현대전자회장이 이같은 의사를 밝힌 것으로 들었다”고 덧붙였다.이와 관련,통일부 당국자는 “현대측은금강산 현지에서 판매할 공예품이나 토산품을 생산할 수 있는 소규모 공단을 조성할 의사를 갖고 있는 것으로 안다”고 말했다. 한편 현대측은 금강산종합관광사업의 진전을 봐가면서 강원도 통천군에 비행장,스키장,호텔 등을 건설할 계획이다. 이석우기자 swlee@

남북경협을 화두로 한 남북 관계개선의 물꼬가 트일지 관심을 모으고 있다. 연내로 예상되는 김용순(金容淳) 북한 조선아세아태평양평화위원회 위원장의 서울방문이 정부간 대화활성화의 계기가 될 것이라는 기대가 만만찮다.북한을 다녀온 정몽헌(鄭夢憲) 현대전자 회장은 2일 기자회견에서 “성공적인남북경협사업 추진을 위해 김용순 위원장이 현대를 방문해 줄것을 김정일(金正日)국방위원장에게 요청,허락을 받았다”고 말했다. 정부는 하지만 신중한 입장이다.김용순의 방문이 성사되더라도 민간인 자격으로의 민간 교류 형식을 고집할 가능성이 많다고 보고 있다.또 가까운 시일 안에는 이뤄질지도 예단키 어렵다는 시각이다. 다만 김용순 위원장의 서울방문 약속만으로도 그 나름대로의 의미가 있다는 해석이다.남북관계 진전의 가능성을 확인할 수 있는 대목이라는 설명이다. 노동당 대남비서를 겸하는 대남 정책 총책임자의 방문은 어떤 형식이건 진일보한 태도변화로 볼 수 있다는 분석이다.김정일 국방위원장이 직접 방문을지시한 것도 무게를 갖는다.어떤 형식의 방문이건 김위원장의 서울행이 성사되면 남북관계 개선에 대한 의견교환이 이뤄질 가능성이 높다는 관측이 지배적이다. 또 김위원장의 이번 방한 약속은 민간차원이지만 남측과 더욱 본격적인 교류협력을 진전시키겠다는 북한지도부의 적극적인 태도 변화를 엿볼 수 있다. 민간교류협력의 활성화가 당국간 대화 분위기를 조성하고 관계개선의 전기를 마련해 줄 수 있을 것으로 기대하고 있다. 북측이 ‘현대 방문’이란 표현을 사용했지만 북·미 미사일협상 타결 등한반도 주변상황의 변화 없이는 수락은 불가능했을 것으로 보인다.냉전체제해체를 위한 포괄적 대북포용정책이 실천단계에 들어섰다는 평가도 있다. 중단된 남북 당국간 대화의 정상화 방안,남북정상회담 개최 문제등이 남북당국간에 모색될 가능성도 배제하기 힘들다.정주영(鄭周永) 명예회장이 김정일 국방위원장을 만나 정부의 대북메시지를 전달했을 가능성도 있다는 관측도 있다.물론 정부나 정 명예회장은 메시지 전달은 없었다고 부인하고 있다. 이석우기자 swlee@

?통일외교통상위 30일 정부 중앙청사에서 열린 통일외교통상위의 통일부 국정감사에선 포용정책과 현대의 대북사업이 뜨거운 쟁점으로 부각됐다. 야당의원들은 현대 금강산개발사업과 관련한 대북 송금의 군사비 전용 가능성,대북사업을 이용한 현대의 주가조작 의혹 등을 집중추궁했다. 포용정책에 대해 여야 의원들은 뚜렷한 시각차를 보였다.야당의원들이 포용정책의 실효성과 부작용을 집중 공격한 반면 여당의원들은 포용정책의 확대및 적극적인 실천 방안을 물었다. 국감 시작 전 여야 의원들은 증인채택을 둘러싸고 설전을 벌였다.야당의원들은 현대그룹의 금강산개발사업 등 대북사업과 주가조작 등과 관련,정몽헌(鄭夢憲)현대전자회장,‘세풍사건’의 장석중(張錫重)씨에 대한 증인출석을요구했다.결국 표결까지 가 재석 23명 가운데 찬성 11명,반대 12명으로 부결됐다. 한나라당 김명윤(金命潤)·이세기(李世基)의원은 현대가 북측에 지불한 송금액은 1억7,400만달러를 넘는다며 군사비 전용여부를 추궁했다. 이에 대해 임동원(林東源)통일부장관은 “북한에 지불하는 대금의 일부를현금 대신 현물로 바꿔 지원하기 위한 협상이 이미 현대와 북한측 사이에 진행되고 있다”고 밝혔다.임장관은 “북한도 해마다 곡물,가전제품,섬유,기계류를 수입하고 있으며 이에 대해 관심을 표명하고 있다”고 밝혔다.한나라당의 이신범(李信範)의원 등은 정주영(鄭周永)명예회장의 98년 10월 방북 등을 이용,현대그룹이 주가를 조작했다고 주장했다.이에 대해 임장관은 통일부의 협력사업 승인시점,정주영 명예회장의 방북 전후 시점의 현대 주가와 관련한 자료를 공개하면서 별다른 변동이 없었다고 확인했다. 정명예회장이 98년 10월27일부터 31일까지 방북했을 때의 현대건설,금강개발의 주가는 방북 1주일전 각각 5,100원,1만1,250원이었으나 4,570원,9,900원으로 종합주가지수의 상승에도 불구하고 떨어졌었다고 밝혔다. 국민회의 김상우(金翔宇)의원 등의 경수로 재원마련 방안 재검토 요구에 대해선 평화·안보비용이란 사업 성격상 전국민이 부담해야 할 것이며 재정에서의 비용부담은 현실적으로 어렵다고 설명했다. 햇볕정책으로 얻은 것이 무엇이냐는 야당의원들의 질의에 임장관은 한반도의 긴장완화와 교류분위기 조성 등 대화의 기반을 마련한 것이 성과라면서반대의 정책을 추진했다면 한반도 상황이 어려워졌을 것이라고 답했다.대북정책의 주도권 상실에 대해서도 남북관계가 북·미관계에 비해 뒤처져 있지않다고 말했다. 이석우기자 swlee@ ?보건복지위 30일 식품의약품안전청에서 열린 보건복지위 국정감사에서는발기부전 치료제인 ‘비아그라’가 최대의 관심사로 등장했다. 국민회의 김인곤(金仁坤)의원은 “보건당국은 비아그라를 오·남용 우려 의약품으로 지정하고 있지만 현재 오·남용 우려 의약품에 대한 감시가 사실상 방치되고 있는 점을 감안할 때 형식적인 조치에 그칠 수 있다”고 지적했다.자민련 어준선(魚浚善)의원은 암거래 불식을 위한 강력한 법제정과 제조업자와 약사에 대한 철저한 관리를 주장했다. 약국에서 비아그라를 구입할 때 제출해야 하는 심혈질환 진단서를 놓고 약사출신 의원과 의사출신 의원간 미묘한 신경전이 벌어지기도 했다.16명의 복지위 소속 의원 가운데 의사 출신은 위원장인 한나라당 김찬우(金燦于)의원을 포함,5명이고 약사 출신은 국민회의 김명섭(金明燮)의원 등 3명. 김명섭의원은 “의사에게는 무제한 판매를 허용하면서도 약국에는 진단서를 첨부토록 한 것은 초법적인 행정규제”라고 주장했다.반면 의사출신 한나라당 정의화(鄭義和)의원은 “심혈질환이 없다는 진단서만으로는 비아그라 오·남용을 막을 수 없고 다른 병을 갖고 있는 사람의 안전성은 전혀 확보할수 없다”면서 “때문에 의사의 처방에 의해서만 복용해야 한다”고 맞섰다. ?건설교통위 30일 국회 건설교통위의 대한주택공사 감사에서는 주공직원들에 대한 아파트 특혜분양이 집중 추궁됐다.주공이 부동산브로커 등을 ‘사외판촉사원’으로 선정,이른바 ‘떴다방’을 운영해왔다는 의혹도 도마에 올랐다. 한나라당 백승홍(白承弘)의원은 “2∼7채씩의 아파트를 분양받은 주공직원이 45명이나 된다”면서 전체적으로 163채의 아파트를 직원들이 보유하게 된 과정을 캐물었다.같은 당 임인배(林仁培)·노기태(盧基太)의원도 “미분양된 아파트를 선착순 분양하면서 신문광고도 내지 않은데다 직원들에게 계약금 10%를 인하해주거나 중도금을 전액 잔금으로 대체해준 것은 명백한 특혜가 아니냐”고 따졌다. 주공의 ‘떴다방’운영 의혹과 관련,국민회의 이윤수(李允洙)·송현섭(宋鉉燮),한나라당 김영일(金榮馹)의원은 “주공은 지난 7월 서울 등 8개 지사에서 165명의 판촉사원을 선정,돈을 주고 아파트 판촉활동에 활용했는데 이들대부분은 투기꾼들이거나 무면허 부동산 브로커들이었다”고 주장했다.이어“분양촉진이라는 이름으로 무면허업자까지 동원해 부동산투기를 조장한 것은 공기업의 직분을 벗어난 것이 아니냐”고 질타했다. 조부영(趙富英) 주공 사장은 “부동산경기 침체로 3만3,000여호의 미분양물량이 발생해 특별판매촉진 대책을 수립,퇴직금 중간정산을 통해 미분양아파트를 해소하려 했으며 이는 예전에도 있던 일”이라면서 “앞으로는 의혹이없도록 사전에 충분한 광고를 내겠다”고 밝혔다.또 “판매촉진을 위해 운영했던 사외판촉사원이 물의를일으킨 것에 대해 죄송하며 앞으로 이런 일이없도록 하겠다”고 말했다. 이지운 박준석기자 jj@

정주영(鄭周永) 현대그룹 명예회장의 북한 체류일정이 다시 연장됐다고 통일부가 30일 밝혔다. 이에 따라 귀환일을 당초 29일에서 30일,1일로 연기했던 정명예회장은 2일이후에나 귀환할 것으로 보인다.체류일정 연장 이유는 밝혀지지 않은 가운데 김정일(金正日)국방위원장과의 면담 성사여부가 주목된다. 한편 현대그룹은 이날 북한 황해도 강령지역 2,000만평을 경제특구 형태의‘서해안 공단’으로 개발하기로 북한측과 최종 합의했다고 밝혔다.정명예회장과 정몽헌(鄭夢憲)회장은 김용순(金容淳) 조선아시아태평양위원회 위원장등 북한측 관계자들에게 서해안 공단 사업계획을 설명하고 사업 전반에 대해 지원하겠다는 약속을 받았다고 설명했다. 이에 따라 현대는 황해도 해주 남서쪽인 강령지역을 8년동안 개발하기로 하고 내년에 1단계로 제1공단 100만평의 개발에 착수키로 했다.개발은 현대종합상사가 맡는다. 이석우 손성진기자 swlee@

북한 이탈주민의 국내 입국은 지난 94년부터 급증세를 보이고 있으며 올해입국자는 이미 사상최고 수준을 넘어선 것으로 나타났다. 29일 통일부에 따르면 9월 현재 올 탈북자의 국내 입국자 수는 87명.97년 85명,98년 71명을 이미 넘어섰다. 이는 북한 경제난의 완화에도 불구,중국 등으로 빠져나오는 북한주민이 늘어나는데 따른 것으로 분석된다. 통일부에 따르면 지금까지 총 1,033명의 탈북자가 입국해 사망·이민 등을제외하고 822명이 국내에 거주하고 있다. 90년대 이탈자들의 북한탈출 이유로는 식량난 등 생활고가 47% 로 가장 많았다.또 체제불만(25%),처벌우려(24%),개인사유(4%)의 순이었다. 90년 이후 탈북자들의 직업으로는 노동자가 49%로 가장 많았고,학생 및 무직(26%),관료(11.5%) 순이다. 탈북자의 대부분은 중국과 러시아를 거쳐 입북하고 있으며 일부는 동남아시아를 통하는 경우도 있다고 정부 관계자는 밝혔다. 유엔난민고등판무관실(UNHCR) 베이징(北京)사무소는 올해초 3만명 가량의북한주민들이 식량난으로 동북 3성 등 중국에 체류하고 있다고 밝힌 바 있다.반면 국내외 인권단체들은 탈북자수가 최소 10만∼30만명에 달한다고 추정하고 있다. 통일부 관계자는 “탈북자들의 정확한 숫자는 확인할 수 없지만 많은 경우에는 해마다 수천명씩 중국당국에 검거돼 북한으로 돌려보내지고 있다”고밝혔다. 이들 송환자는 중국내 행적과 탈북 경력 등에 따라 북한에서 노동단련대,교화소,정치범수용소 등에 수용되는 등 처벌받는 것으로 알려졌다. 중국은 북한과 86년에 체결한 ‘불법월경자 송환협정’에 근거,탈북자들을북한으로 송환하고 있으며 97년 3월 형법을 개정해 ‘국경관리방해죄’를 신설,밀입국을 도와준 사람까지도 처벌하는 등 탈북자들의 단속을 강화하고 있다. 한편 통일부는 국감자료에서 북한의 대량난민 발생 가능성이 낮긴 하지만배제할 수는 없다고 지적했다. 이석우기자 swlee@

30일 판문점을 통해 서울로 돌아오려던 정주영(鄭周永) 현대그룹 명예회장일행이 귀환 일정을 전격 연기했다.이는 김정일(金正日)국방위원장과의 면담때문인 것으로 알려졌다. 정 명예회장 일행은 29일 오후 판문점 남북적십자 연락전화를 통해 특별한이유를 밝히지 않고 “방북일정을 연기한다.귀환 일정은 30일 밝히겠다”고전해왔다. 정 명예회장 일행은 28일 오전 남북 통일농구대회 관람과 평양 실내종합체육관 기공식 참석 및 서해공단사업 등의 협의를 위해 판문점을 통해 방북했었다. 정 명예회장은 입북전 판문점 ‘자유의 집’에서 가진 기자회견에서 김정일국방위원장과의 면담을 오래전에 서면으로 요청해놓았다고 말했다. 이석우기자 swlee@

현대는 금강산관광사업을 시작한 이후 수입보다 2억5,840만7,000달러(3,129억원)나 더 지출한 것으로 나타났다.반면 북한은 금강산관광사업으로 1억8,297만달러(2,215억7,700여만원)를 벌어들였다. 통일부는 28일 국회에 제출한 국정감사자료에서 금강산관광사업이 시작된지난해 11월부터 금년 8월말까지 현대는 3억1,833만달러를 지출하고 5,992만6,000달러의 수입을 올렸다고 밝혔다. 현대는 관광개발사업 대가로 1억7,400만달러를,공사비 등으로 8,330만달러를 지불했다. 북한의 수입은 관광개발사업 대가를 비롯,상품 납품 대가 208만2,000달러,교예단 공연료 6만달러,하청 공사비 683만달러 등이다. 통일부는 금강산관광개발사업 대가의 군사비 전용 여부에 대해 “현재까지북측이 군사비로 사용하고 있다고 볼 만한 특이 동향은 없다”고 밝혔다. 이석우기자 swlee@