지난해 7월부터 지난 6월까지 1년동안 공무원·교직원 의보와 직장의보 가입자 가운데 20만명 이상이 조합을 탈퇴한 것으로 집계됐다. 10일 국민의료보험관리공단에 따르면 지난 6월말 현재 전체 의료보험 피보험자는 1,445만9,987명으로 작년 6월말보다 0.81%인 11만8,576명 줄었다. 이 가운데 공무원·교직원 의보 가입자는 144만6,804명에서 139만8,732명으로 4만8,072명(3.32%),직장의보는 530만6,477명에서 514만9,407명으로 15만7,070명(2.96%) 줄었다. 임태순기자 stslim@

“나 자신도 장애인에 대해 편견을 갖고 있다는 것을 최근에야 깨달았습니다” 차흥봉(車興奉) 보건복지부 장관은 10일 기자들과 점심을 하는 자리에서 초등학교 여자 동창생과의 40여년 만의 만남을 소개하며 이같이 털어놓았다. 그는 얼마전 고향 방문때 초등학교시절 장애인이었던 여자 동창생이 인근마을에 산다는 소식을 듣고 꼭 한번 만나고 싶다는 뜻을 전했다.소식을 접한여자 동창생은 차장관 집으로 전화를 걸어왔고,두사람은 강산이 네번이나 변했을 지난 세월에 대해 이야기를 나누었다는 것. 차 장관은 최근 벌초하러 고향에 내려갔다가 키가 120㎝에 불과한 여자 동창생과 해우했다. 차장관은 그가 장애인으로 험한 세상을 어떻게 살아왔는지 가장 궁금했다고한다. 그러나 ‘난쟁이’ 동창과의 만남은 차장관의 우려와 편견을 여지없이깨뜨렸다. 그녀는 논과 밭에서 남의 일을 도와주며 열심히 살았다.20대 후반에는 미용기술을 배워 이 마을 저 마을을 돌며 아낙네들의 머리손질을 해주며 많은 수입을 올렸다.이렇게 모은 돈으로 형편이 넉넉지 않은 조카 4명에게 학자금을 지원,대학까지 공부시켰다. 그녀는 헤어질 때 5만원 미만이니 공직자 선물금지 규정에 어긋나지 않는다며 고추 한 포대를 선물할 만큼 늠름한 모습이었다고 한다. 차장관은 “그녀를 만나고 돌아오면서 공무원 중에서 키가 가장 크다(183㎝)는 내가 ‘진짜’난쟁이였다는 것을 깨달았다”면서 “특히 나의 마음 깊은 곳에 장애인에 대한 편견이 숨어있었음을 알고는 고개를 들기 어려울 만큼 부끄러웠다”고 말했다. 임태순기자 stslim@

젊은 의사들이 대거 사후 장기를 기증하기로 서약했다. ‘청년의사’‘대한공중보건의사협의회’‘대한전공의협의회’ 등 3개 소장 의료인 단체는 8일 지난 5월부터 회원들을 대상으로 장기기증 운동을 벌인결과 400여명이 사후장기기증에 서약했다고 밝혔다.이 가운데 40여명은 후배들을 위해 시신을 연구 및 교육용으로 내놓기로 했다. 이들은 장기기증 및 이식 전반에 관한 사항은 민간 차원에서 이루어질 수있는 것이 아니라고 지적한 뒤 ▲장기이식수술 희망자를 통합관리하고 ▲많은 사람들이 장기기증에 참여할 수 있도록 장기기증자에 대해서는 세금경감등 혜택을 주고 ▲장기밀매 행위에 대해서는 처벌을 강화할 것 등을 정부에촉구했다. 임태순기자 stslim@

미혼모 보호시설 입소자의 절반 이상이 10대로 나타났다.성 개방화 추세로청소년들이 일찍 성에 노출되고 있지만 성교육은 이를 따르지 못하기 때문으로 풀이된다. 8일 보건복지부에 따르면 91년에는 전국의 미혼모 보호시설 이용자 가운데10대가 1,029명 중 250명( 24.3%)으로 4명 가운데 1명꼴이었다. 그러나 증가세가 이어져 지난해에는 10대가 1,526명 가운데 841명(55.1%)으로 절반을 넘어섰다. 복지부는 미혼여성이 안전하게 출산하고 출산 후에도 정서 및 직업교육 등을 통해 건전한 사회인으로 복귀할 수 있도록 돕기 위해 전국 8곳에서 무료미혼모 보호시설을 운영하고 있다.입소기간은 6개월이며 한 차례 연장이 가능해 1년까지 머물 수 있다. 이처럼 10대 입소자가 느는 것은 성 개방화 추세로 혼전 성관계가 증가하고 있는 데다 예전에는 미혼모와 가족들이 임신사실을 숨기고 해결하려 했으나 요즘은 미혼모 시설 등을 통해 적극적으로 구제받으려 하기 때문이다. 복지부는 국내외 입양아 숫자를 기준으로 추정한 미혼모가 97년에는 3,469명이었던것이 98년에는 3,675명으로 증가한 것도 성개방화 추세를 뒷받침하는 것이라고 설명했다. 미혼모 보호시설 애란원의 강영실(姜英實)총무는 “10대 입소자 중에는 콘돔을 본 적이 없다고 말할 정도로 성교육이 피상적으로 이루어지고 있다”면서 “청소년들의 성노출도가 점차 높아지는 만큼 일선 학교에서 성교육을 현실화해야 10대 미혼모를 줄일 수 있을 것”이라고 말했다. 임태순기자 stslim@

식품의약품안전청은 오는 8일부터 18일까지 식품접객업소 등의 부정·불량식품감시 보조업무를 담당할 공공근로요원을 모집한다.식품가공학,농화학,미생물학,위생학,수산제조학 등 식품위생 관련학과를 졸업한 미취업자 또는 실직자를 대상으로 식약청(40명) 및 서울지방식약청(16명) 등 6개 지방청과 서울시(69명) 등 7개 직할시에서 모두 350명을 뽑는다.희망자는 주소지의 읍면동사무소에서 공공근로사업신청서를 받아 선발기관에 직접 접수하면 30일 결과가 개별 통보된다.하루 임금은 급량비 및 교통비 포함 2만4,000원이며 근로일수는 10월11일부터 12월31일까지이다.(02)380-1632. 임태순기자 stslim@

보건복지부는 한국의료용구공업협동조합(이사장 이민화)과 함께 지진 피해로 고통받는 터키에 1억6,000여만원 상당의 의료용구를 지원키로 했다고 3일밝혔다. 의료용구조합 소속 메디슨,바이오시스,솔고,아이리 등 4개 업체가 참여해초음파 진단기,환자모니터링 기기,핀셋,타진기,사부침,수술칼 등 의료용구와수송료까지 부담한다. 임태순기자 stslim@

비아그라 판매규정을 위반한 약국은 행정처분을 받게된다. 식품약품의약청은 1일 “약국에서 일인당 하루 2정,한달 8정 이상 비아그라를 판매한 사실이 적발됐을 경우 약사법과 약사법 시행규칙에 따라 해당업소를 휴업처분키로 했다”고 밝혔다. 식약청 최수영 의약품안전국장은 “1회 위반한 업소에 대해 3일,2회 7일,3회 15일,4회 위반시 한달간 휴업처분을 내리기로 했다”며 “한달간 휴업하게 되면 사실상 문을 닫는 것이나 마찬가지이기 때문에 규정을 위반하는 업소는 없을 것”이라고 말했다. 그는 또 “비아그라가 시판되면 업소간,소비자들간에 상호감시 기능이 있을 것”이라면서 “과다판매 첩보가 들어오면 부정기 또는 일제단속을 벌일 예정”이라고 말했다. 최 국장은 심장질환이 없는 발기부전 환자에 대해 비아그라를 판매해야 한다는 지적에 대해 “발기부전이라는 진단서를 첨부할 경우 환자의 사생활이침해되는데다 진단서 이중 발급에 따른 부담이 우려돼 심장질환 진단서만 첨부하도록 했다”고 해명했다. 그는 또 “최초 구입시 25㎎을사게 돼 있는 노인은 65세 이상을 말한다”며 “병원에서는 비아그라 판매 상한선의 적용을 받지 않아 의사처방에 따라살 수 있다”고 덧붙였다. 임태순기자 stslim@

2000년 1월 의료보험이 통합된 뒤에도 지역의료보험 가입자의 보험료 부과체제는 2년동안 현행 체제를 그대로 유지한다.또 직장의보와 공무원·교직원의료보험의 재정도 2년동안 분리·운영된다. 보건복지부는 31일 이같은 내용을 담은 국민건강보험법 개정안을 2일자로입법예고한다고 밝혔다. 복지부는 국민회의가 발의한 국민건강보험법 개정안을 정부입법으로 제출할것을 요구,이같은 개정안을 마련했다고 설명했다. 개정안에 따르면 지역의보 가입자의 보험료를 소득기준으로 물리려던 당초방침을 변경,2년간 한시적으로 현행처럼 소득·재산기준으로 부과하기로 했다.또 직장근로자와 공무원·교직원의 보험재정통합도 유예,2년동안 분리운영하기로 했다. 임태순기자 stslim@

결혼한 사람의 수명은 배우자가 있고 없고에 따라 크게 다른 것으로 나타났다.특히 남자의 경우 배우자가 있는 사람이 사별한 사람보다 16.8세,여자는무려 24.7세나 오래 사는 것으로 조사됐다. 천성수 삼육대 사회복지학과 교수가 최근 대한보건협회 학술지에 발표한 ‘혼인상태별 수명 관련 지표의 차이에 관한 연구’논문을 발표했다.이 논문은 95년도 인구센서스 자료,인구동태자료,사망원인 통계연보,생명표 등을 근거로 한 것이다. 이에 따르면 남성의 혼인상태별 평균수명은 배우자가 있을 경우 74.8세로가장 높았고 한번도 결혼을 하지 않은 미혼자는 65.2세,결혼을 했다 이혼한사람은 64.6세,배우자와 사별한 사람은 58세의 순이었다.여성은 배우자가 있을 때 78.9세로 역시 수명이 가장 길고 이혼자 71세,미혼자 69.3세,사별자 54.1세였다. 또 현재 40세 유부남은 앞으로 36.9년 더 살 것으로 기대됐으나 미혼자의 평균 기대여명(餘命)은 30년,이혼자 29.5년,사별자 25.4년이었다.여자는 유배우자가 40.3년,이혼자 34.2년,미혼자 33.2년,사별자 23.9년으로배우자가 있는 사람과 사별자의 기대여명차가 2배 가까이에 이르렀다. 임태순기자 stslim@

내년부터 정신질환자와 자폐증환자,만성신장.심장질환자도 ‘장애인 혜택’을 받을 수 있다. 보건복지부는 29일 이같은 내용을 골자로 하는 장애인복지법 시행령 개정안을 내년 1월1일부터 시행한다고 밝혔다.이에 따라 23만명이 추가로 정신,발달,신장,심장장애인으로 편입돼 장애수당,공공시설 요금할인,고용알선 등 혜택을 받게 된다. 현재는 지체,시각,청각,언어,정신지체 등 5가지 장애 종류별로 장애인이 있으며 지난해 말 기준 등록장애인은 58만2,913명이다. 이와 함께 국경일,합동연설회 등 국가적 행사에서는 반드시 청각 장애인을위한 수화통역을 실시토록 했으며 장애인에 대한 요금할인 대상도 공공체육시설과 국·공립 공연장 및 미술관,공영버스 등을 추가했다. 또 장애인 직업재활 활성화를 위해 국가 및 지방자치단체가 구입하는 행정봉투,복사용지,화장지 등은 일정량을 장애인들이 만든 제품을 우선 구매토록했다. 임태순기자 stslim@

발기부전치료제 비아그라의 국내 시판이 허가됐다.10월 초부터 약국에서 살수 있다. 식품의약품안전청은 29일 비아그라를 오·남용 우려 의약품으로 지정,심장질환이 없음을 입증하는 건강진단서를 약국으로 가져오는 사람에 한해 제한적으로 판매를 허가했다고 밝혔다. 비아그라 생산업체인 한국화이자는 제품설명서 제작 등 시판 준비에 한달정도가 걸려 10월 초부터 약국에서 판매할 수 있을 것으로 전망했다. 비아그라 판매량은 1인당 하루 2개,월 8개로 제한됐다.처음 구입할 때 심혈관계(心血管系) 질환이 없음을 입증하는 병·의원의 진단서 원본을 내야한다.사본은 안된다.100㎎정은 판매허가가 보류됐고 50㎎,25㎎만 허용됐다.20살이하 미성년자는 살 수 없다. 비아그라 소비자 판매가는 미국 수준에 맞춰 50㎎은 1만2,000원,25㎎은 1만원 선에서 결정될 것으로 전망되지만 마진폭에 따라 유동적이다. 임태순기자 stslim@

재일교포 김희로씨가 석방돼 귀국하면 어떤 지원을 받을 수 있을까. 김씨는 우선 생활보호대상자로 선정돼 보호를 받을 수 있다.생활보호제도는 월소득이 23만원 이하이고 재산이 2,900만원 이하인 사람에게 월 13만1,000원의 생계비와 교육비,의료비 등을 주는 것이다.고령인데다 근로능력도 없고 별다른 재산도 없는 김씨로선 생활보호대상자가 되기에 무리가 없다.생보자가 되면 무료 양로원도 알선받을 수 있다. 또 김씨는 사후에 해외교포들의 묘역인 충남 천안군 ‘망향의 동산’에 묻힐수 있다.최근 금고 이상의 형을 받은 사람도 안장할 수 있도록 운영규정이 개정됐기 때문이다. 그러나 김씨가 이러한 혜택을 받을 것 같지는 않다.많은 독지가들이 나서김씨를 후원할 것으로 예상돼 굳이 이러한 지원책이 필요하지 않을 것으로보이기 때문이다.또 강연이나 저술 등 사회활동을 통해 상당한 수입도 올릴수 있다. 임태순기자 stslim@

의료보험,국민연금,고용보험,산재보험 등 4대 사회보험은 점진적이고 단계적으로 통합돼야 한다는 방안이 제시됐다. 사회보험 통합추진기획단은 26일 한국보건사회연구원에서 ‘사회보험 관리운영 통합방안에 관한 공청회’를 열고 이같이 밝혔다. 정경배 4대 사회보험 통합추진기획단 상임위원은 공청회 주제발표를 통해우선 현행 4대 사회보험 관리조직을 그대로 유지하면서 자격관리·징수업무만 기능적으로 연계하고 추후 사회여건이 성숙되면 관리조직을 통합하는 단계적 통합방안을 제1안으로 제시했다. 정 위원은 이럴 경우 보건복지부가 관리하는 의료보험과 국민연금,노동부가 관장하는 고용보험과 산재보험을 2대2로 연계하거나 4대 보험을 모두 연계하는 두가지 방안이 있다며 4대보험을 완전 연계할 경우 의료보험 또는 국민연금 관리공단이 사업장 및 지역가입자를 모두 관리하거나 사업장가입자는근로복지공단이,지역가입자는 의료보험관리공단이 관리하는 방안이 있다고말했다. 임태순기자 stslim@

9월부터 위암,대장암,식도염,소화성궤양 등 소화기질환 환자들의 진료비 부담이 줄어들게 된다.보건복지부는 9월1일부터 질병별(DRG) 포괄수가제 시범사업에 8개 소화기 내과계 질병군을 추가한다고 25일 밝혔다. 이에 따라 개별 의료행위가 아니라 질병 단위별로 진료비가 산정되는 포괄수가제 적용대상 질병은 기존 제왕절개·늑막염·백내장 등 9개 외과를 포함,모두 17개로 늘어나게 됐다. 또 포괄수과제 시범병원으로 ▲고려대학교 부속병원(안암) ▲국립의료원등 16개 대형병원을 포함,149개 병원이 추가돼 모두 798개로 늘어났다. 임태순기자 stslim@

앞으로 유전자재조합 식품은 미리 식품의약품안전청으로부터 안전성 검사를받아야 한다. 식품의약품안전청은 24일 유전자재조합 식품 및 식품첨가물의 안전성에 대한 우려가 높아짐에 따라 이같은 내용을 담은 유전자재조합 식품·식품첨가물 안전성 평가자료 심사지침을 고시,시행한다고 밝혔다. 지침에 따르면 유전자재조합 식품 제조자는 사전에 식품의 안전성에 대해식품의약품안전청장의 확인을 받아야 한다.식약청은 이를 위해 이달 말 또는9월 중에 20명으로 구성된 유전자재조합식품 안전성 심사위원회를 구성한다. 유전자재조합 식품 제조자가 유전자재조합 제품의 일반적인 안전성 및 제조방법 등을 담은 심사신청서를 제출하면 식약청은 90일 안에 안전성 여부를평가,공포한다. 식약청은 이 지침을 빠른 시일 안에 식품위생법에 반영,강제규정으로 만들방침이다. 유전자재조합 기술은 특정 유전자를 이용,추위,병충해 등 특정부문에 내성이 강하거나 성장속도가 빠른 품종을 개발하는 것으로 소비자단체들은 이러한 기술로 만든 유전자재조합 제품은안전성,잠재적 위해성 등에 문제가 있다며 이의를 제기해왔었다.그러나 미국 FDA,일본 후생성 등은 유전자재조합식품도 기존식품과 실질적으로 똑같으며 안전하다는 입장을 보이고 있다. 임태순기자 stslim@

국민연금 소득신고 당시 하향신고로 물의를 일으켰던 의사,변호사 등 12개전문직종의 월평균 소득액이 상향조정됐다. 24일 국민연금관리공단에 따르면 2만7,000여명에 이르는 12개 전문직 소득신고자 가운데 7,620명의 소득이 상향조정돼 이들의 평균소득은 지난 4월 236만732원에서 7월 말 261만331원으로 24만9,999원 늘어났다.공단측은 이는이들 직종의 과세소득 평균액 242만2,335원을 웃도는 것이라고 말했다. 직종별로는 의사가 26만2,396원 올라 월평균소득이 299만6,481원으로 늘어났으며 변호사는 23만2,132원 증가한 328만1,394원이었다.치과의사는 283만3,490원,한의사는 256만7,056원으로 상향조정돼 각각 27만9,477원,28만5,020원 늘어났다. 이로써 도시지역 전체 가입자의 평균 소득월액이 당초 84만2,473원에서 87만4,116원으로 3만1,643원 상향 조정되면서 국민연금 전체 가입자들의 월 평균소득도 일부 늘어나 기존 가입자들의 손실이 다소 줄어들게 됐다.그러나도시지역 가입자의 평균 소득월액에 대한 공단의 목표치인 101만7,000원에는훨씬 못미쳐 앞으로 1∼2년간 연금 신규수급자들의 손실은 불가피할 것으로보인다. 한편 도시지역 연금 가입자들의 7월분 보험료 납부율은 74.7%로 첫 보험료가 부과된 4월분 납부율 60%보다 14.7%포인트 상승하는 등 보험료 납부에 대한 저항감이 상당부분 줄어들고 있다.보험료 납부를 위한 자동이체율도 처음에는 29.7%였으나 8월 현재 44.3%를 기록하고 있다. 임태순기자 stslim@

라면의 국제식품화가 추진된다. 식품의약품안전청은 23일 라면의 국제식품규격(CODEX) 초안을 마련,지난 19일 식량농업기구(FAO)와 세계보건기구(WHO) 공통 산하기관인 국제식품규격위원회(Codex) 아시아지역조정위원회에 제출했다고 밝혔다.라면 수출을 증대하고 식품산업의 위상을 제고하기 위해서다. 초안에 따르면 라면은 ‘인스턴트 누들(Instant Noodle·즉석면)’이 국제명칭이며 밀가루에 곡분·소금 등을 첨가,혼합·성형·증숙 및 유탕처리후스프를 넣은 것으로 정의됐다. 임태순기자 stslim@

대한적십자사는 20일 터키를 강타한 지진 구호활동에 참여중인 터키적신월사(赤新月社)에 5만스위스프랑(한화 4,000만원)을 전달키로 했다고 밝혔다. 정원식(鄭元植)한적 총재는 이날 터키적신월사 케말 데미르 총재에게 보낸전문을 통해“강인한 터키인들이 이번 재해를 빠른 시일 내 극복해낼 것으로 확신한다”면서 지진으로 인한 사상자와 유가족들을 위로했다. 임태순기자 stslim@

국민의료보험관리공단노조가 대의원대회에서 추인된 노사합의서를 백지화하고 재파업을 선언,파문이 일고 있다. 의보노조는 17일 “대의원대회에서 통과된 노사합의안이 단위 지부별 총회에서 54대46으로 부결됨에 따라 이 날 상오 9시부터 재파업에 들어갔다”고밝혔다.노조는 또 오후 3시 대의원대회를 열어 집행부의 거취를 결정하는 한편 비상대책위원회를 구성하기로 했다. 한편 보건복지부와 노동부,의보공단은 노조가 법적으로 유효한 합의안을 무효화하고 파업에 들어가는 것은 명백한 불행행위라면서 강경대응하기로 했다. 임태순기자 stslim@

2000년 10월부터 저소득층에 대한 생계비 지원이 54만명에서 194만명으로확대된다.이에 따라 생활보호예산은 올해 1조9천억원에서 내년에는 2조8천억원으로 늘어난다.보건복지부는 17일 김대중 대통령이 8·15 경축사에서 밝힌 중산층 육성과 서민생활 향상을 목표로 한 인간개발 중심의 복지시책을 추진하기 위한 중장기 후속대책을 발표했다. 이에 따르면 1년간의 준비기간을 거쳐 140만명의 저소득층에게 월 23만여원의 최저생계비를 지원하기로 했다.또 경로연금을 2003년까지 85만8,000명에게 월 5만원씩 지원하는 수준으로 확대하고 농어촌 지역의 저소득층 5살 아이에 대한 무상 보육사업도 2002년까지 전국적으로 확대,실시하기로 했다. 임태순기자 stslim@