북핵 6자회담이 미국 대선 이후인 다음달 중순쯤 열릴 것으로 전망된다.이에 따라 미 대선 전후로 북·미간 치열한 줄다리기가 예상된다. 정부 고위 당국자는 27일 “참가국들의 외교 일정 등을 감안할 때 (차기 6자회담 개최가)다음달 중순쯤 가능할 것으로 생각한다.”고 말했다. 이 당국자는 “지난 24∼25일 베이징에서 아시아·유럽 정상회의(ASEM)가 끝난 만큼 6자회담 의장국인 중국이 각국의 입장 등을 고려해 조만간 회담 개최와 관련된 절차를 밟게 될 것”이라고 덧붙였다. 차기 회담이 열리면 북·미간 잠정합의한 검증 합의 내용을 6자 차원에서 검증의정서로 채택하는 작업이 주요 현안으로 다뤄질 것으로 전망된다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

일본이 오는 12월 후쿠오카에서 개최하자고 제안한 한·중·일 정상회담에 이명박 대통령이 참석하기로 결정한 것으로 확인됐다. 이에 따라 한·중·일 정상간 역내 협의체가 정례화할지 주목된다. 정부 소식통은 23일 “아소 다로 일본 총리의 한·중·일 정상회담 개최 제안을 이 대통령이 최종 수락한 것으로 안다.”며 “첫 역내 3국 정상회담인 만큼 최근 이슈가 되고 있는 금융위기 등 국제적 문제와 북핵 문제 등 역내 현안에 대한 공조 방안이 논의될 것”이라고 말했다. 한·중·일 정상회담은 지난해 6월 제주도에서 열린 한·중·일 외교장관회담 이후 올해 개최하는 방안이 협의, 지난 9월 개최가 추진됐다. 그러나 한·일간 독도 영유권 문제와 일본의 총리 선거 등으로 인해 일정이 미뤄졌다. 하지만 아소 총리가 선출된 뒤 연내 개최하는 방안을 한·중에 타진했으며 이 대통령도 필요성을 인식, 수락한 것으로 알려졌다. 일본측은 당초 12월6~7일 개최를 한·중에 타진했으나 각 국간 협의과정에서 일주일 연기된 13~14일로 정해진 것으로 알려졌다. 그러나 이 대통령이 24~25일 베이징에서 열리는 아시아유럽정상회의(ASEM)를 계기로 한·중·일 금융정상회담을 갖자는 제안에 중국측이 소극적으로 반응한 데다, 일본이 중학교 교과서에 이어 연말까지 고등학교 교과서 해설서 등에 독도 영유권을 명기하는 작업을 추진할 것으로 알려져 한·중·일 정상회담 개최에 변수로 작용할 가능성도 배제할 수 없다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

한국국제협력단(KOICA)은 23일 우리나라의 국제개발 협력사업을 국민들에게 알리기 위해 방송인이자 경희대 국제교육원 객원 조교수로 ‘글로벌 리더십’을 강의하고 있는 박정숙(38)씨를 국제협력단 명예홍보대사로 위촉했다고 밝혔다. 협력단측은 “박 교수는 국내 최초의 여자 전문 프리랜서 MC 겸 연기자로, 특히 젊은 층 사이에서 인기가 높아 우리나라의 국제개발 협력사업에 대해 국민들이 보다 친근하게 다가갈 수 있는 계기를 마련할 것”이라며 위촉 이유를 밝혔다.MC로 활동하다가 드라마 ‘대장금’에 출연,‘한류’ 전파에도 기여한 박 교수는 경희대 국제교육원에서 KOICA 초청으로 한국어를 배운 라오스 외교부 공무원을 가르친 바 있다.외교통상부 외교안보연구원에서 문화외교 자문역도 맡고 있다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

내년부터 연간 2000명이 워킹홀리데이 프로그램을 통해 프랑스를 방문할 수 있게 됐다. 유명환 외교통상부 장관은 20일 외교부 청사에서 필립 티에보 주한프랑스대사와 한·프랑스간 취업관광사증(워킹홀리데이)에 관한 협정을 체결했다. 한·프랑스 워킹홀리데이 프로그램은 양국의 18~30세 젊은이들이 최대 1년간 상대국에 체류하며 관광을 하고 필요한 비용을 벌기 위한 취업도 가능한 제도다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

제63회 유엔의 날(24일)을 맞아 유엔한국협회(회장 김승연 한화그룹 회장)가 20일 서울 프라자호텔에서 유명환 외교통상부 장관 등 관계·재계·학계 인사와 캐슬린 스티븐스 주한미국대사 등 주한외교단, 국제기구 대표 등을 초청한 가운데 기념 오찬회를 개최했다. 유명환 장관은 기조연설에서 “한국은 1991년 뒤늦게 유엔에 가입했으나 지난 20여년간 안보리 비상임이사국, 유엔총회의장 수임, 사무총장 배출 등 중요한 경험을 축적해 왔다.”며 “이런 배경 하에 우리 정부는 국제사회에 기여하는 외교를 추진 중이며 공적개발원조(ODA)와 유엔평화유지활동(PKO)에 실질적 기여를 하고자 한다.”고 말했다. 유 장관은 또 “북한 핵문제는 한반도의 평화와 안정뿐 아니라 유엔 등 국제사회의 핵확산 방지 차원에서도 중요하다.”며 “우리 정부는 비핵화 진전에 따라 북한의 경제 발전을 돕기 위한 포괄적 지원을 제공할 준비가 돼 있으며, 남북관계 개선을 위해 여러 차례 촉구한 남북대화에 북한이 긍정적으로 응해 오기를 기대한다.”고 강조했다. 앞서 김승연 회장은 환영인사를 통해 “유엔이 지난 63년 동안 다양한 활동을 통해 범세계적인 문제가 많이 해소됐지만 아직도 이라크·아프가니스탄 등 문제가 남아 있다.”며 “유엔한국협회가 한국과 유엔의 가교 역할을 할 수 있도록 맡은 바 역할을 다할 것”라고 말했다. 행사는 반기문 유엔 사무총장의 영상 메시지와 한국의 PKO에 대한 보고, 유엔협회 활동에 기여한 학자 등에 대한 포상 등으로 진행됐다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기 특파원·서울 김미경기자｜북핵 6자회담에서 북한의 핵프로그램 신고와 핵시설 불능화에 대한 상응조치인 중유 95만t 상당의 대북 경제·에너지 지원과 관련, 정부 고위 당국자는 20일 “일본이 지원하지 않고 있는 몫(중유 20만t 상당)을 대신 부담할 나라를 모색하고 있으며 아직 확정되지는 않았다.”고 밝혔다. 이 당국자는 “일본이 북한의 일본인 납치문제로 대북 지원 참여를 거부한다는 입장을 고수하고 있어 대안을 찾고 있는 것”이라며 “유력한 대상이 있지만 아직 확정된 것은 아니다.”고 덧붙였다. 앞서 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 차관보는 이날 일본 아사히신문과의 인터뷰에서 “북한이 곧 일본 대신 대북 경제·에너지 지원에 참여할 새 후원국을 얻게 될 것 같다.”고 말했다. 힐 차관보는 “일본을 대신할 국가가 어떤 국가인지는 말할 수 없지만 현재 6자회담에 참여하고 있는 한국, 미국, 중국, 러시아 이외의 국가가 될 것”이라고 덧붙였다. 외교가에서는 그 동안 6자회담 과정에 관심을 보여온 호주나 유럽연합(EU) 등을 유력한 대상으로 보고 있다. 그러나 일본 대신 다른 나라가 참여할 경우 6자회담 틀이 깨질 수도 있어 힐 차관보의 발언은 일본을 압박하거나 명분을 제공하기 위한 것이라는 분석도 나온다. chaplin7@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원·서울 김미경기자｜일본 언론이 18~19일 잇따라 북한이 조만간 ‘중대 발표’를 할 것이라며 김정일 국방위원장의 신변 이상설을 제기하자 우리 정부가 사실 확인에 들어갔으나 말 그대로 ‘설’에 그칠 가능성이 높아 보인다. 그러나 지난달부터 불거진 김 위원장의 건강 이상설에 이어 최근 김 위원장의 뒤늦은 담화 공개, 노동신문 논평원 발표 등으로 심상치 않은 분위기도 형성되고 있어 향후 북한의 움직임이 주목된다. 통일부 김호년 대변인은 19일 “일본 언론이 보도한 중대 발표설에 대한 소문은 며칠 전부터 돌았으나 사실로 확인된 것이 없다.”며 “정보당국도 특별한 동향이 파악된 것은 없다고 알려 왔다.”고 말했다. 정부 소식통은 “북한이 담화문이나 지시를 내릴 때 해외 주재 외교관들에게 전달하기 위해 대기 명령을 내리기도 하지만 이번에는 확인된 것이 없다.”며 “최근 김 위원장의 담화나 노동신문 논평원 글을 내려보내면서 미래형으로 와전돼 보도된 것이 아닌가 싶다.”고 말했다. 정보당국 관계자는 “북한 당국자의 중국 방문이 이뤄지고 있고 북한 내 행사도 예전대로 진행되고 있으며 북한의 해외 공관들도 정상적 활동을 하고 있다.”며 “외교관 대기 명령설도 이상 징후가 있으면 전 세계 공관에 일괄적으로 적용돼야 하는데 그렇지 않다.”고 지적했다. 중대 발표가 김 위원장의 후계자 발표나 쿠데타 발생 가능성 등이라고 추측한 보도에 대해서는 “그런 상황이 발생할 경우 대사관 지시뿐 아니라 통화량의 증가나 병력 이동 등 관련된 다른 징후가 포착돼야 하는데 관련 정보가 없다.”며 신빙성이 별로 없다고 말했다. 이런 가운데 일부 인터넷 매체가 이날 국내외 언론을 인용, 김 위원장의 사망설을 보도하면서 논란이 일었으나 사실이 아닌 것으로 판명됐다. chaplin7@seoul.co.kr

미국이 지난 17일(현지시간) 한국 등 7개국을 비자면제프로그램(VWP) 신규 가입국으로 발표하면서 이르면 연내 우리 국민들이 비자 없이 90일 이내 관광이나 상용 목적으로 미국을 방문할 수 있게 된다. 유럽·일본 등 이미 가입한 27개국에 이어 체코·헝가리 등과 함께 뒤늦게 미국 VWP 가입국이 됐지만 그 혜택이 영원히 지속되는 것은 아니다. 정부 당국자는 19일 “한국이 미국의 새로운 VWP 가입국 조건을 충족시켜 신규로 가입하게 됐지만 향후 불법체류가 늘어날 경우 미국이 2년마다 평가를 해 VWP 혜택이 정지될 수도 있다.”고 말했다. 미 국토안보부는 국무부·정보기관 등과 함께 2년마다 개별 VWP 가입국에 대한 평가를 실시, 가입국의 VWP 지위가 미국의 안보와 복지에 위협이 되는지 판단한다. 따라서 불법체류 비율이 높아지면 가입국 지위가 박탈될 수도 있다. 이미 아르헨티나·우루과이 등이 외환위기 직후 미국 내 불법체류가 급증하자 VWP 혜택이 정지된 바 있다. 특히 미국이 이번에 VWP 가입 기회를 확대하면서 불법체류 통계를 보다 정확하게 집계할 수 있는 출국통제시스템을 구축, 다음달 12일부터 가동에 들어감에 따라 VWP 가입국별 불법체류 비율이 더욱 정확해져 VWP 혜택 지속 여부에 대한 판단도 깐깐해질 것으로 전망된다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

미국이 17일 오전(현지시간) 한국 등 7개국을 미국 비자면제프로그램(VWP) 신규 가입국으로 발표하면서 이르면 다음달 중순부터 비자 없이 90일 이내 관광이나 상용 목적의 미국 방문이 가능하게 됐다. 그러나 미국 체류 기간이 90일을 넘거나 유학·취업 등의 목적으로 방문하는 경우, 과거에 미국 입국 또는 미국 비자 발급이 거부된 적이 있으면 지금처럼 주한미대사관을 통해 해당 비자를 발급받아야 한다. 외교통상부 당국자는 이날 브리핑에서 “조지 부시 미국 대통령이 VWP 신규 가입국을 발표하고 의회에 통보한 뒤 한달이 지나면 실질적인 VWP 적용이 가능해진다.”고 말했다. 따라서 기술적으로는 다음달 17일부터 VWP가 적용되지만 모든 VWP 가입국이 내년 1월12일까지 전자여행허가제(ESTA)를 이용해야 하는 등 기술적 과정이 필요해 늦어도 그때까지는 우리 국민에 대한 VWP 적용이 이뤄질 전망이다. 비자 없이 미국 여행을 가려면 전자여권이 꼭 있어야 한다. 또 다음달 12일부터 시행되는 미 정부의 전자여행허가제(ESTA) 사이트를 통해 입국이 가능한지 사전에 확인해야 한다. 전자여행허가를 받으려면 ESTA 사이트(https:///esta.cbp.dhs.gov)에 접속해 성명, 생년월일, 국적, 성별, 전화번호, 여권번호 등 신상·여행계획에 대한 17가지 정보와 주소 등 선택항목 4가지를 입력하면 곧바로 입국 가능 여부를 확인할 수 있다. 이 때 입국이 불허되는 경우는 과거 미국 비자 발급을 거절당했거나 미국 입국을 거부당한 적이 있는 등 제한적인 상황이다. 이럴 경우에는 주한미대사관에서 소명절차를 거쳐 비자를 발급받아야 한다. 기존 여권에 이미 미국 비자를 받아 유효 기간이 남아 있다면 VWP와 관계 없이 그대로 만료될 때까지 사용할 수 있다. 전자여권으로 바꾸거나 ESTA 사이트에서 입국허가를 받을 필요도 없다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

미국이 한국 정부측에 연내 대북 비료 지원에 나설 것을 제안한 것으로 알려져 주목된다. 정부 고위 소식통은 16일 “미국측이 지난달 24~25일 서울에서 열린 한·미 대북 정책 협의에서 한국측이 조속한 시기에 북한에 비료를 지원하는 방안을 검토해 달라고 제의했다.”며 “미국측은 최근 열린 한·미·일 3자 고위급 회담 전후로도 대북 정책과 관련, 이 같은 입장을 전달했으나 우리측은 신중한 반응을 보인 것으로 안다.”고 말했다. 미국측은 지난 5월 북한에 옥수수·밀가루 등을 중심으로 한 식량 50만t을 지원하겠다고 발표한 뒤 매월 5만t 안팎을 보내고 있다. 그러나 비료는 미국내 법에 의해 지원할 수 없는 것으로 알려졌다. 이에 따라 미국측은 우리측에 당장의 식량 지원보다는 내년에 더 심각할 것으로 예상되는 북한의 식량난을 막기 위해 비료를 지원하는 방안을 제안한 것으로 보인다. 우리 정부는 올해 북한에 쌀 50만t, 비료 40만t을 지원키로 하고 남북협력기금 3485억원을 책정했으나 남북 관계 경색으로 당국간 대화가 단절되면서 하나도 집행하지 않고 있다. 우리 정부는 기금 책정과는 별개로 실제 대북 지원에는 부정적이어서 향후 한·미 간 정책 조율이 불가피할 것으로 전망된다. 한 외교 소식통은 “미국이 우리측에 대북 비료 지원을 언급한 것을 보면 북한에 대한 테러지원국 해제 이후 대북 정책도 유화적으로 끌고 가려는 분위기가 읽혀진다.”며 “그러나 우리 정부는 연내 대북 지원에 나설 의지가 없는 것으로 보여 향후 조율이 필요할 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

15개국 전직 국가정상과 노벨상 수상자, 세계적 석학 등이 서울에 모여 한국의 미래와 세계 금융위기, 녹색성장 등에 대한 의견을 나눈다. 외교통상부 외교안보연구원은 건국 60주년 기념사업의 일환으로 오는 30일 서울 신라호텔에서 존 메이저 전 영국 총리, 모리 요시로 전 일본 총리, 마하티르 모하메드 전 말레이시아 총리, 로버트 먼델 미국 컬럼비아대 교수, 부트로스 부트로스 갈리 전 유엔 사무총장, 프랜시스 후쿠야마 미국 존스홉킨스대 교수 등 15개국 전직 정상과 노벨상 수상자, 세계적 석학 등 30여명을 초청해 ‘세계 지도자 포럼’을 개최한다고 16일 밝혔다. ‘대한민국 60년, 미래를 향하여’라는 주제로 열리는 이번 포럼은 이명박 대통령의 개막연설, 한승수 국무총리의 폐막연설과 함께 크게 3가지 주제로 회의가 진행될 예정이다. 제1회의인 ‘건국 60년, 글로벌 코리아의 길을 묻다’에서는 국제정치, 안보 전문가들이 모여 한국이 나가야 할 방향에 대해 토의한다. 제2회의 ‘세계 금융위기와 새로운 성장을 위한 조건’에서는 금융통화 전문가들이 세계 금융의 불확실성을 진단하고 경제 건전성 확보 방안을 논의할 예정이다. 이어 기후변화에 대한 대처와 경제 성장을 동시에 달성하는 미래 전략을 제시하는 제3회의 ‘새로운 국가발전 패러다임, 녹색성장’도 진행될 예정이다. 이순천 외교안보연구원장은 이날 기자 간담회에서 “이번 포럼은 반만년 역사를 배경으로 건국 60년 만에 경제발전과 민주화를 이룬 대한민국을 평가하는 계기가 될 것”이라며 “특히 금융위기와 기후변화 등 지구촌 공통의 문제를 해결하기 위한 지식의 통합과 국제협력 네트워크에 주도적으로 참여해 21세기 선진일류국가로 도약하는 대한민국의 미래를 제시하는 기회가 될 것으로 기대한다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

지난달 10일 소말리아 인근 아덴만 해상에서 해적들에 납치된 한국인 선원 8명을 포함한 피랍자 21명이 16일 전원 석방됐다. 문태영 외교부 대변인은 “우리 선박 브라이트 루비호에 승선하고 있던 한국인 선원 8명과 미얀마인 14명이 한국 시간 16일 오후 7시30분께 석방된 뒤 주변해역에 대기 중인 미군 군함으로 이동했다.”며 “미군 군함의 지원하에 물과 연료, 식량을 공급받은 후 안전수역으로 이동할 예정”이라고 밝혔다. 정부 당국자는 피랍 선원들의 향후 조치와 관련,“안전지역으로 대피를 완료하면 원래 이 선박의 항해 목적지(스리랑카 콜롬보)에 23일께 도착한 뒤 26일 항공편으로 한국에 들어올 예정”이라고 설명했다. 문 대변인은 또 “정부는 장기간의 억류생활로 많은 고초를 겪은 우리 선원들에게 심심한 위로의 말씀을 전하며 정부를 신뢰하고 평상심을 잃지 않은 가족들에게 감사를 드린다.”고 말했다. 그는 이어 “선주회사로서 피랍선원들의 안전하고 신속한 석방을 최우선시하면서 협상을 타결한 회사(J&J 트러스트) 사장과 직원의 노력을 평가한다.”고 덧붙였다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

“대북 원칙보다는 한·미 공조를 택한 결과다.” 미국의 북한 테러지원국 해제 과정에서 한·미간 공조가 상당한 역할을 했다는 정부 내 자평이 나오는 가운데 정부의 한 고위 당국자는 14일 이렇게 밝혔다. 북핵 6자회담의 성격상 대북정책 외에 참가국들과의 관계 등 고려할 것들이 많기 때문에 내려진 결정이라는 것이다. 한나라당 공성진 최고위원이 “협상과정에서 한국이 소외된 게 아니냐.”는 등 일부 지적에 대해 적극 해명에 나선 것으로 보인다. 그러나 우리 정부가 ‘완전하고 정확한 검증’이라는 원칙을 고수하지 못하고 조지 부시 대통령의 임기 말 외교적 성과에 급급한 미국의 결정에 동조하면서 북한에 많은 것을 양보했다는 지적이 나온다. 이는 미 대선 이후 한·미 공조에 오히려 부담으로 작용할 것이라는 전망이다. 정부 당국자는 “미국이 북한의 테러지원국 해제 결정 과정에서 우리 대표단과 가장 긴밀히 협의했고 우리측의 의견을 많이 구했다.”며 “크리스토퍼 힐 미 국무부 차관보의 방북 전후로 우리측에 의존하면서 동의를 구했다고 볼 수 있다.”고 말했다. 힐 차관보의 방북 결과가 북측에 대폭 양보한 것이라는 강경파들의 지적을 의식한 미국측으로서는 우리측의 지지와 동의를 구할 수밖에 없었다는 설명이다. 이 당국자는 “핵 검증 의정서 협의 과정에서 한·미간 별다른 이견은 없었다.”면서도 “우리측 입장만 내세울 수는 없는 게 아닌가.”라며 한·미 공조가 우선이라는 것을 의식한 이견 조율이 있었음을 시사했다. 우리 정부는 지난 6월 말 북한이 핵프로그램 신고서를 의장국인 중국측에 제출하고 부시 대통령이 북한의 테러지원국 해제 착수를 발표하자 “신고서에 핵무기가 빠진 것은 유감이며, 완전하고 정확한 검증을 해야 한다.”는 성명을 발표해 미국측과 엇박자를 보인 바 있다. 그러나 3개월여가 지난 지금, 미국측과의 ‘찰떡 공조’를 강조하며 일본 등의 반대 속에 북한의 테러지원국 해제에 발벗고 나선 것이다. 전성훈 통일연구원 연구위원은 “미 대선에서 오바마가 되든, 매케인 이 되든 부시 대통령이 결정한 이번 합의를 이어가지 않을 가능성이 크다.”고 내다 봤다. 우리 정부가 이제부터라도 미 차기 정부와의 북핵 공조 방향을 설정하고 전략을 세워야 한다는 지적이 나오는 이유다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

2004년부터 현재까지 북한 및 중국발(發) 해킹에 의해 정부 자료 13만여건이 유출된 것으로 드러났다. 국가정보원 관계자는 14일 “2004년 이후 올해 8월 말 현재 북한, 중국발 해킹으로 정부 각 기관에서 13만여건의 자료가 유출됐다.”며 “그러나 이 가운데 국가기밀 사항은 없었고 외교안보 분야에 치중된 것도 아니다.”고 밝혔다. 한승수 국무총리는 이날 국무회의에서 “국정원 보고에 따르면 북한, 중국발 해킹에 의한 국가기밀 유출 실태가 매우 심각한 실정”이라며 “비밀 등 주요 문서를 개인 PC에 보관하고 인터넷으로 전송하는 등 부처와 공무원의 보안의식 해이가 원인인 것으로 안다.”고 지적했다. 한 총리는 “국정원에서 국가기관 망분리 사업과 비밀관리시스템 개발 등 보안대책을 강구하고 있으나 무엇보다 공직자들의 보안의식이 제고돼야 한다.”며 “보안의식을 철저히 하기 위한 노력이 실효를 거둘 수 있도록 국무위원들이 적극적인 관심을 가져 달라.”고 당부했다. 총리실과 국정원은 합동으로 현장지도 점검을 실시하는 한편 점검 결과를 정부업무 평가에 반영키로 했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

북·미간 핵 검증 의정서 합의와 대북 테러지원국 해제 조치가 이뤄지면서 3개월째 공전하던 북핵 6자회담이 조만간 재개될 전망이다. 참가국들은 이달 중 6자회담 개최를 추진, 핵 검증 의정서를 승인하고 검증 착수를 위한 이행계획서를 마련할 계획이다. 그러나 24~25일 베이징에서 열리는 아시아·유럽정상회의(ASEM)와 다음달 4일 미국 대선 등이 변수가 될 것으로 보인다. 정부 고위 당국자는 13일 “아직 의장국인 중국측으로부터 6자회담 일정이 회람된 것은 없다.”며 “참가국들의 대내외 일정상 이달 중 회담을 열려면 24~25일 전후가 좋겠지만 꼭 이달 중 개최로 정해진 것은 아니다.”고 말했다. 이 당국자는 “우선 북·미간 합의한 검증 의정서를 참가국들이 면밀히 검토하는 과정이 필요하고, 차기 회담에서 협의할 의제 등도 조율해야 한다.”며 “회담이 재개되면 의정서 승인뿐 아니라 다음 단계에 대한 협의도 진전을 이뤄야 한다.”고 덧붙였다. 정부 다른 당국자는 “‘행동 대 행동’원칙에 따라 북한은 이번주 중 핵시설 불능화를 재개할 것이고 다른 5자도 대북 경제·에너지 지원에 나서게 될 것”이라며 “이는 6자회담 재개 일정과 상관 없이 이뤄져야 그동안 잃어버린 시간을 만회할 수 있다.”고 말했다. 이와 관련, 우리측은 이달 말까지 북한에 철강재 3000만t을 제공할 것으로 알려졌다. 조만간 6자회담이 재개되면 참가국들은 의정서에 합의한 뒤 실제 검증을 위해 필요한 이행계획을 협의, 의견을 모아야 한다. 정부 소식통은 “의정서 원칙에 따라 세부적인 검증 시기와 일정, 주체, 방법 등을 담은 이행계획서를 작성해야 한다.”며 “이행계획서에 따라 검증에 착수하게 될 것이고 이 과정이 1년 이상 걸릴 것이기 때문에 자연스럽게 마지막 3단계인 핵폐기 과정과 함께 진행될 것”이라고 말했다. 특히 의정서에 6자 모두가 검증에 참가하기로 했고, 국제원자력기구(IAEA)가 자문과 지원을 하기로 한 만큼 이에 대한 세부적 역할을 정하는 것도 필요하다. 그러나 이행계획서 합의 과정에서 북측이 추가적인 상응조치를 요구하며 검증 착수를 늦출 가능성도 배제할 수 없어 회담 전망이 밝지만 않다. 한 외교 소식통은 “북한은 테러지원국에서 벗어났기 때문에 이제는 대북 경제·에너지 지원 가속화를 요청하거나 다른 상응조치를 요구할 가능성이 있다.”며 “미국측도 대선을 앞두고 있어 추가적인 대북 지원은 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

북한이 20년 만에 미국의 테러지원국 명단에서 삭제되면서 `테러리즘과 밀접한 나라´라는 ‘꼬리표’를 떼게 됐다. 이제 관심은 북한도 지난 2006년 테러지원국 명단에서 삭제된 리비아처럼 북·미 관계 정상화에 급물살을 타게 될 것인지에 쏠린다. 북한은 지난 1987년 대한항공(KAL) 여객기 폭파사건 직후인 1998년 1월 미국법에 의해 테러지원국으로 지정됐다. 미 국무부가 지정하는 테러지원국은 ‘국가가 테러를 직접 지휘하고 지시하거나 테러집단을 재정 등 여러 방법으로 지원하는 나라’로, 현재 북한을 제외하면 쿠바·이란·수단·시리아 등 4개국이 지정돼 있다. 북한은 그 후 특별한 테러행위는 없었지만 1970년 일본기 ‘요도호’를 납치한 일본 적군파를 보호하고, 북한의 일본인 납치 문제 등이 부각돼 테러지원국 명단에 계속 머물러 왔다. 이번에 미국의 대북 테러지원국 해제 조치가 20년 만에 이뤄지면서 북한은 관련 제재에서 벗어나 국제사회에 편입할 수 있는 가능성이 높아졌다.북한은 먼저 미국의 무기수출통제법·수출관리법·국제금융기관법·대외원조법·적성국교역법 등 5개 법률에 의거해 받았던 제재에서 벗어날 근거를 갖게 된다. 무기수출통제법은 테러지원국에 대해 미 군수품을 직·간접으로 수출·임차하거나 미 군수품 이전을 용이하게 하거나 재정지원을 금지한다. 수출관리법은 테러지원국에 군수용으로 전용될 수 있는 이중용도 제품과 기술을 수출할 경우 허가를 받아야 하며 특히 미사일 관련 제품과 기술의 수출은 전면 금지된다. 국제금융기관법은 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 등 국제금융기관들이 테러지원국에 차관 제공 등을 위해 자금을 사용할 경우 미국측의 반대를 의무화한다. 대외원조법은 테러지원국에 대해 식량 및 평화봉사단 지원, 수출입은행 신용대출을 금지하며 적성국교역법은 테러지원국과의 교역·금융거래를 금지한다. 이 중에서 북한의 가장 큰 관심은 국제금융기관의 차관 제공 가능성으로 알려졌다. 김일성 주석의 생일 100주년을 맞는 2012년을 ‘강성대국의 원년’으로 정한 북한으로서는 경제회생을 위해 외부로부터의 ‘수혈’이 시급하기 때문이다. 그러나 북한이 테러지원국에서 해제되더라도 당장 국제기구로부터 차관을 받기는 어려운 상황이다. 하지만 북한은 테러지원국 해제로 자존심을 회복하고, 대내외적으로 대미 협상에서 승리했다고 선전할 수 있는 만큼 상징적 효과를 극대화할 것으로 보인다.또 북한보다 먼저 테러지원국에서 해제된 리비아의 경우 최근 수도 트리폴리에 미국 무역사무소가 개설되는 등 미국과의 관계 정상화가 속도를 내고 있어 북·미 관계 진전도 앞당길 수 있다는 기대도 높일 수 있다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

북·미가 3개월을 끌어온 핵검증 의정서 협상에 가까스로 합의, 북한이 미국의 테러지원국 명단에서 삭제되면서 북핵 6자회담이 북한의 핵시설 불능화 역행으로 최대 고비를 맞았던 비핵화 2단계를 넘어설 발판을 마련했다. 그러나 6자회담 참가국들이 북한의 핵프로그램에 대한 ‘철저한 검증’ 대신 북한의 불능화 재개 등 2단계 완료에 초점을 맞춰 위기를 봉합함에 따라 향후 2단계 마무리에 이어 최종 단계인 핵폐기까지 순조롭게 진행될 것인지가 최대 관건이 될 전망이다. ●의정서 합의로 좌초 위기 넘겨 북·미간 ‘핵 검증 줄다리기’는 결국 지난 7월 6자 수석대표회의에서 북측에 제시한 핵검증 의정서 초안에서 대폭 양보한 수준으로 마무리됐다. 미 국무부가 11일(현지시간) 발표한 북·미간 합의 내용에 따르면 전문가들은 신고되지 않은 시설에 대해서는 상호 동의에 의해 접근하며, 이미 합의된 감시체계는 핵확산과 우라늄 농축 활동에 대해 적용된다고 돼 있다. 결국 1990년대 초 이전에 생산한 ‘과거핵’ 검증에 필수적인 폐기물 저장소 등 북측이 민감한 군사시설이라고 주장하는 미(未)신고시설은 북측 동의 없이는 검증할 수 없게 됐다. 우라늄농축프로그램(UEP)·핵확산 관련 검증도 실제 사찰보다는 향후 감시에 맡기는 수준으로 합의된 것이다. 한 외교 소식통은 “북측의 핵시설 불능화 중단·복구라는 ‘벼랑끝 전술’에 미국측 협상파가 강경파를 설득해 신고서 중심의 핵검증 의정서에 합의, 위기를 관리하려고 한 것 같다.”며 “미 차기 정부의 북핵 부담도 고려한 조치로 보이지만 부실한 핵검증이 짐이 될 수도 있다.”고 말했다. ●경수로문제 제기될 듯 북한이 2단계 이행의 최대 상응조치인 테러지원국 해제 목표를 이룬 만큼 2단계를 끝내고 마지막 단계인 핵폐기로 넘어가면서 무엇을 요구할 것인지에 북핵 외교가의 관심이 쏠린다. 특히 핵검증 의정서와 테러지원국 해제·중유 100만t 상당의 대북 경제·에너지 지원을 연계시킨 만큼 앞으로 핵검증 이행계획서를 마련하고 실제 핵검증 착수까지 추가적인 보상을 요구할 것이라는 관측이 제기되고 있다. 한·미 등도 이행계획서 마련과 검증 착수를 3단계와 같이 진행한다고 밝힌 만큼 이에 대한 대북 상응조치가 나머지 참가국들의 부담으로 작용할 가능성이 높다. 특히 핵검증 착수와 함께 마지막 핵폐기 로드맵에 대한 합의에서 북측은 테러지원국 해제를 넘어선 ‘선물’을 요구할 가능성이 높다. 전문가들은 우선 북한의 오랜 숙원사업인 경수로 제공을 비롯, 북·미 수교 등 양국 관계 정상화, 나아가 종전선언 등 평화협정 체결 및 동북아 다자안보체제 구축 등을 위한 협상을 요구할 것으로 내다보고 있다. 정부 한 소식통은 “북한이 핵을 진정으로 포기할 마음이 있다면 현 체제를 유지하고 경제·에너지 자립도를 높일 수 있도록 경수로 건설 및 북·미 수교 등을 요구할 것”이라며 “북한의 진의를 파악해야 2단계를 넘어 핵폐기 협상으로 갈 수 있을 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원·서울 김미경기자｜미국의 대북 테러지원국 지정 해제에 대해 국내외 전문가들은 “북·미의 이해관계가 합치된 결과”라며 대체로 긍정적인 평가를 내렸다. 박철희 서울대 국제대학원 교수는 12일 “적어도 2단계(핵 신고 및 불능화)까지는 끝내놓는 게 서로에 유리하다고 판단한 것 같다.”면서 “미국은 정권이 끝나기 전에 검증문제를 매듭지어야 한다고 판단했고, 북한도 미국의 다음 정권이 누가 되든 자신들에 절대 유리하지만은 않을 것이라는 판단을 내린 것 같다.”고 말했다. 양무진 북한대학원대학교 교수는 “부시 정부는 북핵 진전이라는 외교적 성과가 필요했고 북한도 부시 행정부와 합의한 테러지원국 해제에 대해 새 정부와 협상하는 데 부담을 느낀 것으로 보인다.”고 해석했다. 김성배 국가안보전략연구소 책임연구위원은 “부시 행정부는 이번에 합의하지 못하면 북핵과 관련해 아무것도 이루지 못했다는 평가를 받을 수 있고, 북한은 검증문제를 일단락짓는 게 차기 행정부와 3단계 협상에 매진할 수 있는 기반을 마련하는 것”이라고 밝혔다. 미신고시설은 북한과 합의를 거쳐 검증하도록 하는 등 민감한 문제를 미뤄둔 미봉책이라는 지적에 대해서는 양 교수는 “모호성에서 명확성을 찾아가는 게 협상으로, 미봉책이라는 비판이 있을 수 있지만 협상의 과정으로 보면 당연한 결과”라고 말했다. 유엔 핵사찰단으로 활동했던 데이비드 올브라이트 과학국제안보연구소(ISIS) 소장은 “북한은 협상을 깰 태세였다.”면서 “이번 합의는 현재로선 가능한 최선”이라고 평가했다. 그러나 핵검증 의정서의 모호함 등 때문에 최종 판단은 유보해야 한다는 반응도 나온다. 마이클 그린 전 백악관 국가안전보장회의(NSC) 아태 선임국장은 “테러지원국 명단에서 해제됨으로써 북한이 앞으로 어떻게 나올지 걱정”이라며 “이번 합의가 유효한지 여부는 다음 조치에 달려있다.”고 비판적인 입장을 보였다. 게리 세이모어 핵확산금지 문제 전문가는 “북한과의 합의는 항상 모호한 대목이 있어 이를 해결하기 위해 또 다른 단계를 밟아야 하는 2단계 협상”이라며 시료 채취는 허용하되 시료를 어디에서 검사할지는 명시되지 않아 구체적 내용들을 놓고 다시 협상을 벌이게 될 것이라고 말했다고 뉴욕타임스가 전했다. 브루스 클링너 헤리티지재단 선임연구원은 “북핵외교는 더 분명한 그림이 나오기 전에는 최종적인 판단을 반드시 유보할 필요가 있다.”고 말했다. 빅터 차 조지타운대 교수는 워싱턴포스트 기고문에서 “이번 합의는 차기 정부에 큰 부담을 덜어줬다. 하지만 미신고시설에 대한 접근과 우라늄농축, 핵확산 문제에 대한 합의 내용이 모호한 것은 우려된다.”고 밝혔다. chaplin7@seoul.co.kr

북핵 6자회담 비핵화 2단계의 발목을 잡고 있는 핵 검증 의정서 합의와 미국의 대북 테러지원국 해제 문제와 관련, 북한이 지난 6월 말 공식 제출한 핵프로그램 신고서 내용에 대한 검증 의정서만 합의되면 테러지원국 해제 조치가 이뤄질 것으로 알려졌다. 그러나 신고서에 누락된 폐기물저장소 등 ‘과거핵’ 규명을 위한 민감시설과, 북·미간 합의에 따라 부속서에 담긴 우라늄농축프로그램(UEP)·핵확산 관련 검증은 추후 단계별로 하는 방안이 협의되고 있어 이 부분에 대한 검증 방안이 어떻게 합의되느냐에 따라 2단계가 마무리될 것으로 보인다. 유명환 외교통상부 장관은 10일 내외신 브리핑에서 “우선 신고서를 중심으로 검증작업을 하고, 이어 UEP와 폐기물저장소 등 문제는 한꺼번에 일괄적으로 할 수 없으니 순차적으로 한다는 입장에서 협상해 왔고 그렇게 될 것으로 기대한다.”고 말했다. 유 장관은 “‘분리 검증’이라는 용어는 한·미간,6자간 쓴 적이 없다.”며 “완전하고 정확한 검증을 위해 미신고시설,UEP, 핵확산활동 등에 대한 검증도 순차적으로 이뤄져야 한다는 데 의견 일치를 봤다.”고 덧붙였다. 그러나 UEP나 폐기물저장소 등에 대한 검증은 ‘강제 사찰´이 아니라 북측의 동의가 없으면 할 수 없기 때문에 추후 협상에 난항이 예상된다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

｜워싱턴 김균미특파원·서울 김미경기자｜북한에서 2차 핵실험 조짐으로 보이는 활동들이 포착됐다고 미국 ABC뉴스가 10일 보도했다. ABC는 미국 정부 고위 관리들의 말을 인용,“최근 2주동안의 북한 위성사진 판독 결과 핵실험장으로 의심되는 장소에서 터널 굴착이나 대형 케이블 이동 같은 의심스러운 활동들이 감지됐다.”고 전했다. 이런 활동들은 2006년 10월 북한이 핵실험을 강행하기 전에도 감지됐던 행동들이다. 미국 정부 관리들은 이런 행동들이 실제로 핵실험을 하기 위한 것인지, 아니면 핵협상을 앞두고 미국에 압력을 가하려는 의도에서 나온 것인지 불확실하다는 견해를 보였다. ●김정일 ‘노동당 창건일´ 불참 한 관리는 “북한은 우리가 지켜보고 있다는 것을 알고 있다.”면서 “단순히 우리를 떠보려는 행동일 가능성이 상당하다.”고 말했다. 또 다른 관리도 “그들은 협상을 원한다.”며 이런 행동들이 ‘협상용 전술’이라고 밝혔다. 이와 관련, 유명환 외교통상부 장관은 이날 브리핑에서 2차 핵실험 징후 보도에 대해 “결정적으로 확인할 수 있는 정보는 아니다.”라고 말했다. ●김위원장 “10·4 선언 이행해야” 한편 김정일 북한 국방위원장은 노동당 창건 63주년 기념일인 이날에도 모습을 드러내지 않았다. 북한은 이날 이렇다 할 기념행사를 열지 않았으며, 간부들의 묘소 참배나 경축음악회 등에도 김 위원장은 나타나지 않았다. 한 소식통은 “김 위원장이 당 창건 60주년인 2005년에는 경축 열병식 등에 참석했지만 올해는 소위 ‘꺾어진 해’가 아니라서 공개 행보를 하지 않은 것으로 안다.”고 말했다. 대신 조선중앙방송과 평양방송은 김 위원장이 지난달 5일 노동당 기관지 노동신문과 내각 기관지 민주조선에 내려준 ‘조선민주주의인민공화국(북한)은 불패의 위력을 지닌 주체의 사회주의 국가이다.’라는 담화 전문을 뒤늦게 이례적으로 보도했다. 담화에 따르면 김 위원장은 6·15,10·4선언에 대한 “입장과 태도는 북과 남의 화합과 대결, 통일과 분열을 가르는 시금석”이라며 “누구나 6·15,10·4선언을 지지하고 성실히 이행해 나가야 한다.”고 말했다. chaplin7@seoul.co.kr