유해업소들이 설자리가 없어지고 있다.자치단체들이 미성년을 고용하거나 술을 판 위반업소들을 앞다퉈 인터넷이나 언론에 공개해 주민에 의한 감시와 고발을 유도하고 있기 때문이다. 경기도 성남시는 지난해 말 유해업소를 모아 일명 ‘망신리스트’를 시 인터넷에 공개했다.영업정지 등 행정처분을 당한 유흥·단란주점 업소들이다. 이와 함께 홈페이지 ‘공고자료실’난에 영업정지 이상의처분을 받은 업소의 위치와 상호,구체적인 위법사실 등을 공개해 처분을 어기고 다시 영업을 하거나 불법영업을 하는 업소에 대해 시민들의 감시와 고발 등 협조를 당부하고 있다. 광주군도 지난해 오염물질을 배출하는 유해업소들을 각종언론매체에 공개해 주민들로부터 눈총을 받게 하는 환경법위반업소 공개조례를 제정,곧 시행에 들어갈 예정이다. 조례는 오염물질을 배출하다 적발된 업소들을 대상으로 상호와 업주,오염실태 등을 대외적으로 알리는 것을 의무화하고 있다.적발된 업소들은 고발과 함께 인터넷과 시정소식지,일간신문 등에 명단이 공개되는 것이다.군은 이들 업소들이지적사항을 일정기간내 시정하지 않을 경우 해당업소들의 위치와 전화번호,업소사진까지 공개할 예정이다. 하남시의 경우 지난 7일부터 적발된 환경법규 위반업소들을모두 언론에 공개하고 있다. 대기환경보전법과 수질환경보전법,소음진동규제법 등을 위반해 폐쇄명령과 허가취소,이전명령,사용중지,조업정지,개선명령을 받은 업소들이다. 시 관계자는 “지속적인 단속에도 위반업소들이 좀처럼 줄지 않아 이같은 조례를 제정하게 됐다”며 “감시를 위해 주민들의 협조가 절실하다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

쌀에도 브랜드화 시대가 열리고 있다.차기 세계무역기구(WTO) 협상과 2004년 쌀 관세화 유예재협상에 대비,수입쌀과의차별화를 위해 각 지방자치단체들은 고품질의 쌀 브랜드화에 적극 나서고 있다. 전남 해남군은 99년 ‘땅끝 햇살’이란 간척지 쌀 브랜드를 개발했다.벼 출하 장려금을 지원하는 등 쌀 품질을 높이는데도 관심을 기울였다.장려금으로 지난해 가마당 2,000원씩7억3,000만원을,올해는 가마당 3,000원씩 4억8,000여만원을지원했다.농민들과 계약재배를 통해 올해 40㎏들이 벼 18만3,000여가마를 사들였으며 이미 절반 가량인 8만4,000여가마가 인기리에 팔렸다. 전남 보성군은 지역 쌀 가운데 100가지 식물을 섞어 만든효소로 쌀을 생산하는 환경미는 ‘생명의 쌀’,미곡종합처리장에서 나온 양질의 쌀은 ‘건강미’ ‘수정미’ 등으로 브랜드를 차별화시켰다.올해 8,700t을 백화점 등에 납품할 계획이다.90여t의 ‘발아 현미’ ‘올벼 쌀’ ‘흑미’ 등의쌀도 개발했다.군 관계자는 “쌀 브랜드화가 신뢰도를 높여줄 것”이라면서 “판로가 확대되면농촌경제를 되살리는데큰 힘이 될 것”이라고 말했다. 브랜드 이미지를 지키는데 안간힘을 쏟는 지자체도 있다.경기도 이천시는 이천쌀의 품질보증과 유통체계 정비를 위해최근 ‘임금님표 이천쌀 보호를 위한 종합대책’을 마련했다.리콜개념인 ‘3배 보상제’ 도입이 골자다.3배 보상제는 이천지역 농협에서 생산 유통되는 쌀 품질에 이상이 있으면 회수해 3배로 보상해 주는 제도다.이천쌀 품종인 ‘보상미’‘품질인증미’ ‘청결미’ 등 3가지 쌀에 대한 ‘시장 인증제’도 실시한다. 재배면적도 지난해 4,940㏊에서 올해 5,610㏊로 늘리기로했다.지난해 940명이었던 쌀 전업농도 올해 1,000여명으로늘려 지원할 계획이다.또 이천쌀의 주 소비계층인 서울 강남과 성남 분당 등지에서 직판행사를 지속적으로 추진하고 지하철 광고 등 홍보에도 시가 직접 나서기로 했다.이천시 관계자는 “곡물시장이 생존경쟁체제로 바뀌면서 자치단체별로 특성에 맞는 곡물의 개발과 보존,상품화에 심혈을 기울이지 않을 수 없는 상황”이라고 말했다. 이천 윤상돈·광주 남기창기자 yoonsang@

팔당상수원 특별보호대책지역인 경기도 광주군에 도내 최대규모의 스키장 건설이 추진되고 있어 심각한 수질오염이 우려된다. 7일 광주군에 따르면 지난해 7월 D산업이 도척면 도웅리 산40-1 일대 109만1,967㎡에 국제규격의 스키장 건설허가 신청서를 제출해 현재 환경영향평가중이다. 소요예산은 1,000억원으로 활강과 점프,회전 등 국제경기를치를 수 있도록 설계됐다.주변은 관광특구화돼 540실 규모의콘도미니엄과 90실 규모의 특급호텔이 건립될 것으로 알려졌다.위락시설도 들어설 계획이다. 이 스키장은 현재 수도권에서 규모가 가장 큰 포천 베어스타운(69만8,181㎡)의 1.6배 수준으로 교통영향평가가 끝난상태이며 지난해 말 국토이용관리법에 따라 체육시설용지로변경됐다.현재 15만㎡ 이상 규모의 체육시설용지는 도와 환경부의 허가사항으로 정화시설이 갖춰지면 스키장 조성허가가 가능하다.2002년 공사를 마무리 할 계획이다. 그러나 광주군은 전 지역이 상수원보호 특별대책지역으로현재 자체정화시설 유무를 떠나 소규모 숙박시설 신축마저전면금지돼 있음에도 불구하고 대규모 숙박시설을 갖춘 초대형 스키장을 건설하려는 것은 심각한 수질오염으로 이어질것이라는 지적이 제기되고 있다. 환경운동연합 박진섭 국장은 “이같은 대규모 시설이 추진되고 있다는 사실에 놀랐다”며 “인근에 음식점이나 숙박시설도 따라서 늘어나 가뜩이나 몸살을 앓고 있는 팔당상수원의수질오염을 가속화시킬 우려가 크기 때문에 사실 확인을 거쳐 강력 대응해 나갈 방침”이라고 말했다. 이에 대해 군 관계자는 “이 스키장은 정화된 하수돗물을인공설로 재생하는 하수처리시스템을 완비했다”며 “스키장이 건립되면 군예산으로 남한산성까지 이어지는 관광벨트를조성해 주민소득증대에 힘쓸 계획”이라고 말했다. 한편 지난해 1월 상수원 수계에서 성업중인 대형 스키장들이 환경오염 행위를 저지르다 무더기로 환경부에 적발된 바있다.경기·강원·충북·전북 등 4개 지역 12개 스키장이 방류수 기준초과,불법소각 등의 환경오염 행위로 고발조치됐다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

지난달 19일 자치단체로는 처음으로 녹색연합,환경운동연합 등 환경관련 NGO단체에 회원으로 가입한 경기도 양평군이 5일부터는 아예 관내 민간단체 회원들을 행정업무에 직접 참여시켜 화제다. 군이 이날 첫 실시한 행정참여제도는 지난해 조례로 정한 ‘NGO대표행정기관 상근제’에 따른 것으로 정책수립과정은 물론 부서별 업무에 참여해 민원인과 공무원간의 마찰을 해소해 나가게 된다. 이 제도에 참여하는 시민단체 회원들은 여성을 포함해 모두 90명으로부서당 5∼6명씩이 배치돼 주 1회 교대근무하게 되며 환경감시와 민원상담, 행정정보공개,지방세체납액 징수보조 등 65개 업무를 담당하게 된다. 또 각종 시책 추진시 이들의 의견을 반영하기 위해 소속된 부서별협의 권한도 부여했다.회원들의 책상은 실·과·소장 자리 바로 옆에마련됐고 전화와 명패,명찰 등도 갖추어졌다. 이날 문화관광과로 첫 출근한 양평군 문인협회 박자방(54·여) 이사는 “평소 공무원들의 업무를 경시하고 비판하기도 했지만 과다한 업무량과 고충을 보고 인식전환의 필요성을절감했다”며 “서로의 이해부족에서 오는 편견을 버리는데 중요한 계기가 될 것”이라고 말했다. 군 기획정책실 기획담당 윤기용씨는 “NGO하면 견제와 비판만을 떠올렸는데 함께 근무해 보니 서로를 모르고 지냈다는 생각 뿐”이라며 “행정의 투명성은 물론 주민화합에도 한 몫을 하게 될 것”이라고말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

한국부동산신탁(한부신)이 최종 부도를 맞으면서 입주예정 상인과주민,건설업계,다른 부동산신탁회사로 그 피해가 일파만파 번지고 있다.건설교통부 집계결과 한부신 부도 피해규모는 용인솔레시티 아파트 1,701가구 등 아파트 5건 3,353가구와 가압류 상태인 탄현 큰마을아파트 2,588가구,분당테마폴리스 등 상가 46건 3,657명으로 나타났다. ◆입주예정자 항의=한부신 부도와 관련,가장 큰 피해를 보고있는 것으로 알려진 성남시 분당테마폴리스 상가 임대 계약자들은 최종부도가 발표된 직후부터 줄곧 상가1층을 지키며 재산권 보장을 요구하고있다.지난 2일에는 오후 1시부터 계약자 500여명이 몰려 건물 안팎에서 산발적으로 집회를 벌였으며 3일에 이어 4일에도 아침일찍 상가 1층 로비에 200여명의 계약자가 몰려 산발적인 시위를 벌였다. 상가임차인협의회 대책위(위원장 이태희)는 “사건이 해결기미를 보일 때까지 농성을 계속하는 한편 대표단을 구성해 조만간 금감원과주채권은행인 외환은행,성남시,삼성중공업 등을 찾아 피해방지 대책을 협의할 예정”이라고 말했다. 경기도 고양시 일산구 탄현동 큰마을대림·현대아파트 2,588가구 주민들은 한화파이낸스가 250억원에 가압류한 11만8,000여㎡의 아파트부지에 대한 가압류 해지를 요구했다. ◆신탁사로 확산= 한부신 부도로 코레트신탁(옛 대한부동산신탁)이자금난을 겪는 등 여파가 다른 신탁사에 확산되고 있다. 4일 관련업계에 따르면 코레트신탁은 자사발행 만기도래 공사대금어음을 막기 위해 모회사격인 자산관리공사의 지급보증을 받아 신규자금 185억원을 이달 21일까지 지원해달라고 25개 채권금융기관에 요청했다.그러나 한부신 부도 이후 불안을 느낀 일부 채권금융기관들이 대출을 꺼려 대출이 확정된 금액은 70억원에 불과하고 나머지(115억원)는 아직 확보되지 못한 것으로 알려졌다. ◆건설업체 피해=건설업체들의 손실은 29개 상장건설업체 피해액 780억원을 포함,800여개 업체에 예상손실액만도 2,542억원에 달한다. 고양 한만교·성남 윤상돈·김성곤·김균미기자 yoonsang@. *입주예정자 피해 줄이려면. 한국부동산신탁의 부도피해가확산일로다.피해최소화 요령을 알아본다. ◆아파트 대한주택보증의 보증을 받은 만큼 이미 낸 대금을 떼일 가능성은 없다.다만,입주가 2∼7개월 늦어지는 점을 각오해야 한다.따라서 우선 중도금을 내지말고 대한주택보증의 조치를 기다려야 한다. 주택보증의 별도계좌가 마련되면 이곳에 납입하는 게 좋다. ◆상가·오피스텔 보증대상이 아니어서 많은 피해가 예상된다.상가든,오피스텔이든 사업진척 20∼30%의 초기라면 포기하는 것도 고려해봐야 한다.계속 매달리다가는 오히려 투입비가 더 들어갈 수 있다.한부신은 부채규모가 커서 화의나 법정관리 대신 청산될 가능성이 높다. 만약 청산된다면 신속하게 신탁계약을 해지하고 해당사업에 가압류를 한 뒤 추이를 지켜봐야 한다.대부분의 피해현장은 피해자들끼리 모임이 만들어져 있다.개별적으로 대응하려면 정보도 부족하고 대처에어려움이 따르는 만큼 이같은 모임에 참여해 공동 대응하는 게 좋다. 김성곤기자 sunggone@

심각한 주차난을 겪고 있는 경기도 성남시 주택밀집지역에 지하 공동주차장이 건립된다. 시는 주택가 이면도로의 소통을 원활하게 하고 긴급차량이 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위해 중원구 중동과 상대원동,수정구 태평동 등3개 지역에 지하 1∼3층 규모의 지하공동주차장을 건립하기로 했다고1일 밝혔다. 이들 지역은 성남 중심가로 주택밀집지역에다 상가까지 몰려있어 이면도로까지 심한 주차난을 겪어왔다.지상은 어린이 놀이터나 소공원으로 탈바꿈된다. 수정구 태평3동 4320번지 일대 시유지 651평에는 지하2층 연면적 1,178평 규모(120면)의 지하주차장이 건설된다. 지상은 어린이 놀이터다.40여억원을 들여 이달말 착공,오는 10월 주민들에게 개방한다. 중원구 중동에는 125면 규모의 지하 3층 공동주차장이 조성된다.2079번지 일대 시유지 752평에 건립되며 240억원이 예산이 투입된다.지상은 공원으로 금년말 완공예정이다. 중원구 상대원동(2327번지)에는 6억여원을 들여 17면 규모로 8월말완공예정이다.지상 158평에는 어린이놀이터가 조성된다.부지는 버려진 시유지로 쓰레기투기장이다. 주차장 요금은 대폭 할인될 예정이다. 일부 지역은 주차장 완공 뒤 이면도로에 대한 전면주차금지조치를취할 예정이다. 시는 매년 공동주차장 수를 늘려나갈 방침이다. 시 관계자는 “심각한 이면도로 주차난으로 긴급차량들이 드나들 수없는데다 주민들간에 잦은 폭행사고까지 벌어져 공동주차장을 마련하게 됐다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

대구 울산 수원이 2001년 대륙간컵축구대회(FIFA Confederations Cup Korea/Japan 2001) 개최지로 결정됐다. 대한축구협회는 30일 해당 도시에 보낸 공문을 통해 이같이 밝히고“개막전은 한국,결승전은 일본에서 열기로 했다”고 덧붙였다.이에따라 개막전은 대구,준결승전은 수원,3·4위전은 울산에서 열릴 것으로 보인다. 일본의 개최지는 요코하마시 이바라키현 니가타현 등 3곳이다. 대륙간컵은 5개 대륙연맹의 우승국이 패권을 다투는 경기로 5월30일부터 6월10일까지 열리는 이번 대회에는 월드컵 공동개최국인 한국과 일본을 비롯해 전대회 우승국 멕시코와 프랑스(유럽) 브라질(남미)카메룬(아프리카) 캐나다(북중미) 호주(오세아니아)등 8개국이 참가한다.

“트리즘,어울리오란 브랜드를 들어보셨나요” 자치단체들이 경기침체로 어려움을 겪고 있는 영세 중소기업의 상풍경쟁력을 높이기 위해 잇따라 공동브랜드를 내놓고 있다. 서울에서는 성북구가 처음으로 98년 ‘트리즘(Trizm)’이란 공동브랜드를 개발했다.27개 임가공업체가 참여해 스카프와 운동복,구두 등60여개 품목을 만들어 수출까지 한다.공무원들이 직접 판촉활동에 나설 정도다.트리즘이란 삼각형이란 뜻의 영어 triangle과 sensualism(관능주의)의 합성어다.용산구는 기존 공동브랜드 ‘미르빌(Mirvil)’외에 스웨터 등 편직물 공동브랜드인 ‘지지(XiXi)’와 이태원 일대의 가죽 및 모피 공동브랜드 ‘틴빅(Tinvic)’,가방류 공동브랜드인 ‘가비앙(Gaviant)’ 등 4종을 개발,최근 특허청에 상표출원 절차를 마쳤다.업종별로 공동브랜드를 다양하게 개발.지역상품을 특화하기 위해서다.중랑구는 지난해 10월 ‘더조아(Thezoa)’를 만들었다. 경기도 성남시는 지난해 말 공동브랜드 ‘어울리오(Oullio)’를 개발했다.우리말 ‘어울리다’와 감탄사 ‘오’를 합친 합성어다.보석과 시계,피혁,신발,단추 등 62개 품목에 사용할 예정이며 중기공동브랜드협의회를 구성하고 조만간 법인설립도 추진할 계획이다. 성남시 관계자는 “공동브랜드는 자치단체가 홍보에서부터 판로까지지원하고 있어 짧은 기일에 경쟁력을 확보할 수 있게 된다” 며 “브랜드 인지도가 일정 궤도에 오를 때까지 지속적인 관리활동을 벌일예정”이라고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

기업체나 관공서 등을 대상으로 하는 대규모 사이버교육 시장에 인터넷업계가 앞다퉈 뛰어들고 있다.방대한 수요를 창출하는 ‘교육’과 안정된 수익원을 확보할 수 있는 ‘기업시장’이 결합하면서 견실한 수익모델로 비춰지고 있기 때문이다.대기업의 진출이 잇따르는 가운데 개인을 대상으로 서비스하던 기존 업체들까지 가세하고 있다. [부상하는 E2B] 최근들어 사이버교육의 중심축은 중·고 과외나 인터넷 영어학원처럼 개인을 대상으로 하는 ‘E2C’(Education to Consumer)에서 ‘E2B’(〃 Business)로 옮겨지고 있다.E2C는 아직 수익모델로 기능하기에 역부족인 반면 E2B는 기업이나 관공서와의 계약을 통해 대규모로 직원들을 유치할 수 있기 때문이다. 삼성 현대 LG SK가 이미 사내에 사이버연수원을 구축하는 등 시장여건도 매우 밝다.직장생활의 기본 소양이나 직급별 교육에서부터 시사·어학·사무자동화·교양·인터넷비즈니스에 이르기까지 다양한 교육내용이 제공된다.수강료의 상당부분이 고용보험에서 환급돼 기업의부담도 적다. 인터넷컨설팅업체인 이비즈그룹은 국내 E2B 시장규모가지난해 1,150억원 규모에서 2003년에는 8,000억원대로 커질 것으로보았다. [잇따르는 대기업 진출] 국내 E2B시장은 아직 성숙되지 않았다.아직시장을 확실히 선점한 기업이 없다.대기업을 중심으로 신규 시장진입이 잇따르는 이유다. 삼성SDS·삼성경제연구소·유니텔 등이 공동 출자,삼성인력개발원에서 분사한 크레듀(www.credu.com)는 그룹내 인력양성 노하우를 바탕으로 경영·관리영역을 비롯,어학·정보화 등 100여개의 다양한 콘텐츠를 서비스하고 있다.삼성 계열사는 물론,중앙공무원교육원·포항제철·쌍용·한화 등과 계약해 서비스하고 있다.대우정보시스템은 사내벤처형태의 e-러닝(www.e-learning.co.kr)사이트를 운영 중이다. 미국의 원격 교육업체인 스마트포스와 제휴,정보기술 분야 1,300여개의콘텐츠를 제공하고 있다. 이 과정은 국내 경북대와 미 스탠포드·예일대 등에서도 학점을 인정해 주고 있다.포스데이타와 KCC정보통신도온라인 교육기관과 전략적 제휴를 맺고 교육사업에 진출했으며 현대와 LG도 인력개발 관련기구를 중심으로 E2B서비스 진출을 서두르고있다. [기존 업체들도 방향 전환] 배움닷컴·온스터디·캠퍼스21 등 지금까지 E2C에 주력해 왔던 곳까지 E2B부문을 늘리고 있다.수익성이 달리는 개인 교육시장보다는 확실한 고객을 대규모로 유치할 수 있는 기업교육쪽이 더 매력적이기 때문이다. 배움닷컴은 지난해 말 기업체 사원교육용 사이트인 ‘e석세스’라는사이트를 열었다.동영상 강의시스템 등 관련 기술업체들의 경쟁도 치열해 지고 있다. 영산정보통신이 원격강의 소프트웨어 ‘GVA’를 통해 선두를 지키고있는 가운데 아이빌소프트와 포씨소프트 등도 강력히 도전하고 있다. 김태균기자 windsea@

무선호출기 사업자인 해피텔레콤이 지난해 연말부터 사실상 서비스를 중단하고도 서비스 해지를 요구할 경우 해지 당일까지의 요금을물리고 있어 물의를 빚고 있다. 게다가 일방적으로 서비스를 중단했음에도 의무 사용기간이 남아 있는 고객에게는 위약금까지 요구하고 있다.그럼에도 인터넷 홈페이지등에 신규 가입 안내문이 올라 있을 뿐 아니라 해지를 소홀히 한 고객들에게는 여전히 요금을 부과,은행계좌 등을 통해 자동으로 징수하고 있다. 22일 해피텔레콤(015-77××) 가입자들에 따르면 올 연초부터 호출수신이 되지 않아 고객상담센터(02-3400-9977)에 문의한 결과 ‘가입자수가 크게 줄어들어 기지국 상당수가 지난해 말 철수하는 바람에수신이 안되는 지역이 많다’ ‘해지하려면 당일까지 요금을 은행에입금하라’는 등의 답변을 들었다. 가입자 윤모씨(44·성남시 수정구 신흥동)는 “해지 당일까지의 요금은 물론 의무 사용기간 중이면 위약금도 내야 한다는 말을 들었다”며 “상담원은 이의가 있으면 법으로 해결하라는 말까지 서슴지 않았다”고말했다. 또 다른 가입자 최모씨(42·서울 양천구 목동)는 “상담원에게 호출수신이 안되는데 왜 요금을 내느냐고 따지자 그제서야 ‘이달 요금은면제해 주겠다. 오는 26일쯤 요금이 자동으로 빠져나가지 않도록 은행통장의 잔고를 비워 놓으라’는 대답을 들었다”고 말했다.이에 대해 해피텔레콤 가입자들은 “따져 물어야 요금을 면제해 주는 것은상식 이하의 짓”이라면서 “스스로 자동이체를 중지시키려는 생각은안하고 가입자의 은행 잔고를 비워두라고 한다면 다른 자동 이체 계좌는 어떻게 관리하라는 말이냐”며 분통을 터뜨렸다. 이에 대해 소비자문제를 연구하는 시민모임 허재희 인천시지부장(49)은 “일방적으로 기지국을 철수했다면 회사의 과실로 인정된다”며“법적 보상도 가능하다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

21일 오전 7시40분쯤 음주단속에 불만을 품은 이성희씨(44·목수·경기도 용인시 구성면)가 자신의 쏘나타 승용차를 몰고 용인시 구성면 언남리 구성파출소로 돌진,출입문 앞 계단을 넘어 파출소 안으로진입했다. 돌진시 충격으로 승용차에 불이 나면서 불길이 파출소 안으로 옮아붙어 파출소 1층이 전소되고 2층 일부가 불에 탔으며 의경 1명이 중상을 입었다. 사고 당시 파출소장 등 경찰관 2명과 의경 1명은 무사히 파출소를빠져 나왔으나 2층에 있던 홍모(22)상경은 옥상으로 대피하다 연기에질식돼 인근 병원에서 치료받고 있다. 경찰조사 결과 이씨는 사고 전날인 20일 밤 11시45분쯤 파출소 인근술집에서 친구들과 술을 마시다 싸움이 벌어져 친구 안모씨(44)가 경찰에 신고하겠다며 나가자 이를 저지하기 위해 차를 몰고 구성파출소로 왔다가 파출소 직원들의 음주단속으로 운전면허가 취소되자 이같은 범행을 저지른 것으로 드러났다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경기도 양평군은 국내 자치단체로는 처음으로 NGO단체인 녹색연합,환경운동연합,환경정의시민연대,경제정의실천시민연합 등 4개 단체에회원으로 가입했다고 19일 밝혔다. 군은 이들 단체와 앞으로 긴밀한 협조체제를 구축해 물·공기·토양오염 등 생태계 파괴에 적극 대처해 나가게 된다.또 군의 각종 시책을 이들 환경단체와 협의하고 개발사업도 이들 단체의 지침에 따를예정이다. 군 관계자는 “잘 보존된 양평군의 자연경관을 지키고 다른 시·군과의 환경유대를 강화하기 위해 NGO에 가입했다”며 “지방자치단체와 이들 단체와의 유대는 환경보존의 새로운 장을 열게 될 것”이라고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경기도 성남시의 러브호텔 심의기준이 까다로워지면서 이미 허가를받은 건축주가 공사를 미루다 결국 허가가 취소됐다. 시는 건축허가를 받고도 1년 이상 공사를 하지않고 있는 숙박업소 1곳의 건축허가를 취소했다고 16일 밝혔다.이 숙박업소는 99년 12월분당구 정자동 백궁·정자지구에 지상 5층,객실 30실 규모로 건축될예정이었다. 시의 이같은 조치는 건축주가 건축허가를 받은 뒤 1년이 넘도록 공사를 하지 않을 때는 건축허가 취소가 가능하다는 건축법 제8조에 따른 것으로 건축주는 강화된 건축심의기준을 맞추기가 난감해 공사를차일피일 미뤄왔던 것으로 알려졌다. 성남시에서 건축허가를 받은 숙박업소가 허가취소된 것은 이번이 처음으로,백궁·정자지구에 건축허가를 받은 숙박업소는 9곳에서 8곳으로 줄었다. 시 관계자는 “앞으로도 숙박업소 신규 건축허가는 시와 구청이 건축심의위원회를 통해 심의기준을 엄격히 적용하고 있어 사실상 어려울 것으로 보인다”며 “이미 허가를 받았더라도 강화된 심의기준에미달할 경우 허가를 취소하거나 용도변경을 권고할 계획”이라고 밝혔다. 사는 지난해 객실수 30실 이상,객실면적 25㎡ 이상인 숙박시설에 대해 층별 용도기준을 정해 1층은 전시공간이나 놀이시설 등을 설치해야 하고 객실은 3층 이상에서만 설치할 수 있도록 하는 등 숙박업소건축허가기준을 대폭 강화했었다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경기도 용인시 수지읍 공무원 수가 인구수에 비해 턱없이 부족해 공무원들이 과도한 업무에 시달리고 있다. 대규모 택지개발로 1개 읍의 인구가 웬만한 시·군보다 많지만 공무원 수는 제자리 걸음을 하고 있기 때문이다. 12일 수지읍사무소에 따르면 지난해 말 현재 수지읍 인구는 12만799명으로 도내 31개 시·군 가운데 과천시(7만1,608명),오산시(7만6,968명) 등 4개시와 여주군(10만2,396명),연천군(5만4,506명) 등 6개 군보다도 많다. 그러나 수지읍사무소의 경우 지난해 6월 현재 3개과에 70명으로 과천시(430명),오산시(392명),동두천시(467명),연천군(528명),가평군(518명) 등 공무원수의 13∼17% 수준에 그치고 있다.공무원 1인당 주민수도 평균 1,725명으로 도내 평균 277명에 비해 6배가 넘는다. 용인시는 이에 따라 지난해 3월 경기도를 통해 추가로 6개과에 공무원 107명을 증원해 달라는 기구 및 직제승인안을 행정자치부에 제출했으나 19명만이 늘어나 수지읍사무소에는 겨우 5명만 보강될 예정이다. 이로 인해 하루 평균 1,000여명 이상의 민원인이 찾는 수지읍사무소 공무원들은 앞으로도 과중한 업무에서 시달릴 수 밖에 없는 실정이다. 게다가 턱없이 부족한 공무원 수 때문에 주민등록 등·초본 등 기초적인 민원서류를 발급받기 위해 1시간 가량을 기다려야하는 등 수지읍 주민들의 불편도 당분간 계속될 전망이다. 수지읍사무소 관계자는 “기구축소와 구조조정 등 중앙정부의 조치가 수지읍의 경우 해당사항이 없다”며 “이같은 인원으로는 바람직한 행정서비스를 제공할 수 없는 입장”이라고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

“맨발로 등산하세요” 남한산성 유원지에 산 중턱까지 이어지는 맨발 지압 등산로가 조성된다.공원에 자갈 등으로 조성한 소규모 발 지압장은 있어도 지압 등산로가 조성되기는 이번이 처음이다. 성남시는 오는 5월 말까지 3억5,000여만원을 들여 중원구 은행동 남한산성 유원지 입구에서 숲이 우거진 등산로 중턱까지 2㎞에 이르는발 지압 등산로를 조성하기로 했다고 12일 밝혔다. 시는 이달 말까지 현장조사를 거쳐 기존 등산로와는 별도의 지압 등산 코스를 확정하고 오는 4월에 착공,6월말 공사를 끝낼 예정이다. 지압 등산로 조성공사에는 숲속을 맨발로 걸으며 지압과 삼림욕 효과를 거둘 수 있도록 자갈과 호박돌,목재 등 다양한 자연소재가 사용된다. 또 산책로 곳곳에 의자를 설치해 휴식공간을 조성하고 체육시설도갖춰 가족 단위의 이색 관광코스로 개발 할 계획이다. 시 관계자는 “모란시장과 남한산성을 잇는 관광벨트 조성 방안의일환으로 이같은 지압 등산로를 조성하게 됐다”며 “주민들의 건강증진에 큰 도움이 될 것으로 기대된다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

“모두가 스스로 성인(聖人)이라고 말하는데 그러면 누가 뭇 새(鳥)의 암수를 가려낼 것인가” 이는 시경(詩經)정월조에 나오는 말이다.수많은 새가 무리지어 지저귀는데 그 중에 어느 것이 암컷이고,어느 것이 수컷인지 도무지 구분하기 어려워진 현상을 인간사회에 빗대어 노래한 경구이다. 시경을 쓴 지 2,000년이 훨씬 지난 요즘 우리사회가 돌아가는 형상역시 새떼의 아귀다툼과 크게 다를 바 없음이 기이하다.다들 자기만옳고 자기만 현명하다고 우기며 유아독존 식으로 행동한다.자기 편주장은 무조건 옳고,자기 편은 무조건 최선이라는 ‘패거리 문화’마저 활개친다.남의 잘못은 무섭게 몰아치면서도 자기(편)의 흠은 한사코 감추려들거나 정당화한다.입으로는 상생의 정치를 부르짖으며 행동으로는 상극의 길을 치닫는 정치권이 이같은 ‘패거리 문화’를 선도하고 있다.그 단적인 예가 민생이 어렵고 제2의 경제위기마저 우려되는 가운데 모처럼 만난 새해 벽두의 여야 영수회담이다. 준비해 두었다는 듯이 일국의 대통령에게 막말을 퍼붓고 상대방의말이채 끝나기 전에 책상을 박차고 일어나 엘리베이터 대신 계단을걸어 내려왔노라고,개선장군처럼 무용담을 소개하는 장면에 이르러서는 고려장(高麗葬)을 치른 소년의 고사가 떠오르지 않을 수 없다. 새해 덕담치고 최극상의 덕담이 이것말고는 또 없었을까.요즘들어언론매체를 통해 매일 듣고보는 장면이 이러하다 보니 일반 국민의심성 역시 시나브로 참새 심성을 닮아가는 듯하다. 우리는 착하고 옳은데 문제는 상대편에만 있다고들 말한다.내 잘못은 모두 부모 탓,사회 탓,정부 탓으로만 돌리려 든다.기업도산도 정부 탓이고,은행부실도 정치 탓이며,농가부채도 정책 탓뿐이다.도대체남의 탓만 있지 내 탓, 내 잘못은 하나도 없다. 또 그렇게 생각하고행동하도록 부추기는 세력이 정치권 중에 생겨나고 있다. 바야흐로 우리사회에 엄청난 도덕적 파탄 위기가 닥쳐 오는 것이다. 만약 이같은 사고방식과 풍토가 관습화하면 아무도 우리 미래에 희망을 걸 수 없는 나락의 길뿐이다.당면한 경제위기 보다도 더 무서운것이 도덕적 위기의식의 실종이다.옳고그름에 대한 기준이 흔들리고,좋고나쁨에 대한 판단이 제 각각이며,위아래 앞뒤 좌우에 대한 해석도 가지각색인 사회를 우리 모두 한번 생각해 보자. 그 와중에 나만 살고 우리 편만 편안하면 된다든지,한술 더 떠 ‘상대의 불행이 나의 행복’이라는 사고방식이 판친다면 지금의 사회구조에 희망이 있을 것인가.생각할수록 무질서 무정부 무도덕의 사회에 대한 공포로 오싹 소름이 끼친다. 이제야말로 우리 모두는 민주주의의 기본인 ‘3C원칙’에 충실하지않을 수 없다.문제가 생기면 맨 먼저 쟁점사안을 ‘상식(Commonsense)’에 비추어 판단해야 한다.자초지종을 냉정히 알아보고 잘잘못을과학적으로 따지는 지혜가 필요하다.이 사회 보통사람들이 공유하는일반적인 지식과 이해력·판단력이 바로 문제해결의 첫 열쇠가 되어야 한다. 그래도 해결되지 않으면 ‘토론(Conference)’에 부쳐야 한다.열번이고 스무번이고 서로 따지고,무엇보다 상대편 이야기를 들어보고 이해하려고 노력해야 한다.우격다짐과 주먹다짐에 의존하기 전에 누가얼마만큼 잘못했는지 냉정히 판단하기 위한 토론문화의 정착은 그래서 필요하다. 그럼에도 서로가 납득할 만한 합의점에 도달하지 못할 때 ‘민주주의는 타협(Compromise)이다’라는 처방이 남아 있음을 명심해야 한다.민주주의란 서로 조금씩 양보하여 판을 살려 나가는 상생의 제도이다. 우리 모두가 더불어 함께 사는 사회,고루 잘 사는 사회를 만들어 나감에 있어 도그마(교조·敎條)대신 상식,독선 대신 토론,독재 대신타협의 정신을 배양하고 실천할 때이다. △김성훈 중앙대 교수·전 농림부장관

안기부예산 선거 지원사건의 핵심 인물인 강삼재(姜三載)의원의 소환 조사가 사실상 어려워짐에 따라 검찰 수사의 수순 수정이 불가피해졌다.우선 고액 수수자와 원외 지구당위원장,전직 의원,그리고 강의원 밑에서 실무를 본 당 재정국 관계자들을 조사하는 ‘우회 전술’을 택할 것으로 보인다. ●고액 수수자부터 조사 법원은 10일 청구된 강 의원의 체포영장이타당하다고 판단하면 국회 동의를 얻어 영장을 발부한다.그러나 동의안이 통과될지는 장담할 수 없는 상황이다.야당은 검찰과 여권에 전면전을 선언하고 있고 여권은 교섭단체를 구성하게 된 자민련과 공조를 회복,강력히 맞서고 있기 때문이다. 이에 따라 검찰은 ‘외곽 조이기’를 염두에 두고 있는 것으로 알려졌다.5억원 이상을 지원받은 하순봉(河舜鳳)의원과 박범진(朴範珍)전의원 등을 먼저 조사하는 방안이다. 또 개인 용도로 쓴 혐의를 받고있는 10여명도 우선 조사 대상이다. 그러나 야당이 소속 의원들의 소환에 일체 불응키로 결정함에 따라전 의원·원외 인사가 먼저 소환될 것으로 예상된다.검찰은 이들을상대로 돈이 전달된 과정,강 의원의 역할 등을 캔다는 전략이다.이원종(李源宗)전 청와대 정무수석과 오정소(吳正昭)전 안기부 차장도 조사 대상으로 검토되고 있다.다만 처벌의 실효성을 감안,소환 대상은최소화한다는 방침이다.돈을 받은 사람이 워낙 많은 데다 안기부자금인지 몰랐다고 할 것이 뻔하기 때문이다. ●공모 규명과 사용처 확인이 과제 수사의 초점은 당시 안기부와 청와대,여권의 공모 여부를 밝히는 데 맞춰질 전망이다.이에 따라 공모와 전달,분배과정에 가담한 인물과 실무자들을 조사,연결고리를 파악하는 데 수사력을 모으고 있다.당시 신한국당 재정국장이던 조익현(趙益鉉)전 의원의 소재 파악에 주력하는 한편 강 의원이 도피시키려한 경남종금 서울지점 전 직원 주모씨의 신병을 확보,조사를 벌이고있는 것도 이 때문이다.권영해(權寧海)전 안기부장은 수사 마무리 단계에서 조사하는 수순을 밟을 것으로 보인다. 또 다른 과제는 개개인이 받은 정확한 액수와 사용처 등을 규명하는일이다. 사용처가 드러나지 않은 657억원의 행방을 밝혀내는 것도 급선무다. ●리스트 유출 경위 조사 어떻게 ‘안기부자금 지원리스트’의 유출경위를 규명하기 위해 이틀째 ‘중수2과장→중수부장→대검차장→검찰총장’으로 이어지는 보고라인을 조사했지만 일단 내부에서 유출되지는 않은 것으로 잠정 결론을 내린 것으로 전해졌다.수사팀이 자료를 정리해 놓기는 했지만 공개된 리스트와 양식이 다른 것으로 파악됐다는 것이다.검찰은 중수부가 위치한 대검청사 11층과 12층의 폐쇄회로 녹화테이프까지 점검한 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 이날 “그쪽만 가면 일이 꼬인다”고 불만을 토로,청와대 등 여권 핵심부에 의혹의 시선을 보냈다.수사 진행 과정에서 보고한 내용을 취합해 일목요연한 표로 만들어 유출했다는 의미다. 그러나 이같은 불만을 드러내놓고 하기도 어렵다.경위야 어떻든 검찰이 여권 핵심부와 수사상황에 대해 의논했다는 사실이 리스트 유출로 확인됐기 때문이다.결국 리스트 유출 조사는 유야무야될 것으로예상된다. 손성진 박홍환기자 sonsj@

월스트리트 저널 인터넷판은 최근 빌 클린턴 미국 대통령이 재임했던 8년 동안의 ‘치적’들을 ‘A’에서 ‘Z’까지 시작되는 단어로풀어 네티즌들을 즐겁게 하고 있다. ■A(appetites:성욕) 클린턴은 매력있는 인물이지만 점잖치 못한 성욕을 주체하지 못했다. ■B(blacks:흑인)아프리카계 미국인들을 주도면밀하게 지원,‘미국최초의 흑인 대통령’이라는 별명을 얻었다. ■C(Chelsea:첼시) 딸 첼시는 도덕 관념이 희박한 클린턴과 권력욕에 사로잡힌 힐러리 부부 사이에서 매력있는 딸로 잘 자랐다. ■D(Drudge:드러지) 클린턴 추문들을 수시로 터뜨려 언론계 우상이된 매트 드러지. ■E(Elian Gonzalez:엘리안 곤살레스) 쿠바 난민 소년 엘리안 곤살레스의 송환 여부로 골머리를 앓았다. ■F(fund raising:기부금 모금) 재임중 헌금자들을 백악관으로 초청,끊임없이 기부금을 거둬들였다. ■G(Gennifer Flowers:제니퍼 플라워스) 플라워스는 클린턴과 12년동안이나 성관계를 맺었다고 주장했다. ■H(Hillary:힐러리) 미국 역사상 가장 큰 야심을 가진 퍼스트 레이디. ■I(impeachment:탄핵) 클린턴은 성추문 관련 위증 혐의로 의회에서탄핵됐다. ■J(Janet Reno:재닛 리노) 8년동안 꿋꿋이 클린턴을 지켜낸 리노 법무장관. ■K(Ken Starr:케네스 스타) 클린턴의 섹스 스캔들을 파헤쳤던 케네스 스타 특별검사. ■L(Lieberman:리버먼) 민주당 인사중 가장 먼저 클린턴의 성추문 사건을 비난했던 리버먼은 민주당 부통령 후보로 지명됐다. ■M(Monica:모니카) 성추문의 주인공 모니카 르윈스키. ■N(no controlling legal authority:법적 권위 실종)■O(Osama Bin Laden:오사마 빈 라덴) 이슬람 반군단체의 배후자 라덴은 클린턴에게 수단을 폭격케해 국면전환 기회를 줬다. ■P(Paula Jones:폴라 존스) 전직 아칸소주 직원이었던 폴라 존스는클린턴에게 성희롱을 당했다고 폭로. ■Q(queasy:불쾌) 불쾌하고 역겹다. ■R(responsibility:책임) 클린턴 행정부 인물들은 책임감이 없었다. ■S(Susan McDougal:수잔 맥두걸) 클린턴 대통령의 아칸소 주지사시절 동업자였던 맥두걸은 화이트 워터 사건때 증언을 거부해 기소당했다. ■T(tea:차) 앨 고어 는 중요한 기부금 모임을 앞두고 아이스 티를너무 마셔 화장실에 갔다고 고백. ■U(uxorious:애처가) 클린턴은 여러명의 여자들과 놀아났으나 언제나 힐러리가 있는 집으로 되돌아갔다. ■V(Vice President Gore:고어 부통령) 클린턴에게 충성을 다했던 고어는 클린턴 때문에 낙선했다. ■W(Whitewater:화이트워터) 화이트워터는 부정부패를 상징하는 대명사가 됐다. ■X(X-rated:성인용)■Y(Yitzhak Rabin.Yasser Arafat:이츠하크 라빈과 야세르 아라파트) 클린턴을 임기 내내 중동문제에 매달리게 했다. ■Z(zest for the zaftig:성욕에 대한 갈망) 더 이상 설명 불필요. 강충식기자 chungsik@

러브호텔들이 울상이다. 경기도 성남시의 경우 주차장을 가로막은 천막이 제거된데다 주민들의 따가운 눈총으로 이용객이 크게 줄었고 최근엔 세무조사 한파까지몰아치고 있어서다. 8일 부동산 중개업계에 따르면 50여개의 숙박시설이 몰려있는 성남시 중원구 지하철 모란역 일대는 지난해말부터 10여개가 매물로 나와있으나 거래가 전혀 이뤄지지 않고 있다. 한때 매매가 35억원을 호가하던 여관들이 25억∼27억원 수준까지 가격이 내렸지만 사려는 사람은 찾기 힘들다.임대기간이 끝난 P모텔 등도 임대료를 대폭 낮췄지만 장사를 하겠다고 나서는 사람들이 없다. 숙박업소 주인들은 “지난해 10월부터 행정당국이 차량 및 번호판 가리개를 철거해 ‘낮손님’이 거의 없는 상태”라며 “20∼50% 가량매출이 급감했다”고 울상을 지었다. 경기도 고양시도 사정은 마찬가지다.일산구를 포함해 지난해부터 20여개의 러브호텔이 매물로 나와있지만 거래가 한산하다. 성남시 관계자는 “러브호텔이 사회문제화 되면서 자치단체가 이들에 대한 단속을 강화하고 있어 이용객 수가 크게 줄어들고 있다”며 “분당 신시가지의 경우 더욱 심각한 경영난을 겪고 있어 2∼3년 후면 문을 닫는업소들도 있을 것으로 전망된다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

언론에 빗장을 걸어잠그던 검찰이 갑자기 대문을 활짝 열고 멍석까지 깔았다.박순용(朴舜用) 검찰총장이 8일 안기부 예산의 정치자금전용 사건과 관련해 회의실로 기자들을 불러들인 것이다.검찰은 그동안 수사 상황에 대해 ‘노코멘트’로 일관했다.그런데 총장이 직접나섰다.총장의 회견장에는 사건 수사를 지휘하고 있는 김대웅(金大雄) 대검 중앙수사부장은 물론,평소 모습을 드러내지 않던 수사담당 검사 박용석(朴用錫)중수부 2과장도 보였다. 회견에서는 수사 상황에 대한 구체적인 설명(브리핑)도 있었다.중수부장 등 배석자들은 추가로 보충설명을 하기도 했다.브리핑을 자제하겠다던 그동안의 태도와는 전혀 다른 모습이었다. 회견의 목적은 금방 드러났다. 박총장은 “여야를 막론하고 정치적이해에 따라 사건을 왜곡하지 말아달라”고 주문했다.이런 요구를 정치권에 전달하기 위해 회견을 가진 것이다. 이해가 가지 않는 것은 아니다.정치권에서는 이번 사건을 놓고 치열한 공방이 계속되고 있다.야권은 사실여부를 떠나 여당과 검찰을 향해 총공세를펼치고 있다.검찰로서는 부담스러울 수 밖에 없었을 것이다.박총장이 직접 나선 것도 이런 연유로 여겨진다.몇달 전 검찰이수사 상황에 대한 브리핑을 가능한 한 자제하겠다며 그 이유를 열거했을 때 수긍하는 사람은 거의 없었다.피의사실을 공개해서는 안된다는 이유보다는 수사 상황이 중간중간 공개됨으로써 날아올지도 모르는 여론의 화살을 피하겠다는 자기방어적인 의도가 다분히 담긴 것으로 보였기 때문이다.어쨌든 검찰은 이를 하나의 원칙처럼 운용하겠다고 공언했었다. 이런 원칙은 이번 수사에서도 그대로 적용됐다.수사가 어떻게 돌아가는지에 대한 브리핑을 하지 않을 때도 있었고,하더라도 ‘밝힐 수없다’는 말을 되풀이할 때가 많았다. 그런 검찰이 자신들의 편의에 따라 약속을 저버렸다.‘함구’로 일관했지만 수사 상황은 청와대며 여권에 보고돼 계속 밖으로 흘러나왔다.겉으로만 수사기밀 누출을 막았지 뒷문으로는 줄줄 새 나갔다. 박총장은 기자회견을 자청함으로써 원칙을 또다시 어겼다.브리핑을핑계로 정치권에다 목소리를 낸 것으로밖에 해석할 수 없다.이를 위해 언론을 이용했다고 하면 지나친 표현일까. 검찰이 제대로 서려면 반드시 원칙을 지켜야 한다.검찰이 생각하듯원칙은 ‘코에 걸었다 귀에 걸었다’할 수 있는 게 아니기 때문이다. 손성진 사회팀 팀장 sonsj@