【루이빌(미켄터키주) AFP 연합】 클린턴 미대통령의 대중국 무역최혜국(MFN)지위연장발표가 나온후 미기업으로는 처음으로 주요 패스트푸드체인인 켄터키프라이드치킨(KFC)사가 27일 중국에 2억달러를 투자할 것이라고 발표했다. KFC는 새로운 투자계획에 따라 앞으로 2만명이상의 중국인을 고용할 수 있다고 내다봤다. 펩시코그룹의 자회사인 KFC는 클린턴대통령의 발표가 나온지 24시간도 채 안돼 앞으로 4년에 걸쳐 중국에 총 2억달러를 투자할 계획임을 밝히면서 대중MFN 연장결정이 이같은 계획을 발표케하는 계기가 됐다고 말했다.

◎인권연계 철회 【워싱턴=이경형특파원】 클린턴 미국대통령은 26일 하오(이하 미국시각) 중국에 대한 무역최혜국(MFN)대우를 연장하는 한편 인권문제와 MFN경신 연계정책을 철회한다고 발표했다. 클린턴대통령은 이날 기자회견에서 중국에 대한 MFN 연장조치를 발표하면서 중국이 중요 인권부문에서 진전을 거두었지만 자신이 1년전 대중 MFN 경신 전제조건으로 내건 『전반적으로 중대한 진전』에는 미치지 못했음을 시인했다. 클린턴 대통령은 중국에서 아직도 심각한 인권침해가 계속되고 있다고 지적하고 그러나 중국에 대한 무역특혜를 연장해줌으로써 『우리는 중국의 고립을 막고 중국인들과 접촉할 수 있게 될것』이라고 말했다. 그는 이어 『우리는 아시아·태평양지역내 미국의 보다 광범위한 정책의 맥락에서 대중국 관계를 보아야 할것』이라고 지적했다. 클린턴 대통령은 특히 대중국 MFN연장 결정의 배경으로 한반도 비핵화 노력과 미국의 대중수출및 미국내 고용문제등을 들었다. 클린턴대통령은 대중 MFN연장 방침과 아울러 중국제 총기와 탄약의 수입을 금지한다고 발표했다.

◎인권 명분보다 북핵저지 실리 선택/“동북아안정에 중 협력 필수” 판단/보잉사등 중 진출업체 압력 한몫/“정책일관성 결여” 대국민신뢰 실추 부담 미국이 중국에 대한 무역최혜국(MFN)대우를 연장해주고 동시에 인권과 무역의 연계정책을 철폐한 것은 명분보다 실리를 취한 것이라고 할수 있다. 클린턴미대통령이 이같은 결정을 내린 이유는 3가지로 생각할수 있다. 첫째는 클린턴대통령이 26일 스스로 밝혔듯이 인권과 무역의 연결고리를 끊은 것은 이같은 연계정책이 더 이상 효과를 거두기 어렵다는 판단에 도달했기 때문이다. 중국은 MFN연장을 중국내 인권상황개선과 연계시키는 미국의 정책은 내정간섭이라고 지적,정면승부도 불사한다는 입장을 고수함으로써 미국의 「으름장」이 씨가 먹혀들지 않았던 것이다. 둘째,중국과 경제적 실익관계를 긴밀히 하려는 미국내 이익단체들의 압력을 무시할수 없었기 때문이다. 캘리포니아등 태평양연안주에 본부를 두고있는 수많은 업체를 비롯,미국 굴지의 기업들이 현재의 중국과의 거래는 물론 불과 수년안에 급성장할 것으로 예상되는 중국의 거대한 잠재시장을 이번 일로 그르쳐서는 안된다고 판단,MFN의 연장을 위해 맹렬한 캠페인을 벌였다. 비록 무역역조이긴 하지만 작년 미국의 대중국수출 규모는 80억달러였고 이로 인한 미국의 고용창출은 15만개의 일자리가 생겨난 것으로 분석되고 있다.보잉사의 경우 중국에 50억달러어치의 상업용 항공기 판매를 거의 굳혀 놓고있는데 MFN연장문제가 원활히 안될 경우 타격을 입을까봐 맹렬한 「연장로비」를 한것으로 전해지고 있다. 물론 환경단체와 노조및 의회내 일부 원칙론자들은 『괄목할만한 인권개선이 없는한 MFN의 연장을 반대한다』고 외치고 있으나 이들의 목소리는 절대소수에 그치고 있는 것이다. 셋째,동북아지역의 안정을 구축하기위해서는 중국의 절대적인 협력이 요구되므로 이로 인해 미중관계가 훼손되어서는 안된다는 인식때문이다. 클린턴대통령은 이날 회견 첫머리에 중국은 핵보유국가이고 유엔안보리의 거부권을 가진 상임이사국임을 상기시킨뒤 한반도의 비핵화에 대해 미국과 공통이해관계를갖고있음을 강조했다.이는 동북아의 안정은 물론 북한의 핵개발을 효과적으로 저지하기 위해서는 중국의 절대적인 협조가 필요하다는 것이다. 클린턴대통령이 무역­인권 연계정책을 철회했다고 해서 미국이 인권외교정책을 포기하겠다는 것은 아니다. 클린턴행정부는 우선 중국의 인권개선수준이 미측의 요구에 크게 미흡함에 따라 중국제 공격용 무기와 탄약의 수입을 금하기로 결정했다.미국이 중국으로부터 수입하는 액수가 연간 3백14억달러인데 이번 수입금지에 해당하는 금액은 불과 1억1천5백만달러에 그치는 것으로 평가된다. 따라서 실질적인 제재라기보다는 인권외교의 상징적 명분을 추구한 것이라고 할수 있다. 클린턴행정부의 향후 인권정책은 「연계전략」대신에 「광범위한 개입전략」으로 선회하게 된다.이를 테면 중국에서 인권및 민주주의를 위해 헌신하는 단체지원,「자유아시아 소리방송」「미국의 목소리 방송」활동강화등을 추구할 것으로 보인다. 클린턴대통령은 작년의 『뚜렷한 인권개선 없이는 중국의 무역특혜연장을 고려하지 않을것』이라는 공언을 『상황이 바뀌었으니 전략도 바뀌어야 한다』는 논리로 대응하고 있다.그러나 정치지도자로서 정책의 일관성,대국민신뢰도 면에서는 상당한 감점을 받았다고 볼수 있다.

【뉴욕 로이터 연합】 중국은 클린턴 미행정부가 대중국 무역 최혜국(MFN)대우 연장결정을 내린후 곧 지하수소폭탄 실험을 수행할 가능성이 있으며 현재 이 실험을 위한 마무리 준비를 진행하고 있다고 미뉴욕타임스지가 26일 보도했다. 이 신문은 중국 공산지도자들이 정치적 이유때문에 지하수소폭탄 시험을 늦춰온 것으로 보인다고 말하고 그러나 북경주재 서방외교관들은 이 실험이 조만간 있을 것이라고 말했다고 전했다. 아더 허멜 2세 전주중 미대사는 『중국이 미국으로부터의 독립을 보여주기 위해 이 실험을 위한 시기를 조정할 것』이라며 『중국은 이 실험을 강행하게 될 것』이라고 말했다고 이 신문은 덧붙였다.

【북경 AFP 연합】 중국은 26일 미국측에 대해 대중무역최혜국(MFN) 지위경신때 어떠한 조건도 달지말라고 경고하면서 그같은 조건부 MFN 경신은 「현명치 못한 조치」라고 말했다. 오건민 중국 외교부대변인은 『중국측은 MFN경신시 조건을 다는 것을 받아들일 수 없다』면서 『무역문제와 관련해 일방적인 압력을 행사하고 구속적인 조치를 취하는 것은 국제관행에 부합되지않는다』고 강조했다.

【워싱턴 로이터 AFP 연합】 클린턴 미국대통령은 인권개선요구에 대한 중국측의 소극적 자세에도 불구하고 대중무역최혜국(MFN)지위를 경신키로 사실상 방침을 굳힌 것으로 24일 전해졌다. 워런 크리스토퍼 미국무장관은 대중MFN지위경신과 관련,클린턴대통령에게 중국의 국내인권개선현황을 보고한후 24일 이 문제에 관한 미국 행정부의 검토작업이 「최종단계」에 들어섰다고 밝혔다. 클린턴대통령은 이날 유럽순방길에 나서는 다음달 1일까지 대중MFN지위 경신여부를 최종결정,공식발표할 것이라고 말했다. 클린턴대통령은 기자들과 만난 자리에서 현행 대중MFN협정만기일이 다음달 3일로 돼있고 유럽방문도중 이에 관한 미국 행정부의 최종결정내용을 발표할 수는 없는 만큼 그 전에 공식발표가 나올 것이라면서 그러나 최종결정을 내리기 전에 해결돼야할 몇가지 문제가 남아있다고 강조했다.

【워싱턴 AP AFP 로이터 연합】 워런 크리스토퍼 미국무장관은 대중국 무역최혜국대우(MFN) 지위경신을 제한적으로 허용하는 쪽으로 방침을 굳혀가고 있다고 미관리들이 23일 전했다. 이 관리들은 크리스토퍼장관이 이날 중국의 인권개선 상황등과 관련한 최근 분석을 빌 클린턴 대통령에게 간략히 보고하면서 이같은 입장을 건의한 것으로 보인다고 전했다. 크리스토퍼 장관의 이날 보고는 미국의 대중국 MFN 지위경신 최종 결정일을 불과 10일 앞둔 상황에서 이뤄진 것이어서 주목된다. 앞서 미정가에는 최근 이와 관련해 클린턴행정부가 중국의 국영기업이나 군인들이 만든 제품에 대해서는 제재를 가하는 계획안을 작성했다는 추측이 나돌아왔다.

【북경 AFP 연합】 미국의 대중 최혜국대우(MFN)지위연장문제가 미·중양국간 최대 현안이 되고 있는 가운데 다른 아·태국가들도 미국이 중국에 대해 MFN지위를 연장하지 않을 경우 어려움을 겪을 것으로 우려하고 있다. 아시아 각국정부들과 분석가들은 클린턴 미대통령이 인권탄압을 징벌하기 위해 중국에 대한 MFN지위를 철회한다면 득보다는 실이 많을 것으로 예상하고 있다.일본은 물론 한국·호주·싱가포르는 모두 중국과의 교역을 확대해 왔으며 수억달러를 투자해 놓고 있는 상태다.특히 홍콩의 타격은 더욱 심각할 것으로 보인다. 일본정부가 자국의 세계 제2무역파트너인 중국과 미국,어느 나라의 감정도 건드리지 않으려고 양국 사이에서 조심스럽게 줄타기 외교를 전개하는 동안 일본기업들도 클린턴 미행정부의 정책에 대해 굳게 입을 다물어 왔다.

◎최혜국결정 관련 결과 주목 【북경 AP 연합】 미국관리들이 현재 재소자들이 만든 제품을 미국에 불법 수출한 혐의를 받고 있는 중국 석강성내 노동수용소 2곳을 방문,조사활동을 벌이고 있다고 주중 미국대사관의 한 대변인이 21일 밝혔다. 북경주재 미대사관의 로레인 톨리 대변인(여)은 미관리들이 중국동부 석강성내 노동 수용소를 방문,조사활동을 벌이고 있다는 중국 관영 신화통신의 보도를 공식 확인했다. 미관리들의 이번 방중소식은 무역 최혜국(MFN)연장의 전제조건인 중국내 인권상황 개선여부 결정시한을 불과 2주가량 남겨놓고 있는 시점에서 공개됐다는 점에서 큰 관심을 끌고 있다.

【워싱턴 AFP 연합】 미국이 대중국 무역 최혜국(MFN)지위 연장여부를 결정해야할 최종시한이 임박한 가운데 빌 클린턴 미대통령은 최근 MFN지위 갱신에 필요한 이행사항을 최종적으로 설명하기 위해 비밀특사를 중국에 파견한 것으로 18일 알려졌다. 마이크 매커리 미국무부대변인은 이날 특사파견 여부와 그 임무를 묻는 질문에 대해 『우리가 그동안 추구해온 조용한 외교의 다양한 측면들이 있었다』고 말해 특사파견 사실을 간접적으로 시인했다. 그는 이어 워런 크리스토퍼 국무장관이 중국의 통신개방 및 이용 여부를 확인키로 결정했다고 말하고 더이상 구체적인 언급을 거부했다. 중국은 클린턴대통령이 요구한 인권개선의 「중대한 진전」 여부를 판단하는 데 결정적인 사항으로 평가되는 미국의 소리(VOA)방송 전파방해 중단문제를 논의할 VOA기술팀과 만날 준비가 돼 있다고 발표했다. 클린턴대통령은 다음달 3일까지 중국에 대한 MFN지위 갱신여부를 결정해야하나 이 시기를 앞두고 유럽방문일정이 잡혀 있어 사실상 최종시한은 다음 주말이 될 가능성이 매우 높다.

◎영 국제전략연/“수주일내 플루토늄 전용 가능성”/미국방 국제적으로 권위를 인정받고 있는 영국의 국제전략문제연구소(IISS)는 북한이 핵무기를 보유하고 있는 것으로 판단하고 있다고 이 연구소의 아시아문제 선임연구원인 제럴드 시걸박사가 18일 밝혔다. 공보처 초청으로 방한중인 시걸박사는 이날 『우리는 북한이 핵무기를 보유하고 있을 것으로 생각한다』면서 『이러한 판단은 미국을 비롯해 유럽국가들의 정보와 연구소의 자료분석등에 근거한 것』이라고 말했다. 시걸박사는 이같은 북한의 핵무기보유 추정이 자신의 개인적인 견해가 아니고 IISS측의 정보분석과 판단에 기초한 것이라면서 『북한이 핵무기를 보유하고 있는 사실이 확인되면 중대한 문제로 발전될 것이 분명하다』고 전망했다. 그는 북한의 핵개발 저지를 위한 중국의 역할과 관련,『인권개선과 최혜국대우(MFN)연장문제로 미국·중국관계가 악화되고 있으나 중국이 북한핵문제 해결에 협조함으로써 오히려 손상된 양국 관계를 회복하는 기회가 될 수 있다』고 말해 MFN연장을 위해중국이 보다 적극적인 대북압력을 행사할 가능성이 있음을 시사했다.

◎개도국의 관세특별대우 대부분 잠식/서비스부문등 GSP혜택 확대 필요 지난달 서명된 우루과이라운드(UR)협정이 개도국들에 대한 관세상의 특별대우를 대부분 잠식함으로써 개도국들은 지금까지 누려오던 국제경쟁력과 시장접근에서의 이점을 상실하게 됐다고 유엔무역개발회의(운크타드)보고서가 17일 지적했다. 운크타드 보고서는 『세계무역자유화를 위한 UR협상의 열매는 결과적으로 선진산업국들끼리 나눠먹는 형국으로 귀결됐다』면서 따라서 부국들은 개도국들에 제공하고 있는 16항의 특혜조치(GSP,일반관세특혜제도)를 개선,확대적용해야 한다고 주장했다. 이번주 열리고 있는 특혜제도에 관한 특별위원회에 제출된 이 보고서는 『지금까지 개도국들의 국제경쟁력 유지에 결정적 역할을 했던 GSP는 UR협정의 시행으로 대부분 상쇄될 것이며,시장접근을 가로막는 고관세장벽은 개도국들로서는 극복불가에 가까울 것』이라고 전망했다. 내년부터 시행될 UR체제에서는 농공산품의 최혜국(MFN) 관세에서 37%를 삭감하기로 돼 있으며 이에 따라 모든 국가가이른바 제로관세의 혜택을 받을 수 있다.이것은 관세무역일반협정(GATT)이나 선진국들이 UR협상의 큰 성과로 제시하는 부분이기도 하다. 그러나 운크타드 보고서는 다른 의견을 취하고 있다.즉 전반적인 시장접근조건은 호전되겠지만 개도국들을 선진국과의 1대1 가격경쟁에서 버티게 해 주는 GSP의 수출촉진기능은 상당부분 감퇴한다는 것이다. 보고서가 제시한 잠정통계에 따르면 UR이후 GSP의 관세마진은 미국에서 9%,일본에서 15%,유럽연합(EU)에서 23% 줄어들 것으로 보이며 제로관세의 신규도입으로 GSP 해당품목도 17% 가량 감소하게 된다. 운크타드는 또 관세부과 무역이 12% 감소하게 되므로 GSP해당 거래는 현재 전체수출의 39%에서 UR 시행 이후 32%로 줄어들 것으로 예상했다. 운크타드 보고서는 이처럼 UR 이후 예상되는 개도국의 불리를 벌충하기 위해 서비스분야에의 GSP 도입,현행 원산지규정의 완화,기간연장,해당품목 확대등 근본적 개선이 있어야 한다고 주장했다.

【워싱턴·예루살렘 AP 로이터 연합】 미국 하원의원 1백6명은 중국에 대한 무역최혜국(MFN) 대우 연장여부 결정을 2주가량 앞둔 17일 무조건적인 MFN 연장을 촉구하는 공개서한을 클린턴 대통령에게 보냈다. 하원의원 4백35명중 근 4분의 1에 해당하는 이들은 또 중국의 인권상황을 감시할 수 있는 미·중 공동위원회의 설치를 요구하면서 이것이 매년 반복되고 있는 MFN 연장 관련 논란들을 『건설적이며 효과적으로 대체할 수 있을 것』이라고 강조했다. 이 서한은 예상밖으로 많은 의원들이 서명했고 민주·공화 양당의원들이 모두 참여했다는 점에서 대부분 의원들이 빌 클린턴 미국 대통령의 무역­인권 연계를 원칙적으로 지지했던 지난해 말과는 의회의 분위기가 크게 달라졌음을 보여주는 것으로 평가된다.

◎죄수 노동자묘·행진모습 등 미의원에 주내상영 영국의 BBC­TV는 16일 중국의 강제노동수용소에서 1천만명으로 추정되는 죄수들이 처해 있는 절망적인 실태를 비밀 카메라로 필름에 담은 「새로운 증거」를 공개했다. BBC방송은 이 필름이 중국에 대한 무역상의 최혜국(MFN) 지위를 경신하느냐 않느냐를 토의하고 있는 미의회 의원들에게 금주내에 상영될 것이라고 보도했다.주영 중국대사관은 BBC와의 회견을 거부하면서 BBC 보도는 『중국을 아주 그릇되게 묘사한 것』으로 생각한다고 말했다. 89년의 천안문사태 지도자등 강제수용소에 억류된 죄수의 약10%는 정치범으로 믿어지며 이들의 유일한 범죄는 중국공산정권에 반대한 죄뿐이다. BBC의 슈 로이드 로버츠 기자는 고비사막너머 신강위구르자치구를 2천㎞에 걸쳐 누비면서 「라오 가이」로 알려진 중국의 강제노동수용소망의 일부를 촬영하고 중국인 강제노동자들에게 그누구보다도 가장 가까이 접근했다. 이들 강제노동수용소는 중국경제에 긴요한 존재로 전해지고 있는데 신강자치구의 경우 강제수용소 죄수노동자들의 수출품 생산량은 자치구 전체 대외수출품의 50%를 차지하는 것으로 알려지고 있다.외국인 출입금지지역에서 촬영된 이 필름을 통해 BBC는 공장건물,경작지를 행진하는 죄수들과 고비사막의 모래에 휩쓸린 죄수들 묘의 모습을 포착했다. 적은 수이긴 하지만 이들 죄수들의 탈출시도는 모두 실패,체포된후 처형당하는 비운으로 끝났고 많은 죄수가 자살한 것으로 전해졌다. 이들 강제수용소의 벽에는 수용소의 정치적 목적이 「인민 민주독재를 강화하는데 있다」고 적혀있지만 수용소의 상업적 목적을 똑똑히 설명해주는 작은 팻말들을 필름에서 볼 수 있었다.

【북경 연합】 중국에 대한 미국의 최혜국대우(MFN) 연장문제를 둘러싸고 중­미간 무역갈등이 아직까지 해소되지 않고 있음에도 불구,미기업들의 중국투자가 최근들어 눈에 띄게 늘어나고 있다. 이같은 양상은 특히 클린턴미행정부의 대외정책기조가 과거의 정치·외교·군사위주에서 경제중심으로 전환,아­태지역과 중국시장을 중시하게 되면서 더욱 두드러지고 있다. 중국 경제전문가들은 미국이 올해 대기업들을 중심으로 중국시장에 90억달러 가량을 투자할 것으로 전망하고 있다. 이같은 대중투자규모는 그동안 미국이 중국에 투자한 총액인 84억달러(1만2천여개 프로젝트)를 능가하는 것으로 여기에 미국이 이미 투자키로 약속한 1백44억달러가 더해질 경우 미기업들의 중국시장 진출은 더욱 가속화될 것으로 예상된다. 이와 관련,오의 중국대외무역경제합작부장은 지난 14일 많은 미대기업들이 지난해 중국내의 대규모 기술집약 프로젝트에 집중투자했다면서 지난달 중국무역대표단의 방미기간중 성사된 수출입및 투자계약규모가 1백35억달러를 웃돌고 있다고 밝혔다. 규모는 15개 프로젝트에 7억7천만달러로 이중에는 복건성과 사천성의 대형 발전소건설공사가 포함돼 있는 것으로 전해졌다.

◎한·일등 상대국엔 일방양보 요구/헤리티지재단,입증보고서 발간 【워싱턴 연합】 미국은 우루과이라운드(UR) 협상을 일단락짓는 과정에서 한국과 일본 및 유럽연합(EU)등 주요 교역상대방에는 대폭적인 양보를 요구하면서 정작 스스로는 최대한의 시장방어책을 유지하는 이중태도를 취했음이 미국 헤리티지 재단 보고서에 의해 입증됐다. 미국이 UR협상에서 자국의 이익을 보호하기 위해 안간힘을 썼던 것은 새삼스런 일은 아니나 미국보고서에 의해 그 내용이 구체적으로 언급됐다는 점에서 관심을 끈다. 보수성향인 헤리티지 재단이 미국의회의 협정비준을 유도하기 위한 목적으로 지난 5일 낸 「새로운 가트(관세무역일반협정)협정 지침서」란 제목의 보고서에 따르면 미국은 이번에 서비스 부문의 첫 다자간 협상틀인 「서비스무역일반협정」(CATS)을 실현시키면서 자국의 이해와 엇갈리는 해운,은행,증권 및 보험부문에서 합의가 이뤄지지 못하도록 결정적인 영향력을 행사한 것으로 확인됐다. 보고서는 해운의 경우 미국이 반대한 것이 합의를 이루지 못한 주요원인이었다면서 자국의 관련 노조와 선박회사들의 압력으로 인해 오는 96년 6월까지 이 부문협상이 계속되도록 한 것이라고 설명했다. 그때까지는 미국은 『기존 정부보조금과 시장제한조치들을 모두 그대로 유지할 것』이라고 보고서는 강조했다. 보고서는 이어 미국이 『금융부문에서 완전한 합의가 이뤄지지 못하도록 한 국가중 하나』라면서 『특히 일본등이 충분한 호혜조치를 제시하지 않았기 때문이었다』고 이유를 설명했다. 보고서는 이밖에 지적재산권 및 대폭 강화된 통상마찰 중재부문등에서도 여전히 미국이 만족스럽지 못한 대목이 많다면서 UR협정이 일단락됐음에도 불구하고 백악관이 기존 통상규제책들을 변함없이 유지하려는 것은 이 때문이라고 강조했다. 미키 캔터 미국무역대표는 앞서 금융 부문의 경우 한국과 일본이 합의실현을 가로막는데 「결정적인 역할」을 했다면서 미국은 이에 대한 보복으로 『최악의 경우 이 부문에서 해당국에 대한 최혜국(MFN)대우를 박탈할 수도 있다』는 이해하기 힘든 발언까지 한 바 있다.

【워싱턴 AFP 로이터 연합】 워런 크리스토퍼 미국 국무장관이 중국에 대한 최혜국대우(MFN) 연장여부를 결정짓는 최종보고서를 준비중이라고 마이클 매커리 국무부대변인이 12일 밝혔다. 매커리 대변인은 이날 『미국정부는 지금도 중국정부와 몇가지 문제에 대해 논의를 진행하고 있지만 국무장관이 이 문제에 대해 결정해야 할 시점에 있다』며 『이달말까지 대통령에게 최종권고안을 제출할 것으로 안다』고 말했다. 한편 앤소니 레이크 백악관 안보담당특별보좌관은 이날 NBC­TV의 「투데이」프로에 출연,미국정부의 대중 MFN 연장문제에 대해 『그다지 비관적이라고 생각하지 않는다』고 말했다.

【워싱턴 로이터 연합】 미국과 중국이 최혜국(MFN)지위연장문제를 둘러싸고 신경전을 벌이고 있는 가운데 미국 노동총연맹산업별회의(AFL­CIO)는 11일 중국을 독재국가로 비난하면서 무역최혜국지위 철회를 촉구했다. AFL­CIO집행위원회는 이날 발표한 성명에서 『중국은 여전히 국민들의 기본적인 인권조차 위반하는 독재국가로 남아있기 때문에 미국과 정상적인 무역관계를 유지할 자격이 없다』고 밝혔다. 미국내 1천3백만명의 노동자들을 대표하는 AFL­CIO는 이와 관련,중국은 클린턴대통령이 1년전 선거공약으로 내세운 요구조건을 충족시키기는커녕 오히려 악화시켰다면서 MFN지위 철회를 주장했다.

◎인권외교 확대 경계/“무역에 노동문제 연계말라” 요구도 【도쿄=이창순특파원】 동남아국가연합(아세안)은 9일부터 11일까지 열리는 미국과의 정례 차관급회의에서 중국에 대한 최혜국(MFN)지위를 연장하고 우루과이 라운드 다음의 무역협상에서 노동과 환경문제를 배제해줄 것을 미국측에 요구할 것이라고 니혼게이자이(일본경제)신문이 10일 싱가포르발로 보도했다. 아세안은 또 말레이시아의 마하티르 총리가 제창한 바 있는 동아시아경제협의체(EAEC)에 대한 한국과 중국,일본의 입장을 미국측에 전달하고 미국이 이를 견제하지 않도록 아울러 촉구할 방침이라고 이 신문은 전했다. 이번 미국과 아세안 정례협의의 의제는 ▲미·아세안 상호성장동맹 ▲우루과이라운드 이후의 국제무역문제 ▲지역경제 ▲일반특혜관세(GSP) 등이며 미국의 강력한 요청으로 아세안의 무기수출 관리문제도 논의될 가능성이 높다. 이 신문은 아세안이 미국에 대해 MFN을 연장토록 촉구하는 것은 대중 MFN이 연장되지 않을 경우 중국과 무역을 확대시키고 있는 아세안으로서도큰 영향을 받을지 모르기 때문이라고 설명했다. 아세안은 특히 미국정부가 인도네시아 등 아세안의 일부 국가에서 노동자의 권리가 충분히 보호되지 않고 있다는 이유를 들어 개도국 제품에 적용하고 있는 특혜관세를 철회하려는 움직임을 보이고 있는 점을 중시,중국에 대한 인권외교가 동남아시아에까지 확대될 가능성을 크게 경계하고 있다.

【워싱턴 로이터 연합】 빌 클린턴 미대통령은 중국에 대한 무역상 최혜국(MFN)대우를 완전히 연장하지도 취소하지도 않은채 타협방안을 모색할 것이라고 일부 분석가들이 9일 말했다.