내년부터 행정고시 등 공무원 임용시험을 볼 수 있는 나이제한 기준이 완화된다. 이에따라 그동안 시험이 공고되기 전까지 응시가능 여부를 제대로 알 수 없었던 일부 예비 수험생들의 수험준비에 큰 도움이 되고 응시할 수 있는 대상자 폭도 크게 늘어날 전망이다. 행정자치부는 3일 이같은 내용을 담은 공무원 임용 및 시험시행규칙 개정안을 입법예고했다. 정부는 오는 19일까지 입법예고한 뒤 법제처 심사를 거쳐 내년부터 이를 시행할 방침이다. 개정안에 따르면 최종시험 예정일(면접시험일)을 기준으로 응시연령에 해당하는지 여부를 판단하는 현행 생년월일 규정이 내년부터는 이 예정일이 속한 해에 응시연령에 해당하는 모든 사람으로 확대된다. 예를 들어 응시 연령이 20세 이상 35세 이하인 7급시험이 내년 9월 30일로면접시험이 예정돼 있다고 가정할 경우,이 시험을 볼 수 있는 자격은 현 규정대로라면 64년 10월 1일생부터 80년 9월 30일생까지가 된다. 그러나 이번 규칙개정으로 64년 1월1일생부터 80년 12월 31일생까지 시험에 응시할 수 있게된다. 정부는 이와함께 외무고시 제2부의 응시자격도 2002년부터 개정키로 했다. 외국에서 초등학교 이상에 해당하는 교육과정을 6년 이상 이수해야 한다는현행 규정을 2002년부터는 5년 이상 이수하되,초등학교와 대학원 과정은 최고 2년까지만 인정한다는 것이다.이는 초등학교 과정과 대학원 과정만 5∼6년을 외국에서 마칠 경우,정부가 필요로 하는 언어구사 능력과 해당 국가에대한 심층 이해가 어렵다는 판단에서다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

“저….가불 좀…”이라는 말을 관청가에서도 듣게 될 것 같다. IMF 사태로 봉급 봉투가 얇아지면서 공무원들도 마침내 머리를 긁적이며 가불을 신청하는 대열에 동참하게 된 것이다. 행정자치부는 1일 “2년 연속 보수가 줄어들면서 생활이 어려워진 공무원들이 많다”면서 “생활에 편의를 제공한다는 차원에서 중하위직 공무원들을대상으로 가불제도(선급제) 도입을 적극 검토 중”이라고 밝혔다. 가불을 받기 위해서는 본인과 부양가족의 질병 사고 출산 등으로 인한 병원비,가족의 경조사비용,기타 긴급한 사유로 돈을 급히 써야 할 경우 등 사유가 있어야 한다.사실상 본인이 원하면 모두 가불을 받을 수 있는 셈이다. 가불액(선급액)의 범위는 월 기본급 이내.직급과 관계없이 일정액을 선급하는 방안과 일정비율로 제한하는 방안 2가지가 검토되고 있다. 가불받을 수 있는 횟수도 병원 진료 입원비는 제한을 두지 않되,가족의 경조사비나 기타 사유로 인한 자금수요의 경우는 일정 횟수로 제한하게 된다. 행자부 관계자는 “공무원 보수예산은 분기별로배정되는 만큼 가불해 주더라도 국가에 별도의 재정부담을 주지않을 것”이라면서 “공무원들의 의견을 수렴해 조만간 확정지을 방침”이라고 밝혔다. 하지만 매달 연간보수가 균등하게 나오는 연봉제 대상 공무원은 가불대상에서 제외된다. 한편 현재 재외공관에서 일하는 공무원과 1년 이상 국외파견된 공무원의 경우,3개월분의 범위안에서 가불을 받을 수 있다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

빠르면 4월부터 지방자치단체는 사업용으로 조성한 공유지를 팔 때,연체이자율을 낮추고 분할 매각기간을 늘리는 등 매각방법을 조례로 정해 처분할수 있게 된다. 이와함께 도시재개발구역내 공유지도 해당 지자체에서 조례로 정해 매각할수 있게 된다. 행정자치부는 28일 이같은 내용을 골자로 한 지방재정법시행령 개정안을 입법예고했다.부동산경기 침체로 지자체의 공유지 매각이 부진해 지방재정이악화되고 있는 데 따른 것이다. 행자부는 지자체가 공영개발 및 경영수익사업으로 조성한 토지 가운데 537만평(5조원 규모)이 경기침체로 팔리지 않고 있다고 밝혔다.게다가 계약이체결됐던 1,635건 7,790억원 규모의 공유지 12만평은 계약이 해제된 상태다. 이에 따라 자치단체장은 부동산 시장여건에 따라 적절한 판매전략을 수립,공유지 매각방법,평가기준,매각대금의 분할 납부기간,이자,연체이자,할부매각 등에 관한 사항을 자율적으로 조례로 정해 시행할 수 있게 됐다.즉 매각대금을 현재의 감정평가액보다 다소 낮은 조성원가나 시세로 정할 수 있고분할매각기준도 현행 10년이내에서 연장하거나 5∼8%로 정해진 이자율도 낮추는 등 매각을 용이하게 자율적으로 결정할 수 있다는 것이다. 이와 함께 지자체가 소유한 도시재개발 구역내 공유지의 매각조건도 조례로 완화해 정할 수 있게 된다. 도시재개발사업지의 20∼30%를 차지하는 공유지를 무단점유한 사람들의 무단점유 변상금 면제나 감면요구,매각대금 분할납부기간 연장 등의 민원이 끊이질 않고 있는데 따른 조치다. 이에따라 서울 등 도시지역 재개발 조합원으로서 시유지를 무단점유한 사람들은 변상금을 덜 내게 될 전망이다.또 변상금 납부이후 아파트 공사착공을위한 매각대금도 현행 10년 분할납부에서 20년으로 늘리고 이자율도 5%에서3%로 낮춰질 전망이다. 그러나 이같은 조건완화는 현행 기준을 적용받는 다른 재개발 사업구역내의 주민들이나 비슷한 민원이 제기되고 있는 재건축사업 및 농어촌영세민과의형평성이 맞지않아 특혜라는 비판이 제기될 수 있을 것으로 보인다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

3·1독립운동 80주년을 맞아 3·1운동을 재현한 거리공연이 펼쳐지는 등 다채로운 기념 행사가 거행된다. 정부는 1일 오전 세종문화회관 대강당에서 3부 요인,애국지사를 비롯한 광복회원,각계 인사,청소년,시민대표 등 4,000여명이 참석한 가운데 기념식을갖는다.기념식에 이어 세종문화회관앞 거리에서는 3·1독립만세를 외치는 모습을 재현하는 거리공연이 鞠守鎬국립무용단장의 안무로 펼쳐진다. 지방에서도 시·도 단위로 기념식과 3·1독립운동 사적지별로 만세운동을재현하는 등 다채로운 행사가 펼쳐진다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

24일자 1,6면에 국한문 병용에 대한 국민의식조사 결과가 실렸다.대한매일이 (주)유니온조사연구소에 의뢰,지난 21일과 22일 제주도를 제외한 전국의만 20세 이상 성인남녀 1000명을 대상으로 전화를 통해 실시한 조사 결과 62%가 국한문 병용을 찬성한다는 것이었다. 국한문 병용방법으로는 한글을 쓰고 괄호안에 한자를 쓰는 병용방식을 대다수가 찬성하는 것으로 나타났다고 한다.지금 정부가 추진중인 공문서나 도로표지판의 한자 병용방안을 한글전용단체 등에서는 정부 어느 부처나 한글·한자 병용을 추구하는 단체의 일방적 주장이라고 비난만 할 것이 아니다. 국한문 병용에 따른 국민 전체의 실익과 효용성 및 국제성을 따져보아야 할 것이며 21세기를 맞는 국가 전체의 이익을 고려해야 할 것이다.비록 20세이상을 대상으로 한 조사이지만 ‘국한문 병용에 찬성’이라는 62%의 의견을결코 간과해선 안된다고 본다. 정경내 [모니터·지방공무원]▒독자 여러분의 의견을 기다립니다.반론이나 주장 또는 사진·만화 등을 보내주십시오. ▒주소:우100-745 서울 중구 태평로 1가 25 대한매일 특집기획팀▒전화:(02)721-5252▒팩스:(02)721-5269 ▒PC통신ID:하이텔 천리안 나우누리 공통 go sel▒E­mail:opinion@daehanmaeil.co.kr@

전국 공무원노조협의회는 25일 국가공무원법을 개정해 지난해 57세로 낮아진 6급 이하 기능직공무원의 정년을 60세까지 연장해달라고 정부에 촉구했다. 협의회는 지난해 국가공무원법 개정 당시 일반직공무원 5급 이상은 61세에서 60세로 정년을 단축하면서 6급 이하 기능직공무원만 기존의 3년 범위 내정년연장제도를 없애고 58세에서 57세로 정년을 낮춘 것은 형평을 잃은 처사라고 주장했다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

5만여명 부뤼셀에 모여 농산물 보조금 삭감 항의 화난 유럽농민들이 거리로 나왔다.EU 집행부의 보조금 삭감 방침에 항의하는 유럽 15개국 농민 수만명이 22일 브뤼셀에 집결,대규모 시위를 벌였다. 유럽 공동농업정책(CAP) 개편 논의를 위한 EU농무장관 회의가 개막된 이날,유럽전역에서 5만 농민들이 트랙터 등을 타고 몰려들었다.시위대는 도심 진입을 시도하다 경찰저지선에 막히자 뿌리뽑힌 묘목과 깃대,돌멩이등을 집어던졌고 경찰은 최루탄과 물대포를 쏘아댔다.이 과정에서 수십명이 다치고 농민 10여명이 체포됐다. 시위의 불을 댕긴 것은 EU 집행부가 CAP 개편을 통해 농산물 가격보조금을30% 삭감하려고 계획한 것.가격보조금을 깎아야 가격 경쟁력도 회복된다는논리이다.손실은 농민에 대한 직접 지원으로 일부 보상하겠다는 입장이다. 하지만 농민들은 이로 인해 쇠고기,곡물,우유 등 기초 농축업이 큰 타격을받는 것은 물론 미국 등 다국적 거대기업이 경쟁력 잃은 유럽 농업전체를 집어삼킬 것이라며 반발하고 있다.손실 전액을 직접 보상하라는 요구도 한다. 37년전 유럽통합의 시험대로 만들어진 CAP는 EU 최대의 낡고 소모적이고 복잡한 정책이라는 것이 EU 집행부의 입장.700만명에 불과한 유럽 농부 지원에 EU 예산 절반이 들어가게 만드는 CAP를 개혁하지 않고는 다음 세기의 다자간 무역협상체제에 대비할수 없다는 주장이다. 그러나 농민들은 CAP예산이라 해봐야 유럽 GDP의 0.5%에 그치는데다 92년우르과이 라운드때 크게 고통받은 농민이 또한번 희생될수 없다며 반발의 도를 더하고 있다. 孫靜淑 jssohn@daehanmail.com

정부는 공무원 육아 휴직제도의 전면 개편을 검토키로 했다. 현행 공무원 육아휴직 제도가 주부 공무원들에게 외면당하고 있는 것으로나타난데 따른 것이다. 행정자치부와 여성특별위원회는 이에따라 부분휴직제 도입,휴직기간 연장,기간제 공무원 제도 등 육아휴직제의 개선안을 검토해 나가기로 했다. 행자부가 지난해에 만1세 미만의 자녀를 둔 여성공무원 1만5,818명을 대상으로 육아휴직 실태를 조사한 결과,전체의 6.6%인 1,053명만이 육아휴직을신청한 것으로 나왔다.휴직기간별로는 1년 미만이 가장 많은 607명(57.7%)이었다. 육아휴직제도를 이용하지 않는 이유는 휴직에 따른 다른 직원의 업무과중,휴직기간 중의 생계유지곤란,인사상 불이익 등인 것으로 조사됐다. 한편 휴직기간이 1년에서 3년으로 늘 경우,만 3세까지의 자녀를 둔 남녀 공무원 5만6,651명 가운데 6,932명(12.2%)이 육아휴직을 희망할 것으로 조사됐다.특히 이들 가운데 부분휴직을 하겠다는 사람은 1,921명으로 파악돼,부분휴직제가 도입되면 적지않은 공무원들이 이용할 것으로 파악됐다. 부분휴직제는 하루에 한 두시간 이내에서 출·퇴근시간을 늦추거나 앞당기는 것으로 일본에서 시행중이다. 朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

┑로스앤젤레스문상열특파원┑강도살해된 한인 여성의 장례식을 로스앤젤레스 거주 흑인들이 지역사회장으로 마련,미국 전역에 훈훈한 화제가 되고 있다. 11일 로스앤젤레스의 대표적 흑인 거주지역인 사우스 센트럴 세인트 브리지드 성당에서 한인여성 홍정복씨(52)의 장례식이 치러졌다.이곳에서 벤네스마켓이라는 슈퍼를 운영해오던 홍씨는 지난 3일 히스패닉계 무장강도에게 살해됐다. 이날 장례식에서 홍씨 가게 단골손님인 LA카운티 운수국 소속 버스 운전사6명이 정복을 입고 홍씨 관을 운구했으며 유가족과 흑인 300여명,히스패닉조문객 등 주민들은 물론,지역 시의원,수많은 언론사 취재진까지 식장에 몰려 주차할 곳을 찾지 못할 정도였다. 장례식은 지난 15년간 홍씨를 ‘마마’로 불러온 인근 흑인주민들이 이곳주민도 아닌 홍씨 유가족에게 간청해 이곳으로 ‘유치’한 것. 홍씨는 돈없는 젊은 어머니에게 기저귀와 우유를 외상으로 내주고 좀도둑청년들에게도 늘 관용을 베푸는 등 한인 특유의 푸근한 정과 인심으로 지역주민의 사랑을 받아왔다. LA시의회는 추모성명서를 채택,한 시의원을 통해 유족에게 전달했는데 홍씨 살해범 제보자에게 2만5,000달러 상금을 지급하는 안을 승인하기도 했다.LA타임스와 뉴욕타임스 등 미국 주요 언론들은 12일 홍씨 장례식 기사를 크게 싣고 홍씨의 죽음과 장례식을 계기로 인종화합 가능성이 조성됐다고 전했다.texas@daehanmail.com

행정자치부는 11일 설 연휴동안 하루평균 전국 교통경찰 6,670명과 헬기 등 장비 2,049점을 동원,교통소통을 원활히 하도록 하는 등 ‘연휴 안전관리종합대책’을 발표했다. 대책에 따르면 13∼18일의 연휴기간동안 경부고속도로 버스전용차로제를 24시간 실시한다.또 헬기를 이용,입체적으로 교통정보를 파악해 주요도로에 대한 교통소통을 적극 지원한다. 이와함께 전국 7,005개소의 사고 위험지구를 특별관리하고 철도 건널목의안전대책을 강구한다.교통혼잡지의 소통장애 요인을 없애고 쓰레기 투기 등기초 질서사범 단속도 강화한다. 재난사고 예방대책으로 이용객이 증가할 것으로 예상되는 선박의 안전운항을 위해 2인1조의 담당공무원을 선착장에 고정배치,정원 승선규칙 준수여부와 선박 및 선착장 시설의 안전관리실태 등을 점검한다. 또 성묘객과 등산객으로 인한 산불재난에 대비,입산자의 인화물질 휴대를제한하고 산불 취약지역에 대한 감시활동을 강화한다. 재래시장 302곳,백화점 145곳 등 전국 화재취약지 5,022개소에 대한 소방점검과 전국 소방관서에 대한 특별 경계근무도 실시한다. 방재대책으로는 전국의 식수난 지역(4개 시·도,8개 시·군,13개 읍·면·동)에 물을 원활히 공급하기 위해 상수도 수질관리를 강화한다. 특히 갑작스런 폭설과 폭풍 등의 자연재해에 대비해 주요 간선도로의 제설대책과 고립지 귀성객 교통 편의대책도 병행 강구토록 했다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

올해 공무원 정원감축이 당초 확정한 수준보다 늘고 직권면직될 사람들도대폭 증가할 전망이다. 특히 정부조직 경영진단 결과에 따라 직권면직 유예기간이 1·2년에서 6개월 및 1년으로 각각 단축된다.게다가 이미 1·2년의 유예기간을 받은 감축대상자들도 이를 적용한다는 방침이어서 대상자들의 반발이 예상된다. 행정자치부는 10일 “이달말 끝나는 정부조직에 대한 경영진단 결과에 따라부처 통·폐합 등 조직개편이 있게되면 지난해 정부조직개편위원회에서 확정한 6,369명의 정원감축보다 더 많은 감축이 있을 것으로 안다”고 밝혔다. 행자부는 이와함께 “구조조정이 형식적이다”는 등 공직사회 구조조정에대한 일반의 비판을 감안,현재 1년으로 되어 있는 국가 일반직 공무원의 직권면직 유예기간을 6개월로 단축한다는 방침이다. 정부는 특히 유예기간 단축 적용시점을 지난해에 1·2년의 유예기간을 이미적용받았던 국가직 및 지방직 공무원에게도 적용한다는 방침이어서 공무원들의 강한 반발이 예상된다. 현재 초과현원으로 남아있는 국가직은 지난 1월현재 1,553명.지난해 감축대상자로 결정된 388명과 지난 1월1일자로 감축된 1,165명이다.이들은 모두1년간의 직권면직 유예기간을 받은 상태다.지방직은 지난해 9월말 현재 1만5,106명으로 2000년말까지 면직유예된 상태다.행자부 관계자는 “공직사회 안정을 위해 가능한 한 빠른 시일내에 구조조정을 마친다는 방침”이라면서 “3월말에 정부조직법과 각 부처 직제령 등 관련 법을 개정한다고 가정할 경우,오는 12월말까지 1년간의 유예기간을 받은 국가직의 경우,9월말까지로 유예기간이 앞당겨질 것”이라고 밝혔다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

‘보다 빠르고 쉽게 인터넷 여행을 떠나세요 ’ 인터넷 홈페이지에 ‘포털 사이트’경쟁이 불붙었다.‘포털’(Portal)은 ‘입구’란 뜻으로 포털 사이트는 인터넷 여행의 출발점으로 활용할 수 있도록 구성된 ‘길잡이 홈페이지’를 말한다.다양한 정보를 담은 PC통신 서비스가 인터넷에 구현된 것 쯤으로 생각하면 된다.다양한 정보를 갖춘데다 원하는사이트를 빨리 찾을 수 있어 이용자가 쇄도하고 있다. 야후코리아,네이버,네띠앙,한메일 등이 이미 포털화를 마쳤으며 마이크로소프트,넷스케이프 등도 곧 국내 포털서비스를 시작한다. ‘네띠앙’(www.netian.net)은 무료 홈페이지,전자우편과 함께 게시판,채팅,동호회 등 다양한 서비스를 제공한다.맞춤 뉴스,캘린더,스케줄러 등 개인정보관리 기능까지 갖췄다. 대표적인 검색엔진 ‘네이버’(www.naver.com)는 ‘마이네이버’(my.naver.com)‘뉴스네이버’(www.newsnaver.com)등 특성별 사이트를 종합한 개인 맞춤서비스로 무장했다.정보 검색은 물론 뉴스·날씨,스포츠 속보,주식·환율·부동산 정보 등을 제공한다. 국내에서 가장 많은 130만명의 가입자를 확보하고 있는 무료 전자우편 사이트 ‘한메일’(www.hanmail.net)도 최근 포털사이트로 단장하고 뉴스,인터넷쇼핑,문화정보,설문조사 등을 서비스하고 있다.세계 최대의 검색엔진 ‘야후!’의 한국어판인 ‘야후!코리아’(www.yahoo.co.kr)에서도 추천사이트,무료전자우편,종합뉴스,채팅,주소록관리,금융정보 등을 얻을 수 있다. 포털서비스 경쟁이 치열해진것은 ‘접속회수=광고=돈’이라는 등식 때문.최대한 많은 이용자를 확보,무한대 성장 가능성을 지닌 인터넷 광고시장을 선점하고 전자상거래 등 앞으로 보편화될 미래산업에 대비하기 위해서다.마이크로소프트 등 외국 유명업체들까지 올 상반기 안에 대거 가세할 전망이어서인터넷 비즈니스의 최대 각축장으로 떠오를 것으로 보인다.金泰均

행정자치부는 8일 오는 3∼5월 3개월을 여름철 재해 사전 대비기간으로 정하고 수해복구비 ‘선(先)집행 후(後)정산제도’를 도입하는 등 모든 행정력을 동원해 여름철 재해예방에 만전을 기하도록 관계 부처와 시·도에 지침을 시달했다. 행자부는 이 기간 중 전국 7,000여곳에 이르는 취약시설물을 데이터베이스화해 체계적으로 관리하고 지역주민,관계 공무원,시공자를 복수 책임관리자로 지정하는 ‘재해실명제’를 정착시킬 방침이다.또 피해발생시 책임 소재를 규명하는 ‘개인 및 기관책임제’와 우수단체 및 개인에 대한 ‘인센티브제’를 병행 추진한다.재해위험지구,대규모 공사장 등 재해위험 요인이 있는 시설물에 대한 일제 점검도 실시,장마철 전까지 정비키로 했다. 특히 지난해 여름철 집중호우시 제기됐던 문제점을 개선토록 할 방침이다.이 계획에 따르면 재해예방 기능 강화를 위해 빗물유출 억제시설을 관리하고 ‘방재 사전 심의제’를 도입하는 등 재해 단계별로 예상되는 각종 문제점을 보완한다는 것이다朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

컴퓨터 황제 빌 게이츠(43)가 자기 자선재단에 33억4,500만달러(약4조원)를 기부했다고 지난 5일 미국의 격주간 경제지 ‘포천’이 보도했다. 마이크로소프트(MS) 회장 게이츠는 세계 건강·인구·교육 프로젝트 및 회사 소재지 시애틀 지역 복지활동을 지원하는 윌리엄 H.게이츠 재단과 저소득 지역 도서관에 컴퓨터 및 인터넷 장비를 지원하는 게이츠 학습재단에 각각22억 3,000만 달러 및 11억1500만 달러씩의 MS사 주식을 내놨다. 이는 개인의 기부금 규모로는 사상최고 액수다. 전형적 자수성가형 갑부 빌 게이츠는 미국사회에서 부의 사회환원에 가장적극적인 재벌의 한명으로 꼽혀왔다.97년 ‘포천’ 선정 올해의 자선가 3위에 오르기도 했으며 평소 자식에게 1인당 1,000만달러씩만 남겨주고는 재산모두를 사회에 되돌려주겠다고 공언해 왔다.현재 MS 추정 자산가치는 820억달러에 이른다. 경쟁업체 일부에서는 MS가 독점,덤핑 등으로 군소업체들을 희생시키며 성장해 왔고 이번 기부행위도 지난 연말부터 시작된 ‘반독점 소송’과 관련,이미지 개선 노력의일환일뿐이라고 평가절하고있다. 孫靜淑 jssohn@daehanmail.com

행정자치부가 지난 4일 밝힌 98년 공무원 센서스에 따르면 지금까지 해외교육훈련을 다녀온 공무원은 모두 1만8,962명인 것으로 나타났다.전체 공무원의 2% 수준. 해외 교육훈련은 6개월에서 2년까지의 장기와 6개월 이하의 단기교육과정으로 나뉜다.이 가운데 단기과정이 많다는게 행자부 설명이다.직종별로는 국가직이 6,464명이며 교육직은 1만721명,지방직은 1,364명,경찰 및 소방직은 413명이었다. 지난 93년 조사 당시에는 국외훈련을 갔다온 공무원이 모두 1만3,355명이었다.최근 5년동안 ‘해외유학파’가 5,607명 늘어난 것인데 이 가운데 교육직이 절반이상인 3,780명이나 된다. 유학 대상지로는 직종 구분없이 미국이 제일 많았다.국가 및 교육직은 미국을 택한 비율이 93년에는 각각 41.6% 및 49.8%였으나 98년 조사에서는 36.4%와 43.2%씩으로 다소 줄었다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

‘바나나 전쟁’.스필버그류 영화 제목같지만 실은 미국과 EU가 한치의 양보도 없이 맞붙고 있는 통상분쟁이다. 지난해 미국은 EU가 남·북 아메리카 지역 바나나 업계의 유럽 수출 길을틀어막고 있다며 유럽상품들에 대한 보복관세 부과를 공언,분쟁의 포문을 열었다.세계최대 바나나 소비시장인 EU가 그간 아프리카,카리브해,아시아산 바나나에만 무관세 및 보조금 혜택을 집중,옛 식민지 우대조치를 펴왔다는 것이다.주로 라틴 아메리카에서 바나나를 재배하는 미국 기업들이 발끈했다.사태는 EU가 보복관세 부과의 불공정성 여부를 세계무역기구(WTO)에 제기한 가운데 미국도 WTO에 ‘공정한 심사’를 하라고 압력을 가해 양국간 전면전으로 번졌다. 바나나 전쟁은 농·림·수산물 등 1차생산품을 둘러싼 통상마찰 대리전의특성을 잘 보여준다.EU와 미국은 각각 영향권 아래 있는 제3세계 시장을 대신해 앞장서서 전쟁을 벌이고 있다.세계의 쌍벽 농업국 블록이 패권다툼을벌이는 셈이다. ‘식량안보’라는 말도 있듯 1차생산품은 안보와 직결된다.이 부문 세계 최대 생산국인 미국이 남의 대문을 부수려 온갖 기를 쓸때 유럽,일본 등이 무엇보다 이를 지키려 버틸 것은 당연하다.특히 미국 무역수지 적자가 눈덩이처럼 늘어날 때는 더하다. 지난해 하반기 이후 미국은 전세계에 유례없이 거센 시장개방 공세를 펴고있다.지난해 11월 아시아태평양경제협력체(APEC)에서 임업·어업 조기관세화를 둘러싸고 일본과 심각한 논전을 벌인 뒤 연말에는 쌀 조기관세화와 쇠고기 수입문제로 일본,EU와 각각 혈전을 폈다. 즉 APEC 국가끼리 9개 산업부문 관세 감축을 약속했는데 일본이 임업,어업만은 허용할수 없다며 갑자기 브레이크를 건 것이다.이어 일본은 2000년 말로 잡혀있던 쌀 개방스케줄을 올 4월로 앞당기는 대신 관세 1,000%를 부과하겠다고 나서 미국을 자극시켰다.호르몬을 투여한 미국산 소를 수입 금지해온 EU에 대해 미국 요구대로 WTO가 제동을 걸었지만 들은 척도 않는다며 분노하고 있다.쇠고기 불똥은 한국에도 튀어 있다. 미국이 주도하는 이같은 개방압력은 우루과이라운드(UR)를 뒤잇는 뉴라운드 협상이 기다리고있어 더 거세질 전망이다.孫靜淑 jssohn@daehanmail.com

앞으로 조상의 땅에 대한 정보를 청구하는 즉시 받을 수 있게 된다. 행정자치부는 2일 ‘조상 재산찾기 즉결민원처리’제도를 도입,조상의 재산을 찾기 위해 행자부 국토정보센터가 보유중인 토지정보 열람을 청구할 경우 1∼3시간내에 즉석에서 정보를 제공하기로 했다고 밝혔다.현재는 10일 정도 기다려야 한다. 이에 따라 민원인이 사망자인 조상의 재산을 찾는 경우 상속인의 신분증과호적등본 또는 제적등본 등을 구비해 행자부 국토정보센터에 토지정보열람을 신청하면 당사자임이 확인되는데로 즉시 정보제공을 받을 수 있다. 국토정보센터는 본인 또는 직계 존·비속에 한해 토지정보를 제공한다.본인의 재산을 확인하는 경우는 신분증만 제출하면 된다. 행자부는 또 토지경계 분쟁 민원을 민원인 입장에서 적극적으로 해결하기위해 대한지적공사 본사와 시·도지사에 ‘지적측량분쟁 민원처리 전담팀’을 구성,하부기관의 처리결과에 대한 불복민원을 전담처리해 1차 처리기관에 다시 이첩하는 것을 삼가도록 할 방침이다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

빠르면 2000년부터 시간제(Part-Time) 공무원 제도가 도입될 전망이다. 행정자치부는 1일 “다양한 행정수요에 부응하기 위해 시간제 공무원제를도입하는 문제를 올해 추진할 중점 업무과제의 하나로 삼았다”면서 “인사·복무·연금 등 관련제도 등과 연계해 추진중에 있다”고 소개했다. 행자부는 이와 관련,조사·통계 분야 등에서 민간의 전문인력을 활용하는방안을 마련중이다.이들 분야의 경우,업무가 특정 시기에 집중되고 평소에는 별다른 일이 없다는 판단에서다. 행자부는 시간제 공무원을 별도의 신규 정원으로 인정하지 않고 현행 정원범위안에서 채용한다는 방침이다.현행 공무원 정원을 축소하는 한편 행정의효율성도 극대화할 수 있다는 차원에서다. 행자부는 그러나 이들을 계약직으로 할 것인지,아니면 공무원 신분을 부여할 것인지 여부는 아직 확정하지 못했다. 행자부의 한 관계자는 이와 관련,“계약직으로 하기 위해서는 현행 계약직제도가 전문성과 정책 수립부문에 국한된 만큼 계약직 채용분야를 확대해야하고 정식 공무원으로 인정할 경우에는 현행 국가공무원법을 개정하는 등 관련 제도를 많이 바꿔야 하는 문제점이 있다”고 밝혔다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

경제협력개발기구(OECD) 가입 당시 한국대표부 참사관으로 2년반 동안 근무했던 외교통상부의 任洪宰 국제경제국 심의관(49)은 최근 ‘경제협력개발기구,세계경제논의의 포럼’을 발간했다.任심의관은 이 책에서 96년 가입과정의 비화와 OECD에서의 회의 요령 등을 자세하게 소개하고 있다. 1부에서는 OECD의 조직과 운영에서 예산·인원·정책결정과정 등을 설명하고 있고,2부에서는 다자간 투자협정(MAI),뇌물방지협정,규제개혁,전자상거래 등의 경제현안과 개혁의 길을 걷고 있는 OECD의 현실 등을 다뤘다.마지막 3부에서는 OECD 가입과 한국의 활동방향을 다루고 있다. 任심의관은 “OECD 가입이 시기상조였다는 비판도 있지만 결과적으로는 투자·반부패·전자상거래 등의 글로벌 이슈에서 사전 대응을 할 수 있는 장점도 빼놓을 수 없다”고 말한다.정보와 자본이 빛의 속도로 움직이고 있는 시대에 OECD는 후진국보다 4∼5년 앞서 이런 문제들을 논의하고 있다는 설명이다. 그는 결국 OECD로부터 우리는 많은 귀중한 도움을 받을 수 있을 것이라고전망했다.朴政賢 jhpark@ddaehanameil.com

99 다보스 세계경제포럼(WEF)이 지난달 28일부터 6일간의 회의를 마치고 2일 막을 내린다.이번 회의에서는 경제환경 불확실성이 높아진 가운데 미국·일본·유럽 선진블록간 이해대립이 매우 첨예하게 드러났다. 핫 머니(투기성 단기자본) 규제,국제금융체제 개혁 등 지난해 각종 회담 단골 의제들을 유럽·일본이 끄집어낼 때마다 미국은 이를 일축,꺾어버리는데앞장섰다.미국은 유럽과 일본에 농산물,철강분야의 무역장벽 철폐,규제완화등을 강력히 촉구하는 등 쌍무적 통상현안에 집중하는 모습을 보였다. 핫 머니와 관련,스트로스 칸 프랑스 재무장관과 일본대표가 규제 및 별도감독기구 설립 필요성을 지적했지만 미국은 아시아 금융위기 원인을 다른 데서 찾았다. IMF-IBRD 위주의 국제경제기구 개혁론과 관련,고든 브라운 영국 재무장관은 올 상반기 ‘세계상설위원회’를 창설,세계금융체제 감독에 나서야 한다고촉구했지만 미국 및 민간은행들은 유보적 입장을 보였다.독일의 ‘목표환율대’ 제안에도 미국은 변동환율제 불가피론으로 맞섰다. 이집트,인도,남아공 등 개도국 지도자들은 세계화가 빈국을 소외시키는 방향으로 진행돼서는 안된다며 우려감을 표시했다. 지난 71년 창설된 다보스 포럼은 재계·금융계의 싱크 탱크들이 그해의 경제현안을 논하는 비공식 경제회의.올해는 ‘세계화 경제에 대한 새로운 생각’을 주제로 250여명의 정부 수반 및 고위 경제계 지도자 1,000여명이 직접또는 화상(畵象)으로 참석했다. 孫靜淑jssohn@daehanmail.com