강남구 보건소는 인터넷 민원발급시스템(www.gangnam.go.kr)을 이용해 전국 보건소 최초로 건강진단결과서와 예방접종확인서를 발급한다고 10일 밝혔다. 이에 따라 이들 증명서가 필요한 주민들은 보건소를 직접 방문하지 않고도 서류를 발급받게 됐다.발급수수료는 1통당 500원이며 신용카드 및 휴대전화로도 결제할 수 있다. 류길상기자 ukelvin@

이명박(李明博) 서울시장은 지난해 12월 한달간 전자결재 25건,수동결재 60건 등 85건의 서류를 결재했다.실·국장이 시장의 의견을 물은 뒤 다시 결재를 올리는 ‘보고결재’까지 더하면 120건을 훌쩍 넘는다.각종 행사에 시간을 빼앗기는 데다 시시콜콜한 ‘연하장 발송계획’,‘△△행사 참석 계획’까지 결재해야 하는 시스템 속에서 시장이 제대로 된 역할을 수행하기는 어려웠다. 서울시가 10일부터 공무원 조직의 ‘상징’처럼 여겨지던 복잡한 결재 라인을 대폭 단순화하겠다고 나선 것은 CEO(최고경영자)출신인 이 시장이 결재 서류에 파묻혀 지내기를 거부했기 때문이다. 대부분 민간기업의 경우 자금운영 등 주요 사업계획만 팀장-부장-사장 3단계 결재를 거치고 일상업무는 팀장 전결로 끝내거나 부장선에서 마무리된다.포스코는 보고할 사람이 직접 기안을 하는 ‘1단계 결재 의무화’를 시행하고 있을 정도다. 하지만 공무원 조직의 경우 행정의 ‘근거’를 남기고 책임을 분산시키기 위해 고집스럽게 결재라인을 지켜왔다.또 결재라인에 서 있는 것자체가 ‘권력’이거나 시장과 한번이라도 더 얼굴을 마주치고 싶은 관료들의 욕심도 복잡한 결재라인을 유지하는데 한 몫했다고 볼 수 있다. 서울시가 추진중인 결재라인 축소는 기존의 담당자 기안-팀장-과장-국장-부시장-시장 등 5단계 이상 결재에서 소관 과장이 직접 기안해 3단계 이내에서 결재를 끝내는 시스템.부시장 결재도 팀장 이상이 기안해 3단계 내에서 모든 결재가 이뤄지도록 했다. 이 경우 어지간한 사항은 과장선에서 결재가 끝나 시장까지 복잡한 결재라인을 타고 올라가지 않아도 된다.시에서는 결재라인을 축소하면 시장 결재 서류가 20% 이상 줄어들 것으로 보고 있다. 이른바 ‘방침결재’,‘협조결재’도 대폭 줄어든다. 시장 방침이 결정난 사항의 세부 실행 계획이나 진행 상황도 일일이 시장 결재를 다시 받았지만 앞으로는 소관 실·국장 전결로 처리할 수 있다.시장이 참여하는 단순 행사계획 등은 문서 결재 없이 비서실과 협의하거나 구두보고로 대체된다. 이 시장은 최근 담당 과장이 기안을 하고도 담당자 2명,팀장의 협조결재를 받은 뒤 경영기획실장,정책기획관,조직제도담당관,예산담당관,△△과장,○○과장 등 9명의 협조결재가 첨부된 50여 페이지에 달하는 결재서류를 받아보고 “이걸 다 읽어 보란 말이냐.사실상 이해할 생각말고 결재만 해달라는 것 아니냐.”며 다그쳤다고 한다. 시장 결재 서류 가운데 30% 이상이 4개 부서 이상의 협조 결재가 이뤄진 사항이다.협조를 요청하는 쪽이나 결재를 해주는 쪽이나 내용보다는 과·국장의 ‘서명’을 받는게 더 중요했다.앞으로는 협조결재 대신 유관 부서의 의견을 결재 서류내에 포함시키거나 따로 첨부하는 방식으로 바뀐다.인사,총무 등 같은 행정국 소속 과의 결재는 행정국장만 대표로 받고 사전 조율을 강화하는 쪽으로 개선된다. 또 결재 문서에 결재자의 결재시간을 기입토록 해 대기시간이 길어지는 것을 막고 시장·부시장 결재 사항의 많은 부분을 실·국장이 전결 처리하도록 사무전결처리규칙도 정비한다. 일부에서는 시장의 책임을 아랫사람에게 전가시키는 것 아니냐는 우려도 있지만 시 관계자는 “오히려 실·국장이소신을 갖고 일을 추진하라는 취지”라고 설명했다. 류길상기자 ukelvin@

“정치1번지 종로를 문화·복지·교육 1번지로 만들겠습니다.” 김충용(64) 종로구청장은 5일 “취임후 지난 7개월간 공부도 많이 했고 실수도 많이 했으니 올 한해는 본격적으로 종로를 변신시키는 데 힘을 쏟을 것”이라며 각오를 밝혔다. 김 구청장은 선거 공약으로 내세운 노인복지 강화를 위해 부암동,창신1동,숭인1동에 각각 연건평 726㎡,495㎡,99㎡ 규모의 경로당을 건립하기로 했다.이를 위해 올해 9억 9000만원의 부지 매입비를 예산에 반영했다. 또 지난해 이화동에 대규모 노인복지센터를 짓기 위해 1300평의 부지를 매입한 데 이어 각종 잡종 재산을 매각,사업비 300억원을 충당할 생각이다. 경복궁,종묘,창덕궁 등 주요 지정문화재만 74개에 이르는 ‘문화재의 보고’ 종로만의 장점을 살려 수준높은 문화 관광 지구로 거듭나겠다는 포부도 밝혔다. 구는 지난해 전국 최초로 문화지구로 지정된 인사동을 제대로 가꾸기 위해 보행환경 개선,장애인 편의시설 확충,민영환 광장 조성,불법 주·정차 단속 등에 주력할 방침이다. 또 각종 공연장 등이밀집한 대학로를 문화지구로 지정하는 작업도 착실히 추진,이화동 로터리에서 혜화동 로터리에 이르는 1.5㎞ 구간에 대한 지구단위계획을 수립할 예정이다. 김 구청장은 “문화·관광 기반을 닦은 뒤 종로 도심에도 신라,하얏트,롯데 같은 특급 관광호텔을 유치해 관광 수입을 늘려 지역경제를 활성화시키겠다.”는 장기 구상도 밝혔다. 종로 발전의 걸림돌이 되고 있는 도심재개발 사업 진행도 역점을 두고 있다.도렴,내수,청진,사직,익선 등 7개 구역에 주거·업무 복합타운을 짓고 58개 재개발사업 미추진 지구에 대해 홍보,행정 지원을 강화할 방침이다. 청계천 복원 사업과 관련해서는 광교·동대문 시장 부근에 광장을 조성할 계획이고 철거될 삼일 시민아파트 1만 879㎡ 부지에 공원을 조성하는 방안도 추진키로 했다.또 경기고,서울고 등 명문고가 밀집해 최고 학군으로 인정받던 옛 명성을 되살리기 위해 상반기중 교사,학부모,교육관계자 협의체를 구성해 ‘최고학군을 만들기 위한 토론회’를 여는 등 중장기적인 교육 환경개선 방안을 마련하기로 했다.김 구청장은 “문화·교육·경제 인프라를 구축하는 것도 중요하지만 새 시대에는 무엇보다도 종로구민,나아가 전 국민의 화합이 필요하다.”면서 올해 구의 캐치프레이즈로 선정된 ‘화합,단결,발전 나부터 실천하자.’를 힘차게 외쳤다. 류길상기자 ukelvin@

“우리 손자,손녀들의 놀이터를 가꾼다는 생각으로 일합니다.” 노인들에게 일거리를 제공하고 공원 관리 효율성을 높이기 위해 강서구가 시행중인 ‘어린이공원 경로당 위탁 관리’가 큰 호응을 얻고 있다. 강서구는 4일 다달이 13만∼34만원의 인건비를 주고 경로당에 어린이 공원 관리를 맡긴 결과 공원 청소,방범 순찰,놀이시설 안전관리,이용 질서 계도 등 모든 면에서 좋은 평가를 얻어 올해부터 관내 모든 어린이공원(97개) 관리를 경로당에 맡긴다고 밝혔다. 구는 관리 인력이 충당되지 않은 상태에서 어린이공원 관리 업무가 구청으로 이관된 지난 2001년 하반기 20개 공원 관리를 경로당에 처음으로 맡긴 뒤 지난해 67개로 확대했었다. 그동안 소일거리가 없어 경로당에서 장기나 바둑,화투 등으로 시간을 보내던 노인들은 청소,시설물 관리 등 기본업무는 물론 눈에 보이지 않는 놀이터 구석구석까지 손질을 해 어린이들이 마음껏 놀 수 있는 환경을 만들고 있다. 또 대부분 경로당이 어린이공원 안에 있거나 가까이 있어 안전사고 발생시 응급조치,유괴 등 어린이 범죄 예방에도 큰 도움을 주고 있다. 류길상기자 ukelvin@

‘집안 단속은 엄하게,바깥 사람에게는 유연하게.’ 이명박 서울시장이 서울시 식구들의 도덕 재무장을 강하게 주문하는 한편 시민단체 등의 행정 감시에 적극 협조하라고 당부해 눈길을 끌었다.이 시장은 3일 정례간부회의에서 “액수가 적은 하위직 직원의 비리 사건에 대해서는 큰 문제로 인식하지 않는 분위기가 있다.”면서 “아무리 사소해 보이는 비리라도 심각한 문제로 받아들여야 하며 이를 위해 비리 연루 직원에 대한 처벌 규정을 강화하는 방안을 검토하라.”고 지시했다.반면 시민단체인 경제정의실천시민연합에서 서울시 행정을 감시하는 전담부서를 두기로 했다는 보도에 대해서는 “시민단체의 감시를 부정적으로만 생각하지 말고 긍정적으로 활용할 필요가 있다.”면서 “자료 요청 등이 들어오면 소극적으로 대하지 말고 직접 만나서 설명하는 등 적극적인 자세로 임하라.”고 주문했다. 류길상기자 ukelvin@

지난 25일 전국을 강타한 ‘인터넷 대란’속에서 서울시와 자치구 홈페이지는 ‘건재’했던 것으로 나타났다. 27일 서울시에 따르면 이날 서울시 홈페이지는 정상적으로 작동됐고 전국적으로 인터넷이 다운된 25일 오후에도 홈페이지 및 각종 온라인 민원처리 시스템이 큰 무리없이 가동됐다. 실제로 시 홈페이지 ‘열린광장’ 등 네티즌에게 공개된 코너에는 인터넷 대란이 일어난 이날 오후 2시부터 자정까지 30여건의 글이 올라 있다. 이는 이번에 바이러스의 감염 경로가 된 마이크로소프트사의 SQL2000 서버보다는 유닉스(UNIX)서버를 주로 이용하기 때문에 ‘웜 SQL 슬래머’를 피할 수 있었고 SQL서버의 보안 취약점을 보완해줄 패치프로그램도 지난해 MS사가 보안 공지를 했을 때부터 설치했기 때문이다. 이번에 큰 피해를 입은 쇼핑몰,인터넷 뱅킹 사이트 등과 달리 업무상 보안을 지키기 위해 ‘방화벽’을 설치한 것도 대란을 피하는 데 일조했다. 수많은 네티즌을 한꺼번에 빠른 속도로 상대해야 하는 민간업체들은 방화벽을 꼼꼼히 설치하기 어렵지만관공서 홈페이지는 이용자가 한정돼 방화벽 설치가 용이하다.시의 방화벽은 외부의 ‘침입 차단’은 물론 ‘침입 탐지’ 기능까지 갖추고 있다. 인터넷 민원 서류 발급,지방세 인터넷 납부 등 인터넷 행정 수요가 많은 일선 구청도 ‘대란’을 피했다. 류길상기자 ukelvin@

지하철 9호선 건설에 토지나 건물이 편입돼 손실보상을 받아야 하는 시민들이 인터넷 홈페이지를 통해 손실보상 추진 과정 및 대상,감정평가결과 등을 한눈에 알 수 있게 됐다. 강서구는 24일 그동안 손실보상 절차가 해당 소유자에게만 문서로 통지돼 보상에 대한 전체적인 흐름과 향후 추진일정을 알기 어려워 주민들이 일일이 구청을 방문해야 하는 등의 불편을 덜기 위해 전용 홈페이지를 운영한다고 밝혔다. 지하철 9호선 손실보상 홈페이지는 강서구 홈페이지(gangseo.seoul.kr)에 연결돼 있는데 공사 개요,지하철 역사 구조,편의시설 현황 등을 미리 볼 수 있고 보상의 근거,대상,산정방법,절차,평가방법 등을 자세히 확인할 수 있다. 지하철 9호선 건설에 따른 강서구내 보상 대상은 개화동∼염창동 1만 2173m에 토지 84만여㎡,건물 22만여㎡,영업권 136건 등이다. 류길상기자 ukelvin@

오는 7월 착공하는 청계천복원사업과 관련,일부 구간 복개도로를 보존해 패션광장 등으로 조성하는 방안이 추진된다. 서울시는 종로구가 최근 “청계천복원사업을 기념하고 세계적인 패션타운으로 발돋움하고 있는 동대문의류상가를 활성화시킬 열린 공간이 필요하다.”며 ‘청계천로 시민광장 조성방안’을 건의해옴에 따라 이를 검토중이라고 22일 밝혔다. 구는 청계6가 평화시장앞∼동대문시장앞 복개도로를 보존해 폭 50m,길이 400m,연면적 2만㎡ 규모의 가칭 ‘동대문 패션 플라자’를 조성,관광특구를 찾는 국내외 쇼핑객들에게 휴식공간을 제공하고 세계적인 패션쇼 공연장 등으로 활용해야 한다는 것. 또 광교 인근 조흥은행∼삼일빌딩 앞 구간에도 청계천 복원 기념탑을 세우고 광통교에 서려있는 조선 태종과 이성계의 계비 강비(신덕왕후)의 ‘인연’을 되새길 수 있는 장치를 마련하는 등 ‘시민의 공간’을 만들어 달라고 제안했다. 이에 대해 시는 청계천 남북 이동권과 상권을 보장하는 차원에서 동대문 일대 광장 조성은 긍정적으로 검토하되 광교주변은 다른 공원조성계획과 맞물려 어렵다는 입장이다. 류길상기자 ukelvin@

아시아 최대 축구전용구장인 서울 상암동 월드컵경기장 잔디 그라운드가 문화예술행사나 종교단체 등의 일반 행사에도 개방된다. 서울시는 “월드컵경기장 주경기장의 잔디그라운드는 국제경기나 프로축구 경기 등에만 개방됐지만 앞으로 잔디 생육에 지장이 없고 수익성이 있는 경우 일반 행사에도 개방할 계획”이라고 21일 밝혔다. 시는 이날 공고한 올 2·4분기 월드컵경기장 주경기장 및 보조경기장 사용신청우선순위에도 월드컵 예선전 등 국제경기와 남·북한 경기(1순위),외국 유명팀 초청경기(2순위)에 이어 문화예술행사(3순위)나 종교·법인 등의 일반행사(5순위)도 포함시켰다. 시는 그러나 문화예술행사나 일반행사의 경우 다음달 4일 열리는 사용신청 심의때 잔디 전문가 2명을 초빙,잔디그라운드의 생육에 큰 지장이 없고 수익성이 있다는 결론이 나올 경우에 한해 개방할 계획이다. 류길상기자 ukelvin@

강남구는 미국 스탠퍼드 공과대학과 지난해 10월 도입을 체결한 원격교육프로그램(SCPD·Standford Center for Professional Development)을 오는 3월 개원한다고 20일 밝혔다. 강남원격교육원에서 온라인으로 제공하는 SCPD 프로그램은 마이크로소프트,IBM 등 450개 회원사의 엔지니어,기술전문가,매니저 등에게 세계 최첨단 이론과 기술 정보를 제공하고 있는 프로그램으로 미국 바깥에 개원하기는 국내가 처음이다. 교육과정은 컴퓨터공학,전기공학,기술경영,생체역학 등의 전공에서 32∼45학점을 이수해 정식 스탠퍼드 석사학위를 취득하는 석사과정,학위를 받지 않고 18학점을 취득하는 학점인정과정,각 분야의 최신 기술을 배우는 청강과정,산업체 인력을 위한 전문교육과정이다.교육비는 학점당 석사과정 140만원 등이다. 석사과정은 스탠퍼드 공대의 입학허가 심사 후 9월 가을학기부터,학점인정과정 및 청강과정은 4월 봄학기부터 시작된다.자세한 사항은 강남원격교육원 홈페지(http://elc.gangnam.go.kr)또는 구 정책기획과(2104-1072∼80)로 문의하면 된다. 류길상기자 ukelvin@

“올해는 강서구의 발전 잠재력이 폭발하는 해가 될 것입니다.” 유영(55) 강서구청장은 17일 마곡지구 개발기본계획 수립,화곡동·곰달래길 주변 뉴타운 개발 등 굵직한 사업들이 기존의 지하철 9호선·신 공항고속철도·서남권 농수산 도매시장·발산지구 택지개발 등과 맞물려 강서를 신도시로 변신시킬 것이라고 내다봤다. 올 상반기쯤 개발계획 용역결과가 나오는 마곡지구에는 고용을 창출할 고부가가치 산업을 육성,환경친화적·자족적인 미래도시(Future City)로 만들겠다고 약속했다. 구체적인 밑그림은 개발계획 이후 나오지만 식물원 조성과 종합병원 유치,그리고 강서구청·강서세무서 등 행정관청 이전공약은 지킬 것이라고 덧붙였다. 서울의 마지막 녹지대를 파괴하는 것 아니냐는 우려에 대해서는 마곡지구는 고도제한구역에 묶여 20층 이상 건물이 들어설 수 없기 때문에 강남과 같은 무분별한 개발은 일어나지 않을 것이라고 자신했다. 유 구청장은 “마곡지구가 퓨처 시티로 자리잡으면 인구 10만명 정도의 미니 신도시가 관내에 들어서는 것”이라면서 “토지보상비 등에 1조원이 투입되지만 개발이익만 3조∼4조원에 달할 것으로 전망돼 강서 경제에 큰 힘이 될 것”이라고 말했다. 녹지공간 확충에도 심혈을 기울인다.공원이 부족한 점을 감안,폭 40m의 방화로 4㎞ 구간 양쪽에 벚나무를 심어 이 길을 여의도 윤중로에 버금가는 벚꽃 길로 만드는 계획을 추진 중이다. 남북간 격차도 좁힌다.등촌·가양동 등 공항로 북쪽에 비해 화곡·방화·공항·발산동 등 남쪽지역은 노후주택이 몰려있고 개발이 덜된 상태라 이 지역에 예산을 집중 투자한다는 것이다. 유 구청장은 서울시에서 300억∼350억원을 지원하는 ‘뉴타운’,‘균형발전촉진지구’ 후보지로 화곡동 구도로와·봉제산 주변·곰달래길 주변지역 등을 거론했다. 1만 8000명에 이르는 기초생활보장 수급자와 틈새계층 1만 2000명에 대한 배려도 소홀히 할 수 없다.전국 최대 규모인 1만 5000명의 자원봉사대가 소외된 지역 곳곳을 누비며 이웃을 돌보고 있고 구에서도 예산의 34%인 600억원을 복지분야에 책정했다. 전자투표 시스템을 구축,주요정책결정에 주민들을 참여시키고 실행 중인 정책에 대한 정기 설문조사로 주민 만족지수를 시책에 적극 반영하는 ‘참여 민주주의’도 구현할 계획이다. 이밖에 강남·성동구와 행정협약 체결,인터넷 방송국 개국,구립 극단·오케스트라 창설,등촌1동 NGO·자원봉사센터 준공 등에서도 재도약을 꿈꾸는 강서구의 면모를 엿볼 수 있다. 류길상기자 ukelvin@

서울시가 지난해 시의회에 의해 제동이 걸린 ‘뚝섬 숲 조성 사업’을 올해 안에 강행키로 해 논란이 예상된다. 서울시는 16일자 일간지 공고를 통해 성동구 성수동 685일대 35만평 부지에 숲을 조성키로 하고 24일 현장설명 등을 거쳐 3월13일 ‘뚝섬 숲 조성 기본계획안’을 국내외에서 공모한다고 밝혔다.당선작을 낸 업체는 기본설계권 및 실시설계권을 갖게 된다. 시는 공모안에서 총 500억원의 공사비를 들여 올해 10월부터 2005년 6월까지 뚝섬에 숲을 조성,공원녹지가 부족한 서울 동북부 지역에 ‘녹색 쉼터’를 조성하겠다고 밝혔다. 이는 지난해 12월 시의회에서 올해 뚝섬 숲 조성 사업에 책정된 예산 30억원을 전액 삭감한 것을 뒤집는 것이어서 추경 예산 편성 등을 둘러싸고 시와 의회간 갈등이 예상된다.시의회는 당시 “전임 시장이 문화관광타운을 건설하기로 의회와 합의한 사항을 이렇다 할 협의도 없이 뒤집은 데다 시급한 사안도 아니다.”면서 숲 조성 사업을 유보시켰었다. 시 관계자는 이에 대해 “현재 의회를 상대로 사업취지 등을 설명하고 있어 예산 확보가 가능할 전망”이라면서 “최악의 경우 환경국이나 조경과 사업 예산을 절약해서 숲 조성에 투입할 계획”이라고 말했다. 뚝섬지역은 돔구장 예정 부지(조순 시장)-문화관광타운(고건 시장)-숲(이명박 시장) 등으로 시장이 바뀔 때마다 운명이 뒤바뀌는 우여곡절을 겪고 있다. 류길상기자 ukelvin@

서울시는 구자호 전 이사장의 사임으로 지난해말부터 공석이던 세종문화회관의 새 이사장에 장충식(71) 단국대 이사장을 16일 임명했다. 장 신임 이사장은 대한적십자사 총재,대학교육협회 회장,단국대 총장 등을 지냈으며 전 이사장의 잔여 임기인 2005년 7월까지 이사장직을 맡게 된다. 류길상기자 ukelvin@

‘자원봉사도 전문화시대’ 강서구는 15일 자원봉사활동 분야가 다양해지고 봉사인력도 늘고 있지만 호스피스(안락간호사),장애아동 학습지도,여성·청소년 상담,의료 봉사 등 전문 자원봉사 분야는 자원이 부족해 앞으로 이들 인력을 집중 육성키로 했다. 구는 이를 위해 관내 14개 자원봉사단별로 지역특성에 맞는 전문 자원봉사 교육 프로그램을 1∼2개씩 개발하고 기존 자원봉사자를 대상으로 전문분야 지원을 받는 한편 이들 분야의 외부강사를 초빙,전문화 교육을 실시할 계획이다.교육과정을 통해 일정 수준에 오른 전문 자원봉사자는 일반 봉사자를 교육하는 지도자로 양성,전문 봉사자의 공급을 늘릴 방침이다. 류길상기자 ukelvin@

오는 3월 ‘뉴타운’ 후보지 신청 마감을 앞두고 서울시내 각 자치구마다 뉴타운 신청이 줄을 잇고 있는 가운데 강서구에서는 화곡본동과 방화2동 일대를 뉴타운 및 균형발전촉진지구로 자체 선정했다. 구는 14일 “화곡본동과 방화2동은 단독주택,다가구주택 등이 밀집해 정비가 시급한 반면 도로,교통 등 주변여건은 비교적 잘 갖춰져 이들 지역을 뉴타운과 균형발전촉진지구로 각각 지정해 줄 것을 서울시에 건의할 예정”이라고 밝혔다. 구는 이를 위해 이들 지역의 거주 형태,주민 특성,도로현황 등에 대한 기반 조성 용역을 진행중이다. 유영 구청장도 “공항로를 기준으로 북쪽인 가양·등촌동 등은 도시계획이 어느 정도 이뤄진 반면 남쪽인 화곡·방화·발산동 등은 노후 다가구주택 등이 밀집해 개발이 시급하다.”면서 “시에서 지원되는 예산을 주로 공항로 남쪽 지역에 투입,강서구내 남북 균형발전을 유도하겠다.”고 밝혔다. 류길상기자 ukelvin@

“구청에 오지 마시고 인터넷으로 심부름만 시켜 주십시오.100배는 빠릅니다.” ‘사이버 강남’을 표방하고 나선 권문용(60) 강남구청장의 새해 인사다. 강남구는 지난해 세계 17개국 관계자들의 방문 견학을 받은 인터넷 행정서비스를 강화해 올해 연인원 500만명이 인터넷으로 민원을 처리함으로써 500억원의 ‘기회비용’을 절감할 계획이다. 지난해 170억원이 납부된 지방세 인터넷 납부시스템은 올해 1000억원 이상 징수를 목표로 하고 있다.게다가 올해부터는 구의 인터넷 정보시스템이 서울시의 협조를 얻어 24개 자치구에 무료로 전파된다. 권 구청장은 “‘모든 시민에게 영향을 미치는 사항은 모든 시민들이 결정한다.’는 고대 그리스 아테네의 직접 민주주의를 인터넷과 접목시켜 7만 5000여명의 이메일 회원들에게 일일이 정책에 대한 의견을 묻겠다.”고 밝혔다.지난해에도 115개 사업에 대해 주민들의 의견을 수렴,정책에 적극 반영했다. 강남의 ‘아킬레스건’인 교통난 해소를 위한 대수술도 감행한다. 2007년까지 지하철 3호선 신사역에서 학여울역까지 놓일 모노레일을 서초,송파구로 넓히고 인천국제공항과 경부고속철도역사를 연결,강남구가 동북아시대의 중심지로 도약할 수 있도록 할 방침이다.또 올해안에 시내버스와 고품격 셔틀버스를 연결하고 교통사각지대에는 구에서 적자를 보전해주는 공영마을버스가 다닐 수 있도록 교통체계를 개편한다. 날로 심각해지는 주차난 해결을 위해 2월부터 포이초교에 197대 규모의 지하 주차장을 짓는다. 또 탄천하수처리장을 복개해 주차장으로 사용하고 내년말쯤에는 언북·논현초교,대모산 달터공원 등에도 지하 주차장이 들어선다. 지난해 서초·송파구,경기도 성남·용인·과천시와 탄천을 살리기 위해 구성한 환경행정협의회를 통해 연내 기본계획을 수립,‘양재천 신화’재현에 나선다. 도곡·영동아파트,영동차관,해청,개나리,도곡2차아파트 등 재건축 예정 아파트는 지하에 주차장을 만들고 지상 동간 55m구간에는 숲과 실개천을 조성한다. 이같은 ‘푸른 아파트’들이 관내 32개 근린공원과 선으로 연결되면 대모산에서 한강에 이르는 거대한 ‘녹지축’이 형성된다. 권 구청장은 “‘전자 민주주의’,‘인터넷 행정’으로 직접 민주주의를 되살리고 과감한 아웃소싱으로 확보된 재원은 직원들에게 인센티브로 돌려줘 효율과 투명성을 이끌어냄으로써 행정의 혁명을 이룩하겠다.”고 다짐했다. 류길상기자 ukelvin@

서울 강남구가 자치단체 가운데 처음으로 올해부터 법무업무를 민간에 위탁(아웃소싱)해 다른 자치단체에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 강남구는 연간 250여건의 소송업무를 담당해온 구 정책기획과 법무팀을 지난해 말 폐지하고 올해부터 법무법인 ‘한길’ 대표변호사인 안원모 변호사 등 2명에게 연간 3억원에 법무업무를 맡겼다고 10일 밝혔다.해마다 구청을 상대로 한 소송이 늘고 있는데다 일반 행정공무원으로는 복잡하고 전문성이 요구되는 법률사항을 충분히 소화하기 어렵다는 판단에서다.변호사를 계약직 5급 공무원으로 채용한 자치단체는 있지만 외부 ‘로펌’과 계약을 맺고 변호사를 상주시키기는 처음이다. 구 법무 업무를 전담하게 된 이들 변호사는 청사 내에 별도로 마련된 사무실에 상근하면서 각종 정책 사전 법률자문,소송 대행은 물론 직원 및 주민들의 무료 법률상담,법률 교육 등을 담당하게 된다. 한편 구는 지난해 1000건에 이른 재건축 안내,공사 관련 피해 현장조사,민원 중재업무 등 재건축 관련 민원 업무를 다음달부터 민간업체에맡기기로 했다. 류길상기자 ukelvin@

강남의 무허가 판자촌 구룡마을(개포1동) 주민들의 ‘강남 입성’이 좌절됐다.10일 강남구와 구룡마을 주민들에 따르면 서울고법 제5특별부는 최근 구룡마을 주민들이 강남구를 상대로 낸 주민등록 전입신고 거부처분 취소청구소송에서 “원고들이 30일 이상 거주 목적을 가지는 등 외형적으로는 주민등록법의 요건을 갖췄지만 주민등록법의 입법 목적과 주민등록의 법률상 효과 및 지방자치의 이념에 부합하는 실질적 의미에서의 거주지를 강남구에 뒀다고 볼 수 없다.”며 1심 판결을 뒤집었다. 류길상기자 ukelvin@

‘교통지옥’으로 꼽히는 강남구 일대에 ‘공영 마을버스’가 내년 초 처음으로 도입된다.또 강남지역과 용인 등 배후도시를 운행하는 직행버스 확대를 위한 대규모 ‘환승터미널’이 강남에 들어선다. 강남구는 서울시의 마을버스 노선 및 요금 조정 업무가 올 상반기 자치구로 이관되면 최근 의뢰한 ‘강남구 중·장기(2004∼2008년) 교통대책’ 용역 결과에 따라 공영 마을버스 등을 도입키로 했다고 9일 밝혔다. 구는 우선 현재 7개회사 11개 노선이 운영중인 관내 마을버스에 ‘노선입찰제’ 등을 통해 적자노선 운행업체의 노선을 조정해 주고 보조금을 지급하는 ‘1단계 준공영제’를 실시하기로 했다. 1단계안이 자리를 잡으면 7개회사를 공동법인으로 묶고 강남구 도시관리공단이 일정금액을 출자,공사 형태로 마을버스를 운영할 계획이다. 공영 마을버스는 교통사각지대와 간선 시내버스노선,지하철역 등을 연계하는 지역 순환 노선으로 운영되며 기존의 구형버스가 아니라 강남 주민의 생활수준에 맞게 ‘고급형 버스’로 대체된다. 구는 이와 함께 각아파트단지 자치위원회에서 자체 운영중인 셔틀버스에 재정을 지원,‘고품격 셔틀버스’로 바꿀 계획이다. 구 관계자는 “대부분 자가차량을 소유한 중·상층 주민들이 거리낌없이 셔틀버스를 이용할 수 있도록 수준을 높여야만 자가용 수요를 줄일 수 있다.”고 말했다. 구는 현재 300억원에 달하는 교통특별회계에서 마을버스에 10억∼15억원,고품격 셔틀버스에 10억원 정도를 지원할 방침이다. 이밖에 성남,용인 등 배후도시에서 유입되는 자가용 수요를 줄이기 위해 이들 지역과 강남을 잇는 직행버스를 확대하기로 하고 일원동 등에 대규모 환승터미널(Park and Ride)을 건설,마을버스나 셔틀버스로 갈아탈 수 있도록 할 계획이다. 강남지역 교통량의 34%를 차지하고 있는 배후도시 유입차량은 90%가 자가용이어서 강남 지역 교통체증의 주 원인으로 지적되고 있다. 구 관계자는 “도곡타운 등 강남지역 아파트의 고층화와 재건축,재개발이 잇따르면서 나날이 심해지는 교통난을 완화하기 위해 공영 마을버스 도입 등 중장기 교통대책을 마련하는 것”이라고 밝혔다. 류길상기자 ukelvin@

초등학교 운동장 지하를 주차장,수영장 등 주민 편의시설로 활용하는 방안이 각광을 받고 있는 가운데 강남지역의 중·고등학교 운동장도 주민들에게 개방된다. 8일 강남구에 따르면 내년쯤 관내 은광여고 운동장 1500평 지하에 주차장,수영장,체육관,정보도서실 등이 들어선다.구정중,언주중에서도 설치 요청이 들어와 시 교육청과 협의가 끝나면 비슷한 규모의 복합시설이 들어서게 된다. 이들 학교외에도 관내 대부분의 초·중·고교에서 운동장에 복합시설을 설치해 줄 것을 요청하고 있다. 구는 또 포이·논현·언북 초등학교 운동장 및 대모산 달터공원 지하공간을 주차장으로 활용하기로 확정했다. 모두 106억원의 사업비가 투입되는 포이초교 복합시설은 지하 1층,지상 3층 연면적 1만 583㎡(약 3200평) 규모로 194대를 주차할 수 있게 된다.지상 2·3층은 수영장,체육관,도서실로 이용된다.지난해말 공사발주까지 끝나 올 9월쯤 완공될 예정이다. 이밖에 언북초교에 227대,논현초교에 200대,달터공원에 75대를 수용할 수 있는 주차장 기본설계가 마무리됐다. 구 관계자는 “강남의 경우 주간 주차장 확보율이 84%,야간 73%로 양호한 편이지만 외부 차량 유입이 워낙 많아 주차난이 심각하다.”며 “공원과 학교 운동장이 속속 주차장으로 개방되면 현재 1만대 정도인 공영주차장이 크게 늘어나 주차문제가 어느 정도 해소될 것”이라고 말했다. 류길상기자 ukelvin@