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  • BC카드 수수료율 최고 16% 내린다

    BC카드의 가맹점 수수료율이 오는 3월2일부터 업종별로 지금보다 10% 내린다.카드매출이 많은 가맹점의 경우는 최고 16% 내리는 곳도 있다. 백화점 업계와 서울YMCA 등으로 구성된 ‘신용카드 수수료 인하를 위한 공동대책위원회’와 BC카드는 신용카드 수수료 인하 문제를 협의한 끝에 백화점 등 232개업종의 가맹점 수수료율을 일괄적으로 10% 내리기로 최종 합의했다고 28일발표했다. 공대위와 BC카드는 또 카드매출이 많은 개별 가맹점은 ‘슬라이딩시스템’을 적용,6%까지 추가로 인하하는 등 최고 16%까지 내리기로 했다. 롯데 등 3개 백화점이 BC카드의 수수료율 3%가 너무 높다며 카드받기를 거부해 불거졌던 양측의 분쟁은 이로써 20여일만에 종결됐다. 이번 합의로 현재 3.0%를 일률적으로 적용받는 백화점의 가맹점 수수료율은2.5∼2.7% 수준으로 낮춰진다. 국민·삼성·LG·외환·동양 등 나머지 카드사들도 수수료를 비슷한 수준으로 내릴 것으로 예상된다. 손성진기자 sonsj@
  • 정개련 ‘부적격’ 87명 발표

    정치개혁시민연대(정개련·공동대표 孫鳳鎬)는 27일 서울 종로2가 YMCA 대강당에서 15대 전·현직 의원 329명 가운데 89명의 ‘유권자가 알아야 할 15대 국회의원 명단’을 발표했다. 당적은 ▲새천년민주당 33명 ▲한나라당 28명 ▲자민련 20명 ▲기타·무소속6명이었다. 정개련은 ▲전과 사실 ▲철새 정치인▲지역감정 조장 등 A급 기준 가운데하나라도 해당됐거나 ▲의정활동의 투명성 저해 ▲폭언·폭력 행사 ▲지위특권 남용 등 B급 기준에 2가지 이상 중복되거나 이를 상습적으로 저지른 의원을 명단에 포함시켰다고 설명했다. 경실련이 발표한 ‘공천 부적격자 명단’과 총선연대가 발표한 ‘공천반대인사 명단’에 이어 정개련 명단에까지 오른 ‘3관왕’은 모두 30명으로 집계됐다. 정개련 박상병(朴庠秉) 협동사무처장은 “낙천·낙선운동을 하지 않는 점에서 총선연대와 입장이 다르고 경실련과는 선정 기준에서 차이가 난다”면서“정개련 의정평가단과 정치비리고발센터의 자료를 분석해 평가기준을 만든뒤 시민 30명과 전문가 10명 등 40명으로 구성된 평가위원회의 난상토론 끝에 선정했다”고 밝혔다. 장택동기자 taecks@
  • 창원시, “매월 첫 금요일은 술 안마시는 날”

    경남 창원시(시장 孔民培)는 시민들의 음주운전과 청소년 음주 예방을 위해매달 첫 금요일을 ‘금주(禁酒)의 날’로 정하고 시민단체들과 함께 금주운동에 나서기로 했다고 26일 밝혔다. 창원시는 창원YMCA 등 20여개 시민단체와 공동으로 오는 3월 10일 선포식을갖고 ▲서명운동과 가두캠페인 등 계몽운동 ▲청소년 주류판매 및 음주운전에 대한 관계기관 합동단속 ▲청소년 및 성인대상 교육활동 ▲모범 절주사업장 지정 및 음주헌장 제정을 비롯한 음주규범 변화 기반 조성 등 4개 사업을 벌일 계획이다. 사업효과를 극대화하기 위해 금주의 날 오후에 다양한 레크리에이션 행사를열어 술 대신 건전한 예술 및 체육활동의 기회를 주기로 했다. 창원 이정규기자 jeong@
  • 선거개혁운동 전국 확산

    낙천·낙선운동 등 시민단체의 정치개혁 운동이 전국적으로 확산되고 있다. 국민적 참여도 갈수록 높다. 총선연대와 YMCA는 26일 오전 10시 서울 안국동 총선연대 사무실에서 기자회견을 갖고 “YMCA의 20만 회원과 지역 조직을 활용,전국적으로 시민고발센터와 공천비리 고발센터를 운영하기로 했다”고 밝혔다. YMCA는 “이제 중앙 만이 아니라 전국에서,선각자들만의 문제 제기가 아니라 시민 모두의 실질적인 참여가 이뤄져야 한다”면서 “다음 주부터 총선연대와 함께 ‘공천비리 고발센터’를 운영하고,공천이 끝난 뒤에는 50개 지역에서 ‘낙선후보 선별을 위한 시민고발센터’를 운영할 방침”이라고 밝혔다. YMCA는 또 유권자의 절반이 넘는 청년들의 참여를 유도하기 위해 1만명 규모의 ‘청년 유권자 연대’를 전국적으로 조직하고,100여개 선거구에서 아파트단지나 동(洞)등 생활권 단위로 ‘정치개혁 동네 토론회’를 200∼300차례씩 열어 정치개혁에 대한 관심을 확산시킬 방침이다. 총선연대는 다음 달 시작되는 권역별 버스투어를 통해 지역별 총선연대를발족하는 등 본격적인 지역조직 정비에 나선다. 한편 정치개혁시민연대(정개련)는 27일 오전 10시 서울 종로2가 YMCA 대강당에서 ‘정개련 선정 부끄러운 15대 국회의원 명단’을 발표한다. 장택동기자 taecks@
  • 낙천·낙선운동 지역화 조짐

    시·도 단위 시민·사회 연합단체들의 낙천·낙선운동이 총선시민연대의 공천부적격자 명단 발표를 기폭제로 더욱 확산될 조짐이다. 특히 이들 시·도 총선연대 성격의 연합단체들은 서울 총선연대와는 별도로독자적인 부적격자 선정작업을 벌일 예정이어서 지역별로 세분화,구체화 양상을 띨 것으로 보인다. 수원 YMCA와 수원환경운동센터 등 시민단체들은 24일 낮 12시 수원 YMCA에서 모임을 갖고 금명간 ‘수원지역 낙천·낙선운동시민연대’와 경기지역 협의회를 구성,본격적인 낙천·낙선운동을 벌이기로 의견을 모았다. 인천지역 22개 시민·사회단체들로 최근 발족한 ‘2000년 총선·부패정치청산 인천행동연대’는 이날 본격적인 낙천·낙선운동에 앞서 시민서명운동,사이버 신상정보공개,지역홍보,시민대화 등을 통해 부패정치 추방을 위한 분위기를 고조시킬 계획이다. 부산참여자치시민연대는 25일 이 지역 출마예정자 60∼70명에게 재산현황,납세실적,병역,전과기록 등에 관한 질의서를 발송하고 관련기관에 정보공개를 요구,문제가 있는 인사들을 가려낸 뒤 27일 결성될 ‘2000년 부산총선연대’를 중심으로 낙천·낙선운동을 벌일 예정이다.48개 시민·사회단체들이참여한 ‘총선대구시민연대’도 24일 오후 대구백화점 앞에서 ‘낙선운동 지지 및 정치개혁 시민캠페인’을 갖고 총선연대의 공천부적격자 명단을 주제로 즉석 시민토론회를 열었다. 광주·전남의 ‘정치개혁 시·도민 연대’는 이날 발표된 총선연대 명단의내용이 기대에 미흡하다고 판단,내달 1일 과거 군사정권 협력자와 5·18관련법안에 소극 대응했던 의원들을 중심으로 별도의 명단을 작성,발표할 예정이다. 대전과 충남지역의 36개 시민단체들은 26일 ‘대전·충남 2000년 총선시민연대’를 결성, 다른 출마 예상자들에 대해서는 병역,납세,전과,의정활동 등에 관한 정보를공개,유권자들에게 판단기준을 제시할 예정이다. 수원 김병철·광주 남기창기자 kbchul@
  • 종교계도 ‘낙선운동’ 참여

    시민단체들의 총선 낙천·낙선운동에 종교계도 잇따라 참여 의사를 밝히고있다.대한성공회 관구장 정철범(丁哲範)대주교는 지난 22일 교계 지도자로서는 처음으로 “국민의 정부가 들어선 이후에도 정치인의 권모술수와 이기주의는 도를 더해가고 있다”면서 “시민단체의 낙천·낙선운동에 뜻을 같이하는 교회들과 더불어 적극 참여하겠다”고 밝혔다. 또 불교바로세우기재가연대·실천불교전국승가회·불교인권위원회·전국불교운동연합·불교환경교육원 등 5개 단체는 “2000년 총선시민연대의 활동에 적극 참여하고 타 종단과 협의해 지원에 나서겠다”고 밝혔다. 천주교 정의구현전국사제단은 지난 18일 서울 우이동 예수고난회 명상의 집에서 정기총회를 갖고 각당 후보에게 국가보안법 철폐에 대한 의견을 묻는서면 질의서를 보낸 뒤 결과에 따라 낙선운동을 펴나가기로 결의했다.천주교 정의구현전국연합도 16일 정기총회를 열어 유권자운동 등으로 바른 정치문화 건설에 앞장서기로 했다. YMCA와 기독교문화예술원·세계성신클럽 등 개신교 단체들도 성명을 통해“이번 총선을 통해 지역주의 성향의 인물이나 본분에서 벗어난 언행을 일삼아온 국회의원을 정계에서 퇴출시켜야 한다”고 지적했다. 김성호기자 kimus@
  • 낙선운동 ‘지역벽’ 깨야 성공

    4·13총선 낙천·낙선운동을 본격화하고 있는 ‘2000년 총선시민연대’(총선연대)가 지역감정이 ‘유권자 혁명’의 걸림돌이 될 가능성이 있는 점을우려하고 있다. 지난 19일 서울 종로구 안국동 총선연대에서 열린 ‘전국 대표자 연석회의’에서 부산·광주 등 10개 권역별 대표자들은 낙선운동이 유권자들의 투표에 영향을 미칠 수 있을 지에 대해 토론을 벌였다. 부산지역의 한 대표는 “영·호남에서는 시민단체들에 의해 명백하게 공천부적격자로 드러난 사람이라 하더라도 각 당에서 당선 가능성만 보고 공천을할 가능성이 크다”고 지적했다. 그는 “출마자들이 영·호남지역 주민들의지역 감정을 건드리면 당선될 가능성이 크다”고 우려했다. 총선연대 가입 단체인 한국여성의 전화 신혜수(申蕙秀)회장도 토론회에서“유권자들이 지역감정 때문에 정말 선출하고자 하는 사람에게 표를 던지기보다는 다른 지역 사람이 싫어서 반대 쪽 인사를 선출하는 경우가 많았다”면서 “낙선운동의 성공 여부는 지역감정에 휘말리지 않고 공정한 표로 심판할 지 여부에달렸다”고 강조했다. 이 때문에 총선연대는 지역감정이라는 걸림돌을 뛰어넘을 수 있는 대안을마련하느라 부심하고 있다. 총선연대 김기식(金起植)부대변인은 “구체적 일정을 확정짓지는 못했지만다음달에 권역별 버스 투어를 계획하고 있다”면서 “‘지역주의적 투표를뿌리뽑자’는 내용의 유권자 행동 요령 등을 담은 전단을 돌릴 방침”이라고말했다. 총선연대는 ‘권역별 버스 투어’가 호남지역을 방문할 때는 영남지역 총선연대 대표자들이 대거 참석하는 등의 방식으로 지역감정을 초월하는 투표 풍토를 조성한다는 복안이다. YMCA 김기연 정책기획부장은 “낙선운동 대상자가 없는 선거구에서는 ‘선거시민 자원봉사단’을 모집,운영할 방침”이라면서 “예컨대 영남지역 시민봉사단은 다른 지역 출신 후보가 원하면 그 후보의 선거 캠프를 돕는 등 선거시민 자원봉사활동을 통해 지역감정이 낙선운동의 장애물이 되지 않도록힘쓰겠다”고 말했다. 이랑기자 rangrang@
  • ‘비리 정치인 심판’ 거리로…

    비리·무능 정치인을 심판하자는 2000년 총선시민연대(총선연대)의 서명운동이 시작돼 거리투쟁이 본격화되고 있다. 공천 반대 인사 명단 발표를 사흘 앞둔 총선연대는 21일 낮 12시 서울 종로2가 YMCA 앞에서 ‘시민단체 낙선운동 합법화 100만인 서명운동’에 돌입했다. 총선연대 집행부 간부와 회원 30여명은 시민들에게 낙선운동 참여를 호소하며 지지 서명을 받았다. 총선연대는 이날을 시작으로 전국적으로 매주 2차례씩 9개 권역별로 서명운동을 펼친다.서울에서는 종로와 서울역,대학로 등 이동 인구가 많은 지역 5곳을 번갈아 돌면서 서명을 받을 예정이다. 서명을 마친 장재수씨(62·서울 서대문구 마포동)는 “확인되지도 않은 사실을 사실인 양 폭로하는 정치인들에게 짜증이 났다”면서 “이번 서명운동은 이러한 시민의 뜻을 전달할 수 있는 기회”라고 말했다. 총선연대는 24일 오전 10시 서울 프레스센터에서 공천 반대 인사 최종 명단을 발표하고 25일에는 국회 앞에서 부패 정치인을 ‘쓰레기’에 비유한 ‘쓰레기 분리 수거’ 공연을 할 예정이다.30일에는 전국적으로 100만인 서명운동을 동시다발적으로 편다. 이랑기자
  • 병역비리 출마자 낙선운동

    경제정의실천시민연합(경실련)과 2000년 총선시민연대(총선연대) 등이 공천감시 및 낙선운동을 본격화하고 있는 가운데 반부패국민연대(회장 金性洙)가 병무비리 의혹이 있는 정치인에 대한 낙천·낙선운동을 펴겠다고 선언,정치권에 또 한차례 파장이 일 전망이다. 흥사단·YMCA 등 890여개 시민사회단체로 구성된 반부패국민연대는 19일 서울 연지동 한국기독교연합회관에서 기자회견을 갖고 “이번 총선에 병무비리 연루 의혹이 있는 정치인이 출마하면 해당자의 병적,진료기록,뇌물수수 혐의 등을 공개하고 낙천 및 낙선운동을 벌이겠다”고 밝혔다. 반부패국민연대 성해용(成海鏞)이사는 “지난 18일 내부 제보자가 건네준자료에 의하면 직계 존·비속이 병역을 면제받은 현직 국회의원은 70명이며이 가운데 21명에 대해서는 군과 검찰 및 경찰이 수사를 진행하던 중 정치적 외압으로 중단됐다”고 주장했다. 그는 “일단 각 정당에 자료를 보내 이들을 공천하지 말 것을 요구하기로했다”면서 “그래도 공천을 받으면 인터넷을 통해 명단을 밝히고 본격적인낙선운동을 펼치겠다”고 말했다. 반부패국민연대는 “제보자료는 A4용지 100여장 분량으로 병무비리 의혹이있는 현역의원 21명,기업인 11명,연예인 22명을 비롯,군장성·학계 및 체육계 인사 등의 명단과 구체적인 뇌물수수 혐의 등이 적혀 있다”고 설명했다. 한편 총선연대는 이날 기자회견을 갖고 “15대 전·현직 의원 320명 중 공천 반대자를 선정해 명단을 발표하는 것을 24일로 연기하기로 했다”고 밝혔다. 총선연대는 이날 오후 서울 YMCA회관에서 전국대표자회의를 열고 선거법 제87조를 폐지하기보다는 시민단체가 선거운동을 할 수 있도록 선거법을 개정하는 쪽으로 의견을 모았다. 총선연대는 또 교수 147명으로 구성된 ‘정책자문교수단’ 출범식을 가졌다.교수단은 낙천·낙선운동 대상자 명단 선정 작업과 선거법 개정을 위한 토론회·여론조사 등을 하게 된다. 총선연대는 21일부터 ‘낙선운동 지지 및 선거법 개정에 관한 범국민 서명운동’에 들어간다.30일에는 ‘유권자 주권 선언의 날’ 행사를 갖는 등 대규모 국민운동을 펼치기로 했다. 장택동 이랑 기자
  • 강남甲 전성철씨 창당대회 첫 테이프

    ‘새천년 민주당’이 ‘강남벨트’허물기에 들어갔다. 보수성향의 ‘기득권층’이 많이 살고 있는 서울 강남권은 전통적으로 한나라당측이 유리한 것으로 여겨지던 곳이다.여당으로서는 이번 총선 역시 힘겨운 싸움이 예상된다.바로 ‘강남벨트’의 한복판에서 정치초년생 전성철(全聖喆)변호사가 출사표를 던지고 성벽 허물기에 나섰다. ‘당선확실 지역구’를 보장하겠다는 여권 지도부의 제의를 뿌리치고 그는강남갑에 ‘돌진’했다.영남출신인 전변호사는 이번 총선을 ‘지역감정과의전쟁’이라고 정의했다.지난 4년간 ‘한판승부’를 위해 조직을 다져온 강동연(姜桐連)국민회의 지구당위원장도 바톤을 넘기며 “그를 반드시 당선시켜정부개혁을 뒷받침해야한다”고 응원했다.강위원장은 현정부의 개혁을 위해‘백의종군’을 선언했다. 전변호사는 18일 강남 YMCA강당에서 열린 창당대회에서 천편일률적인 형식을 과감히 벗어났다.우선,당 지도부를 초청하지 않았고,당원을 동원하는 대신 참여하고 싶은 주민들을 성심껏 안내했다.순서에 얽매이고 새 지구당위원장을 치켜세우는 식의 기존의 대회형식도 ‘파괴’했다.대신 테너를 내세워그리운 금강산을 합창하는 자연스런 분위기를 택했다. 전변호사는 “중앙당이나 보스에 목 매이지않고 스스로 선택권을 가진 당원이 되고자한다”며 “오늘의 대회는 그런 결의의 표현”이라고 강조했다. 행사장에는 600여명의 마을주민들이 참여했다.모두들 “정치,정치인을 위한 행사라기보다는 21세기 미래에 대한 축제였다”며 한마디씩 했다.간소하면서도 주민들의 자연스런 동참을 유도한 창당대회는 미래형 창당대회의 모델이었다. 유민기자 rm0
  • [발언대] 실질적 지방자치 이뤄 중앙집권 폐단 없애야

    새천년이 밝았다.새천년의 희망찬 해를 바라보면 새로운 꿈과 포부에 들뜰만도 한데 오히려 착잡한 심정이 앞서는 것은 왜일까.분단현실,부패공화국,비방과 책임전가만 난무한 정치,심화되는 빈부격차,그리고 이벤트성 행사로멍든 문화.우리 사회의 곳곳에 깊이 스며있는 구습을 그대로 안은채 새천년을 맞이하는 심정은 오히려 처절하다. 도대체 왜 이렇게 우리사회가 비틀어지고,일그러진 것일까.여러 가지 이유가 있겠지만, 그 중에서도 중앙집권화,중앙집중의 문제가 제일 크다.속도제일주의,규모제일주의는 지난 시기뿐 아니라 지금도 우리 사회를 지배하고 있다.그래서 말로는 다원화,지방화,유연경제를 얘기해도 서울 제일,큰 것 제일,“집중화되어야 효율적이다”하는 전근대적인 환상에서 벗어나고 있지 못하다.그래서 사람도,돈도,문화도,교육도 중앙에 집중되고 사회문제도,빈부격차도,환경파괴도 심해만 진다.그러다보니 사는 것이 점점 팍팍해진다. 과거 우리사회의 가장 큰 과제는 군사독재와의 싸움이었다.군사독재를 무너뜨리고 민주적인 체제와 제도를 갖추는 것이 가장 큰 과제였다.하지만 지금은 중앙집중 권력과의 싸움이 사회발전의 가장 큰 과제이다.행정독점,경제독점,권한독점,교육독점,문화독점과 싸워야 한다.사회전체가 분권화되고,자치화되어야 한다. 독점된 권력은 반드시 썩는다는 것은 역사의 교훈이다.“국민이 권력의 주인이다”라는 민주주의 원칙은 몇년에 한번 행사하는 선거권으로 포장될 수있는 것이 아니다.실질적인 권한이 생활단위인 지방으로,읍 면동으로 이양되어 국민들이 직접 권한을 행사해야 한다.이것이 현대 민주주의의 기본원리이다. 하지만 우리의 현실은 어떤가.아직도 우리의 지방자치는 반쪽짜리 지방자치로 불린다.자치단체장과 지방의회는 독자성과 자립성이 없이 중앙정당에 종속되어있다.지방의 행정권과 예산권도 중앙부처에 종속되어 있다.주민소환제,주민발안제,주민투표제 등 주민의 참여를 직접 보장하는 제도들의 도입은아직 요원하다.이제 각성한 시민들이 나서야 한다. 김기현[한국YMCA전국연맹 부장]
  • [고시 플라자] 인터넷 무료법률상담 ‘속빈 강정’

    변호사나 율사 출신 정치인들이 개설한 일부 ‘인터넷 무료 법률상담’코너가 형식적으로 운용돼 빈축을 사고 있다. 이들이 운영하는 무료법률상담 사이트에는 하루 평균 10∼20건에 이르는 민원인들의 ‘애절한 사연’이 폭주하지만 성실한 답변이 이뤄지는 곳은 별로찾아볼 수 없다.4·13총선 준비를 이유로 인터넷 상담을 일방적으로 중지한정치인들도 많다. P변호사의 무료법률상담 코너에는 현재 무려 1,420여건의 민원 상담이 등록돼 있다.그러나 그가 답변한 것은 10여건 뿐으로 이용자들의 항의가 빗발치고 있다. ‘성의가 너무 없군요’란 제목으로 글을 올린 조영기씨는 “이곳은 대부분 곤란에 빠진 힘없는 사람들이 한가닥 희망을 갖고 찾는 곳”이라면서 “변호사가 일일이 답변을 못한다면 사무장이라도 아는 범위에서 답변하는 것이도리가 아니냐”고 반문했다.이성용씨도 “상담을 하지 않으려면 사이트를차라리 폐쇄하는 것이 나을 것”이라고 일침을 가했다. ‘16개 전문 분야별로 전문변호인단을 구성,민원법률상담에 3일안에 답하겠다’고 장담한 O법률사이트도 ‘속빈 강정’이다.이 코너중 ‘소비자 피해’에 관한 민원은 지난해 9월이후 모두 32건이 접수됐지만 변호사의 답변이 올라온 것은 처음 2건 뿐이다.‘성폭력·성희롱·가정폭력’분야도 지난해 12월28일 이후 접수된 7건에 대해 묵묵부답이다.‘자동차·손해배상’분야도올해 접수된 56건 중 14건만이 처리됐다.K변호사의 ‘인터넷 가사·이혼상담’도 지난해 11월이후 접수된 49건의 상담요청에 대해 1건만 답변한 상태다. 변호사 출신 정치인들의 무료법률상담 사이트는 더욱 한심하다.한나라당 A의원은 4·13총선 준비를 이유로 지난해 10월 법률상담 서비스를 일방적으로 중지했다.국민회의 당무위원인 L변호사와 한나라당 K의원은 무료법률상담코너에 자신의 사무실 약도와 전화번호만 소개할 뿐 인터넷 상담은 하지 않고 있다. YMCA 시민중계실 서영경(徐瑩鏡·37·여) 소비자 정책팀장은 “변호사들이각종 법조비리와 연루돼 실추된 이미지 개선 차원에서 경쟁적으로 무료 법률상담 사이트를 개설하고 있지만 유명무실하다”면서 “사이트나 PC통신 게시판에 항의성 글을 올리는 것도 한 방법이지만 근본적으로는 법률시장 개방을 통해 변호사 수를 늘려야 법률서비스가 질적으로 향상될 것”이라고 지적했다. 이상록기자 myzodan@
  • [사설] 선거법 87조 없애자

    총선 출마 부적격자에 대한 시민단체의 낙천·낙선운동이 시민사회의 지지와 격려를 받는 가운데 시민단체의 선거 개입을 선거법 위반이라며 강력하게 반발하던 정치권에서 ‘노조를 제외한 시민단체의 선거운동을 금지하고 있는’선거법 87조를 개정하자는 논의가 일기 시작했다.민주당 청년위(위원장鄭東泳의원)는 13일 긴급회의를 갖고 사회의 성숙도에 비춰 국민의 참정권을 원천적으로 제한하고 있는 선거법 87조의 개정이 불가피하다는 데 의견을모아 이를 당 수뇌부에 건의했다.이에 따라 국회 정치개혁특위 국민회의 간사인 이상수(李相洙)의원은 특위에 이 문제를 정식 제의할 뜻을 밝혔고 국민회의 임채정(林采正)정책위의장도 “현실적으로 현시점에서 선거법 87조의개정은 어렵지만 논의할 수는 있다”는 전향적인 태도를 보였다.한나라당도14일 주요당직자회의에서 이 문제를 논의한 끝에 개정불가로 결론을 내렸으나 87조 개정 문제를 끝까지 외면할 수만은 없을 것으로 보인다.이미 400여단체가 ‘총선 시민연대’에 참여했고 전국적 조직을 지닌 YMCA도 참여를 선언하고 나왔기 때문이다. 우리는 정치권에 대해 대다수 국민들이 왜 시민단체의 선거운동 개입을 찬성하고 낙천·낙선운동이 선거법 위반임을 알면서도 이를 지지하는지를 깊이 음미해 보도록 권고한다.지난 10일 발표된 경실련의 ‘부적격자 명단’은기피 대상자가 164명이나 되어 초점이 흐려진 데다 결격 사유에 대한 정밀한 점검이 미흡했다는 점에서 논란의 여지는 있다.그러나 기피 대상자 가운데현역 의원들이 129명이나 된다는 사실은 무엇을 의미하는가.단적인 예로 선거법 위반이나 비리로 유죄가 확정됐거나 재판에 계류중인 사람만 40명이나된다.그가운데 25명은 사면·복권된 기록이 있으나 국민들이 사면해준 것은아니다.한마디로 말해서 국민들은 21세기가 새롭게 시작되는 시점에서 치러지는 이번 총선에서는 구악에 물들었거나 함량미달인 정치인들은 기필코 퇴출시키겠다는 결의를 불태우고 있는 것이다. 그럼에도 국회 재경위와 교육위는 지난 10일 발표된 경실련의 ‘부적격자명단’과 관련해 경실련 사무총장을 선거법 위반과 명예훼손 혐의로 고발하기로 결의한 상태다.시민단체 책임자들을 고발한다고 끝날 일이 아니다.실제 투표행위는 시민단체들이 아니라 참정권을 행사하는 시민들이 한다.이같은사실을 명심한다면 여야는 임시국회를 열어서라도 선거법을 고칠 수 있을 것이다.노조와 여타 시민단체 사이에 형평성 문제를 야기하고 있는 87조는 없애야 한다.단체가 난립될 우려가 있다면 단체의 자격요건에 대한 기준을 정하면 된다.
  • 정개련도 명단 발표키로

    경실련과 총선연대에 이어 정치전문시민단체인 정치개혁시민연대(정개련·공동대표 孫鳳浩)도 독자적으로 부실정치인을 선정,발표한다. 정개련은 15일 오후 2시 서울 종로 YMCA에서 정치전문가와 시민배심원 등 40여명으로 구성된 15대 국회의원 평가위원회를 열고 도덕성,의정활동,품위유지,정치행태 등 17가지 항목을 기준으로 부실정치인을 선정한다고 14일 밝혔다.부실정치인으로 선정된 정치인에게는 한 차례 소명기회를 부여한 후 명단을 최종 확정할 방침이다.명단발표는 오는 17∼22일 이뤄질 전망이다. 박록삼기자 youngtan@
  • 카드수수료 분쟁 타결 실마리

    신용카드 수수료 파문이 상설 위원회를 설치,수수료 인하 문제를 논의하기로 합의돼 일단 타결의 실마리를 찾았다. BC카드,백화점 3사,음식업중앙회,관광협회,주유소협회,서울 YMCA 등은 12일서울 종로2가 YMCA에서 회의를 갖고 최근의 카드 수수료 파문에 대한 해결방안을 마련하기 위해 이같이 합의했다. ◆합의 내용 백화점 등 가맹점들과 BC카드측이 참석하는 상설위는 14일부터운영되며 BC카드 수수료 인하 시기와 폭 등을 협의한다. 이날 회의에서 백화점측과 수수료 인하 공동대책위원회는 BC카드사가 수수료 인하를 추진한다는 전제 아래 BC카드 취급거부와 100만명 서명운동을 일단 중단키로 합의했다.BC카드는 13일까지 카드 수수료 인하 방안을 공대위와백화점측에 전달할 계획이다. 롯데백화점 관계자는 “이날 협의로 BC카드를 거부할 명분이 없어 13일부터BC카드를 받게 될 것”이라고 말했다.회의에서는 신용카드 사용이 확대되는데서 발생하는 이익을 회원과 가맹점,카드사 모두에게 분배하는 방안도 합의했다. 회의에는 전국자동차검사정비 사업조합 연합회,가전유통상가,주유소협회도참석했다. ◆자동이체 거부 소동 이에 앞서 조흥·한빛·서울·주택·기업·제일 등 12개 은행은 이날 3개 백화점에 공문을 보내 카드 취급 거부를 철회하지 않으면 이들 백화점의 지로 수납과 자동이체를 중단하겠다고 통보했다.중단 시기를 명시하지는 않았다. ◆정부 감독권 발동키로 금융감독원은 수수료분쟁이 장기화될 경우 감독권을 발동하기로 했다. 금감원은 카드업계와 백화점에 공문을 보내 조속한 타결을 요구했다. 손성진기자 sonsj@
  • ‘카드수수료 인하’ 파문 확산

    백화점에 이어 재래시장이 카드 수수료 인하 요구에 가세하는 등 카드 수수료 인하 파문이 확산되고 있다. 두산타워,밀리오레,프레야타운 등 동대문 의류상가들은 11일 현행 4%인 가맹점 수수료는 너무 높다며 인하를 요구하고 나섰다.테크노마트 등 전자상가들도 수수료 인하에 동조하고 있다. 이들 업체들은 고율의 수수료 때문에 가맹점 가입비율이 30%에 불과해 신용카드 사용이 활성화되지 못하고 있다고 주장했다. 서울YMCA,한국음식업중앙회 등 10개 단체가 가입해 있는‘신용카드 수수료인하를 위한 공동대책위원회’는“신용카드 수수료 인하와 카드사용 활성화를 위해 이달 말까지 가입 단체를 중심으로 100만명 서명운동을 벌여 수수료 인하를 정부에 건의하겠다”고 밝혔다. 손성진기자 sonsj@
  • 신용카드 수수료율 분쟁 심화

    신용카드 수수료율 분쟁은 지난해부터 정부가 탈세를 막기 위해 신용카드사용과 가맹을 적극 권장하면서 이미 예견됐던 일이다. 국세청에 의해 신용카드 의무가맹대상으로 지정된 업소들이 한결같이 “수수료율 부담때문에 가입하기 어렵다”는 주장을 폈기 때문이다.수수료 문제는 지난해 말 서울YMCA를 비롯한 시민단체들이 수수료율 인하를 주장하며 신용카드사들과 한판 논쟁을 벌이면서 사회적 이슈로 부상했다.이번 백화점 3사와 BC카드의 분쟁도 수수료율 싸움이다. 현재 국내 신용카드 7사의 평균 수수료율은 2.86%로 1∼2%대인 선진국보다상당히 높다.신용카드제가 도입된 79년 이래 20년동안 수수료율은 거의 내리지 않았고 인하 때도 7개사가 담합,그 폭을 최소화했다는 지적을 받고 있다. 또 카드발급 남발로 생긴 연체관리와 대손상각 비용을 수수료율에 전가하고있다는 비난도 나온다.가맹점 공동관리제에 따른 관리비용 절감액을 수수료율에 전혀 반영하지 않았다는 눈총도 받고 있다. 신용카드사들은 이에 대해 평균 수수료율 2.86%가운데 97.2%가원가인만큼수수료율 인하가 쉽지 않다고 주장하고 있다.한국적인 특수성과 카드회사의수입구조가 이렇게 이익이 적기 때문이라는 설명이다. 금리가 연 6%대인 미국 등 선진국에 비해 10%대인 우리는 원가가 많이 들수 밖에 없다는 것이다.또 신용카드사도 금융기관인만큼 채권관리비용을 요율에 포함시키는 것은 당연하다고 반박한다. 이와 함께 신용카드 결제기간이 긴 것도 수수료율 인하에 애로점이라고 주장한다.미국의 경우,회원이 카드사용후 10일안에 대금을 결제해야 하고 그렇지 않으면 여신으로 분류돼 이자가 적용된다.그러나 우리의 경우,신용카드사가 가맹점에 입금하는 기간은 3일인데 반해 회원의 대금결제 기간은 23∼53일이나 돼 신용카드사의 부담이 그만큼 크다고 호소하고 있다. 이 때문에 최근 재정경제부에서는 신용카드 수수료율을 선진국 수준인 2%로 낮추는 대신 대금결제 기간을 최장 30일 정도로 줄이고 연회비를 올리는 방안을 검토하고 있다. 아뭏튼 이번 수수료율 분쟁은 쉽사리 끝나지 않을 것같다.신용카드사들의모임인 여신전문금융협회는 “이번에 밀리면 수수료율 인하요구가 쇄도할 것”이라며 제소 등 정면대응을 검토중이다.백화점 3사도 시민단체의 신용카드 수수료율 인하운동에 편승한 채 신용카드사의 주요고객이란 우월적 지위를한껏 이용하려 들 것으로 보인다. 추승호기자 chu@
  • 이동전화 요금인하 논쟁 가열

    이동전화 요금인하 논쟁이 한층 가열되고 있다. 소비자단체와 정치권은 요금인하를 강력하게 요구하고 있는 반면 시장점유율이 낮은 후발업체들은 '시기상조'라며 반발하고 있다. 서울YMCA 등 시민단체들은 이동전화 요금의 40% 인하를 요구하고 있다.여당인 국민회의도 최소한 10%는 내려야 한다는 입장이다. 반면 후발 업체들은 “초기투자가 많은 장치산업의 특성상 현 시점에서의요금인하는 재무상태의 악화를 가져오고,결과적으로 후발업체의 생존 자체를위협하게 된다”면서 반발하고 있다. 요금인하 문제는 SK텔레콤의 행보에 달려 있다.정부도 시장점유율 43%로 시장지배적 사업자인 SK텔레콤의 요금 인하를 허가하고 이를 통해 후발주자인개인휴대통신(PCS) 사업자들의 인하를 유도할 가능성이 크다.SK텔레콤이 신세기통신의 요금인하로 선제공격할 가능성도 없지 않다. 현재 이동전화 요금은 SK텔레콤이 10초당 26원으로 가장 비싸다.이동전화서비스 업체 가운데 시장점유율이 가장 낮은 한솔PCS가 18원으로 가장 싸다. SK텔레콤이 10초당 요금을 1원 내릴 경우와 2∼3원 인하,아니면 아예 파격적으로 요금을 인하하는 경우로 예상되지만 어떤 경우이든 겨우 흑자기조를맞추기 시작한 후발 PCS사업자들에게는 큰 부담이 될 수 밖에 없을 것이란분석이다. 업계는 “요금이 1원만 인하돼도 연간 매출액이 수백억∼1,000억원 정도 하락하게 된다”고 밝혔다. 박홍환기자 stinger@
  • [새세기를 새롭게 비전’한국21’](1)시민없는 시민운동 바꾸자

    시민운동은 우리사회의 한 중심 축으로 자리잡았다.국회의원들의 의정활동감시,소액주주운동을 통한 대기업의 족벌체제 타파,부(富)의 공평분배,공명선거,환경보호 운동 등으로 우리사회를 맑고 투명하게 만드는데 적지 않게기여했다.시민사회단체는 우리 사회의 마지막 보루,또는 제5의 권력으로 평가받기도 한다.우리나라에서 현재 활동 중인 시민사회단체(NGO)는 5,000여개에 이른다. 1987년 ‘6월 항쟁’은 시민사회운동의 기반이 되었다.6월 항쟁을 계기로사회운동은 사회변혁운동 대신 체제 내 생산적인 비판 쪽으로 방향을 틀었다.1988년 서울올림픽 이후 경제가 활성화되면서 부의 불공평한 배분 문제로계층간 갈등이 커진 것도 시민운동 활성화의 한 계기가 됐다.1989년 출범한경제정의실천시민운동연합(경실련)은 시민운동의 신호탄이었다. 1992년 문민정부가 들어서면서 시민사회단체들은 소액주주 운동 등 시민의작은 권리를 찾고 지키는데 관심을 쏟기 시작했다.1993과 1994년에는 부조리에 대한 개혁 여론이 봇물처럼 쏟아지면서 시민사회단체가 크게늘었다.1994년 설립된 참여연대는 경실련과 더불어 현재 시민운동의 두 축으로 활동하고 있다. 이제 새 천년을 맞아 시민운동도 변화를 꾀해야 한다.그 중에서도 시민의참여를 활성화시키는 방안을 찾는 것이 가장 절실한 문제다.빈부격차의 해소,지역화합 등을 일궈내 선진사회로 발돋움하기 위해서는 시민운동에 많은 시민들이 참여해야 한다. 서울마케팅리서치가 지난해 8월 성인 남녀 300명을 전화로 조사한 결과,66%(198명)가 ‘시민운동이 사회발전에 기여했다’고 답했다.하지만 41%가 가장 큰 문제점으로 ‘시민운동에 시민의 실질적인 참여가 부족하다’는 점을 꼽았다.경실련 이석연(李石淵)사무총장은 3일 “시민들의 높은 참여의식을 조직화하고 이끌어 줄 탄탄한 시민사회단체가 부족했다”고 말했다. 시민사회단체의 난립으로 수준이 떨어지는데다 재정이 넉넉치 않아 정부나기업의 지원에 의존하고 있는 점도 문제다.지난해 경실련의 내분 과정에서드러났듯이 정체성 문제나 정치적 중립성이 위협받고 있는 점도 짚고 넘어갈 사안이다. 세민재단 유재현(兪在賢)이사장은 “영국의 시민단체 ‘National Trust’는 200만명에 이르는 회원들이 스스로 모금해 중요한 생태보존지역을 직접 사서 관리한다”면서 “우리의 시민사회단체들도 투쟁적인 성격에서 과감히 탈피해 시민들의 자발적·봉사적인 참여를 유도할 필요가 있다”고 지적했다. 서울 YMCA 신종원(辛鍾元)시민사회개발부장은 “시민사회단체의 분권화와지역화,참여 방법의 다양화 등을 통해 참여를 유도해야 한다”고 말했다. 시민운동이 국내 문제에 국한하지 말고 범세계적인 시각을 가져야 한다는 지적도 적지 않다. 인터넷 등 통신망을 이용해 ‘사이버 시민운동’을 펼치는 것도 대안이 될수 있다.의견을 제시하기가 편리하고 전파력도 강한 것이 장점이다.유네스코는 2000년 세계문화 평화의 해를 맞아 10억명의 네티즌과 함께 ‘세계 평화를 장착하자’는 연대 서명운동을 벌이고 있다. 장택동 이랑기자 taecks@ * 법률·조세분야 'NGO 사각지대' 법률과 조세는 국민생활에 가장 큰 영향을 미친다.그러면서도 국민이 접근하기 어려운 분야다.전문가들은 새 천년의 시민운동은 이들 분야에 더욱 관심을 갖고 감시활동을 강화해야 한다고 지적한다.지금까지는 시민사회단체의관심이 상대적으로 적었다. ◆법률 현재 국회의 입법에 대해서는 일부 시민사회단체가 감시활동을 하고있다. 그러나 보다 전문성이 있는 정부의 입법 활동에 대해서는 감시하는 단체가 거의 없다.해당 부처도 국민의 이익보다는 관련 단체의 집단이기주의에휘둘려 법령을 제정하는 사례가 적지 않다. 시민사회단체의 정보 및 전문성부족도 주요 이유 가운데 하나다.따라서 정부는 국민들의 이해가 달려있는법령에 대해서는 관련 정보를 적극 공개해야 한다. 시민사회단체들도 정보공개청구권 등을 보다 적극 활용,다양한 사안에 관심을 가지면서 전문성을 키워야 한다.아울러 보다 직접적으로 국회에 대한 입법청원 형식의 활동도 활성화해야 한다.사법부는 재판을 통해 법률이 공정하게 집행됐는지 여부를 판단한다.하지만 아직까지 우리나라에서는 사법 활동에 대한 시민참여가 거의 전무한 실정이다. 참여연대 박원순(朴元淳)사무처장은 “행정문제는 참심제,민·형사사건은배심제를 도입하는 방안을 고려해 볼 수 있다”면서 “재판의 정통성을 확보하고 다양한 시민의 경험을 반영할 수 있는 것이 장점”이라고 말했다. 사법기관의 정치적 독립성을 확보하기 위해 법관이나 검사 인사에 시민들을참여시키는 방법도 있다.미국 상원에서 대법관 인준청문회를 실시, 시민 또는 시민단체들의 의견을 반영하고 있다. ◆조세 조세연구원 현진권(玄鎭權)연구2팀장은 “행정부는 정치권의 눈치를보기 쉽고,국회의원들은 인기에 신경을 쓰기 때문에 시민사회단체와 학계 전문가들이 조세정책 수립과정에 참여해야 바른 정책을 만들 수 있다”고 강조했다.예산편성과 집행에 대한 감시도 더욱 강화돼야 한다.경실련은 ‘예산파수꾼’이라는 예산 낭비 고발전화를 설치해 사례를 제보받고 있다. 장택동기자
  • [제5권력 NGO] 21세기 슈퍼파워는 시민단체

    “새 세기는‘제5의 권력’이 지배한다”입법,사법,행정,언론에 이어‘제5의 권력’으로 불리는 시민사회단체(NGO). 20세기가‘폭력’과 ‘강제성’에 바탕을 둔 국가권력의 세기였다면 21세기는 NGO가 세계를 주도할 것이란 견해가 지배적이다.실제로 커다란 사회적 이슈가 터질 때마다 시민단체가 중요한 몫을 한다. 시민사회단체들은 이미 국가권력을 견제하는 거대한 손으로 작용하고 있고최근 미국 시애틀의 세계무역기구(WTO) 뉴라운드 협상에서 보듯 국제협약의채택에서도 큰 목소리를 내고 있다.정부와 유엔 모두 NGO의 협력을 정책 성패의 관건으로 삼을 정도다. 1863년 스위스의 국제적십자운동에서 출발한 NGO는 현재 전세계에서 유엔과 공식적인 관계를 맺고 움직이는 단체만 해도 1만5,000개,회원수가 3,000만명을 웃돈다.한국은 이같은 수준의 단체는 극소수지만 시민사회단체로 등록된 단체는 무려 4,023개.중복 난립의 문제까지 지적될 만큼 급속한 발전을거듭하고 있다. 우리의 경우 100여년전 설립된 독립협회와 YMCA,흥사단에서 NGO의 뿌리를 찾을수 있다.그러나 실제로 시민들의 주목을 받기 시작한 것은 87년 민주화항쟁 과정을 거치면서.재야세력이 합법적인 활동공간을 갖게 되면서 시민사회의 역할이 부쩍 늘어난 것이다. 최근에는 경실련 참여연대 등과 같은 종합적 성격의 NGO뿐만 아니라 전문성을 띤 단체로 세분화되고 있는 추세다. 한국의 NGO들은 서울NGO세계대회(지난해 10월10∼15일)를 개최할 정도로 성장했지만 질적인 성숙은 이루지 못한 편.무엇보다 ‘시민없는 시민운동’이라는 비판이 있듯 시민참여의 기반이 매우 취약하다.재정 자립기반도 허약하다.대부분의 NGO들이 재정의 절반이상을 정부나 기업에 의존하는 형편이다. 따라서 정부·기업에 대한 정상적인 감시와 견제가 어려워 지고 있다.또 정치권력으로부터 독립하지 못한채 당파성을 띠고 흔들리는 경우도 적지 않다. 이것은 결국 “시민단체가 또하나의 권력이 돼간다”는 일부 NGO관계자들의반성을 낳게 됐다. 따라서 전문가들은 우선 NGO에 대한 정부와 일반인들의 시각이 바뀌어야 한다고 입을 모은다.NGO는 정부의 역할을 보완하는 파트너로서 협력관계를 구축해나가야 한다는 것이다.아울러 NGO자체의 혁신도 요구된다.NGO라면 ‘민주성’을 조직운영에 도입해야 한다는 것이다.인건비와 사업 자체에 투입되는 비율을 겸허하게 따져야 할 필요성도 제기된다.예산전액을 사업비로 쓰는 ‘국경없는 의사회’가 바람직한 모델이 될 수 있을 것이다. 우리 NGO들이 국제적 입지를 넓히기 위해서는 유엔의 협의지위(Consultative Status)를 부여받는 일도 중요하다.협의지위를 부여받으면 유엔회의 참석과 발언,의제제안 뿐 아니라 자신의 견해를 유엔 공식문서로 배포할 수 있다.현재 세계적으로 약 2000개의 단체가 이 지위를 획득했으나 우리나라는 이웃사랑회와 ‘밝은사회국제본부’ 등 두곳에 불과하다. 결국 NGO의 성공을 위한 필요조건은 시민들의 적극적인 참여와 전문성의 확립,재정적 취약성의 극복으로 귀결된다. 성공회대 시민사회복지대학원 조희연교수는 “상당수의 단체가 상근자와 임원,일부 열성회원만으로 운영되는 전근대적인 틀을 보이고 있으나 이로서는NGO의 성공을 기대할 수 없으며 자칫 이용당할 위험성마저 있다”고 지적하고 “참여적 시민문화및 기부문화의 확대를 통해 회비에 의한 재정충당이나공익재단의 간접적 지원체제가 활성화돼야 한다”고 말했다. 김성호기자 kimus@ * * 한양대 제3섹터연구소 ‘NGO와 대학을 잇는다’ 한양대 제3섹터연구소(소장 주성수교수·46).일반인들에겐 생소하지만 NGO(비정부기구) 세계에선 매우 유명하다.지난 97년말 발족한 국내 유일한 NGO연구소로써,대학교수들이 NGO 지도자들과 함께 연구·교육활동을 벌이는 ‘산학협동기구’이다. 현재 국내 NGO관련 대학 학부강의는 한양대에 마련된 ‘한국과 세계의 NGO’가 유일하다.이는 주 교수가 학부생을 위해 설치한 교양과목.환경이 이렇게 척박한 터라 이 연구소는 NGO관계자들의 인기를 독차지하고 있다. 이 연구소의 모태는 지난 94년 설립된 한양대 사회봉사단.사회봉사단이 추천하는 시민사회단체에서 학생이 봉사를 마치면 한 학기당 1학점을 인정해주었다.학교 차원의 이같은 사회실험이 꾸준히 진행되면서 연구소의 설립토대가 마련된 것. 연구소는 봉사단에서 출발한 만큼 직접 프로그램을 짜 ‘자원봉사 NGO운동’‘사이버 자원봉사지도자과정’‘시민사회리더십 과정’을 운영한다.한마디로 대학과 시민사회단체의 가교역할을 도맡고 있는 것이다. 사이버 자원봉사지도자과정은 98년 9월부터 지금까지 3기에 400명을 배출했고 시민사회리더십과정도 98년 10월부터 지금까지 3기에 걸쳐 100여명을 졸업시켰다.이 과정은 NGO지도자 교육담당으론 유일한 것이다.10주간의 교육과정을 마친 NGO지도자들이 수시로 자문을 요청해와 자연스럽게 네트웍이 형성된다. 이 연구소의 최근 관심분야는 중앙의 NGO를 지역 차원의 NGO로 확산시키는일.지역 공동체를 중심으로 NGO를 활성화한다는 것인데 아파트 주민들의 모임이나 읍면동 사무소를 NGO 센터로 활용하자는 취지이다.연구소는 이의 지원을 정부에 정식 건의할 예정이다. 주 교수는 앞으로 NGO가 가야할 방향에 대해 “무엇보다도 시민없는 시민운동을 탈피해야 한다”면서 “교수 변호사 등 전문가 보다는 일반 시민들을많이 참여시키고 전문가들이 호흡을 맞추는 시스템이 돼야 한다”고 말했다. [김성호기자] *美軍범죄 근절본부 정유진 사무국장 지난해 11월말 ‘21세기 동아시아 평화와 인권 국제학술대회’가 열린 일본 오키나와 사시키 후생연금복지센터.동아시아 인권운동가 300여명이 참석한이 대회에서 단연 화제는 ‘주한미군에 의한 인권유린 행위’였다. 주한미군범죄근절운동본부 사무국장 정유진(鄭柚鎭·31)씨의 열기에 찬 목소리가 300여명에 이르는 참석자들의 마음에 감명을 주었기 때문이었다. 정씨는 그 때 “미군 범죄가 묵과할 수 없는 지경에 이르렀다.더이상의 피해를 막고 피해자의 인권회복을 위해 힘을 모아야 한다”고 외쳤고 지금도 그때와 똑같은 마음으로 활동을 펼치고 있다. 서울 종로5가 기독교회관 511호 주한미군근절운동본부는 이른 아침부터 부산하다. 정씨 등 상근자 4명이 전화상담과 방문객 면담,강의·캠페인 활동 등에 눈코뜰새 없이 바쁜 하루를 보낸다.1년 365일 계속되는 이같은 북새통의 중심에는 언제나 정씨가 있다. 정씨가 주한미군범죄에 관심을 갖기 시작한 것은 세종대 4학년에 재학중이던 지난 91년.월간 ‘말’지를 통해 동두천 기지촌 여성들의 실상을 안뒤 동두천 여성 봉사자들의 모임인 두레방을 찾았다. 2년간 혼혈아 놀이방 보조교사,상담,빵 판매 등 봉사활동을 하면서 밤낮을가리지 않고 뛰어다녔다. 그러던중 미군 사병에 의한 윤금이씨 살인사건이 터졌다.동두천 민주시민회가 적극적으로 사태규명을 위해 나섰지만 역부족이었다.이어 ‘매매춘 근절을 위한 한소리회’ 등에 관심을 갖게 됐고 전국 48개 인권·종교·여성·청년단체가 모여 만든 대책위원회에서 1년간 활동을 벌이던중 또다시 미군 강간사건이 발생했다. 주한미군 범죄에 대한 상설기구의 필요성이 거론됐고 마침내 92년 10월 주한미군범죄근절운동본부가 발족,정씨가 간사로 초빙된 것. 운동본부 발족 이후 정씨와 그의 동료들이 해낸 일은 엄청나다.미군부대가주둔한 동두천 의정부 평택 송탄 군산 대구 등 전국 10개 지역에 주한미군범죄 신고센터가 설치됐고 윤금이씨 기일에 맞춰 한해도 빠짐없이 주한미군 범죄 희생자추모제를 열고 있다. 한미행정협정(SOFA) 개정운동은 가장 신경을 쓰는 부분.운동본부 산하에 한미행정협정개정위원회가 설치돼 지난 95년 개정안을 만들었고 지금까지 10여차례의 공청회·토론회를 갖고 현행 협정의 부당성을 홍보하고 있다.정부에서도 이 개정안을 토대로 협정을 연구할 정도다. 매주 금요일마다 서울 용산 미8군 정문 앞에서 ‘미군범죄 근절과 한미행정협정 개정을 위한 금요집회’를 갖는다. 지금까지 250여차례나 열었다.그런가 하면 주한미군 범죄 신고내용과 재판과정,환경오염 사례 등을 기록해 단행본 3권도 냈다.자료집도 15종이나 된다. “피해자들이 저희들을 찾아와서는 ‘하소연을 할 수 있어 고맙다’고 합니다.비정부 단체들은 이처럼 억울한 약자를 위해 세상의 부정부패,불필요한폭력과 강제성을 깨나가는 데에서 의미를 찾아야 합니다” 정씨는 대학에도 불려다니고 인권단체 등에서 청탁해오는 원고 건수도 감당하기가 벅찰 정도이지만 주한미군범죄근절운동본부가 피해자들에게 ‘깃발같은 곳’으로 인식되고 있는 게 가장 흐뭇하다고 말한다. 그동안 NGO활동을 하면서 인간의 행복과 무폭력상태의 소중함을 진정으로 깨달았다는 그는 국내 NGO들에 대해 “당장 빛이 나진 않아도 일반인들의 손이닿지 않는 일에 희생적으로 앞장서는 그런 자세가 필요하다”고 강조했다. 김성호기자
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