공정거래위원회가 30대 재벌 그룹의 계열사 내부거래를 직권조사키로 한 것은 재벌개혁을 앞당기기 위한 것으로 보인다.국제통화기금(IMF)과 협약을 맺은지 100일이 지났지만 재벌기업의 구조조정은 형식에 그치고 있다는 비판이 국내는 물론 해외에서도 나오고 있다. 한국의 제도개혁과 산업구조조정이 늦어지는 만큼 경제회생도 늦어질수 밖에 없다.재벌 구조조정의 중요한 과제인 상호지급보증 폐지가 99년말까지로 되어 있고 그룹경영의 투명성제고를 위한 결합재무제표작성 역시 2000년부터 실시키로 되어 있다.실제로 재벌개혁의 시동을 걸 수 있는 조치로는 은행과 재벌간의 재무구조개선약정과 공정위의 내부거래 조사정도가 있다. 그 점에서 공정위의 내부거래 조사는 시의에 맞는다.지금까지 재벌그룹은 계열사간 상품과 용역은 물론 자금·자산·인력·물류·광고 등에 걸쳐 광범하게 내부거래를 해왔다.이익을 많이 내는 계열사가 한계계열사로부터 상품을 비싸게 사주고 결제는 현금으로 해주는 등 다른 하도급업체에 비해 월등히 우대하는 부당한 거래를 해왔다.이로인해 재벌은 문어발식으로 계열사를 늘릴수 있었던 것이다. 반면에 하도급 업체는 재벌그룹 계열사와의 경쟁에서 항상 불리한 입장에서게 되고 그로 인해 재벌계열사와 동일한 제품을 생산하는 중소기업은 도산하는 사태까지 빚어졌다.공정위의 내부거래조사는 작년까지 상품과 용역거래에 국한되어 있었다.그러나 이번에는 자산·자금·인력 등을 중점적으로 조사할 방침이어서 최대규모 조사가 될 것으로 보인다. 공정위는 이번조사를 엄정하고 내실있게 실시하여 지금까지 다른 계열사의 내부거래 지원을 통해서 생존해온 한계기업은 퇴출하지 않을수 없도록 유도해야 할 것이다.특히 자금·자산·인력 등의 이번 내부거래는 조사가 어려운 점을 감안,정보수집·관리체계 정비·조사요원강화 등 시스템구축이 필요하다.동시에 조사대상에 포함되어 있지 않은 물류와 광고 등도 빠른 시일안에 조사대상에 포함시켜야 할 것이다.

◎수입국 복보증 요구·은행선 보증료 최고 40배 인상/외환위기로 정부·시은 신인도 하락 영향/20사,정부에 환위기 극복노력 홍보 요청 플랜트 수출업계가 수입업자들의 복보증 요구와 금융기관의 보증료 인상으로 이중고를 겪고 있다. 16일 업계에 따르면 인도,이라크,쿠웨이트 등 우리나라의 주요 플랜트 수입국들은 외환위기로 정부와 시중은행의 신인도가 하락한 것을 계기로 한국업체에 대해서는 입찰,계약,선수금지급 등 단계별로 시중은행의 보증과 함께 한국내 외국은행이나 현지 은행의 보증을 요구하고 있다.게다가 국내·외 금융기관들은 연간 1∼2%선이던 보증료를 평균 2배 이상 인상했고 미국계인 C은행은 최고 40배나 올려버렸다. H중공업은 지난 달 쿠웨이트가 발주한 1억6천3백만달러짜리 담수설비 입찰에 참가하면서 쿠웨이트측의 요구대로 산업은행과 쿠웨이트내 NBK은행의 보증서를 제출해야 했다.NBK측은 보증서를 발급한 뒤 “한국이 모라토리엄을 선언해도 산업은행이 채무관계를 이행한다”는 문구를 삽입해 줄 것을 요구해 이 회사는 곤욕을 치렀다. S사도 스리랑카 전력청에서 3천만달러짜리 발전기를 수주한 뒤 O은행과 스리랑카 현지은행의 계약이행 보증서를 제출했다.O은행은 IMF이전 연간 0.5%이던 보증료를 1%로 인상했고 스리랑카 현지 은행도 0.5∼1%에서 1∼2%로 인상,앉아서 수십만달러의 보증료를 추가 지출했다. D중공업의 경우 지난 해 말 인도의 2개 정유사에서 8백만달러짜리 석유정제설비를 수주한 뒤 프랑스의 엥도세즈은행으로부터 한달만에 계약이행보증서를 발급받았다.IMF 이전에는 하루면 충분했다.더욱이 인도측은 국내 보증사인 한국수출입은행장의 직인을 보증서에 찍어줄 것을 요구하기도 했다. 삼성물산 LG상사 대림엔지니어링 한진중공업 한국중공업 두산기계 한라중공업 등 20개 플랜트 수출업체들은 최근 이같은 상황을 감안,산업자원부에 외환위기 극복상황 등을 홍보해줄 것을 건의했다.산업자원부는 올해 플랜트수출은 주력시장인 동남아 각국의 경기침체로 지난 해 232건 65억2천4백만달러보다 약 20% 감소할 것으로 전망하고 있다.

◎“외자유치 여건개선 전력을”/은행 새달 개혁안 제출… 미흡땐 문책/중기 하도급피해 막게 현금결제 유도/재벌 투명서 등 5대 과제 이행해야 김대중 대통령은 16일 재정경제부와 공정거래위원회를 방문해 첫 업무보고를 받고 현안에 대해 관계자들과 토론했다. ▷재정경제부◁ ­올해 외환수급은 아직도 큰 문제다.금융기관과 기업이 외채상환이 있어야 하고 외환보유고도 확충해야 하는데 계획대로 제대로 되겠는가.미국을 비롯한 선진국들이 80억달러를 예정대로 줄 것인가. ○올 외화 700억불 필요 ▲김우석 국제금융국장=올해 필요한 외화는 7백억달러가 되지만 외화표시 외국환평형기금 채권 1차분 30억달러를 4월초에 발행하고 선진국으로부터 80억달러를 성공적으로 조달하게 되면 전체적으로 분위기가 좋아질 것으로 기대하고 있다.외평채 발행이 잘 되면 금융기관과 기업들이 외화를 조달하는 것도 보다 쉬워질 것으로 보인다.아직 미국과는 조건에 대해 타결이 되지 않았지만 예정대로 조달할 수 있도록 하겠다. ­현재 금리가 높아 기업들이 유지할 수 없다.금리를 하향 조정할 수 있는 가능성이 있는가. ▲정덕균 차관=외화면에서는 숨통이 트였고 상환압박이 해소된 게 사실이지만 기업들의 자금사정은 별로 개선되지 않고 있다.외환시장만 안정되면 고금리를 적정금리로 낮추기로 지난 달 IMF와 합의했다.외채 만기연장률이 96%로 되는 등 외환시장이 안정기조를 다질 가능성이 있기 때문에 당장 IMF측과 협상을 벌이겠다. ○주·식·교 생활물가 발표 ­정부가 발표하는 물가와 국민들이 느끼는 생활물가 사이에는 차이가 있다. ▲이규성 장관=일반 물가 외에 서민들이 피부로 느끼는 주거비 식료비 교육비를 중심으로 생활물가를 발표하겠다. ­외환위기를 겪고 있는데 금융기관이 제 역할을 못했다.금융기관들은 중대한 개혁의 시점에서 자신 뿐 아니라 기업의 구조조정에도 역할을 해야하는데 청사진도 보이지 않고 있다. ▲이규성 장관=금융기관이 개혁의 주체가 돼야 한다.금융기관의 역할은 지대하다.자율화도 중요하지만 자율적인 활동에 대해서는 책임지는 풍토를 조성할 필요가 있다.은행들이환골탈태하는 대변혁을 하도록 촉구하겠다.4월 말 경영개선을 위한 대책을 내놓도록 한뒤 대책이 미흡하면 응분의 책임을 지도록 하겠다.금융감독위원회가 객관적으로 은행들에 대한 감독을 철저히 하도록 하겠다. ○실업대책이 최대 난제 ­재경원에서 재경부로 되면서 역할과 위상이 떨어진 것 같은 인상도 있다.하지만 재경부의 역할은 여전히 제일 중요하다는 것을 느껴야 한다.외환 금융 구조개혁 물가대책과 최대 난제로 등장한 실업대책도 재경부의 뒷받침이 있어야 한다.국난타개와 경제 재도약을 위해 재경부가 책임감을 갖고 분발해 달라.그 동안 재경원 시대에는 많은 문제와 비판이 있었다.외환위기에 재경부가 책임을 피할수 없다.외국인투자를 유치하기 위해 전력을 다해서 투자여건을 개선하도록 하라.또 적대적인 기업 인수·합병(M&A)이 신속히 이뤄지도록 하라.호화생활을 하는 불로소득자에 대해서는 철저하게 세금을 물리도록하라.재벌들은 정부와 합의한 기업의 투명성을 비롯한 5대과제를 반드시 이행해야 한다. ▷공정거래위원회◁ ­불공정한 하도급거래를 근본적으로 개선할 수 있도록 하라. ○하도급 문제점 고발을 ▲전윤철 위원장=하도급 업체를 보호한다고 홍보를 해왔지만 제대로 되지 않았다.중소 하도급 업체가 문제를 제기했으면 좋겠다.잘못된 사항이 제대로 고발되지 않아 문제다.직권조사 확대하겠다. ­공공기관이 발주하는 공사 뿐 아니라 일반기업들도 하도급 업체에게 현금으로 주도록 추진하라.기한이 몇달짜리인 어음을 받으면 금리를 감안하면 하도급업체들은 남는게 별로 없다. ○환전수수료 담합 엄단 ▲전윤철 위원장=발주자가 원사업자에게 현금으로 주면 하도급업체에도 현금으로 줄수 있지만 발주자가 원사업자에게 어음으로 줄 경우에는 하도급업체에게 현금으로 주는 것은 부담이 되는 문제가 있다.하도급업체가 피해가 없도록 하는 방안을 추진하겠다. ­은행들의 외환수수료가 높아 무역업체들은 암시장에 가서 환전하는 경우도 적지않다.가뜩이나 외화가 국고에 들어오지 않는 상황에서 은행들의 부당한 환전수수료 담합행위는 문제다.3천만∼5천만원씩의 과징금이실효성이 없다는 지적도 있다. ▲전윤철 위원장=81년 공정거래법이 제정된 이후 재무부와 금융기관들의 반대로 금융기관들은 대상에 포함되지 않았다.금융산업이 공정거래의 대상으로 된게 몇년되지 않는다.금융기관의 담합에 과징금을 물린 것도 처음이다.앞으로 금융기관에 대해 공정거래법을 적극적으로 적용하겠다.

IMF한파이후 국민적 고통이 가장 크고 문제가 많은 것이 실업문제인데 정부가 추경예산안에 반영한 실업대책의 실효성에 벌써부터 적지않은 의문이 제기되고 있다.우선 현재의 실업대책은 연간 평균실업자가 1백10만명이 될 것이라는 전망을 바탕으로 작성된 것이다.그러나 3월말이면 실업자가 1백50만명에 이를 것이라는 것이 노동부의 공식전망이다.지금까지의 실업은 주로 중소기업분야에서 발생된 것이고 대기업과 공기업에서의 실업은 이제부터 본격화될 전망이다.실업대책의 기본전제가 크게 뒤틀려 있다. 추경에 반영된 실업대책도 근본적인 문제를 안고있다.실업대책의 핵심축으로 삼고있는 실업급여의 수혜자가 전체실업자의 24%에 불과하다.나머지 76%에 대한 사회적 보호망이 전무한 상태다.7월부터는 실업급여수혜자가 다소 증가할 예정이라고는 하나 이미 시작된 대량실업과 실업보험 수혜와의 격차가 너무 크다. 또한 실업급여의 최장기간은 6개월이다.6개월이후의 장기실업에 대한 대응이 거의 없다.국채발행으로 마련되는 1조6천억원을 장기실업자에대한 융자금지원으로 사용할 계획이지만 낮은 금리의 장기채권발행이 순탄할지도 미지수고 수혜폭 역시 실업자수에 비해 너무 적다. 이기호 노동부장관은 최근 은행이자에 실업세를 부과하는 아이디어를 냈다가 반대에 부딪쳤다.그는 또 정부투자기관이 공공투자사업을 확대토록 요구했으나 관계부처는 시큰둥한 반응이다.노동부의 요구가 비현실적일 수도 있다.그러나 지금의 실업문제는 노동부 혼자서 할수 있는 차원의 것이 아니다.모든 부처가 실업대책을 위한 머리를 짜고 적극 협력하는 자세를 가져야 한다. 지금의 실업문제를 다루는 정부의 자세는 너무 한가해 보인다.범정부차원에서 실업대책을 다시 짜기 바란다.실상을 철저히 파악,실업전망을 다시 해야한다.IMF와의 협의에 따른 긴축재정이 불가피한만큼 재정에 의한 더이상의 실업대책재원 부담이 어렵다면 다소의 무리가 따르더라도 정부투자기관의 공공사업확대를 통한 일자리창출을 적극 검토해볼 일이다.

◎산자부­기업의 원자재수급 지원자금에 써야/노동부­실업 대책 사업자금에 즉각 투입 마땅 세계은행(IBRD) 지원자금 20억달러를 놓고 산업자원부와 노동부가 치열한 신경전을 펴고 있다.기업지원 또는 실업대책을 위해 서로 자기부서에 배당돼야 한다는 주장이 팽팽히 맞서 있다. IBRD 자금이 이처럼 인기를 끄는 것은 지원이 거의 확실한 자금인데다 정부가 이달중 인출을 추진하고 있기 때문이다.외국환평행기금채권이나 신디케이트론 등은 지원이나 시기가 불투명하다는 것이다.따라서 IBRD 자금은 ‘배당받는 사람이 임자’여서 부서간 ‘눈독’을 들이고 있다. IBRD 자금의 용도는 중소기업 및 금융기관 유동성 지원에 국한된다.산업자원부와 노동부가 주장하는 용도도 여기에 해당된다.산업자원부는 신용도가 낮아 원자재 수입에 어려움을 겪고 있는 만큼 기업의 원자재수입에 써야 한다고 주장한다. IBRD 자금을 원자재 수급을 위한 신용장(L/C) 개설 지원자금에 쓰고 조달청의 원자재 직접수입도 해야 한다는 것이다.IMF시대 극복을 위해서는 기업지원이 우선이라는 목소리이다. 노동부는 경제난 못지 않게 실업대책이 시급한 만큼 IBRD 자금은 실업대책사업자금에 투입돼야 한다고 맞서고 있다.두 부처간 신경전이 치열해지자 국무총리실이 개입하기 시작했다.김종필 국무총리서리는 최근 이같은 보고를 받고 ‘조정’을 지시했다. 총리실은 전체적인 자금수요와 앞으로의 차입금 전망을 고려해 형평성있는 배분을 하도록 할 계획이다.총리실의 고위관계자는 “50대 50정도로 반분하는 방안을 적극 검토중”이라고 말했다.

한나라당 조순 총재는 16일 IMF국난극복을 위한 초당적 노력을 강조하고 여야 합동으로 국회에 가칭 민생안정대책위원회와 규제개혁특별위원회,IMF조건 재협의를 위한 특별위원회 등 3개 위원회의 설치를 제안했다. 조총재는 이날 여의도당사에서 가진 IMF체제 100일에 즈음한 기자회견을 통해 이같이 밝히고 “우리는 IMF가 우리나라에 강요하는 지나친 고금리,초긴축정책을 완화할 것을 촉구한다”면서 “정부는 보다 적극적으로 IMF를 설득하기를 권고한다”고 말했다.

◎강경식·김인호·이경식씨 정책적 오류 지적/외환정책 담당 실무자 파면 등 중징계 확실 감사원의 외환위기 특별감사가 막바지 단계에 접어들면서 감사대상 인사들의 처리방침도 방향을 잡아가고 있다. 감사원은 우선 김영삼 전 대통령에 대해서는 포괄적 책임이 있다는 사실은 밝히더라도 이에따른 특별한 조치를 취하지는 않을 것으로 보인다.‘통치행위는 감사하지 않는다’는 조항이 95년 감사원법 개정시 삭제됐지만,그 정신은 아직도 감사원의 불문율처럼 남아있다.감사원이 정치적인 책임까지 물을 수는 없기 때문이다. 강경식 전 경제부총리,김인호 전 청와대경제수석,이경식 전 한국은행장 등 외환위기와 관련있는 핵심 고위관계자의 처리가 감사원으로서는 가장 골치아픈 문제다.외환위기 책임에 대한 심증은 있는데 ‘전직’의 신분이라 처분이 어렵다. 감사원내에서는 직무유기로 검찰에 수사의뢰해야 한다는 의견도 있지만,금전적인 문제가 포함되지 않으면 어렵다는 것이 다수의 견해다.감사원은 따라서 두 사람이 외환·금융업무 처리과정에서 명백한 정책적 오류를 범했다는 사실은 지적하되,구체적인 신병처리는 검찰의 수사 영역으로 넘기는 방향으로 정리할 것으로 보인다. 옛 재경원의 금융정책실과 국제금융증권심의관실에서 외환정책을 담당한 핵심 실무자들은 중징계를 면하지 못할 것 같다.감사원은 국가공무원법에 따라 환율방어,국제통화기금(IMF) 구제금융신청 지연,종금사 무더기 인·허가 등과 직접 관련된 재경원 공무원 10여명은 직위해제한뒤 직권면직 하거나 해임 또는 파면을 해당부서에 요구할 것으로 알려진다.처리가 가장 편한 것은 감사과정에서 수백만원 이상의 금품을 받은 사실이 드러난 재경원 관리 4명.이들은 모두 파면을 요청할 방침이다.

올해 상환해야 할 1년미만의 단기외채중 95%가 1년이상의 중장기로 전환된 것은 다행스런 일이다.단기외채 비중이 60%에서 27%로 낮아져 외채구조가 안정수준을 회복함으로써 또하나의 큰고비를 넘기게 됐다.뉴욕외채협상의 일괄타결이후 개별협상에서 만기연장률이 잘해야 80%에 이를 것으로 예상했던 것과 비교하면 성공적인 수준이라고 평가할 만하다. 이만큼 외채구조를 안정시킬 수 있게 된 것은 그동안 구조조정노력에 대한 신뢰를 확보한 때문임은 말할 필요도 없다. 앞으로도 대외신뢰도를 높일 수 있는 가시적인 조치와 노력이 지속돼야만 외환위기의 극복으로 이어질 것이다.만기연장으로 외채구조는 개선됐지만 외채의 수준은 여전하고 올해 상환해야할 외채원리금은 줄잡아 3백10억달러에 이른다. 올해 추정되는 경상수지흑자 80억달러로는 어림도 없다.나머지 2백30억달러는 외국인투자를 끌어들이든가 신규로 외채를 도입해야만 상환이 가능하다.이 문제가 외환위기와 관련,올해 반드시 해결해야 할 과제다.국제통화기금(IMF)은 한국이 외환위기에서벗어날수 있는 기준을 국내금융기관이나 민간기업이 해외에서 자유롭게 필요한 외자를 도입하는 수준이라고 밝힌바 있다.그런 정도가 돼야 환율이 안정되고 국내금리도 내릴 수 있게 된다는 것이다. 단기외채 만기연장과 관련,한국이 지속적인 내부개혁을 해야한다는 것이 외국 금융계의 주문이다.개혁에 의구심이 일어난다면 그것은 즉각적인 신용추락이 될수 있다는 경고다. 최근 경제위기 극복노력이 해이해지고 있는데 대한 우려의 목소리가 커지고 있는 것은 불행한 일이다.우선 누구의 잘잘못을 떠나 정치권이 정쟁속에 휘말려 제기능을 못하고 있는 것은 정치권의 불행일뿐 아니라 그것이 일반국민의 정서에 파급될 영향이 더욱 걱정이다.국민들도 금모으기 운동에 참여한 것이 극복노력의 모두인 양 여기고 있지 않은지 의문이다.진정한 위기 극복노력이 있었는지를 모두가 반성해야 할 것이다.외환위기가 최악의 시나리오는 지나갔다고는 하나 낙관할 수는 없는 것이 지금의 상황이다.외국인투자르러 비롯,신규외자도입이 순조롭게 이뤄질 수 있는 여건 마련에 모두가 앞장서야 할것이다.

IMF 시대 어깨 처진 아버지를 겨냥,다양한 문화상품이 쏟아진 끝에 ‘아버지용’ 클래식 CD까지 나왔다.한국 필립스가 만든 두장짜리 ‘아빠! 사랑해요’는 음악치료 요법을 적용,우울한 아버지가 용기를 되찾도록 도와주는 음반. 첫번째 CD엔 ‘울적한 이들은 자기 상태에 맞는 가라앉은 선율을 들어야 교감하고 위로받을 수 있다’는 ‘동질의 원리’에 맞춰 애조띤 곡들을 실었다.헨델 아리아 ‘울게 하소서’,알비노니 ‘아디지오’,도니제티 아리아 ‘남몰래 흘리는 눈물’ 등.두번째 장엔 ‘이렇게 다독여준 뒤엔 차츰 즐겁고 명랑한 분위기로 바꿔가며 자긍심과 에너지 회복을 돕는다’는 ‘수준전법’에 따라 비발디 ‘사계’중 ‘봄’ 1악장,바그너 ‘탄호이저’ 서곡,베토벤 ‘합창교향곡’ 4악장 순으로 배열,점차 희망찬 강도를 높였다.따라서 첫번째 CD를 들은뒤 두번째로 넘어가는게 좋다.이 음반은 신경정신과 전문의의 감수도 받았다.

◎해외법인 철수로 채권회수 못챙겨 잇단 손실/정부도 출장인원 줄어 중요 현안 제때 못다뤄 IMF체제에 따른 금융기관과 정부의 비용절감 위주의 긴축정책이 오히려 국가적인 손해를 초래하고 있다는 지적이다.채권회수와 자산의 적정가격 처분 등에서 피해마저 우려되고 있다. 지난 1월 말 현재 국내 금융기관들이 인도네시아에 빌려준 금액은 54억8천만달러.은행이 35억6천만달러,종합금융사 10억3천만달러,리스사 7억달러와 증권 등 기타 1억9천만달러 등이다.종금사 리스사 등 대부분의 금융기관들은 홍콩의 현지법인과 지점에서 인도네시아를 비롯한 동남아시아에 대한 영업을 챙겼지만 경비를 절감한다는 구실로 홍콩 현지법인 철수가 잇따라 이뤄져 채권회수 업무가 제대로 이뤄지지 않고 있다. 종금사의 경우 한외 한국 현대 새한 한불 아세아 등 기존 6대사와 동양 LG종금 등 일부만 현지법인을 그대로 유지하고 있을 뿐 대한 한솔 등 대부분의 종금사는 철수한 상태다.현재 남아있는 종금사들도 인력을 절반 수준으로 줄였거나 줄일 계획이며 철수를 검토하고 있는 곳도 적지 않다.리스사도 사정은 마찬가지다.A종금사의 한 관계자는 “대부분의 금융기관들은 서둘러 현지법인을 철수하고 있어 인도네시아에 대한 채권회수에도 차질을 빚고 있으며 자산을 보다 비싸게 처분할 시간적인 여유도 없다”면서 “국가적인 손해가 더 크다”고 지적했다. 정부의 경우 금융기관보다 여건은 나은 편이나 그래도 문제는 있다.IMF 체제 뒤에도 재경관을 철수한다든지 한국은행의 해외사무소를 폐쇄한다든지 하는 극단적인 일은 없지만 일부 정부부처는 회의참석 등에 실효를 거두지 못하고 있다.공정거래위원회의 경우 중요업무중 하나인 경제협력개발기구(OECD)의 경쟁정책과 다자간투자협정(MAI) 관련 회의가 지난 달 18일부터 프랑스 파리에서 열렸으나 서기관 한 명과 사무관 한 명만 파견했다.“IMF 전에는 이처럼 비중있는 회의라면 상임위원,과장,사무관 2명이 참석해왔으나 비용절감 차원에서 출장이 제한돼 중요한 현안을 챙기는 게 어려워졌다”는 게 관계자의 실토다.

◎사업예산 대폭증액 요청/하반기 실업자 1백만명 이하 유지키로 노동부는 IMF사태 이후 기업의 도산 및 폐업과 구조조정으로 인한 실업자가 당초 예상보다 급증함에 따라 새 일자리 창출을 위해 대규모 공공투자 사업을 추진하기로 했다. 노동부는 이를 위해 한전·주택공사·수자원공사·도로공사 등 20여개 정부투자기관이 차환발행분을 포함,올해 채권 발행을 통해 조달하는 20조원 가운데 사업비로 책정된 2조∼3조원보다 사업비를 대폭 증액해 새 일자리를 창출할 수 있는 공공투자 사업에 투자해줄 것으로 요청할 방침이다. 이기호 노동부장관은 15일 과천 종합청사에서 이규성 재경·박태영 산업자원·배순훈 정보통신·주양자 복지부장관 등 경제장관과 진위원장,강봉균 정책기획·김태동 경제·조규향 사회복지수석,손선규 건설교통부차관 등이 참석한 가운데 열린 실업대책 회의에서 이같은 방안을 제시했다. 이장관은 이달 중 1백50만명,월평균 1백30만명을 웃돌 것으로 추산되는 실업자를 올 하반기 월평균 1백만명 이하로 낮추려면 대규모 공공투자사업으로 새 일자리를 창출하는 방안 밖에 없다면서 공공기관이 실세금리 수준에서 채권을 발행할 경우 현 채권발행 금리와의 차액분을 일반회계에서 보전해주고 경영평가 항목에서도 이같은 요인을 감안해 줄 것을 요구했다. 이에 대해 이 재경부장관과 강 정책수석 등은 현재의 금융여건으로 볼 때 20조원 규모의 채권이 모두 소화될 가능성도 희박한 데다 공공기관의 채권발행은 경상수지 악화로 연결될 가능성이 높은 점 등을 들어 난색을 표명한 것으로 알려졌다. 노동부는 오는 17일 김대중 대통령 주재로 열리는 제 2차 경제대책조정회의에서 공공기관의 사업비 채권발행 규모를 늘리는 방안을 재론키로 했다.

◎일 “개혁프로 조속 이행” 압박 【자카르타 AFP 연합 특약】 하시모토 류타로(교본용태랑) 일본 총리는 15일 수하르토 인도네시아 대통령에게 경제위기 극복을 위해 용기있는 결단을 내려주기를 기대한다고 말했다. 하시모토 일본 총리는 이날 자카르타 대통령 관저에서 2시간30분동안 수하르토 대통령과 인도네시아 경제위기 및 국제통화기금(IMF) 구제금융에 관한 회담을 가졌다. 하시모토 총리는 이날 회담이 끝난 뒤 발표한 성명에서 “일본 등 국제사회는 인도네시아의 현 경제난국에 대해 깊은 관심을 가지고 있다”고 말했다.이에 대해 수하르토 대통령은 “국제사회는 인도네시아에 대해 좀더 융통성을 발휘할 필요가 있다”며 “우리도 유연한 자세를 취할 준비가 돼 있다”고 밝혀,미국·IMF 등과 협상할 채비가 돼 있음을 시사했다. 하시모토 일본 총리는 이날 회담에서 4백30억달러에 달하는 IMF 등의 국제 긴급 지원자금을 확보,인도네시아 경제를 위기에서 끌어내기 위해서는 IMF측과 합의한 경제개혁 작업의 실행이 필수적이라는 점을 수하르토대통령에게 설득한 것으로 전해졌다.

요즘 실향민들은 남북간에 싹트고 있는 화해와 협력의 기운을 피부로 느끼고 있다 한다.이들은 무엇보다 김대중 대통령의 적극적이면서도 유연한 대북정책에 큰 기대를 걸고 있다.북측 또한 이산가족문제부터 협의해야 한다는 우리측 시각에 호응하는 듯한 제스처를 해보이는 등 전과는 다른 느낌을 줘 어쩐지 일이 잘 풀릴 것 같은 느낌이 든단다. 우리 정부가 곧 북한측에 5만t의 식량을 지원키로 했고 이미 지난해 합의된 일이긴 하지만 남한 비행기가 북한 영공을 통과한 것도 예사로운 일은 아니다.김순권 교수가 북한의 기후와 토양에 알맞는 슈퍼 옥수수 개발에 착수했고 ‘두레마을’이 민간차원에서 나진­선봉지구에 3백15만평의 합영농장을 설치,운영키로 합의하고 돌아온 것도 최근의 일이다. 그뒤 북한 당국은 한술 더 떠 우리 정부측에 무려 15만㏊(4억5천만평)의농지를 조건없이 내줄테니 농사를 지어달라고 제의해왔다고 한다.놀라운 일이다.알다시피 북한은 비료 농약 등의 부족으로 각종곡물의 단위 생산량이 국제 수준의 절반도 안된다. 그럴바엔 차라리 농업자재가 풍부하고 영농기술도 한수 위인 남측에 맡기면 수확량의 절반만 챙겨도 자기네가 농사짓는 것보다는 낫고 영농기술도 배울 수 있다는 계산을 했을 것이다.그렇더라도 종전같으면 상상조차 할 수 없었던 일인 것만은 분명한 사실이다. 한때 주춤했던 제조업 분야 등 경제협력도 새 정부가 들어서면서 활기를 되찾고 있다.최근 북한에서 생산된 화차가 들어왔고 현대 삼성 대우 LG등 대기업과 중소기업들의 협력사업이 전자 섬유산업 의약품 농수산물 가공등에 이르기 까지 여러 분야에서 이미 성사됐거나 추진되고 있다. 이같은 남북경제협력은 남측으로썬 값도 싸고 질도 좋은 북한의 노동력을 활용함으로써 IMF위기를 극복하는데 도움을 받고 북한으로선 좋은 외화벌이에다 기술을 전수받을 수 있어 ‘누이 좋고 매부 좋은 격’이다.게다가 이같은 협력체제는 남북간에 화해무드를 조성하고 평화기반을 구축,통일로 가는 길을 앞당기는 계기를 마련해 줄 수도 있어 더없이 반가운 일이긴 하다.그렇지만 금방 뭔가 이뤄질 것으로 기대했다간 실망이 더 클 수있다는 사실도 유념해야 한다. 지난 72년 7·4공동선언문이 발표됐을 때 온 국민은 곧 통일이 될 것 같은기쁨에 들떴었지만 결과는 아무 것도 없었다.또 92년 남북 기본합의서가 채택됐을 때나 94년 6월 남북정상회담을 위한 판문점 예비접촉 때도 큰 기대를 했었으나 우리가 얻은 것은 절망뿐이었다. 그만큼 남북문제는 변수가 많고 상대는 여러 면에서 매우 특별한 집단이다.게다가 북한은 요즘에도 남한의 노동자들을 대상으로 정리해고제의 반대투쟁에 나서라고 선동하고 있고 우리정부에 대해선 여전히 연북화해를 저해하는 제도적 장치부터 제거하라고 생떼를 쓰고 있다는 점도 기억해둘 필요가 있을 것 같다.

공무원에 대한 골프금지조치가 사실상 해제된 뒤 첫휴일인 15일 전국 골프장은 꽃샘추위에도 불구하고 평소보다 많은 사람들로 붐볐다. 강원도 춘천의 강촌골프장에는 평소 휴일보다 1백여명이 많은 3백50여명이 찾아 IMF사태 이후 모처럼 활기에 넘쳤다. 경기도 광주군의 경기골프장에도 해금조치 발표 직후인 지난 주말 뒤늦게 예약이 쇄도하면서 지난 일요일보다 80여명이 늘어난 2백50여명이 입장했으며,곤지암골프장도 평소보다 1백여명이 많은 3백여명이 골프를 즐겼다. 골프장의 한 관계자는 “주말인 14일부터 공무원으로 보이는 이용객들이 눈에 띄기 시작했다”면서 “아직은 주변 시선이 의식되는 듯 극히 조심하는 것 같았다”고 말했다. 한편 어린이대공원의 입장객이 1주일 전보다 절반수준인 1만2천여명 정도로 줄어드는 등 쌀쌀해진 날씨 탓에 야외놀이시설 이용객수와 등산객수는 크게 줄었다.

◎방송사 IMF여파 드라마편수 축소/제작진 시청률경쟁 의식/새얼굴보다 얼굴팔린 연기자 선호/1,600명중 고정출연자는 20여명 연기자들의 겹치기 출연이 도를 넘고 있다. IMF한파로 드라마 편수가 축소되는 등 ‘썰렁한’ 봄 개편을 맞은 가운데서도 오히려 일부 인기 연기자들의 겹치기 출연은 더욱 심해지고 있는 것.이같은 현상은 무엇보다 시청률 지상주의에서 헤어나지 못하는 제작진들의 의도가 앞서기 때문으로 위험부담이 있는 새 얼굴보다는 지명도 있는 연기자들을 내세워 안전운행하려는 심리가 강하게 작용하는데 따른 것이다. 이에 따라 소수의 인기있는 연기자들만으로 꾸려가는 드라마가 점차 많아지고 있다.한 드라마가 끝나기가 무섭게 ‘연기변신’이라는 이름을 내걸고후속 드라마에 등장하는 연기자가 있는가 하면,또 어떤 연기자는 별 변화없는 이미지로 채널을 넘나들며 자신의 인기를 과시한다.심지어 한 방송사의 특정시간대 드라마에 매일 출연하는 연기자도 있다. 이에 따라 연기자들 사이에도 겹치기 출연에 따른 ‘부익부 빈익빈’이심화되고 있다.각 방송사들이 고액출연자 출연료 삭감·동결에 이어 드라마 방영편수를 줄이고 재방송을 늘리는 등 드라마 구조조정에 나선데 대해 생존권을 내걸고 반발할 움직임을 보이는 것.실제 1천600여명에 달하는 연기자 가운데 고액출연자로 분류될 수 있는연기자는 20명 안팎에 불과한데도 마치 모든 연기자들이 고액출연자로 오해받아 출연료를 삭감당하는 것은 억울하다고 항변한다.이들은 또 10대를 겨냥한 드라마나 쇼프로를 무분별하게 제작해 연예인 진출 붐을 조성함으로써 불순한 매니저 군단만을 양산,기존 연예인조직이 출연기회를 원천적으로 봉쇄당하게 만든데 대한 방송사측의 책임도 묻고 있다. 손쉽게 시청자를 확보하려는 제작진의 안이한 태도와 출연료를 다소 적게받더라도 많이 출연하는 것이 낫다는 연기자들의 ‘IMF심리’가 맞물린 이런 현상은 신인 발굴·육성이나 제작진의 창의성 발휘에는 전혀 도움이 되지않는다는 지적이다.특히 시청자를 혼란스럽게 만드는 겹치기 출연은 시청자에 대한 서비스 차원에서라도 제작진이나 연기자모두 자제해야 한다.

【자카르타 AFP 연합】 일본·독일·미국의 고위 재무관리들이 인도네시아 경제위기와 국제통화기금(IMF)의 개혁조치를 논의하기 위해 이번주 인도네시아를 방문할 것이라고 일본 통산성의 고위관리가 15일 밝혔다.

◎“IMF형 자동차” 대우­현대자 한판승부 선언 마티즈냐,아토스냐.‘IMF형 승용차’ 자리를 놓고 두 경차가 한판 승부를 기다리고 있다.최근 선보인 마티즈는 국내 최초의 경차 티코를 누른 아토스를 정복하겠다고 장담,IMF시대의 최고 인기 경차 자리를 향한 판매경쟁을 선언했다. 대우자동차의 마티즈는 외관부터 티코와는 크게 다르다.부드러운 곡선으로 처리된 깔끔한 외관이 미래형 차라는 인상을 준다.경차의 매력은 경제성에 있다.800㏄ 엔진을 장착했고 가격은 5백만원대 안팎에서 결정될 예정.연비는 22.2㎞.중형차의 두배가 넘는다.티코보다 길이나 폭이 10∼15㎝ 넓거나 길고 파워스티어링 파워도어록 접이식 뒷좌석 등의 편의장치를 갖추고 있다. 안전성도 크게 향상시켰다.유럽식 안전규격에 만족하도록 설계된 ‘다중하중분산구조 엔진룸’,충돌시 타이어의 회전을 방지하는 스트럿바,측면충돌에 대비한 임팩트빔이 장착됐고 고장력강판을 사용했다. 현대자동차의 아토스는 높이가 높은 하이루프형.제네바 모터쇼가 열렸던 스위스의 TV방송에서 ‘가장 실용적이고 경제적인 차’로 평가받는 등 해외에서 먼저 평가를 받고 있다.현대는 아토스를 세계적 컬트카(cult car)로 키울 계획을 갖고 있다.컬트카란 ‘숭배의 대상(cult)’이 될 정도로 세계 자동차시장의 흐름을 선도하는 차를 말한다. 독일의 자존심인 폴크스바겐의 딱정벌레차 비틀,비틀즈의 존 레논과 영화배우 피터 셀러스가 몰았던 영국 로버사의 미니,영화 러브스토리에서 라이언 오닐이 폭풍처럼 몰고 다닌 ‘MG TC’ 등이 대표적이다.호평에 힘입어 현대는 당초 연간 10만대로 잡았던 아토스 생산량을 12만대로 늘리고 이달부터 아토스를 유럽 전역에 선보일 예정이다.

◎“북 영공개방은 민간항공협력 발판”/새달 평양관제구역 상용화… 청주공항 활성화 강구 “평양 FIR(비행관제구역)이 개방돼 우리는 연간 2천만달러 이상의 유류비를 절감하고 북한은 4백만달러 이상의 관제료 수입이 예상됩니다.그러나 경제적인 이득보다 남북한간 항공분야 합의로 양측이 모두 국제민간항공의 발전 및 기술협력을 위한 발판을 만든 점이 더 의미있습니다.” 건설교통부의 손순룡 항공국장(52)은 남북 항공회담을 성공적으로 이끌어 북한의 영공을 개방케 한 장본인이다.그는 지난 1일부터 일주일간 5개국 항공사가 7차례에 걸친 평양FIR 시험비행을 아무런 문제없이 마치자 남다른 감회에 젖었다.북한 FIR을 통과하는 단축항로를 개설함으로써 향후 북한과의 항공분야 협력의 길을 트고 아시아·태평양지역 항공계의 오랜 숙원도 풀었기 때문이다. “민항기의 북한영공 통과문제는 지난 81년부터 제기됐지요.반응이 없던 북한은 93년 12월 국제민간항공기구(ICAO) 창립 50주년기념 국제회의에서 영공개방을 대외적으로 선언,남북 항공회담이진전을 보게 됐습니다” 북한이 영공개방 의사를 밝힌 후 96년 9월 남북한 및 일본 중국 등 인접국 대표들이 태국에서 처음 만났다.2차회담이 열린 97년 3월부터는 남북한만이 협상을 했다.협상의 가장 큰 걸림돌은 통신망 구성 문제였다.북한은 위성통신을,우리는 육상 직통전화를 원했다.그러나 지난해 10월 방콕에서 열린 3차 회담에서 북한이 우리 제안을 전격적으로 수용하면서 역사적인 합의가 이루어졌다. “오는 4월 23일부터 평양FIR이 상용화됩니다.북한영공에는 1주일에 140회 정도의 국내외 민항기가 통과할 예정이며 앞으로 횟수가 더욱 증가할 것으로 보입니다.”그는 모처럼만에 합의한 남북한간 협력을 바탕으로 항공기술분야로의 협력관계를 넓혔으면 하는 기대에 부풀어 있다. 손국장은 그러나 제구실을 못하는 청주국제공항 얘기만 나오면 풀이 죽는다.물론 착공 당시는 경제성을 전혀 고려치 않고 정치적 목적에서 건설돼 그에게 책임을 묻기 어렵지만 항공정책 핵심 담당자로서는 여간 곤혹스러운 게 아니다. 정부는 무려 7백51억원을 들여지난해 4월 완공한 청주공항의 이용도를 높이기 위해 국내 및 외국 항공사의 입주를 좋은 조건으로 권유했지만 여객수요가 없어 개항 1년이 다되도록 개점휴업상태다.IMF까지 겹쳐 겨우 유치한 5개 노선의 국제선은 물론이고 국내선조차 이용 여객이 없어 하루 국내선 2회를 제외한 노선을 모두 폐지됐다. “이용객이 없다고 공항시설을 썩힐 수는 없지 않습니까.국적항공사의 비행훈련장으로 활용케 해 중국 천진비행훈련장 이용시 지불하는 연간 72만달러의 외화유출을 줄이는 방안을 강구하고 있습니다” 손국장은 이와함께 러시아 키르키스탄 등 정부와 화물전세기의 유치도 적극 추진하는 등 시설 활용도를 높이는 데 최선을 다하겠다고 말했다. 서울대 서양사학과를 졸업하고 행정고시 17회(75년)에 합격,해운항만청에서 공직생활을 시작했다.동해지방해운항만청장 주택심의관 국제항공협력관공보관 등을 지냈다.지난해 8월 대한항공 괌 사고를 잘 수습했다는 평을 듣고 있다.

북한은 러시아주재 북한대사 손성필(71)을 CIS(독립국가연합)회원국인 그루지야 대사에 임명했다고 중앙방송이 최근 보도했다. ◎조수역발전소 건설 촉구 북한은 최근 정무원 기관지인 민주조선을 통해 서해안에 조수역발전소를 건설할 수 있는 유리한 조건이 갖춰져 있다고 주장하고 이 지역에 조수력 발전소 건설을 촉구했다. ◎‘대동강문화’로 명명키로 북한은 평양을 중심으로 한 대동강 일대 고대문화의 발굴 및 연구성과를 토대로 이 지역의 고대문화를 ‘대동강문화’로 명명하기로 했다고 중앙방송이 11일 보도했다. ◎애창 1위 ‘동지애의 노래’ 최근 북한 주민들 사이에서 가장 많이 애창되는 노래는 동지적 믿음과 사랑을 주제로 한 ‘동지애의 노래’라고 관영 조선중앙통신이 10일 보도했다. ◎남 경제예속 심화 주장 노동신문은 한국 경제가 구조조정을 겪으면서 국제통화기금(IMF)이 남한에 구제금융을 주는 조건으로 ‘강도적인’ 경제수탈을 하고 있으며 국제자본의 수탈구조가 심화되고 있다고 주장했다. ◎새 합판기술 개발·보급 북한은 합판 생산때 열과 접착제를 대폭 절약할 수 있는 새로운 ‘물 가열식 합판생산 공법’을 개발,생산설비 및 기술을 각지 합판공장들에 보급하고 있음이 정무원 기관지인 민주조선 최근 보도로 확인됐다.

◎보험사­실효뒤 2년 지나면 절차 복잡/증권사­4년6개월 넘기면 입출금 못해 최근 휴면보험금의 처리를 둘러싸고 보험업계와 보험감독원이 공방을 벌이자 고객들이 뒤늦게 자신의 휴면보험금을 확인하는 소동이 벌어졌다. 은행 보험 증권 등 각 금융기관에는 이렇듯 고객이 잘 몰라서,또는 소액이라 귀찮아 찾지 않은 휴면예금과 보험금이 상당액에 이른다.휴면보험금의 경우 1천3백억원으로 잠정 집계됐다.휴면은행예금은 이 보다 훨씬 더 많은 수천억원에 이를 것으로 추정되고 있다. 고객이 이 돈을 안찾으면 해당 금융기관들이 다른데 써 버리는 경우가 종종 있다. 최근 보험감독원은 생명보험·손해보험의 휴면보험금으로 보험문화회관 건립을 추진하다가 말썽이 일자 전액을 계약자에게 돌려주기로 한 해프닝도 있었다. 한푼이 아쉬운 때 잠자는 내돈을 알뜰하게 찾아 쓰는 것도 IMF 시대를 살아가는 지혜이다.휴면 보험금 및 예금을 찾는 절차를 알아본다. □은행 휴면계좌=통장거래를 안한지 수년이 지나고 도장도 잃어버렸는데 예금을 찾을 수 있을까.은행에서는 거래가 1∼3년 이상 끊긴 소액통장을 ‘휴면계좌’로 분류해 따로 관리한다.거래가 없는 소액계좌를 그대로 방치하면 은행으로서는 전산처리에 과부하가 걸리는 등 불필요한 업무부담으로 효율성이 떨어지기 때문에 한 통장에 몰아 보관하는 것이다. 그러나 이런 휴면계좌도 예금주 본인의 지급요청이 있으면 얼마든지 예금을 찾을 수 있다.물론 거래를 원하는 경우 계좌를 부활시킬 수도 있다. 휴면계좌 예금을 찾으려면 통장 도장 주민등록증을 갖고 해당 은행에 가서 휴면계좌임을 밝히고 돈을 찾으면 된다.모든 점포에서 인출할 수 있으나 은행별로 처리절차가 다를 수도 있다.우선 가까운 지점에 전화로 휴면예금 찾는 방법을 물어 안내받으면 편리하다. □보험사 휴면 보험금=휴면보험금은 계약 실효이후 2년 이상 지나도 계약자가 찾아가지 않거나 주소 불명으로 찾아주기도 힘들어 보험사가 상법상 잡수익으로 처리할 수 있는 해약 환급금을 말한다.지난해말 현재 이같은 휴면보험금의 규모는 약 1천3백억원.3만원 미만의 소액 보험금이 대부분이지만 1백만원이 넘는 고액 휴면보험 건수도 1만4천여건으로 전체 금액의 20%나 된다. 실효 환급금을 찾으려면 일단 보험회사 지점과 본점에서 지금까지 가입한 보험의 종류와 납부한 보험료를 조회하면 된다.각 보험사 전산망을 통해 전화확인도 가능하다.보험계약이 실효된 후 2년까지는 즉시 확인할 수 있다.2년이 넘는 것은 시간이 좀 걸린다. 확인이 끝나면 신분증 보험증권 보험료최종납입영수증 도장 등을 갖고 보험사에 가 찾으면 된다.신분증과 도장만 있어도 된다.본인이 아니라도 계약자의 위임장과 인감증명 등이 있으면 제3자도 찾을 수 있다. □증권사 휴면계좌=은행과 마찬가지로 위탁계좌에 자금을 예탁한 후 6개월간 주식거래를 하지 않고 예탁금 인출을 안하면 통합계좌로 분류해 따로 관리한다.통합계좌로 분류된 지 4년6개월이 지나면 예금잔액은 증권사의 잡수익으로 처리되고 계좌는 폐쇄된다.지난 2월말 현재 통합계좌는 2백60만건,폐쇄계좌수는 380만건에 달한다.금액으로는 30∼40억원. 통합계좌는 간단한 절차를 거쳐 계좌를 다시 살릴수 있다.폐쇄계좌로 분류되면 입출금이 불가능하고 주식거래도 할 수 없다.통합·폐쇄계좌가 되도 예금자들은 기간에 관계없이 언제든지 예금잔액을 찾을 수 있다.폐쇄계좌로 분류되기 전 5년간은 연 5%의 금리가 지급되고 폐쇄계좌로 분류된 다음부터는 이자가 붙지 않는다.신분증 인감도장을 갖고 거래 증권사에 가서 본인임을 확인하면 쉽게 예금을 찾을 수 있다.