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  • 공무원직장협의회 결성 ‘게걸음’

    공무원직장협의회 결성이 황소 걸음을 하고 있다. 그러나 이미 출범한 직장협의회의 상당수는 처우 개선 뿐 아니라 부정부패 척결 등 공직사회 개혁에도 나서는 등 활발히 움직여 상당한 성과를 거두고 있다. 지역별이나 전국적으로 연대를 통해 돌파구도 모색,목소리가 더욱 커질 전망이어서 귀추가 주목된다. □결성 공무원의 복리 증진 등을 위해 지난해부터 법적으로 허용된지 1년여가 지난 현재 전국 2,400여개 대상기관 가운데 협의회가 결성된 곳은 100여개에 불과하다.설립율 4.2%정도. 전북도는 지난해 상반기에 조례 제정을 마치고 공문이나 간부회의 등을 통해 참여를 적극 독려했으나 직원들의 무관심으로 협의회는 구성돼지 못하고있다. 전북도내 14개 시·군도 마찬가지다.경북에서는 경북도가, 서울에서는 강동구가 자치단체로는 유일하게 협의회를 두고 있다. 이같이 결성이 지지부진한 이유는 관련법상 자유로운 활동을 제약하는 독소조항이 많아 상당수 공무원들이 냉소적이고 회의적인 시각을 갖고 있기 때문이다.일각에서는 직장협의회 무용론마저 나왔다. 이와 함께 구조조정의 회오리속에 인사상 불이익을 우려해 가입을 꺼리는분위기가 팽배해 있고,일부 기관장들이 부정적인 태도를 갖고 있는 것도 부진요인으로 작용한다. 전북도 관계자는 협의회 활성화를 위해 “현행법상 임의 조항으로 돼있는협의회 설립을 ‘강제 규정’으로 개정하는 것도 하나의 방안이 될 것”이라고 말했다. □활동 경북도 협의회는 지난해 도지사와 협의를 통해 체력단련실 설치,1인1 PC보급,직원휴게실 설치 등을 시행하도록 했다.부정부패 관련 공무원 제보접수와 자정캠페인도 벌이고 있다. 경북도 협의회와 부산시 협의회는 시·도의원들의 비능률과 잘못된 행태의시정을 촉구해 의원들의 반발을 사기도 했으나 공직사회에서 의회를 견제할수 있는 유일한 단체로 직장협의회를 꼽고 있어 의원들의 의정활동에도 변화를 불러일으킬 전망이다. 부산 연제구 협의회는 공무원연금공단 간부를 토론회에 초청,정책의 난맥상을 비판하기도 했었다. 강원도 양구군 협의회는 직장상사 평가제를 7∼8월쯤 도입하기로 했다. 지역별 연대도 활발하다.대구지역 9개 기관 직장협의회는 지난 18일 ‘달구벌공무원직장협의회 발전연구회’를 창립,올해 주요사업으로 ▲시민단체 등과 연계한 부정부패 척결운동 ▲기관장과 연 2회 협의회 개최 ▲공무원연금법 개정에 따른 의견 제출및 공청회 추진 ▲2차 구조조정에 따른 강제퇴직예방 등을 추진하기로 했다. 부산지역 9개 기관 직장협의회는 한달에 한번씩 정기 모임을 갖는다.지난달부산진구의회 모의원이 공무원을 폭행한 것과 관련,항의서한을 전달하고 공식 사과를 받아내기도 했다. 반면 유명무실한 협의회도 적지 않다.충북도내에서는 청주시와 청원군에만직장협의회가 구성돼 있으나 그나마 대부분 전체회의를 한번도 갖지 못하고매달 수천원의 회비를 내는 회원도 손에 꼽을 정도로 활동이 미미하다. 이같이 침체된 분위기 때문에 곧 순차적으로 다가올 2기 협의회장 선출에애를 먹는 곳도 많을 전망이다. □전망 각급 직장협의회는 공무원의 단결권 보장 등 노조 성격으로 발전시켜나간다는 장기 계획을 세워놓고 있다.우선은 자체적으로실현 가능한 공직사회 개혁과 관련법 개정에 무게를 두기로 했다. 전국 100개 공무원직장협의회는 최근 대구에서 제7차 협의회를 갖고 ‘공무원직장협의회 발전연구모임’을 오는 31일 발족시키기로 했다.이날 회의는▲직장협의회간 연합회 설립 허용 ▲가입금지 대상 규제 완화 ▲협의회 임원신분 보장 강화 ▲기관장과 협의사항 이행 보장 ▲협의회 전임공무원 금지규정 폐지 ▲협의회 지원 확대 등 7개항을 결의,관련법 개정 등을 지속적으로 추진하기로 했다. 박성철(朴成轍) 대구시직장협의회장은 “직장협의회는 노조 도입에 앞선 과도기 성격의 제도이므로 올해까지는 현행대로 시행하되 내년부터는 일반공무원 노조도 허용돼야 한다”고 말했다. 한편 서울 성동구가 이달말 직장협의회 창립총회를 가질 예정이고 송파·강남구도 설립을 준비중인 것을 비롯,전국적으로 뒤늦게나마 협의회 설립이 잇따를 전망이다. 김재현(金載鉉) 광주시공무원직장협의회장은 “현재는 참여하는 기관이 저조하지만 올해 안으로 1,000여개 이상 늘어날 것으로 본다”며 “이를 통해공무원 처우 개선은 물론 공직사회내 불합리한 점을 지적하고 비판하는 소금역할을 다하겠다”고 말했다. 광주 최치봉기자·전국 종합 cbchoi@
  • 교도소 높은 담 곳곳에 구멍

    광주교도소의 담은 높았지만 곳곳에 외부와 통하는 구멍이 뚫려 있었다.밖으로 나가는 재소자를 검색하는 단층촬영(X-ray) 검신기는 낡아서 고장나 있었고 재소자 수가 너무 많아 몸수색은 생략됐다. 광주지방법원 법정에서 탈주했던 정필호씨(37)등이 25㎝ 크기의 흉기를 들고 교도소를 유유히 빠져나올 수있었던 것은 당시 검신기가 제대로 작동하지않았기 때문으로 밝혀졌다. 25일 광주교도소에 따르면 희대의 탈주극이 벌어졌던 지난 24일 오후 피고인 158명이 법정으로가면서 교도소의 검신기를 통과했지만 아무런 이상도 발견되지 않았다.단층촬영 검신기는 쇠붙이 등 위해물질이 발견되면 즉시 빨간불을 밝혀주지만 이날은 전혀 ‘이상반응’을 보이지 않은 것. 문제의 검신기가 이미 고장 나 있었다는 분석을 가능케 하는 대목이다.실제로 교도소의 한 관계자는 “한국에서 만든 검신기가 아닌데다 구입한지 10년이 훨씬 넘어 그동안 고장이 잦았다”고 털어놨다. 이어 “법정으로 가는 재소자가 많다보니 적은 교도인력으로는 일일이 몸수색은 처음부터 불가능해 검신기에 의존할 수밖에 없었다”고 말했다.정씨 등의 탈주 당시 법정에는 겨우 6명의 교도관이 있었던 것으로 알려졌다. 탈주범의 25㎝짜리 흉기는 ‘교도행정 부재’를 웅변적으로 말해준다.이날붙잡힌 장현범씨는 경찰에서 달아난 정필호씨가 탈주극을 벌이던 법정에 들어서면서 자신과 역시 검거된 노수관씨에게 한자루씩 건네 주었다고 말했다. 하마터면 교도관의 생명을 앗아갈 뻔했던 흉기가 교도소안에서 세자루가 만들어 지고 있었지만 교도소측은 낌새조차 알아채지 못하고 있었다.정씨 등은 모두 미결수로 작업장에도 못나가고 방안에만 갇혀있는 상황에서 어떻게 흉기를 손에 넣을 수있었는지도 반드시 밝혀져야 할 대목이다. 수년을 주기로 반복되어온 재소자들의 탈주극을 가능케 했던 교도행정의 구멍은 밀레니엄시대를 맞아서도 뚫려 있었던 셈이다.교도소 장비의 현대화와함께 교도행정에 총체적인 지도 점검이 절실하다는 지적이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 재판 출정 강도피의자 3명 교도관 흉기로 찌르고 도주

    재판을 받기 위해 법정에 들어가던 피고인 3명이 갑자기 교도관을 흉기로찌르고 달아났다. 24일 오후 4시쯤 광주시 동구 지산동 광주지법 제201호 법정(재판장 장병우부장판사)에서 재판을 받기 위해 법정에 들어가던 정필호(36·광주 북구 두암동),장현범(31·경기도 고양시 덕양구 주교동),노수관(37·〃 부천시 오정구)씨 등 피고인 3명이 교도관 이동재씨(48)를 찌르고 도주했다. 이들은 이날 특정범죄가중처벌법상 특수강도 혐의로 기소돼 재판을 받기 위해 출두했다. 목격자들은 재판장의 호출에 따라 이들이 법정에 들어가기 위해 일어선 뒤수갑을 풀어주는 순간,정필호씨가 갑자기 흉기를 꺼내 이 교도관의 목을 찔렀다고 말했다. 당시 대기실에는 교도관 5∼6명이 있었으나 이들을 제대로 제지하지 못했으며 이들은 법정을 통해 빠져나간 뒤 동산초등학교 쪽으로 달아났다. 이들은 지난해 12월 전국을 돌며 강도행각을 벌인 혐의로 광주 광산경찰서에서 구속돼 이날 재판을 받기 위해 나왔다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시, 상·하수도료 인터넷으로 납부

    광주시 상수도사업본부는 14일 급증하는 전자상거래 수요에 부응하고 시민편익을 증대하기 위해 전국 처음으로 상·하수도료를 전자금융방식으로 납부가 가능하도록 하기로 했다.기존 수납 방식에 전자금융서비스를 추가,오는 3월분부터 적용할 방침이다. 이를 위해 현금및 신용카드나 컴퓨터를 이용한 PC·인터넷뱅킹,유무선 전화를 이용한 폰뱅킹이 가능하도록 광주은행과 협약을 체결했다. 이용 방식은 상수도사업본부가 수용가와 광주은행에 고지자료를 각각 보내고 수용가는 전자금융매체를 이용해 해당은행 계좌를 통해 요금을 결재하면된다. 상수도사업본부는 전자금융서비비제도 도입으로 공과금 수수료 절감및 은행계좌의 자동이체에 따른 불편함이 크게 해소될 것으로 보고 있다. 현재 상·하수도요금 수납 방식은 은행창구가 85%,자동이체가 15%다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시, 올 동서교류협력추진계획 확정

    4·13 총선을 앞두고 정치권 등 일각에서 부추길 것으로 예상되는 영·호남지역감정을 해소하기 위한 각종 사업이 활발히 추진된다. 광주시는 9일 고재유(高在維) 시장과 송언종(宋彦鍾) 시 제2건국추진위원장,노성만(盧成萬) 전남대총장 등 각계 인사가 참석한 가운데 ‘2000 동서교류지원협의회’를 열고 민간단체들이 지역감정 유발자 감시체제를 구축하기로하는 등 올 교류협력 추진계획을 확정했다. 위원들은 동서교류 기본방향으로 ▲인간적 유대 강화로 지역감정 해소 ▲공동이익 추구로 동반자로서 공감대 형성 ▲지역감정 유발자 감시체제 구축 ▲교류 단체 등에 대한 행·재정적 지원 등을 정했다. 특히 올해는 영호남 8개 시·도 처녀총각 결혼,직능·종교단체 등의 교류주선,종친회 등의 상호교류 활성화 등 민간 중심의 교류협력에 중점을 두기로 했다. 이를 위해 대학생 교환 수강제,청소년 홈스테이,특산품 직거래 사업 등을확대할 방침이다. 또 시 자체사업으로 3,000만원을 확보해 지역갈등 해소에 효과가 있다고 판단되는 정책사업을 선정,지원하고 내년말 영·호남 주민 1,000명을 대상으로지역감정 변화 체감도 파악을 위한 설문조사를 하기로 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주 동구, 일반주택 음식쓰레기도 분리수거

    광주 동구가 오는 4월부터 단독주택의 음식물 쓰레기를 분리 수거한다. 서울시내 일부 자치구 등이 거점수거 방식으로 일부 지역에 한해 단독주택의 음식 쓰레기 분리 수거제를 도입한 바는 있지만 관내 전역을 대상으로 실시하기는 이번이 처음이다. 8일 동구에 따르면 관내 주택지역에 별도의 봉투를 제작,배포해 음식물 쓰레기를 분리수거할 방침이다. 동구는 관련 조례개정안을 조만간 의회에 제출할 방침이다.또 다음달까지쓰레기 수거 대행업체에 골목길까지 진입할 수 있는 1.4t 특수차량 3대를마련하도록 했다.분리수거 대상에서 제외돼온 30평 미만의 일반 음식점에 대해서도 분리 수거를 위한 용기를 추가로 제작,보급할 계획이다. 이같은 조치는 관련법 개정으로 오는 2005년 1월부터 음식물 쓰레기의 매립이 금지됨에 따라 사전 준비작업의 하나로 마련됐다. 동구는 분리 수거를 하지 않는 주민에 대해 1회 적발시 5만원 이하,2회 적발시 10만원 이하의 과태료를 물리기로 했다. 동구 관계자는 “일반주택까지 분리수거가 이뤄지면 처리비용이 크게줄고환경오염도 방지할 수 있어 앞당겨 시행하기로 했다”고 말했다. 그동안 음식물 쓰레기에 대한 분리수거는 20세대 이상 공동주택이나 30평이상 음식점 등만을 대상으로 실시돼 왔다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • [새천년 우리고장 핫 이슈] 광주시 스크린경마장 설치

    한국마사회가 광주지역에 설치를 추진중인 마권장외발매소(스크린 경마장)를 둘러싸고 시민단체와 마사회간 이견이 좁혀지지 않고 있다. 마사회는 최근 법적 절차를 마무리짓고 광주시 동구 계림동 대림테크노랜드건물 1,698평에 올 상반기 개장을 목표로 내부수리작업에 들어갔다. 광주시민단체 협의회는 이에 맞서 지난달 21일 문화관광부에 사업승인 취소를 요구하며 장관 면담을 신청해 놓고 있다.시민단체협의회가 문화관광부에직접 사업승인 취소를 요구한 것은 지난달 17일 ‘대림테크노랜드 건축물 용도변경 승인 취소청구’가 광주시 행정심판위원회에 의해 각하됐기 때문이다.시 행정심판위는 당시 시민단체협의회의 청구에 대해 ‘청구인이 직접 피해자가 아닌 제3자이기 때문에 행정심판 대상에서 제외된다’는 이유로 각하결정을 내렸다. 시민단체들은 스크린 경마장이 설치될 경우 ▲지역자금의 역외 유출 ▲사행심 조장 ▲인근지역 교통문제 야기 등이 우려된다며 지속적인 반대운동을 펴나가기로 했다. 시민단체는 앞서 마사회가 지난 98년 12월광천동 터미널 건물을 장외발매소 첫 후보지로 선정했으나 학교정화구역임을 밝혀내고 이를 무산시킨 바 있다. 지난해 9월 두번째 후보지로 꼽힌 북구 신안동 고려시멘트 빌딩에 대해서도 광주역 인근 교통문제 등을 지적하며 관할 북구청이 건물 용도변경을 허가하지 못하도록 시위를 벌였다. 이어 같은달 동구 대림테크노랜드 건물이 또다른 후보지로 선정되자 시민단체협의회는 스크린경마장 유치관련 시민의견조사,동구청 앞 시위,설치반대서명운동 전개,인간띠 잇기행사 등 각종 반대운동을 계속했다. 동구는 그러나 지역경제 활성화와 전남도청 이전에 따른 도심공동화 방지등의 이유를 들어 판매시설인 이 건물을 스크린 경마장 설치가 가능한 집회시설로 용도변경을 허가했다. 마사회는 장외발매소가 들어설 경우 ▲연간 1,500억원 규모의 매출액중 5%인 75억원의 지방세 환원 ▲150여명의 고용 창출 ▲지역 상권 활성화 등이기대된다고 주장한다.마사회는 또 주말과 휴일을 제외한 경마가 없는 평일에는 이곳을 꽃꽂이,에어로빅,서예 등 취미생활 공간으로 무료 개방할 계획이라고 덧붙였다. 관할 동구도 이같은 이유와 주변 상인들의 발매소 유치 지지의사에 따라 건물 용도변경을 허가했다고 밝혔다. 그러나 시민단체협의회는 반대운동을 지속적으로 펴나갈 방침이다. 이에 대해 마사회 관계자는 “시민단체가 밝힌 지역자금 역외 유출 등 일부 주장은 합리적 근거가 부족하다”며 “법적 절차상 하자가 없는만큼 설치를강행할 것”이라고 밝혀 귀추가 주목된다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 시·도의회 운영위協 지지 성명

    전국 시·도의회 운영위원장 협의회(회장 李容富)는 24일 근시안적이고 당리당략적 차원에서 이뤄지는 현실정치를 개혁하기 위한 시민단체의 낙천·낙선 운동을 전폭적으로 지지한다고 밝혔다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • [새천년 우리고장 핫 이슈] 광주시 상무소각장 가동 논란

    상무소각장 시험가동을 둘러싸고 인근 아파트 주민들과 광주시가 1년여동안지리한 줄다리기를 하고 있다. 대기와 소음공해 등 환경상 이유를 들어 소각장 폐쇄를 주장하는 인근 주민과 수백억원을 들여 완공한 시설물을 하루빨리 가동해 쓰레기량을 줄이겠다는 시의 입장이 팽팽히 맞서 있다. 시는 특히 지난해 초부터 5차례에 걸쳐 시험가동 추진을 발표했으나 번번이주민 반발에 부딪쳐 무산됐다. 시는 앞서 지난 95년 시행된 ‘폐기물처리시설 설치 촉진및 주변지역 지원등에 관한 법률’에 따라 이곳 상무택지 개발지구에 소각장 입지를 고시했다.이듬해인 96년 모두 720억원을 들여 하루 400t처리 규모의 소각장을 착공,98년말 완공했다. 그러나 97년 5월부터 상무지구 아파트에 주민 입주가 시작되면서 소각장 가동계획이 벽에 부딪쳤다. 시는 당초 지난해 초 시험가동을 거쳐 7월부터 쓰레기 반입과 함께 10월쯤본격 가동할 계획이었다. 그러나 상무지구 아파트 주민들은 시가 쓰레기 반입을 추진하자 집단시위등으로 맞섰다. 시는 이처럼 반발이 거세지자 지난해 9월 소각장의 안전도 성능검사및 환경상 영향조사를 의뢰하기로 하고 주민들이 직접 선정한 동우하이텍㈜과 독일의 TUV사 등 2개 사와 용역계약을 체결했다.동우하이텍 등은 주민대표 등이 참석한 가운데 지난 4일 용역결과를 발표,▲소각장 설계 ▲위험도 분석▲적용된 엔지니어링 기술 등은 적합하지만 ▲소음,대기오염도 측정 등 설비·운전에 대한 23개 제안·권고사항을 제시했다. 이에 따라 주민 대표 등으로 구성된 ‘상무소각장 폐쇄를 위한 시민연대회의’는 지난 6일 기자회견을 갖고 ▲소각장 폐쇄나 이전 ▲시가 일방적으로시험가동을 강행할 경우 물리적 저지 ▲입지 선정 등 관련자의 법률 위반 행위에 대해 법적 대응 등을 결의했다. 그러나 시는 최근 배포한 보도자료를 통해 “주민 대표들과 최종적인 협의가 이뤄지지 않으면 쓰레기 반입이 가능하도록 유관기관과 협조,시험운전에들어가겠다”고 밝혀 시험가동 강행의사를 분명히 했다.시가 이처럼 ‘시험가동 강행’ 쪽으로 가닥을 잡은 것은 그동안 19차례에 걸쳐 주민과 대화,토론회를 갖는 등 협의를 계속했고 일부에서 제기되는 ‘무소신 행정’이라는비난을 더이상 감내하기 어려운 상황에 처해 있기 때문. 광주시의회도 지난 11일 이와 관련한 성명을 내고 “소각장이 수준급 시설로 확인됐고 환경상 유해요소가 특별히 지적되지 않은만큼 더이상 시험가동이 지연돼서는 안된다”고 강조했다. 시는 소각장 주변지역 주민에 대한 지원방안으로 ▲난방비 일부 보조 ▲복지동 무료 개방 ▲주민 기금 조성 등을 제시해 놓고 있다.그러나 주민들은시설에 대한 완벽한 보완 또는 폐쇄를 주장하고 있어 합의점에 도달하기는어려울 전망이다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 여성 첫 정무부시장 탄생

    “각계 각층 인사들과의 친분관계 등을 바탕으로 광주시정을 돕는 데 미력이나마 보태겠습니다” 14일 광주시 정무부시장에 내정된 이윤자(李允子·53·여·광주시의회의원·사진)씨는 “정당,의회,민원인 등과 매끄러운 관계를 유지하면서 시정 발전에 앞장서겠다”고 포부를 밝혔다. 그는 특히 여성으로서는 전국 처음으로 광역자치단체 정무직 부단체장을 맡게 된 점을 의식한 듯 “여성의 사회 참여 확대와 복지 향상을 위해서도 노력하겠다”고 덧붙였다.이씨는 4·13 총선 출마를 위해 퇴임한 김태홍(金泰弘)정무부시장 후임으로 내정됐다. 이정무부시장 내정자는 광주여고와 중앙대 산업기술대학원을 수료한 뒤 87년 제13대 김대중대통령 후보 중앙당 특별연설위원으로 평민당에 입당,민주연합청년동지회 중앙회 부회장,아태평화재단 중앙위원 등을 지냈다.이어 95년부터 제2대 광주시의회 의원을 거친 뒤 현재 제3대 광주시의회 교육사회위원장직을 맡고 있다. 학창시절 전국웅변대회에서 대통령상을 받을 만큼 뛰어난 연설가.소속 정당의 연설회 때마다 ‘단골손님’으로 추천되기도 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 공무원 6급 승진자 투표로 결정

    광주 남구(구청장 鄭東年)가 6급 승진자를 다면평가방식인 직원들의 투표로결정해 관심을 모으고 있다. 남구는 11일 오후 회의실에서 6·7급 직원 249명중 214명이 참가한 가운데승진 후보자 8명에 대한 투표를 실시했다.그 결과 경영회계과 김경숙씨(40·여)와 총무과 김용기씨(37)가 각각 103표와 50표를 얻어 6급 승진자로 추천됐다. 남구는 금명간 인사위원회를 열어 이들 2명을 최종 승진자로 확정할계획이다. 남구는 투표에 앞서 승진 후보자 8명의 주요 경력과 상벌사항이 기록된 인사자료를 제공,객관성을 부여했다.여성우대 인사정책에 따라 승진자에 여성 1명을 배정했다. 이호준(李浩俊) 부구청장은 “이번 승진자 결정은 수직적이고 상명하복식이던 그동안의 인사관행에서 탈피해 동료직원들의 수평적 평가를 받게 했다는점에서 인사행정에 새바람을 불어 일으킬 것”이라고 전망했다. 그러나 일부직원들 사이에서는 인기도에 따른 평가로 업무공헌도와는 동떨어진 결과가나올 수 있다는 우려도 나오고 있다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시 ‘쓰레기대란’ 우려

    광주시 북구 운정동 광역위생매립장 주변 주민들이 1월 3일부터 광주시에협약 준수를 요구하며 쓰레기 반입을 저지하기로 해 ‘쓰레기 대란’이 우려된다. 29일 광주시에 따르면 운정동 주민 450여명은 새해 1월 3일부터 5일까지 위생매립장 입구 삼거리에서 매립장 사용기간 종료협약 준수를 요구하며 쓰레기반입을 저지하기로 하고 집회신고서를 낸 것으로 알려졌다. 주민들은 광주시가 지난 91년 6월부터 280만t(8만3,000여평) 규모로 조성해 현재 86%의매립상태를 보이고 있는 위생매립장을 당초 협약대로 올해 말까지 종료할 것을 요구하고 있다. 주민들은 이에 앞서 30일 고재유(高在維) 광주시장과 간담회를 갖고 자신들의 요구가 받아들여지지 않을 경우 쓰레기 반입저지에 나서기로 해 물리적충돌과 쓰레기 대란이 우려된다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 金載均 광주 북구청장 ‘5·18특별법’ 박사학위

    김재균(金載均·47) 광주 북구청장이 ‘광주보상법과 5·18특별법 결정과정연구' 라는 논문으로 전남대 정치외교학과에서 박사학위를 받게 됐다. 김 구청장은 최근 최종심사를 통과한 300쪽 분량의 이 논문에서 90년과 95년 각각 제정된 두 법의 제정 과정을 정치적 관점에서 분석했다.그는 논문에서 “두 법은 당시 정치세력간 치열한 힘겨루기와 국민 정서 등 복합적 국면에서 탄생했지만 한국의 민주화를 발전시킨 계기가 됐다”며 “이는 특히 국민들이 요구했던 정치적 요구가 법률적 틀로 확고히 되어가는 선례를 남겼다는 데 의의가 있다”고 주장했다. 김 구청장은 지난 77년 전남대 정외과를졸업한 뒤 지난 96년 박사학위를 시작한지 4년만에 내년 2월 박사학위를 받는다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시 區·의회 벤처기업 육성 나섰다

    광주시 동구와 구의회가 21세기 지식정보화사회에 대비하고 지역경제 활성화를 위해 구의회청사 4층에 벤처타운을 유치하기로 하는 등 벤처기업 육성에 발벗고 나섰다. 동구와 구의회는 24일 동구의회 소회의실에서 박종철(朴鍾澈) 구청장과 김백규(金伯圭) 구의회의장 등이 참석한 가운데 벤처기업 지원·육성 시책보고회를 열고 의회건물 4층 329평의 공간에 애니메이션과 산업디자인 분야 등 20여개 벤처기업을 내년 상반기중 입주시키기로 했다. 동구는 이를 위해 벤처기업지원반을 구성하고 ‘중소벤처기업 육성·지원조례’를 내년 1월중 제정할 방침이다. 동구는 10∼15평의 소규모로 입주하는 벤처기업을 지원하기 위해 임대료를평당 월 3,000원 안팎의 최소비용으로 정하고 앤젤자금 대출및 세금 감면 혜택을 주기로 했다. 박종철구청장은 “지식정보화시대에 발맞춰 지역경제 활성화를 꾀하기 위해청사내에 첨단 벤처타운을 조성해 적극 지원하기로 했다”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시 북구 ‘주민제안 마일리지제’ 실시

    광주시 북구(구청장 金載均)는 13일 주민들의 구정 참여 기회를 넓히기 위해 내년부터 ‘주민제안 마일리지제’를 시행하기로 했다. 제안 1건당 2마일,채택된 제안에 대해서는 노력상 10마일,장려상 15마일,최우수상 25마일이 부여되며 제안 점수는 누적 관리돼 100마일이 되면 ‘제안왕’으로 선정된다.제안왕에게는 금강산여행권을 준다. 북구 주민이면 누구나 우편과 인터넷,팩시밀리,직접 방문 등의 방법으로 구정에 대해 제안할 수 있다.접수는 기획감사실(510-1238). 북구는 제1회 주제를 ‘2000년 공공근로사업과 관련한 창의적이고 생산적인사업’으로 정했다. 심사 후 채택된 제안에 대해서는 구청장 표창과 함께 최우수상 1명에 40만원,우수상 1명에 30만원,장려상 2명에 각각 20만원씩 상금을 준다. 심사기준은 창의성,경제성,능률성,계속성 등이다.일반에게 공지되거나 사용중인 것과 특허권·실용신안권·의장권을 취득했거나 취득 절차중에 있는 것등은 제안 대상에서 제외된다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 김재균 광주 북구청장 목우회 공모전서 영예

    김재균(金載均·47) 광주시 북구청장이 9일 발표된 사단법인 ‘목우회’ 전국대회 공모전 서양화 부문에서 특선을 차지했다.천불천탑이 자리한 화순 운주사를 형상화한 ‘미완의 세계’라는 작품을 출품해 영예를 안았다. 화가이자 시인이면서 ‘문화 구청장’으로 불리는 그는 “바쁜 일정 속에서도 틈틈이 그림을 그려왔는데 이런 큰 상을 받게 돼 기쁘다”고 말했다. 지난 81년부터 붓을 잡기 시작한 김 구청장은 주말과 휴일에 선후배들과 함께 야외나 화실에서 그림 그리기를 계속해 왔다.현재 광주미협 등에서 활동하고 있다.지난 97년 대한민국미술대전 서양화부문 입선을 비롯,전국대회에서 여러 차례 입선했다.지난 7월에는 ‘찔레꽃은 일렁이는 눈물로 핀다’는시낭송 음반집을 내기도 했다. 목우회는 지난 58년 창립돼 국내에서 가장 오래된 순수 미술단체로 지금까지 36회의 공모전을 통해 수많은 신진 작가를 발굴해 왔다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 소규모 개발사업도 환경영향평가

    광주시는 8일 소규모 개발사업에 의한 환경 파괴를 막기 위해 지역환경영향평가 제도를 전국에서 처음으로 빠르면 내년 하반기쯤 도입하기로 했다. 택지개발 등 대규모 사업은 환경영향평가법에 따라 사전 환경영향평가를 실시하고 있으나 대상에서 제외된 소규모 개발사업에 의한 환경 파괴에 대해서는 제재 수단이 없기 때문이다. 광주시는 이를 위해 지난 7일 환경보전자문위원회,시정정책자문위원회 환경녹지분과위를 열고 이 제도 도입에 따른 경제·환경성 등에 대한 검토에 착수하는 한편 외국의 사례 수집과 전문가 의견 수렴에 나섰다.이를 토대로 대상사업 설정과 시행 시기,미이행 사업자에 대한 제재기준 등을 마련한 뒤 내년 하반기부터 이 제도를 본격 추진할 방침이다. 광주시는 정부 행정개혁위원회가 내년 상반기부터 환경·교통·재해 영향평가를 통합 추진하기로 한 내용을 참조해 지역실정에 맞는 각종 환경영향평가기준을 마련할 계획이다. 현행 환경영향평가법에 따른 사전평가 대상은 ▲택지개발 30만㎡이상 ▲산업단지 15만㎡이상 ▲도로개설 10㎞(폭 25m) 이상 ▲체육·청소년시설 30만㎡이상 등 64개 분야다. 광주시 관계자는 “일부 개발업자들이 현행법상 환경영향평가 대상에서 빠져나가기 위해 개발 규모를 축소,분리하는 방법으로 사업을 시행하는 등 헛점이 많았으나 지역환경영향평가 제도 도입으로 이를 보완할 수 있을 것”이라고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주·전남 광역협의회 겉돈다

    광역행정협의를 통해 해결해야 할 현안사업들이 해당 자치단체와 지역주민등의 이해가 엇갈려 제대로 추진되지 못하고 있다. 23일 광주시에 따르면 지난해와 올해 2년동안 전남도와 광역행정협의회를가진 결과 상정 안건 15건 가운데 9건이 합의되고 5건이 유보됐으며 1건은합의 결렬됐다. 합의가 도출되지 않은 안건은 ▲영산강·황룡강 치수사업 ▲주암호 수질보전 대책사업 ▲동복댐 직·간접 피해보상 ▲화순 도암∼광주 노대동간 시내버스 노선 조정 ▲상무지구 5·18 기념공원내 도유지 무상인계 등 굵직한 현안들이다. 광주시가 수변공원 조성과 홍수조절 기능 강화를 위해 추진중인영산강·황룡강 치수사업은 영산강 하류지역의 나주시와 전남도가 29㎞의 사업 구간 내 퇴적층의 골재 채취에 따른 생태계 파괴와 홍수시 유량 급증 등을 이유로 난색을 표명해 표류하고 있다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시 공무원 고령화 심화

    광주시가 공무원 조직개편과 구조조정을 거치면서 50대 공무원이 20대보다2배나 되는 등 고령화가 심화되고 있는 것으로 지적됐다. 구조조정이 일용직 등 하위직 위주로 진행돼 공직사회의 사기 저하 요인으로 작용하고 있는 것으로 나타났다. 광주시의회 김후진(金後珍)의원은 17일 제87회 임시회 본회의 시정질의를통해 “광주시의 조직개편이 공무원 경쟁력 강화라는 당초의 취지를 살리지못하고 하위직 위주로 진행되고 있다”며 개선책 마련을 촉구했다. 특히 조직개편이 현직 공무원의 기득권을 우선하는 방향으로 추진되면서 신규 공무원 공채를 통해 70명이 넘는 젊은 인력들이 시험에 합격하고도 발령받지 못해 조직의 노령화와 침체요인이 되고 있다고 주장했다. 이에 대해 광주시는 “조직개편 때 상·하위직을 같은 비율로 균형 감축했으나 상대적으로 하위직 수가 많아 이같은 결과가 나왔다”며 “향후 조직개편은 일과 기능 중심으로 추진해 가능한 한 젊은 인력을 흡수할 계획”이라고 밝혔다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 광주시, 예산절감 공무원 포상

    광주시는 16일 전국에서 처음으로 ‘예산 절감 유공공무원 포상제도’를 도입,시행하기로 했다. 광주시는 공무원이 자발적으로 업무수행 방식을 개선해비용을 적게 쓴 개인이나 팀을 선발해 오는 12월 포상할 방침이다. 이를 위해 기획·예산·감사 등 관련부서 4∼5명으로 실무심사반을 구성,서류 검토와 사실 확인을 거쳐 예산 절감 사례의 타당성,파급효과 등을 점검한뒤 시정조정위원회에서 포상 규모와 순위 등을 종합심사할 계획이다. 시는 선발된 공무원을 최우수상,우수상,장려상 등으로 분류,50만∼200만원의 포상금을 지급하기로 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
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