유통기한 1년으로 판매돼 온 자판기용 캔커피가 섭씨 65도의 온장상태로 보관돼 4∼6주가 지나면 산도가 높아지는 등변질되는 것으로 나타났다. 부산시 보건환경연구원은 14일 ‘자판기용 캔커피의 온장기간에 따른 품질변화’란 보고서에서 섭씨 65도 상태로 보관한 블랙 캔커피의 경우 초기에 6.36이던 산도(PH)가 2주후에는 조정한도인 6.2로 변했고,3∼4주 후에는 6.0,6주 후에는 5.66으로 높아졌다고 밝혔다.밀크커피도 초기의 6.57에서 3주 후 6.2,4주 후 6.0,6주 후에는 5.51로 갈수록 산도가 강해졌다. 12주간 온장 보관한 후에는 블랙커피는 4.84,밀크커피는 4.37로 심하게 산성화됐다. 산(酸)의 종류마다 차이는 있지만 산도가 3이면 신맛을 느끼는 정도다. 또 당 함량이 높은 식품의 저장성 지표로 사용되는 히드록시 메틸 푸르푸랄(HMF)의 함량도 블랙커피에서는 4주까지 1㎎/㎏ 이하로 검출되다 5주 후는 4.7㎎/㎏,6주 후는 5.5㎎/㎏으로 높아졌으며 12주 후에는 124.7㎎/㎏이나 검출돼 현재 식품공전상 기준치가 정해져 있는 벌꿀의 HMF기준(80㎎/㎏)을 넘었다.밀크커피에서는 6주까지는 평균 12.4㎎/㎏였으나 12주 후에는 무려 357.1㎎/㎏이 검출됐다. 부산 김정한기자 jhkim@

“기반시설도 제대로 갖추지 않고 아파트만 지으면 우린어떡하란 말입니까”. 경기도 용인시 수지지구에 사는 최현미(崔賢美·35·주부)씨는 “용인시가 겉으로는 지역균형개발을 내세우면서 뒤로는 건설업체들의 배를 불리기 위해 난(亂)개발을 부추기고주민들을 고사시키려 들고 있다”고 목소리를 높였다. 수도권 난개발의 주범으로 눈총받아온 용인시가 또 다시 2만3,000여가구의 주택이 들어서는 민간택지개발지구 지정을추진하면서 주민들이 강력하게 반발하고 있다. 건설교통부와 용인시에 따르면 시는 최근 수지읍 성복리 일대 30만여평에 대한 취락지구 개발계획안을 마련, 경기도에 개발계획승인과 국토이용계획 변경을 신청했다. 또 성복지구와 맞닿은 신봉리 일대 29만평에 대해서도 도시계발구역으로 지정,대규모 주거단지로 조성할 계획이다.아파트 2만여가구와 단독 등 3,000여가구의 주택이 들어설 계획이다. 가뜩이나 열악한 수지읍 일대의 교통·상하수도 문제를 가중시킬 것으로 보인다. 건설교통부는 오는 16일 중앙도시계획위원회 소위원회를통해 이를 검토한 뒤 중도위 심의를 거쳐 이달말께 도시기본계획안을 승인할 계획이다. 이에 따라 용인시는 개발계획이 수립되는 대로 전체 행정구역 590㎢중 328㎢에 대한 건축규제 조치를 풀 방침이다. 시 기본계획에는 신성지구(3.67㎢)를 비롯해 기흥 하갈리(0.3㎢),고림동(0.29㎢),양지면 양지리(0.1㎢) 등 4.37㎢가민간 주택업체의 개발예정 용지로 지정돼 있다.또 택지지구8.95㎢와 유통단지 1.27㎢, 첨단산업지구 1.99㎢ 등을 개발예정지로 포함시켜 놓고 있다. [민간 택지지구 추진 현황] 용인시는 지난해말 성복리 일대30만1,060평을 취락지구로 지정, 최근 경기도에 국토이용계획 변경안을 신청했다. 경기도는 성복지구내 준농림지를 준도시지역으로 전환토록 하는 국토이용계획 변경안을 검토중이다. 변경안이 받아들여지면 용적률 최고 200%의 고밀도 주거단지 개발이 가능하다.아파트 건설을 추진하는 업체는 풍산건설·새한주택·일레븐건설·경호건설·부림건설 등이다. 용인시는 또 신봉리 일대 29만평도 도시기본계획상 주거지역으로 편입시켜 대규모 주거단지로 조성키로 하고 도시기본계획안을 마련,건교부에 승인을 요청했다.현재 중앙도시계획위원회 심의절차를 밟고 있다.빠르면 이달중 도시기본계획 변경안이 받아들여질 전망이다. 이곳 역시 1만5,000여가구의 아파트단지로 탈바꿈하게 된다.동부건설·삼호건설·정광산업·유천산업·한독건설·지토건설·일레븐건설·동일토건 등 8개 건설사가 추진하고있다. [교통난 등 난개발 피해] 불가피 공공택지지구가 아닌 민간택지개발지구다.업체들은 전체 35%를 도로와 공원·학교 등공공시설용지로 내놓을 계획이어서 개별 업체가 건립한 아파트와는 다르다고 주장한다. 그러나 주민들의 주장은 다르다.난개발로 인해 출퇴근때는 교통지옥이나 다름없다고 말한다.주변지역에 또 다시 민간택지지구가 조성되면 난개발피해가 ‘불보듯 뻔하다’고 반발하고 있다. 이미 수지읍 일대는 수지1·2지구와 신봉·동천·상현지구등 5개 택지개발지구에만 5만가구가 넘는 아파트가 들어섰거나 입주를 앞두고 있다. 게다가 민간 건설업체가 건립 중인 아파트까지 합하면줄잡아 10만가구를 웃돌 전망이다.대다수 학교가 콩나물 시루가 될 게 불보듯 뻔하다. [건교부·경기도 ‘강 건너 불 구경’] 건교부와 경기도는용인시의 주장이 법적으로 문제가 없고 절차상 하자가 없기때문에 받아들일 수밖에 없다는 입장이다. 무책임하기 이를데 없는 모습이다. 교통망 등 주요 기반시설의 확충계획을검토한 적도 없다. 주택산업연구원 관계자는 “용인시는 이미 난개발로 몸살을 앓고 있다”며 “성복·신봉지구의 경우 용인시의 주장을 받아들이기에 앞서 간선도로 확충계획 등 난개발 피해해소방안부터 마련해야 할 것”이라고 지적했다. 용인 전광삼기자 hisam@

박세리(아스트라)가 미국여자프로골프(LPGA) 투어 웰치스서클K(총상금 75만달러) 마지막 라운드에서 퍼팅 난조로 아쉽게 공동2위에 그쳤다. 박세리는 12일 미국 애리조나 투산 랜돌프노스골프장(파72·6,222야드)에서 열린 대회 4라운드에서 버디 4개 보기 1개로 3언더파 69타를 쳐 합계 17언더파 271타를 기록했다. 애니카 소렌스탐(스웨덴)은 버디만 7개를 낚는 호조로 대회최저타 신기록인 합계 23언더파 265타로 우승했다. 소렌스탐과 함께 마지막 챔피언조로 출발한 박세리는 안정된 아이언 샷을 바탕으로 18홀 가운데 16개홀에서 파온에성공했으나 소렌스탐이 7개의 버디 찬스를 모두 살린데 반해 단 4개홀에서만 버디를 낚아 격차를 더욱 벌려줬고 단독2위마저 놓쳤다.특히 2m 안팎의 버디 찬스에서 소렌스탐은2번(파4) 3번(파5) 7번(파4) 9번홀(파4) 등 대부분 성공시킨 반면 박세리의 퍼팅은 7번홀 이외에는 모두 벗어났다. 마지막 18번홀(파5)에서는 절묘한 벙커샷으로 핀 50㎝ 거리에 3온시켰으나 어이없는 퍼팅으로 버디를 놓쳐 도티 페퍼,로라 디아스,미셸 맥건에게 공동2위를 허용했다. 소렌스탐은 지난해 이 대회에서 자신이 세운 대회 최저타19언더파 269타를 무려 4타 줄이는 신기록을 수립하며 대회첫 2연패를 달성했다. 박지은은 5언더파 67타를 치며 분전,합계 15언더파 273타로 6위에 랭크됐고 박희정은 4언더파를 보태 합계 9언더파279타로 공동21위로 뛰어 올랐다. 곽영완기자 kwyoung@

신문시장을 교란시키는 대표적 사안 가운데 하나는 구독을원치않는 독자들에게 강제로 신문을 투입하는 것이다.그동안신문 강제투입은 신문업계에서 대동소이한 행태를 보여온 것으로 알려져 왔으나 실제는 조선·중앙·동아 등 소위 족벌거대신문들이 주도적으로 해온 것으로 드러났다. 한국신문협회 산하 신문공정경쟁 심의위원회가 금년 2월 1일 현재까지 집계한 신문강제투입 위약금 부과현황(표 참조)에 따르면,중앙일보가 1,034만4,000원으로 1위이며,뒤이어조선일보가 672만6,000원으로 2위,동아일보가 404만4,000원으로 3위,한국일보가 235만8,000원으로 4위로 나타났다.그밖의 신문들은 수십만원 내지 수만원 대로 나타났다.이 수치는심의위원회측이 신문 강제투입에 대해 위약금 부과를 실시한99년 이후 금년 2월 1일까지의 위약금 누계를 집계한 결과다.조선일보의 경우 2월 1일 현재 위약금 가운데 절반 정도인300여만원은 아직도 미납인 것으로 나타났다. 또 신문 강제투입은 건수 면에서도 조선,중앙,동아 등 이른바 거대신문이 대부분을 차지하고 있는 것으로 나타났다.참고로 99년도의 경우 신문협회에 접수된 신문 강제투입은 22개사에 3,290건이었다.이 가운데 각 사별 실태를 살펴보면,중앙일보가 1,040건으로 1위,조선일보가 857건으로 2위,그리고 동아일보가 675건으로 집계됐다.심의위원회는 강제투입에대해 1차 경고에 이어 2차 이후로는 위약금을 부과하고 있다. 한편 이같은 결과는 최근 한국광고주협회가 조사전문기관인TN소프레스에 의뢰,전국 1만가구를 대상으로 실시한 조사결과에서도 재확인된 바 있다.신문이 배달된 5,232가구 중 무단투입 신문의 순위를 조사한 결과에 따르면,중앙일보가 54가구(1.0%)로 1위,조선일보가 52가구(1.0%)로 2위,동아일보가 39가구(0.7%)로 3위,대한매일이 18가구(0.3%) 4위로 나타났다. 정운현기자 jwh59@. * 광고주協 경품제공률 조사‘허점’. 최근 공정거래위원회가 신문시장의 불공정 거래를 조사하면서 중점을 두고 있는 항목 가운데 하나가 바로 ‘경품제공’이다.그동안 조선·중앙·동아 등 거대신문들은 막대한 자본을 바탕으로 고가의 경품을돌려 물의를 빚기도 했다.특히최근들어 킥보드,믹서기,옥이불은 물론 고가의 비데까지 무차별 제공해 문제가 됐었다. 한편 최근 한국광고주협회가 조사,발표한 내용 가운데 ‘신문사의 판촉물 제공으로’ 신문을 구독한다는 조사결과는 몇대목에서 문제를 노출했다.이 조사에서는 백분율(%)을 기준으로 순위를 매기고 있는데 문제는 신문시장의 대부분을 점령하고 있는 거대신문은 상대적으로 낮은 비율로 나오는 반면,신문시장 점유율이 낮은 몇몇 신문들이 높은 비율로 나오고 있다는 점이다. 한 예로 전체 조사대상 5,971가구 중 대한매일의 경우 54가구에서 7가구가 경품을 받았다고 밝혀 경품제공률이 13%로나타났다.반면 조선일보의 경우 1,369가구 중 62가구가 경품을 받았다고 응답했음에도 불구하고 비율은 4.5%라는 낮은수치로 나타났다.동아일보의 경우 1,009가구 중 78가구로 경품제공률은 7.7%,중앙일보의 경우 1,320가구 중 114가구로 8.6%에 그치고 있다.다시말해 경품을 받은 전체 358가구 가운데 조선일보(62가구)의 점유율은 17.3%이며,대한매일(7가구)의 경우 1.9%에 불과한 셈이다. 이같은 방식으로 볼 때 무가지 살포율 역시 문제가 있는 것으로 지적되고 있다.네티즌 정철호씨(31)는 ‘안티조선 우리모두’사이트에서 “조선일보의 발행부수가 약 240만부,한겨레 발행부수가 약 60만부라고 전제할 때 조선일보의 무가지비율이 3.66%라면 총 무가지는 약 8만7,000부이며,또 한겨레의 무가지비율이 4.3%라면 총 무가지는 약 2만6,000부”라며“바꿔 말하면 조선일보의 무가지는 한겨레의 340% 이상이된다는 얘기이자,한겨레의 무가지는 조선일보의 29.4%에 해당하는 수치”라고 강조했다. 정운현기자

서울시는 올해 저소득주민 4만3,000여명을 대상으로 한 자활근로사업에 총 672억원을 투입하기로 했다고 12일 밝혔다. 시는 우선 취업대상자들의 경우 자활사업 참여를 조건으로시내 자치구별로 설치돼 있는 노동부 고용안전센터 25곳에취업알선을 의뢰하고 서울종합직업학교 등 시립 직업전문학교 4곳에서 실시하는 직업훈련에도 적극 참여시키기로 했다. 비취업대상자에 대해서는 자활후견기관 사업과 자활근로사업,지역봉사사업 등 다양한 사업을 전개할 방침이다. 임창용기자

구청 등 공공기관에서 시행하는 각종 교양·문화강좌가 주민 속으로 파고 들면서 특히 주부들로부터 높은 호응을 얻고 있다. 서울 송파구가 오는 5월로 예정된 여성문화회관 개관을 앞두고 최근 관내 주부 1,700명을 대상으로 실시한 설문조사결과 가정주부 10명중 5명 가량이 공공기관의 문화강좌나 교양강좌를 수강중이거나 수강경험이 있는 것으로 나타났다. 응답자의 47.5%는 주부대상 문화·교양강좌를 수강하고 있거나 수강경험이 있다고 답했다. 이들중 76.6%는 ‘여가 활용’을 이용목적으로 들었으며 ‘기능습득’을 든 경우는 18.2%였다. 응답자의 연령대는 40대가 38.6%로 가장 높았고 이어 30대(29.8%),50대(15.8%),20대(14.0%) 순이었으며 이들의 66.2%를 전업주부가 차지해 공공기관의 문화·교양강좌가 30∼40대주부들의 여가활용에 매우 유용한 것으로 분석됐다. 주부들이 원하는 교양강좌 과목은 헬스와 스포츠댄스 등 건강프로그램이 29.9%로 가장 많았으며 이어 컴퓨터·어학강좌 16.8%,국악 등 문화강좌 12.8%,연극 등 공연행사 9.8%,요리 등생활강좌 8.7% 순이었다. 세부적으로는 어학강좌의 경우 생활영어(58.2%),노래로 배우는 팝스 영어(13.1%),일본어 회화(11.2%),영화영어(6.9%),영어 발음교정(6.8%),중국어(3.8%) 등을 선호했으며 공연행사의 경우 영화감상(34.3%),연극(28.8%),대중콘서트(17.5%),클래식콘서트(13.1%),국악공연(6.3%) 등으로 선호도가 나타났다. 한편 문화·교양강좌를 이용하는 시간대는 오전이 58.4%로오후보다 많았으나 의외로 16.1%가 오후 6∼8시대를 선호해낮시간대에만 운영하는 일부 문화·교양시설과 주민자치센터등의 시간대 조정이 필요한 것으로 지적됐다. 심재억기자 jeshim@

16세의 미국 소년과 캐디 출신의 36세 호주 여자골퍼의 활약이 화제다. 주인공은 미국프로골프(PGA) 투어 혼다클래식 1라운드에서공동10위에 나선 타이 타이론과 유러피언여자골프(ELPGA) 투어 호주여자오픈 1라운드 선두 앨리슨 먼트. 고교 2년생으로 미국 주니어 랭킹 5위인 타이론은 9일 열린혼다클래식 1라운드에서 5언더파 67타를 쳐 기라성같은 프로들을 제치고 공동10위에 이름을 올렸다.지난 6일 예선에서도 5언더파 65타를 쳐 200명 가운데 2위에 오르며 3장뿐인출전권을 거머쥐어 화제를 뿌린 주인공. 이날 타이론은 투어 프로들에 전혀 뒤지지 않는 284야드의드라이브 샷 평균 비거리에 64.3%의 페어웨이 안착률을 기록했고 그린 적중률은 무려 77.8%에 달했다.퍼팅도 27개로 정상급 선수에 손색이 없었다. ‘골프황제’로 불리는 타이거 우즈가 타이론과 같은 나이인 92년 PGA 투어 로스앤젤레스오픈에서 컷 오프 탈락한데견주면 놀라운 기량이다. 이 때문에 골프계에서는 벌써부터 우즈,세르히오 가르시아(스페인)에 이어 또 한명의 ‘천재’가 탄생했다며 주목하고있다. 먼트는 순탄치 않은 인생유전을 한 늦깎이로 관심을 끈다. 먼트는 96년까지 미국 여자프로골프(LPGA) 투어 선수생활을하다 시드를 잃고 이듬해부터 같은 호주 출신 제인 크라프터의 캐디로 일한 이색 경력자.스스로 실력이 모자란다고 여겨한때 코스에서 경쟁하던 프로선수의 손발이 되기로 결심한것.그러나 투어프로에 비해 말할 수 없이 비참한 캐디 생활을 견디다 못해 결국 99년 ELPGA 투어 시드를 따내 복귀했지만 그해 상금랭킹 49위에 그쳤고 지난해 호주 여자마스터스에서는 컷 오프 탈락하면서 다시 골프를 그만두겠다는 좌절감에 빠지기도 했다. 그때 그에게 힘을 준 사람이 스포츠 심리치료사 마이클 폭스.폭스로부터 조언을 받으면서 재기의 희망을 싹틔운 먼트는 이후 꾸준한 성적으로 지난해에만 15만달러의 상금을 따내 성공적인 재기를 알렸다. 그리고 이번 호주여자오픈 1라운드에서 세계1위 캐리 웹(호주)과 로라 데이비스(영국),소피 구스타프손(스웨덴) 등 정상급을 압도하는 7언더파 65타로 단독선두에 올라 본격적인활약을 예고했다. 곽영완기자

지난해 말 현재 지방자치단체들의 전체 채무가 18조7,900억원에 이른다고 한다.지방자치제 실시 이후 한때 10%를 웃돌던 연간 증가율이 지난해엔 4.3%의 증가로 둔화됐다지만,지방채무가 20조원 가까이 돼간다는 사실은 예사롭지 않다. 자치단체들은 도로·지하철 등 대규모 지역 SOC사업과 택지·공단조성 등 건설 사업이 채무증가의 주된 요인이라고 밝히고 있다.지방자치단체가 지역경제의 활성화와 주민편의를위해 각종 사업을 하는 것을 나무랄 수는 없는 일이다. 하지만 기대수익을 예측하지 못한 주먹구구식 사업 추진이나 불요불급한 사업의 강행으로 재정이 부실해진 측면도 간과할 수 없다.일선 자치단체별로 경쟁적인 지방공단 조성사업을 벌이다 보니,분양이 안돼 잠겨있는 땅의 가격만 5조4,500억원에 이른다고 한다.지자체의 출자사업도 마찬가지다.지난해 국회 국정감사 자료에 따르면 전문지식과 경영안목 없이 마구잡이로 투자하는 바람에 지자체 출자사업의 절반이적자인 것으로 나타났다.세수를 늘이겠다며 벌인 사업이 지자체 재정만 축낸 꼴이된다면 정말 한심한 일이다. 선거를의식한 일부 민선 자치단체장들의 선심성 사업 남발도 지적하지 않을 수 없다. 지방재정 규모에 걸맞지 않는 호화 청사건립이나 주민이기주의에 편승한 각종 사업추진 등 그 난맥상은 일일이 열거하기 어려울 정도다. 정부는 지방부채 경감을 유도하기 위해 감채기금조례를 제정토록하고,지방채 승인심사 기준을 강화하는 등의 노력을펴겠다고 한다.그러나 자치단체의 자발적인 노력이 더 중요하다.투명한 사업 추진이나 예산절감 노력 등 적극적인 의지가 앞서야 할 것이다.지방채 남발 등으로 인한 지방재정 부실화는 결국 주민 부담으로 귀결된다.주민감사청구제를 활성화해 자치단체의 예산집행을 주민이 철저하게 감시하는 것도부실화를 막는 한 방편이라고 본다. 그러자면 지나치게 까다로운 청구요건도 완화해야 할 것이다.

지난해 12월 말 현재 지방자치단체들의 총 채무는 전년도에비해 4.3% 증가한 18조7,955억원으로 밝혀졌다. 이는 지난 99년 말 18조190억원보다 7,765억원이 늘어난 금액이다.행정자치부는 6일 이같은 내용의 지방채무 현황을 홈페이지를 통해 공개했다. 행자부는 그러나 채무과다로 인해 재정위기가 우려되거나결산상 실질수지가 적자인 자치단체는 없다고 밝혔다. 특히 매년 10%이상 증가하던 지방채가 지난해는 증가율이 4.3%로 크게 낮아졌다고 설명했다.실제로 지난 95년 민선자치제 실시 이후 지방자치단체의 채무는 96년 12.3%,97년 16.7%,98년 7.3%,99년 11.1%의 증가율을 기록해왔다. 지난해 채무증가율이 낮아진 것은 지방자치단체별로 순세계잉여금을 활용한 감채기금을 조성해 기존채무를 조기 상환하고 신규채무 발행을 최대한 억제하는 등 채무감축을 위해 노력한 결과로 풀이된다. 행자부는 채무상환 조건과 관련,2000년말 기준 상환기간이5년에서 15년까지 되는 중장기채가 전체의 93%를 차지하고이율도 5∼8% 미만의 저리채가 80%를 차지해 대부분우량채무로 평가된다고 설명했다. 행자부는 그러나 채무상환비율이 비교적 높아 향후 재정운영에 어려움이 예상되는 단체에 대해서는 자치단체별로 ‘감채기금조례’를 제정해 매년 순세계잉여금의 일정액(30∼50%)을 채무상환재원으로 사용토록 의무화하겠다고 밝혔다.현재까지 감채기금은 모두 4,347억원이 조성돼 있다. 또 신규채무 억제를 위해 지방채 승인심사기준을 확대 강화해 채무상환비율 20% 이상인 단체에 대해서는 신규사업에 대한 지방채 발행을 불허하는 한편 향후 5개년간의 채무감축목표를 설정하도록 하기로 했다. 한편 시도별 채무현황은 경기가 2조9,851억원으로 가장 많고 부산이 2조4,486억원,서울이 1조8,661억원,대구가 1조7,783억원 등으로 나타났다. 홍성추기자 sch8@

차세대 전투기,어떤 기종으로 결정해야 할까. 2004년부터 단계적으로 들여와 2008년이면 실전배치가 완료되는 4조3,000억원짜리 차세대 전투기 40대의 기종선정을 둘러싼 군사열강의 ‘로비 공중전’이 국방부와 정치권을 중심으로 치열하게 펼쳐지는 가운데 대상 기종의 장·단점을 토론하는 학술세미나가 열렸다. 6일 연세대 국제학대학원 주최로 서울 연세대 새천년관에서 열린 ‘차세대전투기 프로그램과 한국공군의 미래’에 대한 포럼이 그것. 이 자리에는 ▲F-15K를 생산하는 미국 보잉사 ▲라팔의 프랑스 다소사 ▲유로파이터2000의 영국·독일·스페인·이탈리아 4개국 컨소시엄 등 3개 경쟁기종의 업체관계자 등 200여명이 참석했다.SU-35의 러시아 수호이사는 자사 사정으로불참했다. 미국 보잉사는 “F-15E의 한국형 버전인 F-15K만큼 실전능력을 검증받은 전투기는 없다”면서 “이라크와의 ‘사막의폭풍’작전 당시 96대가 교전해 95.9%의 작전수행력을 보였다”는 점을 강조했다.참석자들은 가격인상 및 최신형 레이더를 부착할 용의가 있는지 여부를 집중질문했다.특히 미 공군이 주력전투기를 F-22 ‘랩터’로 교체하는 마당에 시제품이 나온 지 30년이 지난 F-15 생산라인이 계속 가동될 것인지 등을 캐물었다. 프랑스의 다소사는 “라팔은 인체공학적으로 설계돼 있어조종이 쉽고 스텔스기능과 공중급유기능까지 갖추고 있다”고 소개했다.참석자들은 아직 해외수출 및 실전 경험이 없다는 불안감 등을 문제점으로 꼬집었다. 유로파이터측은 지난해 3월 그리스에 90대를 처녀수출하는등 한국이 요구하는 중거리 및 단거리 공중전 능력이 출중하다는 점을 내세웠다. 노주석기자 joo@

행자부가 6일 밝힌 2000년말 기준 전국 248개 지방자치단체의 채무현황은 많은 문제점을 시사한다.한때 10%를 웃돌던연간 증가율이 지난해 4.3%증가에 그치긴 했지만 총채무액이18조 7,955억원에 이른다는 사실은 여전히 자치단체의 재정을 압박하고 있는 요인으로 작용한다. ■현황 지자체의 채무상환 비율을 보면 부산은 22%,대구 23. 4%,광주 19.3% 등으로 대체로 중앙정부 통제 기준인 20% 안팎이다.채무상환 비율이 20%를 초과하거나 육박한다는 것은재정상황이 여전히 위험 수위라는 반증이다.채무증가는 주로도로 ·지하철 등 대규모 지역SOC사업과 택지·공단조성 등경영수익사업 등 건설사업 때문인 것으로 나타났다.사업유형별로는 상·하수도사업이 4조9,450억원으로 가장 많았고,재해복구·기타 4조2,264억원,도로확충 3조7,156억원,택지공단조성 2조7,521억원 등이다. 광역자치단체일수록 재정상황이 좋지 않았다.지하철이나 도로건설로 채무규모가 큰 대구의 경우 지난 99년 1조9,104억원보다 줄어든 1조7,783억원이지만 여전히 재정에 어려움을겪고 있다.반면 기초자치단체의 경우는 비교적 건실한 것으로 나타났다.일례로 부산시 부산진구는 99년 말 25억원이던지방채무를 지난해 모두 상환했다.경기 광명시는 313억원에서 218억원,경기 고양시는 649억원에서 535억원으로 각각 감소했다. ■원인 대다수의 지자체가 무리하게 사업을 추진하면서 재정운영에 문제가 발생하고 있다.이 과정에서 과다한 지방채를발행,사업비를 충당하고 있기 때문이다.청사건립과 도로공사,문화재관리사업 등 다음 선거를 겨냥한 선심성 행정도 이같은 상황의 한 원인으로 꼽힌다. ■대책 행자부측은 감채기금조례를 제정토록 하거나 신규채무 억제를 위한 지방채 승인심사기준을 강화,각 지자체에 ‘채무관리계획’을 수립하는 방안을 추진하고 있다.이와 함께무리하게 투자사업을 추진하는 지자체에는 교부세 등의 지원을 줄이고 채무상환 비율이 20%를 초과할 경우 지방채 발행을 제한하도록 하는 등 보다 강제적인 조치를 강구하고 있다. 최여경기자 kid@. *버려진 땅 되살려 郡부채 청산. 인구 2만3,000여명으로 울릉군다음 전국 최소의 자치단체인 강원도 양구군(군수 任璟淳)은 지난 99년까지 65억여원의부채가 있었으나 지난해 58억원을 갚고 7억원의 부채만을 안고 있다. 이는 양구군이 지난 92년부터 추진해온 버려진땅택지개발 분양사업이 성공을 거두면서 가능했다. 95년까지 기채 73억원을 발행,상리 일대 군유지와 한전부지등 구릉지,논, 하천부지의 버려진 땅 3만2,000여평을 주택용지로 개발했고 지난해까지 분양대금 128억5,000만원(239필지)을 벌어들였다. 택지개발로만 지난해까지 55억5,000만원의 이익금이 발생했고 나머지 22필지 8억원 상당의 택지도 연차적으로 분양할예정이어서 이익금은 더욱 늘어날 전망이다. 이밖에 건축폐기물장 직영(5억원 수입)과 수공예 조롱박개발(8,000만원),농특산물 판매장과 안보관광지 북한관 직영(3억6,000만원)으로 부수입을 챙겼다. 군청과 읍면동사무소의 난방비를 심야전기로 모두 바꾸는등 경상경비 절약으로 13억원을 절감한 것도 큰 보탬이 됐다.흔한 전시성 사업,선심행정은 꿈도 꾸지 못했다. 양구군은 경영수익사업 성공과 절약으로 지난해까지 기채의대부분을 갚고 19억원을 들여 군유지를 확보했다. 2001년 들어서면서부터는 남아도는 재정을 미래를 위해 짜임새 있게투자하고 대비하는 데 골몰하고 있다.임경순 군수는 “최전방 전국 최소의 자치단체지만 잘살아 보겠다는 군민들의 의지는 남다르다”며 “빚없는 군정살림,윤택한 군정에 긍지를느낀다”고 말했다. 양구 조한종기자 bell21@

오는 15일 이산가족의 서신교환에 따른 후속 답장교환과 유품 등 간단한 소포 전달이 오는 4월3일 열리는 적십자회담의 주요 의제로 추진되고 있다. 적십자사 관계자는 6일 “첫 서신교환 이후의 후속 교환 방법 및 일정이 앞으로 이뤄져야 할 주요 과제”라면서 “첫교환 후 답장교환이 실현될 수 있도록 할 방침”이라고 밝혔다.또 가족 중 먼저 돌아가신 분의 유품이나 가족들의 추억이 어린 간단한 물건들은 교환할 수 있도록 하자는 입장이다.북으로 보내는 서신들에 대해선 내용을 확인하지 않고 밀봉된 상태로 보낸다. 남북은 첫 교환에서 각각 300통의 서신을 교환키로 했으나이산가족 상봉처럼 사전 명단 통보는 하지 않았다.북으로 보내는 서신 대상자들은 공개돼 알 수 있지만 북에서 보내는서신의 발신인이나 남측 수취인에 대해선 미리 알 수 없는상태다.남북적십자사가 각각 주관해서 뽑았기 때문에 남에서 북으로 가는 서신과 북에서 남으로 오는 편지의 당사자들이 현실적으로 일치하기 어렵다. 이석우기자 swlee@

연초 상승곡선을 그렸던 주식시장이 심하게 흔들리고 있다. 미국과 일본 증시의 불안과 매수주체 및 상승모멘텀이 없는상태가 이어지고 있기 때문이다. 5일 거래소와 코스닥시장은 모두 반등세를 보였다.종합주가지수는 투신권 매수세에 선물지수 상승에 따른 프로그램 매수세가 가세하며 전날보다 5.94포인트 오른 565.38을 기록했다.코스닥지수도 새롬기술·다음·한글과 컴퓨터 등 닷컴 3인방이 상한가까지 오르며 지수상승을 이끌어 2.33포인트 오른 74.32로 거래를 끝냈다. [상승추세로의 반전 실패] 1월 중순 시작된 조정이 길어지면서 추가상승을 위한 여건을 마련하지 못했다.나스닥 하락세가 국내시장에서 외국인 매매에 치명타를 가했으며,개인투자자들의 부동자금 유입을 늦추게 했다.연기금 투입도 이렇다할 약효를 발휘하지 못하고 있다. 엔-달러 환율의 급격한 상승 등 대외변수도 악재다.미국경기는 단기간에 회복되기 어렵다는 점이 확인되고 있고,일본은 국가신용등급마저 하향 조정되며 닛케이지수는 16년만에최저치를 기록하는 등 대외여건은 악화일로다. 동원경제연구소 강성모(姜盛模)연구원은 “1차 랠리가 마무리되는 시점에서 자금유입을 통한 추가상승 탄력을 구성하지못해 주식시장이 하락세에 접어든 것”이라고 분석했다. [종합주가지수 버팀목은] 증시전문가들은 종합주가지수 550선을 거래소의 1차 지지선으로 본다. SK증권 현정환(玄丁煥)연구원은 “1월4일 지수가 큰 갭(521.02→558.43)을 만들며 상승했던 점을 감안할때 1차적으로는 갭의 상단부였던 550선대가 지지대가 될 것”이라고 분석했다.그는 그러나 “추가적인 악재가 생기면서 지수 550선이무너질 경우에는 갭이 메워지며 하단부인 520선까지 지수가밀릴 수 있다”고 덧붙였다. [코스닥지수엔 지지선이 없다] 지난 한주동안 올들어 최대의수익하락률(-10.5%)을 기록하는 등 추락세에서 벗어나지 못하고 있는 코스닥시장은 자제력을 잃었다는 평가다. 지수는지난해말의 전저점인 70선에서 지지선을 구축할 것으로 보이지만 일본경제가 최악의 국면으로 접어들고 있는데다,시장의버팀목이라고 할 수 있는 고객예탁금마저 한때 9조원을넘었으나 지금은 8조원대로 밀려났다. 교보증권 임노중(林魯重)연구원은 “지수 70선이 지지선 역할을 하려고 애를 쓰고 있으나 나스닥시장이 바닥을 확인하지 않는한 하락세를 계속할 것”이라면서 “지수가 지난 연말대비 70% 가까이 상승한 점이 오히려 부담이 되며 하락압박 강도를 높이고 있다”고 분석했다. 반면 SK증권 현정환 연구원은 “미국의 추가 금리인하,나스닥의 기술적 반등,정부의 증시부양 의지 등 재료가 현실화할경우 지난해 12월 투매물량이 나오기 전에 형성된 전저점인지수 70선에서 조정이 마무리될 수 있을 것”이라고 말했다. 김재순기자 fidelis@

시중자금이 실물경제로 투입되지 못하는 부동화(浮動化)현상이 다시 심해지고 있다.이로 인해 자금시장의 악순환과 신용경색이 재연될 것으로 우려된다.2일 금융감독원에 따르면 지난 1월초 선순환 흐름을 보였던 자금시장은 2월15일을 기점으로 다시 악순환 국면으로 빠져들고 있다. ◆채권형펀드 자금유입 뚝 떨어져=2월15일 이후 시장금리가반등하면서 채권투자상품의 수신 증가세는 눈에 띄게 줄었다.시장금리 급등으로 펀드수익률이 떨어진 것이 주 원인이다. 투신사 채권형펀드의 경우 지난 1월중 8,550억원이 늘어난데 이어 시장금리 급등 이전인 2월15일까지 3조3,562억원이증가했었으나 16일부터 27일까지의 증가 규모는 2,771억원에 그쳤다. 단기로 운용하는 MMF(머니마켓펀드)도 1월중 9조7,444억원의 순증을 기록한데 이어 2월1∼15일 5조1,228억원의 증가세를 이어갔으나 16일부터 27일까지는 1조5,659억원이 빠져나갔다. ◆은행 정기예금도 급감=정기예금은 1월중 4조3,076억원이늘었었다.그러나 2월부터 급격한 감소세로 반전돼 27일까지1조2,727억원이 빠졌다.이는 2월16일 전철환(全哲煥) 한국은행 총재가 국고채 과열조짐을 경고하면서 채권시장에서 경계매물과 차익실현 매물이 쏟아졌기 때문이다.실제로 3년 만기 국고채 금리는 2월15일 5.14%에서 하루 뒤인 16일에는 5.32%로,23일에는 6.00%로 뛰었다. ◆빠진 자금 어디로?=한국은행 관계자는 “은행 정기예금은금고와 은행의 금전신탁쪽으로 간 것으로 보이고,투신권 MMF는 프라이머리 CBO발행 여파로 빠진 것 같다”고 밝혔다.콜시장으로도 일부 유입된 것으로 추정하고 있다. 금감원 관계자는 “지난 2월 투신권이 조달한 자금으로 기업어음 1조4,000억원과 회사채 2조1,000억원 가량을 매입했다”고 밝혔다.이 관계자는 그러나 “같은 달 16일부터 27일까지는 모두 4,000억원을 사들이는데 그쳤고,대신 1조2,000억원을 은행 등 금융권에 단기로 빌려준 것으로 파악돼 기업으로 자금이 제대로 공급되지 않고 있는 것으로 드러났다”고 덧붙였다. 한국은행 관계자는 “은행 정기예금의 경우,금고와 은행의금전신탁쪽으로 간 것으로 보인다”고 밝혔다. ◆신용경색 심화 우려=금감원은 금리의 급반등 현상이 지속될 경우 기업의 신용경색으로 이어질 가능성이 있다고 보고자금흐름을 예의주시하고 있다. 금감원 관계자는 “대우사태 이후 자금의 단기·부동화 현상이 심화되고 있다”면서 “올초 투신권으로 자금이 유입되는 등 자금시장의 선순환 움직임이 있었으나 다시 악순환 조짐이 보인다”면서 “기업들은 부채감축 등을 통해 시장의신뢰를 회복해야 한다”고 말했다.전문가들은 금융소비자들도 금리변동시기에는 자금운용을 보수·안정적으로 해야 한다고 지적했다. 박현갑기자 eagleduo@

현재 서울시내에는 개인·일반택시 7만여대가 운행중인데이는 수요에 비해 너무 많다.그러다보니 택시끼리 경쟁만 앞설 뿐 시민이 원하는 서비스는 뒷전이다. 요즘 택시가 불친절하고 합승·승차거부 등 위법행위가 많아졌다는 소리가 나온다.그러나 낮에는 손님이 없어 정류장에는 택시가 늘어서 있다.서울시가 정확한 수요조사없이 면허를 내준 뒤 관리감독을 제대로 하지 않기 때문이다. 서울 인구의 2배 정도되는 일본 도쿄에는 5만대 정도의 택시가 운행하며 택시요금은 우리의 4.3배에 가깝다.적절한 수요에 맞추되 요금을 현실화함으로써 최고의 서비스를 제공한다는 그들의 교통행정이 잘 반영된 것이라고 생각한다. 올해는 한국 방문의 해다.관광객이 한국을 찾아 처음 대하는 것이 택시지만 아직도 불친절 등으로 인해 불쾌감을 느끼는 경우가 많다고 한다. 고객의 수요에 맞는 운행량,적절한 요금체계,획기적인 서비스 개선 등이 맞아떨어져야 우리 교통문화도 한단계 높아질수 있을 것이다. 김종규 [서울시 개인택시운송사업조합 노원지부장]

경제정의실천시민연합(경실련)은 2일 “서울시 25개 자치구의 민원인 934명을 조사한 결과,이 가운데 40%가 한달에 1.2회꼴로 19만2,000여원의 뇌물을 요구받는 것으로 나타났다”고 발표했다. 공무원 921명에 대한 조사에서도 30% 정도는 민원인으로부터 한달 0.7회 뇌물 제의를 받으며,시민이 주려는 1회 평균뇌물 액수는 7만2,000여원인 것으로 나타났다. 업무와 관련해 공무원이 시민에게 뇌물을 요구한 경우 1회뇌물의 액수는 10만원 미만이 55.8%(86명)를 차지했고 50만원 이상도 5.2%(8명)나 됐다.시민들이 청탁을 위해 공무원에게 제공하는 뇌물은 1회당 10만원 미만이 84.3%(289명)를 차지한 반면,50만원 이상은 0.3%(1명)였다. 경실련은 25개 구청 중에서 시민들은 구로구,공무원들은 동대문구가 부패지수가 가장 높은 것으로 지적했다고 밝혔다. 경실련 김태룡(金泰龍) 부정부패추방운동본부장은 “지난해 발표한 광역자치단체 부패 점수와 비교할때 광역자치단체는 평균 69점,서울시 기초자치단체는 평균 64.8점이 나와 광역자치단체보다 서울시 기초단체들의 부패 정도가 더 심한 것으로 조사됐다”고 말했다. 경실련은 오는 7월쯤 정부중앙부처의 부패지수 비교도 조사해 발표할 예정이다. 박록삼기자 youngtan@

미국 나스닥지수와 일본 닛케이지수의 하락세가 이어지고있다.나스닥지수는 지난달 28일(현지시간) 조기 금리인하 가능성이 ‘물건너’ 가자 지지선인 2,200포인트가 힘없이 무너졌다.닛케이지수도 1만3,000포인트 아래로 내려앉았다. 미국과 일본 증시의 약세에도 불구하고 ‘견조한’ 모습을보여온 국내 증시가 과연 불안한 해외변수와는 상관없이 ‘안전지대’로 남아있을 지 관심이 모아진다. ●불안한 세계 증시 불안하게 2,200선을 지켜오던 나스닥지수는 지난달 28일 조기 금리인하에 대한 기대감이 무산되면서 전날보다 2.54% 하락한 2,151.83포인트로 주저앉았다.26개월만의 최저 수준이다.최근 발표된 소비자신뢰지수가 예상보다 하락,추가 경기악화에 대한 우려가 커지고 있다.그러나앨런 그린스펀 연방준비제도이사회 의장은 하원 청문회에서 “소비자의 신뢰가 상당히 악화됐지만 지난 1,2월 경기둔화의 징후가 다소 완화됐다”는 긍정적인 평가를 내렸다. 일본 닛케이지수도 경기악화에 대한 우려와 금융불안이 가중되면서 1일 1만2,681.66을 기록, 최근 10년간 유지돼온 심리적 지지선인 1만3,000포인트가 무너졌다. ●한국증시는 안전지대인가 종합주가지수는 28일 전날 미국나스닥지수의 4.3% 급락에도 불구하고 소폭 올랐다.지난해워낙 주가가 많이 빠진데다 최근 조정을 거쳐 추가 하락폭은크지 않을 것이라는 전망이 지배적이다. 그러나 일부에서는정부의 증시부양 의지와 주식시장으로의 유동성 보강 기대감으로 진행돼온 ‘우리들만의 리그’가 잇따른 해외 불안요인으로 끝났다는 견해도 내놓고 있다. ●전망 증시 전문가들은 최근들어 국내 증시가 미국시장을앞서가는 양상을 보여 나스닥지수의 기술적 반등을 예상,2일주가가 오를 가능성도 배제할 수 없다고 조심스럽게 전망했다.그러나 이같은 추세는 단기에 그칠 가능성이 높다. 굿모닝증권 이근모(李根模) 전무는 “미국시장이 하락했지만 아직까지 외국인들의 매도강도가 약해지거나 국제유동성이 나빠지는 조짐은 없다”면서 “정부가 지수 550을 유지하겠다는 의지를 보이고 있어 횡보국면이 당분간 이어질 것”으로 내다봤다.그는 그러나 “미국 경기가 계속 악화된다면환매가 일어나고 우리 시장에서도 외국인들이 주식을 팔 수밖에 없다”면서 “미국 경기와 글로벌 펀드의 자금 유출·입 현황을 주시해야 한다”고 지적했다.외국계 증권사 관계자도 “미국이 금리를 인하하지 않거나 미국시장이 계속 흘러내리면 한국도 충격으로부터 자유로울 수 없다”고 말했다. 대우증권 박진곤(朴震坤)과장은 “미국과 일본 의존도가 큰상황에서 일본은 경기가 정부의 통제가능 범위안에 머물지와,미국이 금리인하로 경기둔화를 상쇄할 수 있을지가 관건”이라며 “조정을 받게되면 거래소보다는 자생력이 약한 코스닥시장이 클 것”으로 내다봤다. 김균미기자 kmkim@

정부와 대한적십자사는 이산가족 면회소 설치를 앞당기고상봉단의 규모와 상봉 횟수를 확대할 방침이다. 정부 당국자는 28일 상반기 내 판문점과 금강산에 임시 이산가족면회소를 설치한다는 방침이며 오는 4월3일 열리는 남북 적십자회담에서 이같은 입장 관철을 위해 협상력을 집중할 계획이라고 밝혔다. 한편 3차 남북 이산가족방문단은 이날 2박3일간의 일정을마치고 아시아나항공 OZ-1007편으로 평양과 서울로 각각 귀환했다. 이산가족들은 귀환에 앞서 숙소인 서울 잠실 롯데월드호텔과 평양 고려호텔 현관 및 주차장에서 30여분간 마지막 작별상봉을 가졌다. 평양공동취재단·이석우·전경하기자 swlee@

남북 이산가족 방문단 운영은 3차 교환으로 사실상 안정화단계에 들어섰다. 28일 2박 3일간의 일정을 마친 이번 만남은 지난 1·2차 때에 비해 차분한 분위기속에서 무난히 치러졌다는 평이다.납북자에 이어 국군포로 가족상봉도 이뤄졌고 북측은 이를 TV에 보도,사실상 실체를 인정함으로써 해결 희망을 던져주기도 했다. 그동안 방문단 교환은 단절됐던 이산가족 교류의 실마리를푸는 역할을 했다.생사주소확인으로 이어졌고 시범적인 서신교환 합의도 이끌어 냈다.그러나 상봉이 상징성과 일회성적인 ‘이벤트’에서 벗어나 보다 많은 이산가족들의 아픔을풀어줄 수 있도록 확대돼야 할 때란 지적이 많다.제한된 수의 상봉단 교환은 이산가족 문제의 실질적인 해결방안이 아니라는데 이견은 없다.지난 2박3일동안 서울·평양에선 각각 100명의 이산가족이 750명과 243명의 혈육을 만났을 뿐이다.시간도 50년을 기다려 겨우 10시간,8시간씩이었다. 실질적인 해법은 면회소 설치.생사주소확인 및 서신교환도이산가족들의 지속적인 교류를 위해선 함께 진행해 나가야할 분야다.남북한 당국도 원칙적으론 면회소 설치에 합의한상태다.지난 1월 3차 적십자회담에서 남북은 “면회소 설치·운영에 관한 구체적인 문제는 오는 4월3일 열리는 4차 회담에서 협의·확정한다”고 합의했다. 다만 구체적인 장소를 두고 줄다리기다.남측은 올 9∼10월복원되는 경의선 중간지점에 항구적인 면회소를 설치하자는입장.그 전에 판문점과 금강산에 임시 면회소를 세우자는 것이다.반면 북측은 금강산에 항구적인 면회소를 운영하자고맞서고 있다. 오는 4월3일부터 열리는 4차 적십자회담에선 면회소문제가주 의제다.면회소 문제는 향후 이산가족 문제 해결의 열쇠인 셈이다.서신교환은 오는 15일 300명을 대상으로 시범적인교환을 앞두고 있다.이산가족 문제는 인도적인 사안이지만북한 정치체제에 영향을 준다는 점에서 미묘하다.북측에겐남측의 양보를 얻어내는 주요 협상 수단이란 측면도 있다.전체적인 남북관계에 영향을 받는다는 점에서 점진적인 진전과 교류확대가 기대된다. 이석우기자 swlee@

전국의 표준지 공시지가가 지난해에 비해 0.6% 올랐다. 건설교통부는 올해 1월1일을 기준으로 전국 45만필지의 표준지 공시지가를 산정한 결과 19만필지(42.14%)의 공시지가가 오르고 19만9,000필지(44.31%)는 보합,6만1,000필지(13. 5%)는 떨어져 평균 0.6% 상승했다고 27일 발표했다. 농림지역과 준농림지역,준도시지역은 개발 기대감으로 4.13∼4.32% 오른 반면 상업지,상업용 대지는 실물자산에 대한투자 기피 등으로 0.44∼0.32% 떨어졌다.또 군(郡)지역이 3. 66%로 상승 폭이 가장 컸고,시지역 0.56%,대도시는 0.02% 상승하는 데 그쳤다.지목별로는 논이 3.68%,밭 3.03%,임야 2.41%,공업지역 0.49%,주거용 대지는 0.22%씩 올랐다.상업용 대지는 0.32% 떨어졌다. 가장 비싼 땅은 지난해와 마찬가지로 서울 중구 명동 한빛은행 명동지점 부지로 조사됐다.가격은 ㎡당 작년에 비해 80만원 떨어진 3,300만원(평당 1억909만원)으로 평가됐다.가장싼 땅은 경남 의령군 부림면 권혜리 산 111 임야 등 48필지로 ㎡당 작년 대비 5원 오른 60원(평당 198원)이었다. 류찬희기자 chani@