남북은 서해상에서의 함정간 우발적인 충돌을 막기 위해 다음달 13일부터 통신연락소를 운영하기로 했다. 또 지난해 7월 중단됐던 군사분계선(MDL)상의 체제 선전수단 제거작업도 재개, 다음달 13일까지 마치기로 했다. 남북은 20일 오전 10시부터 판문점 우리측 지역인 ‘평화의 집’에서 제3차 남북 장성급 군사회담 개최를 위한 남북 실무 대표회담을 갖고 이같이 합의했다. 하지만 제3차 장성급회담 일정에 대해서는 합의하지 못한 채 추후 다시 논의하기로 했다. 서해상 문제만을 다룰 통신연락소 설치는 지난해 남북간에 합의했던 사안으로, 현재의 함정간 무선통신 상태가 좋지 않은 점을 감안한 것이다. 남북 해군당국이 각각 운영할 통신연락소는 북측은 개성에, 남측은 경의선 군(軍) 상황실에 각각 개설될 가능성이 높다. 남측 수석대표인 문성묵(육군 대령) 국방부 대북정책과장은 “통신연락소와 선전수단 제거는 지난해 남북이 합의했던 사안으로, 미이행 분야에 대한 ‘해소’를 의미한다.”고 설명했다. 한편 남북은 체제 선전수단 제거 결과 확인을 위해 다음달 12일 판문점에서 제4차 실무회담을 갖기로 했다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

이르면 내년 하반기부터 군 복무기간에도 대학 학점을 취득할 수 있게 된다. 한 학기에 3학점, 연간 6학점까지 가능하다. 또 병영내 어학 동아리와 영어 내무반 등을 운영할 수 있도록 외국어 교육 인프라도 단계적으로 구축된다. 국방부와 교육인적자원부는 19일 군 인적자원 개발정책 종합계획안을 발표했다. 국방부 최운 인사국장은 “주 5일제 시행으로 병영에도 여가 시간이 늘어난 데다, 병사들의 82%가 대학 재학 중 입대해 자기 개발에 관심이 많은 것으로 나타남에 따라 이같은 계획을 마련했다.”고 밝혔다. 이 안에 따르면 군 복무중인 현역 병사가 대학 학점을 딸 수 있도록 병역법을 개정해 내년 하반기부터 시행할 계획이다. 또 대학 재학 중 입대한 장병이 군에서 제공하는 교육ㆍ훈련 가운데 평가인정을 거친 프로그램을 이수하면 해당 대학에서 학점으로 인정해 주는 방안도 검토하기로 했다. 분대장 교육과 직무를 마칠 경우 이를 ‘리더십 실습’ 학점으로 인정해 주는 형식이다. 또 1600억원의 예산을 들여 외국어 교육을 할 수 있는 인프라를 2011년까지 구축하기로 했다. 어학 동아리 활동과 영어 내무반 운영 등은 이르면 올 하반기나 내년 상반기부터 시작될 전망이다. 각급 부대는 토요일 오전을 자기계발 학습시간으로 지정, 어학 학습이나 자격 취득 등 공부할 수 있는 ‘학습구역’을 설정해 운영토록 했다. 또 고등학교나 전문대를 졸업한 부사관과 병사는 방송대와 사이버대학 등에서 학점을 취득할 수 있도록 지원할 계획이다. 이와 함께 헬기정비사, 전자광학장비관리사, 총기관리사 등의 국가자격을 신설해 군이 보유 중인 기술과 능력을 민간 분야에서도 활용할 수 있는 방안도 추진하기로 했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

육군 야전부대 장병들이 사용 중인 모포와 베개 등 침구류의 절반 이상이 10년 이상된 것으로 나타나 교체가 시급한 것으로 지적됐다.18일 국방부에 따르면 지난 4월 중순부터 약 보름간 감사관실 주관으로 육군 군수사령부를 대상으로 ‘병 기본 물자 및 급식 운영 실태’ 감사를 벌인 결과 야전부대 장병들이 생산된 지 10년 이상된 개인 침구류를 사용 중인 것으로 나타났다. 감사 결과에 따르면 조사대상 부대에서 사용되는 모포 75만 7344장 가운데 24만 6216장(33%)이 생산된 지 10년이 지났으며,18만 3406장(24%)은 너무 낡은 데다 제조일이 표시된 라벨조차 떨어져 확인이 불가능했다. 특히 5만 7994장(8%)은 1984년 이전에 생산돼 20년이 지난 것으로 밝혀졌다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

■ 남북관계 국민들은 대북 지원에 대해 대체적으로는 관대한 태도를 보였다. 그러면서도 한편으로는 북의 인권에 대해 엄격한 일면을 드러내기도 했다. ‘체제와 상관없이 민족적 차원에서 북한에 대한 지원은 가능한 한 많이 해야 한다.’는 질문에 응답자 가운데 42.7%가 찬성했다. 하지만 반대한다는 응답도 33.9%로, 이 문제가 여전히 남남(南南) 갈등의 소지로 작용할 수 있음을 보여주고 있다. 스스로를 진보층으로 규정한 응답자 가운데 53.6%만이 전폭적인 대북지원에 찬성한 점은 특기할 만하다. 보수층에서는 38.3%가 찬성했다. 또한 국민 상당수는 북한의 인권 개선에 대한 어떤 조치가 필요하다는 의식을 갖고 있는 것으로 확인됐다.‘민감한 문제이므로 현 단계에서는 거론하지 말아야 한다.’는 응답은 26.2%에 불과했다. 그러나 그 조치의 방식에 대해서는 상당히 조심스러운 태도를 보였다.‘공개적으로 북한에 압력을 넣어야 한다.’는 응답은 19.5%에 불과했다.47.1%는 ‘비공개적으로 북한의 해결을 촉구해야 한다.’고 생각했다. 북한 인권문제가 궁극적으로는 해결해야 할 중요한 과제이지만 북한의 민감한 반응을 고려해서 조용히 점진적으로 접근하자는 해석이 가능하다. 특히 학력이 높을수록 북한의 인권문제에 강경한 자세를 보인 점은 주목할 만하다. 국제화된 정보에 접근이 용이한 고학력자들이 국제사회의 일반적 인권 인식에 좀더 근접해 있기 때문으로 분석된다. 북의 인권에 가장 관대한 계층은 20대(34%), 블루칼라(38.6%)로, 이 문제를 거론하지 말아야 한다고 생각하고 있었다. ‘인권 문제와 남북경협을 연계해야 한다.´는 의견은 그래서는 안 된다는 답변보다 많았다. 연계 반대(26.2%)보다 연계 찬성(37.6%)이 10%p이상 높았다. 경제 협력은 무조건 퍼주기식이 아닌 북한 인권의 개선과 연계돼야 한다는 국민적 인식을 보여주는 수치이다. ‘북핵 문제 해결을 위해 북한에 특사를 파견해야 하느냐.´는 물음에는 46.5%가 동의했고 반대 의견은 22.5%에 불과했다. 핵 문제의 시급한 해결에 대한 국민적 요구가 반영된 것으로 간주된다. 특사 파견은 40대(52.4%) 남성(52.6%)에서 전폭적인 지지를 받았다. 출신지별로 볼 때 대북 관계에 가장 우호적인 계층은 광주·전라지역 출신이었다. 대북 지원에서도 과반수가 넘는 58.4%의 찬성률을 보여 평균 찬성률 42.7%보다 현저히 높게 나타났고, 특사 파견에 대해서도 57.9%로 다른 지역보다 월등히 높았다. 호남권 응답자들의 이같은 태도는 김대중 전 대통령의 햇볕정책에 영향을 받은 것으로 여겨진다. 조사 결과는 남북관계에 대한 국민 인식이 점진적으로 성숙되어 가고 있음을 보여준다. 우리 사회는 안정과 번영, 발전은 남북한 관계에 크게 영향을 받을 수밖에 없다. 그러나 동시에 아직도 남북관계는 국민들에게 혼란스럽게 다가오고 있음도 드러낸다. 한편으로는 인도적 대북지원, 금강산관광이나 개성공단 등 긍정적 측면이 부각되고 있으나 다른 한편으로는 북한핵·북한인권·탈북자처리 문제 등 부정적 측면이 부각되고 있기 때문이다. 특히 조사 결과는 국민들이 북한 인권문제에 대한 민감성을 얼마나 잘 인식하고 있는가를 반영하고 있다. 북한 인권문제에 대해서는 단기적 해결보다는 장기적으로 접근하는 것이 바람직하다는 국민들의 의식을 보여주는 측면이기도 하다. 국민 의식이 남북관계를 형성하는 여러 요소들에 대해 일관성을 유지하기 어려운 것은 사실이다. 남북 경협을 북의 인권문제와 연계해야 한다는 데 진보층의 43.6%가 동의한 것이 대표적인 사례다. 남한의 진보층이 대북 관계에 유연한 입장을 보일 것이라는 일반적 상식과는 다른 결과다. 한편으로는 대북 지원의 투명성이 대폭 향상될 경우 남한 국민들은 대북 지원문제에 보다 전향적 자세를 가질 것이라는 점도 유추해 볼 수 있다. 대북지원에 대한 응답결과를 연령별로 분석하면 여타 연령군은 평균 찬성률과 별 차이가 없지만,50대 이상의 응답자 중에서는 36.3%만이 동의한다는 입장을 보이고 있어 전체적 찬성률 42.7%보다 현저히 낮은 결과를 보여주고 있다. 이는 50대 이상의 상대적 고령층이 북한체제에 대해서 지니고 있던 근본적 반감이 아직도 남아 있기 때문인 것으로 분석된다. 정리 이지운기자 jj@seoul.co.kr ■ 안보분야 국민들의 대북 안보 의식이 냉전적 사고에서 포용적 시각으로 크게 바뀌고 있는 것으로 조사됐다. 이런 변화 기류는 북한을 상대로 한 ‘주적(主敵)개념’, 북한의 핵무기 보유, 한반도 전쟁 도발 가능성 등에 대한 국민 의식 조사에서 공통적으로 드러난다. 특히 다수 국민들은 북한보다 미국에 의한 전쟁 도발 가능성이 더 높다고 인식하는 것으로 나타났다. ●‘주적개념 삭제 잘했다´ 35% 우선 북한을 우리의 적으로 명기했던 주적개념을 국방백서에서 삭제한 결정에 대해 ‘동의한다.’(35.4%)는 견해가 ‘반대한다.’(27.4%)는 응답보다 높다. 북한의 핵무기 보유에 대해서도 국민들의 대북 포용적 시각은 그대로 이어졌다.‘북한의 핵무기 보유가 북한의 자기 방어를 위한 것이다.’란 견해에 동의한 응답자는 38.8%로 ‘반대한다.’(32.9%)는 응답보다 다소 많았다. 이는 노무현 대통령이 지난해 11월 미국 민간 외교단체 초청연설에서 “북한 핵무기는 자기방어용”이라는 발언과 같은 맥락으로 풀이된다. 북한에 대한 포용적 시각이 대세를 이루면서 북한의 전쟁 도발 가능성은 매우 낮게 인식하고 있는 것으로 나타났다. ●“북한 핵무기는 자기방어용” 38% ‘북한의 전쟁 도발 가능성이 높다.’는 응답은 8.4%인 반면 68.9%는 ‘가능성이 낮다.’고 답했다. 특히 북한보다 미국에 의한 전쟁 도발 가능성을 높게 인식하고 있다는 흥미로운 결과도 나왔다. ‘미국의 전쟁 도발 가능성이 높다.’는 응답은 15.5%였던 반면 북한의 전쟁 도발 가능성은 8.4%로 7.1%p가 낮았다. 미국의 이라크 공격 등 일련의 패권주의에서 보듯이 미국은 자국의 이익에 따라 언제든지 전쟁을 일으킬 수 있는 국가라는 이미지가 국민들 사이에 고착화됐기 때문으로 풀이된다. ●분단 책임 미국도 적지 않아 남북 분단의 책임이 ‘북한’이라는 응답자가 36.2%로 가장 많았지만,‘미국’이라고 답한 사람도 24.4%나 됐다. 북한에 이어 2위였다. 미국에 대한 부정적 이미지는 남북 분단의 책임문제에 대한 일반 국민들의 인식과 무관치 않아 보인다. 미국의 책임 문제를 제기하는 응답자의 경우 연령별로는 20대(29.0%), 지역별로는 호남(30.7%), 이념적으로는 진보(30.6%) 계층에서 비교적 비율이 높았다. 국민들의 안보의식 변화에는 지난 2000년 김대중 전 대통령과 김정일 국방위원장이 채택한 6·15 남북 공동선언이 적잖은 영향을 끼친 것으로 분석됐다. 공동선언 이후 금강산 관광, 개성공단 가동 등 남북 경제 교류·협력이 대폭 확대돼 남북간 화해와 협력 분위기가 조성된 것으로 보는 시각이 늘어난 것으로 보인다. 6·15 남북 공동선언의 남북관계 개선 기여 여부를 묻는 질문에 ‘기여했다.’가 44.5%로 ‘기여하지 못했다.’(33.8%)보다 높았다. 특히 그동안 정부의 대북 포용정책에 매우 부정적인 입장으로 비춰졌던 보수층에서도 ‘기여했다.’는 응답(40.8%)이 ‘기여하지 못했다.’(40.3%)와 거의 엇비슷하게 나타나 보수층의 의식도 달라지고 있는 게 아니냐는 분석도 나오고 있다. 정리 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

지난 13일 발생한 전투기 연쇄 추락사고로 희생된 조종사 4명의 영결식이 15일 소속부대인 수원과 청주비행단에서 부대장(葬)으로 거행됐다. 공군은 사고기 조종사들의 유해를 찾지는 못했지만 조종복과 기체 일부 등이 사고 인근 해역에서 발견됨에 따라 전원 사망으로 판단하고 유족들과의 협의를 거쳐 사고 사흘째인 이날 영결식을 거행하게 됐다고 밝혔다. 희생 조종사들에 대해서는 훈련 중 순직한 고인들의 위국 헌신의 뜻을 기려 모두 1계급씩 진급이 추서됐다. 이에 따라 F-4E 팬텀기를 몰았던 이해남(36·공사 40기)·김동철(34·공사 42기) 소령은 중령으로,F-5F 제공호에 탑승했던 김태균(35·공사 40기) 소령과 김종수(30·공사 46기) 대위는 각각 중령과 소령으로 각각 진급했다. 영결식 후 희생자들은 모두 국립 대전현충원에 안장됐다. 순직 조종사들의 유해를 찾지 못한 만큼 전투기 추락 등 불의의 사고에 대비해 고인들로부터 미리 확보해 둔 머리카락과 손톱 등으로 유해를 대신해 안장했다. 공군은 이날 영결식과는 별도로 고인들의 유해와 추락한 전투기 잔해에 대한 수색작업은 계속할 방침이다. 이날 영결식에는 유족을 비롯해 윤광웅 국방장관과 이상희 합참의장, 이한호 공군참모총장 등 주요 군 지휘관들이 참석했다. 앞서 공군은 지난 14일 추자도 인근 해상에서 김동철 중령의 조종복과 기체 잔해, 신체 일부 등을 찾아낸 데 이어 일부 기름띠가 목격됐던 충남 보령시 인근 해상에서 전투기 꼬리 부분 잔해를 추가로 찾아냈다. 배창식 공군 참모차장을 위원장으로 하는 공군 사고조사위는 수거된 전투기 일부 잔해와 조종사들의 음성기록 등을 기초로 추락 원인 조사를 사흘째 계속하고 있다. 공군은 또 이들 순직자에 대한 추모를 위해 자체 인터넷 홈페이지(www.airforce.mil)에 사이버 분향소를 마련했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

13일 밤 발생한 공군 전투기 2대의 연쇄 추락사고 원인은 뭘까. 현재로선 전문가들도 원인을 추정하기 힘들 만큼 미스터리 투성이다. 사고 전투기가 서로 다른 상공에서 훈련을 한 데다, 당일 기상도 그리 나쁘지 않았던 터여서, 전투기 2대가 잇따라 추락한 원인에 대해 군 안팎의 관심이 집중되고 있다. 당일 2대의 전투기는 청주와 수원 비행장을 이륙, 남·서해안 상공에서 적의 해상 전력 침투를 막기 위한 야간 근접지원 임무를 수행 중이었다. 전투기가 고도 8000피트 이상에서 비행하다가 적선(敵船)이 발견되면, 해군이 조명탄을 터뜨리고 그 사이 4000피트 상공까지 급강하해 표적을 폭격하는 내용으로, 조종사들은 모두 야간 투시경(NVG)을 끼고 있었다. 추락 직전 남해안 상공을 비행하던 F-4E 팬텀기는 공격 목표 식별후 첫 공격을 시도하던 중이었고,F-5F 전투기는 한번의 모의공격을 끝내고 2차 공격에 돌입하던 상황이었다. 일반적으로 전투기 추락사고의 원인으로는 기체결함, 조종사의 비행착시, 기상악화 등이 꼽힌다. 사고가 난 F-4E 팬텀기는 제작된지 35년이 됐고,F-5F는 22년 된 노후 전투기다. 공군 관계자는 “F-4E의 경우 세계에서 6개국이 운용 중이지만 우리 항공기가 제일 오래 됐다.”며 전투기의 노후에 따른 기체결함 가능성을 조심스럽게 내놓았다.F-5F의 경우 추락 직전 섬광을 목격했다는 주민 제보도 있어 추락 직전 전투기의 폭발 가능성도 배제할 수 없다. 이와 함께 전투기 조종사들의 일시적인 ‘비행착각’ 가능성도 거론된다. 전투기 조종사들이 저공비행을 할 경우 바다나 육지 표면과의 거리와 방향감각이 크게 무뎌져 사고로 이어지는 경우가 있다는 것이다. 실제로 사고 전투기 조종사들은 추락직전 “가상 적 함정을 발견했고, 공격하겠다.”는 내용의 교신을 남겼다. 추락 직전까지 위험상황을 전혀 알아채지 못했으며, 이로 인해 ‘이젝션(비상탈출)’도 하지 못한 것으로 보인다. 공군측은 사고 전투기 조종사들이 편대장급 및 교관 조종사들로 비행기량이 매우 우수했다며, 비행착각 가능성은 매우 낮게 보고 있다. 이밖에 사고 당일 기상도 당초 알려졌던 것과는 달리 비교적 양호했던 것으로 밝혀져 사실상 기상이 사고에 영향을 미치지는 않은 것으로 보인다. 전투기는 일반 항공기와 달리 블랙박스가 없어 전투기 잔해를 일일이 수거해 분석해야 하는 만큼 원인 규명에는 적잖은 시일이 걸릴 전망이다. 공군은 현재 모든 기종의 비행훈련을 전면 중지한 상태다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

육군은 지난달 최전방 GP(前哨·전초)에서 발생한 ‘총기난사’ 사건과 관련, 사고 GP의 상급부대 지휘관인 6군단장 송모(육사 29기) 중장과 28사단 김모(3사 8기) 소장에게 ‘감봉 3개월’의 징계를 내렸다고 13일 밝혔다. 이들 지휘관에 대한 감봉은 견책-근신-감봉-정직-강등-파면 등으로 이어지는 징계 중 비교적 가벼운 징계에 해당돼 ‘솜방망이’ 처벌이라는 논란이 일고 있다. 육군은 또 지난달 13일 북한군 병사에 의해 최전방 3중 철책선이 뚫린 사건과 관련, 지휘조치의 일환으로 이미 보직해임된 전 5사단장 박모(육사 31기) 소장에게도 감봉 3개월의 징계를 내렸다. 육군은 이날 오후 육군본부에서 권영기(대장) 2군사령관을 위원장으로 하는 인사위원회와 징계위원회를 잇달아 열어 6군단장과 28사단장의 지휘·감독 소홀에 대한 책임을 물어 이같이 결정했다고 설명했다. 육군은 총기 난사 사건으로 8명이 사망하고 4명이 부상하는 대형사고에 비해 징계가 너무 가벼운 것 아니냐는 지적에 대해 “규정상 현역 장성이 중징계를 받으면 무조건 전역을 해야 하는 상황에서 현직을 유지한 상태에서 가장 중한 징계를 내린 것”이라고 해명했다. 육군은 또 지휘조치로 보직해임된 박 전 5사단장에 대해 감봉 3개월의 징계까지 내린 것은 군의 주요 임무인 경계작전 실패에 대해 무거운 책임을 물은 것이라고 강조했다. 박 전 5사단장은 지난해에도 최전방 관할구역 내 3중 철책선이 뚫린 사건으로 견책 징계를 받은 데 이어 이번 징계까지 겹쳐 조만간 ‘현역복무 부적합 심의회’에 회부될 예정이다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

“아시아 최대 규모의 수송함을, 그것도 국내 기술로 건조하게 된 것은 국가 위상을 한껏 드높이는 ‘사건’입니다. 정말 가슴이 뿌듯합니다.” 대형 수송함(LPX·1만 4000t급)인 ‘독도함’을 건조하는 데 ‘일등 공신’으로 평가받고 있는 해군 홍익선(해사 34기) 대령은 LPX 진수식을 마친 뒤 이같이 소감을 밝혔다. 해군본부 조함단 소속인 홍 대령은 지난해 1월부터 부산의 한진중공업에 파견돼 독도함 건조를 진두지휘해왔다. 작업 감독을 위해 해군에서 파견된 현역 장교 10여명 중 책임자인 ‘수석 감독관’직을 맡아온 것. 독도함의 작전요구성능(ROC)을 만족시켜야 하는 군 당국과 건조업체의 이익이 맞서 이를 중재해 절충점을 찾아야 하는 일을 맡기도 했다. 그는 “독도함은 상륙작전을 위한 병력·장비의 수송을 기본 임무로 하는 수송함 또는 상륙함이지만 해상 기동부대나 상륙 기동부대의 기함이 되어 대(對)수상전, 대공전, 대잠전 등 해상작전을 지휘통제하는 지휘함의 기능도 수행하게 될 것”이라고 설명했다. 독도함이란 명명에 대한 일본측의 반발에 대해 그는 “분명한 우리 영토인 독도를 우리 함정 이름에 쓴 사실을 놓고 여러가지 말을 하는 일본을 생각하면 참 어처구니가 없다는 생각이 든다.”고 말했다.독도함은 앞으로 내부 장비 및 설비공사, 무장 탑재공사, 장비 성능테스트, 시운전 등을 마치고 2007년 6월쯤 해군에 인도돼 전력화될 예정이다. 길이 199m, 폭 31m, 최대 속력 시속 43㎞인 독도함은 한번에 해병대 1개 대대 병력(720명)과 최대 70대의 전차를 실을 수 있다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

“군가 벨 소리와 컬러링(통화연결음)을 무료로 다운받으세요.” 육군은 12일부터 군가(軍歌) 휴대전화 벨 소리와 컬러링 서비스를 무료로 제공한다. 육군은 ㈜SK텔레콤의 협찬으로 군가 휴대전화 벨 소리와 컬러링을 개발,12일부터 자체 홈페이지(www.army.mil.kr)를 통해 무료로 제공한다고 11일 밝혔다.SK텔레콤 가입자(010·017·011)면 누구나 무료로 내려받을 수 있다. 벨 소리에는 군대를 다녀온 남성들에게 친숙한 ‘진짜 사나이’와 ‘팔도 사나이’를 비롯, 특전 장병들이 즐겨 부르는 ‘검은 베레모’ 등 10곡의 군가가 포함됐다. 또 컬러링은 “자기, 군대 갔다 왔어.” “군가한다. 군가는 진짜 사나이. 군가 시작 하나, 둘, 셋, 넷.” 등 특색있는 내용으로 구성됐다. 육군은 앞으로 벨 소리와 컬러링의 종류를 지속적으로 확대해 나갈 예정이다.육군 관계자는 “현역 장병들에게 군 복무에 대한 자긍심을 고취하고,‘국민과 함께하는 육군’이라는 이미지를 제고하기 위해 이 서비스를 제공하게 됐다.”고 설명했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

윤광웅 국방부 장관은 7일 ‘작지만 강한 군대’ 육성을 위해 오는 2020년까지 3단계 국방 개혁 계획을 수립 중이라고 밝혔다. 윤 장관은 이날 서울 조선호텔에서 현대경제연구원 주최로 열린 ‘21세기 동북아 미래 포럼’에서 ‘한·미 동맹 관계와 국방 현안’이란 제목의 기조 연설에서 이같이 밝혔다. 그는 국방 개혁의 핵심 과제로 ▲국방부 본부의 문민 기반 확대 ▲지상군 위주의 상비병력 조정 및 부대 구조 개편 ▲동북아 평화에 기여할 수 있는 전쟁 억제력 확보 등을 꼽았다. 특히 상비병력 조정 등에 대한 윤 장관의 이날 언급에 대해 군 일각에서는 당초 예상을 훨씬 뛰어넘는 큰 규모의 병력 감축이 뒤따르는 것 아니냐는 분석이 나오고 있다. 현재 국방부는 2003년부터 추진해 온 부대 정비계획에 따라 병력 1만여명을 줄인 데 이어 2008년까지 4만여명을 줄인다는 방침을 세워둔 상태다. 윤 장관이 이날 “우리 군은 대규모 병력을 유지함으로써 미래전에 대비한 전력 구조를 발전시키지 못하고 있고 국방의 방만한 운영, 각군끼리 경쟁 및 집단 이기주의가 지속돼 국방 유연성이 부족하다.”고 질타한 것도 고강도의 국방 개혁을 예고했다는 분석이다. 특히 지상군 위주의 병력 감축은 자칫 육군의 저항을 불러올 수 있는 만큼 10월쯤 나올 국방 개혁 법안에 아예 군 구조 개편과 적정 병력 규모를 개략적으로 담는 방안도 적극 검토중인 것으로 알려졌다. 한편 윤 장관은 “한·미 동맹은 우리의 안보뿐 아니라 국가의 생존과 번영에서도 핵심적인 역할을 담당하고 있기 때문에 앞으로도 한·미 동맹의 의미와 역할은 더욱 중요해질 것”이라고 밝혔다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

지난달 총기 난사사건이 발생한 경기도 연천군 최전방 GP(경계초소)의 부소초장 최모(24) 하사가 경계근무 실태와 관련, 명령 위반 혐의로 5일 군 검찰에 구속됐다. 하지만 상당수 네티즌들은 국방부 홈페이지(www.mnd.go.kr) 게시판 등을 통해 이번 사건과 관련해 지휘계통의 책임은 묻지 않은 채 힘없는 최 하사만 희생양으로 삼는 것은 잘못이라며 반발하고 있다. 육군에 따르면 최 하사는 GP 3개 초소에 2명씩 3개 조가 경계근무를 서고,1개 조는 대기조로 운영하며 일정 시간 뒤 초소를 옮겨가는 이른바 ‘밀어내기식’ 근무를 하도록 한 경계근무 규정을 어기고 ‘약식’ 근무를 시킨 뒤 관련 서류에는 이를 허위로 기록했다는 것이다. 하지만 상당수 네티즌들은 근무 형태를 바꾸도록 한 것은 아깝게 세상을 떠난 소초장의 지시일 게 뻔한 데도 명령에 따를 수밖에 없는 부소초장을 구속한 것은 지나친 처사라는 입장이다. 사고 당시 소초장인 고 김종명 대위의 형이라고 밝힌 김종범씨는 “유족들이 그렇게 부탁하던 군 장병들의 처우개선이 고작 명령 위반에 의한 최 하사 구속이냐.”며 질타했다. 한편 군 당국은 이번 사건과 관련, 해당부대 사단장과 군단장에 대해서는 명확한 조사뒤 책임을 묻겠다며 인사조치를 미루고 있는 상태다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

올들어 일본 순시선들이 독도 근해에 출몰하는 빈도가 예년에 비해 배 가까이 늘어나 독도 해역의 긴장감을 높이고 있다. 이에 따라 정부는 해경의 해경정을 독도 근해에 상주시키는 것은 물론 군 당국도 독도에서 군사적 충돌이 발생했을 경우를 대비해 군이 전면에 나서 모든 조치를 취하는 내용의 ‘훈련’을 실시하고 있는 것으로 전해졌다. 6일 군 당국에 따르면 일본 순시선의 독도 근해 출현은 올들어 지난 4일까지 총 38회를 기록했다. 예년의 연평균 46회보다 크게 증가한 것이다. 이들 순시선은 일본 마이주루에 기지를 둔 해상보안청 8관구 소속으로 13척 정도가 독도 근해에서 활동중인 것으로 파악됐다. 일본 순시선은 우리 영해 밖 해역인 독도 외곽 15 해리까지 접근해 선회한 뒤 되돌아가고 있는 것으로 알려졌다. 군 관계자는 “지난해까지만 해도 일본 순시선은 거의 1300t급이었지만 올해 처음으로 3500t급 순시선이 목격되고 있다.”며 “해경에서 보유중인 5000t급 경비함 삼봉호를 의식한 것으로 보인다.”고 말했다. 이에 따라 우리 해경은 경비정 2척을 독도 인근에 상시 배치했으며, 해군도 대잠 초계기인 P3-C와 함정을 독도 외곽에 투입, 일본 순시선의 움직임을 예의 주시하고 있다.울릉도 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

현역 육군 상사가 아내를 살해한 뒤 시체를 호수에 유기했다가 범행이 들통나 군 수사당국에 긴급 체포됐다. 경기도 안양시 육군 모부대 헌병대는 5일 이 부대 김모(49) 상사를 아내를 살해해 시체를 유기한 혐의로 긴급 체포했다. 군 수사기관에 따르면 김 상사는 지난달 29일 오전 7시30분쯤 경기도 안양시 자신의 집에서 아내 윤모(48)씨와 말다툼을 벌이다 목을 졸라 살해한 뒤 시체를 경기도 시화호에 버린 혐의를 받고 있다. 김 상사 부부는 평소에도 부부싸움을 자주 했으며 사건 당일에도 김 상사의 잦은 외박 문제로 심하게 다퉜던 것으로 전해졌다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

지난달 총기난사 사건이 발생한 경기도 연천군 최전방 GP의 부소초장 최모(24) 하사가 5일 경계근무와 관련한 ‘명령위반’ 혐의로 군 검찰에 의해 구속됐다.육군은 이날 “최 하사는 총기난사 사건이 발생하기 전 부대원들이 근무를 서지 않은 경우에도 근무를 선 것처럼 근무기록을 허위로 기재한 사실이 드러나 명령위반 혐의로 군 검찰에 구속됐다.”고 밝혔다. 최 하사의 구속은 부대원들의 건의를 바탕으로 주로 토요일날 규정된 근무형태를 편법적으로 운영해온 사실과 맞물려 있다.GP는 원래 4개조 8명이 일정한 시간이 지나면 다음 초소로 이동하는 이른바 밀어내기식 근무를 서도록 돼 있었다. 모두 3개 초소에 2명씩,3개조가 경계근무를 서고 1개조는 대기조로 나머지 3개조와 교대로 휴식을 취하도록 돼 있었던 것이다. 그러나 사고 GP는 이를 임의로 변경, 사고 당일 1개 초소는 비우고 나머지 2개 초소에 김 일병을 포함, 총 4명을 투입시키고 밀어내기식 근무가 아닌 고정형 근무를 섰다. 최 하사는 밀어내기식 근무에서 고정형 근무로 경계근무를 편법적으로 운영해온데다 근무공백 시간에도 부대원들이 근무를 선 것처럼 관련 기록을 허위 기재한 것으로 전해졌다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

공군의 노후 방공무기인 나이키 미사일을 대체하는 차기 유도무기사업(SAM-X)이 내년 말 착수된다. 현재 4만 6600원인 상병 월급은 내년에 6만 5000원으로 40% 인상되고 2007년까지 8만원으로 오른다. 국방부는 23조 3212억원으로 편성한 내년도 국방예산 요구안을 기획예산처에 제출했다고 5일 밝혔다. 올해보다 12% 늘어난 액수다. 전력투자비는 8조 3440억원으로 18.1% 늘어났으며, 경상운영비는 14조 9772억원으로 8.9% 증가했다. SAM-X를 포함해 해병대 상륙돌격 장갑차 3차사업, 지상감시·탐지장비, 해군전술자료처리체계(KNTDS) 2차사업,GOP 노후 철책 교체 등 8개 사업에 708억원을 편성했다. 1조 1000억원이 소요되는 SAM-X사업은 독일형 PAC-2 48기를 도입할 계획인 것으로 알려졌다. 아울러 군은 중부지역 기계화전력 보강차원에서 보병 8사단을 오는 2010년 기계화보병사단으로 개편할 계획이어서 총 6개의 기계화사단을 보유하게 됐다. 중고도 무인정찰기(UAV)·차기호위함(FFX) 음탐기 및 전투체계·저고도 레이더·차기 구난장갑차 등 8개 사업에 240억원을, 합참예하 전 제대의 통합지휘통제체계 구성을 위한 군 위성통신 장비 등 8개 사업에 252억원을 각각 신규 편성했다. 또 장병들의 인권향상을 위해 사·여단급 이상 부대에 인권전문상담관 124명을 운영하기로 하고 이를 경상운영비에 반영했다. 침대형 내무반으로 교체하기 위해 올해보다 350억원이 늘어난 5579억원을 들여 통합막사 85개 대대, 해·공군 내무반 50동,GOP와 해·강안소초 내무반 100동을 개선하기로 했다. 장병 급식비를 하루 4665원에서 4805원으로 인상하고, 피복도 품질을 대폭 개선할 계획이다. 남동균 계획예산관은 “협력적 자주국방 추진 계획에 따른 전력증강 계획을 차질없이 추진하도록 전력투자 비율을 올해 33.9%에서 35.8%로 상향했다.”고 말했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

육군은 지난해 10월 3중철책 절단사고에 이어 지난달 17일 북한군 1명이 전방초소(GOP) 철책을 통과한 사건과 관련, 해당 지역을 관할하는 5사단장 박모(육사 31기) 소장을 보직 해임했다고 5일 밝혔다. 육군 관계자는 “전날 인사위원회에서 GOP 경계작전 책임을 물어 박 소장을 보직 해임하기로 결정했다.”며 “후임자는 별도 심의를 거쳐 선발할 계획”이라고 말했다. 그러나 지난달 19일 연천 최전방 경계초소(GP)에서 김동민(22) 일병이 수류탄을 던지고 총기를 난사해 부대원 8명을 살해한 사건과 관련, 상급부대 지휘관인 송모(육사 29기·중장) 6군단장과 김모(3사 8기·소장) 28사단장에 대해서는 추가 조사 뒤 지휘 책임을 묻기로 했다. 육군 관계자는 “6군단장과 28사단장은 해당부대 전반에 대한 추가적 조사가 진행되고 있기 때문에 당장 문책을 하기가 어렵다.”며 “조사가 마무리되면 그때 문책의 수위를 결정할 방침”이라고 말했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

군사정권 시절 철저히 은폐됐던 군부대 총기사고에 대한 진상 규명이 이뤄질 가능성이 높아졌다. 국방부 과거사위원회 이해동 위원장은 4일 CBS 라디오 프로그램에 출연,“연천 최전방 GP 총기사고와 유사한 사건이 지난 84년에 발생했다.”며 “앞으로 필요하다고 판단되면 조사할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 그는 “그런데 하나는 발표된 것이고 하나는 발표되지 않은 것도 있다는 얘기를 듣고 있다.”고 말해 진상이 은폐된 총기사건이 지난 84년에만 두 건이 있었음을 시사했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

주한미군은 최근 미군 차량에 의해 한국인 여성이 숨진 교통사고와 관련, 사고 발생지인 경기도 동두천 일대 3번 국도를 ‘차량 출입금지’(Off Limits) 지역으로 설정하고 미군소속 차량의 출입을 금지했다. 또 차량에 ‘안전 거울’ 설치 등 추가 안전대책도 마련했다. 4일 미 군사 전문 성조지에 따르면 조지 히긴스(소장) 미2사단장은 경기도 3번 국도의 동두천 관통지역을 영구 ‘출입금지’ 지역으로 설정하는 명령을 하달했다. 이번 조치는 지난달 10일 이 도로에서 주한미군 차량의 교통사고로 한국인 김모(51·여)씨가 숨진 데 따른 대책으로, 주한미군은 3번 국도 진입로에 헌병을 배치하고 ‘출입금지’ 표지판도 설치하기로 했다.2사단 매클린톡 안전장교는 “3번 국도 주변에 보행자가 크게 증가하고 주차 차량이 증가해 4차선이 사실상 2차선으로 줄어든 것도 이번 조치의 배경”이라고 설명했다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

시칠리아 마피아의 슬로건은 ‘착하게 살자’이다. 이 좋은 말이 사실상 무소불위의 폭언이 될 수 있다. 그네들 사회에서 “요사이 당신 착하게 사는 것 같지 않아.”라는 말을 하면 상대는 엄청난 두려움에 휩싸인다. 착하게 산다는 것에 대해 명백한 기준이 없으므로 말하는 사람에 따라 자기 마음대로 해석하게 된다. 그래서 객관적인 평가기준이 없는 사회는 무질서하다. 실제로 이 섬에서는 택시요금을 맘대로 부른다. 그래서 이 섬은 이탈리아에서 가장 가난하다. 마피아의 ‘착하게 살자’같은 애매한 표현이 우리에게도 있다. 바로 ‘선심성 행정’이다.‘선심성’이란 단어는 국어, 영어사전을 아무리 뒤져도 찾아볼 수 없다. 사업에 들어간 비용에 대해 나오는 편익을 계량화하여 평가하는 것이 세계은행이 정한 사업평가 원칙이다. 기업도 이처럼 합리적이고 객관적인 기준에 의해 평가되어야 한다. 그래야 모두 잘 산다. 지방행정도 예외가 아니다. 그러나 ‘선심성’이란 잣대는 열이면 열 모두 다르게 해석할 수 있는 모호한 평가기준이다. ‘선심성 행정’이란 기준 때문에 골머리를 앓던 필자는 지난번 세계혁신포럼에서 독일 법학자에게 다른 나라에도 이런 애매한 기준이 있는지 물었다. 그는 한참 생각하더니 없다고 대답했다. 그리고 인기있는 사업이라면 우선 추진해야 하는 것 아닌가, 왜 이런 사업이 문제가 되는가 되레 내게 반문했다. 그리고 “누구나 맘대로 해석할 수 있는 선심성이란 기준으로 사업을 평가한다면 그것은 무뇌적(brainless) 평가이며 만일 그러한 평가가 실제로 행해진다면 그것은 해외토픽감이다.”라고 말했다. 필자는 얼굴이 붉어졌지만, 인기영합주의 행정은 비판받아야 하지 않겠는가 다시 물었다. 그러자 그는 “그것은 시민이 투표로 결정할 문제”라고 분명하게 대답했다. 선심성이라 불리는 지방자치현장에 가보자. 함평, 보령, 강경, 부여, 이천 등에서는 각각 나비, 갯벌, 젓갈, 연꽃, 도자기 관련 축제를 벌여 연간 100억∼400억의 관광수입을 올리고 있다. 이러한 축제는 단순한 지방축제가 아니라 국가로 말하면 올림픽이나 월드컵 같은 것이다. 그뿐인가, 안동시는 농산물 수출을 두 배나 증가시키고 있다. 지방자치를 시작한 지도 10년이 지났다. 요즘 이에 대한 평가가 한창이다. 전국시장군수구청장협의회에서 전국 1000명의 주민을 대상으로 여론조사를 한 결과 지난 10년 사이에 행정서비스와 그로 인한 삶의 질 향상에 엄청난 발전이 있는 것으로 나타났다. 그 예로 민원처리에 대하여 좋아졌다 49%, 보통 36%였고 생활쓰레기에 대하여 잘 치워진다 65%, 보통 22%로 나타났다. 많은 분야에서 잘되고 있다는 것이 안 되고 있다는 것보다 5배 정도 많은 것으로 나타난 것이다. 전국이 지금 힘차게, 그리고 눈물겹게 뛰고 있다. 제발 ‘선심성 행정’이라는 말은 쓰지 말자. 대신 순천시의 슬로건처럼 ‘서로 칭찬하자!’란 말을 쓰자. 권문용 전국 시장·군수·구청장 협의회장

남북관계 개선 분위기에 편승해 서부전선 최전방 지역의 토지를 겨냥, 땅 브로커들이 사기행각을 벌이고 있다는 첩보가 입수돼 군 당국이 내사에 착수했다. 군 관계자는 1일 “땅 브로커들이 통일대교 북단 경의선 인근지역에 자주 나타나 사기행각을 벌이고 있다는 첩보를 군 당국이 입수해 내사에 들어간 것으로 알고 있다.”고 밝혔다. 브로커들은 남북관계 개선에 따라 경의선 인근 지역이 관광지나 남북 합작 공장부지 등으로 활용돼 땅값이 크게 오를 것이란 말로 투자자들을 현혹하고 있는 것으로 알려졌다. 이 관계자는 “사기 피해 신고는 아직 정식 접수되지 않았지만 사기 행각이 음성적으로 이뤄지고 있는 것으로 판단돼 해당 주민과 토지 소유주 등을 대상으로 은밀히 탐문 수사를 벌이고 있다.”고 설명했다. 군 당국은 서부전선 민통선 출입 절차도 강화한 것으로 전해졌다. 이 밖에 부산광역시 남구 대연동에 있는 육군 군수사령부 부지도 브로커들의 사기 행각에 노출돼 있는 것으로 밝혀졌다. 육군 관계자는 “브로커들이 군수사 부지에 대해 ‘잃어버린 지주들의 권리를 찾는다.’‘보상을 받는다.’‘환매를 받게 해주겠다.’‘군수사 전체 부지를 수의매수 할 수 있도록 해주겠다.’는 등의 말로 속여 투자를 유도하고 있다.”고 설명했다. 하지만 군수사 부지는 1972년 증권(국채)으로 매수해 30년이 지난 현재까지 사용하고 있기 때문에 환매권은 소멸됐으며, 올해 매각 계획도 없다고 육군측은 밝혔다.조승진기자 redtrain@seoul.co.kr