국내 처음으로 법무부의 법률 자문 허가를 받은 30대 중국 변호사가 국내에서 본격적인 활동을 시작한다. 중국 베이징(北京) 위에청(岳成) 법률 사무소 소속 변호사 신쩡치앙(辛正强·31)씨.경남 거제 출신의 할아버지가 1930년대 중국으로 이주한 조선족 3세다. 신씨는 전주의 법무법인 백제종합법률사무소가 오는 22일 서울에 문을 여는‘국제 종합 법률 컨설팅’에서 중국법에 대한 자문을 맡게 된다. 신씨는 “사전 지식없이 중국에 진출한 한국 기업들이 계약 잘못 등으로 피해를 입는 사례가 상당 수”라면서 “이들의 권익 보호는 물론 한·중의 문물 교류에도 힘을 쏟겠다”고 말했다. 옌벤(延邊)대 물리학부를 졸업하고 중학교 물리교사와 현대전자의 중국 현지 법인 직원 등을 지내다 97년 변호사 자격 시험에 합격,베이징에서 해외투자,국제무역,계약 등 경제 분야 소송 전문 변호사로 활동해 왔다. 중국에서도 변호사는 인기 직종이어서 시험 경쟁률이 높고 법대를 나와서도3∼4년씩 공부를 하는게 보통인데 시험 준비 7개월 만에 합격했다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북 임실군 성수면 성수산에서 나무를 키우는 김한태(金漢泰·78·한국독림가협회 회장)옹은 ‘나무 할아버지’로 유명하다.평생을 나무와 함께 살아온 그의 ‘조림(造林) 인생’은 초등학교 5학년 1학기 ‘사회과 탐구’ 교과서에도 ‘나무 할아버지의 신념’이란 제목으로 실려 있다. 1922년 임실에서 태어난 김 회장은 10여년간의 경찰 공무원 생활을 마친 지난 60년부터 지금까지 40년동안 임실과 진안군 일대 650여만평에 350여만 그루의 나무를 심었다.그저 헐벗은 산이 안타까웠고 어차피 나무를 심을 바엔계획조림을 하는 것이 낫겠다고 생각해 실행에 옮겼다는 설명이다.초기에 심은 어린 묘목들은 이젠 키가 수십미터에 이를 만큼 거목으로 성장해 울창한숲을 이루고 있다. 이런 업적으로 그는 지난 74년엔 산림청의 모범독림가 상을,91년엔 UN산하세계식량기구(FAO)의 산림부문 공로상을 받았다.91년부터는 초등학교 교과서에 그의 ‘조림 인생’이 실려 지금까지 전국의 어린 학생들에게 소개되고있다. 지금까지 그가 심은 나무는 낙엽송이 약 40%,리기다 소나무 30%,잣나무와편백,기타가 각각 10% 정도다.그가 나무를 심기 시작할 당시만 해도 정부는산림국인 독일이 리기다 소나무로 울창한 것을 보고 리기다를 심도록 권장했지만 그는 우리나라 토양에 맞는 잣나무나 참나무 같은 고유수종을 심어야한다는 주장을 펴왔다. 김 회장이 어려운 여건에도 불구하고 나름대로 조림에 기반을 잡게된 것은‘복합 임업’이 아니면 결코 살아남을 수 없다는 소신 덕분.80년엔 전주에목재공장을 설립,낙엽송을 증기로 말려서 단단한 목재로 만드는 방법을 개발해냈는가 하면 산에서는 버섯을 재배하고 닭과 청둥오리를 기르는 식으로 복합임업을 실천해 왔다.또 성수산에는 성수임업시험원을 설립,학생들에게 나무사랑을 가르치고 있고 지난 96년엔 산림의 휴양기능에 눈을 돌려 도내 최초로 개인이 운영하는 ‘성수산 자연휴양림’을 열기도 했다. 김 회장은 “조림 산업은 3대 이상 거쳐야 투자 효과가 나타나는 ‘손자 산업’”이라며 “눈 앞의 돈이나 이익만을 좇아서는 도저히 할수 없는 사업이 바로 조림”이라고 말했다. 10여년전부터는 어려서부터 산과 나무를 유난히 좋아했던 둘째아들 용식(勇植·46)씨에게 조림 사업을 가업으로 전수하고 있다.용식씨는 ‘산이 없으면 자연도 없으니 외롭더라도 긍지를 갖고 산을 가꾸라’는 김 회장의 뜻에 따라 대학과 대학원에서 임학 공부를 마친 뒤 석사 출신 독림가로 변신,현재성수산 자연휴양림에서 심어놓은 나무 가꾸기에 여념이 없다. 정부의 산림 정책에도 할 말이 많다.조림 사업은 본질적으로 정부가 해야할 사업을 개인이 대신 하는 것인만큼 조림이 이뤄진 산지에 대해서는 정부가적정한 가격에 매입해줘야 한다는 것이다.지금처럼 정부가 모른채 한다면 앞으로 ‘독림가’란 말이 아예 없어질지도 모른다고 걱정했다. 임실 조승진기자 redtrain@. *산림청 독림가 지원정책. 균형잡힌 산림녹화를 위해서는 부재 산주를 줄이는 대신 독림가를 적극 육성하고 이들에게 각종 지원을 아끼지 않는 것이 매우 중요하다. 독림가나 임업후계자야말로 수백∼수십년동안 방치돼 잡목만 우거진 비생산적인 산림을 효율적·계획적으로 조림,상품가치가 있는 산림으로 바꿔주는‘산림 지킴이’이기 때문이다. 모범·우수·자영독림가로 구분되는 개인독림가는 지난 71년 201명을 처음선발한 이후 현재 349명으로 늘어났다.독림가의 자녀이거나 소규모 임업경영에 종사하는 임업후계자는 711명이다. 산림청은 지난 92년부터 독림가와 임업후계자들에게 장기저리로 융자 및 각종 세제혜택을 주고 있다. 올해 독림가 융자금(연리 3%,3년거치 10년 상환)으로 60억원,임업후계자 융자금으로 69억원 등 모두 129억원의 예산을 확보,시·군에 배정했다.융자조건이 좋고 예산이 많지 않다보니 신청자가 몰린다는 게 산림청 관계자의 설명이다. 또 독림가가 직접 임업을 하기 위해 산을 교환하거나 분합(분할하거나 합침)하면 취득세와 등록세를 전액 면제해준다. 산림법상 영림계획을 작성하면 일반 산주(보통 산주)는 영림기술자에 의뢰해 작성해야 하지만 독림가는 본인 스스로 작성할 수 있다. 이처럼 독림가에 대한 정부의 다각적인 지원책과 특권에도 불구하고 부재산주는 독림가 육성 및산림정책에 걸림돌로 작용한다.산업화·도시화,상속등으로 부재 산주가 급증하고 있으나 이들은 경영육림보다는 재산 증식 개념으로 임야를 소유하는 게 현실이다. 산림청 통계상 국내 임야 총면적은 643만6,000여㏊이고 소유주는 218만5,000여명이다.이 가운데 부재 산주는 총소유주의 절반에 가까운 100만6,000여명에 이르며 보유 임야도 237만1,000여㏊나 된다.이는 지난 71년의 부재 산주27만4,900명보다 356%,소유 임야면적 94만2,000㏊보다 251%나 늘어난 수치다. 정광수(鄭光秀) 산림청 임업정책국장은 “산림법상 대리경작제도가 5월부터도입되는만큼 부재 산주의 산을 독림가나 임업후계자들에게 맡겨 경작하도록 하면 산림정책에 큰 효과가 있을 것”이라고 말했다. 대전 최용규기자 ykchoi@. *100년앞 내다본 山寺의 조림사업. 충북 단양군 영춘면 백자리 천태종 총본산 구인사(종정 道勇스님)로 들어서는 계곡 양쪽에는 수십년생 잣나무와 낙엽송이 빼곡하다.소백산 자락에 모내기를 한 것처럼 가지런히 심어진 녹색의 나무들이 산사(山寺)를 찾는 이들의마음을 더욱 편안하게 해준다. 산사에 나무가 많은 것이야 다른 사찰과 비교해 별다를 것도 없지만 이곳에는 좀 색다른 면이 있다.대부분의 사찰이 깊은 산속에 있어 굳이 나무를 심을 필요가 없는 것과는 달리 구인사는 잡목을 베내고 대신 경제림 위주로 산을 가꾸고 있기 때문이다. 구인사가 나무를 심기 시작한 것은 지난 70년대 초.지금까지 주변 산에 심은 나무만도 100만 그루가 넘는다.사찰림 60여만평을 비롯,국유림과 위탁림등 모두 110만평에 주로 잣나무와 낙엽송을 심었다. 당시 초대 종정인 원각(圓覺) 대조사는 조림에 특별한 애정을 갖고 신도들과 함께 나무를 심어온 것으로 널리 알려져 있다.당시 10여년에 걸쳐 집중적으로 나무를 심은 뒤 구인사측은 이후 매년 3,000만∼4,000만원을 들여 나무를 관리하고 있다. 더 이상 나무 심을 곳을 찾지 못해 조림보다는 육림사업에 집중적으로 투자하고 있으며 산림 전문가를 채용해 간벌은 물론 풀베기와 칡넝쿨 제거 작업을 병행하고 있다. 간벌로 생기는 나무는 절에서 화목으로 요긴하게 쓰이며 풀베기 작업으로생기는 수십t의 퇴비는 채소류를 재배하는 직영농장에서 활용된다. 이곳 총무원 총무국장 무원(務元)스님은 “상월 원각 대조사께서 나무를 심기 시작한 뒤 신도들이 급증하는 등 교세가 급격히 신장됐다”고 말하고 “나무를 심는 것은 덕을 쌓는 것과 같다”고 말했다. 지난 45년 천태종 총본산으로 창건된 구인사에는 현재 매년 200여만명의 신도들이 찾고 있다. 단양 김동진기자 kdj@. *“나무가 아플때 전화주세요”. ‘나무에 이상이 있습니까.전화 주십시요’. 대구시 동구(구청장 林大潤)가 나무종합병원을 개설, 주민들로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 동구는 지난달부터 나무 재배관리에 대한 기술상담과 병해충 치료 등을 도와주기 위해 구청에 나무병원을 설치,운영하고 있다.개설 이후 지금까지 진딧물 피해 구제와 나무 생육환경 문의 등 100여건의 상담을 접수,처리했다. 나무병원에 전화(943-0341)로 도움을 요청하면 전문가가 즉시 현장을 방문,친절하게 치료방법 등을 알려준다. 식물학 전공자 1명이 전담요원으로 배치돼 식물 전반에 대한 상담과 치료등에 대한 기술을 제공한다. 특히 이곳에서는 정밀진단이나 외과적 수술이 필요할 경우 조경수와 분재등에 재배경험이 풍부한 불로화훼단지의 분야별 재배업자 5명에게 연결시켜준다. 식물생리 및 생육환경은 대구식물병원,난초는 우진난원,분재는 샤론농원,조경수는 팔공·유림농원,야생초 대덕야생초,허브·초화류는 형제농원,관엽식물은 화사랑 등에서 전문 재배업자들이 상담한다. 또 토양의 성분 분석 및 수입 병충해의 유입으로 인한 피해 등에 대해서는산림청 임업연구원,경북산림환경연구원,대구시임업시험장 등에 검사를 의뢰,치료방법 등을 강구해 준다. 이와 함께 한국의 자원식물 등 전문서적 20여권을 확보,무료로 빌려주고 살충제,등짐분무기 등 약재와 장비도 구비했다. 임 구청장은 “나무심기 철을 맞아 식물에 대한 지식 부족으로 어려움을 겪는 시민들에게 올바른 관리법과 병든 나무 치료법 등을 제공하기 위해 나무병원을 운영하고 있다”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

“주꾸미와 닮은 ‘빛나리’ 아저씨를 찾습니다” 14일 전북 고창군(군수 李昊鍾)에 따르면 오는 20일부터 23일까지 구시포해수욕장과 선운사 광장 등지에서 열리는 제5회 수산물축제에서 얼굴이 주꾸미를 닮은 ‘주꾸미 아저씨’ 선발대회를 갖는다. 주꾸미는 낙지과의 연체동물로 머리가 반질반질하고 매끄러우며 힘이 좋은 동물. 주꾸미를 닮은 사람에게 참가 자격이 주어지는 만큼 대머리만 참가할수 있다.주꾸미처럼 얼굴이 둥글고 재미있는 표정을 짓는 사람이 높은 점수를 받는다. 심사기준은 ▲탈모와 얼굴 상태가 주꾸미와 비슷한지 여부 50점 ▲재치 25점 ▲관중 호응도 25점 등이다.병원 의사와 수협 관계자 등 5명이 심사를 맡는다.부상으로는 냉장고와 세탁기, TV 등이 주어진다. 대회 참가는 지역주민뿐 아니라 외지 관광객도 가능하다. (0677)560-2443고창 조승진기자 redtrain@

정부 중앙부처가 지방자치단체 공무원들을 불러들이거나 지도방문하는 일이 너무 잦아 지자체들로부터 불만을 사고 있다. 10일 전북도에 따르면 중앙부처가 해마다 지자체 공무원을 서울 등으로 불러 실시하는 합동작업과 각종 회의, 시책 추진 실태 등을 확인하기 위한 지도방문 사례 등을 합하면 연간 수백건에 이른다. 행정자치부는 매년 인사통계 작성을 위해 15일간, 예산 편성 평가를 위해 1개월정도씩 시·도 공무원들을 불러 합동작업을 한다.농림부와 해양수산부도 한달 평균 1차례 가량 시·도의 관련 실·과 직원들을 불러 회의를 한다. 특히 농림부는 도 농산유통과 업무와 관련 ‘시·군 평가’를 직접 실시하는등 연간 70여 차례나 지자체 지도방문을 한다.건설교통부 등 다른 부처 역시 사정은 비슷하다. 이로 인해 지자체의 해당 공무원들은 잦은 출장과 현지 안내 등으로 고유업무 처리에 적잖은 어려움을 겪을 뿐 아니라 상당한 예산까지 낭비하고 있다. 전북도 관계자는 “중앙부처의 합동작업이나 회의의 경우 상당수는 전산프로그램 개발이나공문으로 처리해도 될만한 사안”이라며 “지자체 공무원들을 일방적으로 장기간 중앙부처로 불러들이는 것은 권위주의 시절의 폐습인만큼 불가피한 경우를 제외하곤 자제되어야 한다”고 말했다. 반면 이같은 구습을 개선한 사례도 있다. 농림부는 양곡 재고량 파악을 위해분기별로 시·도 관계자들을 불러들였던 관행을 개선, 요즘은 온라인 프로그램을 활용해 통계를 관리한다. 한편 전북도는 이같은 문제가 도내 시·군에서도 제기될 수 있을 것으로 보고 최근 이같은 관행을 도가 앞장서 고치도록 각 실·과에 공문을 통해 지시했다. 전주 조승진기자 redtrain@

내년에 열리는 ‘전주 세계소리축제’의 엠블렘과 캐릭터 등 상징물이 확정됐다. 소리축제 본행사에 1년 앞서 열리는 ‘프레 페스티벌 2000’의 세부 프로그램도 확정됐다. 7일 전북도에 따르면 전주세계소리축제 조직위원회는 최근 집행위원회를 열고 축제의 주제를 ‘온누리의 화음(Harmony of All Nation)으로 정했다. 엠블렘과 심볼은 현악기의 이미지와 소리의 울림,상모,징 무늬 등을 형상화했고,캐릭터는 온누리의 평화를 노래하는 소리를 의인화한 별과 꽃,땅,해,달등 5가지 모습으로 정했다. 또 오는 10월 17일부터 19일까지 3일간 열리는 ‘프레 페스티벌 2000’에서는 난타그룹의 축하공연과 서울팝오케스트라의 초청 음악회가 마련된다. 전북대 문화관에서는 중견 국악인과 국악전공 대학생들이 출연, 상고시대부터 현대까지 우리 음악의 변천사를 새롭게 각색한 ‘소리 역사를 찾아서’를공연한다. 정명훈씨가 지휘하는 이탈리아 ‘산타 체칠리아 오케스트라’ 초청 공연과한국의 명창 안숙선,중국의 얼후(二胡) 연주가 민후이펀(閔惠芬),일본의 다이코(太鼓) 연주가 에이데츠 하야시 등 3개국 전통 음악 명인 초청 공연도열린다. 한편 전주세계소리축제는 2001년 10월 20일부터 11월 4일까지 현재 신축중인 ‘전주 소리 문화의 전당’ 일원에서 열린다. 전주 조승진기자 redtrain@

우체국 직원들이 ‘보험 모집인’으로 내몰리고 있다.폭주하는 우편업무 이외에 과중한 체신보험 모집에 시달리기 때문이다. 7일 전북체신청에 따르면 올해 전국 우체국의 보험 모집 목표액은 1,322억원으로 지난해 931억원보다 41.9%가 늘었다.이에 따라 전북도내 15개 우체국직원 2,500여명은 지난해 65억5,000여만원보다 38.6%가 늘어난 90억 8,000여만원을 할당받았다. 이에 대해 체신당국은 직원 능력에 따라 자발적으로 참여하고 있다고 밝히고 있다.그러나 일반 직원은 물론 우편집배원까지 온 가족이 나서 친·인척이나 친구들에게 보험 가입을 권유하는 실정인데다 전체 보험 모집 실적의 16.6%만 보험관리사가 모집하고 나머지 83%는 직원들이 채운 것으로 나타나이같은 체신당국의 주장은 설득력을 잃고 있다. 이와 관련,최근 정보통신부 인터넷 홈페이지에는 “보험 모집 때문에 본인은 물론 가족까지 심한 스트레스와 과로에 시달리고 있다”는 불만이 터져나오고 있다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북 임실군(군수 李瀅魯)은 30일 지구촌 시대에 걸맞는 국제적인 감각을높이기 위해 공무원들의 해외 배낭 여행을 적극 추진하기로 했다. 이에 따라 다음달부터 연말까지 직원 5∼6명씩으로 구성된 6개 팀을 일본과 싱가포르,호주,유럽 등 선진국에 1주일씩 보낼 계획이다.신청을 받아 이미30여명을 선정했다.이들은 출국 전 방문 국가의 문화와 생활습관,언어 등에대한 소양교육을 받는다. 여행에 소요되는 150여만원 가운데 절반인 70만∼80만원은 군이 보조하고나머지는 본인이 부담한다. 이들은 배낭 여행을 하면서 임실 지역의 관광지와 지역 특산품을 영어와 일본어로 소개한 관광 안내책자를 방문국 자치단체에 전달하는 한편 선진 행정 및 문화,농업 기술 등을 배우게 된다.귀국 후에는 선진국과 임실군의 행정 및 관광·농업 정책 등을 비교 분석,군정 발전방향을 제시한다.우수 사례는 군정에 반영된다. 임실 조승진기자 redtrain@

전북 전주시내 통·반장은 최대 4년이상 연임할 수 없게 됐다. 29일 전주시(시장 金完柱)에 따르면 시는 통·반장 자격 관리를 엄격히 하는 내용으로 관련 조례를 최근 개정,임기는 2년으로 하되 종전 무제한 허용했던 연임을 1회로 제한하기로 했다.통장의 연임 여부는 직무수행능력을 동장이 평가해 결정하도록 했다. 이와 함께 농촌지역 동(洞) 주민들의 노령화를 감안,30∼50세이던 통·반장위촉 연령을 30∼60세로 상향 조정했다. 전주 조승진기자 redtrain@

국보급 문화재 등을 불법으로 팔아넘긴 뒤 해외로 밀반출하려 한 전 경북도의회의장과 대학교수 등 5명이 검찰에 적발됐다.전주지검은 28일 경북 영주시 흑석사에서 발견된 국보 제282호 감지은니묘법연화경(紺紙銀泥妙法蓮華經·14세기 고려말 작품)등을 팔아 넘긴 전 경북도의회의장 전모씨(58·상업)와 매매업자 이모씨(53) 등 3명을 특정경제범죄가중처벌법 위반혐의로 구속했다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북도내 시·군들이 선심·낭비성 예산을 과다 편성한 것으로 나타났다. 28일 전북도에 따르면 도내 14개 시·군을 대상으로 올해 예산 편성 과정에서의 지침 준수 여부 등 재정 운영 실태를 최근 점검한 결과 법령이나 조례에도 없는 보상금을 편성하거나 지자체 사업과 무관한 민간인의 해외 여비를책정하는 등 14개 시·군 모두에서 총 161건의 사례가 문제점으로 지적돼 추경 편성때 시정하도록 했다. 전주시는 ‘생활체조 시민운동 지도자 보상경비’로 8,100만원을,익산시는‘통일안보 글짓기 경비’로 80만원을 각각 편성하는 등 자치단체의 사무나사업이 아닌 민간단체의 경상보조비를 예산으로 책정해 지적받았다.남원시의고교·대학생 홈스테이 추진 대상 편성 경비(500만원) 등도 지자체 사업과는 무관한 경비로 밝혀졌다. 또 군산시의 정보문화의 달 행사 참여 우수자 시상비(100만원) 등은 법령과조례에 없는 보상금으로 드러났다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북도 기능직 공무원들이 추위를 타고 있다.올 연말까지 과원(過員) 해소를 위한 ‘감원 바람’이 대대적으로 불 예정이기 때문이다. 27일 전북도에 따르면 기능직 공무원 총 정원이 347명인데 비해 현 인원은 398명이어서 초과 현원 처리 시한인 올 연말까지 과원 51명을 반드시 줄여야한다. 특히 초과 현원 대부분이 집중돼 있는 사무보조 직렬은 대부분 여성으로 현인원이 정원보다 43명이나 많은 154명이나 된다. 전산 등 다른 직렬은 초과 현원이 없거나 있어도 그 수가 적고 정년 등으로 연말까지 대부분 해소될 전망이어서 별 문제가 없다. 전북도는 고심 끝에 이들 사무보조 직렬의 기능직 초과현원을 대상으로 다음달 20일쯤 시험을 치러 성적과 징계 여부,자격증 유무 등을 따져 15명은일반직(9급)으로 특별임용(특임)해 구제하고 나머지는 올 연말 퇴출시키기로 했다. 이에 따라 이들 기능직들은 요즘 일과 시간에도 시험 준비에 매달리는 것은 물론 일부는 일과시간이 끝나자마자 시내 고시학원으로 달려가 시험공부를하는 등 대학입시를 방불케 하는‘면학 분위기’가 조성되고 있다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북도와 무주군이 순환수렵장 지정을 놓고 갈등 양상을 보이고 있다. 24일 전북도에 따르면 정부는 오는 11월 1일부터 내년 2월 말까지 4개월간각종 수렵 행위가 가능한 순환수렵장으로 전남·북지역을 지정할 계획이다. 순환수렵장으로 지정되면 엽사들이 수렵장 사용료로 내는 1인당 48만여원이모두 도의 세외수입으로 귀속된다.전북도는 이로 인한 세외수입을 25억여원으로 추산,수렵장 지정에 적극적이다. 그러나 무주군은 최근 전북도에 보낸 건의문에서 “무주군은 천연기념물 32호인 반딧불이와 그 먹이인 다슬기 서식처가 있는데다 군 지역 대부분에서반딧불이가 발견되고 있다”면서 “자연 생태 환경 조성과 야생 조수의 천국을 만들수 있도록 올해 지정될 순환수렵장 개설 지역에서 무주지역을 제외해달라”고 건의했다. 이에 대해 전북도는 “순환수렵장으로 지정되더라도 생태 보전 지역은 제외되는만큼 무주군 전체 지역을 수렵 금지 구역으로 하기는 어렵다”고 난색을표하고 있다. 전주 조승진기자 redtrain@

블루스음악을 힘겹게 지켜내는 ‘신촌블루스’의 엄인호와 ‘사랑과 평화’의 최이철·안정현이 의기투합,‘레인보 브리지(Rainbow Bridge)’라는 프로젝트그룹을 결성했다.24∼26일 오후7시 30분 서울 대학로 로큰롤바에서 기념무대를 펼친다. 우리 록음악에 대단한 애정을 가진 재일교포 뮤지션 박보와 그의 밴드도 무대에 선다.두 팀이 힘을 합쳐 만든 새 앨범이 출반된 것을 기념하기 위해서다.박보밴드가 ‘도쿄 아리랑’‘이제 그만’등과 블루스 고전을 들려주고,두 밴드의 잼세션(즉흥 협연)으로 ‘골목길’과 ‘왜 불러’등을 불러제낀다.사이키델릭 조명을 일본으로부터 공수해온다. 오는 5월 7∼9일에는 두 팀이 오사카 나고야 도쿄에서 순회공연을 갖는다.(02)3273-3074. 임병선기자 bsnim@

총선을 20여일 앞두고 자치단체 공무원들이 크게 늘어난 업무량 때문에 골머리를 앓고 있다. 24일 광주시와 전북도 및 시·군에 따르면 느슨해진 사회 분위기에 편승해각종 민원마저 폭주하는데다가 중앙부처와 상급 자치단체 등 유관기관의 업무협조 요청까지 공문을 통해 마구 하달되는 바람에 읍·면·동사무소 등 하부기관일수록 일손이 크게 부족,선거업무 차질마저 우려된다. 동사무소의 경우 고유 업무에다 선거공문 발송과 선거인 명부 작성·대조,부재자 신고 등 총선 관련 업무,산불 예방을 위한 순찰,주민등록증및 등·초본 교부작업,인구와 주택 총조사,학생 점심 지원 사업 추진,주야간 비상 근무 등이 더해져 직원들의 업무 의욕과 집중력이 크게 떨어진 상태다.이달중상급자치단체로부터 시달받은 업무는 불법광고물 전수조사및 정비,건축물 부설주차장 전수조사,노점상 노상적치물 정비추진,자동차세 일제정리,2000년도정기 계량기 검사 등이며, 중앙부처들이 협조요청한 저소득층 자녀 유치원학비지원 대상자 확인과 공공근로신청 접수및 취로사업등도 처리해야 한다. 특히 2차례의 구조 조정으로 읍·면·동별로 평균 5∼6명씩의 인력이 감축된 상태여서 이들이 겪는 업무부담은 상대적으로 더 커진 상태다.광주시 동구 계림1동은 최근 2동과 통합되면서 근무인원이 29명에서 14명으로 절반 이상 줄었다. 각종 민원 역시 급증세를 보이고 있다.전북도지사 직소 민원 창구의 경우올들어 지난달 말까지 225건이 접수돼 지난해 같은 기간 85건보다 2배 가까이 늘었다. 전주의 한 동사무소 직원은 “평소 매년 상반기에 업무가 집중되는 상황에서 선거관련 업무에 상급기관 업무지시까지 한 시기에 몰려 한밤중에 퇴근하는 일이 잦을 정도로 업무 처리에 어려움을 겪고 있다”면서 “일부 업무의처리 시한을 선거 이후로 미뤄줬으면 좋겠다”고 말했다. 광주 최치봉·전주 조승진기자 redtrain@

전북도는 21일 여성의 경제활동 참여를 늘리기 위해 여성이 경영하는 중소기업에 대해 자금지원 평가때 가산점을 주는 등 다각적인 우대책을 적용하기로 했다. 창업이나 경쟁력 강화에 필요한 자금 지원을 위해 실시하는 사업 타당성 평가와 경영 안정 자금 지원을 위한 평가 때 여성이 경영하는 기업에 대해서는 가점을 각각 현재의 최고 5점에서 8점으로 상향 조정할 방침이다.유망 중소기업 자금 지원 때도 현재 최고 3점인 가점을 여성에게는 8점까지 높여줄 방침이다. 또 벤처자금을 지원할 때 여성 중소기업인에게는 가점 5점을 주도록 기술신용보증기금측에 건의하기로 했다. 현재 전북도내 3,210개 중소기업 가운데 여성이 경영하는 곳은 250개(7.8%)다.업종별로는 제조업이 121개로 가장 많고 건설업 26개,음식제조업 23개,서비스업 21개,도·소매업 13개,기타 46개 등이다. 전주 조승진기자 redtrain@

집에서 나오던 경찰이 주택가 골목에서 괴한이 휘두른 흉기에 찔려 병원에서 치료중이다. 21일 낮 12시30분쯤 전북 군산시 문화동 낙원장여관 앞에서군산경찰서 정모 경사가 자신의 집에서 나오다 옆집에서 황급히 뛰쳐나오는30대 중반 남자를 발견,검문하던중 이 남자가 휘두른 흉기에 얼굴을 다쳤다. 경찰 관계자는 “정 경사가 자기 집에 잠깐 볼일을 보러 들렀다가 나오던중옆집(파출소장)에서 낯선 사람이 급히 뛰어나오자 신분증 제시를 요구하며검문하려 했으나 괴한이 호주머니에서 흉기를 꺼내 찌른 뒤 그대로 달아났다”고 밝혔다. 군산 조승진기자 redtrain@

‘돈 안드는 선거는 요원한가’ 당국과 시민단체 등이 4·13 총선이 금권으로 얼룩지는 것을 막기 위해 애쓰고 있으나 총선 출마 예정자들이 자원봉사자를 구하는 것은 하늘의 별따기만큼이나 어렵다. 무보수로 봉사하려는 사람들을 찾기 힘든데다 선거법이 까다롭기 때문이다. 총선을 20여일 앞두고 있는 현재 전국의 출마 예정자 진영에서 대가 없이 일하는 자원봉사자는 거의 없다. 서울 K구에 출마한 S후보는 16명이 선거운동을 도와주고 있다.하지만 자원봉사자는 단 한 명도 없다.친인척과 돈을 받는 유급 운동원이 전부다.S후보는 “선거사무원 외에 최소 30∼40명의 자원봉사자가 필요한데 걱정”이라면서 “아마 이번 총선에서 순수한 자원봉사자는 한 명도 없을 것”이라고 말했다. 386세대의 기수로 서울 Y구에 출마한 W후보도 “고향 후배와 대학친구 10여명이 도와주고 있을 뿐”이라면서 “그렇다고 유급 선거운동원을 고용할 형편도 못된다”고 고충을 털어놨다. 수도권에 출마한 S후보는 “하루 3∼4건씩 자원봉사에 대한 전화 문의가 오지만 대부분 ‘일당이 얼마냐’고 물어본 뒤 끊는다”고 밝혔다. 까다로운 선거법도 자원봉사자를 모집하는데 걸림돌이 되고 있다. 선거법 62조(선거사무관계자 선임)에 따라 자원봉사자는 후보자로부터 단돈 1원도 받을 수 없다.음료수 한 잔을 마셔도 안된다.어깨 띠도 두를 수 없다.유권자에게 차를 한잔 하자고 권하면 제3자 기부행위로 처벌받는다. 서울 K구에 출마한 C후보는 “15대 총선 때 선거법대로 자원봉사자들에게식사와 활동비를 지급하지 않았더니 절반 이상은 중간에 그만두었다”면서“선거법의 취지는 공감하지만 현실과 동떨어진 부분이 많다”고 지적했다. 경제정의실천시민연합(경실련) 박병옥(朴炳玉)정책실장은 “자원봉사자가없는 것은 유권자들의 시민의식이 성숙되지 않은데다 후보자들이 순수하게돕고 싶다는 동기를 유발하지 못하고 있기 때문”이라고 분석했다.그는 “미국 등 선진국에서는 자원봉사자들이 식비와 교통비를 스스로 부담하면서 선거운동을 주도한다”면서 “순수한 자원봉사자가 많아야 ‘돈 정치’를 추방하고 정치개혁을 이룰 수 있다”고 강조했다. 조현석 이창구 박록삼기자 hyun68@. 4·13 총선에서 선거부정을 감시할 각급 선거관리위원회의 ‘부정선거 감시단’ 신청자가 크게 몰렸다. 반면 홍보활동 등 무급으로 봉사하는 업무에는 자원자가 예전의 절반에도못미쳐 좋은 대조를 보였다. 이번 선거부터 부정선거 감시단에 한해 수당지급 규정이 신설되면서 선거일도 하면서 하루에 공공근로사업 일당보다 5,000원 가량이 많은 3만원의 수당을 받을 수 있기 때문이다. 21일 부산시 선관위에 따르면 북구의 경우 출마자의 추천을 받지 않아도 되는 일반 감시단원 41명을 모집하는데 200명이 넘게 몰려 5대 1의 높은 경쟁률을 보였다.강원도 춘천시 선관위도 38명 모집에 106명이 신청,선발에 애를 먹기도 했다. 전북의 경우 31명을 모집하는 김제 선관위에 51명이 지원한 것을 비롯해 고창,부안,전주 완산,군산 등의 선관위에도 지원자들이 모집인원보다 더 많았다. 이같은 현상은 서울도 마찬가지.일반 감시단원 35명을 모집하는 금천구 선관위에 순식간에 50여명이 몰리자 서둘러 신청을 마감하기도 했다.반면 수당이 없는 순수 자원봉사 신청자는 크게 줄었다. 전북의 경우 15개 선관위를 통틀어 500여명이 필요하지만 신청자는 200여명으로 지난 선거때의 40% 정도에 머물고 있다. 전주 조승진기자 전국종합 redtrain@

민선 자치 실시 이후 시·군들이 경쟁적으로 추진중인 지역 문화 축제에 대해 전북도가 대대적인 구조조정 방침을 밝혀 관심을 모으고 있다. 20일 전북도에 따르면 도내 14개 시·군이 열고 있는 40여개 지역 문화·관광 축제 가운데 상당수는 내용이 유사하고 별다른 특성도 없어 예산만 낭비한다는 지적이 일고 있다.특히 이 가운데 절반인 20여개는 민선 단체장 체제가 출범한 지난 95년 이후 시작된 것이다. 전북도는 이에 따라 올해부터는‘1 시·군 1 축제 원칙’에 따라 유사한 행사의 통폐합을 적극 유도할 방침이다.또 지역 문화 축제에 대한 평가제를 도입,행사 기획 단계부터 현장 조사,설문 및 전화 조사,전년도 평가 등에 대한 개선 사항 이행 여부 등을 종합 분석하기로 했다. 이같은 검증을 통해 행사 성격이 유사하고 부가가치가 떨어지는 축제는 자율적으로 통페합할수 있도록 내년부터 도비 보조금을 줄이거나 지원을 중단하고 경쟁력이 검증된 문화·예술 행사는 보조금을 늘린다는 것이 전북도의계획이다. 현재 도내 지역별 축제는 순창군이 7개로 가장 많고 군산·남원시와 완주·부안군이 각 4개,전주·익산·정읍시와 고창군 등은 3개씩이다. 전북도 관계자는 “앞으로 경쟁력이 있는 지역축제만이 살아 남을수 있도록 다각적인 대책을 강구할 방침”이라고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

[뉴욕 연합] 지난주 전자소설을 발표해 50만 독자를 끌어모았던 미국의 베스트셀러 작가 스티븐 킹이 이번 성공에 힘입어 온라인 연재 소설 출간을 고려중이라고 시사 주간지 타임이 20일자 최신호에서 보도했다. 최근의 성공에 크게 고무된 킹은 타임과의 회견에서 “독자가 원하든 원치않든 내가 그런 일을 한다면 수많은 독자들을 온라인으로 끌어들일 것”이라고 말했다. 그는 “사람들의 독서 방식을 완전히 바꿀 수 있는 작가가 현재 5,6명 또는 10명 정도 있을 것으로 생각하기 때문에 그같은 일을 시도하고 싶다”고 밝혔다. 킹이 전자 소설을 발간하기 시작한 것은 아더 C.클라크가 단편소설을 완성한뒤 웹사이트 팻브레인닷컴(Fatbrain.com)을 통해 판매하면서 부터다.

일부 지방의원들이 각종 회의에 불참하고도 회의 수당을 받아가는 등 지방의원들에게 지급되는 회의 수당 관리가 허술한 것으로 나타났다. 전북 남원지역 시민단체인 남원진흥회(회장 임명택)는 현재의 시의회가 구성된 지난 98년 7월부터 지난해 말까지 시의회의 각종 회의록 등을 분석한결과 일부 의원들이 회의에 불참하고도 회의수당을 받아간 것으로 나타났다고 17일 밝혔다. 이 자료에 따르면 H의원의 경우 지난 98년 말 충북 단양에서 열린 국립공원관련 전국협의회에 참석하느라 시의회 임시회에 불참한 것이 확인되었는데도 하루 5만원씩의 수당이 지급됐다.또 K의원은 같은해 9월 3일과 12월 1일임시회와 정기회에 각각 불참했는데도 수당을 받는 등 회의에 참석하지 않은의원 5∼6명이 수당 수십만원을 받아갔다. 진흥원측은 “시민세금으로 주는 회의수당을 이처럼 불법으로 받아가는 것은 명백한 횡령”이라며 관련 자료의 정보 공개를 요구했다. 진흥원 관계자는 “회의 초반에 잠깐 얼굴을 비친 뒤 퇴장하거나 회의 끝날무렵에 참석한 의원들에게도수당이 지급되는 등 여타 지방의회에서도 수당관련 규정이 허술하게 적용되고 있다”고 주장했다. 남원 조승진기자 redtrain@