【도쿄 연합】 다음달 파리에서 열리는 경제협력개발기구(OECD) 각료회의는 향후 2년간 고용확대책을 마련하고 우루과이라운드(UR)에 이은 새로운 무역협상(라운드)에서 논의할 과제로 무역과 환경등 5가지를 제시하는 것등을 주요 골자로한 공동성명을 채택할 예정이라고 일 교도(공동)통신이 20일 보도했다. 교도통신이 입수한 공동성명 초안에 따르면 OECD는 경제성장을 유지하면서 실업문제에 대처할 필요성을 역설한뒤 2년간에 걸쳐서 고용확대의 추진과 새로운 비즈니스를 창출하기 위한 대책을 마련해야 한다고 강조했다. 초안은 특히 UR의 성공적 타결을 높이 평가하고 차기 국제적 규모의 무역협상주제는 ▲무역과 환경 ▲무역과 투자 ▲무역과 노동기준 ▲무역과 지역통합 ▲무역과 경쟁문제등을 논의해야 한다고 제안했다. 교도통신은 OECD는 다음달 8일 각료이사회가 끝난뒤 이같은 공동성명을 채택할예정이며 성명은 오는 7월 나폴리에서 열릴 서방 선진7개국(G­7) 정상회담 의제의 바탕이 될 것이라고 전했다. 성명초안은 또한 각국이 이미 합의한UR협정에 반하는 무역상 제한조치를 취해서는 안된다고 밝혀 미국이 도입한 슈퍼 301조에 대해 일방적 무역보복 조치라고 비난했다. 성명초안은 이밖에 비가맹국과의 문제에 대해 러시아와 관계강화를 위한 협력협정 체결을 명기했으며 중국,아프리카,동유럽국가와의 대화 노력을 계속해 상호이해를 증진할 필요가 있다고 지적했다.

◎경제정책위/“유럽 고졸실업이 최대 걸림돌” 【파리 AFP 연합】 경제협력개발기구(OECD)는 25개 회원국의 향후 경기회복전망을 낙관시하고 있다고 OECD경제정책위 회의참석 대표들이 19일 밝혔다. 18일 이틀간의 일정으로 개최된 OECD경제정책위 회의에 참석중인 이들은 『역내경제학자들이 올해 평균 2.5%인 역내경제성장률이 내년에는 2.9%로 증가할 것으로 기대하고 있다』고 전했다. 이번 회의에서 신규회원국 자격을 취득한 멕시코를 포함,OECA회원국관리들도 역시 역내선진공업국의 경기를 매우 낙관적으로 파악했다. 그러나 이들은 실업률이 여전히 심각한 문제가 될 것이며 특히 유럽에서 문제가 더욱 어려워질 것이라고 전망했다. 한 유럽대표는 『사태가 호전되고 있으나 그렇다고해서 모든 문제가 해결된 것은 아니다』고 강조했다. OECD는 멕시코의 신규가입으로 회원국이 25개국으로 늘어났다.

【파리 로이터 연합】 멕시코는 18일부터 부유국들의 경제협의기구인 경제협력개발기구(OECD)의 25번째 정식 회원국이 됐다고 OECD가 발표했다. OECD는 성명을 통해 『멕시코의 기구가입이 오늘 공식화됐다』고 밝혔다. 멕시코의 OECD 가입은 지난 73년 뉴질랜드 가입이래 처음 이루어진 것다.

◎중국은 정책협조 위한 대화국으로 【도쿄 연합】 내달초 파리에서 열리는 경제협력 개발기구(OECD)각료 이사회가 발표할 공동 성명에는 오는 96년을 목표로 하고 있는 한국의 OECD 가입 교섭을 본격화하는 내용이 들어 가게될 것이라고 일본의 요미우리 (독매)신문이 19일 보도했다. 이 신문은 OECD 각료 이사회의 공동성명 골격이 지난 18일까지 거의 마무리됐다면서 이같이 밝히고 OECD는 특히 비가맹국과의 관계 강화를 위해 눈부신 경제성장을 계속하고 있는 중국을 정책 협조를 목적으로 한 「대화국」으로 새로 인정하게 될것이라고 말했다. 요미우리신문에 따르면 공동 성명은 또 폴란드,헝가리,체코 등 동유럽 3개국의 OECD 가입을 전향적인 차원에서 적극 검토할 것이라는 점도 강조할 방침이다. 이번 공동 성명은 ▲지속적 성장과 고용의 촉진 ▲자유 무역 체제의 강화 ▲OECD와 비가맹국과의 관계 등 3개항을 가장 중시하는 내용으로 이뤄진 것으로 알려졌다. OECD 대화국에는 현재 한국을 비롯 싱가포르,브라질 등 10개국 및 지역이 포함돼 있다.

◎89년 4위이후 계속 하락/싱가포르 1위·홍콩 2위 우리나라 금융제도의 국제경쟁력이 매우 낮은 수준인 것으로 나타났다. 「경제의 피」로 비유되는 금융의 국제경쟁력이 낮다는 것은 경제의 역동적인 성장 가능성에도 적신호가 왔다는 것을 의미한다. 국회 국제경쟁력강화특별위원회가 19일 스위스의 국제경영개발원(IMD)의 자료를 토대로 은행과 증권사의 규모,개방정도,자율성등 34개 항목에 걸쳐 평가한 「한국 금융의 국제경쟁력」보고서에 따르면 우리나라 금융의 국제경쟁력은 15개 개발도상국 가운데 10위를 기록한 것으로 나타났다. 이는 우리 금융의 국제경쟁력이 개발도상국 가운데 지난 89년 4위를 기록한 이후 91년 7위,92년 8위등으로 계속 하락하는 추세임을 보여주는 것이다. 15개 개발도상국 가운데 최고로 평가된 나라는 싱가포르였으며 홍콩과 말레이시아가 다음을 차지했다.나머지 개도국은 대만·칠레·남아프리카공화국·태국·멕시코·인도네시아·베네수엘라·헝가리·브라질·파키스탄·인도등이다. 보고서에 따르면 우리나라 금융분야에서 가장 경쟁력이 낮은 항목은 「금융기관의 자율성」과 「국내기업의 해외금융시장 접근용이도」로 15개국 가운데 15위를 기록했다.또 금융시장정비 부문이 14위,외국기업의 국내금융시장접근용이도 14위,대출용이도 14위,벤처캐피탈 14위,감가상각제도 12위,금융중개기관 신뢰도 12위 등이었다. 이에 반해 우리나라 금융이 경쟁력을 갖고 있는 부문은 「은행규모」와 「무역팩토링」으로 15개 개발도상국 가운데 1위였으며 선진국(OECD국가) 22개국을 포함시켜도 각각 9위와 8위의 높은 순위를 기록했다. 금리와 주식의 1인당 시가총액,주가상승률,주가수익비율(PER),주식시장의 기업내재가치 반영도,내부자 거래,은행예금 규모등은 6∼8위로 중위권을 차지했다. 보고서는 『우리나라의 실물경제는 수출을 통해 해외에서 경쟁력을 강화해 나아가고 있으나 금융부문은 실물을 보완하기 위한 지속적인 규제로 경쟁력이 낮아지고 있다』고 평가했다. 보고서는 이에 대한 대책으로 ▲금리등 지나치게 높은 자본조달비용을 적정수준으로 낮춰야 하며 ▲정책금융,금융산업에 대한 행정규제,은행의 자율성 규제제도를 정비해야 하고 ▲외형성장보다 금융기관의 내실과 효율성을 증진해야 하며 ▲금융개방에 대응하기 위해 금융시장도 국제화해야 한다고 지적했다. 보고서는 또 금융자율화를 추진하기 위한 방안으로 금리와 수수료의 지속적인 자유화를 추진하고,부실채권을 합리적으로 처리하는 한편 인사및 금융기관 내부경영의 자율화와 책임경영체제의 확립이 필요하다고 제시했다. 이와 함께 구조조정 방책으로 「주인있는 경영」체제의 확립,금융기관의 대형화·전문화를 건의했다. 재무부에서 국제경쟁력강화특위에 파견된 윤영선서기관은 『IMD의 34개 평가항목 가운데 무역팩토링이나 민간부문대출등 계량화가 가능한 부문은 순위가 높은 반면,대출용이도,금융기관 규제등 계량화가 불가능해 설문조사로 통계를 낸 부분의 순위는 최하위권에 속한다』고 밝히고 『이는 설문대상인 기업 또는 여론주도층이 우리의 금융산업에 불만이 많은 것을 나타내는 것』이라고 설명했다.

◎투자개방업종 대폭 확대/외국 첨단기업 5년 면세 추진/외국인투자 환경개선방안 토론회 외자도입법이 올해와 내년에 걸쳐 2단계로 전면 개편된다.예식장업,시외버스·택시 운송업,어학원,금융·정보·통신·유통업 등 외국인투자 개방 대상업종이 대폭 확대되고 개방 시기도 앞당겨진다.금융·조세 및 토지이용 등의 분야에서 외국인투자 기업을 우대하는 외국인투자 특례제도가 도입된다. 홍재형 재무장관은 19일 『앞으로 외국인 투자를 적극적으로 유치하고 오는 96년으로 예정된 OECD(경제협력개발기구)가입에 대비하기 위해 세계가 요구하는 국제규범에 맞게 외자도입법 체계를 전면 개편하겠다』고 밝혔다. 홍장관은 이날 재무부의 외국인투자 유치기획단(단장 임창렬 제2차관보)이 주최한 「외국인투자 환경개선 방안에 관한 토론회」에서 인사말을 통해 『현행 외국인투자제도 가운데 시급히 개선해야 할 사항은 우선적으로 반영한 개정안을 올 정기국회에 제출하겠다』고 말했다. 세부방안을 마련하기 위해 열린 이날 토론회에서 정덕구 재무부 경제협력국장은 『전략 고도기술 분야의 외국인투자에 대해서는 금융·조세 및 토지이용 면에서 획기적인 지원책을 통해 투자환경을 개선해 나갈 것』이라며 『내·외국민 동등대우를 원칙으로 하되 관련 제도를 개선하는 데 시간이 걸리거나 물리적인 한계가 있는 부문은 외국인투자에 대한 특례제도를 도입해 우대할 것』이라고 밝혔다. 이경대 산업연구원 선임 연구위원은 외국인투자 특례제도의 세부방안으로 금융분야에서 만기 1∼3년인 시설재·원자재 구입 및 부채상환용 자금의 해외차입 한도를 현행 외국인 투자금액의 75%에서 1백%로 올릴 것을 제안했다. 조세분야에서는 전략 고도기술 분야의 외국인 투자기업은 현재 사업 개시 후 첫 3년은 1백% 법인세를 면제해주고 있으나 앞으로는 이익발생 시기로부터 첫 3∼5년간 전액 면제하는 방안을 제시했다.세후 배당가능 이익의 50%(또는 자기자본의 10%)를 초과해 사내에 유보할 경우 초과금액의 15%를 세금으로 물리는 초과 유보소득세 제도는 이익금의 재투자를 촉진하기 위해 세율을 낮추고 과세대상을 축소하는 방향으로 개선할 것을 제안했다.

◎각종규약·환경규정등 지켜야/국제위상 상승·발언권 강화는 유리/규약 「유보」·「적용면제」 많이 받는게 급선무 선진국들끼리 모여 경제정책을 협의·조정하는 기구인 경제협력개발기구(OECD)가입을 위한 준비작업이 본격화됐다.정부의 OECD가입 추진일정은 크게 3단계로 진행된다.연내 부처별로 소관분야에 관한 준비작업을 마무리짓고 내년에 가입신청서제출 및 가입조건협의를 거쳐 오는 96년에 가입한다는 계획이다. 재무부는 17일 임창렬제2차관보를 위원장으로 하고 자본거래반·직접투자반·보험반·재정반 등 4개 반으로 구성된 OECD가입대책반을 발족시켰다.지난 4월말의 직제개편에서는 국제금융국에 금융협력과를 신설,OECD관련 업무를 전담토록 했다.경제기획원·외무부·상공자원부·노동부·환경처 등 관계부처들도 이미 이같은 대책반을 구성했거나 곧 구성할 예정이다. 범정부적으로 단계적인 대책을 마련하는 것은 그만한 이유가 있다.OECD가입은 우리에게 두가지 의미를 지닌다.첫째는 선진국들만의 「프라이빗 멤버스클럽」(고급 사교클럽)에 회원이 되는 것을 뜻한다.문호개방후 1백20여년,해방후만 따지더라도 반세기만에 국제사회에서 선진국으로 공인받는 것이다. 선진국이 되면 여러가지 이점이 많다.세계경제를 이끌어가는 선진경제권의 정책협의 채널인 OECD를 통해 세계경제질서의 변화에 능동적으로 대응할 수 있다.잘하면 그 변화를 우리에게 유리한 방향으로 이끌 수도 있다. 각종 국제회의에서 위상이 높아지고 발언권도 강화된다.선진국들과의 정책협조를 통해 국제경제문제에 대한 우리의 입장을 더욱 많이 반영할 수도 있다.OECD는 우리나라가 세계 열강의 모임인 G7으로 다가가는 징검다리인 셈이다. 두번째는 OECD회원국으로서 응분의 책임과 부담을 져야한다는 점이다.어떤 클럽에도 회칙이 있듯이 OECD도 선진국으로서 마땅히 지켜야 할 규범들이 있다.우리가 수용할 수 있는 것도 있지만 당장 받아들이기 어려운 것도 많다.재무부의 임차관보는 이런 의미에서 『OECD가입은 신분상승에는 도움이 되지만 가입비가 많이 드는 고급사교클럽에 가입하는 것과 같다』고 말한다. OECD에가입함으로써 우리가 짊어져야 할 부담중 대표적인 것이 「경상무역외거래 자유화규약」과 「자본이동 자유화규약」이다.경상무역외가 57개,자본이동이 91개 등 모두 1백48개 항목에 걸쳐 세부적인 자유화기준이 있다. 「범세계적 자유무역의 확대」는 OECD의 3대 설립목적가운데 하나이다.이런 점에서는 UR와 별로 다르지 않다.UR가 선진국과 개도국을 포함한 세계 모든 나라가 지켜야 할 「평균적인 규범」이라면 OECD의 자유화 규약은 선진국에 수준을 맞춘 보다 엄격한 규범이라는 점이 다르다. 이밖에도 OECD산하 26개 위원회별로 제정한 각종 결정,권고,지침,선언 등을 지켜야 한다.특히 환경관련 규정들은 매우 까다로워 한차례의 「그린라운드」를 각오해야 한다. 다행히 OECD는 각종 규정준수와 관련,회원국들의 「응능부담원칙」을 갖고 있다.회원국이 여러 규정을 일률적으로 지키는 것이 아니라 회원국의 능력에 따라 지킬 수 있는 것은 지키고 나머지는 「유보」 하거나 「적용면제」를 받을 수 있다. 우리로서는 OECD가입을 위한 협의에서 가급적 「유보」와 「적용면제」를 많이 받아내 경제에 미치는 부담을 최소화하는 과제가 남은 셈이다.

◎국회 경쟁력강화특위 자료 우리 정부의 국제경쟁력이 선진국의 모임인 경제협력개발기구(OECD)를 제외한 개발도상국 정부 가운데서도 하위권 수준인 것으로 나타났다. 국회 국제경쟁력강화 특별위원회가 13일 스위스의 국제경영개발원(IMD)의 93년도 국제경쟁력보고서를 토대로 평가한 자료에 따르면 우리 정부의 국제경쟁력은 선진국을 제외한 15개 개발도상국 가운데 91년과 92년의 6위에서 지난해 9위로 떨어지는등 하강세를 보이고 있다. 15개 개발도상국 가운데 정부부문의 국제경쟁력이 가장 앞서고 있는 나라는 싱가포르이며 홍콩 대만 말레이시아 태국 칠레 멕시코 인도네시아가 우리정부를 앞서고 있는 것으로 평가됐다. 보고서에 따르면 우리정부는 중앙정부의 국가책무,외환보유고,총고용대비 정부부문 고용비율,조세등에서는 높은 점수를 받았으나 정부지출,산업에 대한 국가간섭,환경보호,농업정책,재정정책과 가격통제부문에서는 하위권에 머물렀다. 보고서는 우리정부가 15개 개도국 가운데서도 산업에 대한 간섭이 심하며(11위),기업에 대한 통제로 공정경쟁을 왜곡시키고(13위),투자에 간섭하는등(12위) 산업통제가 심각하다고 밝혔다. 정부의 능률면에서도 정부정책의 새로운 경제현실에 대한 적응도가 12위로 매우 낮았으며 정부가 정책을 국민에게 전달하지 못하고 있으며(10위),지방정부가 정책결정에서 중앙정부로부터 독립되지 못하고(9위),정치체제가 오늘날의 경제적 도전에 신축적이지 못한 것(10위)으로 분석됐다.

◎투자·금융개방 등 겨냥 우루과이라운드(UR)협정에 이어 IBM 등 거대 다국적기업들이 민간차원에서 ▲해외투자자유화 ▲통신 ▲금융시장의 개방을 위한 다자간협정을 추진하고 있다. 외국인 투자기업의 내국인대우,통신 및 금융시장의 추가개방을 주요내용으로 하는 이 협정은 미국과 유럽정부의 호의적인 태도로 미루어 실현가능성이 높다.경제협력개발기구(OECD)소속 25개국 기업이 우선 적용대상이나 우리나라가 오는 96년 OECD에 가입하면 똑같은 수준의 개방의무를 지게 될 전망이다. 13일 대한무역진흥공사 파리무역관에 따르면 미국과 유럽의 80개 다국적기업들은 UR협상에서 완전타결을 보지 못한 해외투자,통신,금융시장의 개방을 앞당기기 위해 국제협약을 공동으로 마련키로 하고 초안을 작성중이다.6월말까지 초안을 만든뒤 유럽과 미국의 상공회의소회장단회의를 거쳐 7월에 열릴 서방선진7개국(G7)정상회담에 건의할 예정이다. 주도하는 기업은 미국의 IBM,독일의 지멘스,네덜란드의 필립스 등이며 실무는 워싱턴에 본부를 둔 미국·유럽상공회의소가 맡고 있다.

한승주외무부장관은 12일 『우리나라는 오는 96년까지 경제협력개발기구(OECD)에 가입하기 위해 올해말 가입신청서를 제출 하겠다는 내용의 서한을 지난주 OECD사무총장에게 보냈다』고 밝혔다. 한장관은 이날 서울 힐튼호텔에서 열린 외교협회 초청 오찬연설회에서 「우루과이라운드(UR) 이후의 국제질서와 한국외교」라는 주제강연에서 이같이 밝히고 『내년 OECD 각료회의 이후 OECD사무국과 공식가입협상을 시작할 수 있기를 희망한다는 뜻을 아울러 전달했다』고 말했다.

한국의 영어 교육방법이 외국 유학의 경우 오히려 큰 도움이 된다고 주장하는 이들이 있다.색다른 이 주장은 대체로 경험론에 입각하고 있는데 『한국식 영어교육이 문법과 독해 및 어휘력을 탄탄하게 해주어 말하기 듣기 장벽만 극복하고 나면 수준높은 영어를 필요로 하는 유학공부에는 유익하다』는 것이다.그래서 영어회화 능력이 앞선 동남아 학생들보다 한국 유학생들의 미국에서의 학업성적이 높다고 그들은 주장한다. 이 주장은 상당한 설득력을 지니고 있으나 한국학생의 토플(TOEFL)성적 앞에서는 그만 빛을 잃고 만다.미국의 풀브라이트교육평가국(ETS)이 주관하는 토플은 미국이나 캐나다로 유학하려는 외국인 학생들이 거쳐야 할 1차 관문.일종의 영어자격시험인데 청취력·어휘력·문법 3개영역으로 구성된 7백점 만점의 이 시험에서 5백50∼6백점 정도 받아야 웬만한 수준의 미국 대학에 입학원서를 낼수 있다. 국내 토플시험 대행기관인 한미교육위원단에 의하면 지난 89년부터 91년까지 이 시험에 응시한 세계1백62개국 학생중 한국학생은 평균 5백4점을 받아 세계 1백18위,아시아 6위를 기록했다고 한다.북한(4백79점)이나 일본(4백84점)보다는 나은 편이라지만 전체 평균점수(5백29.5)에 크게 못미치는 수준.토플 성적이 좋은 나라들은 언어의 뿌리가 영어와 같은 유럽 국가들이거나 영어가 상용되는 나라들이다. 유학의 첫 관문을 뚫을수 없다면 유학후의 문제는 거론할 필요가 없어지는데 한국학생들의 낮은 토플성적 원인은 영어로 말하고 듣는 교육의 소홀에서 오고 있다.토플의 영어 청취력 평가에서 한국은 아프리카의 부룬디보다 조금 나아 부끄럽게도 꼴찌에서 두번째 였다는것이다. 『영어를 공용어로 사용하는 나라나 그렇지 않은 나라나 똑같은 잣대로 평가하는것은 불합리하다』고 토플의 문제점을 지적하는 이들도 있지만 토플시험 방식의 시정요구에 앞서 우리의 영어교육 방법이 빨리 개선되어야 겠다.

◎대외지급 제한항목 백9개중 48개 해제/해외광고비 등 현지차입 은행 인증으로 외환제도개혁안은 우리경제의 국제화를 위해 필요한 광범위한 자유화조치들을 담고 있다.지금까지의 외환정책은 일단 국내로 들어온 외환을 해외로 빠져나가지 못하게 하는데 역점을 두었다.개인의 외환소지를 금하고 모두 중앙은행으로 모아 운용했다(외환집중제).한푼이라도 외환이 아쉽던 시절의 정책이었다. 그러나 경제발전으로 외환이 풍족해지고 경상 및 자본 등 각종 대외거래가 빈번해지며 까다로운 규제는 민간의 대내외경제활동을 제약하는 요인으로 작용하고 있다.이에 발맞춰 외환정책의 방향이 규제에서 자유화로 크게 선회하는 셈이다. 외환제도는 외환관리법과 관련규정으로 돼있는데 이번에는 법개정없이 손질할 수 있는 외환관리규정을 자유화라는 새 잣대에 맞춰 전면 개편하는 것이다.재무부는 올 하반기중 외환관리법의 5년내 폐지를 목표로 자유화에 부합되도록 현행 법체계를 대폭 손질할 계획이다. 외환규제는 규제의 강도에 따라 네가티브 리스트(제한항목)와 자유화항목으로 구분된다.네가티브 리스트는 다시 특별한 이유가 없으면 금지되는 한은허가 사항과 일정한 요건과 서류를 갖출 경우 허용되는 은행인증사항으로 구분된다.이같은 제한들이 크게 줄어듦으로써 수출입거래와 이전거래 등 경상거래의 자유화 폭이 OECD(경제협력개발기구)가입에 지장이 없을 정도로 넓어진다. 지난 2월말에 시행된 1단계 외환규제완화는 주로 기업에 관한 것이었다.반면 이번 2단계 조치는 국민의 편의에 관한 것이 대부분이다.2단계 자유화 조치의 내용을 요약한다. ▷외환집중제 완화◁ ▲개인이 소지할 목적으로 원화를 가지고 외화를 매입하는 것을 허용한다.외환시장의 안정을 위해 매입한도는 최근 3개월간 외국환매각실적의 범위에서 1인당 하루 5만달러로 제한했다.▲국내 정유사와 외항운송업자·원양어업자간의 연료공급계약,석유수입업자와 국내 거주자간의 석유매매계약 등 7건의 거래에 대해 외화결제를 허용한다. ▷경상거래 자유화◁ ▲대외지급 제한항목(네가티브 리스트)1백9개중 기업과 국민의 일상적인 대외거래관련 지급으로 건당 지급액이 소액인 48개가 자유화된다.외자도입법에 의한 기술도입 계약대가,상업서류 송달업체의 외국 송달업체에 대한 지급,정보·전기통신관련 용역대가,제조 및 수리관련 용역대가,시장조사관련 용역대가 등의 지급에 관한 것이 31건,학술조사용 또는 연구용 외국정기간행물·도서·필름의 구입대금,저작권·번역권·도서출판권대가,공업소유권·저작권 등의 외국등록비용,해외연구논문·창작작품발표경비 등의 지급에 관한 것이 17건이다.▲외항운송업자·원양어업자의 운임·보험료,2만달러를 초과하는 국외인사초청경비,수출입관련이외의 중개·알선 수수료 등 13건은 한은 허가없이 은행인증만으로 대외지급이 가능해진다.▲탐정·경호·경비 용역대가,전기·통신관련 용역대가 등 12건의 대외지급이 완전자유화된다.▲영화상영권과 연예관련 TV방영권대가,라디오·TV중계관련 용역대가,국제박람회·상품전시회 참가비용,해외자원 조사 및 탐사비,거주자의 외국기관에서의 연구·개발경비 등의 지급은 주무부장관의 추천없이 은행인증만으로가능해진다. ▷자본거래자유화◁ 10만달러이하인 거주자간 자본거래,기업의 해외광고·선전비와 해외자원조사 및 개발비의 현지차입을 은행인증만으로 할 수 있게 한다.

◎700점 만점에 평균 504점… 일은 484점/북한은 479점으로 최하위권 우리나라 학생의 토플(TOEFL)성적은 7백점 만점에 평균 5백4점으로 이 시험에 응시한 전세계 1백62개국 가운데 1백18위로 나타났다. 반면 북한 학생의 토플 평균점수는 평균 4백79점으로 최하위 수준이며 일본은 4백84점이다. 7일 국내에서 토플시험을 대행하고 있는 「한미교육위원단(KAEC)」에 따르면 미국과 캐나다에 유학하기 위해 지난 89년 7월부터 91년 6월까지 2년동안 전세계에서 「ETS(교육평가서비스)」가 출제한 토플시험에 응시한 1백17만8천1백93명의 학생 가운데 우리나라 학생은 7만7천4명이고 북한 학생은 7백95명을 차지했다. 그 결과 평균점수는 전체 1백62개국의 평균점수인 5백29.5점에 훨씬 못미치는 5백4점을 기록했다. 북한 학생들의 토플점수가 공개된 것은 이번이 처음이며 북한에는 토플시험을 주관하는 단체가 없어 미국 「ETS」의 지부가 있는 유고슬라비아와 루마니아등 동구권 국가에서 시험을 치르는 것으로 알려졌다. 토플성적이 가장 높은 국가는 평균점수가 6백5점인 네덜란드이며,가장 많은 학생들이 토플시험에 응시한 국가는 일본(22만5천9백39명)이었다.

우리나라가 독일 정부로부터 신용 1등급 국가로 평가 받았다. 7일 한국무역협회 뒤셀도르프지사에 따르면 독일 정부는 오는 7월1일부터 도입되는 수출보증의 차등율제(헤르메스 수출보험제)에 대비,지난 해 말부터 각국의 신용도를 실사한 결과 한국을 선진국과 같은 1등급에 포함시켰다. 1등급 국가란 「정치적 위험이 없고 신용상태가 높아 수출해도 돈을 떼일 염려가 없는 나라」를 뜻한다. 1등급 국가엔 경제개발협력기구(OECD)24개국 회원국과 싱가포르·폴란드·대만·홍콩이 포함됐으며 중국은 2등급(약간의 정치적 위험이 있지만 지급 능력엔 큰 문제가 없는 나라)으로 분류됐다.

【도쿄=이창순특파원】 한국과 헝가리·폴란드·체코·슬로바키아등 동유럽 4개국이 오는 96년까지 경제협력개발기구(OECD)에 동시 가입할 것으로 보인다고 니혼게이자이(일본경제)신문이 3일 파리발로 보도했다. OECD는 6월 상순 파리에서 열리는 각료이사회에서 이들 5개국과 협상에 들어가는 것을 확인하며 5월 중순에 정식가입하는 멕시코에 이어 5개국이 정식가입하면 OECD가맹국은 30개국이 된다고 이 신문은 전했다.

◎WTO에 능동적 대응체제 구축/범정부차원 경쟁력 강화 주력/산업지원 포함 12개과제 추진 정부는 세계무역기구(WTO)의 출범으로 개방화가 가속화될 것으로 보고 경제부처를 중심으로 올해 국정목표인 국가경쟁력 강화를 위해 능동적인 국제화 대비체제를 구축키로 했다. 이를 위해 한리헌 경제기획원차관을 단장으로 하고 관계부처 차관·학계·언론계·연구기관 대표등 30명 안팎으로 「경제국제화 기획단」을 기획원에 설치,보다 체계적이고 조직적으로 국제화를 추진키로 했다.기획단에서는 경제운용·산업정책·산업지원등 3개 분야에서 12개 과제의 경제국제화 작업을 추진한다. 정재석부총리겸 경제기획원장관은 2일 이같은 내용의 국가경쟁력 강화방안을 김영삼대통령에게 보고했다.정부총리는 『주무 부처마다 과제별로 담당 차관보 또는 1급을 반장으로 하고 국장급과 연구기관 연구위원,학계 인사를 반원으로 하는 「경제국제화 실무작업반」을 설치,운영토록 할 계획』이라고 밝혔다.이달 중순부터 본격적인 작업에 들어가며 과제별로 올 6월부터 내년상반기까지 작업이 끝나는대로 대통령에게 보고,확정한다. 과제(12개)는 다음과 같다. ◇경제운용 ▲21세기 한국경제의 바람직한 모습과 전략(95년 6월) ▲경제협력개발기구(OECD) 가입을 위한 각종 경제제도의 개선(95년 말) ▲금융국제화 촉진과 제도개선(94년말) ◇산업정책 ▲신국제분업 구조하에서의 산업정책 재정립(95년3월) ▲농어촌 종합시책(94년6월) ▲중소기업 지원 및 보호시책의 전환(94년9월) ▲핵심기술 개발과 정보화사회 촉진(94년말) ▲개방화 시대의 대외진출 전략(〃) ◇산업지원 ▲물류산업의 기반확충과 경쟁력 강화(〃) ▲산업구조 조정에 따른 인력수급 대책(〃) ▲국제 환경규범 강화에의 대응(94년9월) ▲국제기구 참여확대 및 대외전문가 양성(94년6월) ◎국제정세 대응… 사령탑 마련/공직사회 일하는 분위기 촉발/해설 정부가 2일 경제국제화 기획단을 설치키로 한 것은 우루과이 라운드(UR)의 타결과 세계무역기구(WTO)의 출범으로 경제행정을 전향적이고 능동적인 체제로 전환하는 것이 불가피하기 때문이다. 국제화기획단에서 추진키로 한 12대 과제의 내용을 보면 전혀 새로운 것은 아니다.대부분이 이미 지난 해 신경제 국제화 전략에서 중·장기적인 청사진이 제시됐기 때문이다.다만 당시의 전략을 달라진 국제환경에 맞춰 보완하고,체계적이고 조직적으로 추진하기 위한 본격적인 사령탑이 마련됐다는 의미가 크다. 정부는 이번 국가경쟁력 강화대책에서 공직사회의 일하는 분위기 조성을 위해 심혈을 기울인 점이 눈에 띈다.그동안 「이회창 파동」 등으로 정국에 난기류가 조성됐고 공직사회 일각의 복지불동 행태도 우려의 대상이 돼 왔다.11개 경제부처 장관들이 일제히 산업현장을 방문하고,해외시찰·연수기회 확대 등 공무원들의 사기앙양책을 내놓은 것은 다분히 공직사회의 「일하는 분위기」 조성을 염두에 둔 것이다. 주목되는 것은 앞으로 사정활동의 방향이다.정재석 부총리는 『전체 공무원이 사정대상으로 오인되는 일이 없도록 하겠다』고 밝혔다.불필요한 사정의 공포에서 공직자들을 해방시키되,국가경쟁력 확대를 위해 에너지를 최대한 집결하겠다는 의지의 표현이다. 이같은 대책은 올들어 경제가 완연히 회복세로 돌아선 것과 무관하지 않다.조금만 더 독려하면 경제가 활활 타오를 것으로 보이는 시점에서 「과천청사에 불빛이 꺼지지 않도록」(김영삼대통령,4월27일) 공직자들의 일하는 자세와 의식을 새로이 가다듬으려는 고단위 처방으로 보인다.

◎4년만에 타결/국제거래 부정행위 근절 목표/비회원 아주국에도 준수 요구 【파리 로이터 연합】 경제협력개발기구(OECD)는 29일 외국 공무원에 대한 뇌물증여와 이에따른 공무원의 수뢰를 막기위한 정책규약을 최종 승인했다고 밝혔다. OECD내에 설치된 뇌물증여에 관한 실무위원회의 마르 피스 위원장은 기자회견에서 『국제상거래에 온존하고 있는 뇌물문제에 관해 지난 4년동안 연구한 결과 마침내 타결을 보았다』고 말했다. 선진산업국으로 구성돼 있으며 최근 멕시코를 25번째 회원국으로 받아들인 OECD는 미국의 요구에 따라 지난 89년부터 외국 공무원에 대한 뇌물 증여를 근절시키기 위한 방안을 연구해왔다. 대부분의 나라가 공무원의 수뢰를 위법으로 규정하고 있으나 「외국」 공무원에게 뇌물을 제공하는 행위를 금지하는 법은 미국의 해외부정관행법 뿐이다. 미국은 외국의 경쟁기업이 공무원에게 뇌물을 제공하는 바람에 미 기업이 경쟁력을 상실해 매년 수백만달러의 손실을 보고 있다고 주장하고 있다. 피스의장은 이 규약이 OECD 비회원국,특히 서방에서 로비를 벌이는 주요국가인 아시아의 부국들에도 회원국과 동등한 수준으로 적용될 것이라고 밝히고 이 국가들에 규약준수를 요청할 것이라고 덧붙였다.

◎내년엔 1인1계좌로 제한 오는 7월1일부터 기관투자가가 아닌 법인과 개인들도 국내에서 외국 증시에 상장된 주식과 채권을 살 수 있다.재무부가 지정하는 증권회사를 통해 주문하면 된다. 재무부는 해외 증권에 투자할 수 있는 한도는 개인이 1억원,기관투자가 아닌 법인이 3억원이며 해외 투자로 생긴 투자수익·이자·배당금을 재투자하는 경우에는 예외적으로 한도를 초과해 투자할 수 있다고 28일 밝혔다. 투자가 가능한 대상은 증권관리위원회가 지정하는 외국의 증권거래소에 상장된 주권·채권·수익증권이다.경제협력개발기구(OECD) 회원국과 중국·홍콩·싱가포르 등 성장잠재력이 큰 개도국의 증권거래소를 투자대상으로 지정할 계획이다. 기관투자가의 경우 지난 88년 해외 증권 직접투자가 제한적으로 허용됐으며 지금은 단자사와 연기금만 한도가 1억달러로 제한돼 있을 뿐 다른 기관투자가들은 한도제한이 없다. 재무부는 국제 업무를 허가받은 24개 증권사 가운데 해외 증권 업무를 취급한 실적이 있는 회사에만 개인 및 일반 법인의 투자를 중개하도록 할 계획이다.투자자가 증권사에 전용계좌를 개설하고,해당 증권사는 외국환은행에 해외 증권투자 자금을 결제할 계좌를 증권사와 투자자의 공동명의로 개설하면 된다.내년까지는 투자자 한사람 당 계좌를 1개로 제한하며 관련 전산시스템이 구축되는 96년부터 여러 개를 개설할 수 있다.

지난 3월말 현재 국내업체가 해외에서 벌이는 유전개발사업은 인도네시아·예멘·이집트·아르헨티나·베레수엘라 등 5개국 7개 사업이다. 또 탐사사업에는 인도네시아 와림광구 등 14개국 18개 사업에 한국석유개발공사등 18개업체가 참여하고 있다. 윤석구해외석유개발협회 상근부회장은 27일 한국종합전시관(KOEX)회의실에서 열린 제2회 석유개발정책세미나에서 그동안 해외석유개발에 들어간 투자비는 모두 12억7백만달러이며 이중 회수된 투자비는 9억1천만달러로 75%의 회수율을 기록했다고 밝혔다. 그러나 탐사대상지역이 갈수록 오지화,심해화하는 등 조건이 나빠져 탐사성공률은 낮아지는데 비해 투자비는 크게 늘고 있어 이대로 가면 정책목표인 2천년대 자주개발원유도입률 10% 달성이 어려울 것으로 우려했다. 그는 탐사조건이 나빠진 대신 광구개방조건은 완화되고 있는 만큼 석유개발사업을 오히려 더 적극적으로 추진해야 하며 이를 위해 종합정보체제를 구축하고 석유개발전문가를 적극 양성해야 한다고 주장했다.

◎하타정부,내수확대·감세 계속추진 【워싱턴 AP 연합】 일본 새정부는 수출대신 내수진작을 통한 경제성장을 모색할 방침이나 외국에 대한 막대한 무역흑자가 줄어들기까지는 시간이 걸릴 수도 있다고 후지이 히로이사(등정유구)일대장상이 24일 밝혔다. 새로 들어설 하타 쓰토무(우전자)내각하에서도 동일한 직책을 가질 것으로 예상되는 후지이대장상은 이날 워싱턴에서 열리고 있는 서방선진7개국(G7)정상회담에서 이같은 내용의 메시지를 전한 것으로 알려졌다. 후지이대장상은 또 각국 대표들에게 하타정부가 내수와 감세에 근거한 경제성장을 추구함으로써 전임 호소카와정부의 경제개혁정책을 지속적으로 추진할 것이라고 말한 것으로 밝혀졌다. 그는 이와함께 『고성장국가들과 저성장국가들간의 대조가 뚜렷해지고 있다』고 지적하고 『이같은 현상이 대외무역상의 불균형축소를 상당히 지연시킬 수도 있다』고말했다. 일본은 연간 1천3백억달러라는 사상최대의 무역흑자를 내고 있으나 OECD(경제협력개발기구)는 최근 보고서를 통해 앞으로 미국과 캐나다 및 영국 등이 고성장을 이룩하는 반면 유럽대륙 및 일본은 저성장을 면치 못할 것이라고 밝힌 바 있다. 한편 후지이대장상은 이날 미국의 로이드 벤슨재무장관과 별도의 회담을 갖고 일본의 무역흑자감축방안을 논의했으나 아무런 진전을 보지 못한 것으로 전해졌다.