이상옥외무장관은 콜롬비아 카르타헤나에서 개최된 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD)총회참석및 뉴욕의 유엔본부방문을 마치고 15일 하오 귀국했다.

【카르타헤나(콜롬비아)=박정현특파원】콜롬비아에서 개최중인 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD)총회에 참석하고 있는 이상옥외무장관은 10일 하오(한국시간 11일 상오)개도국간 모임인 77그룹 의장인 바하지 이란 상무장관과 만나 운크타드의 앞날과 한·이란간 쌍무 협력증진 방안을 협의했다. 이장관과 바하지장관은 이날 선진국과 개도국간 경제협력을 증진하기 위해서는 운크타드가 실용성과 유연성을 갖도록 변화해야 한다는데 의견을 같이했다. 바하지장관은 또 이달말 테헤란에서 개최되는 유엔 아태경제사회이사회(ESCAP)공업부장관 회의와 관련,한국측의 적극적인 협조와 이란의 경제개발에 대한 한국의 참여를 요청했다.

【카르타헤나(콜럼비아)=박정현특파원】 이상옥외무장관은 10일하오(한국시간 11일 상오) 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD) 총회에 참석,기조연설을 통해 『개도국의 발전을 위해서는 선진국의 대개도국 기술이전이 불가피하다』고 전제,『선진국은 기술보호장벽을 완화하고 상업적인 조건으로도 기술을 제공함으로써 개도국의 기술개발능력배양을 지원해야 한다』고 말했다.

서울신문 정치부 박정현기자(사진)는 콜롬비아에서 개최되는 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD)총회 취재를 위해 이상옥외무장관과 동행,8일 상오 출국했다.

이상옥외무장관은 8일부터 25일까지 콜롬비아 카르타헤나에서 개최되는 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD)총회에 우리나라 수석대표로 참석하기 위해 8일 상오 출국했다. 1백71개 회원국이 참가,유엔의 경제총회라고 불리는 이번 UNCTAD총회는 선진국과 개발도상국의 경제협력문제를 비롯한 세계경제 전반을 포괄적으로 협의한다.

정부는 오는 19일부터 23일까지 이란 테헤란에서 개최되는 제7차 77그룹 각료회의에 김태지외무부 본부대사를 수석대표로 하는 정부대표단을 파견키로 했다. 이번 회의에서는 내년 2월 콜롬비아 카르타헤나에서 열리는 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD)에 앞서 무역환경·외채·기술개발및 이전등에 대한 77그룹의 공동입장을 모색하고 77그룹의 기능과 역할 강화문제등을 논의할 예정이다.

◎새달 77그룹(이란) 4월 아태이사회(북경) 총회 동시 참가/2월 콜롬비아 유엔개발위서도 만나 남북한의 외무장관을 포함한 고위외교관들의 접촉이 11월 중순 이란에서 열리는 제7차 77그룹 전체회의를 시작으로 보다 활발히 전개될 전망이다. 특히 북한측은 내년 4월14일부터 23일까지 북경에서 열리는 제48차 유엔 아·태경제사회이사회(ESCAP)에 앞서 ESCAP의 정회원 가입이 확실시되고 있어 한중 뿐아니라 남북한외무장관의 북경회담이 성사될 가능성도 높아지고 있다. 정부의 한 고위관계자는 27일 『북한은 11월 중순 서울에서 개최되는 제3차 아태각료회의(APEC)기간중 한중외무장관이 개별회담을 갖는데 이어 내년 4월의 북경 ESCAP총회에서 다시 한중외무장관이 접촉하게 된다는 점을 고려,ESCAP총회전에 정식회원가입 신청서를 제출할 것으로 전망된다』고 전제,『북한측은 북경총회에 김영남외교부장을 수석대표로 하는 대표단을 보내게 될 것으로 보인다』고 밝혔다.이같은 고위관리들간의 접촉은 12월 서울에서의 제5차 남북고위급회담등과 맞물려있어남북한간의 화해와 협력분위기 조성에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 분석되고 있다. 남북한 외무장관은 이에앞서 내년 2월10일부터 16일까지 콜롬비아에서 열리는 제8차 유엔무역개발위원회(UNCTAD)총회에도 함께 참석,회동을 가질 가능성이 높은 것으로 전해지고 있다.

◎“이번엔 우리 차례” 아주서 6명 출마/영선 짐바브웨 재무,미선 애 부총리 밀듯 유엔안전보장이사회는 오는 연말에 두번째 임기가 끝나는 하비에르 페레스 데 케야르 사무총장의 후임자및 후임선출절차 문제들에 관해 7일 비공개 협의를 가지며 후임 사무총장 후보를 10월말 이전에 총회에 천거하기를 희망하고 있다. 미국·영국·프랑스·소련·중국등 안보리 상임이사국은 어떤 후보에 대해서도 거부권을 행사할수 있으며 안보리가 천거한 후보는 1백66개국 총회의 표결에서 3분의 2 이상의 지지를 얻어야 후임총장으로 확정된다. 후임 사무총장직을 둘러싼 로비활동이 최종단계에 들어선 4일 이브라힘 바반기다 나이지리아대통령은 아프리카 출신자가 차기 유엔사무총장에 선출되어야 한다고 말했다. 그는 유엔총회연설을 통해 그같이 말하고 현재 15개국으로 구성되어 있는 유엔안보리 이사국의 수가 적절치 않다면서 안보리 이사국의 수를 늘리라고 촉구했다. 현재 후임 사무총장의 물망에 올라 있는 인사는 입후보를 선언했거나 안한 사람을 합쳐 30명이넘지만 이중에서 부트로스 갈리 이집트부총리,걸프만지구에서 유엔의 인도주의 사업을 지휘하고 있는 사드루딘 아가 칸공,그로 하를렘 부른트란드 노르웨이총리,알리 알라타스 인도네시아 외무장관,버나드 치드제로 짐바브웨 재무장관등 5,6명이 유력한 후보로 부상하고 있다. 후임 사무총장 후보의 선두주자가 아직 떠오르지 않고 있으나 런던의 인디펜던스지는 영국이 치드제로 짐바브웨 재무장관을 지지하기로 결정했다고 4일 보도했다.이 신문은 외교관들의 말을 인용하여 영국이 안보리의 제1차 투표때 치드제로를 후임 사무총장으로 지지하지만 그가 1차투표에서 천거되지 않으면 그에 대한 지지를 고집하지 않을것 같다고 전했으나 영국 유엔대표부의 한 고위외교관은 영국이 치드제로에 반대하지 않으나 영국이 지지할 사무총장 후보자를 정하지 않았다고 말했다. 한편 미국의 뉴욕 타임스지는 4일 후임 유엔사무총장 후보로 77년부터 금년초까지 이집트 외무차관을 지낸 갈리 부총리(68)에게 비중을 두었다. 이 신문은 『유엔의 옳은 선택』이라는 제목의사설에서 갈리 부총리가 연령을 초월하여 활력이 있다면서 유엔총장은 프랑스어가 유창해야 한다는 프랑스측 주장을 겨냥하여 갈리 부총리는 파리에서 수학했으며 그의 영어에는 프랑스어 억양이 남아있다고 말했다. 후임 사무총장의 물망에 올라 있는 그밖의 인사로는 라울 망글라푸스 필리핀외무장관,브라이언 멀로니 캐나다총리,크르지스토프 스쿠비세프스키 폴란드외무장관등이 있다. 다른 유엔 고위직과는 달리 유엔사무총장직에는 지역윤번제원칙이 적용되지 않는다. 지금까지 사무총장을 배출하지 못한 지역인 아프리카에서 6명이 후임 사무총장에 출마했는데 이들은 갈리 부총리와 치드제로 재무장관 외에 유엔무역개발회의(UNCTAD)사무총장인 가나의 케네스 다드지에,특별정치문제 담당 유엔사무차장인 시에라레온의 제임스 조나,올루세굼 오바산조 전나이지리아 대통령,프랑수아 오워노 전가봉 문화장관등이다.

유종하외무차관이 오는 10일부터 12일까지 평양에서 개최되는 제7차 유엔무역개발회의(UNCTAD) 77그룹 아주지역 각료회의에 정부대표단의 수석대표로 참석키 위해 7일상오 출국했다.

개발도상국 모임인 77그룹의 아시아그룹각료회의가 오는 9월7일부터 12일까지 평양에서 개최된다. 북한은 18일 스위스 제네바에서 열린 유엔무역개발기구(UNCTAD)아시아지역회의에서 77그룹 아시아각료회의를 오는 9월 평양에서 주최하겠다고 제안,우리나라를 비롯한 회원국들의 만장일치로 통과됐다고 외무부가 19일 밝혔다. 이날 회의에서 북한측 대표인 한창언주제네바공사는 『모든 회원국의 참가를 보장한다』고 밝혔으며 이에따라 한국정부대표단의 회의참가가 확실시된다. 평양에서 열리는 국제회의에 정부대표단이 참석하는 것은 이번이 처음이며 정부는 유종하외무차관 또는 박수길주제네바대사를 수석대표로 관계부처 실무자들로 구성되는 대표단을 파견할 방침인 것으로 알려졌다. 북한은 지난해에도 제8차 77그룹 각료회의의 평양개최권을 따냈으나 경제사정등으로 회의개최권을 반납했다.

◎비축원유 바닥,고가로 현물구입/취업자 송금도 끊겨 방글라선 14억불 손실 7개월간에 걸친 이라크의 쿠웨이트 점령사태는 세계에서 가장 가난한 나라들의 허약한 경제에 큰 타격을 가했다고 최근 공표된 유엔의 한 보고서가 주장했다. 이라크의 사담 후세인 대통령은 이라크에 대한 국제 경제제재조치를 타파하기 위해 개도국들에 기름을 공짜로 주겠다고 제의했었지만 개도국 가운데 이 경제봉쇄를 뚫을 수 있었던 나라는 없었다. 결국 이 가난한 나라들은 비싼 원유값을 지불함으로써 큰 경제적 곤경을 겪어야 했다. 1인당 소득이 연 2백달러 미만인 42개 빈국 4억4천만명의 국민들에게 작년 8월 이라크의 쿠웨이트 침략은 거의 모든 경제부문에서 문제를 악화시킨 요인이 되었다고 운크타드(UNCTAD·유엔무역개발회의) 보고서는 주장했다. 이들 빈국들의 성장 전망은 높은 실업과 과중한 외채로 이미 어두워져 있던 판에 걸프지역 근로자들의 본국 송금 격감과 관광수입의 감소,그리고 선진국 불황에 따른 수출부진 등으로 더욱 큰 타격을 받았다는 것이다.운크타드 보고서에 의하면 걸프지역에서 일하는 자국 시민들의 송금에 크게 의존해 온 국가들은 피해도 그만큼 컸다. 예컨대 이라크와 쿠웨이트에 수천명의 근로자가 진출했던 방글라데시의 경우 전쟁지역을 빠져 나오느라고 챙기지 못한 자국 시민의 임금·저축·소유물 등의 손실이 14억달러에 달했다. 사우디아라비아와 쿠웨이트에서 2백만명의 자국 시민이 일했던 예멘의 경우 사우디아라비아가 예멘 정부의 이라크 지지정책에 항의하며 많은 예멘 근로자들을 추방하자 4억달러의 수입원을 잃었다. 뿐만 아니라 예멘은 6억달러에 달하는 이라크와 쿠웨이트로부터의 원유 및 기타 원조도 끊겼다. 아프리카 국가들도 이번 사태가 야기한 커피와 코코아 등 수출 대종품의 가격 폭락으로 심한 타격을 받았다고 이 보고서는 지적했다.커피의 경우 10년전 부대당 2백달러였던 것이 이라크가 쿠웨이트를 침공했을 땐 70달러 미만으로 거래됐다. 수출소득의 거의 전액을 커피에 의존하는 우간다와 같은 나라들에 걸프사태는 경제적 곤경을 가중시킨 것이었다. 이라크의쿠웨이트 점령기간중 사하라사막 이남국가인 자이르·짐바브웨·잠비아 그리고 케냐 등은 10억달러의 손해를 봤다. 원유가 상승 외에 이들 국가들은 보험회사들이 전쟁위험 지역으로 분류한 수에즈 운하를 통해 상품을 운송하는데 비싼 운임을 지불해야 됐기 때문에 수출이익을 올리기가 아주 어려웠다. 한때 배럴당 40달러를 기록했던 세계 원유시장의 거친 소용돌이는 많은 자원 빈국들에 심각한 타격을 가했다. 원유 장기비축의 여유를 가진 부국들과는 달리 이들 빈국들은 원유를 종종 최악의 조건에서,즉 현물시장에서 제한된 양을 비싼 값으로 사들여야 했다. 지난 70년대의 오일파동 때처럼 가난한 나라에 대한 원유수출국들의 대규모 원조를 이번엔 기대할 수 없을 것같다. 당시의 주요 원조국인 사우디아라비아·쿠웨이트·이라크는 자국의 전후 복구에 엄청난 돈을 필요로 하고 있어 다른 나라에 눈을 돌릴 여유가 없다. 이번 전쟁 전에도 산유부국들의 재정원조는 꾸준히 감소됐었다. 원유가 폭락과 더불어 산유국의 대외원조는 지난 85년의 8억5천만달러에서 88년엔 1억8천5백만달러로 떨어졌다. 이밖에 제3세계 개도국들은 서방세계로부터의 원조 삭감에 직면하고 있다. 서방의 돈과 투자가 사회주의에서 자본주의로 전환중인 동구로 가고 있기 때문이다. 운크타드 보고서는 개도국의 경제개혁 기회를 증진시키기 위한 부채탕감 조치를 선진국들에 촉구했다.

북한은 내년 5월 중순으로 예정됐던 77그룹전체 각료회의의 평양개최의사를 포기했다고 외무부의 한 당국자가 29일 밝혔다. 북한은 내년 9월 우루과이에서 열리는 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD) 총회에 대비한 77그룹 각료회의를 평양으로 유치했으나 지난 24일 이의 철회를 공식 통보하는 서한을 77그룹 아시아그룹 의장에게 발송했다고 이 당국자는 덧붙였다. 북한은 이 서한에서 77그룹 각료회의에 앞서 국제의회연맹(IPU) 총회가 내년 4월29일부터 5월4일까지 개최돼 시기적으로 적절하지 못하기 때문이라고 그 철회 이유를 밝혔다. 북한이 이같은 철회의사를 표명함에 따라 각료회의 개최지 선정문제는 내년 1월3일 스위스 제네바에서 열리는 아시아그룹 회의에서 재협의 될 예정이다.

◎북한의 고립탈피정책 변화 중시 정부는 내년 5월 평양에서 열릴 제7차 77그룹각료회의에 외무장관 등 각료급을 수석대표로 한 대표단을 파견할 게획인 것으로 30일 알려졌다. 정부의 한 고위당국자는 이날 『북한이 지난 9일 제7차 77그룹회의의 유치의사를 표명했으며 다른 유치희망국이 없어 이번 회의의 평양개최가 사실상 확정된 상태』라고 밝히고 『정부는 77그룹창설 기본정신에 따라 평양 개최를 반대하지 않으며 참석한다는 입장』이라고 말했다. 북한은 77그룹각료회의와 함께 내년 4월28일 국제의원연맹(IPU)총회도 평양에서 개최하기로 하는 등 잇따른 국제회의를 유치하고 있어 국제사회에서 탈고립화를 위한 북한외교정책의 변화로 읽혀져 주목된다. 77그룹 평양회의에서는 91년 9월 우루과이에서 열릴 제8차 유엔무역개발회의(UNCTAD) 총회에 대처하기 위한 방안들이 다각적으로 검토된다. 77그룹은 지난 67년에 결성된 비동맹국가그룹으로,현재 1백27개국이 회원국으로 가입해 있으며 외채·통상문제 등에 대한 개발도상국간 협력을 도모하고있다.

월남전이 한창이던 무렵에 낯익었던 용어로 성역(Sanctuary)이란 말이 있다. 원래의 뜻은 중세의 국왕이나 법의 지배력이 미치지 못한 사원을 가리키는 말이지만 월남전에서 베트콩이 월남에서 작전을 하고 도망가면 미군이나 정부군이 추격할 수 없었던 캄보디아영내의 기지를 두고 쓰던 말이다. 국력면에서 비교가 안된 월맹과 베트콩이 미국을 이길 수 있었던 것은 이 성역의 덕분이라고 한다. ◆그러나 성역은 공산주의자들을 위해서만 있는 것은 아니다. 월남전이 공산주의자들의 승리로 끝난 지 15년이 지난 지금 동유럽 공산국이 이 성역으로 고전을 치르고 있는 것은 역사의 아이러니인지도 모른다. 작년 11월9일 베를린장벽의 붕괴를 가져온 직접적인 도화선은 동독국민들의 외국대사관 피신사태에서 비롯된 것이었다. 주재국의 주권이 미치지 못하는 대사관도 말하자면 일종의 성역인 것이다. ◆그리고 그 바람은 마침내 발칸반도로 옮겨 동유럽의 마지막 개방과 개혁의 거부국 알바니아를 강타하고 있다. 알바니아 주재 10여개국 대사관에 6천여명이 몰린것으로 전해지고 있으며 알바니아도 결국은 이 바람에 굴복,개혁에 나서고 있는 것으로 보도되고 있다. 11일엔 이 바람이 대서양을 건너 쿠바에도 상륙했다니 카스트로의 발등에도 불똥은 튀기 시작한 셈이다. ◆바람은 동유럽에서 한동안 잠잠해지는가 했으나 알바니아·쿠바의 경우는 그렇지 않음을 보여주고 있다. 꾸준히 불고 있었으며 결국은 끝장을 보고야말 기세인 것이 분명하다. 두 나라는 북한과 함께 개혁과 개방을 완강히 거부하고 있는 나라들일 뿐 아니라 북한과 친밀하고도 닮은 데가 많다는 점에서 특별히 주목된다. ◆북한은 루마니아사태 때보다 더 심한 충격과 우려의 눈으로 사태를 지켜보고 있을 것이 틀림없다. 어떻게 해서든 이 고비만 넘기면 무사할 것으로 생각하며 바람잘날만 기다린다면 그 보다 더 어리석은 일은 없을 것이다. 평양에도 서방대사관은 없으나 서방화된 소·동유럽 대사관들은 있다.