◎뉴욕서 「핵금조약」 평가회/서방,유고무력개입 임박 유엔안보이가 북한의 핵확산금지조약(NPT)복귀와 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰수용을 촉구하는 결의안을 11,12일께 표결·채택키로 일정을 잡음으로써 평양당국이 결단을 강요당하게 됐다. 전문 9개항과 본문 5개항으로 된 이 결의안은 안보이가 북한핵문제에 대해 계속 관심을 가질 것임과 필요한 경우 추가적인 행동을 고려할 것이라고 밝힘으로써 북한이 안보이요구에 불응할 경우 경제제재 등 「강제조치」를 취할 것임을 경고하고 있다.따라서 북한은 이같은 안보이의 결의안에 대해 가타부타 태도를 분명히 해야할 부담을 안게된 셈이다.특히 안보이는 이번 경고 결의안에도 불구하고 북한이 NPT탈퇴를 강행하려들 경우 오는 6월10일께 보다 강경한 제재조치 내용을 담은 제2차 결의안을 채택할 예정이어서 북한의 운신폭은 그만큼 좁아지게 됐다.관측통들은 이번 표결에서 중국이 반대가 아닌 기권을 택함으로써 국제사회의 결연한 의지 표명에 동참할 것으로 보고 있다.이같은 전망은 중국도 핵은 반드시 해결돼야 할 문제라는 인식을 하고 있는데다 북한의 핵보유를 결코 바라고 있지 않은 기본입장에서 도출된 것이다. 따라서 유일무이한 「이념적 동지」인 중국마저 편들어주기를 거부한 마당에 북한이 어떤 대응을 보일지에 관심이 모아지고 있다. 보스니아·헤르체고비나내 세르비아계의 밴스·오웬평화안 거부에 따른 미국및 유럽 우방국들의 군사작전이 이번 주중에 이뤄질 것임을 시사하는 조짐들이 속속 나타나고 있다.빌 클린턴 미대통령이 7일 보스니아사태를 둘러싼 미국과 유럽 우방국들간의 공동전략이 아주 빠른 시일내에 수립될 수 있을 것으로 확신한다고 밝힌 것도 그 하나다.그는 구체적 전술조치를 놓고 우방국들간에 아직 조율이 덜된 대목이 있음을 밝히긴 했지만 일단 공습결정이 내려질 경우 제한된 기간에 군사적으로 성취가능한 목표를 설정,미국민과 의회에 제시할 것이라고 천명했다. 특히 EC측 평화협상 중재자인 오웬경도 인도적 활동 목적의 미지상군 파병을 호소하고 있는 처지여서 보스니아에 대한 국제사회의 강경한 군사조치는이제 명분축적단계를 넘어 실행단계로 접어들었다는게 전문가들의 시각이다. 오는 10일부터 14일까지 뉴욕에서 열리는 NPT연장및 평가문제에 대한 준비위 제1차회의도 눈길을 끄는 회동이다.이번 회의에서는 NPT발효 25년을 맞는 95년 본 회의에 상정될 일정·의제등에 관한 토의가 있을 예정인데 핵비확산체제의 유지여부를 논의한다는 점에서 큰 관심사가 아닐 수 없다.특히 NPT탈퇴선언을 시발로 세계를 향해 「핵공갈」을 일삼고 있는 북한측 대표단도 참석할 예정이어서 더더욱 그렇다.

【도쿄=이창순특파원】 유엔 안전보장이사회는 빠르면 8일(한국시간 9일)중에라도 전문 7개항 본문 5개항으로 구성된 대북한 결의안을 채택할 것으로 보인다고 일본의 요미우리(독매)신문이 7일 뉴욕발로 보도했다. 요미우리 신문이 입수한 미국 작성의 대북결의안 초안은 ▲북한에 대해 NPT탈퇴 선언의 철회와 국제원자력기구(IAEA)와 체결한 핵안전협정의 준수를 촉구하고 ▲IAEA 사무총장에게 핵사찰 협정의 불이행문제해결을 위해 북한과의 교섭을 계속할 것을 요청하며 ▲모든 유엔 가맹국에 대해 안보리 결의에 북한이 전향적 반응을 보이도록 북한에 영향력을 행사하는 등 해결을 촉진하기 위해 모든 적절한 수단을 강구해 줄 것을 요청하는 내용 등을 담고 있다.

【빈 AP 연합】 북한은 국제원자력기구(IAEA)사찰요원 3명에 대해 비자를 발급했으나 북한내 활동은 엄격히 규제할 것이라고 IAEA의 한 대변인이 7일 밝혔다. 이에 따라 IAEA 사찰단은 이번 주말 북한에 도착할 예정이다.

◎최대걸림돌 중국에 양해 얻어/“문안에 담을것 다 담았다” 평가/북한측 탈퇴고수땐 새달 10일 「3차」 채택 북한의 핵문제와 관련,유엔 안전보장이사회의 대북 제2차 조치가 될 경고결의안이 내주초 채택될 것이라고 6일 유엔소식통이 확인했다. 안보리는 당초 지난 4월8일 낸 「안보리 성명」에 이어 4월말쯤 대북결의안을 마련할 예정이었으나 그동안 중국의 끈질긴 반대에 부딪쳐 아직까지 결의안을 채택하지 못하고 있었다.진통 끝에나마 결의안 채택이 가능해진 것은 중국이 거부권을 행사하지 않고 기권형식으로 결의안 채택을 양해하는 선에서 외교적 절충이 이루어졌기 때문인 것으로 알려졌다. 핵확산을 막겠다는 일에 중국이 거부권을 행사하지 못하리라는 것은 처음부터 예상됐던 일이나 중국의 협조없이는 어떤 대북제재도 실효성이 없다는 현실적인 문제 때문에 미국등 서방국들은 중국의 양해를 받아내려 그동안 외교적 노력을 기울여 왔다. 그러나 중국은 「결의안」 아닌 「의장성명」을 고집하며 안보리의 결의안에 제동을 걸었다.중국이 「결의안」에 반대해온 것은 핵문제는 본질적으로 안보리 아닌 국제원자력기구(IAEA)가 다루어야 할 성질의 것이란 기본입장과 핵문제에서 서방국 논리에 말리지 않겠다는 계산,그리고 북한을 두둔 해야할 특별한 입장등이 작용했을 것으로 해석된다. 그러나 미국등 서방국들은 하나의 정치적 성명에 불과한 「의장성명」으로는안되겠다는 태도를 일관되게 견지해왔다.성명은 구속력이 없으나 결의안은 명백한 구속력을 갖고 있기 때문이다. 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴발효시한(6월 12일)이 불과 한달 남짓밖에 안남은 시점에서 「성명」이나 내고 있을 시간이 없다는 작전상의 고려도 작용했다. 중국이 결국 외교적 양보를 하게 된데는 서방국들의 의지가 확고한데다 중국에 막중한 지렛대를 가지고 있는 미국의 압력을 끝내 이겨 내기 어려웠을 것이라는게 이곳 유엔외교가의 분석 이다. 결의안 내용은 아직 공식적으로 발표되지 않았으나 일본 요미우리(독매)신문이 보도한 내용을 보면 담을 것은 대충 담았다는게 일반적인 평가인 것 같다.특히 『유엔 전 가맹국에 대해 이 문제 해결 촉진을 위해 모든 적절한 수단을 강구토록 권고한다』는 대목과 『북한이 핵계획의 우려에 대해 적절한 조치를 취하지 않을 경우 안보리는 추가적인 조치를 고려하는 등 이 문제에 계속 관여할 것』이란 부분은 북한에 상당한 위협이 될것으로 보인다. 안보리는 이번 경고결의안에도 불구하고 북한이 NPT탈퇴를 강행하려 할 경우 6월10일께는 보다 구체적인 제재조치를 담은 제3차 결의안을 채택할 예정이다. □안보리 대북결의안 요지 ▲핵확산금지조약(NPT)의 중요성에 유의한다.▲안보리의장성명으로 안보리회원국이 문제해결을 위해 IAEA(국제원자력기구)에 북한과의 협의 계속을 권고한 내용을 상기시킨다.▲NPT탈퇴 의사표명에 관한 안보리의장에게 보낸 북한 외교부장의 서한을 유감의 뜻을 갖고 고려한다.▲북한이 IAEA 사무총장에게 보낸 지난 4월22일자 답신에서 핵사찰협정에 관해 북한과 협의해 줄 것을 요청하고 대화에 의한 해결의사를 밝힌 것을 유의한다.▲IAEA이사회가 핵사찰협정에 따른의무불이행으로 북한에서 핵물질이 유용되지 않고 있다는 것을 검증할 수 없게 된 것을 유감의 뜻을 갖고 고려한다.▲최근 북한과 IAEA와의 사이에서 또 북한과 다른 회원국 사이에서 협력 관계개선의 조짐이 보이는 것을 환영한다.▲남북 상호핵사찰 이외에 핵폐기물 재처리시설을 비롯,우라늄농축공장의 비보유를 촉구한 한국과 북한간에 서명된 한반도 비핵화선언을 환영한다. ▲북한에 대해 NPT에의 약속 재확인과 탈퇴선언 철회를 촉구한다.▲북한에 대해 핵확산방지 의무존중과 핵사찰 협정의무 이행을 촉구한다.▲IAEA 사무총장에 대해 북한과의 협의 계속과 안보리에의 보고를 요청한다.▲유엔 전 가맹국에 대해 이 결의에 북한이 전향적인 반응을 보이도록 요청하고 전 가맹국에 해결촉진을 위해 모든 적절한 수단을 강구하도록 권고한다.▲북한이 핵계획의 우려 해소를 위한 필요한 행동을 취하지 않을 경우 안보리는추가적인 조치를 고려하는 등 이 문제에 계속 관여할 것이라는 취지의 내용을 밝힌다.

◎유일우방 중국 끝까지 후원할지 의문/미선 다자기구 통한 특별사찰을 고수 5일 미·북한간의 북경접촉은 미·북한간의 고위급회담 개최를 위한 메시지의 교환으로 분석된다. 미국무부의 조 스나이더 대변인은 5일낮(한국시간 6일 상오)이번 32차 북경접촉이 북한측의 요청으로 이뤄졌다는 사실외에 관례대로 접촉내용에 대해서는 일체 답변을 회피했다. 그러나 외교관측통들은 북한이 핵확산금지조약(NPT)탈퇴선언 1주일후인 지난 3월19일 31차 접촉후 45일만에 북경접촉을 요청한 점과 최근 북한핵문제에 관한 일련의 국제적 움직임에 비추어 북한이 미·북한간 고위급회담 개최와 관련하여 구체적인 제의를 했을 것으로 보고있다. 미국측은 이미 북한의 핵문제를 해결하는데 도움을 준다면 미·북한 고위급회담을 열 수 있다는 입장을 밝혀왔고 한국정부도 이같은 회담의 개최에 반대하지 않는다는 입장을 밝혀왔기 때문에 미·북한 고위급회담은 빠르면 내주중,늦어도 이달말 이전에 열릴 것으로 예상된다. 이달말 이전에 개최될 것으로 보는 이유는 북한의NPT탈퇴선언이 법적으로 효력을 발생하는 시점이 오는 6월12일이므로 최소한 이달말까지는 회담이 열려야 북한이 회담결과에 따라 가부간에 태도를 결정할 수 있는 물리적 시간을 가질 수 있기 때문이다. 최근 북한이 보여온 일련의 태도는 NPT복귀에 신축적인 입장을 시사하는 것으로 풀이되고 있다. 북한은 오는 8일께 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰팀을 입국시켜 일반사찰을 받을 것으로 알려지고 있다.물론 이는 그들이 지난해 6차례 사찰을 받은 것과 마찬가지로 그들이 신고한 시설물에 대해서만 받는 것이고 IAEA가 특별사찰을 요구한 국제적 의혹의 대상인 2개의 핵폐기물저장소의 사찰을 받는 것은 아니다. 북한은 또 오는 10일부터 뉴욕에서 열리는 95년의 NPT연장및 평가회의에 대비한 제1차 준비위원회회의에도 대표를 참석시킬 것으로 알려지고 있다. 이같은 북한의 행동이나 방침은 아직까지는 법적으로 NPT의 분명한 회원국이기 때문에 회원국으로서 의무를 지고 권리를 행사하는 것은 당연하다고 할 수 있지만 한편으로는 국제적 핵비확산체제인NPT체제를 존중한다는 것을 은연중에 나타낸 것이라고도 할 수 있다. 북한은 그들의 유일한 대변자라 할수있는 중국이 특별핵사찰거부에 따른 유엔안보리의 대북한제재에 끝까지 거부권을 행사해줄지 보장이 없기 때문에 스스로 해결의 돌파구를 찾지 않으면 안되는 상황에 처해있다. 중국의 강택민국가주석이 최근 사쿠라우치 일본중의원의장과 만난 자리에서 북한핵에 관해 우려를 표시한 것이나 중국의 전기침외교부장이 오는 25일 한국을 방문하는 것등은 중국도 북한을 대변해주는데는 한계가 있다는 것을 의미한다. 뿐만아니라 유엔안보리가 내주로 예상되는 북한핵관련결의안 채택을 앞두고 미·영·불·러시아등 안보리상임이사국들이 역시 상임이사국인 중국을 상대로 막후설득작업을 펴고 있다. 미국은 북한과의 고위회담에 대해 ▲유엔안보리나 IAEA에서의 북한핵문제해결을 위한 보완적 성격이고 ▲북한핵문제는 미·북한 양자간 협상의 대상이 아니라 유엔,IAEA등 다자간 기구에서 해결돼야 하며 ▲핵문제 해결은 NPT복귀는 물론 특별핵사찰도 받아야한다는 입장을 분명히하고 있다. 또 미국은 이번 회담도 92년의 캔트국무부차관과 김용순과의 뉴욕회담처럼 미국의 북한핵문제에 대한 심각한 인식을 분명하게 전하는데 주안점을 둘 방침이며 고위급회담을 일과성으로 할지,주기적으로 할지는 아직 불확실하다. 북한핵문제를 둘러싼 주변상황은 북한으로 하여금 최소한의 체면만 세우는 선에서 NPT에 복귀하도록 강요하고 있다.따라서 북한이 미국과의 고위급회담을 갖는 것은 실리보다는 「탈퇴번복」의 명분을 찾는 수순일 가능성이 없지 않다.

【도쿄 연합】 국제원자력기구(IAEA)의 작업팀이 6일 북한으로 향했다고 교도(공동)통신이 IAEA 대변인의 말을 인용,빈발로 보도했다. IAEA팀의 북한 방문은 금년 2월 제6차 사찰이후 북한이 핵확산금지조약(NPT)탈퇴를 선언한후 처음이다. IAEA 대변인은 『이번 팀은 핵시설에 설치된 감시 카메라의 필름을 교환하는 등 각 기기의 보수·점검을 위한 것으로 특별사찰이나 특정사찰은 아니다』고 설명했다. 팀은 IAEA 담당관 3명으로 구성되어 있다.

한완상부총리겸 통일원장관은 6일 『북한이 오는 6월12일 이전까지 핵확산금지조약(NPT)에 복귀하면 그에 상응하는 단계적 대북유화책을 검토해 볼 수 있다』고 밝혔다. 한부총리는 이날 낮 기자들과 만나 『북한이 국제원자력기구(IAEA)의 특별사찰과 남북한 동시사찰을 모두 수용해야 한다는 대원칙에는 변화가 없다』고 전제하면서도 『그러나 북한이 NPT에 복귀하는 것만으로도 남북관계의 긴장상태는 크게 완화될 것으로 본다』고 말해 「선NPT복귀 후특별사찰수용」방침에 따른 북한의 핵개발저지전략을 전개하고 있음을 강력히 시사했다. 한부총리는 그러나 『사찰문제가 해결돼 북한의 핵투명성이 보장되어야 남북관계가 파격적인 발전의 계기를 맞을 것』이라고 덧붙였다.

◎유엔,대북제재결의안 늦어도 내주에 【워싱턴=이경형특파원】 미국과 북한은 핵문제를 해결하기 위해 이달중순께 차관급 고위회담을 갖고 핵확산금지조약(NPT)탈퇴철회등에 관한 절충을 벌일 것으로 예상된다. 미국과 북한은 5일 북경에서 열린 참사관급 접촉에서 핵문제를 논의하기 위한 고위회담 필요성에 원칙적으로 합의한 것으로 알려졌다. 북한측 요청으로 열린 이번 제32차 북경접촉에서 북한측은 그동안 미국이 고위회담의 조건으로 내세운 NPT 복귀의사와 국제원자력기구(IAEA)사찰허용 가능성등에 관해 모종의 긍정적인 신호를 보인 것으로 관측된다. 미국은 7일께 유엔 안보리에서 온건한 내용의 북한에 대한 1차 결의안을 추진하고 있으므로 이 결의안 채택이 끝나는 대로 한국정부등과 협의,오는 중순 차관급 회담을 가질 것으로 전망된다. 고위회담이 열릴 경우 그 장소는 뉴욕이 될 가능성이 높다. 【뉴욕=임춘웅특파원】 유엔 안전보장이사회는 북한핵문제처리와 관련,중국측이 결의안 대신 안보리의장 성명으로 대신할 것을 요구해 상임이사국들간에 막후절충을 벌이고 있으나 미국은 결의안채택을 강행할 방침인 것으로 5일 알려졌다. 유엔주재 한국대표부의 고위관계자는 안보리 결의안이 빠르면 7일, 늦어도 내주초에는 안보리공식회의에서 표결 채택될 것이라고 말하고 그동안 북한의 입장을 두둔해온 중국이 법적 구속력을 갖는 결의안 대신 실질적 내용의 성명으로 대체할 것을 요구하고 있어 막바지 절충이 계속되고 있다고 전했다.

【빈 AFP 연합】 북한은 국제원자력기구(IAEA)요원들이 통상적인 설비 점검을 위해 입국토록 허용했으나 비밀스런 핵개발이 진행되고 있는 것으로 서방이 거듭 지적해온 녕변 핵시설에 대한 특별 사찰은 여전히 거부하고 있다고 IAEA의 데이비드 키드 대변인이 4일 밝혔다. 키드 대변인은 이같이 밝히면서 북한이 앞서 선언한 핵확산금지협정(NPT)탈퇴결정 철회를 검토중이란 아무런 흔적도 나타나고 있지 않다고 덧붙였다.

정부는 북한의 핵확산금지조약(NPT)복귀를 촉구하기위해 유엔안보리를 통한 국제적 제재조치및 미·북한간 고위급접촉과 병행해 이달중 남북간 직접접촉을 시도하는등 3원적 방식의 북한핵개발저지 노력을 기울이되 특히 이 과정에서 북한측을 지나치게 자극하는 것은 바람직하지 않다는 입장에서 「선NPT복귀 후국제원자력기구(IAEA)특별사찰수용」카드로 북한측을 설득한다는 방침을 세운 것으로 4일 알려졌다. 정부의 한 관계자는 이날 『우리정부및 미국등 국제사회가 요구하는 최종목표는 IAEA특별사찰등을 통한 북한의 핵무기개발저지에 있는 것은 분명하지만 현단계에서는 북한을 NPT에 복귀시키는 것이 급선무』라며 이에따라 우리정부는 북한을 NPT에 선복귀시킨뒤 IAEA특별사찰을 수용토록하는 방안을 관련국가들과 협의할 계획이라고 말했다.

【콸라룸푸르 로이터 연합】 북한은 만약 미국이 일정 조건들을 충족시킬 경우 핵확산금지조약(NPT)에 복귀할 준비가 돼있다고 북한의 김기용 공화국공보위원회 위원장이 3일 말했다. 그는 미국이 북한에 대해 핵무기를 사용하지 않겠다고 약속하고 남한으로부터 모든 핵무기를 철수해야 한다고 주장했다. 김은 이날 말레이시아의 베르나마통신을 방문한 후 『우리는 또 국제원자력기구(IAEA)가 미국의 도구가 되는 대신 공정하고 중립적이기를 바란다』고 말했다.

【베를린 연합】 국제원자력기구(IAEA)의 사찰팀이 지난 2일 대북임시사찰을 위해 빈을 출발했다고 IAEA소식통이 3일 밝혔다.

◎73­54%가 NPT복귀·특별사찰 낙관/“신정부 통일정책 지지” 88% 국내 통일문제 전문가가운데 5명중 4명이 북한이 이미 핵무기를 개발했거나 2∼3년내로 개발하게 될 것으로 믿고 있는 것으로 나타났다. 그러나 이들 전문가집단은 4명중 3명꼴로 북한이 지난 3월12일 탈퇴한 핵확산금지조약(NPT)에 복귀할 가능성이 있다고 보고 있는 것으로 밝혀졌다. 이같은 결과는 통일원이 최근 현대리서치연구소에 의뢰,통일문제 전문가 및 각계각층의 여론선도층 인사 1천명을 대상으로 실시한 새정부의 통일정책 및 북한의 핵문제 등 남북현안문제에 대한 여론조사에서 나타났다. 통일원측이 3일 공개한 조사결과에 따르면 전체 조사대상자의 64%가 북한이 이미 핵무기를 개발했거나 곧 개발할 것으로 생각하는 것으로 드러났다 북한이 핵확산금지조약에 북귀할 가능성에 대해선 「반드시 복귀할 것이다」15.4%,「복귀할 가능성이 크다」57.2%,「복귀할 가능성이 적다」22.5%,「절대 복귀하지 않을 것이다」3.1%,기타 1.8로 72.6%가 복귀할 가능성이 있는 것으로 대답했다.이에 비해 북한이 영변의 2개 미신고시설에 대한 국제원자력기구(IAEA)의 특별사찰을 수용할지 여부에 대해선 「반드시 받아들일 것」9.5%,「받아들일 가능성이 크다」44.1%,「받아들일 가능성이 적다」37%,「절대로 받아들이지 않을 것」이 7.2%로 53.6%가 낙관적인 견해를 보였다. 금세기내 통일가능성에 대해선 52.8%가 가능하다고 보았으며,이인모노인 방북허용에 대해선 77.2%,새정부의 통일정책추진방향에 대해선 88.4%가 각각 긍정적 평가를 내렸다.

◎고위급회담서 대북제시 방침/월내 대표접촉 제의키로 정부는 북한핵문제와 관련,미·북한간 고위급접촉의 내주개최가 확실시됨에 따라 이결과를 지켜본뒤 남북고위급회담 대표접촉을 이달중 가질 것을 북측에 선제의할 방침인 것으로 알려졌다. 정부의 한 관계자는 3일 『현재 미국과 북한간 다음주중 고위접촉을 갖는다는 원칙아래 회담의제및 형식등에 관한 막후협상이 활발하게 진행되고 있다』고 설명하면서 『우리정부도 북한핵문제를 해결하기위한 국제적 공조체제에 동참하되 북한의 핵문제를 전반적인 남북관계의 관점에서 풀어나가기위한 방안의 하나로서 남북간 직접회담을 빠른 시일내에 개최한다는 입장』이라며 이같이 밝혔다. 북한측에서도 그간 핵문제와 관련,남북간 직접대화를 갖자는 의사를 비공식 채널을 통해 우리측에 여러차례 전해온 것으로 알려졌다. 이관계자는 이어 남북간 직접대화가 이뤄질 경우 우리정부는 남북상호사찰시행과 관련,그간 남북핵통제공동위원회에서 우리측이 강력히 주장해왔던 의심나는 지역에대한 남북간 특별사찰요구를 포기하고 국제원자력기구의 특별사찰만 받도록 양보하는 것을 비롯,▲팀스피리트훈련의 조정,▲미·북간 경제교류허용등의 대북유화책을 제시할 것이라고 말했다.

◎「핵무기개발 마무리」 시간벌기 가능성 높아/“철회전 대미협상위한 카드”… 긍정적 시각도 국제원자력기구(IAEA)가 지난 30일 다음주 원전내 감시시설의 점검을 위해 북한에 사찰단원들을 파견할 계획이라고 밝히고 북한이 이를 수용키로 한데 대해 우리정부 관계자들은 한결같이 북한의 진의를 무엇이라 단정할 수 없다는 반응이다. 그만큼 북한은 핵확산금지조약(NPT)탈퇴선언이후 마치 곡예를 하듯 위험천만하면서도 그 누구도 진의를 파악하기 어려운 행보를 거듭해왔다는 말이 된다.이결과 우리 정부는 물론 국제사회 모두가 북한의 발걸음이 어느 곳을 지향하고 있는가를 예측조차 못하고 있는 상황이다. 다만 북한이 지난 3월 12일 탈퇴를 선언한 핵확산금지조약과 국제원자력기구가 이론상 별개의 기구라는 점에서 북한의 이번 조치가 문제해결의 출발점으로 보아서는 안된다는 견해가 지배적이다.다시말해 북한은 IAEA의 특별사찰요구에 반발해 NPT를 탈퇴했으나 IAEA자체를 탈퇴한 것이 아니기 때문에 북한의 이번 조치가 핵무기개발포기를 국제사회에 약속하는 NPT복귀와는 전혀 무관한 성격의 일이라는 지적이다. 이같은 분석은 현재 브라질 아르헨티나등 일부국가들이 IAEA회원국이면서 NPT에는 가입하지 않으면서 독자적인 핵무기를 개발한 실례를 바탕으로 하고 있다.이 경우 북한은 이번 조치를 통해 점점 더 옥죄어들고 있는 국제사회의 핵사찰압력을 희석시키면서 완성단계에 있는 핵무기개발을 마무리짓기 위한 시간벌기를 노리고 있는 것으로 볼수 있다. 더욱이 IAEA의 대북임시사찰이 재개된다해도 북한이 핵개발의혹을 받고있는 녕변내 2개시설에 대한 IAEA측의 특별사찰 요구를 거부하는한 북한 핵문제해결을 위한 돌파구가 마련되는 것은 아니다.실제 이번조치가 발표된후 빈의 북한측 관계자도 『IAEA가 계속 특별사찰을 요구하고 있으나 북한은 이를 결코 받아들일 수 없다』며 특별사찰에 대한 협상의 가능성을 배제함으로써 국제사회의 안이한 기대감에 찬물을 끼얹었다. 그러나 이같은 비판적 시각에도 불구하고 북한이 과연 미국등 국제사회의 압력에 버틸만한 힘이 있는가하는 기본적인 물음에서 보다 희망적인 전망을 내리는 전문가들도 적지않다.이들은 북한이 최근 임시사찰 수용을 전후해 대서방언론을 겨냥하여 NPT복귀의 신호를 계속 보내오고있음에 유의,유엔안보리가 대북결의안초안을 마련하는등 본격적인 제재조치의 수순을 밟아가고있는데 대해 정책전환의 예비조치를 취하기 시작한 것으로 볼 수 있지 않느냐는 주장을 내놓고있다. 이들은 특히 최근 핵문제와 관련,중국과 북한,IAEA와 북한간의 막후대화가 진행되고 있고 문제해결의 열쇠를 쥐고있는 미국과 북한간의 대화가 조만간으로 예정돼있음에 비춰 이번 조치가 미국측의 양보를 유도하기위한 북한의 선도적 화해제스처의 성격이 농후하다며 북한핵문제가 이번조치를 계기로 협상을 통한 해결의 국면에 진입한 것으로 보인다고 말했다.

◎“유고개입” 미·영 협조 주목/안보리,북핵규제 본격화 유고사태에 대한 미국의 무력개입 가능성이 점차 높아지고 있는 가운데 워런 크리스토퍼 미국무장관이 주중(4·5일)에 러시아 및 유럽순방에 나설 것으로 알려져 눈길을 끌고 있다.관측통들은 크리스토퍼장관의 이번 순방이 신유고연방에 대한 응징과 무관하지 않은 것으로 보고 있다. 현재 러시아정부는 과거의 우방국인 세르비아를 미국에 팔아 먹고 있다는 강경 보수파들의 공격에도 불구,미국과 유고내전 종식을 위해 긴밀한 협조체제를 유지하고 있다.그러나 영국은 미국측의 강경대응 움직임에 반대하고 있는 입장이다.서방측이 유고내전종식을 위해 세르비아에 선별적인 폭격을 단행할 경우 북대서양조약기구(NATO) 내부결속에 균열이 생길 것으로 우려하고 있는 것이다.따라서 크리스토퍼 미국무장관의 이번 유럽순방은 이같은 영국의 입장 조율에 무게를 싣고 있는 것으로 보인다. 현재 워싱턴에서 진행되고 있는 중동평화회담을 성사시키려는 이스라엘측의 노력이 가시화되고 있는 것도 고무적인움직임의 하나다. 아랍권이 이같은 이스라엘측의 「선의」를 받아들일 경우 이스라엘과 아랍국가들의 이번 워싱턴대좌는 매우 생산적인 것이 될것으로 기대되고 있다. 총선을 불과 한달여 남겨 놓고 있는 캄보디아에 다시 전운이 감돌고 있어 이 나라에서의 평화정착이 얼마나 어려운가를 다시금 절감케 하고 있다.폴 포트의 캄보디아정부에 대한 전면전 선포에 이어 캄보디아주둔 유엔평화유지군이 크메르 루주측의 비협조에 대한 보복으로 그간 이들 본부에 파견됐던 인원들을 철수시킬 것이라고 지난30일 밝히고 나섰기 때문이다. 북한핵과 관련한 유엔의 이번주 행보도 우리의 관심을 끄는 대목이다.미국과 영국,프랑스,러시아등 유엔안전보장이사회 4개 상임이사국이 안보리 대북결의안 초안을 마련한 것으로 알려짐에 따라 북한핵문제에 대한 유엔의 규제조치가 본격화단계에 접어들었기 때문이다.이와관련,북한이 이번 주중에 국제원자력기구(IAEA)임시사찰팀의 입북을 허용키로 한 것은 비록 그것이 특별사찰수용과는 무관한 것이긴 해도 지난 2월이후 단절돼온 IAEA와 북한의 접촉재개라는 점에서 나름대로의 뜻이 있는 변화로 이해되고 있다.

◎미 군사전문가 주장 【워싱턴=이경형특파원】 북한이 현재 건설중인 핵시설이 완성되면 오는 2000년까지 해마다 50개의 핵무기가 생산될수 있을 것이라고 워싱턴에 본부를 두고 있는 무기통제협회(ACA)의 스퍼전 키니 회장이 29일 주장했다. 키니 회장은 또 북한과 국제원자력기구(IAEA)의 관계는 북한이 보유하고 있는 플루토늄 양을 다시 사실대로 신고하고 이를 안전협정하에 두는 반면 재신고에 대한 불리한 조사를 시행하지 않으면 정상을 회복할수 있을 것이라고 전망했다. 키니 회장의 이같은 주장은 곧 발간될 ACA 기관지 5월호에 게재될 「북한의 핵위기」라는 기고문에 실려 있다. 미군축국 부국장을 지낸 핵전문가인 키니 회장은 『북한이 감시를 피해 추진하고 있는 핵개발계획의 일환으로 현재 건설중인 시설들이 완료되면 오는 2000년까지 해마다 50개까지의 핵무기가 생산될 것이 분명하다』고 말했다.

◎사찰팀 주내 입북 예정/핵발전소 감시시설 점검키로 【본=유세진특파원】 지난 2월5일 이후 중단됐던 국제원자력기구(IAEA)의 대북 임시사찰이 3개월만에 재개될 것으로 보인다. IAEA의 한 관계자는 30일 IAEA의 사찰팀이 다음주 북한을 방문,현지 핵발전소에 설치된 감시시설들을 점검할 계획이라고 이날 밝혔다. IAEA의 데이비드 키드 대변인은 이번 사찰단의 파견목적은 평양북쪽 영변의 핵발전소내에 설치해놓은 카메라의 필름교환및 감시장비들을 점검하기 위한 것이라고 설명했다. 키드대변인은 당초 IAEA사찰단이 이번주말 북한으로 떠날 예정이었으나 빈주재 북한 대사관측이 30일 현재까지 북한입국에 필요한 비자를 발급해주지 않고 있다고 밝혔다. 한편 빈주재 북한 대사관측은 IAEA사찰팀의 입북사실을 묻는 기자의 전화질의에 『IAEA사찰팀이 감시장치의 기계교환을 위해 입북하도록 돼있다』고 확인했다. IAEA의 키드대변인은 이와관련,북한이 설사 사찰팀에게 비자를 발급,감시장비에 대한 점검을 허용한다 하더라도 그것이 곧 북한의 핵의혹을 해소하는 돌파구는 되지 못할 것이라고 강조했다. 북한은 핵개발의혹을 받고 있는 녕변내 2개시설에 대한 IAEA측의 특별사찰 요구를 거부해오고 있다.

◎문안내용 놓고 중국과 절충 【유엔본부=임춘웅특파원】 미국을 비롯한 영국 프랑스 러시아등 유엔안전보장이사회 4개 상임이사국은 28일 북한에 대해 핵개발우려를 해소하는 조치를 취할 것을 촉구하고 이를 거부할 경우 추가조치를 취할 것을 경고하는 내용의 결의안 초안을 마련한 것으로 29일 알려졌다. 미국등 4개 상임이사국은 결의안 초안을 안보리 15개 이사국들에 내부회람시키는 한편 북한의 입장을 두둔해온 중국과 문안내용을 놓고 막후절충을 벌이고 있는 것으로 전해졌다. 주유엔한국대표부의 고위관계자는 안보리가 내주중 공식회의에서 표결을 통해결의안을 채택할 것으로 예상된다고 말했다. 5개항의 결의안 초안은 북한에 대해 NPT(핵확산금지조약) 탈퇴결정 철회와 NPT조약상의 의무준수를 재확인할 것을 촉구하고 IAEA(국제원자력기구) 결의에 따른 핵안전협정을 이행할 것을 요구하고 있다. 결의안 초안은 특히 북한이 핵개발에 대한 우려를 해결하는데 필요한 조치를 취하지 않을 경우 안보리가 추가적인 조치를 취할 것을결정한다고 밝히고 있어 경제제재를 가할수 있음을 간접적으로 경고하고 있다.

◎상임4국 “국제문제화” 의지/중국에 “표결”통보… 반응 관심 미국과 영국,프랑스,러시아등 유엔안전보장이사회 4개 상임이사국이 안보리 대북결의안 초안을 마련함에 따라 북한 핵문제에 대한 유엔의 규제조치가 본격화 단계에 접어들었다. 이들 4개 상임이사국이 대북결의안 초안을 마련한 것은 유엔안보리가 지난달 8일 북한에 대해 핵확산금지조약(NPT)탈퇴를 철회할 것을 촉구하는 내용의 「안보리 의장성명」을 채택했으나 아무런 태도변화를 보이지 않음에 따라 취해진 단계 높은 조치이다.이는 미국등 4개 상임이사국이 북한 핵문제를 더 이상 미해결의 상태로 놔두고 시간만 끌 수 없다는 확고한 입장을 표명한 것이라 볼 수 있다. 유엔안보리는 북한을 두둔해온 중국과 문안내용을 놓고 집중 접촉을 벌인뒤 다음주중 공식회의에서 표결을 통해 북한에 대해 구속력을 갖는 결의안을 채택할 것으로 알려졌다. 안보리 4개 상임이사국이 마련한 결의안 초안은 안보리가 채택했던 대북한 성명이 우려표명의 수준이었던 것과는 달리 북한에 대해 요구사항을 구체적으로 명시하고 있다는 것이 특징이다. 이는 북한이 NPT 탈퇴결정 효력발생 시한인 오는 6월12일 이전까지도 이를 거부할 경우 취해질 경제제재 조치등의 수순을 밟기 위한 근거를 마련했다는 의미를 담고 있다. 이같은 점은 5개항으로 된 결의안 초안 가운데 『북한이 핵개발에 대한 우려를 해결하는데 필요한 조치를 취하지 않을 경우 안보리는 추가 조치를 고려하기로 결정한다』고 명시한 제5항에서 뒷받침되고 있다.북한이 기존입장을 계속 고수할 경우 북한에 대한 유엔안보리의 제재결의안은 이달말이나 6월초쯤 채택될 전망이다. 유엔회원국들에 대북한 설득을 촉구한 제4항은 북한 핵문제가 국제사회의 현안임을 강조,안보리 결의안을 표결에 부칠때 중국이 거부권을 행사할 수 없는 입장을 북한에 전달하기 위한 발판을 마련한 것으로 풀이된다. 대북한 안보리결의안 초안을 마련함에 따라 최종결의안 표결 과정에서 거부권을 갖고있는 중국이 어떤 태도를 취할 지가 큰 관심거리다. 중국은 현재 미국의 입장과는 달리 미국과 북한간 고위회담이 이뤄지고 난뒤 북한 핵문제를 유엔에서 논의해야 한다는 절차상의 문제를 놓고 진통을 거듭하고 있는 것으로 알려지고 있다. 그러나 외교소식통들은 중국은 북한핵문제가 지닌 국제적 성격과 미국과의 이해관계등을 고려,조건부 찬성을 의미하는 기권을 행사할 가능성이 큰 것으로 점치고 있다. □안보리 대북결의안 초안(전문) 유엔안전보장이사회는 1·북한이 3월12일의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴결정을 철회할 것과 NPT조약의무 준수를 재확인할 것을 요구한다. 2·북한이 2월25일의 국제원자력기구(IAEA)결의에 따른 핵안전협정을 이행할 것을 요구한다. 3·IAEA 사무총장이 북한의 핵안전협정 불이행문제를 해결하기 위해 북한과 협의하고 그 결과를 이 결의안채택 1개월 이내에 안보리에 보고할 것을 요청한다. 4·모든 유엔회원국들이 북한에 이 결의안에 긍정적인 반응을 보이도록 권장할 것을 촉구한다. 5·북한의 핵문제를 현안문제로 계속 취급하며 북한이 핵개발에 대한 우려를 해결하는데 필요한 조치를 취하지 않을 경우 안보리는추가조치를 고려하기로 결정한다.