# A구는 영·유아 보육료 및 양육수당 분담금 6개월분인 20억여원을 본예산에 반영하지 못했다. 공무원 연금부담금과 환경미화원 인건비 등 모두 32억 4700만원도 본예산에 반영하지 못했다. 기초연금 시행에 따른 추가 분담금 2억 3000만원도 필요하다. # B구는 4000억원선 예산에서 법적 경비(928억), 각종 보조사업비(2073억), 경상사업비(766억)를 제외하면 가용재원이 겨우 185억원이다. 이를 조금이라도 늘려보려고 업무추진비도 줄였고, 행사나 축제를 폐지하고 축소했다. 그래도 기초노령연금 부담금(31억)은 반영하지 못했다. # C구는 아예 국·시비 지원 사업에 주력한다. 생활체육시설 보강 사업에 들어가는 5억원은 특별교부세로 충당했다. 어린이놀이시설 보수 정비 사업의 경우 11억 5000만원의 예산 가운데 8억원은 주민참여예산을 통해 시비를 지원받는 방식으로 해결했다. 서울 자치구들의 팍팍한 살림살이는 역시 복지예산 때문이다. 전체 예산에서 차지하는 비중이 45~50%선을 넘기 시작하면 아무것도 할 수 없게 된다고 본다. 가령 강북구만 해도 그렇다. 2010년 사회복지 예산이 전체 예산에서 차지하는 비중이 42% 수준이던 것이 2014년 예산에서는 무려 53.9%로 늘었다. 보편복지 정책바람에 5년 만에 11.9% 포인트 증가한 것이다. 지난해와 올해 예산만 비교해 봐도 사회복지 분야만 20.23%로 크게 늘었을 뿐, 전체적으로 다 줄어들었다. 구 관계자는 “복지 예산 부담이 늘다 보니 특정한 어떤 사업이 되고 안 되고를 떠나 새 사업구상은 엄두도 못 낼뿐더러 전반적으로 모든 예산을 다 쥐어짜 내듯 짤 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 박겸수 강북구청장이 농반 진반 삼아 “자칫 잘못하면 선거 치러 당선만 됐다 뿐, 막상 아무것도 하지 못하는 허수아비 지방자치단체장이 나올 수 있다”고 하소연하는 이유다. 이 갈등은 이미 지난해 박원순 시장과 중앙정부 간에 한 번 불거진 적 있다. 박 시장이 중앙정부 정책에 따른 복지예산이라면 중앙정부가 더 부담하라고 요구한 것이다. 박 시장을 잠재적 대선주자로 간주하는 새누리당은 지방자치단체 파산제까지 거론하고 있지만, 이 갈등은 괜한 정치적 시빗거리가 아니다. 당장 새누리당 소속 나진구 중랑구청장도 매칭방식 개선을 거론하고 있다. 중랑구의 2014년 예산 3758억원 가운데 복지 부문은 2114억원으로 56.3%를 차지한다. 기초노령연금 등 각종 부가 비용 78억여원은 돈이 없어 아예 예산에 반영도 못 했다. 나 구청장은 “지방자치에 걸맞은, 제도개선이 이뤄져야 한다고 본다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr 조태성 기자 cho1904@seoul.co.kr

민선 6기가 1일 힘찬 첫걸음을 뗀다. 모든 주민들은 지역 특성에 맞는 정책이 넘쳐나고 자긍심을 느낄 수 있는 진정한 지방자치를 원한다. 하지만 우리 지방자치는 여전히 성숙하지 못한 초보 단계에서 벗어나지 못하고 있다. 민선 자치 20년이 넘었지만 중앙정부의 인색한 사무 이관, 재원 없는 지방자치 등이 문제점으로 지적되고 있다. 우리의 지방자치 현실을 되돌아보고 ‘무늬만 자치’라는 오명을 벗기 위한 방안과 개선책을 짚어봤다. ‘이름: 민선 지방자치, 나이: 20세, 재산 현황: 지난해 전국 평균 재정자립도 51.1%로 역대 최저, 특징: 조직·인사·재정 등 중앙정부 권한 울타리를 벗어나지 못함.’ 7월 1일 공식 출범한 민선 6기의 초라한 프로필이다. ‘민주주의 근간’으로 일컬어지는 지방자치가 1991년 부활해 24년째, 1995년 민선 1기 자치단체장 출범 이후 20년을 맞이했지만 여전히 걸음마 수준이다. 중앙정부가 권한과 재정을 틀어쥐고 있는 데다 주민들은 무관심하다. 이를 개선할 관련 법안은 발의조차 되지 못하거나 국회에 계류 중이다. 지자체와 전문가들은 자치조직권, 자치경찰제 등 지방자치 제도 개편과 국세·지방세 조정, 국고보조사업 구조조정 등을 통한 지방재정 확충이 시급하다고 지적한다. 지자체는 우선 인사·조직권한에 대한 자율성 확대를 바란다. 영국과 프랑스, 미국, 일본 등에선 지방정부가 조직·인사 결정권을 가졌다. 반면 우리나라에선 자치권의 핵심 사항이라고 할 부단체장 수나 행정기구, 정원 등에 대한 결정이 지방자치법과 대통령령으로 제한된다. 이를테면 서울시는 외국인 관광객 1000만명 시대를 맞아 서울 관광청을 만들거나 역점 사업을 담당할 도시재개발본부장을 신설하고 부시장급을 앉히고 싶지만 쉽지 않다. 항만을 끼고 있는 지역에서 항만 관련 업무를 보강하기 위해 관련부서를 만들거나 새 국장을 앉힐 수 없다. 지자체 규모와 특성 등에 걸맞은 사업에 선택과 집중을 할 수 없단 얘기다. 박원순 서울시장은 “1000만명이 사는 도시를 운영한다는 것은 사실 덴마크 같은 나라로 따지면 하나의 작은 정부”라면서 “하지만 시장 마음대로 부시장이나 국장 수를 늘릴 수 없다”고 어려움을 털어놨다. 자치경찰 도입도 거론된다. 민생치안은 지역밀착성과 효율성이 중요한데 현행 국가경찰체제로는 대응이 미흡하기 때문이다. 가령 주민 생활과 밀접한 교통, 생활안전, 치안 등을 시·도별 자치경찰이 맡는 게 적합하다는 것이다. 심익섭 동국대 행정학과 교수는 “국방이나 외교, 화폐 등 국가 차원에서 통일해야 하는 것은 국가가 관할하고 생활정치나 행정은 지자체가 하는 게 바람직하다”며 “다만 재정이나 인구가 부족한 지자체는 중앙정부가 개입하면 된다”고 밝혔다. 현재 자치조직권 및 자치경찰제 관련 개정안은 국회에 발의된 상태다. 중앙행정권한의 ‘지방일괄이양법안’은 심의할 위원회조차 없는 경우다. 지방이 수행하는 행정사무 가운데 국가사무는 73%에 이른다. 과다한 국가사무 비중을 줄이기 위해 20개 부처, 124개 법률, 728개 사무를 대상으로 법안을 마련했다. 지방분권촉진위원회가 요청한 국가 사무의 포괄적 지방 이양을 위한 법 제정을 담당하는 지방분권특별위원회가 있지만 심사할 권한은 없다. 김수연 전국시도지사협의회 책임연구위원은 “법령에 과다 규정된 국가사무의 지방이양은 중앙과 지방 간 역할을 분담하고 행정 책임소재를 명확히 할 수 있다”며 “하지만 관련 법안이 각 부처에 흩어져 있는 데다 일괄적 통과가 어려워 유령 법안이나 마찬가지”라고 강조했다. 권한 이양 못잖게 재정 독립도 절실하다. 지난해 전국 지자체 평균 재정자립도는 51.1%를 기록했다. 2006년 민선 4기 54.4%, 2010년 민선 5기 52.2%로 계속 내리막길을 걷고 있다. 자체 수입은 해마다 줄어들지만 국고보조금 비중은 높아져 중앙정부에 대한 의존도가 갈수록 심화되고 있다. 재정자립도는 지자체의 전체 예산 가운데 자체수입(지방세+세외수입)이 차지하는 비율이다. 지난해의 경우 해당 지자체의 재정활동에 필요한 자금 중 스스로 조달하는 자금이 51.1%밖에 되지 않는다는 뜻이다. 지방자치연구소 한 관계자는 “재정자립도가 10% 이하인 군이 수두룩하다”면서 “중앙정부가 국세와 지방세, 지방교수세 등을 조정하지 않는 것은 놀부 심보나 매한가지”라고 꼬집었다. 지자체에서도 국세와 지방세 조정을 앞세운다. 중앙정부와 지자체 세출 비중은 4대6이지만 수입원인 국세와 지방세 비중은 8대2다. 이에 따라 국세와 지방세 배분구조를 6대4로 개선하고 지방소비세를 현행 11%에서 16%로 늘려 줄 것을 요구한다. 써야 할 돈은 많은데 거두는 세금은 늘지 않아 재정난이 점점 심해지고 있기 때문이다. 아울러 지자체는 국고보조사업 확대가 재정 여건을 악화시키는 주범이라고 주장한다. 지역 문제 해결을 위해 사용해야 할 재원을 중앙정부가 결정한 사업을 추진하기 위해 투입해야 하는 데서 문제가 생긴다. 2007년 32조원(보조율 68.4%)이었던 국고보조사업은 지난해 57조원(보조율 60%)으로 늘었다. 실제로 영·유아보육, 기초노령연금 등 지자체가 의무적으로 일정 비율의 재정을 부담해야 하는 국고보조사업은 올해 61조원으로 늘었다. 김 책임연구위원은 “지방재정 확충을 위해서는 세입을 늘리는 것도 중요하지만 국고보조사업 제도 개편이 시급한 과제”라고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

-3차 히든캐시 장소 석촌호수 공개 후 현금 찾은 인증샷 대거 등록 -4차 히든캐시 숨겨진 장소 오는 28일(토요일) 17시 공개 예정 온라인게임 포탈사이트 ‘놀짱’의 페이스북(https://www.facebook.com/nolzzang1)에서 진행 중인 현금찾기 이벤트인 ‘히든캐시’가 SNS를 뜨겁게 달구고 있다. 히든캐시 이벤트는 놀짱 페이스북에서 제공하는 힌트장소를 참고해 현금이 들어있는 봉투를 찾는 이벤트다. 선릉역, 일산공원, 석촌호수에서 히든캐시 이벤트가 진행됐었으며, 일부 돈을 찾은 사람들이 놀짱 페이스북에 인증샷을 올려 더욱 화제가 되고 있다. 최근 놀짱 페이스북은 ‘서울 광진구 인근’이라는 힌트와 함께 4차 히든캐시 진행장소를 돌아오는 토요일(28일) 17시에 공개할 예정임을 밝혔다. 한편 히든캐시는 미국의 부동산개발업자인 제이슨 부지가 창안해 낸 것으로 50~100달러가 담긴 돈봉투를 특정지역에 감춰두고 다른 사람들에게 힌트를 제공해 찾도록 하는 이벤트다. 나우뉴스부 nownews@seoul.co.kr

-4차 히든캐시 숨겨진 장소 오는 28일(토요일) 17시 공개 예정 온라인게임 포탈사이트 ‘놀짱’의 페이스북(https://www.facebook.com/nolzzang1)에서 진행 중인 현금찾기 이벤트인 ‘히든캐시’가 SNS를 뜨겁게 달구고 있다. 히든캐시 이벤트는 놀짱 페이스북에서 제공하는 힌트장소를 참고해 현금이 들어있는 봉투를 찾는 이벤트다. 선릉역, 일산공원, 석촌호수에서 히든캐시 이벤트가 진행됐었으며, 일부 돈을 찾은 사람들이 놀짱 페이스북에 인증샷을 올려 더욱 화제가 되고 있다. 최근 놀짱 페이스북은 ‘서울 광진구 인근’이라는 힌트와 함께 4차 히든캐시 진행장소를 돌아오는 토요일(28일) 17시에 공개할 예정임을 밝혔다. 한편 히든캐시는 미국의 부동산개발업자인 제이슨 부지가 창안해 낸 것으로 50~100달러가 담긴 돈봉투를 특정지역에 감춰두고 다른 사람들에게 힌트를 제공해 찾도록 하는 이벤트다. 나우뉴스부 nownews@seoul.co.kr

종로구 청운동 서울 성곽길을 걷노라면 마주하는 윤동주문학관과 시인의 언덕. 여기에서 이어지는 청운공원 아래로 내려가다 보면 멋진 한옥 기와가 눈에 들어온다. 툇마루에 걸터앉아 책을 읽기에 더없이 좋은 곳이다. 바로 8월 완공하는 ‘청운문학도서관’이다. 김영종 종로구청장은 26일 “아름다운 전통 한옥은 현대적인 용도로도 딱이다. 도서관이 다 지어지면 주민뿐 아니라 성곽길이나 인왕산 자락길 탐방객들에게 책을 읽는 공간을 선사하게 될 것”이라고 말했다. 이어 “책을 읽으며 쉬어 갈 수 있고 눈앞에 펼쳐진 서울 전경도 감상할 수 있으니 힐링의 장소로 제격”이라고 목청을 높였다. 김 구청장은 평소 전통과 현대의 조화를 강조한다. 정도(定都) 600년 역사가 살아 숨 쉬는 전통문화를 살리면서 현대화하자는 취지다. 한옥도서관도 같은 맥락이다. 지역 16번째 도서관이자 2번째 한옥도서관이다. 나머지 15개 도서관에 견줘 규모도 크다. 1238㎡ 부지에 지하 1층∼지상 1층이다. 지하는 서가, 열람실, 사무실로 사용하고 1층은 문학창작공간, 세미나실, 다도교실, 주민공동체실 등으로 꾸며진다. 건물 한 채에 그치지 않고 옆에 연못과 정자도 들어선다. 지난 23일 소나기가 오락가락하는 궂은 날씨에도 현장을 찾은 김 구청장은 공사 진행 현황을 확인하고 작업 상태를 일일이 점검했다. ‘매의 눈’으로 구석구석 살피던 그는 건축가 출신답게 여러 물음을 던졌다. “한옥도서관인 만큼 멋스러운 기둥은 살려야 하는데 단열재를 어떻게 사용할 건가요.”, “여기 배선은 문을 닫으면 감춰지나요.”, “나무와 나무가 이어지는 틈새로 바람이 들지 않도록 해 주세요.”, “장애인들이 휠체어로 올라오는 이곳엔 안전하게 난간을 설치해 주세요.” 질문에 현장소장과 담당 부서 팀장이 곧장 답했다. 서가와 열람실, 사무실로 사용될 지하에 내려가서도 논의는 계속됐다. 김 구청장은 “전통을 살린 건축물을 짓는데 100년, 200년, 1000년을 내다보고 지어야 하지 않겠느냐”고 되물었다. 실제 도서관 지붕 기와는 가마에서 생산한 수제를, 서까래는 강원도 태백의 육송을 썼다. 돌담 위에는 ‘돈의문 뉴타운’에서 철거된 한옥에서 가져온 기와 4000장을 얹을 계획이다. 김 구청장은 “도서관 완공 땐 윤동주문학관과 연계한 프로그램을 비롯해 창작문학 발표회, 시낭송회, 신진 작가들의 창작공간으로도 활용될 것”이라고 반겼다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

서울시는 27일부터 8월 24일까지 한강의 7개 야외수영장을 운영한다고 밝혔다. 뚝섬·여의도·광나루·망원·잠실·잠원 야외수영장과 난지 강변물놀이장이다. 뚝섬수영장에서는 수심 0.3~1.2ｍ의 흐르는 물에서 튜브를 타는 풀과 시원한 물줄기가 쏟아지는 4ｍ 높이의 아쿠아링을 즐길 수 있다. 여의도수영장은 아쿠아링 외에도 물대포, 물이 흐르는 소용돌이(스파이럴) 터널 같은 시설을 갖췄다. 잠실·잠원·망원수영장에는 흐르는 물과 함께 미끄러져 내려오는 에어슬라이드가 있다. 난지 강변물놀이장은 수영복을 가져가지 않고 간편한 복장으로도 이용할 수 있다. 한강을 배경으로 최고 10ｍ까지 분사되는 113개의 분수 노즐과 발광다이오드(LED) 조명을 갖춘 음악 분수도 설치됐다. 야외수영장은 오전 9시~오후 8시 운영된다. 휴일은 없다. 자세한 내용과 이벤트 일정은 홈페이지(seoul.go.kr/event/hanriver)에서 확인하면 된다. 한국영 서울시 한강사업본부장은 “올해는 단순 물놀이뿐 아니라 볼거리, 즐길거리가 더욱 풍성하게 마련됐다”며 “야외수영장 이용 땐 꼭 금연하고 대중교통을 이용해 달라”고 당부했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

힙합공연 올포스원 썸머스페셜 핫앤쿨 두번째 이야기(All Force One Summer Special HOT & COOLⅡ)가 오는 7월 20일 일요일 오후 5시 서울 광진구 악스홀에서 열린다. 이번 공연에는 힙합 레이블 AOMG의 공동대표 사이먼 도미닉(사이먼디, 쌈디)과 씨스타 소유와 듀엣으로 화제를 모았던 정기고, 슈퍼스타K4 출신 에디킴 등이 출연한다. 쌈디, 정기고, 에디킴 외에도 제이통, 크루셜스타, 디지, 화나, 어글리덕, NP유니온(Main MC 롸키엘), DJ웨건 등 쟁쟁한 힙합 뮤지션들이 함께 무대에 선다. 또한 한국 여성비트박스 챔피언 비트박스 사키, 레드불 아시아를 우승한 비보이 쇼리포스와 리듬게이트 그리고 올드스쿨 힙합댄스의 거장 스태거가 화려한 퍼포먼스를 준비하고 있다. 힙합공연 올포스원 핫앤쿨은 핫(HOT)팀과 쿨(COOL)팀 두개로 나뉘어 서로 대결 구도로 공연을 펼치는 것으로 유명하다. 이번 공연은 쌈디와 제이통, 디지, 어글리덕, NP유니온, 쇼리포스, 리듬게이트가 핫팀을 이루고 정기고와 에디킴, 화나, 크루셜스타, DJ웨건, 비트박스 사키, 스태거가 쿨팀을 맡는다. 대한민국 대표 힙합공연 브랜드 올포스원의 김병훈 대표는 ˝이번 공연에는 쌈디, 정기고, 에디킴 등 다양한 개성과 매력을 지닌 뮤지션들이 참여한다˝며 ˝공연을 보러 오시는 관객들은 제목 그대로 핫하고 쿨한 무대를 느낄 수 있을 것˝이라고 말했다. 힙합공연 올포스원 핫앤쿨은 6월 30일 7시에 인터파크에서 티켓오픈을 준비하고 있으며 공연 관련 소식은 올포스원 페이스북 (www.facebook.com/allforceone)와 트위터 (twitter.com/allforceone)를 통해 접할 수 있다. 이보희 기자 boh2@seoul.co.kr

서울 중구는 서부역 앞에 관광버스 주차장을 설치하고 이달 말 운영에 들어간다고 26일 밝혔다. 구는 서부역 서부교차로 안전지대 931㎡에 방호 울타리와 충격흡수시설, 주차안내 표지판, 시설유도봉 등을 설치할 예정이다. 주차장은 관광버스 6대를 수용할 수 있다. 시비 2500여만원을 들인다. 구는 관광 비수기인 10월 1일부터 다음해 3월 31일까지는 이곳을 겨울철 도심 제설작업을 위한 제설차량 주차장으로 운영할 계획이다. 구 관계자는 “숭례문이나 남대문시장 인근에 관광버스를 주차할 공간이 부족해 불법 주정차로 몸살을 앓았다”며 “이 때문에 일대가 교통체증을 겪어야 했는데 이젠 불법 주정차 걱정도 덜고 관광객들도 편히 여행할 수 있을 것”이라고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

서울시 기초단체장들이 다음달 1일 돛을 올리는 민선 6기를 앞두고 저마다 ‘조촐한’ 취임식을 꾀하고 있다. 주민을 주인으로 받든다는 시대적 대세에 걸맞다는 평가를 듣는다. 핵심 키워드는 ‘소통과 안전’으로 추려진다. 25일 각 자치구에 따르면 세월호 참사에 따른 국민적 애도 분위기를 감안해 화려하고 형식적인 행사를 없앴다. 대신 현장에 나가 주민 목소리에 귀를 기울이고 직원들과의 스킨십을 넓히는 것으로 새 출발에 즈음한 각오를 다지는 분위기다. ‘3연임 최연소 구청장’ 타이틀을 거머쥔 이해식(52) 강동구청장은 7월 1일 오전 6시 30분 주민들과 가로변 청소를 거들며 첫 업무를 시작한다. 민선 4, 5기 때 몇 차례 일일 환경미화원으로 나섰지만 몸소 실천하는 현장 중심 행정을 되새기려는 것이다. 이날 빗물펌프와 하수관, 소방시설 등 주요 안전시설물에 대한 종합대책 보고회도 갖는다. 취임식은 생략하고 구민 48만여명이 보는 구정 소식지에 직접 취임 선서를 실을 예정이다. 김영배 성북구청장 역시 취임식을 생략하고 ‘마을 민주주의 시대, 민선 6기에 바란다’라는 주제의 열린 토론회를 한다. 김 구청장을 비롯한 구청 공무원과 지역 활동가 200여명이 참여해 교육, 복지, 사회적 경제 등 12개 분야를 망라하는 구정 방향에 대해 논의할 예정이다. 다음달 1일까지 구청 홈페이지(sb.go.kr)와 전화(920-3562~3) 접수를 통해 주민들이 편리하게 의견을 제시할 수 있도록 했다. 제안된 의견은 관련 부서 검토를 거쳐 구정에 적극적으로 반영한다. 민선 6기 최연소인 이창우(44) 동작구청장 당선인과 재선에 성공한 김기동 광진구청장은 직원 조례로 취임식을 갈음한다. 민선 6기 비전을 전 직원과 공유하고 함께 알차게 구정을 이끌자는 취지다. 초선들은 취임식을 치르되 저소득층, 외국인 근로자 등과 화합을 다지는 시간으로 마련했다. 구민과 함께 만들어 가는 데 힘을 실었다. 김수영 양천구청장 당선인은 오후 3시 신정동 양천문화회관 대극장에서 각계각층 주민들을 초청해 차분한 취임식을 연다. 축하 화환을 물리치고 쌀 화환을 받아 소외된 이웃에게 전달한다. 정원오 성동구청장 당선인도 오후 2시 구청 대강당에서 동 주민대표, 직능·유관단체 회원, 환경미화원 등이 참여한 가운데 화합 무드를 조성한다. 행사를 마친 뒤엔 6기 첫 사업으로 기획한 ‘찾아가는 현장구청장실’ 버스를 타고 민원 현장으로 달려간다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

서울시민 10명 중 7명은 자신의 위치를 ‘중하층 또는 하층에 속한다’고 생각하고 있었다. 10명 중 6명은 일상생활에서 스트레스를 느끼는 것으로 나타났다. 반면 개인 행복체감도는 72.2점(100점 만점)에 그쳤다. 이는 내면 스트레스를 많이 받고 자신의 위치가 낮다고 여기면서도 타인의 시선을 의식해, 행복감 절대지수는 과장되게 응답한 것으로 해석된다. 25일 발표된 ‘2013 서울서베이 도시정책지표조사’에 따르면 시민 50.4%는 자신의 정치·경제·사회적인 위치가 중하층에 속한다고 답했다. 중상은 24.0%, 하층은 23.3%였다. 상층에 속한다고 여기는 시민은 2.3%뿐이었다. 59.4%는 ‘지난 2주일 동안 스트레스를 느꼈다’고 응답했다. 연령별로 10대와 40대가 스트레스 비율이 높았다. ‘당신은 얼마나 행복한가’라는 질문을 바탕으로 산정한 시민의 평균 행복점수는 72.2점이었다. 이는 유엔 조사 결과 행복지수가 높게 측정되고 있는 덴마크(76.9점), 노르웨이(76.5점), 네덜란드(75점) 등에 비해 높다. 연령이 낮고 소득이 높을수록 행복점수가 높았다. 혼인 상태별로는 미혼(74.5점), 기혼(72.5점), 이혼·별거(65.0점), 사별(61.5점) 순이었다. 이혼·별거자 비율은 8%다. 10가구 중 1가구꼴로 해체 위기에 놓인 셈이다. 이혼·별거가구는 상대적으로 낮은 학력과 소득을 보였다. 40~50대 이혼·별거 비율은 13.2%로 가구주 전체 평균보다 4.2% 포인트 높았다. 조사는 지난해 10월 한 달간 15세 이상 4만 7384명(2만 가구) 및 거주 외국인 2500명, 사업체 5500곳을 대상으로 방문면접으로 실시했다. 류경기 행정국장은 “시민 생활상을 분석한 원자료를 다음 달 초 열린데이터광장(data.seoul.go.kr)에 공개해 학술 및 정책 연구 등 시정 운영과 정책 수립의 기초자료로 활용할 것”이라며 “이를 토대로 서울이 준비해야 할 미래를 예측·대비하겠다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

“여섯살 아들내미가 평소 손 씻기를 싫어했는데 건강체험관을 다녀온 뒤로 달라졌어요. 세균이 득실했던 화면이 떠올랐는지 이젠 말하지 않아도 스스로 손을 씻어요.” 김소영(36·여)씨는 24일 흡족한 얼굴로 이같이 말했다. 건강 생활을 미리 체험할 수 있는 중구 ‘도담도담 건강체험관’을 찾은 어린이가 2만 5000명을 넘었다. 2009년 12월 충무아트홀 스포츠센터 3층에 문을 열었는데 어느새 어린이집 필수 체험학습 코스로 자리 잡았다. 개관 초반에는 지역 어린이들만 이용했지만 입소문 덕분에 최근엔 경기 평택시와 울산, 경북 경주시 등 지방자치단체도 벤치마킹을 위해 다녀갔다. 오는 9월까지 예약도 꽉 찼다. 구에 따르면 지난해 건강체험관을 이용한 어린이집과 유치원은 253곳, 올해 1~5월 벌써 146곳에서 다녀갔다. 건강체험관은 어린이 눈높이에 맞춰 건강의 중요성을 체험할 수 있는 게 특징이다. 예컨대 손 씻기 코너 모니터 앞에 섰을 때 득실댔던 세균이 손을 씻고 나면 모두 사라진다. 소화 미끄럼틀은 단연 인기를 누린다. 대형 인체 모형 안에 들어가면 심장 소리가 들리고 대장 모양의 미끄럼틀을 타고 내려오면 출구 쪽에서 방귀 소리가 난다. 치아에 좋은 음식과 나쁜 음식을 구별해 보고 올바른 칫솔질도 배운다. 지난 3월부터는 서울여자간호대와 경기 양주시 서정대 학생들이 매주 목·금요일 역할극식 보건교육을 실시하고 있다. 중구약사회는 어린이 약물교육과 취학 전 어린이 구강 건강을 위한 구강 검진을 한다. 이용 대상은 만 3세 이상 유아 및 어린이와 저학년 초등학생이다. 최창식 구청장은 “앞으로 더 많은 어린이가 직접 만지고 보고 듣고 체험할 수 있도록 애쓰겠다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

호우주의보가 발효된 지난 23일 오후 2시 30분. 천둥·번개를 동반한 소나기가 내리는 용산구 신계동 만초천에서 비옷을 입고 장화를 신은 성장현 구청장을 만났다. 담당 부서 브리핑을 받자마자 만초천 수위를 살폈다. 장마철을 앞두고 풍수해 예방시설과 재난 위험시설 안전점검에 나선 것이다. 성 구청장은 “만초천은 무악재에서 시작해 서울역, 청파로를 거쳐 한강으로 흐르는데 이번 공사로 되풀이되던 침수 문제를 해결할 것”이라고 운을 뗐다. 이어 “2010년부터 유관기관과 논의해 지난해 7월 착공했고 시비로 사업비 4억원을 충당했다”고 덧붙였다. 만초천은 우기 때 용산지역 절반 이상의 물을 모아 한강으로 흘려보내 수해를 막는 역할을 한다. 하지만 낡은 철도교량이 물 흐름을 방해해 비만 내리면 지하철 4호선 삼각지역과 1호선 남영역 주변에 침수 피해를 끼쳤다. 구는 만초천 흐름이 원활하도록 폭을 넓히고 높이를 키운 교량을 설치했다. 이로써 물 흐르는 면적을 61㎡에서 108㎡로 늘렸다. 때마침 폭우가 쏟아졌지만 공사 덕분인지 침수 걱정은 기우에 그쳤다. 성 구청장은 아울러 교량 상단 유휴공간을 주민들에게 돌려주는 방안을 찾으라고 지시했다. 그는 “교량 공사를 끝냈으니 상단엔 기존 철로를 설치하면 되는데, 열차가 지나지 않는 사실상 버려진 공간”이라며 “한국철도공사, 철도시설공단과 협의해 주민을 위한 주차장, 테니스장, 쉼터 등으로 활용할 수 있다”고 자신했다. 앞서 성 구청장은 갈월동 다가구 쪽방에 들러 기둥·보 등 구조부 철근 부식 여부, 붕괴 위험 요소 여부를 점검했다. 공사장 안전점검 뒤엔 이촌동 낡은 아파트를 방문했다. 노후에 따른 외벽 균열, 옥상 난간 보강, 도로포장 공사 등 안전을 확인했다. 구는 지난 5월부터 구청장을 본부장으로 한 재난안전대책본부를 설치하고 상시 대기 체제에 들어갔다. 배수 체계 개선을 위해 한강대교 북단~남영역 빗물펌프장 신설 공사도 2016년 완공을 목표로 진행 중이다. 3선 고지에 안착한 성 구청장은 “선거 때 둘러보니 제 발길이 닿지 않았던 곳이 많았다”며 “구청장을 하면서 지역을 속속들이 안다고 생각했던 게 부끄러웠다”고 털어놨다. 그는 “가령 동부 이촌동이라고 하면 으레 부촌이라고 여기지만 개선이 시급한 아파트도 많았다”며 “안전을 최우선 목표로 더 열심히 뛰어야겠다는 마음을 다졌다”고 밝혔다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

구로구가 건물 에너지 효율성을 높이기 위한 기술 컨설팅을 한다. 이를 위해 구는 에너지 다소비 건물 38곳과 공동주택 138곳을 선정해 오는 10월까지 1대1 맞춤형 컨설팅을 진행한다고 23일 밝혔다. 건물의 에너지 사용 패턴에 따른 에너지 절약 방안을 제시한다. 특히 발광다이오드(LED) 조명과 건물에너지관리시스템(BEMS) 효과에 초점을 둔다. 백열전구, 형광등에 비해 전력 소모량이 낮은 LED 조명은 한번 설치하면 교체, 유지 보수가 거의 필요 없다. 차세대 지능형 스마트에너지 통합관리시스템인 BEMS는 빌딩 내 에너지 사용 기기를 모니터링하고 데이터를 축적해 건물 에너지를 효율적으로 관리할 수 있다. 컨설팅은 서면 조사와 현장 방문으로 이뤄진다. 전문가들이 조사표를 통해 각 건물의 특성을 파악한 뒤 에너지 손실 요인 등에 대해 조언한다. 현장 방문은 희망자에 한한다. 원전 하나 줄이기 사업의 일환으로 에너지관리공단과 함께 진행한다. 구 관계자는 “컨설팅을 통해 미처 알지 못했던 건물 내 에너지 절약 방법을 찾게 될 것”이라며 “에너지 사용을 줄여 비용 절감과 더불어 환경보호도 실천하기 바란다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

서대문구가 이달 말까지 집중호우, 태풍 등에 대비해 옥외광고물 일제점검을 실시한다고 23일 밝혔다. 노후되거나 허가받지 않은 불량 간판 등이 떨어지면 큰 사고로 이어질 수 있기 때문이다. 간판 안전의 사각지대를 미리미리 관리해 안전사고를 막기 위해서다. 서울소방재난본부에 따르면 2012년 8월 태풍 볼라벤 북상 때 옥외광고물로 인한 피해는 전체 강풍 피해의 3분의1을 차지했다. 구는 서울시옥외광고협회 서대문지부와 합동점검반을 꾸려 간판 고정 여부, 조명 전기 배선 상태, 누진 위험 등을 점검한다. 시민 안전이 우려되는 광고물에 대해서는 관리자나 건물주에게 자진 정비하도록 지도해 지켜지지 않을 경우 철거명령 등의 행정 처분을 내릴 예정이다. 나사 풀림과 같은 경미한 사항은 현장에서 바로 시정하도록 조치한다. 위험 광고물을 발견한 주민이나 영업주가 점검 서비스를 신청할 수도 있다. 구 건설관리과 위험광고물 주민신고센터에 접수하면 된다. 문석진 구청장은 “본격적인 장마가 시작되기 전 지역 내 모든 옥외광고물에 대한 조치를 마칠 계획”이라며 “무엇보다 주민들의 많은 관심과 적극적인 신고를 바란다”고 당부했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

강동구가 주민들의 에너지 절약 습관을 돕기 위해 ‘홈에너지클리닉’을 실시한다. 컨설턴트가 직접 가정을 방문해 실태를 파악하고 맞춤형 절감 방법을 처방하는 서비스다. 구는 에너지 진단을 원하는 800가구를 모집해 오는 12월까지 서비스를 추진한다고 23일 밝혔다. 특히 올해 에너지 사용 실태 진단 항목을 기존 전기 부문에서 전기와 가스로 확대했다. 컨설턴트 22명이 2인 1조로 방문해 낭비되는 에너지를 줄일 수 있도록 알려준다. 1~2시간이 걸린다. 전기·가스 등의 사용 실태 진단, 대기전력 차단 및 가전제품 사용의 올바른 방법, 고효율 조명기기·단열 창호 등 에너지 절감 방법, 주택 건물 에너지 효율화 사업과 태양광 지원 사업, 에코 드라이빙·텃밭 조성 등 녹색 실천 정보를 안내한다. 서비스 신청 가구에는 가정용 발광다이오드(LED) 전구, 멀티탭 등의 에너지 절약 용품도 제공한다. 구 홈페이지 ‘에너지 진단 서비스’나 맑은 환경과에 방문 또는 전화로 접수하면 된다. 이해식 구청장은 “지난해 시범 실시한 결과 가구당 평균 6.2%의 절감률을 보였다”며 “녹색도시 강동을 함께 일구도록 많은 주민의 참여를 바란다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

‘길에서 악어를 만나면 그냥 지나가세요~!’ 술에 취해 도로에서 만난 악어를 옮기려다 봉변을 당한 남자가 화제다. 21일 영국 데일리메일은 최근 루이지애나주 설퍼의 한 도로에서 만난 3.3m 크기의 악어를 옮기려던 남성이 악어에 물려 80바늘을 꿰매는 사고가 발생했다고 보도했다. 글렌 보닌과 두 명의 친구들은 설파의 남쪽 도로를 타고 오다가 악어와 마주하게 된다. 차량 소통이 많은 도로 위 악어가 위험하다고 생각한 이들은 악어를 옮기기 위해 차에서 하차한다. 차에서 내린 글렌과 친구들이 악어에게 다가간다. 가까이서 본 악어의 실제 크기는 3.3m. 거대한 악어가 겁을 먹지 않게끔 이들은 셔츠를 벗어 눈을 가린 채 악어의 꼬리를 잡아 갓길로 이동시킨다. 풀숲이 가까워진 갓길 가장자리. 악어를 마저 옮기기 위해 이들이 또다시 노란색 셔츠로 얼굴을 가린다. 이들의 노력을 아는 듯 아무것도 보이지 않는 악어도 미동 없이 가만히 있는 모습이다. 글렌이 꼬리를 잡은 친구를 도와 악어를 옮기려는 순간, 갑자기 악어가 고개를 돌려 글렌의 손을 문다. 갑작스러운 악어의 공격에 놀란 글렌이 뒷걸음치며 쓰러진다. 한번 물면 절대 놓지 않는다는 악어에게서 글렌의 손이 다행히도 빠져나가는 순간이다. 한편 술에 취해 무모한 객기(?)를 부린 글렌의 대가는 처절했다. 그는 악어의 이빨에 물린 자국을 봉합하기 위해 80바늘을 꿰매야 하는 수술을 받아야 했다. 사진·영상= Glen Bonin facebook/ ENDOPLASMIC youtube 손진호 기자 nasturu@seoul.co.kr

서양 미녀의 도넛 먹는 모습이 화제다. 지난 2011년 5월에 유튜브에 게재된 서양 미녀의 도넛 먹는 모습의 영상이 다시 화제가 되고 있다. 유튜브 클릭수 113만 2700여 건의 조회수를 기록하고 있는 이 영상에는 ‘차치’란 이름의 한 미녀가 도넛을 손을 들고 있다. 여성은 촬영하는 카메라에 미소를 지으며 손가락을 이용해 도넛을 조금 뜯어 맛을 보고 있다. 곧이어 여성은 도넛을 입으로 가져간 후, 큰 입을 벌려 단번에 도넛을 입속에 넣는다. 이를 지켜본 친구가 ‘맛이 어떻냐?’고 묻자 미녀는 엄지손가락을 치켜세우며 웃음으로 응답한다. 큼지막한 도넛을 한입에 먹는 여성의 반전 모습이 귀엽기만 하다. 이 영상을 접한 네티즌들은 “도넛 먹는 여성의 모습이 귀엽다”, “도덧을 어떻게 한 입에?”, “나도 저렇게 먹어봐야지~” 등의 재밌다는 반응을 보였다. 사진·영상= KoalaDanceBots youtube 손진호 기자 nasturu@seoul.co.kr http://www.youtube.com/watch?v=tCiOzMxnQbo

박원순 서울시장이 ‘시민과 함께 만드는 취임식’으로 민선 6기를 시작한다. 서울시는 박 시장이 초임 때 ‘온라인 취임식’으로 화제를 모은 데 이어 이번엔 시민을 대상으로 취임식 프로그램을 공모한다고 20일 밝혔다. 2기 취임식은 다음달 1일 오전 10~11시 시청 정문 앞에서 열린다. 취임사부터 프로그램까지 시민의 제안을 받아 구성한다. 취임사는 오는 30일까지 시민 의견을 접수해 반영한다. 참여할 시민은 분량·형식에 얽매이지 않고 글, 편지, 음성녹음 파일, 영상 파일 등으로 시정 아이디어나 소망을 전달하면 된다. 시민 의견이 종합된 취임사는 책, 전자책, 영상으로 제작해 시민들과 공유한다. 기발한 취임식 프로그램 아이디어도 받는다. 우수 아이디어를 제출한 사람은 취임식 때 프로그램 진행자로 참여할 수 있다. 시민들의 자발적인 재능기부도 받는다. 목소리가 좋은 시민이라면 취임식에서 사회를 볼 수 있고, 특기를 지녔다면 악기도 연주할 수 있다. 참여 희망자는 시 홈페이지, 와우서울, 트위터, 페이스북, 카카오스토리 등 온라인 창구에 신청하거나 시청 1층 열린 민원실 취임식 담당자에게 편지를 보내면 된다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

서울신문과 서울시의회가 함께하는 5월 의정모니터에서는 모니터 요원들이 30건의 시정 의견을 제시했다. 이 가운데 심사를 거쳐 3건이 우수 의견으로 19일 선정됐다. 이영희(56)씨는 “대다수의 국민은 사고가 나더라도 자기와 관련 없으면 알 수도 없고 무관심하다”며 “평소 위험 시설 등을 신고해 정보를 공유하도록 각종 재난 위험 신고 사이트를 만들면 사고를 예방하고 피해를 줄이는 효과도 볼 것”이라고 제안했다. 김혜진(32)씨는 “기초단체장으로 된 종량제 쓰레기봉투 명의를 광역단체장 명의로 만들자”며 “대형마트에서 일정 비용을 받고 종량제 봉투를 판매하지만 소비자들은 일반 봉투로 인식하기 일쑤”라고 지적했다. 이어 “구분 없이 사용할 수 있도록 지역 제한을 없애면 환경미화원의 수거 작업도 수월해질 것”이라고 덧붙였다. 김명선(56)씨는 “어르신에게 지원하는 교통비를 다양하게 이용할 수 있는 시니어패스로 바꿀 필요가 있다”고 주장했다. 김씨는 “65세 이상 지하철 무임승차로 지하철공사 적자도 가중되기 때문에 교통비 지원액을 월 5만원으로 하고 정확한 조사와 선별 기준을 거쳐 제공해야 한다”고 밝혔다. 또 “사용하지 않은 금액은 국세청 세금으로 자동 처리되도록 조례를 개정하고 무임 지하철을 이용하지 않는 어르신은 다른 교통수단 결제에 쓸 수 있도록 했으면 좋겠다”고 설명했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr [이렇게 달라졌어요] 지하철 객차 안 소화기 안전핀 모두 점검 서울시와 산하기관은 지난 4월 제시된 의견에 대해 적극 수용하겠다고 19일 밝혔다. 지하철 객차 내 소화기 안전핀 제거가 어렵다는 의견엔 “소화기 안전핀 고정에 사용된 봉인줄은 규격품으로 화재 때 안전핀을 뽑으면 쉽게 끊기도록 돼 있다”며 “6개 차량관리소 일제 점검 시행을 마무리했다”고 답했다. 지하철 승강장 안전문 상단 운행방향 표시란에 종착역 추가 표시가 필요하다는 의견에 대해서는 “운행방향 안내는 승강장 천장에 달린 안내표시판과 승강장 안전문 상단 액정표시장치(LCD) 모니터 등에 표시하고 있다”면서 “지하철 이용객 편의를 위해 단일·광역전철 노선도 설치를 승강장 안내문 6곳에서 10곳으로 추가 부착하고 있으며 꾸준히 확대할 예정”이라고 회신했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

종로구는 다음 달 1일 민선 6기 출범을 앞두고 발상의 전환을 통해 예산을 아낄 수 있는 사업을 벌인다고 19일 밝혔다. 빠듯한 재정 때문에 예산 확보가 어렵지만 주민을 위한 사업을 늦출 수 없기 때문이다. 실제 민선 5기에 현실적 여건으로는 불가능했지만 적극적 민관 협력이나 반짝이는 아이디어로 예산 1698억원을 절감하는 효과를 거뒀다. 구는 민선 6기엔 이를 뛰어넘는다는 목표를 세웠다. 일단 조짐이 좋다. 현재 종로 주얼리 비즈니스센터 건립을 위한 제2센터 부지 문화재 시굴 조사 용역을 진행 중이다. 지난 11일에는 제1센터 설계 용역 계약을 맺었다. 구는 귀금속·보석산업 활성화를 위해 센터 건립을 추진, 사업비 92억 8800만원 전액을 시비로 확보했다. 1센터는 이르면 오는 9월, 2센터는 내년 1분기 문을 연다. 성사 사업 대부분에 발상의 전환이 유효했다. 국공립 어린이집과 장애인종합복지관 건립, 종각역~광화문역 지하 연결 등은 민관 협력 덕분에 가능했다. 평창동 생명숲어린이집 건립엔 구에서 부지를 제공하는 대신 생명보험사회공헌재단에서 건립비를 댔다. 장애인종합복지관엔 대기업, 시민 재능기부 등 3143명이 75억원을 모금했고, 종각역~광화문역 공사는 민간 투자를 끌어냈다. 김영종 구청장은 “민선 6기에도 발상의 전환으로 주민들에게 필요한 사업을 꼭 이루는 실천 행정을 펼치겠다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr