땀을 많이 흘리는 여름엔 피부지방과 땀의 분비가 왕성해 피부가 끈적이고 번들거리기 쉽다.또 고온다습한 상태에선 피부저항력이 약해져 여드름과 같은 피부 트러블이 잦다.따라서 평소보다 얼굴을 자주 씻어 청결을 유지하는데 각별한 신경을 써야한다.피부미용 전문가 신단주씨의 도움말로 여름철 피부손질 요령을 알아본다. 여름엔 땀을 흘리면 즉시 닦아내고 깨끗이 씻어 피부를 항상 청결하게 하되 2∼3일에 한번은 팩을 하여 피부 깊숙한 곳의 더러움까지 말끔하게 제거해 주는 것을 잊지말것.그렇지 않으면 땀이 증발하고 남은 여분때문에 피부가 균형을 잃고 알칼리화 되어 거칠어지기 쉽다. 더울땐 땀과 피부지방 분비외에도 자외선,냉방,잦은 세안등으로 피부는 탄력을 잃고 건조해지는 만큼 수분과 알코올콜함량이 다소 많은 여름용 쿨스킨과 쿨로션을 충분히 발라 피부에 수분과 유분의 균형을 유지해주도록 한다. 여름은 또 어느 계절보다 일조시간이 길고 강도가 강해 피부가 쉽게 그을리고 그 결과 피부노화가 촉진될 수 있다.그러므로 외출시에는얼굴이나 노출부위에 자외선 차단크림을 바르고 피부화장등 색조 메이크업을 하도록 한다.자외선 차단크림은 SPF지수(sun protection factor)가 10·15·25·32·35등으로 구별되며 숫자가 높을수록 차단효과가 높음을 알아둘것.그러나 피부가 민감한 경우에는 25이상의 것은 피부 부작용의 우려가 있으므로 피할것. 이밖에도 산이나 바다로 여행을 하는등 햇볕을 오래 쬐야 할 때는 모자나 파라솔을 이용해 되도록 햇볕을 차단해주는 것이 바람직 하다.

공학박사를 영어로는 Ph.D(Doctorof Philosophy)라고 표기한다.즉 예전에는 수학이나 과학등이 현인들의 논리나 손끝에서 시작하여 현세에 이어져 왔기에 고도로 분업화된 현대에서도 이 용어가 그대로 사용되고 있다.세인의 관심을 끌고 있는 원자력의 근원이 되는 원자(아톰)도 기원전 그리스의 웃음철학자인 데모크리토스가 세상의 물질을 쪼개고 쪼개면 더이상 쪼갤(토모스)수 없는(아) 입자가 될것이라 가정하고 이를 아토모스로 이름지었다. 그후 1803년 영국의 달톤이 아톰이라 정식 명명한후 오늘에 이르러 지구상에 모두 1백5개의 원자가 존재함이 발견되었고 물론 이 원자도 보다 더 작은 미립자로 구성되어 있음이 근대에 와서 알려졌다.그러나 이 보이지도 않으면서 우리 주위의 모든것을 구성하고 있는 아톰의 존재와 특이한 활동이 대중에게 알려지게 된것은 18 95년 뢴트겐이 X선을,1898년 퀴리부인이 라듐을 발견함으로써 방사능의 존재가 알려지면서 시작되었다. 그러다 1942년 이 아톰이 시카고대학 축구장 관객석 밑에서 마치 불의 신 프로메테우스인양 우리에게 조용히 제3의 불을 건네주게 된다.즉 페르미교수에 의해 제작된 CP­1 원자로에서 세계 최초로 U235로서 제어된 핵반응을 성공시켰던 것이다.이 핵반응은 U235라고 하는 무거운 아톰이 중성자를 흡수하여 두개의 가벼운 아톰으로 깨어지면서 에너지를 방출하고 2∼3개의 다른 중성자를 방출하면 이들 중성자가 주위의 다른 U235를 다시 연쇄적으로 쪼개어 순간적으로 막대한 에너지를 내는것을 말한다. 그러나 원자로가 원자폭탄과 다른점은 이 반응에서 나오는 중성자의 수를 조절하여 연쇄반응의 속도를 제어함으로써 원자력을 평화적으로 이용하는 장치라는 점이다. U235아톰 1g의 힘은 석탄 3t을 태웠을때 낼수 있는 힘과 같고(3백만배),이것을 무기로 사용할 경우 TNT폭약 약20t의 위력이된다.이러한 작은 거인 아톰을 최초로 전력생산에 이용한 것은 미국의 쉼핑포트발전소로 이를 시작으로 현재 우리나라의 14기를 포함하여 세계적으로는 총 5백17기가 운전및 건설중에 있어 우리나라 전력의 약50%,세계로는 약18%를 원자력으로 생산하고 있다.앞으로 이 작은 거인을 공포의 대상이 아닌 생활의 동반자나 부속물로 유익하게 이용하기 위해서는 그 본질의 이해와 친숙해짐이 무엇보다도 중요하다.

◎통치 스타일/「참용기」로 민주화 시련 극복/강권보다 민의에 의한 해결 택해/권위주의 배척… 「보통사람의 시대」 실현 노태우대통령은 취임초기의 혼란상황을 회고할 때면 「참용기」라는 말을 자주 사용했다.참고,용서하고,기다린다는 단어의 머릿글자를 딴 약어다.「참용기」가 갖는 본래의 뜻과 어감도 마음에 들거니와 약어로서의 의미도 본인의 성품과 딱 들어맞는다고 흡족하게 여긴듯 하다. 「인내학 박사」에 얽힌 얘기도 애용했다.『외국 유명대학 총장이 당신은 참기를 잘하니까 인내학 박사(Doctor of Patience)학위를 주겠다고 하더라』는 노대통령의 설명이다. 참는다는 것,이는 노대통령의 고유상표처럼 인식되고 있다.많은 사람들이 「참용기」라는 표현에 고개를 끄덕인다.재임기간 동안 노대통령은 참기 어려운 상황에 수없이 직면했음에도 무던히도 잘 참았다. 노대통령은 취임과 더불어 민주화열기에 따른 대학가 시위와 노사분규에 시달려야 했다.지역·계층간의 집단이기주의도 여기에 편승했다.사회 전반의 질서와 기강이 흔들렸다.불만은 노대통령에게 쏠릴 수 밖에 없었다.보다 강한 공권력 집행을 통해 질서를 바로 잡아야 한다는 목소리도 높았다.이때 「물대통령」이라는 소리까지 나왔다.그러나 노대통령은 구체적인 반응을 보이지 않았다.그러면서도 사회는 차차 혼란의 고비를 넘기고 안정의 길로 들어섰다.결국 노대통령은 여론이 돌아서기를 기다렸고 민의에 의해 위기상황이 치유되도록 참았던 것이다. 노대통령 통치 5년은 민주화로 일관됐다고 해도 과언이 아니다.노대통령은 민주화를 역사가 부여한 숙명으로 받아들였고 최고의 가치로 선택했다고 회상하고 있다.오늘날 민주화는 노대통령의 이같은 역사인식과 더불어 「참인내」라는 독특한 통치스타일 때문에 가능했다는 데 대해 많은 전문가들이 견해를 같이 하고 있다. 일각에서는 결단력 부족을 노대통령 리더십의 결점으로 꼽는다.상황이 발생했을 때 즉각 대응하지 못하고 시기를 놓쳐 낭패를 보는 경우가 적지 않았다는 것이다. 그러나 노대통령의 지근 인사들은 그같은 지적이 현상에만 집착한 단견이라고 말하고 있다.민주화 실현이라는 대전제 아래 문제를 해결하려다 보니 시간이 다소 지체됐을뿐 그대신 근본적인 치유가 가능했다고 설명하고 있다.노대통령은 「민주화」와 「능률성」이라는 상반된 가치중에서 「능률성」이 다소 희생되더라도 「민주화」라는 가치를 우월적인 것으로 선택했다고 밝혔다. 노대통령은 명석하면서도 사려가 깊고 온화하면서 신중하다고 주변에서는 말한다.언제나 정시에 일어나고 출·퇴근이 정확하며 과음,과식은 안하는 「모범」으로 알려지고 있다.웬만해서는 화를 내지않고 감정표현을 극히 자제하는 것으로 소문나 있다.어쩌다 미간을 조금 찌푸린 모습을 보고야 화가 났구나 하는 정도를 알수 있을 뿐이라고 청와대 비서관들이 말하고 있다.모수석비서관을 정부요직에 발령하면서도 발표이후까지 한마디도 언급하지않을만큼 자신을 내세우는 일은 자제한다는 것이다. 노대통령의 이같은 성품 모두를 통치권자가 지녀야 할 덕목으로 꼽을 수는 없다.오히려 약점으로 지적될 수도 있다.그러나 6공을 권위주의에서 민주화체제로 넘어간 「과도기」라고 규정한다면 이같은 성품이 긍정적으로 작용한 측면이 많았다고 주변에서는 인식하고 있다.노대통령에 대한 최종적인 역사적 평가에 상관없이 노대통령은 과도기의 국가경영자로서 매우 적절한 인물이었다는 것이다. 지난해초 민자당의 차기대통령 후보문제를 둘러싸고 시중에서 이른바 「노심」의 향배를 놓고 많은 이야기가 나오는 상황에서도 노대통령은 「자유경선」이라는 원칙적인 말만을 되풀이 했다.이종찬의원의 경선포기선언으로 모양이 다소 일그러지기는 했지만 노대통령의 침묵은 결국 헌정사상 최초로 집권여당 대통령후보의 자유경선이라는 전통을 세우게 한 것으로 평가받고 있다. 「보통사람의 시대」를 캐치프레이즈로 내세웠던대로 노대통령도 보통사람의 모습에 충실하려고 애를 썼다.의전이나 경호방식을 대폭 간소화했고 회의방법이나 기자회견의 방식을 개선했다.청와대를 개방하고 「각하」「영부인」등의 용어를 배척했다. 노대통령의 집무실에는 「강유득중」이라고 적힌 액자가 걸려있다.강한 것과 부드러운 것 가운데 중간을 택하라는 뜻이다.이는 노대통령의 좌우명으로 알려져 있다.국가운영에 있어서도 이같은 좌우명은 상당부분 현실로 나타났다.노대통령은 원칙과 현실이라는 명제에 부딪쳤을 때 양쪽을 모두 고려해 결단을 내렸지 한쪽에 치우치지 않았다고 밝히고 있다.6·29선언이나 9·18결단이나 그것이 지닌 원칙적인 의미외에 국민의 바람이라는 현실을 함께 생각했다는 것이다. 노대통령은 지도자가 역사의식을 갖고 모든 일에 임해야 하지만 역사의식이 국민의 생각과 다를 경우 독선이나 권위주의가 된다고 강조한다.노대통령은 자신에 대한 역사적 평가에 대해서는 『힘이 못미치지만 성실한 마음으로 열심히 일했으며 잘 참고 기다릴 줄도 알았다고 써주었으면 좋겠다』는 희망을 피력했다.

◎각국 외주물량 40% 생산/사상최대 반도체회사로/“품질에 사활” 기술개발 총력/미서 “최고” 인정… 제품 3천여종 넘어/작년 17억5천만불 수출,28% 신장 철강이 산업의 쌀이라면 반도체는 산업의 핵이다. 전자산업은 물론 항공·우주산업,군사,의료등 첨단산업에 이르기까지 반도체를 필요로 하지 않는 부분이 거의 없다.요즈음 세계를 주름잡는 나라들은 모두 반도체 강국이다. 일본이나 미국이 오늘날 경제 뿐 아니라 군사분야에서까지 막강한 영향력을 행사하는 것은 이 분야에서 훨씬 앞섰기 때문이다.반도체 분야의 경쟁은 지금보다 앞으로가 더욱 치열해질 전망이다.다행히 우리나라는 반도체 부문에 집중적인 투자를 해 반도체 강국으로 이웃 일본이나 미국과 어깨를 겨룰 정도가 됐다. 아남산업은 반도체 조립분야에서 세계 외주물량의 40% 이상을 차지하는 세계 최대의 반도체 회사이다.미일의 첨단 반도체 회사를 비롯,20여개국 1백90여 반도체 회사에 3천여종의 다양한 제품을 수출하고 있다. 연간 수출액이 4억5천만달러에 불과하던 지난 68년 반도체 사업에 뛰어든 아남은 그동안 비약적인 수출신장세를 보이며 거듭나기를 계속해 왔다.79년 반도체 단일 품목으로 1억3천만달러의 수출을 기록한 이후 84년 5억2천만달러,91년 13억7천만달러,지난해에는 전년보다 28%가 증가한 17억5천만달러를 수출했다.지난해 국내 수출증가율이 6.8%에 머문 것과 비교하면 대단한 성과이다. 아남이 지금까지 남보다 한 발 앞서온 것은 품질향상과 신제품 개발에 심혈을 기울여 고부가가치의 첨단기술을 꾸준히 개발했기 때문이다.창업주인 김향수명예회장이 당시로선 불모지였던 반도체 사업에 착수한 것부터가 이를 반증한다.김명예회장이 반도체를 시작할 당시에는 주위에서 모두가 무모한 일이라며 반대했었다.더욱이 4·19 이후 아남의 기업활동이 활발하지 못해 신규 기계도입에 쓸 외화사용 허가를 얻을 수 없었다.그러나 김명예회장이 당시 부총리겸경제기획원장관이던 박충훈씨와 상공부장관 김정렴씨를 찾아가 설득을 벌인 끝에 허가를 받아내 서울 화양동 허허벌판의 배추밭 곁에 있던 5백30평 규모의 스웨터공장을매입,지금의 공장을 잉태하게 했다. 반도체는 그동안 경이적인 기술혁신과 각종 전자제품의 경박단소화 필요성에 따라 점차 고집적화,고기능화,소형화의 추세를 보이고 있다. 아남도 이러한 세계 반도체 산업의 수요에 부응,지난 23년간 축적된 기술을 바탕으로 최근에는 PLCC,SOIC 및 QFP등의 신제품 개발에 온 힘을 쏟고 있다.그 결과 이들 신제품은 현재 전체 수출물량의 80% 이상을 차지하고 있다. 반도체 조립의 성패는 리드프레임,모울딩 컴파운드등의 원자재를 제품의 특성에 맞게 선택하고 최적의 공정기술을 개발하여 품질을 최상으로 관리하는데 있다. 아남은 품질을 경영의 최우선으로 삼는 「품질제일」 정책을 택하고 있다.품질우위의 차별화 정책을 기본경영 방침으로 정해 모든 사원들에게 품질의 중요성을 확고히 인식시킴으로써 세계 최고의 품질 수준에 도달했다. 이러한 품질관리 노력의 결과 지난해 2월 포드자동차가 전 세계에서 공급받는 부품의 품질을 심사한 결과 아남은 2백점 만점에 1백84점이라는 최고의 점수를 따내 TQE(Total Quality Excellence)대상을 받는 영예를 누렸다.또 지난해 7월에는 미국 SAC(Semiconductor As sembly Council)로부터 반도체 완성업체로는 처음으로 최고의 품질수준을 인정하는 「LEVEL1」상을 받아 명실상부한 세계 제일의 품질관리 업체로 인정받았다. 아남은 여기에 만족하지 않는다.올해에도 과감한 투자계획을 세워 놓았다.김주진 회장은 『올해엔 그 수요가 폭발적으로 증가하는 QFP제품의 생산시설 확장,차세대 주력상품이 될 TSOP,TQFP의 기초 생산능력 확보,기타 BGA,MCM등의 신제품 생산시설을 확보하는데 5백억원을 투자할 계획』이라고 말했다.

국내 최초로 박사후과정 연구원제(Post­DoctoralResearchFellowship)가 인하대학교에 개설됐다. 박사학위를 취득한후 전문분야의 보다 폭넓은 연구와 강의를 통한 교수경험 축적등을 목적으로 하는 박사후과정은 선진 외국대학에서는 일반화 돼있는 것이나 국내에는 처음으로 소개됐다. 이 박사후과정 연구원의 자격은 박사학위를 취득하여 만5년이 경과하지 않은 40세 이하의 학자로 지도교수와 계약을 맺어 1년동안 공동연구와 1강좌 이상씩의 강의를 맡아 학생들을 직접 지도하게 된다.연구비는 매월60만원씩 연7백20만원으로 일반 시간강사 보다는 훨씬 안정된 분위기에서 연구및 강의를 할수 있다는 장점을 갖고 있다.이번에 인하대가 개설한 박사후과정에 채용된 연구원은 러시아인 2명을 포함한 10명이다.

◎항공선교회,6인승 「비둘기1호」 새해초 취항/수륙양용… 전국 어디든 90분이내 도착/교회없는 238개섬 선교·의료봉사 활동 국내에서도 비행기를 이용한 의료봉사와 복음전파로 외딴섬에 사랑의 징검다리를 놓게될 항공선교가 본격적으로 펼쳐지게 된다.전국 어느 섬이라도 서울과 1시간30분이면 연결시켜주는 항공선교시대의 개막은 앞으로 섬선교에 활력을 주게될 것으로 기대되고 있다. 우리나라 항공선교의 새지평을 여는 주역은 한국항공선교회(이사장 최훈목사).금년초 도입한 「비둘기1호」각종 검사와 시험비행을 거쳐 최근 봉헌예배를 드림으로써 본격적으로 취항하게 됐다.이 비행기는 미세스나사의 단발프로펠라식 6인승으로 한번 급유에 최고시속 2백20㎞로 6시간까지 비행할 수 있다.특히 수륙양용으로 바다나 강 내륙호수등 물이 있는 곳은 어디든지 내려앉는 것이 가능하기 때문에 섬지방뿐 아니라 산간 오지 선교에도 활용할 계획이다. 국내 최초의 수륙양용비행기가 되는 비둘기1호는 관계법규가 정비되는대로 새해초부터는 취항키로 했다.우선 교회가 없는 2백38개섬에 순회교회(FlyChurch)를 세우고 의료기관이 없는 섬에는 긴급환자 후송및 의료선교(FlyDoctor)를 맡게 된다.이같은 활동은 각 교회나 선교단체와 협력사업으로 벌이게 되며 비행기의 추가구입에 따라 왕복5시간밖에 소요되지 않는 중국에 일일 의료선교와 순회교회 사역도 펼친다는 방침을 세워놓았다. 항공선교에 가장 문제가 되는 것은 조종사양성,한국항공선교회는 이를위해 내년부터 아세아연합신학원에 항공선교학과를 설치,한미합동교육을 통해 본격적인 항공선교의 조종사및 정비사수요를 대처해나가기로 했다.현재 우리나라 1호 항공선교사는 공군중령출신 정통 파일럿인 김혜성강도사(43)가 맡아 마지막 이륙준비에 들어갔다. 김강도사는 『섬이 가까운 여수에 기착지를 정하고 어디든지 날아가 복음을 전파할 준비를 완벽하게 갖출것』이라며 『처음에는 막막했으나 요즈음에는 조종사및 사역동참을 자원해오는 사람들도 많아 항공선교의 앞날은 밝다』고 말했다. 한국항공선교회는 삼면이 바다로 둘러싸인 우리나라에서 5백16개 유인도의 복음화를 위해서는 무엇보다 항공선교가 중요하다는 인식하에 지난 89년4월 창립됐다.국제항공선교회에서 사역중이던 김영욱목사와 임동선 김준곤 한철하목사등이 주축이 된 한국항공선교회는 창립후 불과 3년만에 1억6천만원이 소요된 비행기까지 구입하기에 이르렀다.이에는 한해 앞서 창립된 미주한인항공선교회의 헌신적인 기도와 도움이 컸던 것으로 알려졌다. 항공선교는 2차세계대전이 막바지에 다다른 19 45년 몇몇 독실한 크리스찬 조종사들이 비행기가 복음전파에 유용한 수단임을 주장하면서 시작됐다.현재 미캘리포니아 래드랜드시에 본부를 두고 있는 국제항공선교회는 1백38대의 경비행기와 헬기를 보유하고 있으며 5백여명의 조종사를 확보하고 세계 37개국의 오지에서 활동하고 있다.

◎백악관 과기고문·부처별 책임자 모두 전문연구가 미국의 대통령선거가 끝났다.그 결과에 따라서 미국의 과학기술정책은 상당한 변화를 겪게 될 것이다.각 과학기술 정책기구 책임자들의 교체도 예상된다. 미국의 과학기술정책기구는 대통령 직속기관,각 부처별 전담기구 및 정책연구기관으로 대별된다.먼저 대통령 직속기관을 살펴보면 대통령중심제인 미국은 정부기관으로서 과학기술처가 없고 과학기술정책을 담당하는 대통령과학고문(ScienceAdvisor)을 두고 과학기술정책의 기본방향을 대통령이 직접 결정하게 된다.과학기술은 긴 안목의 장기적인 정책적 배려를 요하고 많은 부처가 과학기술을 다루어야 하기 때문에 최고통치자가 직접 정책결정을 맡아야 한다는 나름대로의 행정논리에 입각한 조직구성인 것이다. ○책임자들 교체 예상 또한 과학고문이 국장을 겸하는 비교적 소규모의 과학기술정책국(OSTP)을 운영하고 있는데 이 기구는 분야별 전문가로 구성된 6인의 국장보들을 중심으로 국가의 주요 과학기술정책을 종합조정 하게 된다.과제가 주어지면 이들 국장보들은 한시적으로 범부처적인 과제검토위원회를 구성하여 전문가들과 공동으로 심도있는 정책대안의 검토와 입안을 하는 것이다.최종안이 성안이 되면 과학고문은 대통령 수석보좌관회의 또는 내각에 상정한 후 대통령의 재가를 받아 정채그로 확정한다.따라서 범부처적인 과학기술정책이나 대통령 관심사항인 과학기술문제들은 대통령과학고문의 주도로써 추진되는 것이다.국장보 아래의 하급직원들은 거의 대부분 타부처에서 파견나와서 일정기간 동안 일하다가 본직으로 되돌아 가게 되는 순환보직공무원들로 구성됐다.따라서 OSTP 상근 정직원은 20여명에 불과하다.그러나 그때 그때 사안에 따라 파견되어온 임시직들도 있기 때문에 조직의 신축성이 있다. 또 하나의 주요기구로서 백악관 직속으로 예산을 총괄하는 예산관리국(OMB)이 있다.대통령의 정책을 실제적으로 추진하는 역할을 수행하므로 과학기술정책국은 예산관리국과 수시로 협의하여 주요 국가과학기술 사안들을 적절하게 총괄 조정한다. OSTP나 OMB에는 미국의 유망한 젊은 엘리트공무원들이 모여 있기에 항상 박력에 넘쳐있다.이들은 대개 백악관 근무를 끝내고는 각 행정부처의 고급공무원들로 발탁된다. ○정책국서 종합조정 두번째로 국무부·국방부·상무부 등 일선 행정부처에는 과학기술담당 차관보들이 다수의 행정요원들을 거느리고 해당분야의 과학기술 실무행정을 담당하고 있다.이들은 과학기술의 분야별 전문가들로서 해박한 전문지식뿐만 아니라 행정능력도 겸비하고 있어서 일선부처내에서 상당한 발언권을 갖고 있다.국방성에는 국방성 과학기술고문뿐만 아니라 육군성·해군성·공군성마다 수석과학기술담당관(ChiefScientist)들이 있어서 장관들을 돕고 있으며 분야별 과학기술 위임사항들을 처리하고 있다.요소요소마다 과학기술자들이 중요한 책임을 맡고 있기 때문에 미국은 발전하는 과학기술의 연구개발과 실제활용을 효과적으로 수행한다고 볼 수 있다. 세번째로,현장기술과 다소 거리가 있는 기초연구의 경우에는 과학재단(NSF)이나 보건연구원(NIH)이 분담 지원하고 있다. 이공계 계통의 대학연구 또는 기초연구에는 NSF가 절대적인 역할을 하고 있다.과학재단 총재는 대통령과학고문과 협의하여 기초연구지원과 기초과학진흥및 과학기술 인력양성업무를 주관하고 있다.따라서 미국과학재단은 지난 반세기간 과학기술진흥을 위한 핵심체 역할을 수행해왔다고 해도 과언이 아니다.연25억달러에 달하는 방대한 예산을 1천여명의 전문직들이 처리해 나간다.과학재단의 핵심직은 분야별 프로그램 책임자(ProgramDirector)들이다.이들은 대학교수 또는 연구소 책임연구원들로서 한시적 보임을 맡은 사람들이 상당수가 된다.조직의 정체성을 근원적으로 방지하고 전문성을 높이기 위하여 분야별 최고 권위자들을 프로그램책임자로 임명하는 것이 통례로 되어 있다.학회가 열리면 흔히 이들 프로그램책임자들이 기조연설을 맡아 학회의 발전방향과 현황분석을 설명하는 것을 흔히 볼 수 있다.과학재단직원들은 단순한 관료들이 아니라 전문성을 갖고 있는 중진 과학기술자들인 것이다.NIH의 경우도 비슷하다.내부연구사업도 활발히 전개하면서 연구지원행정도 겸하고 있는 NIH에는 노벨상급 연구원들이 허다하다.생명과학과 의학의 첨단을 달리는 이들은 순수학문과 의·약학 발전을 동시에 담당하고 있다.NIH는 기초의학에 대한 깊이있는 연구뿐만 아니라 난치병의 최신치료방법도 개발,검증함으로써 오늘날 가장 선진화된 미국의학을 이끌어 왔다. 이상에서 살펴본 바와 같이 미국의 과학기술행정은 정부각처에 분산되어 있으며 이를 백악관의 대통령 과학기술정책국및 과학고문을 통하여 조정,총괄한다.대통령과학고문은 전통적으로 미국과학기술계를 대표하는 거물급으로 임명하고 부처별 과학기술책임자들도 직업공무원이 아닌 현역 과학기술자들로 임명한다.초대 과학고문인 바네바 부시박사는 MIT 총장이었으며,카터대통령 과학고문이었던 프랭크 프레스박사는 미국 학술원 원장을 역임하였다.우리나라와 인연이 깊은 과학고문 리 드브리지박사는 명문대학인 캘리포니아공과대학장이었고,현 부시대통령 과학고문인 월터 브롬리박사는 핵물리학의 세계적 권위자이며 예일대학교의 교수로서 과학기술계의 신임이 두텁다. ○직업공무원은 배제 앞으로 4년간 미국의 과학기술행정을 책임질 대통령과학고문뿐만 아니라 각 부처의 과학기술 행정책임을 맡게 될 전문 과학기술자들이 누가 될 것인지 지금부터 관심이 쏠리고 있다.경제부흥을 하자면 건실한 과학기술행정이 따라야 하고 이를 위해서는 말보다도 행동이 앞서는 전문과학기술자들의 참여와 능력발휘가 있어야 하기 때문이다.수직적이고 경직화된 관료조직이 이끄는 과학기술행정이 아니고 전문지식을 최대로 활용하고 전문성을 존중하는 수평조직을 중시하는 미국의 과학기술행정에는 어떤 인물들이 선정되는가가 대단히 중요한 것이다.전문성을 존중하는 선진사회에서는 권위주의적 행정관료보다는 해박한 지식과 봉사한다는 자세를 갖고 있는 전문인들의 정부참여가 대통령직 수행의 성패를 좌우하기 때문이다.

◎과학기술 투자는 미래를 보장한다/경제활동의 기본변수·선진화의 지름길 재인식을 과학기술이 국가경쟁력제고와 사회발전에 중요하다는 것은 누누이 강조되고 있다.어려운 재정형편에서도 국가가 과학기술예산을 늘리고 기업이 기술개발사업을 확장하는 것은 미래를 대비한 슬기로운 투자라 하겠다.21세기의 한국이 선진국으로 발돋움하려면 과학기술에 투자하고 과학기술능력을 길러야 한다.이러한 주장에는 학계뿐만 아니라 정부·기업·사회 모두의 공감대가 형성되어 있고 이는 미래를 중비하자는 긍정적이요 진취적인 발상이 틀림없겠다. ○사회적 공감대 형성 우리가 한마디로 말하는 「과학기술」은 당초 「과학」과 「기술」이라는 독립개념들이었다.고대문명에서부터 기술은 인간의 생활을 이롭게 하고 인간의 능력을 증폭케 하는 수단으로서 발달되어 왔다.기술은 기능에서부터 시작되었으며 여기에 인간이 고안해 낸 도구와 방법이 복합발전되면서 문명은 급속히 기술에 의존하게 된 것이다.당초의 기술은 과학적인 이론 없이도 창안되었고 많은 경우시행착오 속에서 인간의 지혜로움에 의하여 고안,발명되었다 하겠다.반면 과학은 학문으로서 인식되었으며 사람들은 과학자로 인정받기 전에 우선 학자의 신분으로 과학을 공부해야 했던 것이다.또 사물을 관찰하고 귀납과 추리로서 새로운 원리를 발견함으로써 과학의 기초가 이루어졌다.따라서 대부분의 경우 오늘날의 과학기술문명이전에는 과학과 기술이 별도로 발전되어 왔다고 해도 지나친말은 아니다. 현대과학기술문명의 싹은 인간과 자연에 대한 실사적인 관찰과 독자적인 이론의 가치관을 도입한 16세기 문예부흥에서 찾아 볼 수 있다.문예부흥에서 시작된 인식론의 전환은 지성의 시대인 17세기에 들어와 결정적 인과론의 확립과 더불어 과학적 사고에서 물리적 자연관을 크게 발전시켰다. 18세기의 혁명적인 화학개발과 19세기의 기계혁명으로 시작된 산업혁명은 인류역사상 획기적인 사건이었고 그 영향은 아직도 증폭되어가고 있다. ○「과」·「기」는 동일개념 여기에서 우리가 주목해야 할 것은 기술이 과학적으로 설명되기 시작하였으며 과학과기술은 「과힉기술」로서의 발전과정을 밟게 된다는 것이다.과학적으로 설명된 기술은 체계적으로 개선될 수 있었으며 이에따라 기능으로서의 기술은 지적인 내용이 중요한 기술에 의해 압도되기 시작한 것이다.기술이 연구활동의 대상이 되었고 학문적인 뒷받침을 받게 된 기술발전은 획기적인 도약이 가능해진 것이다.과학기술은 과학과 기술로 양분된 개념이라기보다는 연계된 하나의 개념으로서 그 의미가 커지게 된 것이다. 20세기에 들어서면서 과학은 새로운 경지를 열기 시작하였다.전자기학및 양자역학의 발전과 상대성원리와 불확정성원리의 발견은 확률론적 인과론을 학문적으로 정립케 했을 뿐 아니라 인간으로 하여금 원자세계와 우주세계를 동시에 탐색하고 이해할 수 있도록 하여 과학기술세계의 획기적인 영역확대를 가져온 것이다.더 나아가 질량과 에너지의 동등성 발견은 원자력의 실용가능성을 예시해 주었고 심층적인 물성구조의 구체적인 이해는 전자혁명,소재혁명을 유도했던 것이다.20세기는 과학기술문명의 발전을 본격화하였으며 우리는 문자 그대로 과학기술사회에 살게 된 것이다. 사회활동의 기본요소로서 과학기술의 역할은 극대화되고 있다.1950년대만 하더라도 경제활동에 있어서 과학기술은 자본과 자원 및 노동에 이어 잉여인자(ResidualFactor)에 불과했었다.60년대와 70년대를 지내면서 과학기술은 잉여인자가 아니라 경제활동의 기본변수로서 뚜렷하게 작용하기 시작했고 경제활동에 있어서 과학기술의 공헌도는 80년대엔 80%에 이르렀던 것이다.일부 첨단산업에선 과학기술의 역할이 압도적이기 때문에 과학기술 자체가 산업이라는 개념이 성립되고 있다. 과거에 볼 수 있었던 기술선도 과학적 설명이 아니라 「과학선도 기술개발」이 거의 모든 분야에서 나타나고 있으며 이같은 기술개발에 의한 새로운 산업의 창출이 산업발전의 주종을 이루게 되었다.이제 우리는 신기술개발에 의한 첨단산업들을 과학산업으로 부르게 됐으며 과학산업은 바로 두뇌산업인 것이다.과학산업의 부가가치는 월등할 뿐만 아니라 재래산업의 효율을 획기적으로 제고시키기 때문에 모든 선진국들은 과학선도 신기술개발과 신기술개발에 의한 첨단과학산업개발에 인력과 재원을 투입하는 것이다.과학기술의 국가자원 투입률은 바로 미래국력의 척도가 된다는 결론을 얻게 된다. ○새 세기국력의 척도 21세기의 과학기술은 이러한 역사적 배경속에서 우리에게 다가오고 있는 것이다.미래학자들은 모두 21세기 과학기술의 발전형태와 파급효과에 깊은 관심을 갖고 연구하고 있다.21세기 과학기술을 향하여 도전할 때에 우리는 의례적인 방법론과 총괄적인 의욕만이 아니라 역사적인 흐름을 인식하고 구체적인 과학기술발전특성의 분석에 따른 전문적인 대응방안을 강구해야 할 것이다.

◎디렉토리→목록,백업→보관으로 표기/용어 113종 표준화… 혼동 여지 없애 공업진흥청은 14일 지금까지 영어로 표기되어 왔던 개인용컴퓨터의 용어 1백13종과 명령어 68종을 한글로 표준화,KS규격으로 제정고시했다. 이에따라 컴퓨터제조업체마다 달리 쓰여 이용자들에게 혼동을 주던 컴퓨터용어가 한글로 새로 정의됐으며 영어를 모르는 사람들에게 불편을 주어왔던 명령어도 전부 알기쉬운 한글로 바뀌게됐다. 공진청의 이번 컴퓨터한글용어및 명령어에 대한 표준화작업으로 올해안으로 국내에서 새로 생산되는 모든 컴퓨터가 용어와 명령어를 한글화하게 돼 컴퓨터한글운영체제의 개발보급이 촉진되고 각종 소프트웨어의 용어가 통일되어 정보시스템에서 한글사용이 크게 개선될 것으로 전망된다. 이번에 KS규격으로 표준화한 주요 내용은 용어부문에서 경로·기정·매개변수등 지금까지 용어에 대한 정의가 없어 제조업체에 따라 사용설명서에 임의로 표현되어 오던 1백13가지의 컴퓨터용어가 한가지 개념으로 통일되게 됐다.또한 명령어의 경우 ▲디렉토리(directory)=목록 ▲백업(backup)=보관 ▲포맷(format)=초기화 ▲모드(mode)=방식 ▲셀랙트(select)=선택 ▲솔트(sort)=정렬 ▲콤프(comp)=비교 ▲어트립(attrib)=속성 ▲래벨(label)=이름 ▲모어(more)=한화면 ▲리스토어(restore)=재생 ▲쉐어(share)=공유등으로 표기토록 했다. 이번에 「방식」으로 바뀐 mode의 경우 지금까지 삼보컴퓨터와 현대는 모드,IBM은 모우드,삼성 장치상태표시,대우 선택기정,금성 방식등의 6가지로 쓰여 오던 것을 한가지로 통일했다.또 「정렬」로 바뀐 sort는 삼성과 현대가 순차배열,IBM이 분류,삼보가 솔트로 사용해 왔다. 공진청은 이번 작업을 통해 명령어는 4자이내의 한글로 축소하는 한편 용어는 외래어표현을 쉽게 단순화했다. 공진청은 이와함께 KS규격의 조속한 보급을 위해 우선 컴퓨터제조업체와 소프트웨어개발업체에서 제작하는 각종 사용설명서에 사용되는 용어를 통일하도록 적극 권장하는 한편 현재 한글운영체제를 사용하는 업체에 대해서도 표준화된 용어와 명령어로 교체하도록 요청할 방침이다.

우리 정치판을 들여다보면 「○○계」「○○모임」「○○○회」등으로 불리는 계파조직이 많다. 우선 집권여당인 민자당은 민정·민주·공화계로 대별되고 민정계는 다시 신민주계,월계수회,새정치모임 등으로 나뉘어진다.민주·공화계도 각 계파별로 중진과 소장그룹으로 분류된다. 사정은 야당도 마찬가지다.엄청난 내홍을 겪고있는 신민당은 주류와 정발연측간의 감정대립으로 집단탈당 사태까지 빚을지도 모르는데다 정발연안에도 통합파와 서명파로 분류되는 지경이고 민주당도 이미 주류와 비주류,당권파와 비당권파로 나뉘어져 있다. 때문에 유권자들은 자신이 뽑아준 의원이 과연 어느당 어느 파벌에 속해있는지 헷갈릴 정도다. 이같은 상황은 우리 정치의 현주소가 정도를 걷는 「큰 정치」가 아니라 개개인의 이해득실과 당리당략 또는 소규모 집단동조현상에 빠져있는 비생산적인 구멍가게식의 정치판이란 사실을 극명하게 드러내주는 대목이다. 우리정치가 이렇게 후진성을 띠고있는 가장 근본적인 이유는 정치철학보다는 힘깨나 쓰는 소수특정인에게맹신적으로 모여드는 파당주의가 팽배해 있기 때문이다. 사실은 파벌주의라고 해서 무조건 나쁘다는 이야기는 아니다. 같은 정치이념과 성향을 가진 사람끼리 뭉쳐 정치발전에 크게 기여 할수만 있다면 파벌주의가 오히려 순기능을 할수도 있다. 그러나 국가이익보다는 자기집단의 이익만을 추구하는 파벌은 역기능의 악순환만을 거듭하게 된다. 파벌정치(sectoralpolitics)로 잘 알려진 일본의 경우는 전자에 속하는 것이지만 우리정치의 현실은 후자에 해당된다는 게 통설이다. 조선시대의 당파정치로 엄청난 폐해를 입었음에도 몇백년이 지난 오늘까지도 같은 행태가 고쳐지지 않고 있다는 사실이 불가사의하다. 다른 파에 속한 사람은 무조건적으로 치부해버리고 특정인의 구미에 맞는 인사만을 자기파에 끌어들인뒤 그 위에 군림하며 온갖 이전투구를 일삼고 있는 모습이 오늘의 우리 정치현실이라고 해도 과언이 아닐 것이다. 심지어는 일부 출입기자들에게까지도 이같은 편가르기에 끌어들이고 있는 실정이다.자신도 모르는 사이에 어느 파벌의 물감이칠해져 있는 경우도 흔하다. 더더욱 문제가 되는 것은 이러한 현상이 정치적 재편기에 뚜렷해진다는 점이다. 정치적 혼란을 극소화해야 할 위치에 있는 사람들이 제멋대로 갈등을 증폭시킨다면 그 나라의 장래는 불을 보듯 뻔할 수밖에 없다. 특히 우리는 지금 지역감정 타파라는 시급히 해결해야 될 과제를 떠맡고 있다. 이런 마당에 한술 더 뜨는 식의 파벌화는 지양하고 그야말로 통일을 대비한 큰 정치를 펼쳐주기를 바라는 마음은 비단 혼자만의 생각은 아닐 것이다. 더욱이 파벌뒤에 숨어 있는 「대권」이라는 그림자에서 하루빨리 헤어나는 것만이 우리 정치가 제자리를 찾는 첩경이라고 믿는다.

◎강원대 이현용 박사팀 【춘천】 인체의 혈액과립세포에서 강력한 항균력을 지닌 생체 항생제가 국내에서 처음으로 추출돼 의학계의 큰 관심을 모으고 있다. 강원대 이현용 박사(34·식품공학과)팀이 지난 4년 동안의 연구 끝에 개발한 이 항생제는 합성 및 미생물에 의해 생산되던 기존의항생물질과는 달리 사람 몸 안에 있는 혈액세포를 채취,배양을 거쳐 만들어내는 것이다. 이 박사팀은 이같은 사실을 지난 4일 열린 한국생물공학회 세미나에서 처음 보고했다. 이 내용에 따르면 AMF(Anti Microbial Factor)라고 이름붙여진 이 항생물질은 대장균 화농성세균 등 10개 세균을 대상으로 감수성 검사를 한 결과 모든 세균에 강한 저항력을 갖고 있는 것으로 나타났다. 또 겐타마이신 등 4종의 기존 항생제와 비교한 결과 1백∼5백배의 살균력을 보였다는 것이다. 이 박사는 『이 AMF는 세포실험에서 독성이 없는 것으로 나타나 제품화될 경우 세계 항생제 시장에 일대혁신을 가져올 것』이라고 전망했다. 이 박사는 연세대를 졸업,미국 텍사스주립대에서 생물학 전공으로 석·박사학위를 받았다.

◎농지·토지 1,000㎢ 택지·공업용지로 전용/북방교역시대 대비,안산·군장·대불항 건설/16개 간선도로 신설… 전국도로 1백% 포장/광역상수도 14·하수처리장 1백74곳 신설/12개 댐 만들어 용수 40억t 공급… 설악등 17개권역 휴양단지로 개발 ▷기본방항◁ ◇제3차 국토계획의 기조=국토개발의 현안 문제점을 해소하고 90년대에 예상되는 여건변화와 새로운 과제를 효과적으로 극복해 나간다는 전제아래 ▲지방의 집중육성을 통한 국토의 균형발전을 추구하고 ▲새로운 시대적 요청에 부응하는 개방적·효율적 국토이용체계를 확립하며 ▲국토의 점진적인 통일기반을 구축한다. ◇기본목표와 전략=▲지방의 육성과 수도권의 집중억제 ▲신산업지대의 조성과 산업의 첨단화 촉진 ▲통합적 고속교류망의 구축 ▲국민생활·환경부문의 투자확대 및 제도확립 ▲국토계획의 집행력 강화 ▲통일을 향한 남북교류지역의 개발관리. ◇주요정책과제=▲중소도시의 주력산업 육성 ▲신산업지대의 종합적 개발 ▲첨단기술산업단지 조성 ▲전국 간선고속도로망의 구축 ▲고속전철과 지역개발의 연계 ▲신국제공항 건설과 국제기능의 강화 ▲주택 5백40만호 건설 ▲국민여가시대의 조성 ▲남북접경지역의 개발관리. ▷국토계획 효율집행◁ ◇기본방향=▲주택·상하수도·교통 등 개발수요 증가에 대처한 국토개발 투자 ▲투자재원의 확충과 다양화 ▲상대적 낙후지역에 대한 투자증대. ◇추진계획=▲3차 계획기간중의 7% 경제성장률 달성을 위한 33∼35%의 투자율과 82∼88년 기간중 국토개발투자의 GNP(국민총생산)에 대한 비중 15.2%를 감안하면 계획기간중의 국토개발투자의 가용금액은 GNP의 18∼20% 수준에 이를 것으로 전망됨 ▲주요부문에 대한 투자수요는 지난 85년 불변가격으로 약 2백62조원에 달할 것으로 전망됨. ◇주택부문 투자재원의 확충방안=▲지방채의 대폭적인 활성화 ▲민관협력을 통한 민자도입 ▲새로운 세원발굴을 통한 지방재정의 강화. ◇국토계획 및 집행체계의 정비=▲국토건설종합계획법을 개정하여 국토계획을 전국계획과 지역계획으로 분류하고 전국계획은 전국계획과 특정지역계획으로 나누며,지역계획은광역계획·도계획·시군계획 등으로 세분함 ▲10년 단위의 계획기간 중 전반기 5년은 투자계획을 가진 실행계획으로,나머지 5년은 전망계획으로 하고 5년차에 후반기의 실행계획을 수립하는 방안을 검토. ▷수도권 집중억제◁ ◇추진계획=▲지방 대도시별로 특화된 중추관리기능의 축적을 위한 시설을 유치하여 부산은 국제금융 및 국제무역기능,대구는 업무중추기능 및 패션산업기능,광주는 첨단산업기능 및 예술문화기능,대전은 행정기능 및 첨단연구기능을 수행토록 함 ▲신산업지대·국민여가지대 조성,고속교통 등과 연계하여 신도시를 적절히 개발하되 특히 대학도시를 중점개발하여 고급인력 양성 및 첨단산업 개발을 연계할 수 있는 거점으로 유도한다. ▲중소도시의 기능 전문화를 위해 주력산업 육성대책을 강구. ◇수도권으로의 인구·산업집중 억제=▲수도권 지역내 신규 대단위 공업용지의 공급억제 및 대규모 공장입지 규제 ▲수도권내의 인구집중 유발요인이 되는 산업시설에 대해 과밀부담금을 부과하고 이를 지역균형개발에 사용 ▲수도권내 일부공공기관을 지방으로 이전 ▲수도권내 대규모 연구·연수시설 입지규제와 고등교육기관의 신설 및 증원 억제 ▲수도권 외로의 이전시설에 대해 세제 및 금융혜택을 강화. ◇기대효과=▲과거 추세를 그대로 연장할 경우 지방으로부터 수도권으로 1990∼2001년 중 약 2백30만명이 신규로 순유입될 것으로 전망된다. 그러나 지방육성 및 수도권집중 억제시책의 추진으로 순유입 인구가 절반 정도인 약 1백만∼1백20만명으로 감소될 것으로 기대된다. ▷산업 육성·배치◁ ◇주요 전략=▲수도권지역의 신규공업지대는 지속적으로 억제하며 특히 대기업의 지방분산을 촉진 ▲개발유도권역내 계획공단을 조기에 개발하고 자연보전권역·개발유보권역에 소규모 공단을 계획적으로 조성,공급 ▲중소기업의 생산환경을 개선하기 위해 아파트형 공장·임대공단의 공급 확대. ◇신산업지대의 계획적 육성=▲수도권 공업억제 정책과 함께 중부지역·서남부지역을 90년대의 「신산업지대」로 계획적으로 육성 ▲「중서부 신산업지대」의 경우 아산·군장·대전 등에 산업 및 기술발전의 거점을 구축하는 한편 수도권 이전공장을 우선적으로 수용 ▲「서남부 신산업지대」의 경우 광주·대불·광양 등 산업 거점기지를 중심으로 동남해안 공업벨트의 개발효과를 서쪽방향으로 확산 ▲광주·대전에는 중앙정부 주도하에 대규모의 종합적 첨단기술산업 단지를,부산·대구·전주·청주 등에는 지방정부 주도하에 첨단생산기능 위주의 단지를 조성하여 생산현장과 첨단기술이 종합된 기술혁신센터로 개발. ◇공장용지 수급계획=▲1992∼2001년간 신규 공장용지 수요는 약 90.1㎢로 예상되며 공장용지의 수급원활화를 위해 계획기간 동안 약 1백14㎢ 공장용지를 공급 ▲91년의 공장용지 선공급물량이 약 2년치인 15.6㎢인데 비해 2001년에는 4.6년치인 40㎢의 선공급물량을 확보. ▷고속교류망 구축◁ ◇2001년까지의 도로개발=▲9개 동서축,7개 남북축의 격자형 간선골격망의 기본틀 완성 ▲고속도로를 2천1백㎞ 신설하고 6백80㎞를 확장 ▲국도확장 7천1백㎞ ▲전국도로의 포장률 1백% 달성. ◇간설철도망=▲중단거리 여객수송 및 중장거리 화물수송을 담당토록 한다. ▲고속전철망은 대량교통 수요축인 경부축,호남축,영동축을 기본으로 형성 ▲남북간의 인적·물적 교류의 활성화에 대비하여 남북연결 철도인 경의선·경원선의 복구를 검토한다. ◇항만=▲대북방 교역 및 서해안시대에 대비하여 인천항·동해항 등 기존항만을 확충하고 안산항·군장신항·대불항 등 새로운 국제교역 항만을 건설하며 광양에 컨테이너항만을 건설하여 부산항과 함께 우리나라 수출입화물 처리의 중심항으로 만든다. ◇공항=▲신국제공항은 유럽·미주 등 장거리 국제노선을 위주로 취항토록 하는 한편 세계 항공회사의 중간 기착지로서의 기능을 갖도록 한다. ◇전국적인 종합정보통신망(ISDN)의 조속한 구축=▲90년대 초반까지 전국 주요도시를 대상으로 시범사업 전개,90년대 중반이후 전국적으로 서비스 확대 ▲지역별 중심도시에 지역정보센터를 설립하며 지역특성을 감안하여 정보·통신산업단지(텔리포트)를 건설. ▷환경·자원관리◁ ◇환경보전계획=▲환경영향 평가제도를 개선,대상사업을 현재 11개 분야에서 산지개발 및 폐기물처리 시설사업 등을 포함,20개 분야로 확대하고 해당지역 주민의 참여제도 도입 ▲오염물질 배출기준의 연차별 강화 ▲환경정화시설을 확충,단계별로 1백74개 시·읍지역에 하수처리시설을 건설하여 하수처리율을 현재의 28%에서 70%로 제고. ◇수자원 개발=▲총 12개 댐(공사중 포함)으로 39억t의 용수 공급량 확보 ▲8천5백5㎞의 하천을 개수,개수율을 53.2%에서 77%로 제고 ▲14개소의 지역별 광역상수도,4개소의 공업용 수도 건설(군장·충남해안 등) ▲도시지역 급수확대 및 간이상수도의 법정상수도 전환(하루 1천3백70만t 공급) ▲상수보호구역 지정확대 및 약 2만4천㎞의 노후관 대체. ◇여가공간 조성=▲대도시 주변 1∼2시간 거리내에 휴식·위락공간 개발 ▲지역별 자연특성을 활용,권역별로 중심지역에 종합휴양단지 개발(설악권 등 17개 권역). ◇서해안 이용과 관리=▲이용가능 수역의 이용률을 28%에서 37% 수준으로 높이고 이를 위해 해안매립계획을 수립,집행(대상면적 1천1백79㎢) ▲해안 용도지구제 등의 사항을 규정하는 가칭 「해안관리법」을 제정 ▲해안역 이용·개발의 통제관리를 위한 전담기구 설치. ◇산림자원=▲경제수 위주의 조림으로 인공림률을 35%로 확대 ▲산림경영제도의 개선 및 임업진흥 촉진지역 지정. ▷주거수준의 향상◁ ◇주택수요의 전망=▲가구수(일반가구 기준)는 85년의 9백57만에서 2001년에는 약 1천5백만으로 늘어날 것으로 전망된다. ▲독신·단독가구는 85년의 8.6%에서 2001년 12%로 증가. ◇주택보급계획=▲총 5백38만호를 건설,주택보급률(보통가구 기준)을 89년의 70.9%에서 92.6%로 높이고 이 중 약 40%는 임대주택으로 건설(80년대 12%) ▲신축주택의 규모는 평균 23평(전용면적 기준)으로 설정 ▲총 물량중 35.1%를 수도권에 건설하여 주택보급률을 현재의 68.1%에서 70.4%로 제고 ▲이를 위해서는 전국적으로 9천5백만평의 택지가 소요. ◇기존주택의 보전=▲개·보수,증·개축 활동을 활성화하여 기존주택의 효율적·경제적 이용을 촉진하고 특히 10∼25년 된 주택인 경우 구조적인 개·보수를 제도적으로 지원(현행 주거환경 개선사업을 위한 임시조치법의 확대 적용) ▲저소득층 및 중산화 가능계층을 위해 임대주택을 확대 보급. ▷국토이용·관리◁ ◇국토이용 수급전략=▲무리한 농지전용 억제정책을 완화,계획기간중 도시 및 공업용지 등으로 농지 약 6백10㎢,산지 약 3백90㎢를 전용 ▲수도권 등 대도시권내의 용지부족을 체계적으로 해소키 위한 위성도시의 건설을 검토 ▲장래 수요에 대비한 적극적 국토확장으로 2001년에 국토면적을 10만4백42㎢로 확대. ◇제도개선 및 정비=▲토지관련 기존세제(종합토지세제 등)의 보완·강화 ▲현행 국토이용계획과 도시계획체계의 통합·일원화 ▲지자제 실시에 대응한 행위규제 방식의 다양화 ▲토지거래신고 대상구역의 전국 확대. ▷투기 방지대책◁ ◇장·단기 대책=▲국토이용관리법상 신고구역의 전국적 확대 지정 ▲주요 국토개발사업의 대상지역 및 그 주변지역에 대한 국토이용관리법상의 규제구역의 확대 지정 ▲공시지가제도에 의한 지가관리의 강화 ▲주요 개발사업은 공영개발 및 제3섹터(SECTOR)에 의한 합동개발로 추진함으로써 개발이익의 사유화방지 ▲토지공개념제도의 철저한 시행 ▲공공부문의 토지비축 확대.