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  • [농촌 ‘국제결혼 바람’ 그후] 한집 건너 외국인신부…무관심·언어장벽 고통

    [농촌 ‘국제결혼 바람’ 그후] 한집 건너 외국인신부…무관심·언어장벽 고통

    ‘윗집은 베트남 며느리, 한집 건너 아랫집은 필리핀 며느리’요즘 농촌에선 농촌 노총각에게 시집온 피부색이 다른 동남아 출신 주부들을 쉽게 만날 수 있다. 자연부락마다 한집 건너 외국인 주부가 있을 정도로 이들은 농촌 가정의 한 축을 이루고 있다. 그러나 이들은 언어와 문화, 관습 차이 등으로 ‘한국인 주부’로 제대로 적응을 하지 못하고 있다. 또 이들에게서 태어난 혼혈2세는 피부색 때문에 소외되는 등 우리 사회의 새로운 소수 약자로 전락할 우려마저 낳고 있다. 뒤늦게 문제의 심각성을 인식한 농촌지역 자치단체들은 이들의 정착을 돕기 위해 다양한 지원대책 마련에 고심하고 있다. ●농촌에 늘어나는 외국인 주부 경주시 건천읍에서 버섯 농사를 짓는 최모(48)씨는 올초 베트남 처녀(26)를 아내로 맞았다. 그동안 만나는 한국 처녀마다 모두 ‘농사일이 싫다.’면서 등을 돌려 오십을 바라보는 나이에 겨우 가정을 꾸렸다. “배운 건 농사일밖에 없고 장가는 가야하는데 시집오겠다는 여자는 동남아 여자뿐이더군요.” 경북도가 최근 실시한 ‘농촌거주 외국인 주부 실태조사에 따르면 경북도내에 거주하는 외국인 주부는 모두 1544명. 이 가운데 농촌지역 거주 여성은 1292명으로 83.7%를 차지, 한국에 시집온 외국인 여성 대부분이 농촌에 거주하고 있는 것으로 나타났다. 출신 국가별로는 중국, 베트남, 필리핀, 일본 등 4개국이 93.6%를 차지했고 거주 기간은 2년 이하가 24.8%,3∼5년이 31%로 최근 5년 사이에 한국에 시집온 경우가 절반을 넘었다. 평균 연령은 31.8세로 20대(38.9%)와 30대(40.1%)가 79%를 차지했다. 특히 주택 및 농지보유 현황, 영농규모 등을 종합평가한 생활수준 조사에 ‘상’은 2.5%에 그쳤고 ‘중’은 54.8%,‘하’는 39.6%로 분류됐다. 경북도 관계자는 “국내에서 신붓감을 구하지 못한 40대 농촌 노총각들의 국제결혼이 최근 5년 사이 러시를 이루면서 농촌에 외국인 주부가 급증했다.”면서 “이들 가운데 10가정 중 4가정이 경제적인 어려움을 겪고 있어 앞으로 빈곤에 따른 가정해체 등 정착까지는 상당한 진통이 우려된다.”고 말했다. ●코시안 혼혈 2세도 크게 증가 경북 구미에 사는 석호(4·가명)군은 ‘발달성 언어장애’를 겪고 있다. 아직 우리 말에 서툰 엄마(40·필리핀) 때문이다. 엄마는 “농사일에 바쁘고 가르쳐주는 곳도 없어 인사 등 기초적인 말 이외에 아직 한국말을 거의 못한다.”면서 “말뿐만 아니라 한국관습도 서툴러 앞으로 애를 어떻게 키워야 할지 고민”이라고 말했다. 농촌에 외국인 주부가 급증하면서 혼혈 코시안(한국인 남성과 동남아 여성에서 태어난 2세)들도 덩달아 늘어나고 있다. 경북도 내에서 국제결혼을 통해 태어난 코시안은 모두 1534명. 국제결혼 가정 가운데 자녀가 1명인 가정이 44.6%로 가장 많았고 2명 38.8%,3명 이상 16.6%로 조사됐다. 5명을 낳은 외국인 주부도 8명이나 됐고 외국인 주부 중 20∼30대 여성비율이 약 80%여서 앞으로 더 많은 코시안이 태어날 것으로 보인다. 국제결혼으로 코시안 자녀를 둔 농촌가정들은 요즘 아이들이 커가면서 걱정이 태산이다. 바로 인종차별과 혼혈아에 대한 우리사회의 뿌리 깊은 편견 때문. 필리핀 여성과 결혼해 6살 난 여자아이를 둔 박모(52·경북 청송군)씨는 “지금은 어려서 잘 모르지만 나중에 아이가 피부색이 다르다며 멸시를 받을 것을 생각하면 차라리 낳지 말 것을 하는 생각이 들 때도 있다.”고 말했다. ●뒤늦게 외국인 주부 정착 지원나선 자치단체 1990년대부터 농촌지역에 외국인 주부가 하나둘 늘어났지만 이번에 경북도가 처음으로 실태조사에 나설 정도로 그동안 자치단체는 이들에 대해 무관심했다. 이번 조사 결과 농촌지역 외국인 주부는 한국어교육과 컴퓨터교육, 기술교육, 요리강습 등을 원하고 있는 것으로 조사돼 이들에 대한 지원대책이 시급한 것으로 나타났다. 이에 따라 경북 예천군은 시집온 동남아 여성들을 위해 3개월 과정의 한글교육과 음식, 전통예절 등 ‘국내적응 교육사업’을 벌이기로 했다. 또 영천시는 지역 여성단체의 도움을 받아 외국인 주부들의 갈등을 상담해주는 창구를 마련하고 문경시는 2세 양육비 지원과 의료보호확대 등의 지원방안을 마련했다. 특히 경북도는 출신국과 국제통화 비용을 전액 감면해 주거나 정액을 지원하는 방안을 정부에 건의키로 했다. 또 자치단체가 운영하는 교양, 어학, 제빵 등 교육 프로그램에 수강료 감면 등을 추진하고 있다. 이세환 경북도 여성정책계장은 “베트남 출신 주부들이 늘어나면서 가장 큰 문제는 역시 언어문제”라며 “바쁜 농촌생활 현실을 고려해 자원봉사자를 가정으로 파견해서 한국어를 교육하는 방안을 마련하고 있다.”고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr ■ 권오복 예천 국제결혼가족모임 회장 “더 이상 국제결혼을 색안경 끼고 보지 마세요.”. 경북 북부지역 국제결혼가족모임 회장인 권오복(43·경북 예천군 보문면)씨는 “농촌 총각 4명 중 1명은 외국인 아내를 두고 있을 정도로 우리 농촌에서는 국제결혼이 보편화되고 있다.”고 말했다. 권씨는 “앞으로 국제결혼 부부가 10만쌍 정도는 더 늘어나야 농촌 총각들의 결혼난이 숨통이 트일 것”이라고 전망했다. 그도 지난 2003년 9월 베트남 처녀(23)와 결혼했다. 권씨는 “결혼정보업체의 소개로 처음 베트남에 신부감을 구하러 갔을 때는 ‘이 방법밖에 없을까’라며 많이 망설였지만 2년 가까이 결혼생활을 하면서 한번도 결혼을 후회한 적이 없다.”며 만족감을 표시했다. 현재 예천지역에만 국제결혼 부부가 90쌍이 넘는다. 권씨는 이들의 친목도모와 권익보호를 위해 지난 2월 국제결혼가족 모임을 만들었다. “베트남, 필리핀, 중국 등 아내들의 고향은 저마다 다르지만 만나면 늘 가족같은 분위기다.”고 말했다. 이 모임에서의 화두는 2세 교육문제다. 권씨는 “아이들에게 절대적으로 영향을 미치는 엄마가 우리나라 말과 문화에 서툴다 보니 교육문제가 항상 마음에 걸린다.”고 지적했다. 그는 “인구늘리기 사업이 국가 정책사업으로 확대되고 그 핵심에 국제결혼이 있지만 결혼한 외국인 아내에 대한 한글교육과 문화적응 등은 관심밖이다.”면서 “한글학교 상설화와 면단위까지 유아교육시설 설치 등이 필요하다.”고 밝혔다. 권씨는 국제결혼 실패 원인으로 부부간 이해부족을 들었다.“이를 해결하기 위해서는 아내의 한국 문화적응도 중요하지만 남자가 아내의 입장을 이해하는 것이 우선되어야 할 것”이라고 지적했다. 예천 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr ■ 베트남여성과 ‘결혼할래요’ ‘신부찾아 베트남으로 베트남으로’ 요즘 농촌 총각들의 국제결혼 상대는 중국이나 필리핀보다 베트남 여성이 단연 인기다. 왜 베트남 신부를 선호하는 걸까? 대구지역 K 베트남전문결혼업체에 따르면 베트남은 아직 70∼80%가 농업에 종사하는 등 농경문화가 지배하고 있어 여성들은 농사일에도 익숙하고 농촌 사정에 밝아 결혼 후 한국 농촌에 적응이 빠르다는 것. 특히 불교 문화권에서 자란 베트남 여성들은 한번 결혼하면 좀처럼 헤어지지 않고 자식 교육에 평생을 헌신하는 것을 미덕으로 여기고 있어 한국 농촌 노총각들의 인기가 높다. 이 때문에 최근 대구지역에는 농촌 노총각들을 대상으로 베트남 여성을 소개해주는 전문 중매업체가 봇물을 이루고 있다. 이처럼 농촌 노총각들이 베트남 여성을 선호하자 자치단체와 새마을단체 등이 나서 베트남 여성과의 국제결혼을 적극 지원하는 사례도 있다. 새마을운동 성주군지회는 최근 성주군을 찾은 베트남 타이옹우옌성 관계자와 간담회를 갖고 지역 농촌 노총각과 베트남 여성과의 결혼을 주선키로 합의했다. 유충하(41) 사무국장은 “양측이 신랑, 신부에 대해 개인재정 상태와 성실성 등에 대해 보증을 하기로 했고 9월 중 예비조사를 위해 베트남을 방문할 예정”이라며 “결혼 성사 후에도 베트남 여성들의 정착을 돕기 위해 한글교육 프로그램 등을 준비 중”이라고 말했다. 지난 6월 예천군은 농촌총각 가정이루기 사업을 전개, 농촌 총각 16명을 베트남 여성과 결혼을 주선하기도 했다. 베트남 여성과의 결혼하는 한국 신랑은1년치 곡식을 장인, 장모에게 바치고 신부를 데려갔던 베트남의 옛 풍습에 따라 500∼1000달러 수준의 지참금을 부담하는 것으로 알려졌다. 대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr
  • “모형 단속카메라 철거하지 마세요”

    경찰청이 인권침해 등을 이유로 모형 무인단속 카메라를 철거키로 하자 농촌지역 주민들과 자치단체들이 반발하고 있다. 8일 경북경찰청에 따르면 도내에 설치된 모형 무인단속 카메라를 오는 9월말까지 모두 없애기로 하고 각 시·군에도 자진철거 협조를 요청했다. 농촌지역의 경우 농기계 주행과 굴곡 차로가 많고 도로와 마을이 인접, 과속에 따른 사고가 빈번해 경북도내에는 모두 322대의 모형 무인단속 카메라가 설치돼 있다. 도내에서 가장 많은 66대의 모형 무인단속 카메라가 설치된 구미시의 경우 주민들은 모형 카메라가 교통사고를 예방하는 효과가 있다며 철거 방침에 회의적인 반응을 보이고 있다. 구미시 해평면 정모(49)씨는 “모형 무인단속 카메라가 설치된 뒤 사고가 많이 줄었다.”며 “효과가 입증된 모형 무인단속 카메라를 꼭 철거해야 하는지 의문이 든다.”고 말했다. 구미시 관계자는 “대부분 자치단체의 예산으로 설치한 모형 무인단속 카메라를 경찰이 의견수렴도 없이 일방적으로 철거를 결정한 것은 유감이다.”고 불만을 터뜨렸다. 경북 의성군 의성읍 원당리의 한 주민은 “재작년에 2명이 사망하는 교통사고가 발생한 5번 국도 건널목에 모형 카메라가 설치된 뒤 사망사고가 없었다.”며 “농촌에는 농기계 통행과 굴곡 차로가 많아 사고예방 장치가 필요하다.”고 말했다. 현재 8대의 모형 무인단속 카메라가 설치된 의성군의 경우 설치 후 사망사고가 46%, 일반사고는 20% 정도 줄어든 것으로 분석되고 있다. 이밖에 대부분의 농촌지역 주민들도 “교통사고로 목숨을 잃는 것보다는 모형 카메라를 설치해 놓는 것이 더 낫다.”며 입을 모으고 있다. 이에 대해 경북경찰청 관계자는 “모형 카메라가 사고 예방효과가 있다는 것은 인정한다.”면서 “그러나 일단 철거 방침이 결정된 만큼 이동식 카메라 등 다른 방법으로 교통사고를 줄이는 데 노력하겠다.”고 말했다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 명품 ‘포도·참외’ 개발 경북 농가소득 ‘쑥쑥’

    농협 경북지역본부가 명품 농산물을 개발 농가소득을 높이고 있다.7일 농협 경북본부에 따르면 전국에서 농협의 명품인증을 받은 농산물은 6개에 이르며 이중 2개가 경북지역 농산물이다. 김천 어모농협의 ‘꿈앤들 포도’와 성주 월항농협의 ‘참스런 참외’로 농협이 품질관리사까지 두면서 명품 농산물 생산에 주력해온 결과다.‘참스런 참외’는 올해 명품으로 지정됐으며 지난해 지정된 ‘꿈앤들 포도’는 1년 더 연장됐다.월항농협은 공동 퇴비장, 미생물배양기 등 농업환경오염 경감시설과 장비, 친환경 참외하우스와 공동작업장 등을 갗주고 고품질의 참외를 생산하고 있다.‘꿈앤들 포도’는 저농약 농법으로 키운 포도로 씨없는 포도가 90% 이상이며 당도가 일반 포도보다 높다.명품으로 인증받은 이들 농산물은 가격도 일반 농산물에 비해 15%정도 더 높게 받을 수 있고 생산에서 판매까지 전과정에서 농협의 특별 관리를 받게 된다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 명품 ‘포도·참외’ 개발 경북 농가소득 ‘쑥쑥’

    농협 경북지역본부가 명품 농산물을 개발 농가소득을 높이고 있다.7일 농협 경북본부에 따르면 전국에서 농협의 명품인증을 받은 농산물은 6개에 이르며 이중 2개가 경북지역 농산물이다. 김천 어모농협의 ‘꿈앤들 포도’와 성주 월항농협의 ‘참스런 참외’로 농협이 품질관리사까지 두면서 명품 농산물 생산에 주력해온 결과다.‘참스런 참외’는 올해 명품으로 지정됐으며 지난해 지정된 ‘꿈앤들 포도’는 1년 더 연장됐다.월항농협은 공동 퇴비장, 미생물배양기 등 농업환경오염 경감시설과 장비, 친환경 참외하우스와 공동작업장 등을 갗주고 고품질의 참외를 생산하고 있다.‘꿈앤들 포도’는 저농약 농법으로 키운 포도로 씨없는 포도가 90% 이상이며 당도가 일반 포도보다 높다.명품으로 인증받은 이들 농산물은 가격도 일반 농산물에 비해 15%정도 더 높게 받을 수 있고 생산에서 판매까지 전과정에서 농협의 특별 관리를 받게 된다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 경북 농·특산물 서울 나들이

    경북지역 5개 시·군이 6일 서울 강남구청 마당에서 ’여름나기 농산물 직거래 장터’를 연다. 직거래 장터에 참가하는 자치단체는 상주·문경·의성·성주·청도 등이다. 충북 괴산군과 강원도 평창군도 행사에 동참한다. 상주의 경우 곶감과 아이스 홍시, 감먹은 한우 등 3개 품목에 20여개 종류를 판매한다. 또 문경시는 오미자, 활성탄 쌀, 상황버섯, 영지버섯 10개 품목 30여종류를 판매하는 등 100여개 농·특·축산물을 판매한다. 이들 시·군들은 이날 행사를 위해 지난 7월부터 강남구청 홈페이지와 강남구청 뉴스, 인터넷 방송 등을 통해 지역 특산물을 알리고 포털사이트 회원에게 이메일을 발송하는 등 대대적으로 홍보해 왔다. 시중가보다 10∼30%정도 싼 값에 판매되며 시식행사 등 다양한 행사도 마련돼 있다. 이에 앞서 상주시 등은 지난달 25일부터 8일 간 강남 지역케이블방송을 통해 한우고기 등을 주문받아 택배로 판매하기도 했다. 상주 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 경북·상주대 통합 무산 ‘후유증’

    경북대와 상주대의 통합이 무산됨에 따라 두 대학이 심각한 후유증을 겪을 전망이다. 지난해 12월부터 본격화된 경북대와 상주대 통합논의는 마감일인 지난 1일까지 교육부에 제출한 통합지원신청서에 상주대 총장의 직인을 포함한 문서보완을 하지 못해 8개월여만에 완전무산됐다. 두 대학은 교육부로부터 신규교수 정원 배정에서 제외되고 앞으로 4년간 시설확충비, 실험실습기자재 확충비, 공공요금 추가지원비 등 국고지원사업에서도 배제되는 불이익을 받는다. 또 학생모집 의무감축으로 인한 등록금 감소도 예상된다. 이와 함께 상주대는 연간 5억∼6억원의 예산이 지원되는 누리사업 대상에서 탈락될 가능성이 높다. 따라서 두 대학은 통합무산으로 재정적으로만 수백억원의 손실을 볼 것으로 추정된다. 상주대의 경우 신입생 확보에도 비상이 걸렸다.상주대는 2001년도의 신입생 충원율이 98.2%였으나 2002년 90.2%,2003년 70.8%,2004년 65.7%로 급격히 줄어들다가 2005학년도에는 86.2%로 올라갔다. 경북대와의 통합소문이 충원율 상승에 상당한 영향을 미쳤다는 것이 평교수들로 구성된 상주대 교수협의회평의회의 주장이다. 대학구성원간 갈등과 책임론도 제기되고 있다. 경북대는 직원과 학생들의 반대에도 불구하고 통합을 밀어붙였다가 무산됨에 따라 직원과 학생들의 반발이 예상되고 있다. 상주대는 평의회가 통합을 끝까지 반대한 김종호 총장의 직무정지가처분신청과 퇴진운동을 추진할 것으로 알려졌다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • ‘수박보다 단 옥수수’ 탄생

    웬만한 수박보다 더 단맛이 나는 옥수수가 개발됐다.29일 경북도 농업기술원에 따르면 지난 1996년부터 옥수수 신품종에 대한 연구를 한 결과 당 함유량이 14%를 넘는 옥수수 개발에 성공했다. 당도가 높아 ‘초당옥수수 감미옥’이라고 불리는데, 전국에서 유일하게 봉화군 분천리에서만 재배된다. 이 곳은 해발 500m가 넘는 고지대로 지형적으로 옥수수 재배에 적지로 평가받고 있다. 이 옥수수는 치주질환 치료물질이 함유돼 있고 천연당이 풍부해 피로회복에도 좋다. 또 국내에는 종자가 없어 전량 수입에 의존하고 있는 옥수수 통조림 용도로도 사용할 수 있어 부가가치가 높다. 경북도 농업기술원은 이 옥수수를 봉화군의 특화작목으로 육성하기로 하고 올해 1500평에서 시범재배를 시작했다. 경북도 농업기술원 관계자는 “앞으로 2009년까지 초당옥수수 감미옥의 재배면적을 200㏊로 늘려 60억원의 농가소득을 올릴 방침이다.”고 말했다.봉화 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • ‘수박보다 단 옥수수’ 탄생

    웬만한 수박보다 더 단맛이 나는 옥수수가 개발됐다.29일 경북도 농업기술원에 따르면 지난 1996년부터 옥수수 신품종에 대한 연구를 한 결과 당함유량이 14%를 넘는 옥수수 개발에 성공했다. 당도가 높아 ‘초당옥수수 감미옥’이라고 불리는데 전국에서 유일하게 봉화군 분천리에서만 재배된다. 이 곳은 해발 500m가 넘는 고지대로 지형적으로 옥수수재배에 적지로 평가받고 있다. 이 옥수수는 치주질환 치료물질이 함유돼 있고 천연당이 풍부해 피로회복에도 좋다. 또 국내에는 종자가 없어 전량 수입에 의존하고 있는 옥수수 통조림 용도로도 사용할 수 있어 부가가치가 높다. 경북도 농업기술원은 이 옥수수를 봉화군의 특화작목으로 육성하기로 하고 올해 1500평에서 시범재배를 시작했다. 경북도 농업기술원 관계자는 “앞으로 2009년까지 초당옥수수 감미옥의 재배면적을 200㏊로 늘려 60억원의 농가소득을 올릴 방침이다.”고 말했다.봉화 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 홈CGV ‘노골적 性묘사’ 또 중징계

    방송위원회는 27일 CJ미디어 계열의 영화채널 홈CGV가 지난달 11일 방송한 ‘두잇’에 대해 성과와 관련된 내용을 선정적으로 묘사했다며 시청자에 대한 사과와 해당 방송프로그램의 중지, 편성책임자에 대한 징계 등 중징계를 결정했다고 밝혔다. 홈CGV는 이번이 세번째 징계로, 시청률 경쟁에 의해 선정적인 영화를 방송하는 관행을 바꾸기 위해 도입한 ‘삼진아웃제’ 대상에 오르게 될 전망이다.
  • 경북 학교급식 ‘업그레이드’ 친환경 농산물 지원키로

    앞으로 경북지역 학교급식의 수준이 크게 향상될 전망이다. 경북지역 지자체들이 품질이 우수한 우리 농산물을 학교 급식에 지원키로 했기 때문이다.26일 경북도에 따르면 도내 23개 시·군 가운데 성주, 칠곡, 영양, 안동, 상주, 울진 등 8개 시·군이 우수농산물 학교급식 지원조례를 제정했다. 울진, 영양 등 5개 시·군은 모두 10억 2500만원의 예산을 확보했다. 특히 울진군은 초·중·고교 모든 학생들에게 친환경 쌀로 학교 급식을 하고 있다. 올 1학기 학교급식비로 1억 3200만원을 지원한 상주시의 경우 2학기에는 예산을 3000만원 정도 더 늘리기로 했다. 경북도는 유치원생을 포함한 도내 40만명 학생 모두에게 학교 급식에 우수농산물을 사용하기 위해 지원예산 160억원을 확보할 계획이다. 경북도 관계자는 “지난번 불량도시락 파문 이후 학교급식에 대한 학부모들의 관심이 높아지고 있다.”며 “우수농산물을 학교급식에 사용토록 함으로써 성장기 학생들의 건전한 심신 발달을 도모하고 지역 농산물의 홍보 및 소비촉진에도 한몫할 것으로 기대된다.”고 말했다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 명동을 이렇게…아이디어 만발

    명동을 이렇게…아이디어 만발

    “명동의 건물들을 지상(地上) 보행로를 통해 촘촘하게 연결하는 것은 어떨까요?” 26일 서울시립대에서 아시아 건축학도 40명이 ‘명동의 미래’를 주제로 지역의 공공성을 높이기 위한 설계작품을 전시했다. 이번 전시물은 지난 15일부터 열린 ‘아시아 건축도시연합(ACAU) 국제워크숍’에서 참여한 서울시립대, 국립 싱가포르대, 방콕 어섬션대, 홍콩대, 상하이 동제대 학생들이 명동을 현지 답사·분석한 뒤 만들어진 결과물이다. ●지상 보행로에서 패션쇼를 4호선 명동역에서 우리은행 명동지점까지 이어지는 ‘중앙로’에 3·4층 높이의 지상 보행로를 설치하자는 제안이 눈길을 끌었다. 보행로에는 사람들만 지나다닐 수 있어서 중앙로 전체가 하나의 ‘아케이드’와 같은 느낌을 줄 수 있다. 보행로는 남산의 조망대로도 활용되고 최신 유행의 거리답게 패션쇼도 열리는 등 다양한 용도로 쓰인다. 후지모리 료(27·홍콩대)는 “중앙로 건물 1,2층에는 가게들이 빽빽하게 늘어서있지만 3,4층은 창고·옷수선집·병원으로 쓰이는데 그치고 있으며, 심지어 텅 비어있는 경우도 있다.”면서 “3,4층 공간을 입체적으로 활용해 활기를 불어넣자는 취지”라고 설명했다. 여기서 한 발 더 나아가 지상 보행로를 인터넷 이용자들의 활동 공간으로 활용하자는 제안도 나왔다.2002년 월드컵 게임 때 광화문에서 축구경기를 보여줬던 스크린이 붉은악마를 끌어냈던 도구가 된 것처럼 젊은이들이 많이 모이는 명동 건물의 3·4층도 인터넷 이용자들의 실제 공간으로 활용하자는 게 학생들의 의견이다. ●문화가 살아나는 공간 리우 혼파이(싱가포르대) 등은 “최근 아바타에서 명동성당까지 이어지는 길에 문화공간들이 있지만 상업적인 공간에 가려져 여전히 닫힌 공간으로 머물고 있다.”면서 “문화공간들을 보행자 이동통로와 연계해서 최대한 노출 시킬 필요가 있다.”고 말했다. 이들은 설계작품으로 유네스코 빌딩 2층의 뮤지컬 전용관인 펑키하우스에 발코니를 만들고 CGV극장 꼭대기에 옥상정원을 꾸몄다. 외환은행 본점과 명동성당 사이에 있는 전국은행연합회 주변 오피스가는 퇴근 시간 이후 죽어있는 공간에 머무르기 때문에 오솔길·갤러리·작은 공원 등을 조성해 공공공간을 늘린 설계모형도 전시됐다. 또 경사지형인 지형 특성을 고려해 지하에 건물 주차장까지 연결되는 터널도 만들어졌다. 이번 행사를 조직한 서울시립대 건축학부 김성홍 교수는 “명동은 압축 성장기의 경험이 묻어있는 곳이기 때문에 아시아의 건축학도들이 고민해야 할 부분이 많다.”면서 “이번 전시회 결과는 앞으로 서울시의 건축·도시계획 수립에 아이디어와 대안을 제공할 것”이라고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr
  • 세계 20대혁신기업에 국내선 삼성전자 뽑혀

    삼성전자가 국내 기업으로는 유일하게 세계 20대 ‘혁신 기업’으로 선정됐다. 22일 비즈니스위크 최신호에 따르면 보스턴컨설팅그룹(BCG)이 전세계 68개국,940여명의 경영자들을 대상으로 실시한 조사 결과, 삼성전자는 8.89%의 득표로 12위에 올랐다. 국내 기업 가운데 20대 기업에 포함된 것은 삼성전자가 유일하다. 비즈니스위크는 삼성전자가 좋은 디자인과 감성에 대한 이해 등으로 소비자들의 ‘맥박’을 사로잡았고, 제조업체에서 ‘브랜드 리더’로 변신중이며 휴대전화부터 매력적인 디지털TV에 이르기까지 거침없이 신제품를 쏟아내고 있다고 소개했다. 이번 조사에서는 애플이 24.84%로 1위에 올랐고 3M이 11.77%로 2위,, 마이크로소프트와 GE가 각각 8.53%로 3위를 차지했다.소니는 브랜드 가치에서는 처음으로 삼성에 밀렸지만 탁월한 디자인력 등을 인정받아 5위에 랭크됐다.류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr
  • [세금 퍼주는 민자도로사업] 민자유치 1호 이화령터널 ‘애물단지’로

    지난해 12월29일 서울중앙지법 민사 12부는 두산산업개발의 자회사인 새재개발이 이화령터널 민자사업과 관련해 국가를 상대로 낸 758억여원의 보상금 청구소송에서 “국가는 704억여원을 배상하라.”며 원고 일부승소 판결을 내렸다. 실패한 민자사업에 대한 첫 국가 배상판결이었다. 이같이 전국 국도 가운데 민자유치 1호 사업인 경북 문경시 ‘이화령터널’이 골칫거리로 전락하고 있다. 경북 문경시 문경읍 각서리∼충북 괴산군 연풍면 주진리간 1.6㎞를 잇는 이화령터널은 지난 1998년 11월 개통됐다. 하루 통행량은 9000∼1만대. 두 차례에 걸친 수요예측 교통량보다 턱없이 적었다.1994년 조사한 수요 예측은 3만 3000여대, 개통 5개월 전인 1998년 6월에 한 차례 더 실시했을 때는 1만 9566대가 각각 나왔다. 당연히 새재개발은 한달 평균 5억∼6억원의 적자가 발생했다. 모 회사인 두산개발측으로부터 3개월에 한번씩 14억여원씩 지원을 받아야 운영이 되었다. 이에 따라 두산개발측은 부산지방국토청과 체결한 ‘장사가 안 될 경우 국가가 시설을 매수하거나 재정지원을 한다.’는 협약을 내세워 재정지원을 요구했다. 그러나 부산지방국토청은 반드시 보상해 줘야 한다는 강제규정이 아니라는 이유로 거절해 결국 소송으로 이어졌다. 설상가상으로 2004년 12월15일 중부내륙고속도로가 이 터널과 100여m 옆으로 나란히 뚫려 허우적거리던 이화령터널의 소생 가능성을 거의 없게 만들었다. 고속도로가 뚫리자 통행량은 급감했다. 이화령터널을 지나는 차량은 하루 3000여대로 이전의 3분의1에도 못미쳤다. 이화령터널 통행료 징수에 대해 개통 직후부터 거센 반발을 하고 있는 경북 북부지역 주민들은 법원의 판결이 난 만큼 통행료를 조기 폐지해야 한다고 주장하고 있다. 부산지방국토청 관계자는 “이화령터널 민자유치사업의 타당성 기초가 된 교통량 수요예측이 잘못되는 바람에 대형 국책사업이 실패로 돌아갔다.”며 “재판이 패소로 확정되면 국가가 인수해 무료통행 쪽으로 운영 방향을 검토하고 있다.”고 말했다.문경 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • [세금 퍼주는 민자도로사업] “공공사업보다 시공·설계 뛰어나”

    “사회간접자본(SOC)에 대한 민간투자제도를 적극 활용해야 합니다.” 민자도로에 대한 긍정적인 시각도 만만찮다. 일부 전문가들은 정부의 재정부족과 공공부문의 비효율성을 해결하기 위해서는 민자유치는 하나의 대안이라고 입을 모으고 있다.●법인·부가세 면제 통행료 낮춰야 한국개발연구원 전건호 공공투자센터팀장은 “지난 1997년 말 외환위기 이후 SOC에 대한 정부예산은 한계를 드러내고 있다.”면서 “따라서 민간투자사업의 중요성이 갈수록 부각되고 있다.”고 말했다. 가톨릭대 김명수 교수는 “민간투자사업은 SOC 건설 및 운영, 관리과정에서 정부가 부담해야 할 다양한 위험들을 민간부문에 분산 또는 이전시키는 효과를 갖고 있다.”면서 “특히 민간투자사업은 인프라 서비스 공급과정에서 발생할 수 있는 정부의 실패를 보완해 주는 역할도 한다.”고 강조했다. 국토연구원 윤하중 연구위원은 “민자사업은 적기에 필요한 시설을 적소에 건설한다. 또 설계와 시공 측면에서도 공공사업보다 더 우수하다.”며 민간투자제도 활성화의 필요성을 역설했다. 민자도로의 통행료가 비싸다는 지적에 대해 건설산업연구원 백성준 책임연구원은 “민자도로에도 법인세와 부가세 면제 등 재정 도로와 사업조건이 동일할 경우 통행료는 현재보다 크게 저렴해질 수 있다.”고 말했다. 백 연구원은 또 “민자도로 건설 초기에 발생하는 부작용이나 문제점만 보고 부정적으로 평가하는 것은 잘못된 것”이라며 장기적인 관점에서 민자도로를 건설하는 지혜가 필요하다고 주장했다.●운영주체 바꿔 보조금 줄일수도 운영주체를 변경해 보조금을 줄이는 방법도 하나의 대안으로 제시되고 있다. 대구 범안로의 경우 운영 주체가 코오롱건설 컨소시엄에서 맥쿼리은행과 교보·대한·삼성 등 3개 보험사로 구성된 대구순환도로 컨소시엄으로 변경됐다. 이 과정에서 최소운영보조금이 90%에서 79.8%로 낮춰졌다.대구시는 앞으로 18년간 부담할 보조금을 1020억원 절감하게 됐다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • [세금 퍼주는 민자도로사업] 교통량 뻥튀기… 정부 손실 ‘눈덩이’

    [세금 퍼주는 민자도로사업] 교통량 뻥튀기… 정부 손실 ‘눈덩이’

    지난해 1월 개통된 서울 우면산 터널. 서울시는 우면산 터널에 지난해 235억원을 지원했다. 통행량이 예상보다 크게 밑돈 데 따른 운영손실액을 메워준 것이다. 우면산터널 건설 당시 예상한 하루 통행량은 5만 1000여대. 개통 이후 실제 통행량은 4분의1 수준인 1만 4000여대에 불과하다. 최소운영수입보장제도에 따라 예상통행량을 밑돌 경우 서울시에서 손실보전을 해야 한다. 서울시는 시간이 지나면 통행량이 늘어날 것으로 전망했으나 비싼 통행료로 인해 좀처럼 사정이 나아지지 않고 있다. ●대부분 단독 컨소시엄… 낙찰 쉽게 받아 민자도로는 정부가 재정부담을 줄이기 위해 도입했다. 그러나 오히려 재정악화를 초래하는 원인이 되고 있다. 뻥튀기식 수요예측, 과도한 운영수입 보장 등 때문이다. 수요예측은 과장될 수밖에 없다. 주무 관청은 가능한 한 교통량이 많음을 입증해야 건설 타당성을 확보할 수 있고 건설보조금 지급 규모도 줄일 수 있다. 민간사업자는 장래 실제 수요가 없더라도 ‘최소운영수입보장제도’에 의해 운영수입을 보장받을 수 있기 때문에 수요를 부풀린다는 것이다. 이 제도는 민간투자 활성화를 위해 정부가 1999년에 도입한 것으로 실제 운영수입이 사업계획수립 당시 추정수입보다 적을 경우 부족분의 최소 80% 이상을 20∼30년간 정부가 보장해 준다. 이같이 수요교통량을 부풀려도 법적제재수단이 마련돼 있지 않은 데다 정부지침도 전혀 없다. 경실련 박정식 공공예산감시국장은 “최소운영수입보장제도를 엄격하게 보완하는 것이 필요하다. 터무니없는 교통수요 예측으로 도로 건설을 수주한 민간사업자도 책임을 질 수 있도록 해야 한다.”고 밝혔다. 또 민자도로 사업 대부분이 단일컨소시엄 형태로 추진돼 수요예측 교통량이 부풀려진다는 지적이 일고 있다. 지난해 기획예산처가 발표한 자료에 따르면 인천국제공항고속도로 등 정부나 지방자치단체가 추진한 민자도로사업 15개 중 2개 기업 이상 복수 컨소시엄을 구성한 것은 우면산터널과 천안∼논산고속도로 2곳뿐이다. 경실련 박 국장은 “민간사업자끼리 경쟁을 피하려고 단일 컨소시엄을 짜고 단독 응찰하는 사례가 많다.”고 말했다. 최근 국회예산정책처도 보고서를 통해 민자도로의 문제점을 제기했다.‘민자도로의 문제점과 개선방안’이란 보고서에 따르면 민자도로 1호인 인천국제공항고속도로의 통행실적이 예측 통행량의 41.5%(2003년 기준)에 불과한 것으로 나타났다. 이로 인해 2002년부터 2004년까지 총 민간투자액의 20%에 이르는 2936억원이 최소운영수입보장을 위해 투입된 것으로 밝혀졌다. 이곳에 들어간 민자는 1조 4602억원으로 정부가 매년 1000억원가량을 20년간 보상해 준다고 가정하면 민간사업자는 투자액을 전액 회수하고도 막대한 이익을 얻을 수 있을 것이라고 지적했다. 또 천안∼논산고속도로도 예측통행량에 비해 통행실적은 47.1%에 불과해 2003년과 2004년 404억원과 386억원을 보상해 준 것으로 나타났다. ●13.6% 확정금리로 빌려 모회사 살찌우기도 인천 문학터널은 사업자가 금리장사를 하면서 세금을 빼먹고 있다는 지적이 제기됐다. 인천시의회 추연어 의원은 최근 열린 2005년도 인천시 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 심사에서 “문학터널 사업자인 문학개발㈜이 자사의 100% 지분을 갖고 있는 군인공제회로부터 터널 건설비 642억원 중 476억원을 대출받으면서 13.6%의 확정금리로 이자를 지급키로 했다. 이자는 인천시로부터 받은 시지원금으로 내고 있다.”고 밝혔다. 추 의원은 “현재 시중 금리가 연리 4∼5%인 점을 감안하면 엄청난 부당이득을 챙기고 있다.”고 지적했다. 인천시는 지난해 47억 4000여만원을 문학터널㈜에 최소운영보상금으로 지불했다. 인천시는 천마산터널에도 연간 24억원의 보전금을 지급하고 있다. ●민자도로 통행료는 재정 도로의 2배 민자도로의 통행료에 대해서도 이용자들의 불만이 높다. 7개 유료도로가 운영되고 있는 부산지역의 경우 지난해 970억원이 통행료로 징수됐다. 차량이 97만 2000여대인 것을 감안하면 1대당 연간 10만원꼴로 통행료를 지불한 셈이다. 게다가 현재 건설 중이거나 추진 중인 초읍터널과 명지대교, 복항대교 등 6개 도로도 민자유치 방식이어서 시민들의 통행료 부담은 늘어날 수밖에 없다. 이같이 통행료에 대한 불만이 높자 부산시는 지난 1일부터 구덕터널과 제2만덕터널 등 2개 유료도로를 무료화로 전환했다. 민자도로의 통행료가 국가 예산으로 추진한 재정 도로 통행료보다 2배 가까이 높은 것도 문제점이다. 국회예산정책처 이재철 평가관은 “정부가 민자사업의 투자회수 기간을 30년으로 제한해 뒀기 때문에 이 기간 내에 사업자가 투자비를 회수하려면 높은 가격을 매길 수밖에 없다.”고 분석했다. 실제 인천국제공항고속도로와 천안∼논산고속도로의 통행료는 같은 거리와 차로를 기준으로 한국도로공사가 징수하는 통행료에 비해 1.84∼2.38배에 이르는 것으로 국회예산정책처 조사결과 드러났다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 안동댐에 자연휴양림

    안동이 경북 북부지역의 문화관광 거점 도시로 거듭난다.19일 안동시에 따르면 도산면 동부리 안동댐 인근 50㏊에 내년 말까지 자연휴양림을 조성키로 했다. 모두 12억원의 사업비가 들어가며 기존 휴양림과 차별화하기 위해 초가집 형태의 3개동 10실 규모(수용인원 50명)의 방갈로를 건립한다. 또 2007년부터는 주변산림 50㏊를 활용해 안동지역 종가주택 형태의 기와집을 건립하는 것은 물론 젊은층을 위한 오토캠핑장, 야영장 등을 조성하기로 했다. 이와 함께 안동댐의 평탄지형을 이용해 축구장, 테니스장 등을 조성, 삼림 속에서 다양한 휴양문화를 체험할 수 있도록 한다는 계획이다.안동 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr안동시는 또 안동댐 인근 성곡동과 석동 일대에 2015년까지 3989억원을 들여 문화관광단지를 조성할 방침이다. 숙박단지와 상가, 운동·오락시설, 놀이공원, 휴양문화시설, 허브파크와 스파랜드 등이 들어선다. 숙박단지에는 콘도 3동과 숙박료가 중·저가인 국민호텔, 가족 단위의 투숙객이 이용할 수 있는 가족호텔 등 모두 864실의 객실이 만들어진다. 식당·기념품 가게 등 40여개의 점포가 들어설 상가지구와 유교문화를 배우고 체험할 수 있는 유교문화체험센터도 건립된다. 안동시 관계자는 “사업이 마무리되면 안동은 봉화·영주 등 경북 북부 11개 시·군의 거점 관광지가 될 것”이라고 말했다.
  • 야생동물 천국된 경주 엑스포공원

    경주엑스포공원이 자연생태공원으로 탈바꿈하고 있다. 18일 경주엑스포조직위에 따르면 공원내 33만여㎡에는 20여종의 야생동물들이 서식하고 있다. 노루 5마리는 6만 6000여㎡에 이르는 1020공연장에서 뛰어놀고 있고 부엉이 한쌍은 조각공원 입구 나무에서 알을 품고 있다. 꿩은 너무 많아 숫자조차 헤아리기 힘들 정도다. 다섯마리의 고라니 가족은 엑스포공원의 터줏대감이 된 지 오래다. 이밖에 산토끼, 오목눈이, 텃새로 변한 청둥오리 등 20여종의 야생조수들이 보인다. 이같이 야생동물이 많은 것은 인근 골프장공사로 보금자리를 졸지에 빼앗긴 야생동물들이 엑스포공원에서 보금자리를 마련했기 때문이다. 엑스포공원 인근에는 27홀짜리 골프장 공사가 한창 진행중이다. 엑스포공원은 북쪽으로 왕복 6∼8차로 도로에 막혔고 서쪽은 천군동 민가와 논, 남쪽으로는 민둥산과 임도 및 논이 가로막고 있다. 유일한 통로는 불국사 쪽으로 가는 동쪽 산. 그러나 이마저도 골프장이 들어서면서 차단돼 버렸다. 또 엑스포 공원에는 올해 들어서만 살구·매실·다래 등 유실수를 포함한 20여종의 나무 3000여그루와 60종의 야생초나 꽃 등이 심어진 것도 동물들이 몰려들게 하고 있는 것으로 분석되고 있다. 경주엑스포 관계자는 “야생동물이 서식하는 자연생태공원을 경주엑스포공원의 상징으로 만들어가겠다.”고 말했다.경주 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • [고향소식] 경북 문경

    [고향소식] 경북 문경

    경북 문경이 전통 도자기 도시로 입지를 굳힌다. 13일 문경시에 따르면 지역에서 활동하고 있는 도예가들은 현재 20여명에 이른다. 이 중 사기장 가운데 국내 유일의 무형문화재인 김정옥 명장을 비롯, 천학봉, 이학천명장 등 3명이 있다. 도예 명장은 전국에서 6명. 최근에는 신진 도예가 10여명이 문경으로 이주해 왔다. ●도예 명장 3명 현지 활동 … 신진도 속속 전입 이들이 들어오면서 각종 도자기 공모전 등에 출품과 입상도 활발하게 이뤄지고 있다. 최근 한국사발학회가 주최한 제6회 사발공모전에서 이구원씨 등 3명이 특선하는 등 문경지역의 신진 도예가 12명이 입상을 했다. 또 오정택씨는 지난 5월 열린 경북도 공예품 경진대전과 관광기념품경진대회에서 각각 입선과 장려상을 받았다. 지난해에도 4명의 젊은 도예가들이 전국 단위 도자기 공모전에서 좋은 성적으로 입상하기도 했다. 경기도 이천이 왕실과 관청에서 필요한 그릇을 주로 만드는 관요(官窯)의 고장이라면 문경은 일반 서민들이 주로 쓰던 생활 도자기를 만들던 민요(民窯)의 중심지였다. 이 때문에 지금도 이 곳에서는 물항아리와 찻사발, 다기 등이 주로 만들어지고 있다. 문경 도예의 특징은 옛 방식 그대로 따른다는 것. 모터물레 대신 발물레를 돌리고 가스가마 대신 장작으로 불지피는 망댕이가마를 고집한다. ●경진대회·공모전등 상위권 입상 수두룩 한국산 소나무로 무려 15시간 동안 가마에 불을 때 작품을 만들며, 완성된 작품이 나올 확률은 20∼30%에 불과하다. 도예가들은 “선조들의 작품을 아직 넘어서지 못하고 있다. 옛방식 그대로 따라야 비슷하게라도 나올 수 있지 가스로 굽고 틀로 찍어내는 것은 그저 ‘술법’에 지나지 않는다.”고 말했다. 180년 전에 만들어져 우리나라에서 가장 오래된 전통 망뎅이가마가 지금도 문경읍 관음리에 남아 있으며 동로면 노은리와 간송리 일대에서는 12세기 때의 청자 가마터가 발견돼 문경의 도자기 역사가 고려 초기로 올라감을 확인시켜 주고 있다. 지난 4월 30일부터 5월 8일까지 열린 ‘문경 전통 찻사발축제’에는 50여만명의 관광객들이 찾았다. 한국 중국 일본 대만 등 동아시아 국가의 찻사발을 한데 모아 비교하는 전시회도 열었고 전국 도예명장 특별전, 찻사발 공모대전, 문경도자기 명품전 등을 개최했다. 올해로 7번째 개최된 이 행사가 전국적인 축제로 자리잡았다. “이 축제가 널리 알려진 3∼4년전부터 신진도예가들이 문경으로 잇따라 옮기고 있다.”고 문경시 관계자는 말했다. 문경 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • “한중 청소년 문화교류 기대” e스포츠대회 이광재 위원장

    “한국·중국 양국 청소년간의 문화 교류의 장이 되길 바란다.” 8월 중국 베이징에서 처음 개최되는 ‘한중e스포츠페스티벌(CKCG)’의 한국측 조직위 위원장인 열린우리당 이광재 의원은 14일 국회에서 가진 기자간담회에서 이렇게 밝혔다. 이번 대회는 다음달 19일부터 4일간 중국 베이징에서 68명의 양국 게이머가 스타크래프트 등 3개 종목에 걸쳐 실력을 겨루는 것으로 중국 쪽에서는 중국공산주의청년단(공청단) 저우창(周强) 단장이 조직위원장을 맡아 행사가 진행된다.‘유전게이트’ 이후 한동안 칩거해 온 이 의원은 이번 행사에 열린우리당 의원 32명의 모임인 ‘e스포츠와 게임산업 발전을 위한 국회의원 모임’, 열린우리당 내 ‘친노직계’ 의원 연구모임인 의정연구센터를 후원단체로 참가하게 해 여권의 전폭적 지원을 받는 모양새를 갖췄다.문소영기자 symun@seoul.co.kr
  • 홈CGV ‘특수수사대 SVU’4 방영

    케이블TV 영화채널 홈CGV는 미국 뉴욕시 성범죄 특별 전담반의 활약상을 담은 ‘특수수사대 SVU’ 네 번째 시즌을 18일부터 매주 월·화요일 오후 8시40분에 내보낸다.1999년 미국 NBC를 통해 방영이 시작된 이 시리즈는 최근 여섯 번째 시즌을 마쳤다. 올 초 골든글로브 시상식에서 TV드라마 시리즈 부문 여우주연상(마리시카 하지테이 분)을 수상하기도 했다.
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