오는 12월 비대면진료 시행을 앞두고 정부가 개정안을 내놨다. 6개월 이내 같은 의료기관에서 같은 증상으로 대면진료를 받았다면 비대면진료가 가능하다. 초진은 같은 시도 내 의원에서만 허용하고 처방은 7일로 제한한다. 비대면진료 비중은 의료기관별 30%, 의사당 월평균 500건이 상한이다. 병원을 찾기 어려운 환자들의 의료 접근성이 높아질 것으로 기대된다. 다만 환자를 직접 살피지 못하는 한계도 있다. 의료계는 초진 때 청진·촉진이 어려워 중증질환을 놓칠 수 있다고 우려하며, 대면진료를 대신하기보다 보완해야 한다는 입장이다. 그렇다고 안전을 이유로 문턱을 지나치게 높여서도 안 된다. 마약류와 비만치료제 등 오남용 우려가 큰 약의 비대면 처방을 금지한 것은 타당하다. 그러나 초진을 같은 시도 내 의원으로 제한하면 의료취약지역 주민의 선택권이 좁아진다. 이런 지역에는 예외를 넓히고 가까운 병원과 연계해야 한다. 비대면진료 비중을 30%로 묶는 조치도 재검토할 필요가 있다. 비대면에만 치중하는 병원을 막자는 취지는 이해되지만, 획일적인 상한이 진료 수요까지 가로막을 수 있어서다. 진료 범위를 조정하는 것과 별개로 처방 관리도 강화해야 한다. 국회에 제출된 복지부 자료에 따르면 지난 3년간 비대면진료에서 마약류 등 처방 제한 의약품이 4196건 처방됐다. 처방 관리에 빈틈이 있었음을 보여 준다. 중복 처방을 막도록 기록 확인을 강화하고 플랫폼의 무분별한 처방 유도도 감시해야 할 일이다. 약 배송에는 복약지도와 안전한 전달이 전제돼야 함은 물론이다. 정부는 3년 넘게 시행한 시범사업에서 드러난 문제와 안전성 평가 결과를 토대로 규제를 정비해야 한다. 환자의 상태와 질환 특성에 맞춰 진료 허용 기준을 세우고, 의사의 판단과 책임도 분명히 해야 한다. 획일적인 규제보다 환자 상태에 맞는 진료와 처방, 철저한 사후관리가 비대면 진료의 안전성을 높이는 길이다.

덕수궁·정동 일대서 30~31일 열려야경·야식 등 7가지 야간 테마 구성김 구청장 “밤에도 정동을 아름답게 ” “올해 정동야행의 테마는 빛입니다. 빛으로 정한 이유는 정동의 밤을 밝히기 위해서입니다. 어떻게 하면 밤에도 정동을 아름답게 만들 수 있을까 하다 여러 건물을 밝히면 되겠다는 생각을 했습니다.” 김길성 서울 중구청장은 지난 14일 정동1928아트센터에서 기자들을 만나 정동야행에 대해 이렇게 설명했다. 2015년 한국 최초의 야간 문화축제로 시작된 정동야행의 누적 관람객은 약 126만명에 이른다. 구는 오는 30~31일 덕수궁과 정동 일대에서 ‘2026 정동야행’을 연다. 주제는 ‘정동, 새로운 빛을 입다’다. 지난해 봄에 열렸던 정동야행은 올해부터 가을로 시기를 바꿨다. 근현대 문화유산과 고즈넉한 가을밤의 정취를 즐길 수 있도록 하기 위해서다. 축제에는 정동 일대 역사문화기관 34곳이 참여한다. 구는 ▲야화(夜花·개방 및 공연) ▲야로(夜路·해설 투어) ▲야사(夜史·역사 체험) ▲야설(夜設·거리 공연) ▲야경(夜景·야간 경관) ▲야식(夜食·먹거리) ▲야시(夜市·예술 장터) 등 ‘7야(夜)’를 테마로 곳곳을 채운다. 첫날 오후 덕수궁 중화전 앞에서 막을 올린다. 4인조 팝페라 그룹 포엣이 ‘정동, 빛을 열다’로 첫 무대를 장식하고 ‘춤추는 지휘자’ 백윤학과 이음오케스트라가 뒤를 받친다. 정동에 있는 예원학교 출신의 팝페라 가수 임형주가 무대에 올라 대미를 장식한다. 정동제일교회와 성공회 서울주교좌성당, 구세군서울제일교회에서는 오르간과 클래식, 브라스 밴드 연주를 선보인다. 중명전과 국토발전전시관, 국립정동극장에서는 마술·팝페라 공연과 재즈·오케스트라 연주, 남사당 줄타기를 만날 수 있다. 정동의 야경을 그리거나 아크릴 무드등을 만들고 고종이 즐겨 마셨던 커피에서 착안한 커피박 소품도 제작해 볼 수 있다. 돌담길 곳곳에서는 버스킹이 이어진다. 정동야행의 묘미는 평소 운영 시간에 방문하기 어려웠던 공간을 밤에 볼 수 있다는 점이다. 미술관과 박물관, 종교시설 등 34개 역사문화시설이 야간에 문을 열고 방문객을 맞이한다. 정동의 이야기가 궁금하다면 ‘다 같이 돌자 정동 한 바퀴’를 따라가면 된다. 문화해설사와 함께 근대사의 흔적을 살펴본다. 중구는 이번 야행부터 밤의 매력을 한껏 펼칠 계획이다. 정동제일교회와 중명전, 구 러시아공사관, 배재학당역사박물관 등 19개 역사문화시설의 야간경관 개선을 추진한다. 건물마다 지닌 개성과 정동의 분위기를 살려 조명을 입힐 계획이다.

서울시가 민선 9기의 핵심 아젠다인 야간경제 활성화를 위한 전용 지역상품권을 100억원 규모로 새롭게 발행한다. 10% 할인된 금액으로 6개 야장 상권 등에서 사용할 수 있다. 서울시는 23일 오전 10시부터 ‘서울페이+(플러스)’ 앱에서 총 100억원 규모의 ‘달빛상품권’을 발행한다고 19일 밝혔다. 달빛상품권은 시가 민선 9기 출범 이후 적극 추진 중인 ‘야간경제 활성화’ 정책에 따른 것이다. 달빛상품권 발행은 지난 9월 세계 3대 도시 도약을 목표로 시가 발표한 ‘G3 서울플랜’ 계획에도 포함된 바 있다. 상품권 사용 가능 지역은 ▲건대맛의거리(광진) ▲상봉먹자골목(중랑) ▲창동역상점가(도봉) ▲사당1동 먹자골목(동작) ▲사당오락 달빛야장(관악) ▲신사 세로수길(강남) 등 지난 9월 ‘서울 달빛야장’에 선정된 6개 상권이다. 해당 야장이 속한 행정동(광진구 화양동, 중랑구 상봉2동, 도봉구 창4동, 동작구 사당제1동, 관악구 남현동, 강남구 신사동) 내 서울사랑상품권 가맹점에서도 사용이 가능하다. 야간 소비 활성화 취지에 맞춰 오후 5시부터 자정까지 상품권을 쓸 수 있다. 입시학원·부동산업·주류도매업 등 일부 업종에서는 사용이 제한된다. 1인당 구매 한도는 50만원, 보유 한도는 150만원이다. 유효기간은 구매일로부터 12개월이며 미사용 때는 전액 취소할 수 있고, 60% 이상을 사용한 경우 할인지원금을 제외한 잔액을 환불받을 수 있다. 시는 이날 ‘서울 달빛야장’ 통합 상표 이미지(BI)도 공개했다. 새 BI는 어둠 속 작은 빛들이 모여 하나의 달을 이루는 모습을 형상화해 서울 곳곳의 상권과 사람들이 연결된다는 의미를 담았다. 각기 다른 6개 야장 상권을 하나의 브랜드로 연결해 시민들이 더 쉽게 서울 달빛야장을 찾을 수 있도록 하기 위함이다.새 BI는 달빛상품권 가맹인증 스티커 등에 우선 적용하고 향후 야장 운영 시 안내·홍보와 시설물 등에 공통으로 활용할 계획이다. 박경환 시 민생노동국장은 “달빛상품권은 시민들이 할인 혜택을 누리며 서울 곳곳의 골목상권을 방문할 수 있도록 마련한 것”이라며 “새롭게 개발한 ‘서울 달빛야장’ BI와 연계해 야간 소비를 촉진하고, 달빛야장에서 시작된 소비의 온기가 인근 골목상권까지 확산돼 지역경제 전반에 활력을 불어넣을 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

“3연승” 끝내고 싶은 KIA상하위 타선 적재적소 폭발 고무적자신감도 강점… 케네디엔 애먹어네일·전상현 아껴 삼성전 대비해야“총력전” 다음은 없는 LG3차전 카라스코, 시라카와에 우위오스틴 받칠 거포 트리오 장타 필요출루머신 홍창기 부진도 걱정거리 역대 최고 흥행 기록을 세운 시즌답게 가을야구도 연일 매진이다. 이번 포스트시즌은 LG 트윈스와 두산 베어스의 와일드카드 결정전은 물론 KIA 타이거즈와 LG의 준플레이오프 등 최고의 흥행카드가 전면배치돼 더 큰 관심을 모았다. 하지만 승부 자체는 정규리그 상위팀이 하위팀을 압도하며 의외로 싱겁게 끝나는 모양새다. 와일드카드 결정전에서는 LG가 두산을, 준플레이오프에서는 KIA가 1차전 5-1, 2차전 6-3으로 LG를 집어삼켰다. 2차전까지 마친 19일 기준으로 KIA의 플레이오프 진출 확률은 77.8%나 된다. KIA가 시리즈 초반을 완벽하게 장악한 첫 번째 원동력은 ‘타선의 빈틈없는 밸런스’에서 찾을 수 있다. 1, 2차전 총 안타수는 KIA와 LG 모두 16개씩으로 똑같다. 그런데도 LG 타선은 부진해 보이고 KIA 타선은 펑펑 터진 것처럼 보이는 이유는 득점권 응집력과 타순의 연결성 때문이다. LG는 박해민 홀로 이틀 연속 3안타를 때리며 분전했을 뿐 중심타선은 침묵했다. 반면 KIA는 첫날 김도영이 홈런 두 방으로 기선을 제압하며 펄펄 날았고, 2차전에서는 김도영이 숨을 고르는 사이 해럴드 카스트로와 나성범 등 중심타선, 거기다 리드오프 박재현과 하위타선인 한준수·하주석까지 적재적소에서 안타를 생산했다. 이범호 KIA 감독도 “전체 선수들이 안타 한두 개씩 치면서 컨디션이 올라오고 있다는 부분이 3차전을 앞두고 고무적이다”라고 평가했다. 두 번째 원동력은 시즌 중반부터 축적된 ‘압도적인 심리적 우위’를 꼽을 수 있다. 시즌 초반만 해도 LG는 KIA에 7승 2패로 크게 앞섰다. 그러나 지난 6월 17일 맞대결에서 KIA가 5-4 역전승을 거둔 뒤 판도가 180도 뒤집혔다. KIA는 이날 경기를 시작으로 맞대결 7연승, 거기다 준플레이오프 1·2차전까지 9연승을 달리며 LG만 만나면 신바람을 내고 있다. 특히 10월 초 잠실 3연전 싹쓸이 승리와 지난 12일 시즌 최종전 승리는 KIA 선수들에게 무한한 자신감을 심어줬다. 더 이상 물러날 곳이 없는 LG로선 KIA에게 9연패를 당한 트라우마를 극복해야만 반격의 실마리를 찾을 수 있다. 이제 시선은 20일 서울 잠실구장에서 열리는 준플레이오프 3차전으로 쏠린다. 표면적 명성과 실제 상대 전적이 엇갈리는 ‘선발 매치업의 역설’이 이번 3차전의 최대 관전 포인트다. KIA는 아시아쿼터 시라카와 케이쇼를, LG는 카를로스 카라스코를 각각 선발로 예고했다. 이름값 자체는 카라스코가 시라카와를 압도한다. 메이저리그 통산 112승에 빛나는 카라스코는 시즌 6승 3패 평균자책점 4.05를 기록한 반면 시라카와는 4승 5패 평균자책점 4.75다. 그러나 카라스코는 올 시즌 KIA를 상대로는 1경기 4와 3분의1이닝 7안타 4실점으로 부진했다. 시라카와 역시 LG전 2경기에서 두 차례 선발등판했지만 홈런만 4개를 내주며 평균자책점 7.71로 크게 흔들렸다. 두 투수 모두 정규시즌에 겪었던 상대적 약점을 누가 먼저 털어내느냐가 초반 흐름을 가를 열쇠다. ‘불펜 변수’도 눈여겨봐야 할 대목이다. KIA 타선은 LG 선발진을 조기에 무너뜨리는 데는 성공했지만 불펜진을 상대로는 고전했다. 특히 존 케네디에게 애를 먹었다. 워낙 낯선 스타일인 좌완 사이드암인 데다 2m가 넘는 장신이라 좌타자 입장에서는 공이 등 뒤에서 날아드는 느낌이 든다. KIA 라인업에 좌타자가 6명이나 포진한 만큼, 케네디를 얼마나 빨리 무너뜨리느냐가 KIA의 플레이오프 조기 진출 여부를 결정한다. 반대로 KIA는 뒷문을 지탱해 온 전상현이 1, 2차전 모두 멀티이닝을 던지며 투구 수가 누적된 상태다. 전상현에게 쏠리는 과부하를 덜어낼 대안을 찾는 것도 KIA에 남겨진 숙제다. LG는 문정빈, 송찬의, 이재원 등 차세대 거포 트리오가 반격의 중심에 서야 한다. 김도영-카스트로-나성범으로 이어지는 KIA의 클린업과 비교해 보면 LG는 오스틴 딘의 뒤를 받칠 타자가 없다. 거포 트리오가 장타를 펑펑 터뜨리지 못한다면 박해민이 펄펄 날아도 아무 소용이 없다. ‘출루머신’ 홍창기의 부진이 길어지고 있는 것도 걱정스럽다. 염경엽 LG 감독은 “홍창기가 출루해 상대를 뒤흔드는 것이 LG의 가장 이상적인 득점 루트”라고 여러 차례 강조한 바 있다. 3차전은 시리즈의 마침표냐, 반격의 서막이냐를 가르는 승부다. 준플레이오프에서 1·2차전을 먼저 잡은 팀이 3차전에서 3연승(스윕)으로 끝낼 확률은 22.2%(9차례 중 2차례)다. 5전 3선승제로 치러진 9차례의 준플레이오프에서 3연승을 거둔 사례는 2008년 삼성 라이온즈와 2023년 NC 다이노스 두 차례뿐이다. 공교롭게도 2패 뒤 3연승을 거두는 ‘리버스 스윕’ 확률 역시 22.2%로 일치한다. 두산이 2010년과 2013년 두 차례 2연패 뒤 3연승을 거두며 플레이오프 무대를 밟았다. LG 입장에선 벼랑 끝 승부라 가용 자원을 총동원해야 한다. KIA는 3차전에서 승부를 끝내야 1차전 선발등판했던 제임스 네일을 아끼면서 삼성과의 플레이오프를 준비할 수 있다. 무엇보다 불펜진, 특히 전상현에게 충분한 휴식을 보장할 수 있어 시리즈 전체에 미칠 영향이 작지 않다.

명나라 군대가 참전한 임진왜란에 대한 평가는 크게 달라져야 한다는 생각을 갖고 있다. 개인적으로 명나라가 출병해 조선을 살린 전쟁이 아니라 조선이 참혹한 피해를 감수하고 왜적을 가로막아 명나라의 멸망을 지연시킨 전쟁으로 보고 있다. 최소한 조선과 명나라가 국체를 보전하는 데 도움을 주고받은 전쟁으로 설명하는 게 실상에 가깝다고 믿는다. 그러니 명나라 장수의 온갖 치다꺼리를 감수했던 접반사(接伴使)는 억울함을 감수해야 했다. 접반사는 필요에 따라 주로 고위직 관리를 차출해 임명한 임시직이었다. 중국 사신이나 장수를 수행하면서 의전 및 교섭을 담당하는 자리다. 왜란 때는 특히 명군이 요구하는 군량 및 말먹이, 군수물자를 충족시켜야 하는 어려움이 컸다. 무관들이 왜적과 싸웠다면 접반사로 임명된 문관들 역시 무리한 요구를 일삼는 명나라 장수들을 상대로 전쟁을 치르는 것과 다름없었다. 조선왕조실록에 ‘접반사’는 모두 884차례 등장한다. 선조실록에 503차례, 선조수정실록에 15차례다. 왜란 당시 접반사의 역할은 그만큼 중요했다. 그런데 명나라 장수는 긍정적으로 그려지기보다 부정적으로 묘사되는 사례가 많다. 뇌물을 요구하는 명나라 장수를 다독이는 것도 접반사의 몫이었다. 임시로 겸직한 접반사는 고위직을 지낸 인물의 인생 전체에서 중요한 부분을 차지하지 않았기 때문인지 역사 연구의 대상으로 주목받지는 못했다. 당사자들도 명나라 장수의 생떼에 가까운 요구에 시달리고 화풀이 대상이 됐던 과거를 굳이 드러내고 싶지는 않았을 것 같다. 이런 상황에서 최근 정유재란 당시 남원성 전투에서 순절한 현산 정기원(1559~1597)에 대한 연구가 본격화되는 것은 접반사에 대한 인식을 새롭게 하는 계기가 될 것 같다. 늦었지만 조금씩 나오기 시작하는 정기원 관련 연구에서 우선 흥미로웠던 것은 ‘주량이 바다와 같다’는 대목이었다. 후손 정언충이 지은 신도비명에는 승정원 주서 시절에 대한 언급이 보인다. 야대(夜對)에서 임금이 술을 하사했는데, 취하여 예의를 잃은 이가 많았으나 공은 홀로 자세를 어지럽히지 않아 특명으로 6품 사헌부 감찰로 벼슬이 올랐다. 선조가 단순히 주량을 칭찬한 것이 아니라, 어떤 상황에서도 절제를 잃지 않는 완숙한 품성을 높이 평가했다는 것이다. 생각해 보면 정기원을 접반사로 등용한 것도 주량과 절도가 중요한 판단 기준이었을 듯싶다. 정기원은 1585년 문과 급제 이후 순절하기까지 12년 만에 종2품 예조참판에 올랐다. 그가 대명외교에 본격적으로 나선 이후 고속 승진은 불차채용(不次採用)으로 전라좌수사에 오른 이순신 장군을 연상시킨다. 정기원은 1591년 11월부터 명나라에 사은사의 서장관으로 다녀왔다. 북경에 머물던 이듬해 4월 왜란 발발 소식에 정기원은 사은사 신점에게 “조정의 명은 없을지라도, 명나라에 군사를 청해 위급한 사태를 구제하는 것이 어떻겠느냐”고 했다. 이후 궁궐 정문에서 피가 나도록 머리를 짓찧으며 대신들에게 간청했다. 이후 정유재란의 기운이 높아지자 조정은 명나라에 전황을 알리고 구원병을 청할 적임자로 정기원을 선임한다. 그는 1596년 10월 1일 정사인 고급주문사(告急奏聞使)로 임명된 당일 사행길에 올랐다. 정기원이 북경에 머물던 이듬해 2월 5일 왜군이 다시 조선에 침략했다는 소식이 전해졌다. 명나라는 조선 파병에 부정적이었는데 정기원은 황제의 하사품을 “차라리 굶어 죽을지언정 받을 수 없다”고 거부하며 지속적으로 파병을 촉구했다고 한다. 1597년 5월 8일 양원이 명나라 총병으로 군사 3000명을 이끌고 한양에 왔다. 조정은 대명 외교에서 거둔 성과를 떠올리며 정기원을 접반사에 임명한다. 병자호란의 최대 비극 남원성 전투의 전말은 다시 언급하지 않기로 한다. 남원성이 왜적에 함락되기 직전 탈출한 양원은 한양으로 올라가 선조에게 다음과 같이 아뢰었다고 한다. “남원성이 포위됐을 때 정기원은 홀로 떠나지 않았습니다. 내가 피하도록 권했음에도 듣지 않았으니, 그는 참된 의사(義士)입니다.” 내일 국립민속박물관에선 정기원 선생을 주제로 학술 세미나가 열린다. 왜란 당시 접반사의 역할은 우리에게 좀더 알려져야 할 것 같다. 서동철 논설위원

유족·동료, 눈물 속 마지막 인사“함께할 수 있어 고마웠다” 배웅경기도청장 뒤 서울현충원 안장 화마에 사그라든 소방관 남편을 보내는 아내의 걸음은 차마 떨어지지 않았다. 동료 소방관의 부축을 받으며 영결식장에 들어선 아내 곁에는 내년 초등학교 입학을 앞둔 딸이 다른 동료 품에 안겨 있었다. 가족에게 돌아오지 못한 12년 차 베테랑 소방관이자 가장을 마지막으로 배웅하는 길이었다. 경기 부천 도장공장 화재로 순직한 김진석(44) 소방위의 영결식이 19일 오전 9시 30분 부천체육관에서 경기도청장으로 엄수됐다. 유족과 동료 소방관들은 눈물 속에 고인과 마지막 인사를 나눴다. 동료들이 김 소방위의 영정과 위패, 관을 들고 들어섰고 유족들은 눈물을 흘리며 그 뒤를 따랐다. 함께 출동하고 서로의 무사 귀환을 기다렸던 소방관들은 일제히 경례했다. 입술을 질끈 깨물며 울음을 삼키는 이도, 눈을 감은 채 눈물을 흘리는 이도 있었다. 고인의 동료인 부천소방서 박준성 소방사는 떨리는 목소리로 조사를 읽었다. 그는 “언제든 다시 만나 평소처럼 근무하며 아무렇지 않게 안부를 물을 것만 같다”며 “오랫동안 구급대원으로 시민의 생명을 지키고 진압대원으로 가장 먼저 화마 앞에 섰던 동료였다”고 고인을 추모했다. 이어 “이제 무거운 장비도, 긴장된 출동도 모두 내려놓고 부디 편히 쉬라”며 “함께할 수 있어 고마웠다”고 마지막 인사를 건넸다. 이 말에 동료들은 또 애끓는 눈물을 흘렸다. 장례위원장인 추미애 경기지사는 영결사에서 “고인은 위험한 순간에도 자기 소임을 다해준 참다운 소방관이었다”며 “고인의 헌신을 기억하고 소방관들의 생명과 안전을 지키기 위해 근무환경과 장비를 개선하겠다”고 밝혔다. 헌화, 분향까지 마친 운구행렬은 부천소방서와 고인이 마지막까지 근무했던 오정119안전센터를 거쳐 동료들의 배웅을 받았다. 고인은 국립서울현충원 충혼당에 안장됐다. 정부는 고인을 소방장에서 소방위로 1계급 특별승진시키고 옥조근정훈장을 추서했다. 이날 영결식에는 추 지사와 조용익 부천시장, 동료 소방관 등 3000여명이 참석했다. 2014년 소방공무원으로 임용된 김 소방위는 심정지 환자를 구조해 총 5차례 하트 세이버 인증을 받았다. 지난 1월에는 다세대주택 화재 현장에서 주민들을 구조한 공로로 모범공무원 표창을 받았다. 김 소방위는 지난 16일 오전 8시 38분쯤 부천 오정구의 한 금속사출 도장업체 공장에서 화재 발생 신고를 받고 출동했다가 변을 당했다. 당시 그는 24시간 근무를 마치고 오전 9시 퇴근을 앞둔 상황이었다.

구청·경찰·소방 2500여명 투입상황실·관제센터 기능도 강화서울 용산구가 핼러윈 전후 기간에 구청·경찰·소방 등 안전관리 인력 2500여명을 투입해 이태원 안전관리에 나선다. 구는 오는 23일부터 다음 달 1일까지를 핼러윈 특별대책기간으로 정하고 실시간 인파 정보를 활용해 혼잡 상황에 대응한다고 19일 밝혔다. 구는 이태원 일대에 16만여 명이 찾을 것으로 예상한다. 구는 지난 9월부터 용산경찰서와 용산소방서, 서울교통공사, 제3537부대, 이태원상인봉사대 등 관계기관과 회의를 열고 안전관리계획을 수립했다. 해당 기관들과 함께 세계음식문화거리 인근에 합동상황실을 운영한다. 화재 예방부터 안전·질서·교통 관리, 테러·범죄 대응, 의료·구급, 시설물 점검, 청소 등을 나눠 맡는다. 구는 지능형 폐쇄회로(CC)TV, 용산 실시간 스마트맵, 이태원역 하차 인원 등을 종합해 인파를 파악하고 단계별 대응을 할 계획이다. 서울 실시간 도시데이터로 인파 현황을 확인하고 행정안전부의 다중운집 알림시스템도 활용한다. 위험 알림 시 CCTV로 현장을 즉시 확인해 상황별로 대응한다. 재난안전상황실과 통합관제센터의 관제 기능도 강화한다. 지난 12일부터 이태원 일대 59곳에 설치된 카메라 등을 점검하고 노상 적치물과 불법 주정차를 단속 중이다. 핼러윈 주말인 오는 30일부터 재난현장지휘버스도 배치한다. 김경대 구청장은 “유관기관과 긴밀히 협력해 한 치의 빈틈없이 안전관리에 만전을 기하겠다”며 “방문객도 현장 안내와 통제에 협조해 안전한 핼러윈을 함께 만들어달라”고 전했다.

전북도가 정체에 빠진 지역 경제의 원인을 찾기 위해 산업구조 전반에 대한 진단에 나선다. 전국 평균을 밑도는 성장률에 존재감을 잃어가는 전북 산업의 부흥을 위해 산업별 성장 기여도와 산업 간 연관관계를 종합적으로 분석하겠다는 계획이다. 전북도는 오는 11월부터 두 달간 ‘전북 산업구조 진단을 위한 기초분석’을 진행한다고 19일 밝혔다. 이번 연구는 지역내총생산(GRDP) 및 산업구조 현황을 진단하고 타 시도와 비교해 전북의 산업별 경쟁력과 비교·분석해 현실을 파악하는 데 중점을 둔다. 도에 따르면 전북 GRDP는 전국에서 차지하는 비중이 해마다 줄고 있다. 1985년 3.6%(11위)였던 전북 GRDP는 2024년 2.6%(12위)로 감소했다. 광업·제조업의 경우 GRDP 순위가 같은 기간 12위에서 13위로 하락했다. 광업·제조업 부문에서 전북보다 지역내총생산이 낮은 도 단위 지자체는 강원(15위)과 제주(17위)뿐이다. 서비스업 역시 같은 기간 전북이 전국에서 차지하는 비중은 12위에서 13위로 한 단계 내려갔다. 전북 경제성장률도 2020년 이후 지속해 전국 평균을 밑돌고 있다. 2021년 전북 경제성장률은 3.3%로 전국 평균(4.5%)보다 낮았고 2022년 1.3%(전국 평균 2.7%), 2023년에는 -1%의 역성장을 기록하며 전국 평균(1.6%)과 격차를 보였다. 이에 전북도는 지역 경제성장 정체의 객관적 원인을 분석하고 해법을 찾고자 기초분석을 진행하기로 했다. 연구는 올해 말까지 진행된다. 도 관계자는 “일차적으로 지역별 산업별 성장률, 비중, 특화도 등을 종합적으로 비교 분석하고, 이후 추가 심화 분석을 진행하게 된다”고 말했다.

강원 강릉시가 모든 시민에게 1인당 10만원씩 민생안정지원금을 지급한다. 시는 다음 달 9일부터 12월 31일까지 민생지원금 신청을 받는다고 19일 밝혔다. 소득, 재산, 나이와 상관없이 지난달 30일 기준 강릉 거주 중인 시민, 영주권자, 결혼이민자이면 누구나 지급 대상이다. 신청은 지역화폐인 강릉페이 애플리케이션 또는 주소지 읍면동 주민센터에서 가능하다. 강릉페이 앱은 24시간, 주민센터는 평일 오전 9시~오후 6시 신청을 받는다. 거동이 불편한 시민을 위해 읍면동 직원이 가가호호 방문하는 ‘찾아가는 신청’ 서비스를 제공한다. 민생지원금은 지역경제 활성화에 미치는 효과를 높이기 위해 전액 지역화폐로 지급된다. 사용 기한은 내년 2월 28일까지이고, 잔액은 자동 소멸된다. 사용 중 앱 알림서비스, 카드 영수증을 통해 잔액을 확인할 수 있다. 김중남 시장의 핵심 공약인 민생지원금은 관련 조례안이 지난 7월 시의회에서 부결돼 무산될 뻔했으나, 이후 보완 과정을 거친 조례안이 지난달 시의회를 통과해 지급이 결정됐다. 김 시장은 “고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민과 골목상권에 힘이 될 것으로 기대한다”고 말했다.

제주의 바다와 돌담, 마을길을 걸으며 향토음식과 전통문화를 즐기는 ‘2026 제주올레걷기축제’가 다음 달 5일부터 7일까지 제주시 조천읍과 구좌읍 일대에서 열린다. 제주도와 사단법인 제주올레는 제주올레 19·20코스에서 ‘올레길에서 행복하라!’를 주제로 축제를 개최한다고 19일 밝혔다. 2010년 시작해 올해 16회째인 축제는 하루 한 구간씩 총 37.4㎞를 걷는 방식으로 진행된다. 첫날인 5일에는 조천만세동산에서 동복리 체육센터까지 13㎞를 걷는다. 6일에는 동복리 체육센터에서 제주밭담테마공원까지 11.5㎞를 이동하고, 마지막 날인 7일에는 제주해녀 항일운동 기념공원에서 제주밭담테마공원까지 12.9㎞를 역방향으로 걷는다. 축제의 즐거움은 길 위에서 만나는 향토 음식이다. 제주 자연을 담은 정관스님 연잎밥 ‘한소반 나눔’과 북촌리 뭉게죽과 톳두부죽, 김녕 수육 등이 참가자들을 맞는다. 하도리 해녀 합창, 김녕리 멜훌리기 공연 등 마을 역사와 문화를 체험하는 프로그램도 마련된다. 사전 신청을 놓친 도민과 관광객도 행사 당일 현장 접수 후 참여할 수 있다. 자세한 내용은 제주올레걷기축제 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다.

도널드 트럼프 미국 대통령 2기 집권기 들어 각종 반이민 정책이 추진되면서 한인을 비롯한 미국 합법 이민이 급감했다. 18일(현지시간) 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 올해 2월 미 국무부의 이민 비자 발급 수는 2만 6000건으로, 2024년 트럼프 대통령 취임 전 월평균 발급량인 5만 2000건의 절반에 그쳤다. 지역별로는 중앙아시아의 이민 비자 발급 수가 99%나 급감했고, 아프리카(-89%)·동유럽(-84%)·중동(-81%) 등도 크게 줄었다. 국가별로 보면 한국인을 대상으로 한 신규 이민 비자 발급 수는 2023∼2024년 월평균 420건에서 올해 2월 340건으로 19% 줄었다. 중국(-31%)과 일본(-25%), 인도(-16%) 등 아시아 대부분 국가가 감소했다. NYT는 91개국에서 미국으로의 이민이 불가능해졌고, 무슬림 국가의 이민은 특히 90% 이상 급감했다고 분석했다. 미 싱크탱크 카토 연구소는 이번 합법 이민 축소 규모가 코로나19 시기를 제외하면 대공황 당시 허버트 후버 행정부(1929∼1933) 이래 가장 큰 규모라고 진단했다. 다만 비자 발급 제한을 받지 않은 캐나다(142%)와 멕시코(17%) 등은 늘었다. 비이민 비자 발급도 함께 줄었다. 유학생·근로자 비자는 지난해 대비 30%, 관광·사업 비자는 25% 감소했다. 특히 인도와 중국이 새 규정과 수수료 신설 등으로 인해 유학생·취업 비자 발급 건수가 급감했다. 트럼프 행정부는 지난해 이란·예멘·아프가니스탄 등 12개국을 입국 금지 대상국으로 지정한 데 이어 총 39개국 국민의 비자 발급 및 입국을 막았다. 전문직용 취업비자인 H-1B 비자 선발 시 기존 무작위 추첨제도 폐지했다.

오너 일가가 보유한 지분 12.22%사모펀드에 팔아 현금 481억 확보자금 99% 댄 ‘돈줄’이 지분 가져가한진칼, 작년 정석기업 지분 재매입 “돈 한 푼도 내지 않고 상속세 해결” 조원태(50) 한진그룹 회장이 상속세 재원 마련 과정에서 고려아연 자금을 끌어다 썼다는 의혹으로 추가 고발됐다. 자사주를 활용한 경영권 방어 의혹으로 경찰 수사를 받는 가운데 상속세 문제까지 고발 대상에 오르면서 조 회장을 둘러싼 의문은 한층 짙어지고 있다. 시민단체 공정주주포럼은 19일 조 회장, 최윤범 고려아연 회장, 지창배 원아시아파트너스 대표 등 6명을 특정경제범죄가중처벌법상 배임 혐의로 서울경찰청에 고발했다. 문제 삼은 건 2021년과 지난해 두 차례 이뤄진 계열사 정석기업의 지분 거래다. 조 회장 일가는 2021년 정석기업 지분 12.22%(15만 469주)를 사모펀드 운용사 원아시아파트너스에 팔아 481억 5000만원을 받았다. 2019년 고(故) 조양호 전 회장이 별세한 뒤 유족들은 2700억원대 상속세를 5년에 걸쳐 나눠 내기로 했지만, 해마다 수백억원의 현금을 마련해야 했다. 고발인 측이 주목한 건 매수 자금의 출처다. 이 펀드 자금의 99.2%는 고려아연이 댄 돈이었다. 형식상 매수자는 사모펀드였지만 실제 돈줄은 고려아연이었던 셈이다. 이런 출자 구조는 2023년 SM엔터테인먼트 주가조작 사건으로 금융감독원 조사를 받던 원아시아파트너스가 펀드를 조기 청산하면서 뒤늦게 드러났다. 정석기업 지분도 이때 고려아연으로 넘어갔다. 지난해 이 지분을 되사들인 건 조 회장 일가가 아니라 지주사 한진칼이었다. 매입가는 520억 6200만원으로, 펀드가 사들인 값보다 39억원가량 높았다. 공정주주포럼은 이 거래를 통해 고려아연이 한진그룹 총수 일가에 저리 대출을 제공하고, 한진칼이 원리금 상환 부담을 대신 떠안았다고 봤다. 한진칼의 지분 재매입이 조 회장 등의 배임에 해당한다고 주장하는 이유다. 수익 구조도 석연치 않다. 고려아연이 4년간 거둔 매매차익 39억원은 수익률로 8.1%, 연 환산 약 2%다. 은행 예·적금 이자에도 못 미친다. 배당금과 운용비용을 반영하면 달라질 수 있지만, 사모펀드 투자로는 이례적으로 낮다. 뒤집어 보면 총수 일가는 연 5% 안팎인 은행 기업대출 금리의 절반에도 못 미치는 비용으로 자금을 융통한 셈이다. 공정주주포럼은 고발장에서 “조 회장 등은 한 푼의 부담도 지지 않은 채 개인 상속세를 해결했다”며 “그 부담은 고려아연, 한진칼, 일반 주주들에게 전가됐다. 이는 자본시장 전체의 신뢰를 훼손하는 것”이라고 밝혔다. 서울경찰청 광역수사단 금융범죄수사대는 한진칼이 자사주 44만 44주(지분율 0.66%)를 사내근로복지기금에 출연한 것과 관련해 조 회장을 특경가법상 배임 피의자로 적시해 수사 중이다. 회사가 쥐고 있는 자사주에는 의결권이 없지만, 복지기금으로 넘어가면 의결권이 살아나 우호 지분 역할을 할 수 있다. 수사가 본격화하면 조 회장 개인의 상속세 자금 조달을 위해 법인 간 불투명한 거래가 오갔는지, 펀드 출자와 지분 재매입 결정 과정에서 고려아연·한진칼 경영진의 배임이 성립하는지가 쟁점이 될 전망이다. 고려아연 관계자는 “일각에서 의혹을 제기하고 있지만, 회사가 투자한 펀드가 4년여간 (정석기업의) 지분을 보유하고 있다 매각한 것”이라며 “누적 수익률이 8%를 넘는 정상적인 거래”라고 설명했다. 한진칼 관계자는 “관련해 입장을 드리기 어렵다”고 말했다.

차량 보강 103→78대로 25대 줄여 특별회계 누적 예탁금은 22억 증액경기도 “추경으로 19대 도입할 것” 추미애 경기도지사의 ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 논란이 이어지는 가운데, 경기도가 올해 소방차량 구매계획을 당초 103대에서 78대로 25대 줄인 것으로 나타났다. 소방차량 보강 예산은 감액한 반면, 기금에 맡겨 둔 소방예산은 누적 1200억원을 넘어 재정 배분의 적절성이 도마에 올랐다. 19일 경기도의회 회의록과 2026년 제2회 추가경정예산 확정 예산서를 보면, 경기도의 올해 소방차량 구매계획은 당초 본예산 기준 103대에서 2차 추경 이후 78대로 25대 축소됐다. 소방차량 보강 예산도 211억 6000만원에서 185억 1000만원으로 26억 5000만원(12.5%) 줄었다. 경기도 전체 예산은 올해 40조 577억원으로 지난해(38조 7221억원)보다 3.4% 증가했고, 2차 추경을 통해 42조 2053원(본예산 대비 +5.4%)까지 늘어났다. 그러나 정작 소방 관련 예산은 올해 1조 5655억원에서 추경을 통해 421억원(2.7%) 늘어나는 데 그쳤다. 반면 경기도가 소방특별회계에서 통합재정안정화기금에 맡긴 누적 예탁금은 지난달 추경 심사 당시 약 1209억원에 달했다. 이 기금은 당장 사용하지 않는 재원을 관리하다가 필요할 때 돌려받아 쓰는 일종의 ‘적금’이다. 이번 추경에서 예탁금 편성액도 168억 8570만원에서 190억 9360만원으로 22억 790만원 증액됐다. 경기도는 소방안전교부세가 예상보다 적게 배분되면서 차량 구매계획을 조정했다고 설명했다. 홍장표 경기도 소방재난본부장은 지난달 14일 도의회 예산결산특별위원회에서 “당초 약 409억원으로 예상했던 소방안전교부세 사업비가 352억원으로 (감소돼) 확정됐다”고 말했다. 다만 이와 관련해 홍은관 도 대변인은 이날 브리핑에서 “소방 장비 공백을 막기 위해 2차 추경에서 22억 3000만원을 추가 편성해 소방차 19대를 차질 없이 도입할 것”이라고 설명했다. 문제는 소방차량 구매를 줄일 만큼 재정 여건이 어려운 상황에서도 1200억원이 넘는 예탁금의 구체적인 활용 계획이 없다는 것이다. 경기도는 향후 대규모 소방시설 투자에 대비해 재원을 적립한다는 입장이지만, 경기에서 발생했던 화성 아리셀 공장 등 대형 화재 사건을 고려하면 예탁금만 무작정 늘리는 것이 적절했느냐는 지적이 나온다. 김민기 경기도의회 안전행정위원회 수석전문위원은 검토보고에서 “누적 예탁금이 약 1209억원에 달하는 만큼 구체적인 회수·활용 계획이 필요하다”고 밝혔다. 현장 진입·철수 판단 체계도 재정비해야 한다는 목소리도 커지고 있다. 채진 목원대 소방방재학과 교수는 “지휘관의 경력이 오래됐더라도 재난 형태가 복잡·다양해진 만큼 개인 판단만으로는 한계가 있다”며 “인공지능(AI) 기반 스마트 지휘 체계와 의사결정 지원 시스템을 도입해 현장 판단을 뒷받침해야 한다”고 밝혔다.

공소청 출범 후 첫 국정감사에서 한동훈 무소속 의원 딸의 ‘허위 스펙’ 수사 무마 의혹이 도마에 올랐다. 검찰이 경찰의 국제형사사법공조 요청을 대검찰청·법무부 등에 전달하지 않은 것이 이례적이라는 지적도 나왔다. 박철우 서울중앙지방공소청장은 19일 국회 법제사법위원회 서울·수원광역공소청 및 산하 지방공소청에 대한 국정감사에서 한 의원 딸의 저작권법 위반 의혹 관련 국제형사사법 공조 요청이 불송부된 데 대한 박균택 더불어민주당 의원의 지적에 “기존 업무 패턴에 비춰서 통상적이지 않은 점은 있다”고 말했다. 조국 전 장관 수사와 비교한 김동아 민주당 의원 지적에는 “국민 법감정과 눈높이에서 상당히 공감하기 어려운 부분이 있다고 생각한다”고 답했다. 서울중앙지검은 서울경찰청으로부터 국제형사사법공조 신청 요청을 받고 2022년 12월 2일 사안이 경미하다는 등의 이유로 이를 대검찰청과 법무부에 송부하지 않기로 결정했다. 한 의원 부부와 딸이 업무방해 등 혐의로 고발된 사건에 대해 경찰은 2023년 12월 혐의 없음으로 불송치했다. 경찰은 한 의원 딸의 수사 무마 의혹과 관련한 고발장을 접수해 사건을 서울청 광수단으로 배당할 예정이다. 고범석 서울경찰청장은 이날 정례 기자간담회에서 “기존에 (시도)했던 국제사법공조도 검찰에서 불청구됐는데, 이 부분에 대해 법무부가 감사 중인 것으로 안다”며 “그 결과를 보고, 기존에 수사했던 내용을 다시 분석해서 어디까지 재수사할 것인지 범위도 검토해보겠다”고 했다. 박 청장은 이재명 대통령의 공소 취소 여부에 대해서 “검토한 바 없다”며 “그 사건에 대해 국민적 관심이 높다는 것은 알지만, 여느 사건과 다를 바 없다. 특정 사건에 대해서 어떻게 하겠다는 말을 드릴 수 없다”고 말했다. 홈플러스 전자단기사채 사기 발행 의혹 관련 MBK파트너스 사건 처리에 대해서는 “수사팀과 저는 의견이 일치하고 있다. 내부 의사결정 과정은 말씀드리기 어렵다”며 “가급적 빨리 결론내려고 하고 있다”고 했다.

시야 차단 ‘조망 침해율’ 일부 인정주거지 경관조망권은 기준 모호해일조권과 달라 ‘상대적 이익’ 포함서울 한남동 ‘회장님댁’ 한강뷰 분쟁“평가 기준·사전 조정기구 마련해야” 전국적으로 도시의 초고층화·고밀화가 빠르게 이뤄지고 경관이 주거 자산에서 갖는 경제적 가치도 높아지면서 관련 분쟁이 잇따르고 있다. 쾌적한 삶을 누리기 위해 보장받아야 하는 헌법상 기본권으로 분류되는 일조권과 달리 조망권은 ‘상대적 이익’에 속해 매우 제한적으로만 인정돼서다. 하지만 향후 한강 주변 노후 아파트들이 고밀도 재건축을 눈 앞에 두고 있어 불필요한 법적 다툼이 늘 것이고, 명확한 조망권 평가 기준이 마련돼야 한다는 지적이 제기된다. 부산 수영구 광안리 인근에 있는 한 아파트 단지 소유주들은 “단지 남쪽에 지상 31층 규모의 신축 아파트 10개동이 들어서 기존 아파트의 일조권 및 천공조망권, 광안대교 등에 대한 경관조망권 등이 침해됐다”며 신축 아파트 재개발정비조합을 상대로 손해배상 소송을 제기했다. 그러나 부산지법 동부지원은 지난해 11월 일조권에 대한 피해만 일부 인정하고 나머지 청구를 기각했다. 재판부는 경관조망권에 대해 “아파트는 주거 목적으로 건축돼 경승지나 휴양시설과 같이 조망 이익 향유를 목적으로 건축된 장소적 특수성을 갖고 있지 않다”며 원고의 주장을 받아들이지 않았다. 하늘을 볼 수 있는 천공조망권에 대해서도 시야 차단으로 인한 폐쇄감 등이 정확하게 반영되기 어렵다면서 인정하지 않았다. 19일 법조계에 따르면 최근 이중근 부영그룹 회장과 조정호 메리츠금융지주 회장 사이에 한남동 자택 ‘한강뷰 조망권’을 둘러싼 분쟁이 발생해 눈길을 끌었다. 이 회장은 자신의 자택 맞은편에 조 회장의 자택 신축공사가 진행되면서 손해가 발생한다며 지난 5월 소송을 제기했다. 서울행정법원은 지난 12일 용산구청의 건축 허가 처분 효력을 정지해달라는 이 회장 측의 집행 정지 신청을 일부 인용하면서 공사는 일단 내년 4월 11일까지 중단된 상태다. 통상 조망권은 하늘을 일정 부분 이상 바라볼 수 있는 ‘천공조망권’과 자연·문화 경관을 향유할 수 있는 ‘경관조망권’으로 나뉜다. 이 중 천공조망권에 대해선 일조권과 마찬가지로 침해율을 따져 피해가 일부 인정되기도 하지만, 주거지의 경관조망권은 사실상 인정되지 않는 게 대부분이다. 전진원 법무법인 율촌 변호사는 “일조권·천공조망권은 수치로 변화를 계산할 수 있지만, 경관조망권은 피해의 정도를 계산할 객관적인 근거가 없어 사안에 따라 판단이 달라질 수밖에 없다”고 설명했다. 서울 용산구의 한 다세대주택 소유자가 자신의 집 남서쪽에 지상 4층 규모의 근린생활시설 건물이 신축돼 피해를 입었다며 제기한 손해배상 소송 1심에서 서울중앙지법은 일조권 및 천공조망권 침해를 인정했다. 그러면서도 ‘한강뷰 조망권’이 침해됐단 주장에 대해선 “언제든지 높은 건물이 건축될 가능성이 있는 상황이었다”면서 받아들이지 않았다. 분쟁이나 피해를 최소화하기 위해 실질적인 기준이 마련돼야 한다는 지적이 나온다. 조망 침해의 수인한도(사회통념상 참아내야 하는 한도) 기준을 시대·환경 변화에 맞춰 세분화해야 한다는 목소리도 있다. 법원이 근거로 삼는 수인한도는 2014년 대법원 판례에 따른 것으로, 이후 달라진 조망권의 경제적 가치 등을 담지 못한다는 것이다. 한 부동산 전문 변호사는 “건축 전 단계에서부터 사전 분쟁 조정 기구를 운영해 피해를 최소화하는 것도 방법”이라고 했다.

대구 수성구 대흥동에 위치한 저수지인 내관지에서 또 시신이 발견됐다. 19일 대구소방안전본부와 경찰에 따르면 이날 오전 7시 23분쯤 내관지에서 여성 시신이 발견됐다. 소방 당국은 “흰색 물체가 물 위에 떠 있다”는 신고를 받고 차량 10대, 인원 30명을 출동시켜 시신을 인양했다. 경찰은 숨진 여성의 신원과 정확한 사망 경위 등을 조사 중이다. 앞서도 지난 7일 내관지에 스포츠유틸리티(SUV) 차량 1대가 추락해 50대 여성이 숨진 채 발견된 바 있다. 해당 저수지에서는 지난 5월에도 SUV 차량이 추락해 남성 운전자 1명이 사망했다.

12년 연속 누적 1461건 무상 이전 ‘IoT 폰 제어·로봇 공유 기술’ 공짜로 산업부 “상생형 혁신 생태계 구축” 삼성전자가 올해 모바일·디스플레이·가전 분야 기술 126건을 중소·중견기업 99곳에 무상으로 이전했다. 산업통상부는 19일 서울 서초구 엘타워에서 ‘2026 산업부-삼성전자 기술나눔 행사’를 열고 삼성전자, 한국산업기술진흥원(KIAT)과 기술나눔 업무협약(MOU)을 체결했다고 밝혔다. 삼성전자는 올해 우수기술 202건을 기술나눔 사업에 제공했으며, 이 가운데 126건이 중소·중견기업에 이전됐다. 분야별로는 모바일이 85건으로 가장 많았고 디스플레이 21건, 가전 20건 순이었다. 가장 큰 관심을 받은 기술은 스마트폰으로 여러 사물인터넷(IoT) 기기를 제어하는 ‘복수 IoT 장치 제어 방법·장치’였다. 주행로봇 한 대가 생성한 주행정보를 다른 로봇과 공유하는 기술, 화면 속 문자와 음성을 대조해 기능을 실행하는 음성 명령 처리 기술도 이전됐다. 메시지에 언급된 위치를 소셜미디어 서비스로 연결하는 키워드 검색 기술, 조직 내 공유 업무를 전달하고 처리 결과를 입력하는 기술도 포함됐다. 삼성전자는 2015년부터 올해까지 12년 연속 기술나눔에 참여했다. 그동안 총 7210건의 기술을 제공했으며, 이 중 1461건을 중소·중견기업 871곳에 이전했다. 산업부가 주관하는 기술나눔은 대기업과 공공기관이 보유한 미활용 우수기술을 중소·중견기업에 무상 이전하고 사업화를 지원하는 제도다. 2013년 도입 이후 56개 기업·기관이 참여해 기업 2478곳에 기술 4534건을 이전했다. 산업부는 “기술이전이 중소·중소기업의 신사업 창출로 이어지도록 사업화와 투자유치 지원을 강화해 상생형 혁신 생태계를 구축하겠다”고 밝혔다.

조국혁신당은 19일 조희대 대법원장에 대한 탄핵소추안을 공개하며 더불어민주당에 동참을 압박했다. 민주당 내에서도 탄핵 주장이 계속 나오고 있지만 신중론도 적지 않은 만큼 지도부는 일단 의견 수렴부터 하겠다는 입장이다. 신장식 혁신당 대표는 이날 국회 12·3 계엄 해제 상징석 앞에서 현장 최고위원회를 열고 조 대법원장 탄핵안 요약본을 발표했다. 전문은 이번 주 민주당에 전달한 후 공개한다는 계획이다. 혁신당은 지난해 10월에도 조 대법원장 탄핵안을 공개한 바 있다. 혁신당은 조 대법원장 탄핵소추 사유로 이재명 대통령 공직선거법 위반 사건 파기환송 판결, 대법관 후보자 제청 지연 및 재제청 요구 거부, 국정감사 선서 및 증언 거부, 격려금 지급 및 업무추진비 부정 사용 의혹 등을 꼽았다. 신 대표는 “지금은 (탄핵 추진의) 역풍이 아니라 순풍이 불고 있다”며 “하루빨리 혁신당을 포함한 민주진보진영, 그리고 민주당의 공동 행동을 시작하자. 공동 태스크포스(TF)를 만들어도 좋고, 공동 의원총회도 좋다”고 말했다. 탄핵소추안 발의에는 재적 의원 3분의 1 이상의 동의가 필요해 민주당의 협조 없이는 혁신당(12석)이 독자적으로 할 수 없다. 민주당 내에서도 조 대법원장 탄핵 추진에 속도를 내야 한다는 목소리가 계속 나오고 있다. 정청래 전 대표는 페이스북에 “국민의 명령이다. 조희대를 탄핵하라”고 썼고, 이성윤 최고위원은 “당 차원에서 조희대 탄핵 논의를 적극 추진해야 한다”고 했다. 5선 박지원 의원은 SBS 라디오에서 “탄핵 소추되면 직무 정지 효과를 가져올 수 있으니 지도부에서 잘 생각할 것”이라고 했다. 지도부는 국정감사가 끝난 뒤 탄핵 추진 여부에 대해 본격적인 논의를 할 것으로 보인다. 특히 오는 31일 김건희 여사의 석방 여부가 결정에 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 국회 법제사법위원회 민주당 간사인 김의겸 의원은 김어준 씨 유튜브 방송에서 “사실 민주당 내에서 그 (조 대법원장 탄핵) 분위기가 아직은 덜 익은 게 사실”이라면서도 “31일 김건희가 석방되는 그 꼴을 보게 되면 그다음 조희대 탄핵으로 넘어갈 수밖에 없는 객관적인 상황”이라고 말했다. 조계원 민주당 대변인은 최고위 직후 기자들과 만나 “김민석 대표가 비공개 최고위원회의에서 (조 대법원장) 탄핵과 관련해서 원내를 중심으로 집중적으로 의견을 수렴해 달라고 말했다”고 전했다. 이주희 원내대변인도 “국감 기간 본회의나 의원총회도 열리기 어렵다 보니 국감 이후 차분히 수렴하며 행보를 정리할 것”이라고 했다.

농어촌 기본소득 지급 전 부적격 판정이 1만건을 넘은 것으로 나타났다. 전출·사망이 부적격 사유의 절반 이상을 차지해 지속적인 수급 자격 관리가 필요하지만, 정부는 이를 관리할 전산시스템을 내년에야 구축하는 방안을 검토하고 있다. 19일 서울신문이 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원실을 통해 확보한 농림축산식품부 자료를 보면, 올해 8월 말 기준 먼저 사업을 시행한 10개 군에서 지급 전 부적격 판정을 받은 사례는 1만 224건이었다. 실거주 현장조사와 읍·면 위원회 심의를 거쳐 최종 부적격으로 판단한 건수다. 농어촌 기본소득 사업은 인구 감소와 지역 소멸 위기에 대응하기 위해 인구감소 지역 주민에게 매달 15만원을 지역사랑상품권으로 지급해 지역 내 소비를 유도하는 사업이다. 일부 지자체를 대상으로 시범사업 형태로 도입됐다. 부적격 판정 사유별로는 관외 전출이 4098건으로 가장 많았다. 실거주 요건 위반 2448건, 사망 1682건, 기타 1996건이었다. 전출과 사망을 합하면 5780건으로 전체의 56.5%다. 최초 지급 대상을 선정하는 것뿐 아니라 지급 과정에서도 거주지와 생존 여부 등 자격 변동을 계속 확인해야 하는 구조다. 그러나 이를 체계적으로 관리할 전산시스템은 아직 검토 단계다. 농식품부는 사업 확대 전 보완 계획을 묻는 의원실 질의에 “신청·지급 및 자격 변동 여부 등을 체계적으로 관리할 수 있는 전산시스템 구축(2027년)을 검토하겠다”며 “실거주 확인 등과 관련한 지방정부의 애로를 해소하기 위한 노력을 지속할 계획”이라고 밝혔다. 현재 자격 변동 관리는 수급자의 변경 신고와 지방정부의 수시 점검을 중심으로 이뤄지고 있다. 농식품부는 수급자에게 자격 변동이나 지급정지 사유가 발생하면 10일 이내에 관할 읍·면에 변경 신고서를 제출하도록 하고 있다. 지방정부는 변경 신고와 부정수급 신고를 확인하고, 사망·관외 전출 등 지급정지 사유를 수시로 점검한다. 농식품부도 추진단과 상황실을 통해 지역별 추진 상황과 부정수급 관리 현황을 모니터링하고 매월 결과를 취합하고 있다. 지급 전 심사뿐 아니라 지급 이후의 자격 확인도 필요한 상황이다. 지급 뒤 적발된 부정수급은 같은 기간 33건으로, 510만원이 환수됐다. 이 가운데 30건(90.9%)은 신고센터 신고로 적발됐다. 지방정부 자체 점검으로 확인한 사례는 3건이었다. 관리해야 할 대상 지역은 더 늘어날 전망이다. 일부 군에서는 지급 대상자와 자격 변동 사항을 수기로 관리하는 가운데 정부는 내년 농어촌 기본소득 대상 지역을 올해 17개 군에서 35개 군으로 확대하는 예산안을 편성했다. 관련 국비 예산은 올해 추가경정예산을 포함한 3047억원에서 내년 1조 1658억원으로 약 3.8배 늘어나게 된다. 기본소득의 성과를 평가할 때 행정 효율성도 함께 살펴야 한다는 지적도 나왔다. 한국농촌경제연구원은 지난해 12월 발간한 ‘기본소득 해외사례와 시사점’ 보고서에서 행정 절차 간소화 효과를 측정하고, 행정비용 절감 등을 평가지표에 포함하는 방안을 제시했다. 윤준병 의원은 “농어촌 기본소득을 먼저 지급한 10개 군을 분석한 결과, 7개월 만에 주민등록 인구가 5% 늘어나고 지역화폐 가맹점이 15.4% 증가하는 등 지방소멸을 극복할 가장 강력하고 직접적인 정책임이 입증됐다”며 “이처럼 뚜렷한 정책 성과와 제도의 본래 취지가 일부의 부적격 신청이나 부정수급 시도로 인해 퇴색되어서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “농어촌 기본소득이 소멸 위기 지자체 전역으로 과감하게 확대 추진되기 위해서는 엄격한 실거주 기준 마련과 함께 건강보험·공공요금 데이터 등을 연계한 상시 교차검증 시스템을 조속히 구축해 단 1원의 혈세 낭비도 없도록 철저히 차단해야 한다”고 강조했다.

전남광주 순천시가 19일부터 신청사에서 일부 부서의 업무를 개시하며 본격적인 ‘신청사 시대’를 열었다. 종합민원실 등 14개 부서가 이날 새 청사에서 업무를 시작했다. 다음 달 10일까지 10국 45실·과, 직원 970명이 단계적으로 입주를 마칠 예정이다. 개청식은 다음 달 23일이다. 부서별 세부 입주 일정과 위치는 순천시 누리집에서 확인할 수 있다. 총사업비 2165억원이 투입된 신청사는 현 청사 옆 약 2만 6000㎡ 부지에 연면적 약 4만 7000㎡, 지하 1층~지상 최대 6층 규모로 건립됐다. 지난 2020년 설계 공모를 거쳐 ‘길과 정원을 품은 열린 청사, 생태 친화적 청사’를 콘셉트로 조성됐다. 순천만과 국가정원으로 대표되는 지역 상징성을 담아 건물 외벽을 청록색으로 디자인했다. 시는 민원창구 및 행정시스템 운영 상황을 점검하는 한편 청사 주변 도로 확·포장과 전선 지중화 등 기반시설 정비도 입주 일정에 맞춰 차질 없이 추진하고 있다. 입주가 완료되는 오는 12월부터는 기존 청사 철거를 시작으로 2단계 공사에 착수한다. 2027년 10월까지 지하주차장, 중앙공원, 신청사 연결건축물 등을 조성하는 2단계 공사가 완료되면 시민들을 위한 녹지 및 휴식 공간이 크게 확대되고 주차 편의성도 크게 개선될 전망이다. 시 관계자는 “신청사는 단순히 시청 건물을 옮기는 것이 아니라 시민을 위한 새로운 행정공간을 만드는 일이다”며 “안정적인 민원서비스 제공은 물론 2단계 공사까지 꼼꼼히 챙겨 시민들이 편리하게 이용하고 휴식할 수 있는 열린 청사를 완성하겠다”고 밝혔다.