서울시가 양재동 복합유통단지인 파이시티 인허가 로비의혹과 관련해 당시 심의과정에 참여했던 도시계획위원회·건축위원회 회의록과 위원 명단을 30일 공개했다. 2005년 파이시티 용도변경 당시 도시계획위에서 활동한 위원 명단에는 행정2부시장이던 장석효 한국도로공사 사장 등 공무원 4명과 곽승준(당시 대학교수) 미래기획위원장과 신재민(당시 언론인) 전 문화체육관광부 차관 등 대학 교수와 언론인, 시의원 등 외부 인사 21명이 포함됐다. 또 2008년 인허가 지연 해결 당시 도시계획위 명단에는 행정2부시장이던 최창식 중구청장 등 공무원 4명과 강준모 교수, 황기연 교수 등 21명이 포함됐다. 류경기 대변인은 “오전 10시 30분부터 정보공개심의위원회를 열어 논의한 결과 (파이시티 심의와 관련한) 도계위 및 건축위 위원 명단과 회의록을 공개키로 결정했다.”면서 “정보공개 청구에 따른 정보공개는 법률에 따른 것”이라고 말했다. 이어 “당시 소속과 성명을 공개하는 방식”이라며 “위원회 명단 전체와 심의 시기별 명단, 회의에 참석한 명단 전부를 공개할 것”이라고 설명했다. 류 대변인은 그러나 “다만 명단과 회의록을 별도로 공개해 어떤 위원회 회의에서 어떤 발언을 했는지는 공개하지 않는다.”면서 “정보공개에 관한 법률에서 보호해야 하는 이익에 대한 최소한의 배려 차원에서 심의위원회가 이같이 결정했다.”고 덧붙였다. 이날 심의위원회에서는 사생활 자유 침해 여부와 현재 수사에 영향을 줄 수 있는지 여부에 대해 논의한 것으로 전해졌다. 조현석·강병철기자 hyun68@seoul.co.kr

서울 강남구는 매주 수요일마다 구청 1층 전문가상담실에서 ‘신생아 무료 작명코너’를 운영한다고 30일 밝혔다. 구는 비용 부담 등의 이유로 작명에 어려움을 겪는 기초생활수급자와 장애인, 다문화가정, 새터민, 미혼모 가정 등을 대상으로 무료 작명 서비스를 제공한다. 무료 작명코너는 한국역술인협회 역리학술원 중앙 학술위원이자 주민인 윤정우 역학상담사의 자원봉사로 운영된다. 동 주민센터, 구청 총무과를 방문하거나 이메일(cjj2050@gangnam.go.kr), 팩스(2104-2410)로 신청하면 된다. 작명은 신청 후 1주일 정도 걸리며 신청자는 매주 수요일 오전 10시부터 낮 12시 사이 구청 1층의 ‘신생아 무료 작명코너’를 방문하면 이름에 대한 뜻풀이와 함께 작명증을 받을 수 있다. 신연희 구청장은 “앞으로도 사회 저소득층과 취약 계층의 생활 안정에 실제로 도움이 되는 다양한 행정 서비스를 발굴해 주민들에게 제공하겠다.”고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

역시 회복세는 미약했다. 늘어나는가 싶던 산업생산이 다시 감소세로 전환했다. 경기 국면이 바뀔 때면 으레 진폭이 크다고는 하지만 낙관은 금물임을 다시 한 번 확인시켜 줬다. 기업들의 체감 경기도 대·중소 기업 간, 수출·내수 기업 간 온도 차가 확연했다. 일각에서는 금리 인하를 거론하기도 하지만 가능성은 낮아 보인다. 통계청이 30일 발표한 ‘3월 산업활동 동향’에 따르면 광공업 생산은 전월 대비 3.1% 감소했다. 1월에 큰 폭의 증가세(3.2%)를 보인 뒤 2월 주춤(0.6%)하더니 마이너스로 떨어진 것이다. 서비스업과 건설업 등을 합한 전체 산업생산도 1.4% 줄었다. 호남석유화학의 여수(전남) 공장이 정기보수(3월 4일~4월 1일)에 들어가 화학제품 생산이 부진했고 보건복지부의 약가 인하가 의약품 생산 위축으로 이어졌다고 통계청은 분석했다. 하지만 소비와 투자도 부진했다. 소매판매액은 전월보다 2.7% 줄었고 설비투자도 7.0% 감소했다. 제조업 재고도 2.5% 감소했다. 기획재정부는 정보기술(IT) 업계가 7월 영국 런던올림픽 특수 등을 염두에 두고 의도적으로 재고 조정에 나선 측면도 있다고 풀이했다. 소비 부진으로 내수 출하도 감소(3.7%)하면서 제조업 평균 가동률(78.2%)이 다시 80% 밑으로 떨어졌다. 지금의 경기 상황을 보여 주는 동행지수 순환변동치(99.6)도 0.4포인트 떨어졌다. 그나마 앞으로의 경기를 보여 주는 선행지수 순환변동치는 건설 수주 감소(3.5%) 등에도 불구하고 지난달과 같은 수준(99.8)을 유지했다. 최상목 재정부 경제정책국장은 “주요 지표들이 주춤하는 모습이지만 원래 경기 전환기에는 월별 변동 폭이 크다.”면서 “분기별로 보면 회복력이 약하긴 해도 개선되는 모습”이라고 진단했다. 한국은행은 올 1분기 우리 경제가 전분기에 비해 0.9% 성장했다고 추산했다. 기업들의 체감지표도 엇갈린다. 한은이 전국 1617개 제조업체를 조사해 이날 내놓은 기업경기실사지수(BSI)에 따르면 5월 업황 전망 BSI는 90으로 전월보다 5포인트 올랐다. 그래도 여전히 기준치(100)를 밑돈다. 대기업(98)과 수출기업(94)보다 중소기업(86)과 내수기업(87)의 전망치가 훨씬 어두웠다. 전날 전국경제인연합회가 대기업을 대상으로 조사한 BSI(104.7)가 100을 넘은 것과 비교된다. 소비 부진 등을 들어 일본 노무라 증권은 한은이 기준금리를 0.5% 포인트 인하해 경기 부양에 나설 것이라는 전망을 내놓았다. 하지만 한은은 “전기 대비 2분기 성장률이 1분기보다 떨어질 것으로 보이지만 성장 경로를 회복해 가는 과정이라는 판단에는 변함이 없다.”고 밝혀 현재로서는 금리 인하에 무게를 두지 않고 있음을 시사했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

서울 서대문구는 5월부터 19세 이상 200명 이상이어야 가능한 주민감사청구 기준을 100명 이상으로 대폭 완화한다고 30일 밝혔다. 주민감사청구는 위법·부당한 행정 처분으로 권익을 침해당했을 때 주민들의 연대 서명을 받아 상급기관에 감사를 청구할 수 있는 제도다. 단 수사·재판에 관련된 사항이나 사생활 침해 우려가 있는 사항, 다른 기관에서 감사했거나 이미 감사 중인 사항은 청구 대상에서 제외된다. 구는 지난해 외부 민간 전문가인 한국투명성기구 사무총장 출신의 강성구(55)씨를 감사담당관에 임명하는 등 행정 투명성을 높이는 데 집중해 왔다. 지난 3월 ‘공직자 음주운전 삼진 아웃제’를 도입해 공무원이 3회 이상 음주운전을 하면 해임·파면을 할 수 있도록 규정하기도 했다. 문석진 구청장은 “5월에 주민감사청구에 관한 조례 개정안을 공포하면 주민의 행정 참여도를 한층 높일 수 있을 것”이라고 기대했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

서울 종로구는 10억원을 웃도는 관급 공사를 전문 구민감사관이 직접 참여해 감독하는 방식으로 행정의 공정성과 투명성을 확보한다고 30일 밝혔다. 전문 구민감사관은 구에서 건축·회계·복지·전산 등 분야의 경력을 갖춘 민간 전문가를 채용해 주민 감독 기능을 강화한 것이다. 현재 14명이 2년 임기로 활동하고 있다. 일반 구민감사관은 36명이다. 구민감사관은 주민 불편 사항 및 불합리한 법령·제도 개선 건의, 부조리 신고, 등의 역할을 맡고 있다. 구는 또 구청에서 시행하는 3000만원 이상 10억원 이하 사업에 대해 구민감사관 지정 시기를 기존 계약 후에서 발주 이전으로 앞당겨 소홀하기 쉬웠던 공사 발주와 계약 체결 과정도 샅샅이 파악하기로 했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

서울 서초구 양재동 복합유통단지인 파이시티 용도 변경과 건축 심의를 둘러싼 도시계획위원회의 회의에서는 위원들의 반대 목소리가 적지 않았던 것으로 밝혀졌다. 2005년 첫 회의는 참석 위원들의 반대에 부딪혀 안건이 보류되는 등 내홍을 겪었던 것으로 드러났다. 30일 서울시가 서울신문 등 언론의 정보공개청구 요구에 응해 밝힌 당시 도시계획위원회 회의록을 검토한 결과다. 시가 공개한 이날 회의록은 비실명으로 공개됐다. 이 때문에 어떤 위원이 반대했고 찬성했는지는 알 수 없었으나 회의록에는 참석자들의 반대 목소리가 고스란히 남아 있었다. 먼저 파이시티 용도 변경이 서울시 안건으로 처음 등장한 2005년 11월 24일 열린 제18차 도시계획위 회의에서 위원들은 “경미한 사안인 만큼 자문으로 처리하겠다.”는 시 관계자의 발언에 대해 반대 목소리를 높였다. 행정2부시장으로 당연직 도시계획위원장을 맡은 장석효 한국도로공사 사장의 설명을 들은 한 위원이 “이거 어떻게 보면 엄청난 일이다. 이걸 오늘 가지고 와서 자문을 해달라는데 무리”라며 반대했다. 이에 대해 내부 위원으로 추정되는 위원이 “경미한 사안으로 도시계획위원회의 의견을 안 받아도 된다.”고 말했지만 또 다른 위원이 “교통난이 우려된다. 추후 다시 논의하는 것이 좋겠다.”고 지적했다. 결국 이날 회의는 자문이었지만 결론을 내리지 못한 채 보류됐다. 그해 12월 7일 열린 제19차 도시계획위원회 회의에서도 한 위원이 “서울에서 4번째로 큰 건물이 들어서는 만큼 서울 전체 윤곽을 가지고 심의를 해야 한다.”고 문제 제기성 발언을 하자 또 다른 위원이 “심의가 아니라 자문”이라며 이를 막아섰다. 결국 회의는 서울시의 주장대로 처리됐다. 이날 회의에는 곽승준 대통령직속 미래기획위원장도 위원으로 참석했다. 3년 뒤인 2008년 8월 20일 열린 제13차 도시계획위에서도 비슷한 상황이 연출됐다. 파이시티 인허가 지연 문제 해결에 대한 심의를 한 이날 회의에서는 당시 행정2부시장이던 최창식 중구청장이 위원장을 맡았고 외부 위원 17명이 회의에 참석했다. 회의는 “오늘 안건은 별 문제가 없다.”는 모두 발언으로 시작됐지만 실제 회의는 모두 발언과 달리 원활하게 진행되지 않았다. 한 위원은 “화물터미널 부지에 대규모 점포 설치를 허용한 2006년 당시 결정에 문제가 있다.”고 비판하면서 대규모 사무실 건립 허용의 부당함을 지적했다. 다른 위원은 “양재 인터체인지(IC) 인근에 대규모 시설이 들어설 경우 교통 체증이 극심할 것”이라고 우려하기도 했다. 또 다른 위원은 “도시계획이 거시적인 안목에서 결정나는 게 아니라 중구난방으로 이뤄진다.”고 목소리를 높였다. 그러나 이날 회의는 결국 대규모 사무실 건립을 허용하는 것으로 결론이 났다. 조현석·강국진기자 hyun68@seoul.co.kr

양천구는 경기 불황 탓에 신빈곤층으로 전락한 저소득 주민과 가족 해체 등으로 가정과 사회의 보살핌에서 소외된 이웃을 발굴·보호하기 위해 오는 16일까지 ‘복지 소외 계층 집중 발굴 기간’을 운영한다고 30일 밝혔다. 대상은 공원이나 공중화장실과 같이 거주하기에 아주 부적당한 곳에서 생활하는 사람을 비롯해 구청·동 주민센터, 민간사회복지시설 등으로부터 도움을 받지 못하고 있는 저소득 빈곤 계층 등이다. 주변에 생활 환경이 어렵거나 도움을 필요로 하는 이웃이 있는 경우 복지지원과(2620-4664)나 거주지 동 주민센터, 보건복지콜센터(국번 없이 129)로 연락하면 된다. 집중 발굴 기간에 발견한 복지 대상자는 공적 자료나 현장 확인 등의 과정을 거쳐 긴급 복지 지원을 하거나 민간 복지 자원과 연계해 보호·지원한다. 추재엽 구청장은 “지난해 복지 사각지대 일제 조사를 통해 어려운 이웃에 대한 지역사회의 관심을 환기하고 사각지대 없는 복지행정을 실현하는 데 많은 도움을 받았다.”고 말했다. 그는 “올해도 사회적 보호와 도움을 절실하게 느끼는 복지 소외 계층을 한 사람이라도 더 찾아내 보호하도록 모든 복지 자원을 연계하겠다.”고 덧붙였다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

검찰이 서울 서초구 양재동 복합유통단지인 파이시티 특혜 의혹과 관련해 서울시 공무원을 참고인 자격으로 소환한 가운데 서울시도 정무라인 외압 의혹 등에 대한 감찰 조사에 착수했다. 서울시 관계자는 29일 “지난 27일 검찰에서 요청한 도시계획위원회 회의록 등 관련 자료를 모두 넘겼지만 의혹 규명을 위해 감사관실 조사과에서 감찰 조사에 들어갔다.”고 밝혔다. 시는 특히 박원순 시장의 지시에 따라 도시계획국의 자체 진상조사 결과를 토대로 당시 정무라인의 역할 등에 대한 파악에 나선 것으로 알려졌다. 박 시장이 “파이시티 문제가 정치적인 힘에 의한 것”이라고 규정한 것도 2006년 파이시티 시설 변경 승인 당시 정무국장을 맡았던 박영준 전 지식경제부 차관과 2007년 인허가 지연 문제 해결 당시 강철원 전 정무조정실장 등 정무라인을 두고 한 발언으로 관측되고 있다. 감찰 조사는 검찰 수사와 마찬가지로 2005~2006년 시설 변경 승인과 2007~2008년 인허가 지연 해결 당시 특혜 의혹이 있었는지에 초점이 맞춰지고 있다. 이에 따라 대상에는 당시 당연직 도시계획위원회 위원장인 행정2부시장과 관련 부서장인 도시계획국장 등이 포함될 수밖에 없다. 2005년 화물터미널 부지에 대규모 점포 등을 허용해 복합개발이 가능하도록 시설 변경을 승인해 줄 당시 행정2부시장은 장석효 한국도로공사 사장이며 도시계획국장은 김영걸 전 행정2부시장, 정무국장은 박영준 전 지경부 차관 등이다. 강 전 실장은 박 전 차관과 16대 국회 때 오세훈 전 서울시장의 국회 보좌관 시절 만나 인연을 이어온 만큼 파이시티 인허가 등 전반에 대해 상당 부분 협의했을 가능성이 큰 것으로 알려졌다. 특히 오 전 시장 측근인 강 전 실장이 검찰에 출석하기로 결정함에 따라 당시 오 시장의 파이시티 설계 인가와 건축 허가 과정에 대한 조사도 불가피할 전망이다. 강 전 실장의 진술 여부에 따라 오 전 시장도 참고인 등의 신분으로 검찰에 등장할 수도 있다. 감찰 조사의 문제는 대상 공무원 대부분이 퇴직자인 탓에 본인이 거부할 경우 강제 조사를 할 수 없다는 점이다. 이 때문에 감찰로 의혹을 밝혀내기는 쉽지 않다는 게 중론이다. 시 관계자는 “파이시티 문제는 2006년부터 2009년 11월 건축 허가가 날 때까지 특혜 시비 논란이 끊이지 않았던 사안”이라면서 “전체적인 연결고리를 파악하기 위해서는 오 전 시장 시절의 조사도 불가피할 것으로 보이지만 당시 관련 공무원들이 모두 퇴직해 조사에 상당한 어려움을 겪을 것”이라고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

그동안 눈으로만 즐기던 덕수궁 왕궁 수문장 교대의식에 시민들이 직접 참여할 수 있게 된다. 서울시는 덕수궁 대한문 앞에서 열리는 왕궁 수문장 교대의식에 시민 체험 프로그램을 보강해 다음 달 1일부터 운영한다고 29일 밝혔다. 참가 희망자는 수문장 교대의식 홈페이지(royalguard.or.kr)의 ‘나는 수문장이다’ 체험 코너를 통해 신청하면 된다. 선착순으로 2명을 선발하며 선발된 사람은 1시간 정도 교육을 받은 뒤 교대의식 진행에 참여하게 된다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

주부 정모(43)씨는 1년 전부터 아파트 관리비를 신용카드로 결제하고 있다. 은행에 직접 가서 낼 때보다 훨씬 간편하고 무엇보다 10% 할인 혜택이 있기 때문이다. 몇 달 전부터는 휴대전화 요금도 은행 자동이체 대신에 신용카드 결제를 선택했다. 이런 요금 납부가 가능해진 것은 아파트 관리비 등의 결제 정보만 따로 모아 관리하고 대신 정산해 주는 회사가 있기 때문이다. 쉽게 말해 지급결제 중간상(PG)이다. 이렇듯 은행이나 카드사 등 금융회사를 거치지 않은 결제 형태가 크게 늘고 있다. 한국은행은 지난해 비금융기관 지급결제액이 54조 7000억원으로 50조원을 돌파했다고 29일 밝혔다. 전년(45조 67000억원)보다 19.7% 늘어난 수치다. 이용 건수도 같은 기간 60억건에서 68억건으로 늘어났다. 여기에는 ‘전자상거래 1000조원 시대’의 개막이 가장 큰 영향을 미쳤다. 통계청에 따르면 지난해 전자상거래 규모는 999조 3000억원으로 추산된다. 전년보다 21% 커졌다. 이에 따라 전자 결제도 늘어나는 추세다. 박철우 한은 전자금융팀 과장은 “인터넷 쇼핑몰 구매금액을 휴대전화 요금에 얹어 결제하는 폰빌(phone bill) 등 전자결제 형태도 다양해지고 있다.”면서 “신용카드 결제 방식의 아파트 관리비 납부 급증, 교통카드 대중화, 지방세 모바일 납부 개시 등도 비금융기관 지급결제 규모를 크게 끌어올렸다.”고 설명했다. 아파트 관리비 카드 납부가 주된 형태인 전자고지 결제액(1조 6036억원)은 지난해보다 배 이상 늘었다. 선불 교통카드로 긁은 금액만도 4조 2000억원이나 됐다. 관련 시장이 커지면서 카드넷·이지스효성·엘지유플러스·SK텔레콤 등 지급결제 서비스를 제공하는 전자금융 업체 수도 120개로 전년보다 8개 늘었다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr.

우리나라가 처음으로 중국 국채 투자를 시작했고, 일본 정부도 우리나라 국채 매입을 추진하고 있는 것으로 확인됐다. 한국은행은 지난 24일 보유 외환으로 중국 국채를 처음 사들였다고 27일 밝혔다. 한은 측은 “중국 채권의 금리 수준이 높고 세계 경제에서 차지하는 중국 위상 등을 고려해 외환보유액의 투자 다변화 차원에서 중국 투자를 개시했다.”면서 “아직 매매 방식과 시스템을 확인하는 차원이라 투자 금액은 소량”이라고 설명했다. 앞으로 시장 상황을 봐가며 점진적으로 투자 규모를 늘릴 계획이다. 중국 국채 금리는 10년 만기물이 3.5% 수준이다. 한은의 이번 중국 국채 투자는 지난 1월 중국 인민은행으로부터 투자 자격 및 한도를 승인받은 데 따른 조치다. 한은이 투자 자격을 얻은 곳은 은행 간 채권시장이다. 이곳은 은행, 보험 등 기관투자자들을 중심으로 거래가 이뤄지는 장외시장이다. 우리나라가 투자할 수 있는 최고 한도는 200억 위안(약 32억 달러)이다. 일본의 투자한도는 650억 위안이다. 일본 정부는 우리나라 국채 매입도 추진 중인 것으로 확인됐다. 최종구 기획재정부 국제업무관리관은 “일본이 지난해 한국 국채 매입을 타진해 와 그간 논의를 해왔다.”고 밝혔다. 최 차관보는 “일본은 외환보유액이 많아 투자 다변화 차원에서 한국 국채에 관심을 갖고 있다.”며 “중국과 달리 우리나라나 일본은 완전히 열려 있는 시장이라 일본의 한국 국채 매입이 국가 간 승인 사항은 아니지만 자본의 이동인 만큼 일본이 먼저 협의를 해 온 것”이라고 설명했다. 하지만 언제부터 어느 정도 규모로 투자를 시작할지는 아직 알 수 없다고 덧붙였다. 일본 정부가 사상 처음 한국 국채 매입을 추진 중인 것은 글로벌 채권시장에서의 ‘한국물’ 인기와 무관치 않아 보인다. 한국물은 신흥 시장에 속해 있지만 상대적으로 우량한 채권으로 평가된다. 위험에 비해 높은 금리를 챙길 수 있어 최근 인기다. 일본 아사히신문은 ‘일본 정부가 사상 처음으로 한국 국채 매입을 결정했으며 내달 3일 이 계획을 발표할 예정’이라고 이날 보도했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

감사원이 2008년 서울 서초구 양재동 복합유통단지인 파이시티 사업에 대해 감사를 했지만 별다른 시정 요구를 하지 않은 것으로 밝혀졌다. 27일 서울시와 감사원에 따르면 감사원은 2008년 11월 17일부터 12월 2일까지 파이시티 등 서울시 주요 사업에 대해 기관운영감사를 실시했다. 당시 감사원은 서울시의 다른 사업에 대해서는 주의요구와 시정요구 등을 내렸지만 파이시티에 대해서는 아무런 처분도 내리지 않았다. 파이시티는 감사가 끝난 다음 해인 2009년 4월 건축허가를 신청해 같은 해 11월 건축허가를 받았다. 당시 감사원이 2009년 3월 낸 ‘감사결과 처분요구서, 서울시 기관운영감사’에 따르면 감사원은 서울시 기관업무 중 예산편성 집행의 효율성과 주요 사업 업무를 공정하게 처리했는지 등에 대해 중점을 두고 감사했으며, 파이시티의 용도변경에 대해서도 감사했다. 감사 직후 감사원은 예산절감 인센티브 성과금 지급 부적절 주의요구와 도로망의 표준 노드·링크 관리 부정적 시정요구 등 4건에 대해 지적했다. 그러나 파이시티는 아무런 지적도 받지 않았다. 서울시는 2005년 12월 화물터미널로 용도가 정해져 있던 파이시티 부지에 대해 대규모 점포 등을 허용해 복합개발이 가능하도록 시설변경을 승인했다. 당시 시는 일부 도시계획위원들의 반대에도 불구하고 ‘경미한 사안’으로 처리해 자문을 받는 형식으로 승인했다. 파이시티는 당시 서초구 원지동 추모공원과 연결된 도로를 넓혀 기부채납했으며 2006년 5월 11일 유통업무시설로 변경돼 대규모 상업시설 조성이 가능해졌다. 서울시는 파이시티 인허가와 관련해 당시 도시계획국에 근무했던 직원을 대상으로 실태 조사를 벌였지만 실무선의 행정절차에는 문제가 없었다고 보고 조사를 마무리한 것으로 알려졌다. 이와 관련해 박원순 시장도 지난 25일 “내부 보고를 받았다. 이 문제는 정치적인 힘에 의한 것이지 실무자 차원의 문제는 아니라고 본다.”고 선을 그었다. 시 도시계획국 관계자는 “직원들을 상대로 실태를 파악하는 과정에서 2008년 파이시티 업무시설 비율이 확정된 뒤 이와 관련해 감사원 감사를 받았는데 감사원에서 별다른 시정조치가 없었다는 말을 들었다.”고 밝혔다. 이어 “직원들의 진술을 종합하면 2006년 5월 용도변경건이 승인될 당시에는 현대자동차 사옥 매입을 둘러싼 특혜 의혹이 제기됐고 얼마 뒤 관련 국장이 자살하는 등 분위기가 어수선해 실무진이 몸을 사리던 시절로, 실무선보다는 외부의 개입이 있었던 것으로 보인다.”고 말했다. 이에 대해 감사원 관계자는 “2008년 당시 감사는 서울시 회계와 주요 사업 업무 점검에 초점을 둔 기관운영 감사였지 파이시티 인허가에 대한 특정감사가 아니었다.”면서 “파이시티 용도변경과 관련해서는 회계업무와 연결된 기부채납 이행 담보가 합당한지만 점검했고 그 부분은 문제가 없다고 판단했다.”고 해명했다. 황수정·조현석·강병철기자 hyun68@seoul.co.kr

요금을 내지 않고 서울지하철에 부정승차한 ‘얌체 승객’ 3800여명이 집중 단속에 적발됐다. 서울시는 3월 한달간 지하철 1~9호선 운영기관과 함께 부정승차 단속을 실시해 3894건의 부정승차를 적발, 부과금 1억 8824만원을 징수했다고 27일 밝혔다. 이는 지난해 같은 시기 부정승차 단속에 적발된 건수(1257건)와 비교해 3배 이상 늘어난 것이다. 부정승차에 적발될 경우 구간요금의 30배에 해당하는 부과금을 물린다. 단속결과에 따르면 표 없이 탑승한 승객이 3235건으로 전체의 83%를 차지해 가장 많았다. 우대용 교통카드 부정사용이 398건(10%), 어린이 교통카드 부정사용 262건(7%) 등의 순으로 나타났다. 또 가장 많은 부과금을 낸 승객은 표 없이 지하철을 타고 수원에서 종로까지 이동한 승객으로 구간요금 1850원의 30배에 해당하는 부과금 5만 7350원을 냈다. 부정승차 적발이 가장 많은 역은 7호선 철산역으로 모두 125건을 기록했다. 5호선 강동역이 114건, 7호선 논현역이 108건으로 뒤를 이었다. 부정승차 사유로는 ‘표를 구입했으나 분실했다’는 핑계가 가장 많았으며, ‘교통카드를 태그했는데 정상 처리되지 않았다’, ‘무인발매기 이용방법을 몰라 하차역에서 운임을 지불하려 했다’는 등의 이유를 들었지만 모두 부과금이 부과됐다. 특히 장애인과 노인 등에게 발급하는 우대용 교통카드를 가족 등이 사용하는 경우가 많았는데 이 경우 부과금과 함께 1년간 우대용 교통카드를 사용할 수 없도록 현장에서 등록정지 조치를 하기도 했다. 각 카드엔 태그할 때 울리는 소리가 다르도록 설계돼 실제와 대조하면 부정사용 여부를 알 수 있다. 이병한 시 교통정책과장은 “앞으로도 부정승차가 잦은 출퇴근 시간대와 오후 3시에서 7시 사이에 역무원과 공익근무요원을 집중 배치해 단속을 실시해 부정승차를 뿌리뽑을 계획”이라며 “무엇보다 안내방송과 전광판 등을 통해 시민들의 자발적인 참여와 의식전환을 유도해 나가겠다.”고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

한국은행은 지난달 경상수지 흑자 규모가 30억 달러를 넘었다고 27일 발표했다. 이달에도 두 자릿수 흑자를 기록할 것으로 내다봤다. 상반기 경상흑자 전망치(61억 달러)도 무난히 달성할 것이라는 게 한은의 전망이다. 3월 경상수지는 30억 4000만 달러로 전월(5억 6000만 달러)보다 흑자 폭이 크게 확대됐다. 수출이 16억 달러 늘고 수입은 1억 달러 줄면서 상품수지가 큰 폭의 흑자를 낸 덕분이다. 상품수지 흑자는 2월 13억 1000만 달러에서 3월 30억 달러로 2배 이상 커졌다. 석 달 연속 적자 행진을 이어가던 서비스수지도 흑자로 돌아섰다. 여행 서비스 수지의 적자 폭(5억 3000만 달러→3억 달러)이 줄고, 지적재산권 사용료 등 기타 서비스 수지가 개선되면서 전체 서비스 수지는 2월 12억 2000만 달러 적자에서 3월 7억 달러 흑자로 돌아섰다. 1분기 경상흑자는 26억 3000만 달러로 지난해 1분기(26억 1000만 달러)와 비슷하다. 하지만 상품수지 흑자는 절반 수준(58억 4000만 달러→26억 9000만 달러)으로 감소했다. 김영배 한은 경제통계국장은 “지난해 1분기에는 일본 대지진의 반사효과로 수출이 일시적으로 크게 늘었다.”면서 “올 들어 상품수지가 악화됐지만 무역 외 부분에서는 상당히 선방했다.”고 분석했다. 이어 “앞으로도 두 자릿수 흑자 기조가 이어질 것으로 보이며 상반기에 61억 달러 흑자를 낼 것이라는 전망은 유효하다.”고 덧붙였다. 한편, IBK기업은행 산하 IBK경제연구소는 3월 중소 제조업체 생산 계절조정지수가 123.7로 전월(126.1)보다 1.9% 감소했다고 밝혔다. 4개월 만의 감소세다. 국내 중소 제조업체 3070곳을 대상으로 조사했다. 유럽 재정위기로 인한 수출 타격 등에 기인한다고 연구소는 분석했다. 가동률은 74.2%로 전월보다 2.1% 포인트 올랐으나 지난해 같은 달(74.6%) 수준에는 못 미친다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

서울시는 자치구에 분산해 위임 관리하는 일반 재산 중 활용도가 낮거나 점유·유휴 중인 토지 1647필지(28만 2683㎡)에 대해 오는 6월부터 민간 재산관리 전문기관에 위탁관리를 한다고 26일 밝혔다. 일반 재산은 청사 또는 문화재 등 행정재산 외에 모든 재산으로 시는 25개 자치구의 재정손실을 최소화할 수 있는 범위 내에서 대상 토지를 선정했다. 공유재산 위탁관리는 대부·변상금 부과, 매각업무 등의 관리 처분업무를 자산관리 전문기관에 위탁해 공공성과 수익성을 동시에 달성하도록 하는 제도다. 시는 2009년 4월 공유재산 및 물품관리법이 개정되면서 이 제도의 도입 이후 전국에서 처음으로 민간에 위탁관리하게 된다. 앞서 시는 2010년 10월 제주도와 인천시, 경기도 등 시외에 있는 토지재산 99필지(9만 6623㎡)를 한국자산관리공사에 시범 위탁한 결과, 수익이 거의 없던 토지에서 1년여 만에 12억원의 수익을 창출했다. 이를 위해 시는 다음 달 15일까지 일반재산을 위탁관리할 수탁기관을 공개 모집한다. 시는 교수와 공인회계사 등 민간위원이 포함된 수탁기관선정심사위원회에서 자산관리 능력 및 전문성을 겸비한 수탁기관을 최종 선정해 6월부터 위탁관리를 할 예정이다. 시는 이번 조치로 그동안 활용 불가능한 상태로 방치·무단 점유된 재산을 적극 발굴, 매각·임대함으로써 100억원 이상의 재산수입이 발생할 것으로 예상하고 있다. 박근수 시 자산관리과장은 “공유재산 관리를 현재 유지·보존 위주에서 적극적 활용을 통해 수익을 창출하는 정책으로 전환할 필요가 있다.”면서 “공공성에 수익성까지 접목해 관리하면 시 재정 건전화에도 크게 기여할 수 있다.”고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

가정의 달 5월을 맞아 서울 도심에서는 풍성한 문화행사가 펼쳐진다. 서울시는 다음 달 2일부터 광화문 문화마당에서 ‘2012년 광화문 문화마당’을, 5~6일 이틀간 서울광장에서 ‘2012 지구촌 나눔한마당’을 개최한다고 26일 밝혔다. 광화문 문화마당에서는 다음 달 2일 시작해 오는 10월 9일까지 140여회의 다양한 공연과 시민 참여형 프로그램이 마련된다. 공연은 매주 월요일을 제외하고 주중 오후 6시 30분, 주말 오후 4시에 시작된다. 낮에는 세종문화회관 중앙계단 특설무대를 신진 예술이나 젊은 아티스트들에게 개방해 광화문을 문화예술의 향기가 흐르는 공간으로 만든다는 게 시의 설명이다. 특히 어린이날인 5일부터 6일까지 4차례에 걸쳐 어린이날 특별 야외공연인 ‘눈높이 축제’가 개최된다. 5일 오후 2·4시에는 각각 버블·매직쇼와 피에로 극단의 공연이 열리고, 6일 오후 2·4시에는 버블·매직쇼와 동화가 꽃피는 나무 공연이 열린다. 자세한 일정은 세종문화회관 홈페이지(sejongpac.or.kr)에서 확인할 수 있다. 이와 함께 시는 5·6일 서울광장과 무교로 일대에서 글로벌 축제 ‘2012년 지구촌나눔한마당’을 개최한다. 올해로 17회를 맞는 이 행사는 주한 공관 59개국이 참가하는 서울시 최대 규모의 글로벌 축제다. 행사장에는 50개국의 전통 공예품을 전시하는 세계풍물전과 53개국 전통요리를 현장에서 맛볼 수 있는 세계음식전, 세계 30개국 의상을 직접 입어볼 수 있는 세계 의상 체험전 등 다양한 즐길거리가 마련된다. 무교동 거리에 가설된 뮤직카페에서도 해외 초청공연단의 공연과 7개 국내 외국인 전통공연팀 공연이 이틀 내내 낮 12시부터 오후 6시까지 펼쳐진다. 권혁소 시 경제진흥실장은 “지난해 열린 글로벌 축제에 관광객 30만여명이 다녀갔고, 이 가운데 10만명이 외국인들로 명실상부한 글로벌 축제로 자리매김하고 있다.”면서 “어린이날 연휴를 맞아 시민들이 도심 속에서 생생한 지구촌 문화를 체험할 수 있는 자리가 될 것”이라고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

종로구는 쪽방촌 거주자에게 10만원을 무담보로 대출해 주는 ‘해피존’ 사업을 실시한다고 26일 밝혔다. 나쁜 신용상태 탓에 금융거래나 대출이 어렵고, 위기상황 땐 해결할 여력이 없는 주민에게 이자 없이 대출하는 긴급 자금 지원 프로그램이다. 돈의동·창신동 쪽방상담소에서 면접을 거쳐 대출 대상자를 결정한다. 종로구 지역 기업인 네오쉬핑 유동현 대표가 기탁한 1000만원을 종잣돈으로 운영한다. 유씨는 2008년 이후 종로구에 2억원이 넘는 돈을 기탁한 독지가다. 대출금액을 상환하면 다시 추가로 지원받을 수 있다. 능력에 따라 빌린 돈을 나눠 상환해도 된다. 돈의동·창신동 쪽방촌에서는 독거노인·장애인·일용직 노동자 등 1000여명이 생활하고 있다. 한 달 월세 20만원을 내고 나면 식비조차 해결하기 힘든 이들이다. 김영종 구청장은 “사회적으로 소외받던 쪽방 주민들이 믿음과 신뢰를 회복할 수 있는 기회가 되길 바란다.”고 말했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

올 1분기에 우리 경제가 전분기에 비해 0.9% 성장했다. 한국은행의 전망에 부합하는 수준이다. 하지만 정부 지출에 기댄 측면이 커 올해 3.5% 성장(한은 전망치)을 이뤄 내려면 민간 소비의 회복세가 관건이다. 구매력 약화로 실질 국내총소득(GDI)은 제자리걸음에 머물렀다. 경제협력개발기구(OECD)는 26일 한국의 올해 성장률 전망치를 3.8%에서 3.5%로 낮췄다. ●실질소득 0.2%↑ ‘제자리 걸음’ 한은은 1분기 실질 국내총생산(GDP) 증가율이 전기 대비 0.9%(속보치)라고 이날 발표했다. 한은은 지난달 “당초 1분기 성장률을 0.7% 정도로 예상했으나 이보다는 높게 나올 것으로 보인다.”고 전망했다. 지난해 1분기와 비교하면 2.8% 성장했다. 전년 동기 대비로는 2009년 3분기(1.0%) 이후 2년 6개월 만에 가장 낮은 수준이다. ●그나마 정부 재정 조기지출 효과 김영배 한은 경제통계국장은 “경기 흐름을 보려면 (전년 동기 대비보다는) 전기 대비 수치를 봐야 한다.”면서 “불확실한 대외 여건에도 경기가 개선 추세를 이어 가고 있으며 비정상적일 만큼 과도했던 지난해 4분기의 위축에서 벗어나 성장경로를 회복한 것으로 판단된다.”고 말했다. 1분기 성장을 주도한 것은 정부 소비와 설비 투자였다. 재정 조기 집행으로 정부 소비는 전분기에 비해 3.1% 늘었다. 설비투자도 반도체를 중심으로 두 자릿수 증가세로 전환(-4.3%→10.8%)했다. ●민간 소비 회복 관건 민간 소비도 1.0% 늘며 전분기의 감소세(0.4%)에서 벗어났다. 지난해 4분기에는 재고를 빼고 소비·투자가 모두 마이너스였던 반면 올 1분기에는 재고(-0.7%)와 건설투자(-0.7%)만 감소세를 보였다. 김 국장은 “수요가 늘면서 재고가 소진된 것으로 보인다.”며 재고 감소를 긍정적인 신호로 해석했다. 최상목 기획재정부 경제정책국장도 “아직 본격적인 경기 회복으로 보긴 이르지만 전체적으로는 나쁘지 않은 흐름”이라고 진단했다. 그러나 ‘저점 통과’와 관련해서는 정부와 한은 모두 신중한 태도를 보였다. 실질 GDI는 전기 대비 0.2% 증가에 그쳤다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

금융당국이 대출금리 체계를 꼼꼼히 들여다 보겠다고 엄포를 놨음에도 지난달 신용대출 금리는 올랐다. 500만원 이하 소액대출 금리도 크게 올랐다. 한국은행이 26일 내놓은 ‘3월 금융기관 가중평균금리’(신규 취급액 기준) 자료에 따르면 은행들의 가계 신용대출 금리는 8.14%로 전월보다 0.09% 포인트 올랐다. 소액대출 금리는 6.52%로 전월보다 0.35% 포인트나 뛰었다. 한은과 금융감독원은 신용대출 금리가 오름세를 보이자 지난달 7개 은행에 대한 공동검사를 예고한 뒤 이달 검사에 들어갔다. 문소상 한은 금융통계팀 차장은 “개별 은행들이 금리를 올렸다기보다는 SC·씨티 등 외국계 은행들이 저신용자를 대상으로 한 고금리 대출 비중을 늘린 때문으로 보인다.”고 분석했다. 가계대출 금리는 2월 5.67%에서 3월 5.62%로 0.05% 포인트 떨어졌다. 부동산 경기 부진에 따른 수요 감소 등으로 주택담보대출 금리도 하락세(5.02%→5.00%)를 이어갔다. 반면 기업대출 금리는 0.05% 포인트(5.74%→5.79%) 올랐다. 은행들이 2월에 저금리 기업대출을 집중적으로 늘리면서 금리가 크게(0.09% 포인트) 떨어진 데 따른 기저효과라는 게 한은의 분석이다. 기업대출 금리 상승으로 전체(기업+가계) 대출 금리는 5.74%로 전월보다 0.03% 포인트 올랐다. 전체 예금 금리는 석 달 연속 하락했다. 3.72%로 전월보다 0.01% 포인트 떨어졌다. 정기예금 금리도 하락세(0.01% 포인트)를 면치 못했다. 예금 금리는 떨어지고 대출 금리는 오르면서 두 금리 간 차이인 예대마진은 2.02% 포인트로 전월(1.98% 포인트)보다 커졌다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

서울 양재동 복합유통단지인 파이시티의 로비 의혹을 수사 중인 검찰이 서울시에 인허가 관련 자료 협조를 요청하면서 당시 근무했던 서울시 전·현직 공무원과 도시계획위원회 위원들에 대한 검찰 소환이 초읽기에 들어갔다. 서울시 류경기 대변인은 26일 “25일 저녁 검찰로부터 파이시티 도시계획위 인허가 승인 의사록 등 관련 자료 협조 요청이 있었다.”면서 “관련 자료가 준비되는 대로 빠른 시일 내에 검찰에 제출하겠다.”고 밝혔다. 이어 “파이시티 관련 의사결정에 참여한 도시계획위원 명단 공개가 관련 법령에 위반되는지를 검토하고 있다. 빠른 시일 내 공개 여부에 대해 결론을 내릴 것”이라고 덧붙였다. 서울시가 관련 자료를 검찰에 제출하면 인허가에 직간접적으로 영향력을 행사한 인물로 거론된 인사들과 당시 도시계획위원들의 검찰 조사가 불가피할 것으로 보인다. 먼저 이명박 대통령이 서울시장으로 있을 당시 정무국장을 맡았던 박영준 전 차관과 오세훈 시장 시절 정무조정실장이었던 강철원씨의 이름이 거론된다. 이정배 파이시티 전 대표는 2005년 말 최시중 전 방송통신위원장과 함께 당시 박 전 차관을 만났다고 진술했다. 이어 2007년 박 전 차관은 강 전 실장에게 파이시티 사업 진척 상황을 알아봐 달라고 전화를 한 것으로 알려졌다. 2005년 당시 화물터미널로 용도가 정해져 있던 이 부지에 대해 대규모 점포 등을 허용해 복합개발이 가능하도록 시설변경을 승인해 준 과정에 관련된 공무원들의 조사도 필요하다. 당시 시 도시계획국은 일부 도시계획위원회 위원들의 반대에도 불구하고 ‘경미한 사안’으로 분류해 도시계획위원회의 자문을 받는 방식으로 처리했다. 당시 도시계획위원장은 행정 2부시장이었던 장석효 한국도로공사 사장이었고, 도시계획국장은 김영걸씨로 오세훈 시장 시절 행정2부시장을 지냈다. 이 사업은 오 시장 재직 시절인 2008년 8월 오피스텔 등 업무시설 비율을 20% 이하로 낮추고 주변 도로 확장, 기부채납 등의 조건을 달아 두 차례 재심을 거쳐 같은 해 10월 건축심의위원회에서 조건부로 통과됐다. 이어 2009년 11월 서울시를 거쳐 건축허가를 담당하는 서초구에서 최종 건축허가를 내줬다. 특히 2006년 도시계획위 회의에는 이 대통령의 핵심 측근인 곽승준 미래기획위원장이 도시계획위원으로 참여했던 것으로 알려졌다. 이에 따라 곽 위원장을 포함한 현 정부 실세들이 파이시티 인허가 과정에 직간접으로 영향력을 행사했을 가능성이 제기된다. 또 2005~2009년 도시계획위원회 위원으로 활동했던 원모(64) 교수가 이 전 파이시티 대표가 대주주인 G사 임원으로부터 1억 1000만원을 받아 2010년 7월 기소돼 1심에서 징역 5년의 실형을 선고받았다. 도시계획위원 명단이 공개되고 검찰이 조사에 착수하면 당시 정황이 구체적으로 드러날 것으로 보인다. 30명으로 구성된 도시계획위에는 행정2부시장을 비롯한 시공무원 4명과 시의원 5명 외에도 민간 전문위원이 21명이나 참여했다. 취임 6개월을 맞은 박원순 서울시장은 이날 “검찰의 자료 요청에 최대한 협력하고 준비하고 있다.”면서 “모든 실체적 진실은 검찰 수사로 밝혀질 것”이라고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr