새로운 천년을 앞두고 전세계는 기대와 흥분보다는 ‘컴퓨터 2000년 문제’(Y2K·밀레니엄 버그)로 바짝 긴장하고 있다.그렇다면 각 가정에서 사용하는 개인용 컴퓨터(PC)에는 Y2K가 어떤 영향을 미칠까? 공공기관이나 기업들의 대형 전산시스템처럼 심각한 문제를 일으키지는 않지만 PC에도 Y2K로 인한 오류가 있을 수 있다. LG-IBM의 기술지원팀 金泰來차장은 “PC상의 Y2K문제는 바이오스(BIOS),응용프로그램,운용체계 등 곳곳에 산재해 있다”면서 “이 중 영구기억 메모리인 ‘롬’(ROM)에 내장돼 있는 바이오스(입출력시스템)의 시간 정보가 오류를 일으킬 가능성이 가장 크다”고 설명했다.주가분석용 프로그램이나,금전출납용 프로그램,홈뱅킹 프로그램 등 날짜에 민감한 프로그램에서 오류를 일으킬 수 있다는 것. 삼성전자,삼보컴퓨터,대우통신,LG-IBM 등 국내 PC제조업체들은 96년 이후에 보급된 586급 이상의 PC는 4자리 연도를 사용하고 있어 일단 안심해도 된다고 말한다.그 이전에 출시된 486급 이하의 PC 기종에서 Y2K문제가 발생할 가능성이 있다. 펜티엄급 PC에서도 해결되지 않은 경우가 간혹 있기 때문에 자신의 PC를 한번 정도 확인하는 것이 안전하다.만일 바이오스의 연도표기가 2자리수로 되어 있다면 PC제조업체에 바이오스의 업그레이드방법을 묻고 해결방법을 찾아야 한다. 바이오스의 Y2K문제를 확인하는 방법은 다음과 같다. 우선 도스나 윈도95 또는 윈도3.1에서 도스 모드로 설정한 뒤 C:Windowsdate 1999-12-31 한 뒤 엔터키를 누른다.이어 C:Windowstime 23:58:00.00(엔터키 누름) 순으로 한 뒤 전원을 끄고 3분정도 기다린다. 다시 전원을 켜고 역시 도스 모드에서 C:Windowsdate(엔터키 누름)하면 날짜가 2000-1-1로 바뀌어야 한다.날짜가 제대로 바뀌어 있지 않으면 해결되지 않은 것이다.단 이 시험은 PC가 네트워크에 연결되어 있지 않은 상태에서 시행한다는 점을 명심해야 한다. 문제가 있는 것으로 드러나면 해당 PC 제조업체로부터 시간제어 칩을 구입해 교환하거나 자동으로 2000년으로 넘어갈 수 있는 업그레이드 프로그램을설치함으로써 간단히 해결할 수 있다.업그레이드 프로그램을 설치하지 않고1999년 12월31일 이후 수동으로 2000년으로 바꿔도 된다. 국내 PC제조업체들은 각사의 인터넷 홈페이지 자료실에 바이오스의 Y2K문제를 해결하는 프로그램을 저장,소비자들이 이를 다운로드받아 문제를 해결하도록 하고 있다.咸惠里

2000년 1월 1일.과연 인류에게는 어떤 일이 일어날까? Y2k문제로 온 세상이 떠들썩한 가운데 최근 정부 주요기관을 대상으로 한 Y2k 대책에 대한 감사원의 감사결과 우리나라의 밀레니엄버그 대비책은 턱없이 부족한 것으로나타났다. 감사원이 지난 해 10월부터 2개월간 정보통신부 등 11개 기관을 대상으로 Y2k 대책을 감사한 결과 우리는 ？？Y2k문제 해결을 위한 대응체계 부실과 느슨한 대응일정 ？걋渙？인력 부족 및 문제해결률 미진 등 총체적인 문제점을 안고 있다는 것이다. 특히 이번 감사 결과 지난 해 9월 국무회의에 보고된 정부부처의 Y2k 해결진척률이 사실과 다르게 보고된 것으로 밝혀져 관계자들은 물론 국민들을 불안하게 하고 있다.가장 우려되는 부분은 지난 해 말까지 31.6%의 진척도를보인 것으로 알려진 공공부문의 Y2k 문제 해결이 감사결과 20%수준에 불과한것으로 조사됐다는 것. 전력공급의 48%를 차지하고 있는 원전과 에너지설비의 경우 밀레니엄버그발생에 대비한 비상계획이 극히 부실해 발전 및 송배전이 중단될 가능성도지적됐다.수력발전의 경우 수자원공사가 관할하는 8개 댐 중 4개 댐의 자동제어장치가 Y2k문제 발생 가능성을 안고 있는 것으로 나타났다. 보통 영향평가가 끝날 경우를 25%,변환이 끝나면 55%,검증(테스트)이 끝나면 80%로 진척률을 평가한다.이 기준에서 볼때 공공부문은 아직도 영향평가단계라는 결론이 나온다. Y2k 문제가 예상되는 시스템은 공공부문 2,963개,중점관리 부문 5,299개 등 총 1만6,620개에 이른다.이중 완결된 시스템은 364개로 2.2%에 불과하다는정보통신부의 집계 결과는 더욱 걱정스럽다. 당장에 국민생활에 영향을 줄 수 있는 발전 송전 통신 수자원 등 국가기반분야에서 Y2k 문제를 제대로 해결하지 못할 경우 당장에 내년 1월 1일 0시부터 국가 전반이 마비되는 최악의 상황에 닥칠 수 있다는 점에서 국민들을 불안하게 한다. 이번 감사결과를 놓고 정보통신부는 물론 해당부처 관계자들은 감사원의 조사방법에 문제가 있다며 반발하고 있다.하지만 반발이나 지적이 문제가 아니라 실제로 중요한 것은 국내의 Y2k 대응이 어느 정도인지 정확한 현주소를파악해야 한다고 소프트웨어 관련업계 관계자들은 입을 모은다. 삼성SDS의 李哲行박사는 “영향평가와 변환작업을 마쳤다 하더라도 검증단계와 시험운영단계에서 예상치 못한 문제가 발생할 수 있는 것이 Y2k문제”라며 “정부차원에서 대응체계는 어느 정도 갖춰져 있지만 추진력이 부족해남은 기간동안 제대로 해결될지 미지수”라고 말했다.“Y2k는 해당기관 및기업만의 문제가 아니라 국민 전체의 문제로 인식돼야 할 시기이며 정부차원에서 보다 강력한 추진대책을 마련해야 한다”고 李박사는 강조했다.

기밀로 묶여 있는 상당수 군사정보가 이르면 올 상반기중 빛을 볼 수 있을것으로 전망된다. 千容宅 국방장관은 21일 대한매일과의 인터뷰에서 “지나치게 많은 정보가군사기밀보호법에 의해 군사기밀로 분류돼 있다는 지적이 있다”면서 “군사작전 등 국가안보에 중대한 영향을 미치는 사안을 제외하고는 기밀의 수준을 대폭 낮춰 나갈 방침”이라고 밝혔다.？눗晥챰脩？ 5면 한편 국방부는 이날 잠수함 구축함 등 GPS(위치확인시스템)를 장착한 군장비에 Y2K로 인한 오류가 발생할 가능성이 있다고 판단,영향평가 작업을 진행중이라고 밝혔다. 국방부는 문제가 있는 것으로 드러난 GPS수신기를 올해 안에 전량 교체하고 위성 자체에서 발생할 수 있는 Y2K 오류에 대해서는 위성 보유국인 미국측과 협의키로 했다. 金仁哲 ickim@

양천구(구청장 許完)는 20일부터 고학력 전산전문가들을 공공근로사업 인력으로 채용,관내 중소기업의 Y2K문제 진단에 나선다. 구는 우선 전산장비 활용가능성이 높은 관내 22개 중소기업체를 대상으로오는 2월 3일까지 보름간 Y2K문제를 진단,문제가 있다고 판정되면 중소기업청과 협의해 대응방안을 마련할 계획이다. 한국정보통신진흥협회에서 전문교육을 받은 공공근로자들이 기업체를 직접방문,진단작업을 벌인다.金宰淳

상습 도박과 내기를 일삼아 온 부유층 주부와 조직폭력배 등 도박조직 6개파 103명이 무더기로 적발됐다. 부유층·사회지도층 주부사범에는 K그룹 사장의 전 부인 琴모씨,Y양말 사장의 딸 金모씨,영화배우 S씨의 전 부인 P씨,인기 구기종목 감독의 부인 C씨,P변호사의 부인 등이 포함돼 있다.억대의 내기골프를 친 프로골퍼 孫興洙씨(54·미국 체류중)는 수배됐다. 서울지검 강력부(朴英洙 부장검사)는 18일 부유층에게 상습적으로 도박장을 개설한 郭恩子씨(53·여·무직) 등 53명을 상습도박 등의 혐의로 구속기소하고 인천도시가스 부사장 李鍾協씨(36) 등 30명을 불구속기소했다.또 프로골퍼 孫씨와 이리 구시장파 두목 金선태씨(41) 등 20명을 수배했다. 적발된 6개파는 郭씨가 주도한 부유층 주부도박 30명,조직폭력배 개입사범21명,속칭 ‘땅콩파’ 16명,사기도박 8명,골프도박 11명,승려도박 17명 등이다. 郭씨는 96년부터 지난해 5월까지 K그룹 사장의 전 부인(44·미국 체류)과 A회계법인 간부의 부인 林모씨(52·불구속) 등 부유층 주부들을 꾀어 거의 매일한차례에 50만∼1,500만원씩을 걸고 속칭 ‘싸리섰다’라는 노름을 한 혐의를 받고 있다. 李씨 등은 96년부터 지난해까지 프로골퍼인 孫씨와 짜고 “부킹을 해주겠다”면서 자영업자·중소기업인 등을 끌어들인 뒤 1타에 20만∼60만원씩,9홀당 4명 기준으로 500만∼2,000만원의 돈을 걸고 도박을 했다.최고 1억원까지걸기도 했다. 구속된 方모씨(53·여) 등 사기도박꾼들은 IMF로 건설경기가 침체되자 중소 건축업자들에게 ‘호텔공사를 수주토록 도와주겠다’고 접근한 뒤 사기도박판을 벌여 W건설 대표 李모씨 등 15명으로부터 6개월 만에 1억3,700만원을챙긴 혐의를 받고 있다. 수배된 폭력배 金씨는 서울 용산구 보광동에 도박장을 개설하고 망을 보는‘문방’,자금을 빌려주는 ‘꽁지’,잔심부름하는 ‘박카스’,판돈을 계산하는 ‘딱지’ 등으로 부하들의 역할을 분담한 뒤 한판에 100만∼200만원씩 하는 속칭 ‘도리짓고 땡’을 한 혐의를 받고 있다.

‘은행 전산망 시계는 지금 2000년 1월’ 국내 금융전산망의 2000년 문제(Y2K) 대응상태를 점검하기 위한 첫 가상테스트가 오는 3월21일 실시된다.6월13일에는 주요국의 중앙은행 금융시스템과 연계,국제적인 Y2K 가상테스트도 이뤄진다. 정부는 15일 컴퓨터 2000년 문제 해결책의 하나로 은행부문 종합테스트계획을 금융결제원 및 시중 은행들과 협의해 확정했다.종합테스트는 금융결제원중심으로 연결돼 있는 CD(현금지급),타행환,CMS(현금관리서비스) 등 은행 공동망과 어음교환,지로 및 외화자금 중개업무가 2000년 이후에도 정상적으로처리되는 지를 검증하기 위한 것.은행 금융결제원 신용카드회사 우체국 경찰청 등 총 40개 기관이 참여한다.고객 서비스가 교란되는 것을 막기 위해 가상테스트는 모두 일요일에 실시된다. 1차 테스트는 3월7일 예비테스트를 거쳐 3월21일 실시될 예정.컴퓨터의 날짜를 2000년 업무가 시작되는 1월3일로 바꾼 뒤 컴퓨터가 날짜 인식오류를범하는 일이 없는 지 검증하게 된다.2차 테스트는 윤년버그의 가능성이 제기되는 2000년 2월29일을 적용,오는 4월 18일(예비 테스트는 3월14일)에 실시된다.시스템이 2000년을 윤년으로 정확히 인식하는 지를 확인하기 위해서다.참여하는 기관의 자체 시스템의 날짜를 2000년 1월3일과 2월29일로 변경해금융결제원 공동망에 동시에 접속하고 준비된 시나리오에 따라 자금이체거래 등이 정상적으로 처리되는 지를 테스트한다. 한국은행 成慶昌조사역은 “지난해 말까지 완료토록 한 개별 금융기관의 전산시스템에 대해 연계테스트를 함으로써 성공적으로 대응했는 지를 확인하고 금융부문의 대외신인도를 높이기 위한 것”이라고 밝혔다.국내 종합테스트에 이어 오는 6월13일에는 2000년 1월3일을 적용,미국 일본 영국 등 우리나라와 자금거래가 많은 주요국 중앙은행과 연계해 국제자금결제시스템이 제대로 돌아가는지 여부를 점검한다. 한편 정통부는 전력 및 통신 분야에 대해 4월18일쯤 범 국가모의시험을 실시,대응책을 검증할 계획이다.咸惠里lotus@

정부는 컴퓨터 2000년 표기 문제(Y2k) 중점관리 대상에 환경,여객안전,수자원 등을 추가하기로 했다. 이에 따라 정부의 중점관리 대상은 금융,원전,전력·에너지,통신,의료,운송,항만,지방행정,중소기업,산업자동화설비 등 10개 분야와 함께 모두 13개 분야로 늘어난다. 정부는 14일 金鍾泌국무총리 주재로 국가정보화 관계 장관회의를 열어 이같이 결정했다. 정부는 특히 Y2k 비상계획이 미비하다는 최근의 감사원 지적과 관련,“평가항목,대상 및 분석방법에서 정부의 분석과 차이가 있다”면서 “세계적인 컴퓨터컨설팅 회사인 가트너 그룹은 우리나라 Y2k 대응을 2등급으로 평가해 독일이나 일본보다 낫다고 분석하고 있다”고 회의가 끝난 뒤 공보실을 통해발표했다. 姜昌熙과학기술부장관은 “국내 16기의 원전 안전설비에는 Y2k 문제 영향이 없는 것으로 확인됐다”고 보고했다. 정부는 이와함께 중소기업의 Y2k문제 해결 지원을 위해 중소기업진흥공단등으로 종합지원반을 구성하는 한편 이 문제에 적극 대응하는 기업에는 자금지원을 우대하기로 했다.

李宗基변호사 수임비리 사건을 수사중인 대검 감찰부(金昇圭 검사장)와 대전지검(宋寅準 검사장)은 14일 李변호사가 대전시 유성관광특구에 있는 Y·L룸살롱에서 판·검사들에게 수시로 향응을 베푼 사실을 확인하고 향응을 받은 판·검사 신원 파악에 나섰다. 검찰은 판·검사들의 신원이 확인되면 이들을 상대로 접대받게 된 경위,李변호사 관련 사건을 직접 취급하거나 결재했는지 여부 등을 집중 조사할 방침이다.검사들의 직무관련성이 드러나면 뇌물수수 등의 혐의로 사법처리하거나 중징계하며 판사들의 명단은 대법원에 통보할 계획이다. 검찰 관계자는 “피라미들만 엮으려 한다는 비난을 피하기 위해서라도 李변호사 단골술집에 대한 자료수집과 업주 및 종업원의 증언을 듣기로 했다”고 말했다. 대전지검의 고위관계자는 “관계기관에서 L룸살롱 등을 대상으로 李변호사의 접대내역을 파악한 것으로 안다”고 밝혔다. 대검은 이날 부장검사 2명,지청장 1명,평검사 3명 등 현직 검사 6명과 의뢰인 8명을 추가로 불러 李변호사에게 사건을 소개한 경위 등에대해 조사했으나 이들은 “기억이 없다”는 식으로 혐의사실을 부인한 것으로 알려졌다. 대검은 15일에도 차장검사 1명,지청장 1명,평검사 4명을 소환 조사한다.검사장급에 대한 조사는 현직 검사와 의뢰인에 대한 조사가 끝나는 16일쯤이될 것으로 예상된다. 대전지검은 李변호사에게 사건을 소개하고 대가를 챙긴 것으로 알려진 검찰·법원 직원 및 경찰관 등 96명을 이번 주까지 소환,조사하기로 하고 이날검찰직원 8명과 경찰관 3명,교도관 2명 등 13명을 소환해 조사했다. 검찰은 소환자 대부분이 담당사건을 李변호사에게 소개해 주는 등 직무관련성이 있는 것으로 보고 조사가 마무리되는 대로 대검과 협의를 거쳐 뇌물수수혐의 등으로 사법처리할 방침이다. 대전지검이 선정한 소환대상자는 검찰직원 63명(3급 1명,4급 5명,5급 5명포함),법원직원 10명,경찰관 18명,교도관 5명 등이다. 검찰은 李변호사 사무실 등에서 압수한 컴퓨터 4대의 삭제 파일을 복구해분석한 결과 모두 업무용 파일이어서 수사에 도움이 되지 않는 것으로 판명됐다고 밝혔다. 한편 대법원은 이번 사건에 연루된 판사 6명 가운데 5명의 소명서를 15일검찰에 보낼 계획이라고 밝혔다.판사 1명은 해외 출장 중이어서 해명서 도착이 늦어지는 것으로 알려졌다.

올해부터 행정자치부와 16개 광역자치단체간의 3-5급 공무원 인사가 해마다 100명선에서 정기적으로 이뤄지게 된다. 행정자치부는 11일 세종로청사에서 16개 시·도 행정부시장·부지사 회의를 갖고 이같은 행자부와 시·도간 인사교류 기준안을 마련했다. 이에 따라 지자체 시행 이후 극히 미미했던 중앙과 지방간의 공무원 교류가 활성화되게 됐다. 지금까지는 중앙과 지방간에 인사교류 요인이 있을 때,개별적으로 접촉,부정기적으로 인사가 이뤄졌다. 안에 따르면 교류대상 공무원은 행자부와 시·도 소속 3-5급 공무원으로 매년 중앙 3명,시·도 3명씩 교류하게 된다. 행자부에서 시·도로 전출가려면 행자부에서 3년 이상 근무하고 시·도 근무 경험이 있으면 유리하다. 시·도에서 행자부로 전입을 희망하는 공무원은 ●행정·지방고시 출신자및 구 내무부 근무 경력자 ●시·도 근무자 ●시·군·구 근무자 순으로 뽑게 된다.이들은 그러나 근속기간이 5년 이상이며 3·4급은 50세 이하,5급은45세 이하여야 한다. 행자부는 우선 인사 교류 대상자를 인사교류협의회 논의를 거쳐 3월15일까지 확정하기로 했다. 행자부 관계자는 “지방자치제가 출범하면서 중앙과 지방간의 인사교류가급격히 감소하면서 중앙정부는 현장경험이 풍부한 인력충원에 어려움이 있고 반면에 지방은 종합적 시각을 갖춘 인력을 수혈받지 못함으로써 결과적으로 자치제 발전에 장애요인으로 작용했다”면서 “이를 개선하기 위해 정기 인사교류기준을 마련하게 됐다”고 소개했다. 지난 94년에 158명이던 교류인원은 95년 128명,96년 85명,97년 82명,98년 47명 등 해가 갈수록 줄어 왔다. 이날 회의에서는 또 지자체별로 ‘Y2K’(컴퓨터 2000년)문제 해결을 위해대책전담반을 가동하고 운영체계를 보강,총력 대처토록 하고 관련예산을 확보해 조기 집행토록 했다. 한편 金正吉장관은 회의에서 “제2건국운동이 범국민적 공감과 동참 아래본격 추진될 수 있도록 자치단체의 모든 역량을 경주해 달라”고 당부했다.朴賢甲eagleduo@

정부는 컴퓨터 2000년 표기문제(Y2K)해결을 위한 대책이 부실하다는 감사원의 지적에 따라 금주 중 金鍾泌총리 주재로 관계장관대책회의를 갖고 기존의 Y2K 종합추진대책을 수정,보완키로 했다. 국무조정실의 한 관계자는 10일 “조만간 정보통신,과학기술,건설교통,산업자원부장관 등이 참석하는 관계장관대책회의를 열어 각 부처가 추진중인 Y2K 관련 대책과 실적을 보고받고,실적 부진 부문 보완 대책을 마련할 계획”이라고 밝혔다. 관계자는 “관계장관대책회의에서는 올해 공공기관이나 금융기관들이 Y2K에 제대로 대처하고 있는지를 점검하기 위해 시험사용을 여러차례 실시하는 방안 등이 논의될 것”이라고 전했다.李度運 dawn@

│워싱턴 崔哲昊 특파원│미국에서 Y2K(컴퓨터 2000년 인식불능)문제를 안내해주는 전화와 인터넷 웹사이트가 개설돼 일반인들에게 서비스되기 시작했다.백악관 부설 밀레니엄위원회의 주도로 개설된 전화와 웹사이트는 Y2K에 대해 알고는 있으나 막상 어디서부터 어떻게 대처해야 하는지 알 수없는 대부분의 시민들을 위해 마련됐다. 전화는 수신자부담 번호인 1-888-USA-4-Y2K(1-888-872-4925)로 개설됐으며웹사이트는 www.y2k.gov이다.웹사이트에는 밀레니엄위원회의 Y2K대책 설명에서부터 일반인이 원하는 안내를 찾아갈 수 있도록 그래픽파일로 마련돼 찾아보기가 편하다.

컴퓨터 2000년 표기 문제(Y2K) 해결을 위한 정부의 대응 일정이 늦고,전문인력 확보와 자금지원도 충실하지 못한 등 범국가적 대응체제가 부실한 것으로 지적됐다. 감사원은 지난해 10월부터 12월까지 정보통신부 등 11개 관계기관을 상대로 실시한 Y2K 해결 등 국가정보화사업 추진실태 감사결과를 7일 발표했다. 감사원에 따르면 원자력발전소 등 에너지 설비와 상·하수도,여객안전 등국가 주요시설이 Y2K의 중점관리 대상에서 제외돼 유사시에 전력이 끊기거나 발전량이 줄어드는 등 혼란이 올 가능성이 큰 것으로 나타났다. 또 정부가 Y2K 해결을 위해 정보통신진흥협회를 통해 2000명의 전문인력을확보하겠다고 밝혔으나 지난해 말 현재 5일간의 실무교육을 받은 80명만이활동중인 것으로 드러났다. 정부 지원자금 300억원 가운데서도 실제로 사용된 것은 9개 업체 지원금 11억6,300만원에 불과했다. 특히 각 부처가 국무회의에 보고한 Y2K 해결 진척도의 정확성에 의문점이제기되는 등 정부의 문제 인식도 안이하다고 감사원은 지적했다. 감사원은 미국의 경우대통령 직속으로,일본은 총리 직속으로 Y2K 대책기구를 설치,운영하고 있는데 비해 우리 정부는 국무조정실에 ‘컴퓨터 2000년문제 대책협의회’를 운영해 추진력이 떨어진다고 설명했다. 이같은 감사결과에 따라 韓勝憲감사원장은 이날 金鍾泌국무총리를 만나 Y2K대책협의회의 기능과 권한을 대통령령이나 훈령으로 명시하고 종합대책반을확대개편하도록 건의했다. 韓원장은 또 Y2K 해결 진척도를 사실과 다르게 보고한 기관장에게는 주의를 주고 해당기관에 대해 특별대책을 강구하도록 요청했다. 韓원장은 오는 8월 말까지 해결책을 마련,12월까지 4개월 동안 시험기간을두기로 한 Y2K 해결 일정도 6월 말까지 해결을 완료하도록 일정을 앞당길 것을 요망했다. 이와 함께 감사원은 해양수산부와 한국전력,한국통신,에너지관리공단,수자원공사,가스공사,송유관공사,대전광역시,성남시 등에 대해서도 비상계획을신속히 보완하도록 통보했다.李度運 dawn@

3개 인종과 4개 언어가 뒤섞여 있는 스위스는 매우 이질적인 집단으로 구성돼 있음에도 1인당 국민총생산(GNP)에서 세계 정상을 일궈냈다. 23개주 출신 장관 7명이 임기 1년의 대통령직을 돌아가면서 맡고 지방정부에 자율성을 부여,‘지역 할당식’의 공정한 인사를 통해 지역갈등을 슬기롭게 극복했다. 연방제 국가인 미국은 실적제보호위원회(MSPB)를 만들어 중앙정부의 인사가 실적에 따라 공정하게 이뤄졌는지를 심사하고 있다. 상당수 선진국들은 ‘호루라기 제도(whistle blowing)’를 도입,인사 불이익 등 내부의 비리나 불만을 고발토록 해 인사의 공정성을 기하고 있다. 하지만 우리의 공직사회는 그동안 지연·학연에 얽힌 인사 관행에서 벗어나지 못하는 등 인사의 지역편중 문제가 사회통합의 암적 요소로 작용해 왔다.능력과 적성을 외면,고위 공직자 자리가 특정 지역의 전유물로 인식되는 등부작용이 잇따랐다.‘집권하면 고향사람만 보인다’는 냉소적인 말까지 나돌 정도였다. 공직자 인사를 앞두고는 항상 특정지역과 인맥이 거론됐다.공직자들도이에 편승,좋은 보직이나 승진을 위해 출신 지역 및 학교를 중심으로 줄서기를되풀이했다. 실제로 건국 후 6공화국까지 장관과 차관,1급 이상 고위 공직자의 지역편중 현상은 심각했다. 3공화국 이후 1급 이상 공직자 가운데 영남 출신이 35∼41%를 차지한 반면호남출신은 10∼12%에 불과했다. 특히 경제기획원 내무부 상공부 건설부 등 국토개발 관련 부처의 장관급 인사 1,870여명 가운데 영남출신이 55.1%에 이르렀다.지역별 부가가치 생산비율도 영남 25.1%,호남 6.2%로 현격한 차이를 보였다. 96년 金泳三 정부 당시에는 1급이상 행정직 공무원 215명 가운데 부산·경남(20.4%)과 대구·경북(17.9%)의 순위가 바뀌었을 뿐 영남출신이 38.3%를차지,호남 16.3%에 비해 2배 이상 많았다. 지난해 국정감사 자료에 따르면 새정부 출범 이후 1급 이상 공무원은 호남출신 27.6%,영남 출신 24.1%로 역전이 됐고 이에 따른 시비는 한동안 정치권의 쟁점이 됐다. 지난해 6·4 지방선거가 끝난 뒤 현직 구청장이 낙선한 서울 Y구청에서는기획실장과 총무국장 등 고위 간부들이 “다른 구청으로 옮겨달라”고 요구하는 해프닝이 일어났다.이유는 지연·학연으로 얽힌 기존 구청장의 ‘충신’ 노릇을 하다가 새 구청장 밑에서 똑같은 역할을 하기가 난처하다는 것이었다. 학계 및 시민단체 인사들은 사회통합을 위한 최우선 순위로 공정한 인사를꼽고 있다. 연세대 사회학과 金用學교수는 “편중된 공직 인사는 정권의 정통성이 없는 3공화국의 산물”이라면서 “편중인사의 폐해를 없애기 위해서는 투명한 인사가 이루어져야 한다”고 강조했다.즉 인사절차를 공개하고 잘못된 인사를시민단체와 언론이 감시해야 한다는 것이다. 한성대 행정학과 李成佑교수는 “고위 공직자들의 약력란과 인사기록 카드에서 출신지역에 대한 기록을 없애야 한다”면서 “시민단체와 학계,내부의공직자들로 구성된 인사자문위원회를 만들어 잘못된 인사 관행을 고쳐야 한다”고 주장했다. 서울대 사회과학연구원 金萬欽박사는 “이질적인 민족과 언어로 구성된 선진국들도 지방분권 및 공정한 인사제도를 통해 지역갈등을 극복했다”면서“관료 조직내의 지역적인 대립을 선의의 경쟁으로 바꿔야 하며 업무 실적에 따라 공정한 기회를 부여받는 방안을 제도화해야 한다”고 말했다. 한국행정연구원 徐源錫박사는 “지역편중에 따른 인사불만을 해소하기 위해서 한시적으로 ‘지역인사할당제’ 도입이 필요하다”고 주장했다.趙炫奭 全永祐hyun68@

구로구(구청장 朴元喆)는 5일 올해 추진할 지역정보화 사업을 담은 ‘99 정 보화 추진계획’ 백서를 발간했다. 구는 백서에서 앞으로 행정정보화를 위해 세무 재무 회계 행정정보 민원행 정정보 민원안내정보 행정종합정보 등의 시스템을 구축,운영하고 지역주민을 위한 상설 지역정보화대학을 운영하겠다고 밝혔다. 이같은 계획을 내실있게 추진하기 위해 다음달 5일까지 동양공업대학생 18명 을 실습생으로 임시채용,Y2K 문제 점검,각종 데이터베이스 구축 및 프로그램 운영 등을 맡길 계획이다. 金宰淳

지역감정이 위험수위를 넘어섰다는 지적은 어제 오늘의 얘기가 아니다.선거철만 되면 전국이 동·서·남·북으로 분열돼 한바탕 홍역을 치른다. “우리 지역사람을 뽑아야 차별을 안 받는다”,“236236도 사람이 당선되면 큰일난다”는 등 지역감정을 조장하는 발언이 공공연하게 난무한다. 지역감정이 선거에 미치는 가장 큰 부작용은 유권자들의 합리적인 선택을가로막는다는 사실이다.능력보다는 출신지역을 기준으로 당선되는 결과를 낳기 때문이다.이로 인한 피해는 유권자인 국민에게 돌아간다.하지만 선거철만 되면 정치인들의 선동에 휩쓸려 이같은 악순환은 늘상 반복된다. 지난해 치러진 6·4지방선거는 61년 이후 가장 낮은 투표율을 기록했다.서울 등 대도시는 투표율이 50%를 밑돌았다. 정치판에 환멸을 느낀 국민들이 선거 자체를 외면했기 때문이다.당연히 뿌리깊은 지역감정도 결정적 영향을 끼쳤다. 역사적으로 따진다면 지역주의의 뿌리는 깊고도 깊다.오늘날 문제가 되고있는 영·호남 대립은 3공화국 때 朴正熙 당시 대통령이 박빙의 승부 상황에서 金大中후보를 꺾기 위해 지역감정에 호소하면서 표면화됐다.그럼에도 87년의 ‘6·29선언’ 전까지만 해도 ‘민주 대 반민주’라는 또 다른 구도가두드러졌기 때문에 그리 심각하지는 않았다. 그러나 87년 대선을 기점으로 지역주의가 심화되면서 지역감정은 정책이나이념까지도 능가하는 판단기준으로 자리잡게 됐다.문제는 지역감정에 뿌리를 둔 지역할거주의가 21세기를 눈앞에 둔 지금까지도 전혀 개선될 조짐이 보이지 않는다는 사실이다. 지역감정을 타파하려면 지역감정의 전제조건인 지역차별의식부터 타파해야한다.기업체,정부 등 모든 부문에서 공정한 인사관행이 자리잡아야 한다.또시민단체의 적극적인 감시활동이 있어야 한다. 경실련 河勝彰정책실장(39)은 “지역감정을 볼모로 생존해온 정치인들을 선거로 심판하겠다는 공감대부터 형성돼야 한다”면서 “따라서 정치인들을 탓하기에 앞서 지역성에 맹목적으로 추종하는 국민의식부터 바뀌어야 한다”고 강조했다. YMCA 시민사회개발부 李允熙간사(31)는 “지역감정의 뿌리가 워낙 깊어 쉽게 치유되지는 않겠지만 선거 때는 말할 것도 없고 평소에도 지역감정을 조장하는 발언으로 지역정서에 기대는 정치인들에 대해서는 시민단체가 앞장서 감시하고 비판해야 한다”고 지적했다. 충남대 정외과 趙燦來교수(45)는 “지역에 기반을 둔 정치구조가 나쁘다기보다는 이를 악용하는 정치인이 문제”라면서 “정치인들이 지역감정을 악용할 수 없도록 유권자들의 의식개혁이 선행돼야 한다”고 말했다. 연세대 정외과 李信行교수(56)는 “지역감정을 정치에 이용하는 것은 정치집단이 정치적 자원을 창조적으로 생산할 능력이 없다는 의미“라면서 “정치집단마다 정체성(Agenda)을 확고히 정립함으로써 지역이 아닌 정책으로 유권자에게 호소해야 한다”고 강조했다.연세대 사회학과 宋復교수(61)는 “정권이 바뀔 때마다 지역감정 해소를 외쳤지만 오히려 역효과만 심화시켰다”면서 “지역감정을 없애려면 정치인의 지역감정 조장발언이 무색해지도록 지역정서에 무관심해지려고 노력하는 것이 중요하다”는 의견을 제시했다. 그런가 하면 지역을 기반으로하는 기존의 정치틀을 새롭게 짜야 한다는 주장도 나오고 있다. 지역구도가 아닌 개혁­보수의 이념대결이라든가,정책내용 면에서의 대결구도 등으로 정치판을 정비해야 한다는 것이다. 제도적으로 정당명부 비례대표제를 도입해야 한다는 주장도 나오고 있다. 정치개혁시민연대 孫鳳淑공동대표(55)는 “전국단위로 하든,권역별 단위로하든,정당명부제를 반드시 도입해야 한다”면서 “영·호남을 넘나드는 방식으로 정치인 선출방식을 바꾸면 지역감정에 호소하는 정치인도 사라지게 될것”이라고 말했다. 공동문화 행사 개최 등 지역간의 경제 및 문화 교류를 활성화시키는 것도지역감정 해소에 도움이 된다.영·호남,충청권 등 권역별로 주민들이 함께참여할 수 있는 프로그램을 개발하려는 노력이 각별히 요구된다고 하겠다. *전문가 진단-김일영 성균관대 교수·정치외교학/정당명부제·중선거구제 도입 지역격차와 지역감정은 엄연하게 구분돼야 한다.지역격차는 일제 때 시작됐다.영남위주의 개발정책으로 영·호남의 격차가 벌어졌으며,이런 지역격차를 정치집단이 정치적으로 악용한 것이 지역감정이다.71년 대선에서 朴正熙 전 대통령이 당시 金大中후보를 누르기 위해 사용하면서 표면화됐다. 지역감정은 특히 80년 광주 민주화운동 때 심화됐으며 87년 민주화투쟁 이후 범국민적으로 확산됐다.다만 독재정권의 폭압으로 표출되지 않았을 뿐이다.민주화투쟁에 따른 ‘6·29 선언’도 지역감정을 이용할 수 있다는 계산에서 기인한 것으로 볼 수 있다.그후의 정치판 구도도 지역감정에서 자유롭지 못했다.90년 3당합당은 지역감정을 정치에 이용하겠다는 극명한 ‘사건’으로 평가된다. 게다가 金泳三 전 대통령이 집권에 성공함으로써 지역감정을 이용하면 득이 된다는 나쁜 선례를 남기게 됐다. 지역감정을 타파하려면 먼저 정치구조부터 바꾸어야 한다.이 때문에 정당명부제의 도입은 필요하다.선거구를 중선거구 이상으로 조정하고 나머지는 정당득표율에 따라 의석을 나누는 것이 바람직하다.이렇게 돼야만 전라도에서경상도 출신의원이 나올 수 있다.다만 당의 총수가 마음대로 명부제의 순번을 정하면 안된다.당내 민주화는 선결요건이다. 대대적인 행정구역 개편도 고려해 볼 수 있다.말하자면 도(道)를 없애고 일본처럼 현단위로 행정구역을 구분하는 방식을 검토할 필요가 있는 것이다. 의식의 문제도 고려돼야 하지만 지나치게 강조하면 오히려 역효과를 낼 수있다.여론을 호도하려 한다는 오해를 낳을 수 있기 때문이다. 제도가 바뀌면 의식개혁은 필수적으로 뒤따른다.좋은 제도로 바꿈으로써 의식의 변화를 추구하는 것이 바람직한 것이다. 권력구조 측면에서 내각제는 지역할거주의를 타파할 수 없다.3金이 사라지면 지역감정도 약화될 가능성이 있는 게 사실이다.그러나 내각제를 실시하면 여전히 지역을 기반으로 하는 정치세력들이 기득권을 유지하려 들 것이라는 사실도 간과해서는 안된다.

컴퓨터의 2000년 연도 인식 오류로 인한 오작동 문제인 Y2K(밀레니엄 버그) 공포가 이미 시작됐다.2000년을 1년 앞둔 새해 초부터 컴퓨터 오작동으로스웨덴에서는 여권 발급이 지연되고 노르웨이에서는 주유기가,싱가포르에서는 택시미터기가 고장을 일으켜 환불소동이 빚어졌다.컴퓨터 2000 문제해결에 지구촌이 더욱 경각심을 가져야 함을 일깨운 사건이다. 개인의 일상생활은 물론 기업활동과 국가행정에 이르기까지 컴퓨터를 통해이루어지지 않는 일이 거의 없는 상황에서 컴퓨터 오작동 파장이 어디까지미칠지는 아무도 정확히 예측하지 못한다.핵시스템에 교란이 일어나 미사일이 멋대로 하늘을 날고 은행과 병원·교통체계가 마비될지도 모른다는 최악의 시나리오들이 그려지고 있을 뿐이다.전세계적으로 6천억∼1조달러의 경제적 피해가 예상되기도 한다. 다행히 한국은 그 대비책을 잘 세우고 있는 편으로 평가받고 있다.국제 정보통신 자문기관인 가트너그룹이 지난해 10월 세계 각국의 Y2K 대응현황을조사한 결과 미국 영국 캐나다 등이 1등급,한국 싱가포르 대만 등이 2등급으로 밝혀졌다.일본 독일 오스트리아 등이 3등급인 것에 비하면 한국은 상당한 수준인 셈이다. 그러나 이 정도에 만족해서는 안된다.가트너로부터 1등급 평가를 받은 국가들이 지난해 말 취한 조치들은 Y2K 심각성이 어느 정도인지를 보여준다.영국 정부산하 밀레니엄 버그 대책단장은 2000년 1월1일을 앞두고 2주일치 식량을 준비해둘 것을 권고했고,미국 연방준비은행(FRB)은 2000년을 앞둔 연말에 고객들의 대량인출 사태에 대비해 금융권에 500억달러의 현금을 확보하도록 지시했다.캐나다 국방부는 계엄령 선포까지도 검토하고 있는 것으로 외신은 전했다. 게다가 지난해 12월 감사원은 우리 정부 대책에 심각한 문제점이 있다고 지적한 바 있다.“정부가 각 분야의 Y2K 해결비율을 발표하고 있지만 전체 문제발생 가능성 10개중 5개만 파악하고 이중 3가지를 해결했다면서 60% 해결비율을 공개하는 식의 발표가 많다”는 것이다.이런 식으로 2등급 판정을 받았다면 문제해결은 더욱 어려울 것이다.앞으로 남은 1년동안 총력을 기울여이 문제를 해결하지 않는다면 우리는 대재앙의 2000년을 맞게 될지도 모른다.정부는 물론 기업도 문제의 심각성을 충분히 인식하고 철저한 대비책을 세워야 할 것이다.Y2K는 발등의 불이다.

네팔에서 머리를 좌우로 흔들면 ‘긍정251의 뜻이다272, 252싱가포르에서 기물을 파손하면 곤장을 맞을 수도 있다272이는 외교통상부가 지난달 30일인터넷 홈페이지(www.mofat.go.kr)에 올린 ‘안전한 해외여행을 위한 각국별 유의사항251의 한토막.외교부는 최근 135개 재외공관이 수집한 생생한 정보를 책자로 만들어 관광협회 등에 배포한 데 이어 일반인을 위해 인터넷에도띄웠다. 여기에는 신변 주의사항이 가장 많다.우선,러시아에서 침대열차를 탈 경우,검표원과 공모한 강·절도가 횡행하고 있어 검표원에게도 문을 열어주지 말고 문고리를 끈으로 묶어둬야 한다.또 인도를 여행하는 배낭여행객은 힌두밀교 수행자를 조심해야 한다.여행자를 살해,제물로 쓰는 경우가 있기 때문이다. 선진국 미국도 위험하긴 마찬가지.휴스턴과 달라스에선 일몰 후 남의 집 대문 안에 발을 들여놓지 않아야 한다.주인이 총격을 가해도 정당방위로 인정된 판례가 있기 때문이다.또 보스턴 공항에선 고추·메주가루를 마약으로 오인하는 경우가 종종 있으니 소지하지 않는 게속 편하다.마이애미에서 렌터카를 빌릴 때 만약 번호판이‘Y 또는 Z251로 시작되면 꼭 바꿔야 한다.이 두개 알파벳이 렌터카 번호였지만 렌터카를 탄 관광객을 노린 범죄가 심해 최근 번호판 체계를 변경했다.

│스톡홀름 싱가포르 AFP 연합│스웨덴과 싱가포르에서 벌써부터 밀레니엄버그(Y2K, 2000년 표기오류 문제)로 인한 컴퓨터 오작동이 발견돼,충격을 주고있다. 스웨덴의 스톡홀름 알란다 국제공항과 고텐베르크,말뫼 공항 등 3개 공항에서는 1일 오전 여권을 분실한 여행객들을 위해 즉석에서 임시 여권을 발행해주는 경찰 사무실의 컴퓨터에서 오작동이 발생,여행객들이 큰 불편을 겪었다. 컴퓨터가 99년이 도래했다는 사실을 인지하지 못해 한달 유효기간의 임시여권발행을 거부한 이번 사태는 몇몇 프로그램에서 ‘99’를 “작동 중지”또는 “파일 끝”이라는 의미의 코드로 사용했기 때문인 것으로 분석됐다. 또 선데이 타임스는 300여대에 이르는 싱가포르 택시들의 미터기가 지난 1일 정오부터 2시간 가량 오작동을 일으켰다고 보도했다.

소프트웨어 개발전문 벤처기업인 ㈜케미스의 朴秉炯사장(43)은 요즘 만사 를 제치고 Y2k문제(밀레니엄 버그·컴퓨터의 연도인식 오류로 인한 오작동과 이에 따른 혼란) 해결에 매달리고 있다.2000년을 눈 앞에 둔 시점에서 정부 등 관련기관들의 미비한 대응을 보고 ‘내 사업’만 하고 있을 수는 없었기 때문이다. 朴사장은 “우리나라 Y2k문제가 안고있는 가장 큰 문제점은 이것을 문제로 인식하지 않는 점”이라며 “한시라도 서두르지 않으면 상상을 할 수 없는 재난에 직면하게 될 것”이라고 경고한다. 그가 가장 우려하는 부분은 예산과 기술력이 상대적으로 열악한 중소기업 들.“IMF 때문에 내년 3월까지 중소기업은 물론 대기업들조차 Y2k에 신경을 쓸 겨를이 없을 겁니다.이미 예견된 재난인데 경제적으로 어려움이 있다고 포기해 치명타를 입는다면 정말 억울한 일이겠지요.” 이런 신념에서 개발한 것이 Y2k 해결 소프트웨어인 ‘YES! 2000’이다.터 무니 없이 비싼 외국산 Y2k 툴을 보고 그동안 축적한 케미스사의 자체기술로 도 개발할 수 있다는 생각에서 지난 해부터 본격적으로 개발에 착수했다. 연 매출액 20억원 정도의 중소기업인 케미스의 기술진이 심혈을 기울여 개 발에 성공한 이 제품은 정보통신부로부터 ‘98 신(新)SW상품상’ 동상을 수 상했으며,미국 등지에도 수출해 품질을 인정받았다.사용방법이 간편하고 외 국산 제품에 비해 가격이 상대적으로 저렴해 회사 전산시스템 전체를 Y2k해 결업체에 맡길만한 여력이 없는 중소기업들에게 적합하다는 평가를 받고 있 다. 신학을 전공한 그가 단지 ‘소명감’만을 갖고 전산개발 업무에 뛰어든지 26년째.Y2k분야의 교과서로 꼽히는 ‘밀레니엄 버그 Y2k 해결사’를 저술할 정도로 이 분야에선 독보적인 존재가 됐다.그는 최근에는 Y2k 문제 해결을 위한 전문가 양성에 노력을 기울이고 있다.우리나라에서 내년에 필요한 Y2k 필요인력은 약 15만명으로 추산되지만 4천명 정도에 불과한 실정이다. ？？ 咸惠里 lotus@daehanmaeil.com **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 721-5544)

◎점심 모임으로 대신… ‘성탄여행’ 크게 줄어/PC통신에 대화방 열어 ‘사이버 송년회’도 ‘점심 송년회’‘구내식당 송년회’‘사이버 송년회’‘영화보기 송년회’‘이웃돕기 송년회’ 어느 해보다 알뜰하고 차분한 올해 송년회의 모습이다. 들뜬 분위기에서 흥청대는 풍경은 찾아보기 어렵고 검소하고 건전한 분위기속에 힘들었던 한해를 정리하고 있다.아예 모임을 갖지 않고 송년회 비용으로 불우이웃을 돕는 이들도 적지 않다. ‘점심 송년회’는 직장인들 사이에 일반화된 송년 모임이다.먹고 마시는 송년회는 크게 줄었다.한일은행 홍보팀은 점심으로 송년 모임을 대신하기로 했다.전산장비 리스회사인 한국렌탈도 얼마전 회사 근처 식당에서 조촐한 송년회를 가졌다. 점심 송년회가 많아지자 직장이나 오피스텔 부근의 식당들이 반짝 수요를 누리고 있다.서울 강남구 논현동에서 한식집을 운영하는 申英虎씨(54)는 “낮 12시∼2시에 송년 모임을 갖는 단체 손님이 부쩍 늘어 일반 손님을 받을 수가 없을 정도”라고 말했다. 운동을 하거나 영화를 보는 것으로 송년회를 대신하는 직장인들도 많다.LG정보통신 李弘錫씨(26)는 “송년모임으로 볼링대회를 준비하고 있다”고 말했다. PC통신을 이용한 ‘사이버 송년회’도 생겨났다.서울 Y대 신방과 동창회는 지난 16일 밤 PC통신 유니텔에 대화방을 개설해 송년모임을 가졌다.뜻밖에 반응이 좋자 대화방을 하나 더 만들어 주최자가 각 대화방을 오가면서 분위기를 전달해야 했다.S컴퓨터그래픽학원 9기생도 오는 28일 밤 나우누리 대화방에서 사이버 송년회를 연다. 서울 P백화점은 지난해에는 회사 로비에서 전체 직원이 참석한 가운데 ‘송년의 밤’을 가졌지만 이번에는 행사를 갖지 않기로 했다. 서울 신라호텔 한식당팀은 따로 송년회를 하지 않고 지난 16일 서울 중구 신당동 사회복지관을 찾아가 외로운 노인들과 ‘반찬만들기 행사’를 열었다.LG네트워크 사업팀도 같은 날 서울 구로구 오류동 창신모자원 어린이들과 잠실 롯데월드에서 즐거운 시간을 가졌다. 성탄 전야인 24일에 흥청망청하던 모습도 뜸해졌다.시민들은 서둘러 귀가해 가족들과 시간을 보냈다.차량으로 크게 붐볐을 서울 도심도 예년보다 한산했다. 휴일인 성탄절에 여행을 떠나는 사람들도 크게 줄었다.서울 K관광은 지난해 성탄절에 남녀 100여쌍을 강원도 정동진으로 단체여행을 데리고 갔지만 올해에는 문의조차 뚝 끊어졌다고 밝혔다. 유흥가를 찾는 발길도 크게 줄었다.그나마도 자정을 넘기지 않고 대부분 귀가했다.