새누리당의 전·현직의원 모임으로 상대적 진보 성향을 띠고 있는 경제민주화실천모임이 28일 ‘갑을(甲乙)관계 민주화법’을 국회에 제출했다. ‘집단소송제 도입안’ 등은 민주당보다도 더 진보적인 정책을 본격 논의하면서 경실모의 법안은 더욱 관심을 끌어왔다. 대표 발의자인 새누리당 이종훈 의원은 “경실모의 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률 개정안’은 민주당처럼 ‘을’만을 위하거나 대리점 영업 등 특정 사안에만 초점을 맞추지 않고 포괄적인 갑을관계 문제를 해소하는 방향으로 (개정안을) 만들었다”고 소개했다. 경실모는 당내 반대 의견이 일었던 ‘집단소송제’ 도입과 관련해 소송 남발 우려를 줄이기 위한 구체안을 개정안에 담았다. 최근 3년간 3건 이상의 집단 소송에서 대표 피해 당사자로 참여한 이는 소송 시점에 대표 당사자가 될 수 없도록 제한하고, 집단 소송의 구성원을 50명 이상으로 규정했다. 이 의원은 “법원이 쟁점에 공통성이 있다는 점을 인정할 때에만 집단 소송이 되도록 할 것”이라면서 “을이 받고 있는 피해와 눈물을 생각하면 입법이 시급하다고 판단했다”고 말했다. 경실모 대표인 남경필 의원은 “이번에는 갑을관계 문제에만 집단소송제를 도입할 것”이라면서 “당과 마찬가지로 경실모도 집단소송제 도입에 신중한 입장”이라고 설명했다. 앞서 김기현 정책위의장은 “집단소송제는 크고 작은 긍정적·부정적 효과가 동시에 있고 편차가 있는 제도”라며 부정적 견해를 밝혔다. 개정안은 또 ‘갑’이 우월한 지위를 이용해 중대한 위법 행위를 했을 경우 ‘을’이 피해 금액의 3배에 이르는 손해배상을 청구할 수 있도록 했다. 위법 행위가 악의적이면서 반복적으로 이뤄질 때에는 최대 10배까지 징벌적 손해배상을 청구할 수 있도록 하는 내용도 포함됐다. 이밖에 ‘갑’의 횡포로 회복할 수 없는 손해를 입었거나 그와 같은 피해가 예상될 때 법원에 갑의 행위 금지를 청구할 수 있는 ‘사인(乙)의 행위금지 청구제’도 도입했다. 공정거래위원회의 처분 결과를 ‘을’에게는 서면으로 통보하지 않던 관행도 바꾸기로 했다. 특히 공정거래법 제23조 2에 ‘거래상 지위 남용 행위의 금지’ 조항을 별도로 신설해 구체화했다. 경실모는 당 정책위, 최고위 등과 개정안에 대한 토론을 거친 뒤 이달 말까지 당론으로 확정할 방침이다. 일부 내용에 대해 당내 이견이 적지 않아 원안이 당론으로 확정될지는 미지수다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

KBS ‘개그콘서트’의 인기 코너인 ‘시청률의 제왕’에서 제작사 대표로 나오는 개그맨 박성광은 시청률이 떨어질 때마다 극약 처방을 내린다. 주인공이 갑자기 교통사고를 당해 기억상실증에 걸리거나 “내가 니 애비다”라며 출생의 비밀이 터지고 뜬금 없이 PPL(간접 광고)이 등장하는 식이다. 그런데 이것은 단순히 개그로 웃고 넘길 수 있는 대목이 아니다. 지금 TV에서 현재진행형으로 벌어지고 있는 일들이기 때문이다. 요즘 안방극장은 말 그대로 출생의 비밀로 대동 단결했다. 철옹성같던 KBS 주말극 시청률 1위를 6년 만에 뒤집어 놓은 MBC ‘백년의 유산’은 남자 주인공 세윤(이정진)의 출생 비밀을 둘러싸고 설주(차화연)와 춘희(전인화)의 대립으로 극의 갈등이 고조됐다. 시청률이 신통치 못했던 KBS 주말극 ‘최고다 이순신’도 이순신(아이유)이 톱배우 송미령(이미숙)의 친딸이라는 사실이 밝혀지면서 자체 최고 시청률을 기록했다. SBS 밤 10시대 주말연속극은 아예 제목부터 ‘출생의 비밀’이다. 드라마 ‘겨울연가´로 한류가 촉발된 지 10여년이 됐지만 한드(한국드라마)를 진부하게 만드는 3대 요소(기억상실, 불치병, 출생의 비밀)가 줄어들기는 커녕 점점 더 기승을 부린다. 그것도 모자라 이젠 신종 ‘MSG’(인공 조미료)까지 가세한 판국이다. 남자 주인공의 상반신 탈의는 거의 필수 코스. 첫회에서 노골적인 19금 러브신 장면으로 드라마를 ‘각인’시키는 매뉴얼도 일반화됐다. 임성한 작가의 신작 ‘오로라 공주’는 1회부터 강력한 MSG를 투척했다. 마사지숍에서 남편 오금성(손창민)에게 이혼을 통보받은 이강숙(이아현)이 따진다. “뭐가 그렇게 잘났는데. 나니까 살아줬어. 토끼 주제에” 금성이 맞받아친다. “식어빠진 사발면을 1~2분이면 해치우지, 20~30분 걸려 먹냐?” 시청률은 치솟았다. 그러나 가족시청 시간대(오후 7시)에 이 같은 노골적인 성적대사는 그야말로 ‘대략난감’ 그 자체다. 더 심각한 문제는 드라마 속 MSG의 농도가 진해질수록 시청자들의 입맛은 속수무책으로 둔감해진다는 사실이다. 다음 번엔 더 강한 조미료라야 먹히는 악순환의 연속인 셈이다. 사정을 돌아보면 그럴만도 하다. 케이블, 종편 등이 가세해 드라마 시장의 경쟁이 가열되면서 고령화된 TV 시청자들을 겨냥해 가장 손쉬운 반전코드를 동원하고 있기 때문이다. 드라마 시장의 양적 팽창만 이뤄지면서 A급 작가들에겐 기회가 더 몰리는 반면 신인 등용문은 좁아져 결국 소재의 한계에 내몰린 측면도 크다. 드라마 시장 과열로 일부 작가들의 기형적인 독점은 심각해지고 있다. 새로운 아이디어를 실험하는 단막극이 사라지면서 소재고갈도 심각한 수준에 이르렀다. 지독하게 강렬한 MSG에 혀끝이 마비돼 가는 시청자들을 지키려면 이쯤에서 제동이 걸려야 한다. 아니, 바닥을 치는 드라마 막장 코드에 제동을 거는 ‘액션’은 시청자들 스스로의 몫이다. 시청률 잡기 특명 아래 날마다 일방적으로 MSG로 뒤범벅된 드라마 밥상을 받아야 하는 시청자들. 천연 조미료로 대중의 입맛을 원래대로 깔끔히 되돌려줄 드라마는 정녕 기대할 수 없는 것일까. erin@seoul.co.kr

무려 37년 전에 출시된 애플의 최초 컴퓨터 ‘애플1’(Apple-1)이 경매에 나와 우리 돈으로 무려 7억 5000만원에 팔렸다. 독일의 옥션 하우스 브레커는 지난 25일(현지시간) “보스턴 레드삭스 출신의 야구 선수가 소장해 온 ‘애플1’이 67만 1400달러에 팔렸다.” 면서 “낙찰자는 익명을 희망한 부유한 아시아 사업가”라고 밝혔다. 현재도 작동되는 것으로 알려진 이 컴퓨터는 애플의 창업자 고 스티브 잡스와 스티브 워즈니악이 잡스의 집 차고에서 직접 개발한 유서 깊은 제품이다. 특히 이 컴퓨터는 전세계에 남아있는 50여 대 중 정상적으로 작동되는 6대 중 1대로 본체에는 워즈니악의 사인과 잡스의 자필 편지도 포함돼 있어 그 가치를 높였다. 브레커 측은 “이 컴퓨터는 아메리칸 드림의 상징”이라면서 “두 명(잡스와 워즈니악)의 학교 친구가 세계에서 가장 유명한 회사를 만든 꿈과 희망이 이 속에 녹아있다.”고 밝혔다. 이 컴퓨터를 경매에 내 논 프레드 해트필드는 “낙찰가를 알게 된 순간 오 마이 갓(Oh My God!)을 외쳤다.” 면서 “컴퓨터를 작동시키기 위해 과거 여러차례 고쳤으며 최고의 순간에 최고의 가격으로 팔렸다.”며 기뻐했다. 박종익 기자 pji@seoul.co.kr

정권 재창출 이후 처음 단행된 새누리당의 신임 지도부 인선 내용을 분석한 결과 지역배분에는 일정 부분 공을 들인 흔적이 나타났지만 여성 인선은 ‘낙제점’을 면하기 어려웠다. 서울신문이 24일 선출직인 원내대표·정책위의장을 비롯해 주요 원내·사무처 당직 등 황우여 대표 2기 26명의 인선에 대해 분석한 결과 지역별로는 대체로 고른 분포를 보였다. 서울·경기 등 수도권과 부산·경남(PK) 출신 의원이 각 6명, 대구·경북(TK) 5명, 호남·충청·강원 5명, 비례의원 4명으로 분류됐다. 최경환(경북 경산·청도) 원내대표, 홍문종(경기 의정부을) 사무총장, 윤상현(인천 남을) 원내수석부대표 등 핵심 당직을 수도권·TK 출신이 분점한 가운데 소외 지역인 호남·충청·강원도를 배려한 모양새다. 한기호(강원 철원·화천·양구·인제)·유수택(광주시당위원장) 지명직 최고위원과 전희재(전북 진안·무주·장수·임실 당협위원장) 제2사무부총장, 김진태(강원 춘천)·김태흠(충남 보령·서천) 원내부대표가 주인공이다. 그러나 여성은 뒷전이었다. 26명의 당직자 중 여성은 대변인으로 유임된 민현주 의원, 원내부대표단인 류지영·강은희·문정림 의원 등 4명뿐이다. 앞서 당은 원내 공보부대표를 남녀 1명씩 임명해 온 전례를 깨고 남성 2명(홍지만·김태흠 의원)을 발표했다가 하루 만에 강 의원을 추가하는 촌극을 빚었다. 충청권을 배려하기 위해 여성 몫이 희생됐다는 불만이 여성 의원들 사이에서 터져나왔다. 황 대표가 여성 의원을 배려하기 위해 제3사무부총장을 신설하겠다고 발표했을 때도 “능력 있는 여성 의원을 요직에 앉히면 되는데 굳이 없는 당직을 새로 만들어야 되느냐”는 반론이 제기됐다. 한 여성 초선 의원은 “여성 대통령을 배출하고 여성 인재 10만명 양성을 공약으로 내세운 정당 치고는 초라한 인선”이라고 비판했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

대기업의 ‘일감 몰아주기’ 규제안 가운데 ‘30%룰’이 6월 임시국회에서 철회될 가능성이 커지고 있다. 여야뿐 아니라 공정거래위원회와 전문가들도 30%룰이 과잉입법이라는 쪽에 무게를 싣고 있어서다. 30%룰이란 ‘기업의 지분이 30% 이상인 계열사와의 부당 내부거래가 적발될 경우 직접적 증거가 없어도 총수가 거래에 관여하거나 지시한 것으로 간주한다’는 규정으로 공정위가 ‘대기업의 사익 편취’를 막기 위한 방안으로 제시했다. 24일 국회 정무위 새누리당 간사인 박민식 의원 주최로 국회에서 열린 ‘끝장토론, 일감 몰아주기 핵심쟁점’ 전문가 토론회는 그 일단을 내다보게 했다. 대기업의 부당 내부거래에 대한 제재를 강화하는 내용을 담은 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률 개정안’에서 그 제재 수위를 어디에 둘 것이냐를 놓고 논의가 집중됐다. 이기종 숙명여대 법과대학 교수는 “경제력 집중의 억제에 초점을 맞춘 규제를 도입할 필요가 있다”면서도 “총수 지분이 30% 이상인 경우 관여를 추정하는 규정은 삭제를 검토해 볼 필요가 있다”고 주장했다. 이상승 서울대 경제학부 교수도 “지분 보유율이 높은 계열사와의 장기적 거래가 보장될 경우 대규모 투자를 통해 거래 계열사도 합당한 이익을 얻었다면 문제 삼아서는 안 된다”면서 “총수일가의 지분이 몇 % 이상인 경우 부당하다고 추정하는 방식의 접근법은 바람직하지 않다”고 말했다. 처음 이 안을 제시했던 공정위는 이미 해당 안을 삭제하기로 했고, 야당에서도 이 대목에는 반대 의견이 높아지고 있다. 현재 국회 정무위 법안소위에 계류 중인 30%룰은 변형이 불가피해 보인다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

‘진주의료원’ 사태가 중대 고비를 맞은 가운데 사실상 폐업을 반대하는 내용을 담은 ‘진주의료원법’ 처리도 오리무중이다. 의료원의 폐업을 강행하려는 경남도와 이를 막겠다는 보건의료노조 간의 갈등이 최고조에 달한 가운데 국회에서도 관련법 처리를 두고 이견이 극심해 난항이 예상된다. 일명 ‘진주의료원 폐지 방지법’이라고도 불리는 ‘지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률 개정안’은 지난 4월 임시국회에서 여야 합의로 보건복지위를 통과했다. 하지만 다른 경제민주화법 등에 밀려 법제사법위 법안심사소위에 계류된 채 회기를 마감했다. 이 법은 “지방자치단체가 지방의료원을 설립하거나 경영상 부실의 이유로 폐업하려는 경우 보건복지부 장관과 협의를 거쳐 결정한다”는 내용을 담고 있다. 현재 진영 복지부 장관은 폐업을 만류하는 입장을 갖고 있다. 이 때문에 소급 적용은 어렵지만 이 법이 발효됐다면 홍준표 경남도지사는 진주의료원 폐업 명령을 하지 못한다. 즉 ‘제2의 진주의료원 사태’를 막겠다는 것이 입법 취지인 셈이다. 앞서 복지위는 협의 시점을 ‘폐업’ 전으로 할지, ‘해산’ 전으로 할지를 놓고 격론을 벌였다. 현행법상 시장이나 도지사가 지방의료원에 대한 폐업 결정을 내리면 시·도의회에서 해산 조례안을 처리하는 것으로 폐업 절차가 진행된다. 여야는 복지위 법안심사소위에서 도지사의 폐업 명령이 도의회의 해산보다 앞선다는 판단에 따라 협의 시점을 도지사의 ‘폐업 명령’ 앞에 두는 것으로 합의해 가결 처리했다. 그런데 법사위 새누리당 의원들의 반대 파고가 높은 것으로 나타나 6월 임시국회 처리를 장담할 수 없다는 관측이 적지 않다. 법사위 간사인 권성동 의원을 비롯한 새누리당 의원들은 “지방의료원 설립과 폐업 문제는 지방자치단체의 권한이기 때문에 복지부가 개입하는 것은 지방자치권을 침해한다”며 반대하고 있다. 이에 민주당은 지난 4월 국회 본회의에서 ‘진주의료원 정상화 촉구 결의안’이 채택된 점을 들어 진주의료원법 처리를 주장하고 있다. 이날 경남도의회에서 진주의료원 해산 조례안 처리가 연기된 가운데, 진주의료원법의 6월 국회 처리 여부에 따라 진주의료원 사태는 새로운 국면을 맞게 될 것으로 보인다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

금산분리를 강화하고 우리금융 민영화를 추진하는 등 금융회사 지배구조를 선진화하는 방안의 발표가 임박했다. 금융위원회는 21일 국회에서 국회 정무위원회 소속 새누리당 의원들과 당정협의를 갖고 6월 말까지 관련 주요 정책을 발표하기로 합의했다. 금융위원회는 ▲비(非) 은행권에 대한 대주주 적격성 심사 ▲‘CEO(최고경영자) 리스크’ 축소 ▲금융사 이사회의 책임성·독립성 강화 ▲임원 연봉공개를 위한 보수위원회 설치 ▲주주 역할 강화 등을 추진 중이다. 신제윤 금융위원장은 “대주주와 경영진의 도덕적 해이, 사외이사의 책임성 저하 등으로 금융회사 지배구조에 문제가 발생하고 있다”면서 “‘금융회사 지배구조법’ 제정 등 종전의 대책과는 별도로 추가적인 제도 개선안을 모색해야 한다”고 보고했다. 신 위원장은 6월 말까지 발표 예정인 ‘우리금융 민영화 로드맵’과 관련해 “공적자금 회수 측면에서 빠른 매각이 유리하다”면서 “일괄매각, 분산매각, 자회사 분리매각 등을 검토하고 있으며 공적자금 회수, 금융산업 발전, 조기 민영화의 3대 원칙을 고려하겠다”고 밝혔다. 신 위원장은 이어 금융소비자보호원 신설 문제를 포함한 전반적인 금융감독체계 개편안도 6월 중 국회에 제출하겠다고 덧붙였다. 신 위원장은 이밖에 금융위와 관련한 6월 임시국회 의제로 저축은행의 대주주 사금고화 방지, 산업자본의 은행 보유지분 축소(9→4%),대형 대부업자에 대한 금융감독 확대 등을 제시했다. 이 방안들은 대부분 박근혜 대통령의 대선공약이자 신 위원장이 취임 초부터 줄곧 강조해온 내용이지만, 입법 심사 초기단계인데다 재계의 반발도 적지 않아 6월 임시국회 내 입법화가 가능할지는 미지수다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

일본 정치인의 역사인식 문제로 한·일 관계가 악화한 가운데 7년 만에 열릴 예정이던 양국 국회의원들 간의 친선 축구경기가 취소된 것으로 21일 확인됐다. 양국 의회 소식통에 따르면 한국의 국회의원 축구연맹 소속 여야의원들과 일본 의원축구연맹 소속 의원들 간의 친선 경기가 오는 27일 도쿄 국립경기장에서 열릴 예정이었으나 한국 측에서 이달 초 취소를 통보했다. 한국 측 회장을 맡고 있는 새누리당 정병국 의원은 “의원들의 친선 축구 경기는 양국 간 우호를 다지기 위해 시작한 것인데 한·일관계가 나빠진 지금과 같은 분위기에서 한가하게 축구를 하고 있을 때가 아니라는 의견이 많아 일본 측에 취소를 통보했다”고 말했다. 축구 대표단 소속 새누리당 정갑윤, 민주당 최재성·박범계 의원 등이 오는 27일 일본을 방문해 행사 취소를 정식 통보하는 한편 “정치인들의 잇단 망언이 한·일관계에 아무런 도움이 안 된다”는 뜻도 전달할 예정이다. 한·일 의원 간 친선을 도모한다는 취지로 1998년 시작된 이 행사는 2006년까지 양국을 오가며 7차례 진행됐다. 2010년 북한의 연평도 포격, 2011년 동일본 대지진, 지난해 양국의 선거 등으로 인해 한동안 열리지 못하다 올해 7년 만에 재개하기로 양측 간에 합의가 이뤄졌었다. 도쿄 이종락 특파원 jrlee@seoul.co.kr 서울 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

새누리당은 20일 국회에서 최고위원회의를 열어 홍문종 의원에 대한 사무총장 선임안을 의결했다. 홍 신임 사무총장은 2007년 당 대선 경선 때부터 박근혜 대통령을 도운 ‘원조 친박(친박근혜)’ 인사인 동시에 ‘수도권 3선 의원’이라는 점이 주요 인선 배경이 됐다. 지난 15일 선출된 최경환 원내대표와 김기현 정책위의장은 영남권 출신이다. 또 당 대변인에는 박근혜 대통령 당선인 비서실장을 지낸 재선의 유일호(서울 송파을) 의원을 선임하고 전략기획본부장에는 역시 친박 핵심인 재선의 김재원(경북 군위·의성·청송) 의원을 임명했다. 한때 전략기획본부장에 ‘비박’(비박근혜)계인 이철우 현 원내수석부대표가 유력시됐으나 “당 전략을 담당하는 직책이어서 친박 핵심 인사가 낫다고 판단해 김 의원이 선택된 것 같다”는 분석이 나온다. 이번 인사는 원만한 당청 관계를 위한 친박 지도부와의 ‘호흡’에 방점이 찍혔다. 따라서 관심은 사무부총장 등 당내 중하위직과 원내부대표단에서 친박 색깔을 얼마나 희석시킬 것인가에 모인다. 최 원내대표도 “사무총장 등의 인사와 부대표단 인사가 연동돼 있다”고 했었다. 일단 원내수석부대표로는 원조 친박 윤상현 의원이 유력하다. 원내 대변인으로는 SBS 앵커 출신인 홍지만 의원, 여성 원내대변인으로는 강은희 의원 등이 거론된다. ‘재선급 정책통’ 의원이 맡아 온 여의도연구소장에는 외부 인사가 발탁될 가능성이 제기되는 가운데 현 부소장인 권영진 전 의원이나 지역구 부담이 없는 비례 초선 의원이 맡을 수도 있다. 여기까지는 여전히 친박 일색이다. 제1사무부총장에는 온건 친이(친이명박)계로 분류되는 조해진 의원이 거론되지만 원래 ‘비주류’에게 할당된 자리이고 제2사무부총장은 원외가 맡는 직책이어서 ‘계파 탈색용’에까지는 이르지 못하는 자리다. 이런 가운데 황우여 대표는 사무부총장을 기존 2명에서 3명으로 늘리면서 제3사무부총장에 여성 의원을 임명할 방침인 것으로 알려졌다. 그런가 하면 당은 다음 달 전국 16개 시·도당위원장 일괄 교체를 앞두고 물밑 경쟁이 시작되는 분위기다. 내년 6월 지방선거 공천에 영향력을 행사할 수 있는 시기적 이점 때문에 수도권과 당의 텃밭인 영남 지역에서의 경쟁이 치열할 전망이다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

교육계의 ‘뜨거운 감자’인 보전수당 미지급 문제가 해결될 것으로 보인다. 황우여 새누리당 대표는 17일 서울신문과의 전화통화에서 “보전수당 문제는 당 정책위가 시급히 해결해야 할 최우선 과제 중 하나”라면서 “다시 지급하는 것을 전제로, 필요할 경우 국무총리실과 협의해 빠른 시일 안에 해결하겠다”고 밝혔다. 황 대표는 또 “안전행정부와 교육부 장관에게도 이 같은 뜻을 전달했다”면서 “당 정책위를 통해 공무원 수당과 관련한 교육부령을 일괄 수정하는 방향으로 해법을 찾을 것”이라고 덧붙였다. 보전수당은 중학교에서 학부모로부터 학교운영비(육성회비)를 걷어 교사들과 교직원에게 각각 연구활동비와 관리수당 명목으로 지급됐으며 1인당 월 5만~9만원 수준이다. 지난해 8월 헌법재판소가 “학교운영비를 걷는 것은 무상 의무교육 원칙에 어긋난다”며 위헌 결정을 내리면서 올해 1월부터 수당이 삭감돼 교육계가 거세게 반발했다. 교육부는 “수당 규정을 고치지 않으면 지급하기 어렵다”면서 수당 규정 담당 부처인 안행부의 책임을 강조하고 있는 반면 안행부는 “법 조항을 고치지 않아도 교육부 재량으로 수당을 지급할 수 있다”며 교육부에 책임을 떠넘기는 ‘핑퐁 게임’을 지속해 왔다. 시·도교육청 소속 공무원들은 문제 해결을 요구하며 지난 13일 정부서울청사 교육부 장관실 앞에서 농성을 벌이기도 했다. 새누리당은 관련 법을 손보지 않고 교육부 규칙 등을 고쳐 교육청 예산으로 보전수당을 지급하는 방안을 유력하게 검토하는 것으로 전해졌다. 연간 보전수당 지급 규모는 800억~900억원 정도로 추산된다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

여야 신임 지도부 상당수가 국회 미래창조과학방송통신위원회(미방위) 소속으로 나타나 주목된다. 미방위에 여야 거물들이 집결하면서 벌써부터 다음 달 임시국회가 열리면 박근혜 정부의 ‘창조경제’를 놓고 미방위에서 여야 지도부 간 힘겨루기가 벌어지는 것 아니냐는 분석도 나온다. 민주당에서는 김한길 대표와 신경민 최고위원을 비롯해 장병완 정책위의장, 전병헌 원내대표가 미방위 소속이다. 박기춘 사무총장을 제외한 민주당 지도부 대부분이 속해 있다. 새누리당 지도부 가운데는 김기현 정책위의장이 미방위에 소속돼 있다. 곧 물러나는 이상일 대변인도 미방위 소속이다. 민주당 4명, 새누리당 2명으로 역학구도상으로는 민주당의 강세다. 이처럼 여야 지도부 인사들이 특정 상임위에 쏠려 있는 것은 매우 이례적이다. 법제사법위·외교통일위·안전행정위·농림축산식품해양수산위·환경노동위 등에는 여야 지도부가 한 명도 없다. 새누리당 황우여 대표는 교육문화체육관광위, 최경환 원내대표는 기획재정위 소속이다. 미방위는 박 대통령이 중시하는 미래창조과학부 소관 상임위여서 특히 관심이 높다. 개념 정립 등에서 논란이 컸던 ‘창조경제’를 놓고 여야의 치열한 공방이 예상되는 가운데, 일단은 당 지도부가 대거 포진한 야당 측의 목소리가 거셀 것으로 예상된다. 그러나 새누리당 측에 ‘강경·소신파’로 꼽히는 김 정책위의장이 버티고 있어 세대결이 만만치 않을 것이라는 관측도 나온다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

여야 새 원내사령탑의 첫 시험대인 6월 임시국회에서 주도권 싸움이 치열하게 벌어질 것으로 보인다. 여야 상생의 가능성도 없지 않지만 최경환 새누리당 원내대표와 전병헌 민주당 원내대표의 색깔이 정반대다. ‘강한 여당’과 ‘선명 야당’을 기치로 내걸고 있어 ‘강대강(强對强)’ 충돌 가능성이 높다는 전망이다. 우선 갈수록 파문이 확산되고 있는 윤창중 전 청와대 대변인의 성추문 파문의 사건처리를 놓고 여야의 온도 차가 확연하다. 최 원내대표는 “일단 수사 결과를 지켜본 뒤 국회가 움직여야 한다”는 입장이다. 반면 전 원내대표는 “만약 절제된 요구와 대응에도 불구하고 청와대, 정부가 계속 사건을 축소 은폐한다면 저희도 여론에 부응해 한 단계 강도 높은 조치를 요구하지 않을 수 없다”면서 빠른 처리를 요구하고 있다. 경제민주화법도 6월 국회에서 여야 원내대표단의 전장이 될 것으로 보인다. 가맹점주에게 24시간 영업 강요를 금지한 ‘가맹점 사업법’, 공정거래위원회의 전속고발권을 폐지한 ‘공정거래법’, 금융정보분석원(FIU)의 정보범위를 확대한 ‘특정금융거래정보 보고 및 이용법’ 등은 지난달 국회 정무위원회를 통과했지만, 법사위에서 제동이 걸려 통과되지 못했다. 최 원내대표는 이들 경제 민주화법에 대해 “경제에 큰 충격이 오지 않는 범위에서 추진해야 한다. 시기나 속도는 현실을 감안 해가며 운영의 묘를 살리는 것이 중요하다”며 ‘속도조절론’을 주장했다. 이에 비해 전 원내대표는 “쇠는 달궈졌을 때 쳐야 한다”면서 경제민주화 입법에 속도를 내자는 입장이다. 또 전임 원내대표가 불을 댕겨 놓은 개헌 논의도 잠복하고 있다. 전 원내대표는 대표적인 ‘개헌론자’이지만 최 원내대표는 “신중하게 검토해야 한다”는 입장이다. 정치 일정상으로도 여야의 대결이 불가피한 측면도 있다. 올 10월 10여명의 국회의원을 다시 뽑아 ‘미니 총선’으로 불리는 재·보궐 선거가 예정돼 있다. 여야 새 지도부의 초반 주도권 싸움의 결과가 10월 재·보궐 선거는 물론 내년 6월 지방선거까지 이어질 수 있다. 여야 모두 총력전에 나설 수밖에 없는 것이다. 상생의 가능성도 없진 않다. 최 원내대표가 ‘친박(친박근혜) 복심’으로 불리고 있다는 점은 야당도 반기는 부분이다. 사실상 박 대통령을 향해 목소리를 내는 민주당엔 박 대통령의 복심인 여당 원내대표를 상대하는 것이 입장 관철이라는 측면에서는 더 유리하다. 새누리당의 한 재선 의원은 “여당 원내대표가 대통령과 각을 세우면 야당의 입장을 대통령에게 전달하는 데도 문제가 생긴다”고 분석했다. 민주당의 한 의원도 “지난 지도부에서는 여야가 합의하고도 청와대의 반대로 무산되는 경우가 적지 않았는데 이번 원내지도부에서는 최소한 그런 일은 줄어들지 않겠느냐”고 말했다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

새누리당 최경환, 민주당 전병헌 의원이 15일 각각 원내 사령탑으로 선출됨에 따라 향후 정국에도 적잖은 변화를 몰고 올 것으로 전망된다. ‘강한 여당’을 내세운 최 원내대표와 ‘대여 공세’를 선언한 전 원내대표 간 기 싸움이 예상된다. 오는 6월 임시국회가 첫 시험대가 될 것으로 보인다. 경제민주화 입법, 윤창중 전 청와대 대변인의 성추행 의혹 등 정치 현안을 어떻게 풀어 가느냐에 따라 협력 또는 갈등 관계가 형성될 수 있다. ■최경환 새누리당 원내대표 “소통 강화해 집권 여당 존재감 부각시키고 靑에 과감히 쓴소리…野와 정책으로 승부” 최경환 새누리당 신임 원내대표는 15일 “집권 여당으로서 존재감을 부각시키겠다”고 당선 소감을 밝혔다. 최 원내대표는 당선 직후 국회 원내대표실에서 기자간담회를 열고 “당 및 청와대와의 소통을 강화하고 국정을 주도할 것”이라고 말했다. 8표 차이로 아슬아슬하게 이긴 것과 관련해서는 “청와대와 견제·균형을 적절히 이루라는 의미로 받아들인다”면서 “선거 과정에서 박심(朴心) 논란이 있었는데 선거 결과를 봤을 때 박심은 작동하지 않은 것 같다”고 설명했다. 이어 “쓴소리는 깊은 신뢰가 있어야 가능하다”면서 “청와대에도 과감하게 쓴소리를 할 것”이라고 말했다. 또 “야당과는 동반자적 관계를 유지하며 정책으로 승부할 것”이라고 강조했다. 최 원내대표는 경제민주화법 속도 조절론과 관련해 “여야와 정부 간 견해 차이가 있기 때문에 원만하게 협의·조정해 처리할 것”이라고 말했다. 이한구 원내대표가 물러나기 전 시동을 걸어 놓은 ‘개헌 논의’에 대해서는 “소상히 파악한 뒤 입장을 밝히겠다”고 답했다. “전임 원내대표단이 추진한 ‘여야 6인협의체’를 이어 갈 것이냐”는 질문에는 “성과가 있었습니다만 상임위원회와의 역할 관계에서 문제가 제기되기도 했다”면서 “여야 원내대표가 교체됐기 때문에 야당과 협의해 방향을 설정할 것”이라고 설명했다. 김기현 신임 정책위의장은 “사실상 박근혜 정부 제1기 정책위가 출범한 것”이라며 의미를 부여했다. 그러나 경제민주화법안 6월 국회 처리와 관련해 김 의장은 “여야가 우선 논의하자며 비슷한 법안을 추출해 합의하는 대로 처리하자고 한 것이지 아직 합의가 된 것이 아니다. 6월 국회에서 반드시 처리하겠다고 약속한 것도 아니다”라며 선을 그었다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr ■전병헌 민주당 원내대표 “6월 국회는 乙의 눈물 닦아주는 국회로…노조와 임금 문제 국민 의제로 올릴 것” 전병헌 민주당 신임 원내대표는 15일 “6월 국회를 ‘을(乙)의 눈물을 닦아주는 국회’로 만들겠다”면서 경제민주화를 강력히 추진하겠다는 의지를 밝혔다. 김한길 당대표와 전 원내대표가 이끄는 민주당은 앞으로 경제민주화 행보에 박차를 가할 것으로 보인다. 전 원내대표는 이날 당선이 확정된 후 국회 원내대표실에서 기자간담회를 열고 “사회적 약자를 위한 입법에 중점을 두겠다”면서 이같이 밝혔다. 전 원내대표는 4월 임시 국회에서 여야 이견으로 처리하지 못한 가맹거래사업 거래의 공정화에 관한 법률(프랜차이즈법안)·독점규제와 공정거래에 관한 법률 개정안(전속고발권 폐지법) 등 주요 경제민주화 4개 법안을 6월 국회에서 반드시 통과시키겠다는 뜻을 나타냈다. 전 원내대표는 또 “노조 문제로 인식해온 ‘노조와 임금 문제’를 국민 다수의 의제로 올려놓겠다”고 말했다. 제1야당으로서의 역할에 대해서는 그는 “국민 눈높이에서 국민 생활과 관련한 문제라면 정부, 여당이라 할지라도 적극적으로 협력하겠다”면서 “그러나 정부, 여당이 독선독주한다면 결기를 갖고 단호히 견제하고 싸워 나갈 것”이라고 밝혔다. 안철수 무소속 의원과 민주당의 관계에 대해서는 “당 밖에서는 (안 의원과 민주당이) 약간의 경쟁관계로 볼 수 있지만, 원내 틀 안에서는 오히려 차이점보다는 공통점이 많고 경쟁보다는 협력할 게 더 많은 관계다. 협력적 동반자 관계가 될 것”이라고 말했다. 그러면서 전 원내대표는 “안 의원이 가진 생각과 정책실현은 민주당의 협력과 지원 없이는 추진이 불가능하다”면서 “국민적 과제에 대해서는 안 의원께 협력을 요청해서 공동보조로 과제를 실천해 나가는 방향으로 원내 기조의 틀을 잡을 생각”이라고 밝혔다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

국회가 영업점포를 상대로 한 대기업의 ‘밀어내기’ 등 불공정 거래를 개선하기 위한 입법에 본격 착수했다. ‘징벌적 손해배상제’ 등 처벌을 강화하고 피해자에게 실질적 보상을 해주는 방안 등이 유력하게 검토되고 있다. 최근 남양유업 본사 직원이 대리점 직원에게 폭언을 일삼은 내용이 공개돼 ‘갑(甲)의 횡포’ 문제가 대두되면서 관련 법안도 ‘남양유업 방지법’으로 불린다. 새누리당 전·현직 의원으로 구성된 ‘경제민주화 실천모임’은 14일 국회에서 ‘대기업·영업점 간 불공정 거래 근절을 위한 정책간담회’를 갖고 불공정한 갑을 관계 개선을 위한 5대 조치를 제시했다. 징벌적 손해배상 제도 도입, 집단소송제 도입, 사인(私人·개인 또는 사적 법인)의 행위금지 청구제도 도입, 공정거래위원회 결정에 대한 고발인(신고인)의 불복 기회 부여, 내부 고발자 보호 및 보상 강화 등이다. 이 같은 내용은 이종훈 의원이 대표 발의하는 ‘공정거래법 개정안’에 담기로 했다. 이 의원은 “공정위가 대기업에 과징금을 부과해도 신고자에게는 아무런 보상이나 혜택이 주어지지 않는다”면서 “피해자들에게 실질적인 배상액이 돌아가도록 하는 것이 사회적 정의에 부합한다”고 말했다. 이어 “창조경제는 대기업과 영업점 간 착취적 관계가 유지되는 한 만들어지지 않는다”고 지적했다. 경실모는 남양유업 사태에서 드러난 대표적인 불공정 거래 사례로 제품을 과도하게 떠넘기는 ‘밀어내기’를 비롯해 ‘금품요구’, ‘유통기한 임박상품 보내기’, 재계약 해지 압박, 증거은폐·데이터 조작 등을 꼽았다. 이날 간담회는 갑에 대한 을(乙)의 성토장이었다. 이창섭 남양유업 대리점 피해자 협의회장은 “경제정의에 역행하는 악덕 대기업의 횡포에 힘 없는 서민들은 억울함조차 하소연할 곳이 없다”고 토로했다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

윤창중 전 청와대 대변인의 ‘성추행 파문’ 여파로 박근혜 대통령과 황우여 새누리당 대표의 월례회동도 공직 사회의 기강 확립에 방점이 찍혔다. 대통령과 여당 대표의 월례회동은 황 대표의 요청에 따라 이뤄진 것으로 지난달에 이어 두 번째다. 이번 회동에서는 방미 성과와 대통령 공약의 입법화, 야당을 포함한 월례회동 구상 등 국정 전반에 걸쳐 의견이 오고 갔다. 황 대표는 14일 박 대통령과의 회동 직후 국회 대표최고위원실에서 티타임을 갖고 박 대통령과 나눈 얘기를 공개했다. 황 대표는 박 대통령이 공직 기강 확립에 대한 강한 의지를 보인 만큼 윤 전 대변인의 성추행 파문과 관련해 많은 얘기를 할 필요가 없었다며 회동 분위기를 전했다. 황 대표는 “박 대통령이 윤 전 대변인에게 크게 상심한 것으로 알고 있다”고 말했다. 박 대통령은 비서실을 감찰해야 할 상황이 만들어진 것 자체가 비서실 직원의 자격이 없다는 취지의 발언도 했다. ‘윤창중 사건’에 대한 박 대통령의 실망감이 크다는 의미로 해석된다. 또 고위 공직자 인사와 감찰 강화 부문에 대해 공감대를 형성했다고 전했다. 그러나 박 대통령이 인사 시스템 개선에 대한 언급은 하지 않은 것으로 전해졌다. 황 대표도 “(윤 전 대변인을) 당선인 수석대변인으로 임명할 때 이념적 노선에 대한 문제가 제기됐었는데 이번에는 윤리·도덕적인 부분에서 문제가 불거졌기 때문에 다른 시각으로 평가되고 있다”며 즉답을 피했다. 황 대표는 이와 함께 방미 성과를 실제 정책으로 실현하기 위한 의견도 나눴다고 밝혔다. 그는 “이번 방미 결과가 안보에 도움이 되고 경제에 보탬이 되도록 후속 조치 이행을 조속히 하자는 대통령의 협조 요청에 우리도 마땅히 그럴 것이라고 했다”고 말했다. 황 대표는 또 박 대통령이 6월 임시국회에서 검찰 개혁을 처리해 줄 것을 요청했고 월례회동에 야당이 참여하는 것도 좋을 것 같다는 구상을 내비쳤다고 설명했다. 황 대표는 “국민 앞에 약속한 만큼 민생과 검찰 개혁 등을 6월 국회에서 매듭 지으면 좋겠다는 얘기를 대통령이 하셨고 그러려면 여당뿐 아니라 야당도 중요한 만큼 월례회동이긴 해도 야당이 같이 가면 어떨까라는 의견을 대통령이 내셨다”고 전했다. 15일 여야의 차기 원내대표 선출이 마무리되는 대로 대통령과 여야 지도부가 회동을 갖자는 황 대표의 말에 박 대통령이 “꼭 그렇게 하겠다”고 답했다고 밝혔다. 김경두 기자 golders@seoul.co.kr 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

박근혜 대통령은 14일 윤창중 전 청와대 대변인의 성추행 파문과 관련해 청와대 내부의 인적 쇄신과 함께 공직사회 전반에 대한 고강도 사정과 감찰을 단행할 방침인 것으로 알려졌다. 고위 공직자 인사 문제와 관련해 새누리당 황우여 대표는 인선 자료 축적과 검증 강화를 비롯한 인사 시스템화를 건의했으며, 박 대통령은 대체로 공감한 것으로 알려졌다. 박 대통령은 오후 청와대에서 황 대표와 월례 회동을 갖고 이 같은 의지를 밝혔다고 황 대표가 전했다. 황 대표는 이날 박 대통령과의 단독 회동을 마친 뒤 서울 영등포구 여의도 당사에서 기자간담회를 열고 “박 대통령이 공직사회 기강 확립을 위한 강한 의지를 갖고 있으며, 공직사회 감찰에 대해 단호한 입장을 보였다”고 말했다. 이에 앞서 박 대통령은 오전 청와대에서 국무회의를 주재하면서 “이번에 공직자의 처신이 얼마나 중요한지 다들 절감하는 계기가 됐을 것”이라며 “각 부처에서는 공직자가 국민 신뢰에 어긋나지 않도록 더욱 공직 기강을 확립해 달라”고 주문했다. 박 대통령은 특히 청와대 등 공직 기강 감찰과 관련, “청와대 비서실이 감찰을 해야 할 정도면 이미 그것은 자격이 없는 것”이라고 말했다. 박 대통령은 월례 회동에서 공직 기강 확립에 대한 대통령의 단호한 의지와 공직사회 감찰의 중요성을 주문하면서 이같이 밝혔다고 황 대표가 전했다. 박 대통령의 이러한 언급은 현재 진행 중인 공직기강팀의 방미 관련팀 내부 조사를 철저하게 진행할 것을 시사한 것으로 풀이된다. 박 대통령은 윤 전 대변인의 성추행 의혹 사건을 직접 거론하지는 않았으나 “모든 공직자의 기강 확립에 대해 이번에 느낀 게 많다. 기강을 확립하겠다”고 말한 것으로 알려졌다. 박 대통령은 또 15일 여야의 차기 원내대표 선출이 마무리되는 대로 대통령과 여야 지도부가 회동을 갖자는 황 대표의 말에 “꼭 그렇게 하겠다”고 대답했다. 또한 방미 성과에 대한 구체화 작업과 검찰개혁을 포함한 대선 공약 사항의 조속한 국회 입법에 대해서도 의견을 모았다. 오일만 기자 oilman@seoul.co.kr 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

외교부가 13일 ‘윤창중 성추행 의혹 사건’과 관련해 미국 측에 신속한 사건 처리를 공식 요청한 가운데 향후 수사 방식에 관심이 쏠린다. 현재로선 국내 ‘위탁조사’의 가능성이 높아지고 있다. 윤창중 전 대변인의 혐의가 미국 현지 법상 징역 1년 이상의 중범죄가 아닌 까닭에 인도요청이나 강제송환을 하기 어렵다는 이유에서다. 13일 외교 소식통 등에 따르면 미국 경찰은 지난 8일(현지시간) 주미대사관 여성 인턴(21)의 성추행 피해 신고를 접수, 수사에 착수했다. 그러나 사건기록 보고서에는 ‘경범죄’(Misdemeanor)로 기록됐다. 혐의란에는 ‘(피해 여성의)허락 없이 엉덩이를 움켜잡았다(Grabbed)’고 명시돼 있다. 미국이 속지주의를 따르고 있고 사건 발생 장소가 워싱턴DC인 점을 감안하면 윤 전 대변인에게는 ‘DC 연방법’이 적용될 것으로 보인다. 연방법상 ‘경죄 성추행’에 해당할 가능성이 높다. 조항에 따르면 ‘허락 없이 타인과 성적인 행동이나 접촉에 관여한 사람 등은 6개월 이하의 징역형 또는 1000달러 이하의 벌금형’에 처해진다. 그런데 한·미 범죄인인도조약에 따르면 인도대상범죄는 1년 이상의 자유형 또는 그 이상으로 제한하고 있다. 이 때문에 미국 경찰이 비교적 가벼운 혐의를 받고 있는 윤 전 대변인을 소환하기란 어렵다는 관측이 나온다. 굳이 미국에서 수사를 하려면 인도 청구를 위해 구금영장을 발부받거나 명확한 증거를 확보하면 가능하다. 그러나 미국은 우리와는 달리 기소 후에 인도 요청을 하기 때문에 혐의 입증에 시간이 걸린다면, 인도 청구가 즉각 이뤄질 가능성은 낮다. 속인주의를 따르는 국내에서 윤 전 대변인을 직접 수사하려면 피해여성이 윤 전 대변인을 직접 고소해야 한다. 성범죄는 관련 법률이 개정되는 다음 달 19일 전까지는 친고죄로 분류되기 때문이다. 이런 까닭에 윤 전 대변인에 대한 수사는 양국 간 형사·사법 공조에 따라 미 수사당국의 위탁조사나 미국 경찰의 한국 현지 조사가 유력하다는 게 법조계 안팎의 시각이다. 윤 전 대변인 역시 범죄인 인도 절차 진행 과정에서 시간을 지체하는 부담을 덜 수 있고, 본인이 출국을 거부하고 있다는 점도 ‘위탁조사’에 힘을 싣고 있다. 이와 관련, 김행 대변인은 이날 “현재 윤 전 대변인이 미국에 출두하는 것에 아무런 장애가 없다. 전적으로 본인의 의사에 달렸다”고 말했다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

새누리당은 13일 지명직 최고위원에 재선의 한기호(왼쪽·강원 철원·화천·양구·인제) 의원과 원외 인사인 유수택(오른쪽) 광주시당 위원장을 각각 임명했다. 한 신임 최고위원은 육군 중장 출신으로 국회 국방위원회 새누리당 간사를 맡고 있다. 새누리당 강원도당 위원장이기도 하다. 유 신임 최고위원은 전남 여천·순천시장 등을 역임했으며 광주시 행정부시장, 전남개발공사 사장, 조선대 이사장 등을 지냈다. 강원과 호남 인사를 배려한 인선으로 풀이된다. 새누리당의 선출직 최고위원이 영남과 수도권 인사로만 돼 있는 까닭이다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

새누리당 여성 의원들이 12일 윤창중 전 청와대 대변인의 미국 현지 조사와 이남기 홍보수석의 사퇴를 촉구했다. 김을동 중앙여성위원장 등 당 소속 여성 의원들은 이날 기자회견을 열고 “윤 전 대변인의 부적절한 행위에 대해 강력히 규탄한다”면서 “조사를 철저히 받아야 하고, 정부도 적극 협조해야 한다”고 요구했다. 이들은 또 “이 홍보수석이 윤 전 대변인과 진실 공방을 벌여 의혹을 증폭시키고 있다”면서 “이 수석은 모든 책임을 지고 물러나야 한다”고 강조했다. 이들은 이어 “청와대 전 직원을 대상으로 성희롱 예방 등 직무 교육을 다시 실시해야 한다”면서 “이번 사건으로 성폭력 등 박근혜 정부의 ‘4대악’ 척결 의지가 훼손당하는 일이 없기를 바란다”고 당부했다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr

새누리당과 민주당의 지지율이 ‘박스권’에 갇혀 있다. 4월 임시국회(4월 8일~5월 7일) 동안 각종 이슈가 부각됐지만 새누리당은 40%대를, 민주당은 20%대를 넘어서지 못했다. 윤창중 전 청와대 대변인의 성추행 파문과 여야 원내대표 교체가 지지율 변수로 떠오른 가운데 5월에는 어느 쪽이 정치적 이득을 챙길지 주목된다. 4월 초 진주의료원 폐업 논란 당시 새누리당은 문제 해결에 뒷짐만 지고 있다는 비판을 받았다. 여론조사 전문기관인 리얼미터 조사에서도 지난달 9일 새누리당 지지율은 42.4%로 낮게 조사됐다. 반면 민주당은 29.1%로 4월 최대 지지율을 기록했다. 그러나 북한의 대남도발 위협 수위가 점점 높아지면서 기류가 변했다. 지난달 11일 박근혜 대통령이 개성공단 사태와 관련해 북한에 대화를 제의하면서 새누리당 지지율은 다시 48.3%까지 상승했다. 민주당은 22.7%로 떨어졌다. 이후 새누리당 지지율은 박 대통령의 경제민주화 속도 조절론 제기로 43.0%까지 하락했지만, 국회에서 60세 정년 연장법과 경제민주화 법안이 잇따라 처리되면서 49.2%까지 상승했다. 그러나 임시국회 막판 추경안 처리가 지연되면서 다시 43.0%까지 떨어지며 지지율 ‘롤러코스터’를 탔다. 민주당은 4·24 재·보궐선거에서 안철수 무소속 의원이 당선되자 21.9%까지 떨어졌다. 민주당을 지지하는 야권층이 안 의원에게로 빠져나간 것으로 분석됐다. 이후 민주당은 지난 4일 전당대회에 따른 ‘컨벤션효과’에도 불구하고 지지율이 25.0%로 소폭 상승하는 데 그쳤다. 4월 임시국회가 끝난 현재 정치권은 윤 전 대변인의 성추행 파문으로 요동치고 있다. 이번 사안은 아무래도 야권에 유리하게 작용할 것으로 보인다. 새누리당은 지지율 하한선인 40% 선이 무너질까 우려하고 있다. 민주당은 30%대를 넘어 설 기회로 여긴다. 이영준 기자 apple@seoul.co.kr