공기업과 정부산하기관, 출연연구기관, 기타 주요기관 등 정부의 직·간접 영향권에 있는 207개 공공기관이 올해부터 고객만족도 조사를 받게 된다. 기획예산처는 정부 산하기관들이 ‘고객 최우선’ 경영을 할 수 있도록 종전에 16개 공기업에 대해서만 실시하던 고객만족도 조사를 올해부터 전면 확대키로 했다고 27일 밝혔다. 지난 1999년부터 매년 조사가 이루어진 공기업은 올해 실적에 대해 연말까지 조사를 완료할 계획이다. 또 정부산하기관법 적용기관 가운데 국민을 대상으로 직접 서비스를 제공하는 75개 기관에 대해서는 현재 진행중인 조사를 다음 달까지 마무리하게 된다. 올해 처음 실시되는 출연연구기관(57개), 기타 주요기관(59개) 등에 대한 조사는 오는 6월까지 마칠 예정이다. 예산처는 조사설계와 실사 등 조사작업은 외부전문기관에 의뢰, 조사의 객관성과 신뢰성을 높이는 한편 조사 결과는 외부에 공표해 산하기관 경영평가시 기초자료로 활용할 방침이다. 실제로 예산처는 지난해 말 16개 공기업에 대한 고객만족도를 조사한 결과, 일반인을 주로 상대하는 7개 공기업 가운데 한국토지공사가 7위, 인천국제공항공사가 6위, 한국공항공사가 5위를 차지했다고 밝혔다. 기업을 주로 상대하는 9개 공기업 중에서는 한국관광공사와 대한석탄공사가 공동 8위, 한국수자원공사가 7위로 나타나 만족도가 낮았었다. 예산처는 앞으로도 산하기관 운영이 고객중심으로 혁신될 수 있도록 고객만족도 조사체계를 더욱 강화해 나갈 방침이다. 특히 기관별로 주된 서비스와 그 대상을 파악해 일정수준 이상의 신뢰도를 낼 수 있는 표본을 선정하고 친절도와 고객불만 사항, 개선점 등에 대한 질문서를 만들어 전화나 면담을 통해 설문하는 방식으로 진행해 고객만족도 조사의 신뢰성을 높일 예정이다. 예산처 관계자는 “고객만족도 조사를 통해 기관간 경쟁을 촉진하고 고객중심 경영에 대한 인식도 크게 높일 것”이라면서 “고객만족도 우수기관의 모범사례 전파, 인센티브 제공 등 조사 결과를 적극 활용하는 방안을 강구하겠다.”고 말했다. 한편 예산처도 고객만족도를 높이기 위해 지난달 경기 용인 삼성인력개발원에서 혁신연찬회를 갖고 올해 중점 과제를 ‘정책품질 및 고객만족도 제고’로 선정했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

●제주도 유채꽃 나들이 제주신라호텔은 다음달 말까지 봄의 절경인 유채꽃 풍광을 할인된 가격에 만끽할 수 있는 유채꽃 패키지를 내놓았다. 호텔내 피트니스클럽과 수영장은 무료이며, 겔랑스파는 할인된다. 렌터카도 50% 할인된다. 요금은 2인 조식을 포함해 주중 18만원, 주말 24만원.www.chejushilla.com,1588-1142. ●동백꽃도 보고 해신도 보고 우리테마투어는 오는 26일부터 다음달 19일까지 매주 토요일 전남 완도군 보길도 동백과 완도 해신 촬영장을 돌아보는 여행상품을 마련했다. 일정은 해남 땅끝마을과 완도보길도, 세연정, 완도 해신 세트장, 강진 백련사 등이며, 가격은 왕복교통비와 식사(2회), 입장료를 포함해 6만 9000원이다. 출발은 서울 시청역 1,2번 출구 덕수궁 정문앞.www.wrtour.com,(02)733-0882. ●섬진마을 매화축제 강산여행은 봄향기가 그윽한 전남 광양시 섬진마을 매화축제와 여수 오동도 동백섬을 돌아보는 상품을 마련했다. 다음달 11·12·18·19일 출발하는 무박 2일 상품으로 남해안 일출명소인 향일암에서 일출을 감상한 뒤 섬진강 매화마을과 여수 오동도를 돌아보는 코스다. 요금은 5만 3000원.www.kangsantour.co.kr,(02)3426-3211. ●인터넷으로 하와이 화산여행을 하와이관광청은 인터넷으로 하와이의 화산을 여행할 수 있는 웹사이트(www.efieldtrips.org)를 개설했다고 밝혔다. 디스턴스 러닝 인터그레이터사가 제공하는 이 웹사이트는 하와이의 화산을 비롯해 캘리포니아의 데스벨리, 알래스카 등을 온라인으로 구경할 수 있으며, 펄하버를 비롯한 역사적인 장소도 화상으로 여행할 수 있다. 오는 3월10일에는 국립공원 관리직원과 화상 채팅을 실시해 화산에 대해 궁금한 것을 직접 물어볼 수 있다.(02)777-0033. ●3·1절에 태극기 만들어 봐요 서울랜드는 3·1절을 맞아 다음달 1일 세계의 광장에서 ‘태극기 탁본체험 행사’와 ‘3·1절 OX퀴즈’ 등 다채로운 기념행사를 개최한다. 탁본체험행사에서는 독립기념관에 전시된 태극기와 기미독립선언문의 원판 모형본으로 직접 탁본을 할 수 있으며, 탁본을 관람객들에게 기념으로 나눠줄 예정이다. 아울러 3·1절 만세운동을 재현하는 기념 퍼레이드가 오후 2시 펼쳐지며 태극기 아저씨로 유명한 이계춘씨가 함께하며 태극기 스티커를 무료로 나눠주고 기념사진도 촬영한다.www.seoulland.co.kr,(02)504-0011. ●렌트카 제공 이벤트 제주 재즈마을은 3월 31일까지 제주도 재즈마을 펜션을 예약하는 사람에 한해 렌트카를 제공하는 이벤트를 마련했다. 이벤트는 화∼목요일 예약자에 한하며, 재즈마을 복층 1박(렌트카 24시간 포함) 16만원, 원룸 1박(렌트카 24시간) 11만원이다.1577-4241,www.djj.co.kr.

“부처님의 자비 속에 불공을 드리며 배우자감을 찾으세요.” 한 사찰이 중매카페를 개설하고 ‘커플매니저’로 본격적으로 나서 화제다. 충북 옥천군 옥천읍 교동리 태고종 사찰인 대성사는 지난 11일 인터넷 포털사이트 다음에 ‘따뜻한 만남’(cafe.daum.net/dasungsa)‘이라는 중매카페를 개설하고 미혼 남녀의 만남을 주선하고 있다. 문을 연지 10여일 만에 50여명의 남녀가 회원으로 가입해 맞선을 신청했다. 사찰측은 “적령기를 넘기고도 마땅한 연결고리가 없어 결혼 상대를 찾지 못하는 불자 가족들이 의외로 많다는 데 착안, 카페를 만들었다.”고 밝혔다. 사찰에서 운영하는 중매카페이어서 가입 조건은 무척 까다롭다. 신청자는 반드시 불교신자여야 하고, 집 주변 사찰이나 스님의 신원보증이 있어야 한다. 신청자들의 만남은 매주 일요일 오전 10시 열리는 ‘선남선녀 특별법회’를 통해 이뤄진다. 원하는 경우 가족과 친구 등이 함께 법회에 참석해 상견례와 대화를 나눌 수 있다는 점도 특징이다. 주지인 혜철 스님은 “각박해지는 세상 속에서 좋은 연을 맺어주는 것도 부처님의 가르침을 실천하는 일이라는 생각에 카페를 개설했다.”면서 “불자들의 반응이 뜨거워 카페운영이 즐겁다.”고 말했다.

기획예산처 재정혁신국이 공기업·산하기관 혁신전담기관으로 개편되고 혁신 10대 세부과제가 마련되는 등 공기업에 대한 혁신추진 체계가 종전에 비해 크게 보강된다. 정부는 22일 국무회의에서 기획예산처 재정혁신국을 공공혁신국으로 개편키로 결정하고 앞으로 공공기관의 경영혁신과 경영평가, 고객만족도 조사, 임원 인사기준 제시 등 공기업·산하기관 관리정책을 총괄, 기획조정하도록 했다. 정부는 또 올해중 공기업·산하기관 혁신 10대 세부과제를 시행키로 하고, 첫 단계로 3월 중 산하기관에 대한 경영혁신 수준 진단을 실시할 계획이다. 아울러 기획예산처는 ‘공기업·산하기관에 대한 경영혁신 추진지침’을 만들어 시달할 예정이다. 기획예산처 관계자는 “산하기관들에 대해 최초로 경영평가를 실시하며 고객만족도 조사 결과를 공개하고 예산과목구조를 단계적으로 통일하는 등 세부 실천과제를 연중 실시할 방침”이라고 말했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

내년 사법시험부터 도입되는 법학과목 35학점 이수제가 자칫 제2의 ‘영어대란’을 불러올 수 있어 수험생들의 주의가 요망된다. 지난해 사법시험에 영어과목 대신 일정점수 이상의 토익·토플성적을 제출토록 하자 수험생들이 예년의 60%대로 급감한 것처럼 법학과목 이수제 도입으로 수험생들이 응시 자체를 못하거나, 예상치 않은 불이익을 받을 수도 있다. ●비법대생은 올해부터 준비해야 전문가들은 법학과목 이수제가 내년부터 도입되지만 사실상 올해부터 시행된다고 봐야 한다면서 철저한 준비를 당부하고 있다. 올해 1차 시험을 합격했더라도 법학과목 35학점을 이수하지 못한 비법대 수험생은 내년도 2차 시험을 볼 자격이 없기 때문이다. 일부 비법대 수험생은 어렵게 1차 시험에 합격하고도 내년도 2차 시험에 응시하지 못할 가능성도 배제할 수 없다는 것이다. 지난해 1차 시험에 합격한 비법대생도 올해 2차 시험에 합격하지 못했을 경우에는 법학과목 35학점부터 이수해야 다시 사시에 도전할 수 있다. 사시 준비와 법학과목 이수를 병행해야 하는 이중부담을 안는 셈이다. 한 고시전문가는 “법학과목 이수제는 실질적으로 올해부터 시행되는 것과 마찬가지인데도 수험생들이 너무 안이하게 대응하는 것 같다.”면서 “자칫하면 영어대란 때처럼 수험생들이 대거 지원을 못하는 사태가 생길 수 있다.”고 지적했다. ●독학사로 대거 몰릴 전망 비법대생이 법학과목 35학점을 이수할 수 있는 것이 독학사제도다. 독학학위검정원에서 주관하는 법학과목 시험에 합격하면 과목당 4∼5학점으로 인정해 준다.5학점짜리 법학과목 7과목에 합격하면 된다. 신림동의 V법학원 관계자는 “사시 수험생들은 헌법·민법·형법 등을 공부하기 때문에 이 과목들을 독학사로 취득하게 된다.”면서 “사시 수험생들의 독학사 합격률은 거의 100%에 이르는 것으로 안다.”고 설명했다. 실제로 매년 수백명 수준에 머물던 독학사 응시생들이 지난해부터 급증하기 시작했다. 지난해에는 1800여명이 지원했다. 대다수가 법학과목 응시자였다는 것이 독학학위검정원의 설명이다. 오는 5월에 치러지는 올해 법학과목 독학사 시험에는 2000명 이상이 응시할 것으로 예상하고 있다. ●법무부, 법학과목 이수증명 접수 법무부는 내년도 원서접수 때 차질을 막기 위해 미리 법학과목 이수 소명자료를 접수하고 있다. 지난해 10월 1차 접수를 했지만 불과 915명만이 접수했다. 사시 응시생이 매년 2만여명에 달하는 점을 감안하면 극소수만 이수증명을 받은 것이다. 이에 법무부는 오는 3월부터 한달 동안 2차로 법학과목 이수증명을 받는다. 법무부 관계자는 “여러 이수기관에서 취득한 학점을 합산해야 하거나, 중복과목인지 판단이 어려울 경우 등이 있는데 이번 사전접수 일정을 활용해 미리 응시자격에 대해 심사받는 것이 바람직하다.”고 당부했다. 이어 “법학과목으로 인정되는 각 대학의 법관련 교양과목은 법무부 홈페이지에 게재했다.”면서 “이를 통해 자신이 수강한 과목이 법학과목으로 인정되는지 여부를 확인하는 것도 중요하다.”고 덧붙였다. 강충식 강혜승기자 chungsik@seoul.co.kr

지난해 휴대전화를 이용한 수능시험 부정행위와 관련, 광주에 파견된 교육부 수능감독관이 목욕탕에서 사우나를 즐겼던 것으로 밝혀졌다. 또 교육인적자원부와 광주교육청 등은 부정행위가 발생하기 전에 인터넷 홈페이지로 40여건의 관련 제보를 받았으나 조사를 게을리했던 것으로 드러났다. 부정행위를 방지하기 위한 ‘관계부처 대책회의’도 관련기관의 비협조로 2차례나 무산된 것으로 조사됐다. 감사원은 18일 이같은 내용의 ‘대학수학능력시험 관리실태’ 특별감사 결과를 발표했다. 감사원은 시험관리를 잘못한 책임을 물어 교육부 과장·사무관 등 2명, 광주교육청 장학사·국장·과장 3명 등 5명에 대해 징계를 요구했다. 특히 수능 감독을 위해 전남 광주에 중앙감독관으로 파견됐으나, 시험 당일 근무지를 무단 이탈하고 사우나를 즐긴 교육부 서기관 Y씨에 대해서는 해임을 요구했다. 감사원에 따르면 청와대는 지난해 8월16일 ‘인터넷 신문고’에 휴대전화 수능부정의 가능성을 예고하는 민원이 올라오자 이를 교육부에 넘겼고, 이어 교육부는 산하 출연기관인 한국교육과정평가원에 방지대책을 수립토록 지시했다. 교육부는 이후 자체 인터넷 홈페이지로 비슷한 내용의 고발성 실명 제보를 9건 추가로 접수받았으나 이들 민원인에게 사실 여부를 확인하기 위한 전화조차 하지 않았다고 감사원은 지적했다. 한국교육과정평가원은 수능부정을 방지하기 위한 관계기관 대책회의를 교육부에 건의하는 동시에 평가원의 주관으로 지난해 10월20일과 26일 두 차례 정보통신부, 경찰 등이 참석한 가운데 회의를 주관하려 했으나 번번이 무산된 것으로 조사됐다. 광주교육청은 인터넷 게시판에 15건의 부정행위 관련 제보를 받았으나 ‘허위사실 유포’로 결론짓고 제보 내용을 삭제한 것으로 파악됐다. 감사원은 이날 감사결과 발표와 함께 ▲수능시험 문제유형의 다양화 ▲타 학군 교사의 시험장 감독 ▲대리시험 방지를 위한 필적감정조사 ▲부정행위자에 대한 응시자격 3년 제한 등을 주요 내용으로 하는 수능시험관리 개선책을 교육부에 통보했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

‘민간기업이 스승이다.’ 공무원들의 민간기업 배우기가 한창이다. 교육과 홍보분야가 주된 벤치마킹 대상이다. 민간기업의 효율성을 공공서비스에 도입하고 정부정책을 제대로 알리기 위해서는 교육과 홍보분야를 한 단계 업그레이드해야 한다는 차원에서다. 민간기업 연수는 삼성 등 주요 그룹을 중심으로 이뤄지고 있다. 기획예산처는 지난달 말 삼성인력개발원에서 과장급 이상 간부가 참석한 가운데 2박3일 동안 혁신연찬회를 가졌다. 경영혁신 노하우를 전수받기 위해서다. 예산처는 이 기간 동안 토론을 거쳐 종전의 재정기획실과 예산실을 통합한 재정운용TF(태스크포스)팀을 만들었다. 예산처 여러 부서를 거치지 않고 TF팀만 상대해도 예산이 배정되도록 한 것이다. 민간기업이 강조하는 고객과의 눈높이 경영을 예산처가 받아들인 것이다. 노동부 혁신추진 담당자 10여명은 지난해 11월 LG인화원에서 변화관리 실무자 양성교육을 받았다. 노동부는 LG인화원 등으로부터 우수 인력개발시스템도 지원받을 예정이다. 경남지역 공무원 120여명은 지난해 9월부터 2개월 동안 두산중공업 경남 합천연수원에서 창의력 제고 및 행사기획 등과 관련된 연수를 받았다. 정부 각 부처의 홍보전문가 영입도 가속도를 내고 있다. 행정자치부는 전문계약직(나급)으로 팀장급 직원을, 예산처는 일반계약직 4호(서기관급)로 직원을 뽑을 예정이다. 재정경제부는 외신대변인을 부활시키기 위해 민간 홍보전문가를 뽑을 계획이다. 이들 홍보전문가는 기존의 공보관이나 공보담당관과는 별도로 일정한 책임과 권한을 갖고 정책홍보업무를 수행할 것으로 알려졌다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

오정희 청와대 대통령공직기강 비서관이 17일 감사원 사무총장(차관급)으로 내정되자 평가가 엇갈리고 있다. 부정적인 평가는 ‘코드인사’ 또는 ‘초고속승진 인사’로 요약된다. 감사원 주변에서는 오 비서관이 노무현 대통령의 부산상고 1년 후배이기 때문에 코드인사라는 평가가 나오는 것 아니냐고 해석하고 있다. 파격승진 논란은 오 비서관이 불과 3년이 채 안된 기간 동안 3급에서 2단계를 뛰어 차관급으로 내정됐기 때문에 비롯됐다. 오 비서관은 지난 2002년 4월 2급으로 승진한 데 이어 지난해 8월 청와대 파견 근무 중 1급으로 발탁됐다. 또 7급 출신이 사무총장으로 내정된 것도 1993년 신동진씨 이후 처음이란 점도 파격인사가 아니냐는 지적에 한몫하고 있다. 그러나 감사원 내에서는 오 비서관의 능력으로 볼 때 전혀 문제 없는 인사라고 보는 시각도 많다. 감사원 관계자는 “고시 출신 가운데는 하복동 기획관리실장이,7급 공채 출신 가운데는 오 비서관이 단연 두각을 나타냈다.”면서 “금융 및 회계전문가인 오 비서관이 사무총장에 내정된 것은 문제될 것이 없다고 본다.”고 평가했다. 지난 1973년 7급 공채로 감사원에 들어온 오 비서관은 심사1담당관 , 제2국 1과장, 대전사무소장, 특별조사국장 등을 거쳤다. 한편 청양대학장으로 내정된 정휘영 감사위원 후임에 김종신 감사원 사무총장이 내정됐다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

감사원이 18일 지난해 대학수학능력시험 부정행위에 대한 특감결과를 발표하고, 실무자에 대한 문책을 요구할 방침이다. 하지만 교육부에서 크게 반발해 파문이 예상된다. 감사원은 17일 오후 전윤철 감사원장 주재로 감사위원회의를 열어 특감 결과 및 관련 공무원에 대한 문책을 의결했다. 교육인적자원부, 광주·서울교육청, 한국교육과정평가원, 경찰청을 대상으로 감사를 실시했던 감사원은 이 가운데 일부 기관의 과장급 이하 실무자 5명 안팎에 대해 징계 등 문책을 요구키로 한 것으로 알려졌다. 감사 결과에 따르면, 교육부 실무자들은 휴대전화 부정행위 가능성을 제보받고 지난해 9월1일 정보통신부에 기지국 폐쇄 여부를 문의했으나 “법적 근거가 없다.”는 답변을 들었고, 관계기관 실무자 대책회의를 요구했으나 거부당한 것으로 밝혀졌다. 이와 함께 교육부가 10월19일 ‘수능 부정행위 방지대책 종합대책’을 시·도 교육청에 내려보낸 데 이어 시험 직전에는 인터넷에 떠도는 수능 부정행위 광고에 대해 경찰에 수사를 의뢰했던 사실도 확인했다. 감사원은 그러나 당시 교육부가 관계부처 장관회의를 소집하는 등 부처간 긴밀한 협조 하에 좀더 적극적으로 대응하지 못한 점을 거론, 관련자를 문책키로 했다. 하지만 교육부측은 상급기관으로서 취할 조치를 다했는 데도 처벌을 요구하는 것은 부당하다는 입장이다. 교육부 관계자는 이날 감사원 결정에 대해 “지난해 3월 무선기기 소지 또는 이용을 부정행위로 명시하는 등 부정행위 방지대책을 포함시켰고 6월에 이어 9월 모의고사 때도 수험생 유의사항을 통해 이를 몇번씩 강조했었다.”면서 “정통부에 휴대전화 기지국 잠정 폐쇄 가능 여부 등을 질의했지만 ‘불가’ 회신만 받았으며, 경찰청에도 수능부정방지대책 협의를 수차례 요청했음에도 ‘참석 불가’ 통보를 받았다.”고 덧붙였다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

노무현 대통령 집권 3년차를 맞아 ‘혁신’이 최대 화두로 떠올랐다. 공직사회도 연일 혁신을 부르짖고 있다. 그러나 혁신은 제도만으로는 이뤄지지 않는다. 공무원에게 혁신 마인드를 불어넣는 작업이 선행돼야 한다. 중앙공무원교육원이 모든 교육 프로그램에 혁신 마인드를 불어넣도록 과정을 개편한 이유도 여기에 있다.‘공무원에 대한 교육이 바뀌면 공무원이 바뀌고, 공무원이 바뀌면 국가가 바뀐다.’는 중앙공무원교육원의 모토에 모든 것이 함축돼 있다. ●개인에 맞는 맞춤식 교육 15일부터 시작되는 고위정책과정에 입소한 모 부처 K국장은 다음달부터 2개월 동안 개별적으로 ‘조정·통합능력’에 대한 집중교육을 받게 된다.10개월간의 교육과정 가운데 2개월 동안 개별교육을 받는 것이다. 교육원이 사전에 K국장의 선·후배와 동료를 상대로 9개 항목,360개 세부문항에 대한 다면평가를 실시한 결과,K국장이 조정·통합능력이 부족하다는 결과가 나왔기 때문이다. K국장 외에도 고위정책과정에 입소한 다른 58명의 중앙부처 국장급 간부들도 다면평가 결과에 따라 부족한 역량에 대한 개별교육을 받을 예정이다. 교육원은 이 교육생들이 다면평가 결과를 인정하지 않을 수 있다고 판단,17∼18일 ‘자기인식 워크숍’을 통해 자신의 현재 역량을 체감하는 시간을 마련했다. 본인이 수긍하지 못하는 상태에서는 교육의 효과가 떨어지기 때문이다. 교육원은 이들 교육생이 10개월 뒤 현직으로 복귀하더라도 부족한 역량에 대한 개별교육이 성과를 거뒀는지 여부를 교육생의 선·후배와 동료로부터 측정할 방침이다. 이것이 바로 교육원이 올해부터 고위정책과정에 처음 도입한 맞춤형 교육프로그램의 골간이다. 과거처럼 일방적인 지식전달식 교육이 아니라 개인의 역량을 평가하고, 개인에 맞도록 교육 프로그램을 짠 것이다. ●사례 및 행동중심의 혁신과정 교육원은 올해부터 혁신인재를 양성하기 위한 혁신리더 과정을 개설했다. 국장급을 대상으로 하는 혁신선도자 과정, 과장급의 혁신촉진자 과정, 사무관 이하를 대상으로 하는 혁신실행자 과정 등으로 세분화했다. 혁신리더 과정의 특징은 문제해결이나 정책제안형 교육에 기반을 둔 ‘액션러닝(Action-Learning)’에 있다. 성공사례 중심의 실천형 교육이다. 이같은 교육 프로그램은 미국 GE사 연수원은 물론 고위공무원연수원(FEI) 등을 철저히 벤치마킹했다. 민간기관과 경쟁하기 위해서다. 오는 23일부터 2박3일간 일정으로 실시되는 혁신선도자 과정에서는 국세청의 ‘공정하고 투명한 성과관리시스템’과 노동부의 ‘체불임금을 징수하는 최첨단 시스템’ 등 각 부처의 우수 혁신사례가 소개된다. 혁신에 대한 일방적인 강의보다는 실제 성공한 각 부처의 혁신사례를 공유한 뒤 자신의 부처에는 어떻게 접목할 수 있는지를 논의하고 토론하는 방식인 것이다. 지난달 19일부터 3일 동안 시범실시된 혁신리더 과정의 참가자들 가운데 90% 이상이 만족도를 나타낼 만큼 성과를 올렸다. ●고위공무원단 교육에 역점 교육원은 내년부터 도입될 고위공무원단제도에 맞는 ‘고위공무원단 후보자 과정’을 만드는 데 모든 노력을 기울이고 있다. 정부의 경쟁력은 바로 선별된 2∼4급의 핵심 인재에 달려 있다고 보기 때문이다. 교육원은 이 과정이 지금까지 각종 교육 과정에서 거둔 성과의 결정체가 될 것으로 기대하고 있다. 즉 고위정책 과정에서 도입한 개인별 역량평가는 물론 혁신리더 과정의 사례중심 교육 등이 포함될 예정이다. 또 골프장 인허가 과정에 이들 고위공무원 후보자들이 직접 참가, 정책입안자가 간과할 수 있는 현장의 목소리를 담아낸다는 복안이다. ●글로벌 네트워크 확대 교육원이 갖고 있는 강점 중 하나가 바로 외국공무원교육을 통해 얻은 인적 네트워크다. 교육원은 지난 1984년부터 외국공무원에 대해 교육을 시작, 최근까지 93개국 2200여명의 수료생을 배출했다.808명의 공무원이 교육을 받은 말레이시아는 중앙공무원교육원의 영문 이니셜을 딴 ‘COTI마피아’로 불리는 친한(親韓)·지한(知韓) 인맥이 형성돼 있다. 교육원은 앞으로도 교육대상 국가를 확대하고, 외국공무원교육 수료생들을 자료화해 유대관계를 더욱 강화해 나갈 방침이다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

국군 전력투자비가 매년 15% 이상 늘어나 오는 2008년에는 11조원을 넘어서게 된다. 정부는 자주국방 역량을 확충하기 위해 국방비 증가율은 연 10%대로, 전력투자비는 연 평균 15.2% 늘릴 계획이라고 15일 밝혔다. 이 경우 지난해 6조 2930억원이던 전력투자비는 올해 7조 851억원,2006년 7조 8485억원,2007년 9조 3450억원,2008년 11조 951억원 등으로 늘어난다. 국방비에서 전력투자비가 차지하는 비중도 지난해 33.2%이던 것이 2008년에는 40%대로 확대된다. 정부는 증액되는 투자비를 자위적 방위역량 확충을 위한 핵심전력에 우선 배분키로 했다. 현존 전력은 필수요소 위주로 선별투자, 위협에 대한 억제력을 최단기간내에 완비하고 주한미군 감축에 대한 대체전력을 확보키로 했다. 정부는 미래형 첨단핵심전력체제의 자력개발을 위해 국방 연구개발(R&D)비를 단계적으로 확대해 나가기로 하고, 지난해 4.2%이던 R&D 비중을 2008년에는 4.6%까지 높이기로 했다. 아울러 무기획득업무를 효율화·투명화할 수 있도록 획득 관련 법령을 정비하고 관련 조직의 효율화 및 평가시스템 확충 등을 추진하기로 했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

“소비자가 찾지 않는 상품을 만드는 기업은 시장에서 퇴출되게 마련입니다. 마찬가지로 소비자(공무원)가 중앙공무원교육원의 상품(교육프로그램)에 만족하지 못하면 교육원은 결국 퇴출될 수밖에 없습니다.” 박명재 중앙공무원교육원장은 최근의 환경 변화로 위기의식이 느껴진다고 한다. 그러나 표정에는 오히려 위기감보다 자신감이 배어 있다. “지난해 말 부처별로 자율적으로 교육기관을 선택해 혁신교육을 받을 수 있도록 128억원의 예산이 배정됐습니다. 공무원교육원이 아니더라도 민간기관에서 교육을 받을 수 있는 길이 열린 겁니다.” 박 원장이 말하는 위기의식은 이처럼 민간 교육기관과 경쟁해야 한다는 절박감에서 나온다. 실제로 기획예산처 간부들은 지난달 대표적인 민간교육기관인 삼성인력개발원에서 교육을 받았다. 외교통상부도 조만간 삼성인력개발원의 교육프로그램 등을 벤치마킹할 예정이다. 공무원교육원과 민간기관과의 교육전쟁은 이미 시작된 것이다. 하지만 박 원장이 자신감을 갖는 데는 이유가 있다. 혁신을 위해 교육프로그램은 물론 인프라를 완벽하게 바꿔놨기 때문이다. 공무원을 혁신하기 전에 교육원부터 혁신한 것이다. “프로그램을 맞춤형 교육으로 전환했습니다. 교육생의 역량을 진단하고 부족한 부분에 대한 집중 교육이 필요하기 때문입니다. 이론식 교육에서 정책의 실제 사례를 연구하는 교육으로 바꿔놓은 것도 성과 중 하나입니다.” 정책품질관리과정, 성과·평가관리과정, 지식관리과정 등이 교육원의 이같은 목표가 반영된 전문과정이다. 혁신선도자(국장급)·혁신촉진자(과장급)·혁신실행자(담당급) 등 계층별 혁신리더 과정도 개설했다. 박 원장은 “현재 내년부터 도입될 고위공무원단제도에 맞춘 교육프로그램 개발에 전력하고 있다.”면서 “국가의 경쟁력을 좌우할 핵심인재를 양성한다는 사명감을 갖고 고위직 교육프로그램에 박차를 가할 예정이다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

●경기 용인시는 15∼17일 오후 2시 여성회관·용인시청·기흥읍 등에서 ‘일반구 및 행정동 설치에 따른 시민공청회’를 실시한다.(031)329-2114. ●서울 송파구는 16일(수)까지 발레나 리듬체조 경력이 있는 초등학교 1∼4학년을 대상으로 송파꿈나무리듬체조단을 모집한다.18일(금)까지는 청소년교향악단을,24일(금)까지는 청소년발레단 지원서도 접수한다.(02)410-3410. ●경기 의정부시 농업기술센터는 18일(금)까지 ‘2005년 상반기 도농 여성교육’ 교육생을 선착순 모집한다. 전통음식반 등 5개과정이 열린다.(031)828-4571∼6. ●서울 성동구는 28일(월)까지 중소기업육성자금 지원신청을 받는다. 연리 3.8%에 1년거치 3년 균등분할 상환조건이다. 금융기관을 통해 개별적으로 자금을 대출받을 때는 대출금리의 3%를 성동구가 지원한다.(02)2286-5453. ●서울 강서구는 다음달 2일(수)오후 7시∼31일(목) 자정까지 구 홈페이지(www.gangseo.seoul.kr)를 통해 1∼4년차 지역민방위대원을 대상으로 사이버 민방위교육을 실시한다. 이전처럼 집합교육을 원하면 4월 이후 교육훈련통지서를 받아 교육받으면 된다.(02)2600-6040. ●서울 양천구는 다음달 4일(금)까지 옥상녹화 지원신청을 받는다. 대상은 어린이집·유치원·병원·공동주택 등 일반시민의 출입이 많고 활용도가 높은 건물로 녹화가능 면적이 165㎡(50평)∼661㎡(200평)이하인 건물이다.(02)2650-3395. ●서울 마포구는 다음달 8일(화)까지 구 청소차량 도색 디자인을 공모한다. 응모자격은 디자인 전공 전문대 재학생·졸업자 이상으로 개인별·팀별로 JPG 또는 BMP 파일형식으로 재출하면 된다. 총상금 300만원.(02)330-2278.

행정기관의 관용카드나 은행통장을 관리하는 공무원들이 멋대로 공금을 빼돌려 개인적으로 쓰다가 감사원에 적발됐다. 감사원은 비리에 연루될 개연성이 높은 회계직 공무원에 대해 최근 감찰을 실시한 결과,13명이 공금을 횡령하거나 유용한 사례를 적발했다고 14일 밝혔다. 감사원은 이들의 상급자까지 포함, 모두 15명을 징계하도록 소속 기관에 요구했다. 경기도 산하 A기술원에 근무하는 서모씨는 2002년 7월부터 지난해 1월까지 회계업무를 담당하면서 관용카드로 6500여만원어치의 상품권 및 고속도로 통행카드를 구입한 뒤 이를 현금으로 할인해 술값이나 식대로 사용했다. 경남 창원교육청 산하 B초등학교에서 출납업무를 했던 박모씨는 2002년 5월부터 지난해 1월까지 학교 은행계좌에서 32회에 걸쳐 5400여만원을 인출해 자신의 신용카드 사용대금을 갚는 등 모두 7300여만원을 횡령했다. 서울시 모 구청 소속 이모씨는 2001년 12월부터 지난해 6월까지 회계업무를 담당하면서 자신이 관리하던 수당계좌에서 1700여만원을 빼돌려 도박비 등으로 사용하다 적발됐다. 이씨는 안마시술소 등 개인적인 비용도 관용카드로 결제하기도 했다. 경기도 한 동사무소에서 일하는 정모씨는 2001년 3월부터 2002년 12월까지 민원 접대용 물건을 구입한 것처럼 허위 서류를 작성하는 수법으로 31회에 걸쳐 2830만원을 가공의 납품업자에게 지급한 뒤 나중에 자신의 통장으로 돌려받는 수법으로 모두 2940만원을 횡령했다. 감사원이 이번에 적발한 횡령액은 2억 301만원, 유용액은 1억 9715만원인 것으로 집계됐다. 감사원 관계자는 “금융기관에 신용불량자로 등록된 공무원 가운데 회계직 공무원만 추려 감찰한 결과, 상당수가 횡령이나 유용 등의 비리에 연루돼 있었다.”면서 “앞으로도 비리 개연성이 높은 공무원에 대해서는 지속적 단속에 나설 계획”이라고 밝혔다.강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

감사원이 관리주체의 이원화로 막대한 국가예산을 낭비하고 있는 전국 상수도 체계에 대해 전면 감사를 하고 있는 것으로 확인됐다. 감사원은 6일 중복투자로 인해 광역상수도(2개의 지방자치단체를 통과하는 상수도)의 가동률이 54%에 불과하고 상수도 보급률도 지역별로 최대 40%까지 차이가 나는 점을 중시, 운영상의 문제점 등을 집중적으로 파헤치고 있다. 감사원 등에 따르면 국가예산으로 건설된 광역상수도 시설용량 1140만㎥ 가운데 54%인 615만㎥만 가동되고 있다. 이는 광역상수도망이 깔려 있는데도 지방자치단체가 이와 별도로 지방상수도를 건설해 사용하거나 수요조사 실패로 광역상수도의 일부 시설이 남아돌기 때문이다. 광역상수도 사업은 올해에만 4600여억원이 투입될 만큼 중요한 SOC사업이지만 예산이 효율적으로 쓰이지 못한다는 지적이다. 이는 광역상수도의 경우 건설교통부가 주관해 한국수자원공사가 건설하지만 지방상수도는 환경부가 주관해 각 지자체가 건설하는 등 이원화돼 있는 탓이다. 이처럼 주관부처가 달라 전국 상수도의 보급률도 지방자치단체별로 큰 차이를 보이고 있는 것으로 드러났다. 서울·부산 등 특별·광역시에는 1470여만㎥가 깔려 있어 보급률이 98.7%에 달하고 있다. 그러나 읍지역은 80%, 면지역은 33%에 불과한 것으로 조사됐다. 지역별로는 서울시와 제주도가 100%의 보급률을 보이고 있는 것을 비롯해 부산·대구 등 광역시의 보급률은 90.6∼99.5%를 나타냈다. 반면 충남(59%), 전남(63%), 경북(74%) 등은 보급률이 낮았다. 특히 취수장과의 거리, 상수도 보급률, 정수장 설치 여부 등이 지역별로 차이가 나 주민들이 부담해야 하는 물값도 큰 차이를 보였다. 지방상수도가 깔려 있는 강원도 정선 주민들은 물 1t당 1500원을 부담하는 반면 광역상수도가 깔려 있는 경기도 과천 주민들은 1t당 500원만 부담하고 있어 최대 3배 가량 차이가 났다. 감사원 관계자는 “구체적인 실태는 현재 감사가 끝나지 않아 확인해줄 수 없다.”면서 “그러나 이번 감사의 주안점은 광역·지방상수도 연계운용 방안과 상수도 시설 운용실태 등이다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

한국배구연맹(KOVO)은 3일 5차 이사회를 열고 논란이 됐던 남자부의 ‘백어택 이중 점수제’는 원년리그에는 적용하지 않고 다음 시즌부터 도입하기로 했다. 그러나 여자부의 ‘백어택 2점제’는 원년리그부터 바로 적용된다. 한편 삼성화재 프로배구단은 3일 팀명을 ‘삼성화재 블루팡스(Bluefangs)’로 정했다.

올해부터 13개 정부투자기관,88개 정부산하기관,47개 출연연구기관 등 207개 공공기관에 대한 고객만족도 조사가 진행된다. 기관에 따라 달리 돼 있는 이 공공기관들의 예산과목이 중·장기적으로 통합 조정되는 등 예산회계제도의 투명성이 크게 높아진다. 기획예산처는 공공기관에 대한 국민신뢰와 서비스 품질향상을 위해 이같은 내용의 ‘2005년 공기업·산하기관 경영혁신 추진계획’을 마련,3일 발표했다. 계획에 따르면 207개 공공기관에 대해 정기적으로 고객만족도를 조사, 서비스 품질이 우수한 기관에 대해서는 경영평가상 가점을 주고 부진한 기관은 별도 대책을 마련키로 했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

사법시험 1차가 20여일 앞으로 다가왔다. 전문가들은 마지막 정리를 어떻게 하느냐가 당락을 좌우한다고 강조한다. 특히 구체적인 수험방법보다는 심리적인 측면이 중요하다고 한다. 마지막 불안심리는 수험생 최대의 적이라는 설명이다. 사설학원에서 마련한 설 연휴 특강도 정리학습에 도움이 된다고 조언한다. ●심리적인 안정과 여유가 필요 전문가들은 시험이 20여일 앞으로 다가오면 불안감이 생기는 것은 공통현상이라고 말한다. 이런 때일수록 자신의 실력에 대한 자신감을 확보해야 한다고 말한다. 춘추관 이민수 원장은 “시험일이 다가오면 한 과목이나 한 가지 책에 집중하지 못하고 이것 저것을 보게 되는 경향이 있다.”면서 “누가 어떤 책으로 공부하는지 신경쓰지 말고 평소 봐왔던 책으로 정리하는 것은 필수”라고 말했다. 이 원장은 자신이 정리하는 방법이 맞는지도 따지지 말라고 덧붙였다. 다른 수험생과 비교하거나 경쟁의식을 갖게 되면 흐트러질 수 있다는 것이다. 한림법학원 조대일 부원장도 모의고사에서 틀리는 문제가 나오더라도 당황해서는 안된다고 강조한다. 조 부원장은 “치밀하게 준비했다 하더라도 마지막에 틀리는 문제는 나올 수밖에 없고, 이는 누구나 마찬가지 현상인 만큼 불안해하지 말아야 한다.”고 말했다. 특히 학원에서 출제하는 모의고사는 난이도가 높기 때문에 틀리는 문제가 있는 것은 당연한 현상이라는 것이다. ●“새로운 책 사보는건 시험 망치는 길” 지난해 발표된 제46회 사법시험 최종합격자들도 자신이 세웠던 날짜별, 과목별로 공부계획을 바꾸지 말라고 충고했다. 최고령 합격자인 서재옥씨는 “당초의 계획을 무시하고 주변에서 좋다고들 하는 새로운 책을 사서 보는 경우가 있지만 이는 시험을 망치는 지름길”이라면서 “대다수 합격생들은 시험을 20여일 앞두고는 자신이 봐왔던 책으로 하루에 한 과목씩, 시험 2∼3일 전부터는 전 과목을 매일 보는 식으로 정리했다.”고 말했다. 서씨는 또 시험일이 다가왔을 때의 판례문제 공부방법으로 변경된 판례, 위헌 판례, 변형결정된 판례 등을 중심으로 공부할 것을 권했다. 수석합격생인 홍진영씨는 “시험 한달을 남기고는 원래 보던 판례집에 맞는 강의테이프를 사서 하루종일 들었다.”면서 “듣다가 이해가 안되는 내용이 나오면 다시 해당 부분의 판례집을 다시 정독했다.”고 말했다. 그는 또 “남은 시간동안 전범위 모의고사를 실전처럼 시간을 정해놓고 과목별로 풀었다.”면서 판례와 문제풀이 중심의 총정리 방법을 소개했다 ●다양한 설 특강 마련 고시촌 학원가도 이제 마무리 특강에 중점을 두고 있다. 특히 설 연휴를 활용하는 특강이 봇물을 이루고 있다. 판례정리와 문제풀이 특강이 대부분이다. 신림동의 한림법학원은 4일부터 설 특강을 시작한다. 기본 3법 이론과 판례를 최종 정리한다. 특히 최근 4년 동안의 헌법재판소 판례를 정리하는 강의를 할 예정이다. 법학원 베리타스의 설 특강은 객관식 문제풀이를 위주로 진행된다. 민법은 기출문제의 지문분석을 통해 마무리 점검시간을 제공한다는 계획이다. 춘추관은 사시 특강뿐만 아니라 행시특강도 병행해 진행한다. 사시는 판례 위주로, 행시는 모의고사 문제풀이 위주로 설 특강을 구성했다. 한국법학원은 민법 중요지문 1000제, 헌법 ○×정리 등으로 최종 점검 특강을 한다. 강충식 강혜승기자 chungsik@seoul.co.kr

기획예산처가 업무분야별로 재편한 재정운용 태스크포스(TF)팀이 본격 가동된다. 기획예산처는 내년도 국가재정운용계획 연동계획 수립 및 지출한도 설정을 위해 3일 오전 각 부처 기획관리실장과 예산과장 등 300여명이 참석한 가운데 중앙공무원교육원에서 재정혁신 토론회를 개최한다고 2일 밝혔다. 이 자리에서는 기획예산처가 재정기획실과 예산실을 통합, 재편한 재정운용TF팀의 조직과 서비스, 업무방향 등을 소개하고 재정운용 쟁점을 발표할 예정이다. 분야별 지출한도 설정방향 등에 대해서도 토의한다. 새로 구성된 재정운용TF팀의 업무기획과 조정을 위해 기획예산처 차관을 위원장으로 하는 기획조정위원회가 생긴다.TF팀장은 오는 4월말까지는 재정기획실장이, 그 이후는 예산실장이 맡게 된다. 전체 TF팀은 재원배분총괄단, 성과관리제도발전기획단, 균형발전재정제도기획단, 기금운용기획단, 산업재정1단, 산업재정2단, 사회재정1단, 사회재정2단으로 구성되며 7개 총괄팀과 16개 분야별 팀이 각 사업단 산하에 배치됐다. 예산처는 연말까지 이 체계를 유지, 해당 팀에서 관련업무를 일괄 수행하고 예외적으로 행정행위는 직제상 담당부서에서 하며 수행성과가 좋을 경우 연말쯤 조직개편도 검토할 예정이다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

변양균 기획예산처 장관은 오후 6시면 어김없이 퇴근한다. 서초동 예산처 부근에서 오후 7시에 약속이 있어도 오후 6시에 미리 나간다. 장관이 퇴근을 하지 않으면 실국장들이 약속이 있어도 30분에서 1시간씩 사무실에서 대기하고 있는 것을 공직생활 30년 동안 줄곧 봐왔기 때문이다. 변 장관의 ‘톡톡’ 튀는 업무 스타일이 관가에서 주목받고 있다. 행정력 낭비라고 느낀 업무는 과감히 없애 버렸다. 반면 상대적으로 중요하다고 판단되는 일에는 몰두한다. 이른바 ‘선택과 집중’이다. 변 장관 집무실 한쪽 벽면에는 과장급 이상 간부 57명의 이름과 함께 색색의 메모지가 빼곡히 붙어 있다. 메모지에는 해당 간부가 추진해야 할 연간·월간 과제명이 적혀 있다. 각 간부들의 업무현황을 한눈에 파악할 수 있다는 생각에 취임 직후 메모지 현황판을 만들도록 지시했다. 변 장관은 해당 간부가 과제를 얼마나 달성했는지 측정해 평가에도 활용한다는 복안이다. 또 예산처 장관실 앞에는 결재판을 든 채 기다리는 간부들을 찾아보기 어렵다. 장관의 결재를 반드시 받아야 하는 보고 외에 단순한 보고는 내부통신망의 이메일로 하도록 했다. 저녁 6시 이후나 휴일에도 해야 할 간단한 보고는 변 장관의 개인 이메일로 이용하면 된다. 국실장도 과장으로부터 중요하지 않은 보고는 통신망이나 이메일을 통하도록 지시했다. 예산처 관계자는 “종전에는 간부가 외부 회의에 다녀오면 내용과 관계없이 장관에게 보고를 해왔다.”면서 “그러나 회의에 다녀왔다는 차원의 귀청(歸廳)보고는 하지 않아도 된다는 것이 변 장관의 생각인 것 같다.”고 말했다. 변 장관은 지난달 28일 정식 취임식을 하지 않고 전직원들에게 이메일로 취임사를 보내 ‘사이버 취임식’을 한 바 있다. 또 지난달 29일 저녁에는 ‘점프-7’이라고 이름 지어진 예산처 혁신팀 직원들과 연극 ‘점프’를 관람하는 등 잇따른 파격행보를 보이고 있다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr