국내 제분업체들이 밀가루 가격을 담합, 소비자들이 연간 1000억원 이상의 피해를 본 것으로 추정됐다. 공정거래위원회는 이에 따라 대한제분과 동아제분 등 국내 8개 제분업체에 총 434억원의 과징금을 부과하고 조사에 협조한 CJ와 삼양사를 제외한 6개업체 및 대표자 5명을 공정거래법 위반 혐위로 검찰에 고발했다. 공정위는 지난달 28일 전원회의를 열고 2000년 1월부터 대표자회의나 영업임원회의 등을 열어 밀가루 가격과 물량을 담합한 국내 8개 제분업체 모두에 과징금과 가격 재결정 등의 시정조치를 내렸다고 2일 밝혔다. 특히 대한·동아·한국·영남·대선·삼화제분 등 6개업체와 이 가운데 5개업체 대표를 검찰에 고발했다. 현 삼화제분 대표는 당시 담합관련 회의에 참석하지 않아 고발에서 제외됐다. CJ와 삼양사는 지난해 9월 공정거래법 준수를 선언하고 담합 가격을 조정했으며 공정위 조사에도 협조한 점을 감안, 과징금만 부과했다.CJ는 앞서 지난해 7월 밀가루 담합 여부와 관련한 공정위의 조사를 방해, 임직원 2명이 과태료를 받았다. 이들 8개 업체들은 매월 2,4번째주 화요일과 수요일에 영업임원 및 영업부장 회의를 열어 연간 밀가루 총 공급 물량과 가격 인상폭을 결정했다. 회사별 공급 물량을 배정하고 가격인상 시기와 이행 여부도 점검하는 등 담합행의를 치밀하게 유지했다. 그 결과 2000년 1월 대비 밀가루의 생산자 물가는 40% 올라 같은 기간 공산품 물가의 평균 상승률 10%를 4배나 웃돌았다. 공정위 관계자는 “경제협력개발기구(OECD)는 카르텔로 인한 소비자 피해액을 관련해 매출액의 15∼20%를 추정하고 있다.”고 말했다.6년간 밀가루 매출액 4조 1522억원을 감안하면 6년간 소비자 피해액은 총 6228억∼8304억원에 이른다. 연간 1000억원 이상 소비자들이 피해를 본 셈이다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

적대적 인수·합병(M&A)에 대한 기업의 경영권 보호수단 마련과 관련, 재정경제부와 금융감독위원회가 ‘엇박자 행보’를 보이고 있다. 박병원 재경부 1차관은 2일 “현재 정부 내에서 M&A 방어를 위한 추가적인 조치를 생각하지 않고 있다.”고 밝혔다. 박 차관은 이날 정례브리핑에서 KT&G의 경영권 위협에 대한 정부측 입장을 묻는 질문에 “KT&G 등 국내 기업들이 현재 쓸 수 있는 방어수단도 제대로 활용하지 못하는 측면이 있다.”면서 이같이 말했다. 윤증현 금감위원장이 지난달 24일 자본시장 CEO포럼에서 밝힌 “M&A 순기능은 보장돼야 하지만 투자자 보호차원에서 ‘의무공개매수제도’의 부활이 필요하다는 제안은 일리가 있다.”는 발언과 시각을 달리하는 것이다. 박 차관은 “2004년에도 이같은 문제가 제기돼 공격자와 방어자의 수단이 균형을 이루고 글로벌 스탠더드에 맞게 방어수단이 보완됐다.”면서 “기존 주주들이 현 경영진을 신임한다면 주총에서 임원교체 요건을 강화하는 정관 변경안을 통과시킬 수 있다.”고 강조했다. 정부가 KT&G사태에 개입하지 않겠다는 의사도 분명히 했다. 편 미국 투자자문기관인 ISS는 2일 자체 보고서를 통해 오는 17일 KT&G 주주총회에서 선임될 감사위원 4명에 대해서는 KT&G가 추천한 인사를, 일반 사외이사 2명에 대해서는 아이칸 연합측 인사에 대해 일반 주주들의 지지를 권고했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

소비자 물가도 ‘양극화’ 현상을 보이고 있다. 농·축·수산물은 떨어지고 공공요금과 학원비는 올랐다. 아울러 집세 가운데 전세는 오르고 월세는 떨어져 ‘8·31 부동산 대책’ 이후 집을 사기보다 아파트 위주로 전세 수요가 확산되고 있음을 반영했다. 2일 통계청이 발표한 ‘소비자 물가 동향’에 따르면 2월 중 소비자 물가지수는 1년 전보다 2.3% 올랐다. 지난해 8월 2.0% 이후 가장 낮고 2월 기준으로는 2000년 1.8% 이후 최저치다.농·축·수산물은 1년 전보다 0.1% 하락했다. 파(156.3%), 풋고추(41.6%) 등 채소류가 33.5% 올랐으나 쌀(-8.2%) 등 곡물류와 사과(-19.2%) 등 과실류, 달걀(-21.4%) 등은 떨어졌다. 반면 개인서비스 요금은 크게 올라 가계에 적지 않은 부담으로 작용했다. 입시학원비 가운데 종합반은 6.3%, 단과반은 3.9% 올랐고 고등학교 참고서는 7.2%나 뛰었다. 남녀 학생복도 9% 안팎으로 상승했다. 공공요금도 3.1%나 올랐다. 지방자치단체의 택시요금이 11.4%, 고속도로 통행료가 4.2% 상승했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

정부는 농촌 취약계층에 대한 특별 소득보조를 위해 ‘농촌사회 안정기금’을 조성하기로 했다. 또 기초생활수급자에는 현금 대신 미국 등 선진국처럼 식료구매권으로 지급하는 방안을 추진키로 있다. 정부와 열린우리당은 27일 국회에서 박홍수 농림부 장관과 강봉균 정책위의장 등이 참석한 가운데 당정 협의를 갖고 이같은 내용의 ‘농업·농촌 종합대책 점검방안’을 논의했다. 농림부 관계자는 “쌀협상 비준에 따른 후속대책이자 한·미 자유무역협정(FTA)을 앞둔 중장기 종합대책”이라면서 “28일 주요 내용을 발표하고 3월부터 구체적인 세부안을 검토할 계획.”이라고 밝혔다. ‘농촌사회 안정기금’은 재정과 기부 등을 통한 민간자금으로 재원을 마련, 농가 취약계층의 소득 가운데 일정 부분을 보조하는 데 쓰인다. 아울러 기초생활수급자 지원은 그대로 유지하되 우리 농산물 소비를 늘리기 위해 현금 대신 식료구매권을 지급하는 방안이 추진되고 있다. 또 쌀 관련 대책으로 ‘미곡산업육성법’과 ‘쌀소비 촉진 등에 관한 법률’을 제정, 생산자 스스로 소비촉진을 홍보할 수 있는 ‘자조금제도’와 ‘쌀 수탁판매제도’를 도입하기로 했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

서울 강남 도곡동의 타워팰리스를 비롯해 그동안 양도소득세를 면제받아온 40∼50평형 주상복합아파트에 수천만∼수억원에 이르는 거액의 양도세가 부과될 전망이다. 이미 거래가 끝나 양도세를 한 푼도 내지 않은 주상복합아파트에도 양도세가 추징될 것으로 보인다. 그러나 주상복합아파트 소유자들이 반발, 법원에 소송을 제기할 예정이어서 양도세 부과 여부에 대한 최종 결정은 법정에서 가려지게 됐다. 국세심판원은 2월 초 합동회의를 열어 “주상복합아파트의 발코니 면적을 아파트 전용면적에 포함시키는 게 타당하다는 결정을 내렸다.”고 26일 밝혔다.이에 따라 전용면적 40평형으로 분양됐던 50∼60평형 주상복합아파트 가운데 상당수는 전용면적이 50평을 넘게 됐다. 정부는 앞서 주택경기를 활성화한다는 명분 아래 조세감면특례법으로 2001년 5월23일부터 2003년 6월 말(서울·과천과 5대 신도시는 2002년 말)까지 분양받은 아파트를 5년 이내에 팔 경우 양도세를 면제해주기로 했다. 전용면적 50평 이상이고 시가가 6억원을 넘는 ‘고급주택’은 감면 대상에서 제외됐다.6억원이 넘어도 50평 미만이면 고급주택에서 제외되기 때문에 발코니의 전용면적 포함 여부가 양도세 부과와 관련해 핵심쟁점이 됐다. 심판원의 이번 결정으로 수도권에서 양도세 면제 혜택이 취소될 50∼60평형 주상복합아파트는 9500여가구로 추정된다.또한 거액의 시세차익을 남기고도 양도세를 한푼도 내지 않은 아파트에 대한 추징 세액만 수천억원에 이를 것으로 점쳐진다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

정부는 새마을금고 등 서민금융기관이 고객들에게 자기앞수표를 발행해줄 수 있게 하는 방안을 적극 검토하기로 했다. 지금은 ‘수표법’에 따라 은행과 우체국, 농·수·축협 등만 자기앞수표를 발행할 수 있다. 재정경제부는 26일 서민금융기관이 지급결제 시스템의 안정성과 내부 부정방지 등을 위한 자체적인 기준을 마련해 오면 자기앞수표 발행 허용 여부를 진지하게 검토할 것이라고 말했다.재경부 관계자는 “서민금융기관의 자기앞수표 발행 요구에 정부는 적극적인 자세로 임하고 있다.”면서 “솔직히 이같은 입장은 과거 서민금융기관에 대한 부정적 인식을 감안하면 크게 진일보한 것”이라고 말했다. 재경부는 서민금융기관의 가장 큰 문제는 은행들처럼 전산으로 지급결제 시스템을 통제할 수 있느냐는 점과 부정방지 시스템을 갖췄느냐는 것이라고 밝혔다. 재경부 관계자는 이론상 문제가 없기 때문에 새마을금고가 이같은 방안을 마련하면 감독기관인 금융감독위원회와 감사부처인 행정자치부, 지급결제 시스템 당국인 한국은행, 법개정 주무부처인 법무부 등과 협의하겠다고 밝혔다. 서민금융기관에는 새마을금고와 저축은행, 신용협동조합 등이 포함되지만 일단 새마을금고가 자기앞수표 발행에 적극적이다. 서민금융기관이 자기앞수표를 발행하면 자체적인 유동성 확보에 적지 않은 도움이 될 것으로 예상되며 고객들도 현금만 인출해야 하던 번거로움을 다소 덜 수 있을 것으로 보인다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

경제부처들이 참여정부 3주년을 맞아 경쟁이라도 하듯 ‘자화자찬식’ 정책평가서를 내놓고 있다. 잘못했다는 반성은 쏙 빼고 ‘잘했군 잘했군’ 일색이다. 일부 미흡한 점을 스스로 지적하기는 했으나 ‘국민의 정부’로부터 물려받은 ‘유산’ 탓으로 돌렸다. 지표경기가 나아지는 것은 정책을 잘해서라고 자평하면서도 건설 등 실물경기가 나빠진 점은 ‘순환적 요인’ 때문이라고 얼버무렸다. 농림부는 24일 참여정부 농정 3년을 평가하면서 “우리 농업과 농촌의 희망을 찾기 위한 기틀을 마련했다.”고 밝혔다. 쌀 협상 등 시장개방 확대에 대비,10년간 119조원의 투융자 계획을 마련하고 쌀 소득보전 직불제 도입으로 농가소득 확보에도 나섰다고 밝힌 점은 수긍이 간다.●반성없이 `잘했군 잘했어´ 일색 그러나 쌀 협상에 대한 대국민 홍보부족으로 농민들의 반발과 시위가 잇따랐고 그 과정에서 농민이 사망한 점, 기생충 알 김치파동에 따른 업체의 피해와 소비자 불신이 커졌던 문제 등은 전혀 거론하지 않았다. 한·미 FTA 협상을 위해 농업이 지나친 양보를 한 것이 아니냐는 비판에는 침묵했다. 앞서 재정경제부는 22일 참여정부 경제정책의 성과로 ‘자생력있는 경기회복의 마련’을 꼽았다. 내수부진 속에도 단기적인 경기부양보다 구조조정을 통한 체질강화에 주력했으며, 신용불량자 문제나 부동산시장의 불안을 시스템 차원에서 대응했다고 강조했다.●미흡한 점은 지난 정권 유산 탓 하지만 중소기업 대책이 ‘졸속행정’으로 오락가락했고 ‘8·31 부동산 종합대책’이 앞서 발표됐던 부동산 대책의 실패에 따른 결과물이라는 점을 인정하지 않았다. 물론 그동안의 내수부진으로 서민·중소기업의 체감경기가 어렵다고 시인했으나 소득간 양극화가 심화된 책임, 불확실성 증가로 기업들이 투자를 꺼린 점, 반기업 정서가 팽배한 배경 등은 거론하지 않았다. 특히 ▲5∼6공화국은 사회갈등 표출이 심했고 ▲문민정부는 구조개혁이 미흡해 외환위기를 불렀으며 ▲국민정부는 벤처거품과 신용불량자 문제를 야기했다고 문제점을 짚었다. 반면 ▲참여정부는 혁신주도형 경제로 전환했고, 양극화 해소를 위해 사회안전망을 확충했으며 저출산·고령화에도 미리 대비했다고 ‘칭찬’만 나열했다. 공정거래위원회도 자유롭고 공정한 시장경제를 확립하기 위해 ‘3개년 로드맵’을 제시, 시장을 예측가능하게 했고, 대기업과 중소기업의 상생을 위한 다양한 시책을 내놓았다고 설명했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

김교식(54) 재정경제부 홍보관리관이 24일 성균관대에서 박사 학위를 받았다. 재정학회장을 지낸 김준영 성균관대 교수의 지도를 받아 ‘공적자금의 거시경제적 성과분석과 상환 대책에 관한 연구’라는 논문을 통해서다. 김 홍보관리관은 “외환위기 이후 정부가 금융기관 등에 지원한 공적자금에 관심을 가졌으며,1999년 9월 성균관대 대학원에 입학한 뒤 논문을 구체화하기 시작했다.”고 말했다. 그는 “공적자금 159조원 가운데 회수 불가능한 69조원은 정부가 재정에서 49조원, 금융기관이 20조원을 각각 부담토록 했다.”면서 “하지만 외환위기의 원인을 제공하고 공적자금의 수혜를 받은 금융기관이 더 부담해야 한다는 생각에 논문을 쓰게 됐다.”고 밝혔다. 이에 따라 상환능력이 큰 금융기관이 매년 영업이익의 0.5%를 적립, 회수 불가능한 공적자금의 상환에 써야 한다고 그는 주장했다.김 홍보관리관은 서울대 행정대학원과 벨기에에 있는 미 보스턴대학원 분교에서 각각 석사 학위를 받았다.행시 23회로 80년 5월 옛 재무부에 발을 디딘 뒤 재경부 관세제도과장과 기획예산담당관, 공적자금관리위원회 사무국장 등을 지냈다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

“직접판매(다단계판매) 시장은 독과점 폐해가 우려될지도 모르는 대형 할인점에 맞설 첨단 유통산업이자 중소기업의 활로까지 책임질 ‘해결사’ 역할을 할 것입니다.” 정재룡 직접판매공제조합 이사장은 23일 취임 2개월에 즈음해 다단계 판매 시장을 미래 유통산업으로 정착시키겠다는 강력한 의지를 내보였다. 미국에선 ‘암웨이’하면 최고의 직장으로 여기고 세계 각지에서 초고층 빌딩을 세울 만큼 능력을 인정받지만 유독 우리만 그렇지 못하다고 했다.●“유사수신행위 강력히 단속해야” 그는 국내 시장규모가 8조∼10조원, 판매회원 수가 300만명에 이르지만 부정적 인식이 강한 것은 불법 ‘유사수신행위’ 때문이라고 했다. 따라서 다단계 판매는 재화와 용역의 거래가 뒤따르는 합법적 상거래인 반면 유사수신행위는 “얼마 투자하면 얼마 돌려준다.”는 일종의 사기라는 사실을 명확히 알릴 필요가 있다고 강조했다. 다단계 판매가 일본을 거쳐 들어오면서 시장이 왜곡된 측면도 없지 않다. 정 이사장은 국내 40여개의 직판조합 회사들이 법을 성실히 지키고 소비자에게 올바른 정보를 주겠다는 ‘윤리강령’을 채택한 만큼, 공정거래위원회와 금융감독원, 경찰 등도 불법행위에 말 뿐이 아니라 강력히 대처해야 한다고 주장했다. 직판조합도 법을 어기는 회원사에는 이미 영업을 정지시키는 등 시장감시자 역할을 하고 있다고 했다.●할인점과 경쟁… 소비자 이익 증진 정 이사장은 다단계 판매의 최대 장점은 사무실과 광고가 없고 생산자와 소비자를 직접 연결함으로써 질 좋은 상품을 싸게 파는 것이라고 설명했다. 따라서 재래시장을 초토화시킨 대형 할인점과 앞으로 경쟁을 벌여 소비자 이익을 증진시킬 수 있다고 말했다. 중소기업 제품을 다단계 판매로 파는 방안도 추진하고 있다고 덧붙였다. 재정경제부 차관보와 한국자산관리공사(캠코) 사장을 지낸 정 이사장은 “업계에서 나를 추천한 것은 캠코 사장 시절 부실채권시장을 정리한 경험을 인정한 것으로 생각한다.”면서 “부실하지만 다단계 판매 시장은 형성돼 있으며 따라서 부실만 떼면 시장은 성공할 것”이라고 말했다. 서울대에서 ‘부실채권 정리를 위한 법적기반 연구’로 박사학위를 받은 정 이사장은 상명대 석좌교수로 1주일에 이틀씩 강단에 선다. 감독과 보증보험 역할을 하는 직판조합은 방문판매법에 따라 특판조합과 함께 설립됐지만 대규모 업체를 관리하고 있다.그 결과 직판조합은 암웨이 등 외국업체 회원사 비중이 80%에 이르지만 특판조합은 국내 60여업체를 회원사로 두고 있다. 다단계 판매회사는 직판·특판조합 회원사만 영업을 할 수 있다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

한덕수 부총리 겸 재정경제부 장관은 23일 외환은행 매각과 관련,“대주주인 론스타가 3조원을 번다는 이유로 매각을 지연해야 한다는 주장은 글로벌 기준에 맞지 않는다.”고 지적했다. 또 조세제도의 합리화와 선진화는 지속적으로 추진할 과제라고 말해 지방선거 때문에 연기된 중·장기 조세개혁 방안을 계속 검토할 뜻을 비쳤다. 아울러 재경부는 오는 2030년부터 한국경제의 잠재성장률은 1%대로 둔화되고 1인당 국내총생산(GDP)은 경상가격 기준으로 2008년 2만달러,2020년 5만달러에 이를 것으로 전망했다. 한 부총리는 이날 정례브리핑에서 “외환은행을 론스타에 매각할 당시 정책 당국자들이 의도적으로 했다고 생각하지는 않는다.”면서 “외환은행의 외자유치와 관련해 여러 군데 타진했으나 잠재적 투자자들의 생각이 달라 론스타에 매각한 것”이라고 밝혔다. 그는 “매각에 문제가 있었는지 여부는 따져봐야 하고, 법과 원칙에 근거해 잘못된 점은 고쳐야 하지만 국부유출 등 글로벌 시대에 맞지 않는 논쟁은 유감스럽고 안타까운 일로 우리 경제에도 바람직하지 않다.”고 말했다. 외국계 주주로부터 경영권 위협을 받고 있는 KT&G 사태와 관련해서도 “적대적 M&A 문제가 제기되고 있으나 글로벌 기준에 따라야 한다.”면서 “민영화한 KT&G가 기업설명회(IR)와 주주간 협의를 통해 기업이 바라는 쪽으로 동의를 구하는 것으로 알고 있다.”고 설명했다. 한 부총리는 잠재성장률 전망과 관련,“2020년까지 경상수지 흑자가 지속될 것으로 보기 때문에 원·달러 환율이 매년 2%씩 떨어진다는 원화절상을 전제로 예측했다.”고 밝혔다. 재경부는 이날 ‘우리 경제의 미래모습 전망’을 통해 잠재성장률은 ▲2006∼10년 4.8% ▲2011∼20년 4.3% ▲2021∼30년 3.1% ▲2031∼40년 1.9% ▲2014∼50년 1.0%로 점차 둔화될 것으로 추정했다. 1인당 GDP는 2008년 2만달러,2013년 3만달러,2020년을 전후해 5만달러로 전망했다. 경상GDP로는 2008년 1조달러에서 2020년 초반 3조달러를 웃돌 것으로 예상됐다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

이우재 마사회장이 김정일 북한 국방위원장에게 승마용 말 2마리를 증정하겠다고 제의한 것으로 뒤늦게 확인됐다. 이 회장은 22일 기자간담회에서 이봉수 전 마사회 부회장이 지난해 북한을 방문했을 때 비공식적으로 이같은 제의를 전달했다고 밝혔다. 이 회장은 “김 위원장이 승마를 즐긴다는 얘기를 듣고 말 2마리를 선사하겠다는 뜻을 전했으나 아직까지 북측으로부터 아무런 대답도 듣지 못했다.”고 말했다. 그는 어떠한 경로로든 북측이 받겠다고 화답하면 말 2마리를 보낼 생각이며 승마에 대한 일반인들의 관심을 높이고자 이같은 제의를 했다고 설명했다. 그는 “경마 이익금에 물리는 레저세 10%와 교육세 8% 등 연간 1조원 가운데 5000억원은 축산발전기금 등에 지원해야 한다.”고 주장했다. 아울러 경마팬들에게 돌려주는 환급률도 현행 72%에서 75%로 높여 경마팬들의 불만을 완화할 계획이라고 설명했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

도시에서 직장생활을 마치고 전원에서 ‘제2의 삶’을 꿈꾸는 사람들을 위한 ‘은퇴자 마을’이 조성돼 내년 하반기부터는 입주가 시작될 전망이다. 농림부는 22일 수도권을 제외한 전국 시·군을 대상으로 다음달 15일까지 10월에 열릴 ‘은퇴자 마을 콘테스트’에 참가할 의향서를 접수한다고 밝혔다. 이어 7월 말까지 콘테스트에 참여할 시·군을 정하고 홍보전시회를 거쳐 은퇴 또는 은퇴 예정자들로부터 입주의향 신청서를 받을 계획이다.10월에 사업대상 시·군을 최종 확정, 이르면 내년 하반기부터 입주가 가능할 것으로 예상된다. 입주는 분양이나 임대 형식으로 이뤄지게 된다. 농림부 관계자는 “시험적 성격이 강하기 때문에 일단 중산층 이상의 도시·농촌 은퇴자로서 신체 건강한 사람들에 초점을 맞추고 있다.”면서 “최소 10개 안팎의 마을 조성안이 선정될 것으로 예상된다.”고 말했다. 은퇴자 마을은 건강·풍요·행복 등을 기치로 삼아 단지내 녹지비율을 높이고 의료시설 연계시스템과 취미·여가·자원봉사 프로그램 등을 갖춘 웰빙형 친환경적 주거단지로 개발된다. 시·군이 주도하지만 구체적인 개발방식은 건설개발업체가 맡고 의료·교육 등의 서비스가 가능한 거점도시 주변을 유치지역으로 고려하고 있다. 농림부는 은퇴자 마을을 조성하는 시·군이 기존 전원마을이나 농촌마을 종합개발사업을 바라면 우선적으로 배려하고 부처간 연계지원 등 다양한 인센티브도 주기로 했다. 한편 지난해 설문조사 결과 도시민의 56.1%가 농어촌에 이주할 생각이 있으며,70.9%는 ‘체재형 주말농장’을 이용할 뜻이 있다고 대답했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

정부는 외환시장 안정을 위해 3월에 발행되는 국고채 가운데 상당부분을 외국환평형기금(외평기금)에 지원하기로 했다.이는 원·달러 환율 안정을 위해 정부가 3월부터는 급격한 환율 움직임에 적극 대처하겠다는 의지로 보여 주목된다. 이철환 재정경제부 국고국장은 21일 “3월에는 국채 발행을 통해 조달되는 자금 가운데 상당 부분을 외환시장 안정용으로 확보한다는 것이 정부 방침”이라고 설명했다.올들어 국고채 발행은 1월 5조 4000억원,2월 5조 9000억원이며 이 가운데 월 평균 15% 정도가 환율안정을 위해 외평기금에 지원됐다. 재경부 관계자는 “원·달러 환율이 떨어지는데도 정부가 적극적으로 대처하지 못했다는 지적이 있었다.”면서 “3월에는 국고채 발행을 통한 외평기금 지원 비율을 크게 높일 계획”이라고 말했다. 이 관계자는 “외평기금 지원 비율로 30∼40% 정도를 고려하고 있으며 다음주 구체적인 내용을 공식 발표할 것”이라고 덧붙였다. 정부는 지난 2004년까지 외평기금에서 직접 외평채를 발행했으나 지난해부터는 국고채를 발행해 외평기금을 지원하고 있다.2001∼2004년 외평채 발행으로 순손실이 12조원이나 발생, 여론의 질타를 받았기 때문이다. 한편 재경부는 3월부터 국고채 입찰 단위를 100억원에서 10억원으로 조정하고, 시장 지표금리를 국고채 3년물에서 5년짜리로 변경해 사용하기로 했다. 현재 5년물 국고채 금리는 3년물보다 0.25∼0.27%포인트 높다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

국제신용평가기관인 미국의 무디스가 한국의 국가 신용등급을 상향조정할 수 있을 것으로 밝혔다고 미 블룸버그통신이 21일 보도했다. 통신은 토머스 번 무디스 한국담당 부사장이 블룸버그에 이메일을 보내 “한국의 개선된 성장 전망이 한국의 신용등급을 올리기에 충분하다.”는 입장을 밝혔다고 전했다. 번 부사장은 지난주 한국의 신용등급과 관련한 연례협의차 서울을 방문했다. 무디스는 다음달 초 방한 결과에 대한 보고서를 발표하고 4월에는 신용등급 조정여부를 밝힐 전망이다. 김익주 재정경제부 국제금융과장은 “무디스의 국가별 신용등급 조정은 통상적으로 2∼3시간 전에 해당국가에 알린다.”면서 “연례협의 때 정부가 신용등급 상향조정을 요구했지만 아직 확정된 것은 없다.”고 말했다. 연례협의 이후 최종 입장을 표명할 때까지 1∼2개월 걸린다고 덧붙였다. 번 부사장은 이메일에서 한국의 수출과 소비가 늘고 있으며 올해 5% 경제성장은 합리적으로 판단된다고 말했다. 그러나 북핵과 관련한 ‘지정학적 위기’는 해결되지 않았으며 6자회담도 출발선을 넘지 않았다고 평가했다. 무디스는 2002년 이후 한국의 신용등급을 투자등급 10단계 가운데 위에서 7번째인 A3으로 유지하고 있다. 이는 중국보다 한 단계 아래이고 말레이시아와 같은 수준이다. 미국의 스탠더드 앤드 푸어스(S&P)와 영국의 피치는 지난해 7월과 10월에 각각 한국의 신용등급을 A와 A+로 한 단계씩 상향조정했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

우리나라가 도하개발어젠다(DDA) 농업협상에서 시장개방을 최소화하기 위한 방안으로 관세감축의 우대조치를 받는 ‘개도국 특별품목’을 선정해야 할 경우 쌀, 고추, 우유, 쇠고기, 감귤 등을 최우선적으로 고려해야 한다는 보고서가 나왔다. 또한 중국으로부터 싸게 수입되는 일반 채소류와 과일류, 축산물 등은 수입을 일시 중단할 수 있는 ‘특별긴급수입제한조치(SSM)’ 적용 대상에 포함시켜야 하는 것으로 분석됐다. 21일 정부가 세계무역기구 DDA 농업협상의 전략을 짜기 위해 국책연구기관에 의뢰한 용역보고서 ‘개도국 특별품목(SP) 및 특별구제수입조치 협상대책’에 따르면 농산물 시장개방의 폭을 최대한 줄이기 위해 우리나라는 개도국 민감품목보다 특별품목을 활용하는 게 더 효율적인 것으로 나타났다. 민감품목 선정은 수입 농축산물의 5% 안팎, 특별품목은 2∼3% 정도가 될 것으로 예상된다. 서울신문이 단독 입수한 이 보고서는 식량안보와 농업부문의 생계보장, 농촌개발 및 지역특성 등의 기준을 적용할 경우 쌀이 각 분야에서 특별품목 선정 대상 1순위로 나타났다고 밝혔다. 보고서에 따르면 ▲식량안보 측면에선 쌀·옥수수·콩과 돼지고기·우유·닭고기 ▲생계보장 측면에선 쌀·고추 ▲농촌개발 측면에선 돼지고기·쇠고기와 쌀·고추·콩·보리 등이 지목됐다. 그러나 국내 자급률이 낮은 옥수수와 콩, 수출이 동시에 이뤄지는 돼지고기와 닭고기를 제외하면 쌀·고추·우유·쇠고기 순이며 지역 차원의 특성을 고려해 제주도의 감귤이 특별품목 대상에 추가될 수 있다고 강조했다. 보고서는 미국과 유럽 등이 주장하는 관세 감축률 30∼90%를 감안할 때 개도국 민감품목의 감축률은 10∼30%, 특별품목은 5∼10%로 정해질 가능성이 높다고 설명했다. 관세율이 현재 100%인 경우 특별품목에 지정되면 저율관세쿼터량(TRQ)을 크게 늘리지 않고도 관세율을 최소한 90%대는 유지할 수 있다는 뜻이다. 보고서는 따라서 “정부는 지금까지 유지해 온 개도국 지위를 최대한 활용, 민감품목 확충에 주력하되 전략적 농축산물은 특별품목으로 선정, 시장개방의 폭을 최소화해야 한다.”고 제시했다. 특별품목의 ‘수’와 ‘대우’는 상쇄관계(trade off)에 있기 때문이라고 덧붙였다. 특히 쌀은 오는 2014년까지 관세화를 유예받았지만 2015년부터는 관세화로 이행될 가능성이 높으며 유예기간이 끝나기 이전이라도 관세화로 전환할 것에 대비, 특별품목으로 지정하는 게 중요하다고 강조했다. 보고서는 이와 함께 우루과이라운드(UR) 협상에서 관세화가 적용되지 않은 과일·채소·축산물 등이 이번 DDA 협상에서 민감품목에 지정되지 못하면 관세율이 낮아져 큰 피해가 예상되기 때문에 SSM을 활용해야 한다고 지적했다. SSM 대상 품목으로는 특별·민감품목과 중국으로부터 저가 수입이 예상되는 일반 채소류와 축산물까지 포함시키는 게 중요하다고 제안했다. SSM은 특정 품목의 수입물량이 최근 3년 평균 수입량과 국내 소비량을 초과하거나 수입 가격이 낮다고 인정되면 수입을 일시적으로 중단하는 조치로 이번 DDA 협상에선 허용될 것으로 보인다. 백문일 이영표기자 mip@seoul.co.kr

권태신 재정경제부 제2차관은 16일 “스크린 쿼터 축소는 우리 사회의 경쟁력을 높이기 위해 필요한 조치로 자유무역협정(FTA)과 관계없이 추진해야 한다.”고 말했다. 권 차관은 이날 불교방송 ‘아침저널’에 출연,“한국영화를 1년에 143일 이상 상영하라는 것은 한국 사람에게 국산 자동차와 담배·소주를 몇% 이상 쓰라는 것과 같다.”면서 “선택의 권리는 소비자들에게 맡겨야 한다.”고 밝혔다. 이는 스크린 쿼터 축소 방침에 항의,1일 1인 시위에 나서는 영화인들에게 정부가 ‘반격’을 가하는 동시에 반대 여론을 무마하기 위해 대국민 설득 작업에 나선 것으로 보인다. 권 차관은 특히 “김대중 정부 당시 영화계는 정부가 영화진흥기금 500억원을 지원하고 국산영화 점유율이 40%를 넘으면 스크린 쿼터를 73일로 줄이겠다고 약속했지만 점유율이 현재 60%를 넘고 정부가 이미 1500억원이나 지원했는데도 약속을 지키지 않고 있다.”고 지적했다. 또 미국 할리우드와 경쟁하도록 국민의 세금 700억원으로 양수리에 영화종합촬영소까지 만들어 줬다고 덧붙였다. 그는 “우리 문화에는 보호해야 할 국악이나 고전무용, 돈을 잘 못버는 연극 등이 많은데 굳이 상업성이 가장 높은 영화만 지나치게 보호하고 있다.”며 “이러한 경우는 전세계 선진국 어디에도 없다.”고 설명했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

지난 1월 중 실업률이 3.7%로 1998년 이후 1월 수치로는 가장 낮았다. 취업자 수도 39만 3000명이나 늘면서 증가세로 반전됐다. 통계청이 16일 발표한 ‘1월 고용동향’에 따르면 지난달 실업률은 1년전보다 0.5%포인트 떨어졌다. 지난해 12월보다는 0.2%포인트 상승했고 계절조정 실업률은 3.4%로 전달보다 0.1%포인트 떨어졌다. 실업률이 크게 떨어진 것은 취업자 수 증가와 함께 실업률 통계에선 빠지는 비경제활동인구가 청년층 중심으로 많이 늘었기 때문이다. 1월 취업자 수는 2247만 1000명으로 1년전보다 39만 3000명 늘었다. 취업자 수 증가는 지난해 10월 28만 4000명과 11월 38만 9000명에서 12월 20만 5000명으로 줄었다가 1월 들어 다시 증가했다. 1월 중 실업자 수는 86만 9000명으로 1년전보다 11만 1000명 줄었다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

오는 9월부터 채무자가 아닌 가족에게 빚 상환을 독촉했다가는 최고 3년간 쇠고랑을 차게 된다. 또 가족들에게 빚이 있다는 사실을 알리거나 다른 사람이 볼 수 있게 엽서 등으로 통보해도 과태료를 내야 한다. 재정경제부는 16일 이같은 내용의 ‘신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률’ 개정안이 국회 재정경제위원회에서 통과됐다고 밝혔다. 이달 본회의를 통과,3월 초 대통령이 공포하면 6개월 뒤인 9월 초부터 시행된다. 개정안에 따르면 채권추심업체(신용정보업자)의 불법 빚 독촉에 따른 손해배상 책임 범위에 채무자와 원채무자로 간주되는 보증인 이외에도 가족·친구·직장동료 등의 관계인을 추가했다. 특히 빚 독촉으로 인한 손해배상 청구소송이 제기됐을 때 지금까지는 고의과실이 없다는 사실을 가족이 밝혀야 했지만 앞으로는 추심업체가 과실없음을 입증해야 한다. 이에 따라 추심업체가 채무자나 보증인의 가족 등에게 어떠한 형태로든 ▲빚을 대신 갚으라고 독촉하거나 ▲채무상환을 위해 다른 대출을 강요하면 징역 3년 이하 또는 3000만원 이하의 벌금을 받게 된다. 또한 채무자가 아닌 가족에게 빚이 있다는 사실을 알리면 과태료 2000만원, 엽서로 빚 상환을 재촉하면 과태료 500만원을 내도록 했다. 채무자와 연락이 안 돼 가족 등에게 채무자의 소재를 물을 때에도 채무 관계를 알려서는 안 된다. 현재는 “정당한 사유없이 채무 사실을 알려서는 안 된다.”고 포괄적으로 규정했다. 재경부 관계자는 “채무자 이외에는 어떠한 경우에도 빚을 알리거나 독촉하지 못하게 명확히 했다.”면서 “다만 채무자가 사망해 가족이 채권·채무를 상속받았을 경우에는 해당 가족이 채무자가 된다.”고 설명했다. 한밤중에 찾아와 빚을 독촉하거나 전화를 여러 차례 거는 등 사생활을 ‘심하게’ 침해해도 현행처럼 3년 이하,3000만원 이하의 벌금에 처한다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

성인병이나 피부질환을 예방할 수 있는 ‘건강지킴이 쌀’이 개발될 수 있을까. 농촌진흥청 산하 작물과학원의 김홍열(54) 박사는 “충분히 가능하며 현재 이같은 기능을 갖춘 신품종 쌀을 개발하고 있다.”고 말했다. 지금같은 추세라면 5년 뒤에는 소비자들의 수요에 맞는 기능성 쌀이 시장에서 팔릴 것이라고 말했다. 그렇다면 ‘의약품 쌀’이 나온다는 얘기인가. 김 박사는 ‘의약대체 신소재 기능성 쌀’이라고 설명했다. 그러한 효능을 지녔지만 치료 목적의 의약품은 아니라는 것. 쌀의 색깔을 내는 색소 등에서 특수성분의 기능성 쌀을 만드는 과정이라고 했다. 그는 “쌀에는 여러가지 색소가 있으며 각 색소마다 특이한 성분이 있다.”면서 “최소한 그 성분만 밝혀도 건강에 도움되는 다양한 쌀이 나올 수 있다.”고 말했다. 예컨대 소화가 잘 되지 않아 포만감을 오래 느낄 수 있는 성분을 활용해 비만과 당뇨 환자에 적합한 쌀(고아미2호)을 개발한 게 대표적이라고 했다. 김 박사는 기능성 쌀의 개발은 쌀 소비 확대에도 큰 도움이 될 것이라고 강조했다. 유색미 등의 쌀은 일반 흰쌀과 섞어 먹기 때문에 기능성 쌀에 대한 수요가 늘면 일반 쌀의 소비도 증가하지 않겠냐는 것이다. 쌀시장 개방을 맞아 농가에는 대체소득을 올려주는 대안이 될 수 있다고 했다. 논 면적이 현재의 100만㏊에서 점차 75만㏊로 감소할 것으로 예상되는 가운데 습지인 논에 심을 수 있는 대체작물로는 쌀뿐이라는 생각이다. 그는 색깔뿐 아니라 벼알의 크기와 모양을 조합한 쌀도 개발하고 있다고 밝혔다. 벼알의 크기는 0.5㎝에서 2㎝까지 다양하다. 따라서 까만 색깔에 참깨만 한 쌀을 조합하면 좁쌀형 까만 쌀이 나올 수도 있다는 것. 김 박사는 특히 “종자에 감마선을 쪼이거나 화학물질을 처리, 염색체에 변화를 주지만 새로운 종의 동·식물을 만드는 유전자 변형과는 근본적으로 다르다.”고 강조했다. 국내 작물분야의 유전육종에서 최고의 권위자로 평가받는 김 박사는 서울 농대에서 조교와 연구원 활동을 하다가 20년전인 1986년부터 농진청에서 신품종 개발을 주도해 왔다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

쌀은 찰벼와 메벼로 나뉜다. 녹말인 전분구성 가운데 아밀노스가 20% 안팎이면 메벼, 전혀 없으면 찰벼로 분류된다. 찰벼에는 아밀노스 대신 수분이 차 있어 건조 과정에서 수분이 빠지면서 빛에 반사돼 황백색의 뽀얀 빛을 띠게 된다. 벼의 ‘조상’은 당초 붉은 색이었으나 자연 돌연변이를 거치면서 흰색으로 많이 바뀌었다. 쌀에는 전분 이외에 단백질과 아미노산, 섬유질, 비타민, 색소 등의 성분이 있다. 이 가운데 색소에는 노화방지와 혈중 콜레스테롤을 저하시키는 항산화물질인 탄닌계와 안토시아닌계가 포함됐다. 이를 특화한 품종이 붉은색 계통의 흑진주벼와 적진주벼, 조생흑찰벼다. 특히 흑진주벼에는 피부질환 효과가 탁월해 화장품 원료로 사용되는 물질이 나왔다. 조생흑찰벼는 흑미와 찰벼를 결합, 한과용으로 쓰인다. 찰기가 메벼와 찰벼의 중간으로 저당 현미인 ‘백진주벼’는 당뇨병 환자에 유용하다. 식이섬유가 보통 쌀보다 3배 이상 많아 비만 환자의 체지방 감소 효과가 입증된 ‘고아미2호’도 개발됐다. 콜레스테롤 분해 기능이 있는 홍국균을 쉽게 발효시킬 수 있는 메벼인 ‘설갱벼’도 나왔다. 혈압강화와 항암, 항균 효과가 있다. 설갱벼에 홍국균을 발효시키면 자주색으로 바뀐다. 단백질인 라이신이 많이 함유된 ‘영안벼’는 이유식에 활용되고 있다. 앞으로 신장병이나 피부질환을 일으키는 단백질을 제거한 ‘저 단백미’와 철분·아연 등 미량원소의 함량을 높인 ‘미네랄 쌀’도 나오게 된다. 밥맛을 좋게 하기 위해 냄새나는 쌀, 즉 향미(香米)도 12가지나 개발했다. 향미에다 찰벼 성분을 첨가시킨 ‘설향찰’과 ‘아랑향찰’도 나왔다. 일반 쌀에 향미와 찹쌀을 각각 10%씩 섞으면 밥맛이 좋아진다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr