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  • 성남 일부高 우열반 강제폐지

    경기도교육청은 성남 일부 고교의 ‘우열반’ 편성 논란과관련, 전체 15학급중 학력 우수생들을 모아 3학급의 특수학급을 편성한 A고교에 대해 시정하도록 조치했다고 10일 밝혔다. 도교육청 중등교육과 관계자는 “이른바 ‘기피고교’로알려진 A고교가 원거리 학생의 전학허용 방침에 따라 학생들이 대거 빠져나갈 것을 우려,우열반을 편성한 것으로 조사됐다”며 “이 학교는 다음주부터 우열반을 폐지키로 했다”고 말했다. 이 관계자는 “또 다른 기피고교인 B고교도 같은 이유로 70명의 학력 우수생을 위한 특수학급을 따로 만들려다 일부학부모들의 반발로 실행하지 못한 것으로 확인됐다”며 “다음주에 담당 장학사들이 성남의 전 고교를 직접 방문,우열반 편성 확인에 나설 계획”이라고 덧붙였다. 현행 7차 교육과정에서는 국어·영어 등 일부 과목에 한해수준별 이동수업을 권장하고 있으나 상설적으로 우열학급을편성,운영하는 것은 금지하고 있다. 한편 경기도교육청은 이날 평준화지역 원거리고교 배정학생에 대한 전학허용에 따라 전학을 신청한학생 927명에 대한 전학배정을 실시했다. 전학배정은 수원,성남,안양,고양,부천 등 5개 지역별로 구슬알을 이용한 수동식 추첨방식으로 이뤄졌으며,전학신청자가운데 25명은 추첨에 참여하지 않아 전학이 취소됐다. 지역별 전학자 수는 ▲수원 371명(남 96,여 275)▲성남 102명(남 42,여 60)▲안양 258명(남 141,여 117)▲고양 187명(남 67,여 120)▲부천 9명(남 8,여 1) 등이다. 추첨은 지역별로 별다른 마찰없이 오후 1시30분쯤 모두 마무리됐으나 수원에서는 참관 학부모들이 이의를 제기하는바람에 수차례 중단되기도 했다. 배정된 학교명이 이날 오후 2시 각 지역교육청 인터넷 홈페이지를 통해 공개되자 일부 학부모들은 배정결과에 불만을 품고 교육청에 항의하기도 했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 광역·기초 인사교류 ‘단절’

    민선자치 도입을 계기로 계속 감소돼온 광역과 기초자치단체간 공무원 인사교류가 그나마 올해들어 완전 단절되는 양상을 보이고 있다.6·13 지방선거가 임박하면서 기초단체의장들이 상급단체에서 내려오는 인사를 받아들이지 못하겠다고 버티고 있기 때문이다. 이에 따라 일선 시·군·구청에 정년이나 명예퇴직 등으로빈 자리가 생겼을 때 본청에서 인력을 내려보내던 관례에 제동이 걸렸다. 특히 일부 시·군의 경우 선거를 의식한 단체장이 자신의심복을 핵심 보직에 박기 위해,또는 직원들의 환심을 사기위해 무리한 자체승진 인사를 감행,상급단체와 갈등을 빚고있어 대책 마련이 시급하다는 지적이 나오고 있다. 한편으로 시·군청 공무원들에게서도 현직 단체장에게 잘만 보이면 승진이 쉽기 때문에 자리를 옮기지 않으려 하는 현상이 나타나고 있다.이에 따라 한 기초단체에 오랫동안 붙어 있는 ‘텃새’ 공무원이 늘고 있다. 경기 광주시가 최근 타지역 시장으로 출마하기 위해 퇴임한 부시장 자리에 총무산업국장을 자체 발령하자 경기도가 크게 반발하는 등 공직사회에 큰 파문이 일었다.경기도 내에서 기초단체가 협의없이 부단체장을 자체발령한 것은 이번이 처음이다. 광주시는 “부단체장은 지방직이기 때문에 자체발령에 아무런 문제가 없다.”고 주장했지만 경기도는 “그동안 기초단체의 5급 이상 인사는 도지사와의 사전 협의를 통해 이뤄져왔다.”며 “광주시의 이번 자체발령은 권한남용”이라고 반발했다. 경기 오산시에서는 최근 국이 신설되면서 사무관급 이상 자리 5개가 생겨났다.용인시도 수지출장소 신설로 사무관급 이상 자리가 10개나 생겼다.그러나 경기도에서 차지한 자리는오산 1개,용인 2개에 불과했다. 예전 같았으면 도청에서 적어도 절반 정도를 차지했을 것이지만 해당 시 직원들의 반발과 시장의 적극적인 방어로 뜻을 이루지 못한 것이다. 민선자치 이후 기초단체의 자체승진 기회가 많아지면서 공무원들이 메리트가 별로 없는 본청 근무를 기피하는 것도 인사교류의 걸림돌이 되고 있다. 전남도의 경우 도청과 시·군간 인사교류가 민선자치시대이후 급격히 줄었다.지난 95년 229명(전입 144,전출 85)에서 97년 154명,2000년 115명,2001년 113명으로 감소세가 지속되고 있다. 또 지난해 전남도내 22개 시·군간 인사교류도 125명에 불과,민선 이전에 비해 절반 이하로 줄었다. 광주도 민선 이전에는 한해 평균 100여명씩 시와 자치구간인사교류가 이뤄졌으나 최근에는 연간 50명 이하로 현격하게 줄었다.지난해의 경우는 총 45명. 특히 5급 이상 공직자들은 본청 직원들의 노령화로 인사적체가 심해 전입 자체를 꺼리고 있다. 이처럼 민선 이후 광역과 기초단체간 인사교류가갈수록 줄어들면서 시·군 공무원들이 지역의 ‘붙박이’로고착화되는 문제가 공직사회의 새로운 고민거리로 떠오르고있다. 더욱이 이같은 ‘인사 동맥경화증’으로 광역단체의 종합행정과 기초단체의 현장행정이 접목되지 못하고 있다.그 결과조직이 침체되고 행정의 능률도 떨어지고 있다는 지적도 나오고 있다. 영진전문대 지방자치연구소 김진복(金鎭福) 소장은 “광역단체에서 정책기획 능력을 배양한 인력과기초단체에서 현장 실무경험을 풍부하게 쌓은 인력간의 교류는 공무원의 자질향상은 물론 자치행정 발전에 큰 도움이 된다.”고 말했다. 전국 종합 정리 김병철기자 kbchul@
  • 의왕 정원고교 배정 불만…미등록 110명 ‘거리 입학식’

    경기 의왕시 정원고교 배정 학생 110명이 입학식을 거부한채 경기도교육청 정문에서 ‘거리 입학식’을 따로 가졌다. 경기도내 대부분의 고등학교가 입학식을 가진 2일 오전 의왕 정원고교에서는 신입생 258명 가운데 150여명만이 참석하는 반쪽 입학식이 열렸다.학교 배정에 불만을 품은 의왕지역 중학교 출신자들이 등록과 입학식을 거부하고 경기도교육청으로 몰려갔기 때문이다. 특히 이들은 도교육청 정문 앞에서 학부모들과 함께 ‘거리 입학식’을 따로 갖고 시위를 벌였다. 이들은 “타지역 출신 학생들의 전학을 허용하고 근거리라는 이유로 의왕지역 학생들에게만 전학을 허용치 않는 등 일방적인 희생을 강요하고 있다.”며 “희망자 전원을 다른 학교로 재배정해 줄 것”을 요구했다. 한편 정원고는 배정된 신입생 가운데 120명이 다른 학교 전학을 신청해 놓은 상태여서 학사일정에 차질이 예상된다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 경기 ‘매춘여성 인권지킴이’ 떴다

    경기지역내 윤락가와 윤락업소가 계속 증가하고 있는 가운데 매춘여성의 인권을 보호하기 위한 ‘매춘여성 인권지킴이’가 구성돼 본격적인 활동에 나선다. 경기지방경찰청은 매춘여성들의 인권유린 실태를 파악,인권을 보호하고 건전한 사회원으로 복귀하도록 돕기 위해‘매춘여성 인권지킴이’를 구성했다고 1일 밝혔다. 인권지킴이로는 경기경찰청 방범과장과 여성청소년계장등 경찰관 2명과 대학원장,의사,목사,스님,가정법률상담소장 등 일반인 14명이 참여한다. 이들은 매월 한 차례 경기지역 윤락가를 방문,매춘여성개별면담을 통해 불법감금시설 설치 등 인권유린 피해를파악하고 이들의 고충을 상담하며 사법 및 행정적 조치를강구하게 된다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 화성 향남지구 52만평 10월부터 택지개발

    지난 97년초 지구지정 이후 개발이 계속 지연돼온 경기도 화성시 향남면 행정리와 방축리,동리 일대 향남지구 택지개발사업이 본격화된다. 한국토지공사 경기본부는 1일 “도로부터 지난달 22일 향남지구 개발계획 승인을 받아 올 10월부터 공사에 들어갈계획”이라고 말했다. 모두 2700억원을 들여 오는 2006년 완공 예정인 향남지구는 51만9000평 규모이며 개발이 완료될 경우 아파트 및 단독주택 1만1000여가구가 건설돼 3만3000여명의 주민을 수용하게 된다.이 단지는 용적률 160∼180%의 중저밀도로 개발되며 유치원 2곳,초등학교 4곳,중·고교 2곳씩이 들어선다. 향남지구는 지난 97년 2월 지구지정을 받았으나 그동안사업성 부족 등을 이유로 개발이 지연됐다. 토공 관계자는 “최근 부동산 경기 등이 되살아나 향남지구 개발사업을 본격화하게 됐다.”며 “개발이 완료될 경우 이 지구는 인근 발안지방산업단지와 금의·현곡산업단지 등의 배후주거단지 역할을 할 것으로 기대하고 있다.”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • “누굴찍나” 공무원들 고민

    “형님 먼저? 아니면 아우 먼저? … 어림 반푼어치도 없는 소리” 오는 6월 실시될 예정인 지방선거를 앞두고 현직 1인자인 단체장과 2인자인 부단체장이 동시에 출마를 추진,어제까지의 ‘형님’ 또는 ‘아우’가 ‘제1의 적’으로 돌변하는 지역들이 속출하고 있다. 이들 단체장과 부단체장들은 피차 서로를 속속들이 잘 알아 다른 어느 누구보다 껄끄러운 상대가 되기 십상인 것이 특징.이 때문에 상호 견제와 경쟁이 더 치열하며 그 사이에 끼인 공무원들만 난처한 입장에 빠졌다. 특히 자신들이 모시던 직속상관 2명이 난형난제(難兄難弟)의 판세를 보일 경우 어느 한 쪽으로부터 괜한 오해를 사지 않으려 몸조심하는 분위기가 역력하다. 개중에는 당선 가능성이 높은 후보자에게 충성을 맹세하는 등 ‘줄서기’에 나서는 사람이 있는가 하면 일부 지역에선 한 쪽이 지지를 강요하는 경우마저 있어 공직 내부의 편가르기 심화조짐도 나타나고 있다. 경기도 양주군의 경우 현 윤명로(尹明老) 군수가 이미 재출마 의사를 공식화하고 있는 가운데 임충빈(任忠彬)부군수가 지난달 2일 퇴임하며 한나라당에 입당,출마 채비를서두르고 있어 현직 단체장과 부단체장간의 한판대결이 불가피해졌다. 한 직원은 “두 분 다 직원들에 대한 포용력도 있고 지역사정 및 업무능력도 탁월해 누구를 선택해야 할지 고심하고 있다.”고 털어놨다. 또 다른 공무원은 “공무원들은 선거에서 중립을 지켜야하지만 현실은 그렇지 않은 것 같다.”고 말했다. 광주시 동구 공무원들도 같은 고민을 하고 있다. 현직 박종철(朴鍾澈) 구청장에게 최근 명퇴한 유태명(劉泰明) 부구청장이 도전장을 냈기 때문이다.둘 다 민주당후보 공천에서 탈락할 경우 무소속 출마도 불사한다는 방침이어서 치열한 격돌이 예상된다. 이에 따라 동구청 공무원들은 벌써부터 두 출마자에 대한 친·소관계에 따라 줄서기에 나서거나 누구를 지지해야할지 고민하고 있는 양상이다. 구청의 한 직원(6급)은 “현직 구청장이 그동안 인사·보직 등을 잘 챙겨줘 그가 경선에 실패해 무소속으로 출마한다 할지라도 가족과 지인들에게 지지를 부탁할 예정”이라며 노골적으로 지지의사를 표시했다. 다른 직원(7급)은 “두 분을 상사로 모셔 봤지만 별다른하자가 없어 누구를 선택해야 할지 고민중”이라고 말했다. 전남 완도군에서는 현직 군수가 뇌물수수 혐의로 불출마가 기정사실화되자 목포 김종식(金鍾植) 부시장과 곡성 박현호(朴炫昊) 부군수가 출마를 준비하고 있어 현직 부단체장끼리 격돌하는 이색선거전이 될 전망이다. 이밖에 경기도 고양·과천시 등에서도 전·현직 부시장들이 출마를 선언했거나 출마의사를 내비치고 있어 현직 단제장들을 긴장시키고 있다. 이처럼 단체장과 부단체장간의 경쟁이 가열 조짐을 보이면서 공직내부 편가르기 현상도 눈에 띄게 두드러지고 있다. 경남 마산에서는 황철곤(黃喆坤) 시장의 재출마가 확실한 가운데 지난 1월18일 명예퇴직한 변민욱(卞敏旭) 부시장이 출사표를 던졌다. 이들은 마산고 동문으로 황 시장이 30회,변 전 부시장은21회다.황 시장은 인상이 강인한 반면 변 전 부시장은 부드럽다.이에 따라 청내 공무원들도 양쪽으로 갈라지는 모습이다. 지난해 4월 보궐선거에서 당선된 황 시장을 지지하는 그룹은 현재 중책을 맡고 있거나 신임이 두터운 직원들인 반면 변 전 부시장쪽은 전임 시장의 총애를 받다가 황 시장이 부임하면서 밀려난 불만세력과 마산고 및 중앙중 출신등이 주류를 이뤄 양측간 뜨거운 신경전을 벌이고 있다. 일부 공무원은 자신이 지원하는 후보의 선거전략을 짜는등 측면지원에 나서 눈총을 받고 있기도 하다. 경기도 고양에서는 현직 시장이 고양세계꽃박람회 조직위 사무처장을 맡고 있던 출마예상자 김학재(金學載) 전 부시장을 해임,정치적 탄압 논란이 일기도 했다. 또 일부 지역 단체장은 부하직원에게 선거후 승진 보장을 약속하며 선거지원을 강요하는 경우도 있어 후유증도 예상된다. 경기도 이필운(李弼雲) 자치행정국장은 “대개의 경우 단체장은 정치력 및 친화력에서,부단체장은 행정력에서 앞서는 장점이 있어 부하직원들이 마음 정하기가 쉽지 않을 것” 이라며 “분위기가 과열되면 공무원들이 특정 후보를지원하는 등 선거에 개입할 개연성이 있는 만큼 이에 대한 단속을 강화할 방침”이라고 밝혔다. 전국종합· 수원 김병철기자 kbchul@
  • 봄가뭄에 식수난·산불 비상

    봄가뭄이 계속되고 있는 가운데 전국에 산불 비상령이 내려졌다.또 다목적댐과 농업용 저수지의 저수율이 크게 낮아지면서 수돗물 제한급수가 이뤄져 식수난을 겪는 주민들도 늘어나고 있다. 28일 산림청과 전국 지방자치단체 등에 따르면 올들어 26일까지 전국에서 모두 129건의 산불이 발생해 93.26㏊의숲을 태웠다.이를 금액으로 환산하면 2억 5600여만원에 달한다. 이같은 산불 피해는 지난해 같은 기간 40건의 산불로 23. 01㏊(피해액 3800여만원)의 숲이 소실됐던데 비해 발생건수는 3배 이상,피해면적은 4배 이상으로 각각 늘어난 것이다. 산불 피해가 급증한 가장 큰 원인은 강우량이 평년 대비37.2%로 크게 줄었기 때문이다.이로인해 한강 금강 낙동강 섬진강 등 4대강 수계 13개 다목적댐의 저수율도 35.6%로 봄가뭄이 극심했던 지난해 같은 기간 39.5%보다 3.9%포인트 낮은 것으로 나타났다. 이는 예년 평균 저수율 42.4%에 비해 6.8%포인트 낮은 것으로 올해도 심한 봄가뭄이 우려되고 있다. 상수도 및 간이상수도가 공급되는 곳 가운데 시간제 급수를 받고 있는 지역 주민도 경기도 파주시와 안성시 등 14개 시·군 94개 읍면에 9만여명에 이르는 것으로 집계됐다. 간이상수도를 사용하고 있는 여주군 강천면 걸은리 52가구는 지난 초겨울부터 수돗물이 하루 5∼6시간만 공급돼주민 200여명이 불편을 겪고 있다. 전국종합·정리 김병철기자 kbchul@
  • 지자체 월드컵캠프 유치 희비

    지방자치단체들이 월드컵 특수를 기대하고 추진해 온 참가팀 준비캠프 유치활동이 막바지에 접어 들면서 준비캠프를 유치한 지자체와 거액을 들여 시설개선까지 해놓고도준비캠프를 다른 도시에 뺏긴 지자체간에 희비가 교차하고 있다. 월드컵조직위원회는 26일 국내에서 경기를 치르는 16개국 가운데 9개국이 계약을 마쳤으며 1개국은 가계약,나머지6개국은 도시는 확정했으나 최종계약은 안된 상태라고 밝혔다. 강원 속초시는 슬로베니아를 유치하기 위해 한화구장 및종합운동장 시설개선에 3억 4000만원을 투자했으나 슬로베니아는 결국 서귀포시에 준비캠프를 차릴 것으로 알려지고 있다. 당초 브라질 유치에 나섰던 서귀포시는 브라질이 울산으로 옮기자 슬로베니아를 유치,슬로베니아 유치경쟁을 벌이던 속초시만 손해를 보게 됐다.경기 수원은 세네갈과 접촉하고 있으나 이들이 숙박비와 항공료 지원 등을 요구하고있어 성사가 어려울 전망이다.세네갈은 서울과 대구 등과협상 중인 것으로 알려졌다. 전국종합 정리 수원 김병철기자 kbchul@
  • 노는 땅 맡기세요

    경기도 내 경로당 노인들이 지난해 여름 유휴 농경지를경작,8억원 상당의 수입을 올렸다. 24일 도에 따르면 지난해 ‘경로당 노는 땅 가꾸기’사업에 참가한 경로당은 1079곳으로 4만여 노인들이 콩(21만 8000평),벼(16만평),깨(9만 3000평),고구마(4만 5000평),배추·무(2만 4000평),고추(3만 1000평)를 심는 등 모두 61만여 평의 노는 땅을 일궜다. 노인들은 가뭄이 심한 지난 여름 척박한 땅을 갈고 퇴비를 주는 등 땀흘려 ▲벼 20만 9000㎏ ▲배추 133만 9000㎏ ▲고구마 13만 6000㎏ ▲콩 8만 3000㎏ ▲깨 2만 1000㎏▲고추 4만㎏ ▲파 9000㎏ 등을 수확,인근 아파트단지 등에 내다 팔아 모두 8억 1300만원의 수익을 올렸다. 노인들은 수익금을 소년·소녀가장이나 혼자 사는 노인등 어려운 이웃에 전달했으며,일부 채소를 경로당의 김장용으로 사용했다. 화성시 송산면 사강3리 경로당은 지난해 콩 경작 판매 이익금 20만원을 보호자가 없는 독거노인 병원비로 사용했다.또 양감면 송산2리 경로당은 들깨 경작 이익금 10만원을백혈병을 앓고 있는 양감초등학교 어린이에게 전달했다. 이와 함께 오산시 세교1동 경로당은 어려운 이웃에게 라면 6박스를,인근 군부대에 돼지 1마리를 각각 전달했다.안성시 안성1동 발화경로당도 수확한 쌀 800㎏을 어려운 이웃에 나눠줬다. 하남시 상산곡동 동수경로당 회장 심충식(79)씨는 “회원 15명이 지난해 노는 땅 200평에서 수확한 배추 50포기와무 100㎏ 등을 인근 장애시설에 전달했다.”며 “땀흘려수확한 농산물을 어려운 이웃을 위해 사용했다는 데 모든노인들이 뜻깊어 하고 있다.”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 쓰레기 소각비용 최고5배 차이

    경기도내 소각장들의 소각비용이 최고 5배까지 차이가 나고 있으며 가동률도 큰 차이를 보이고 있는 것으로 나타났다. 도는 지난달 14일부터 26일까지 운영중인 도내 소각장 14곳에 대한 운영실태 및 안전점검을 실시한 결과 쓰레기 t당 평균 소각비용은 5만 800원으로 조사됐다고 22일 밝혔다. 성남소각장의 소각비용이 2만 8369원으로 도내 소각장 가운데 가장 낮은데 비해 용인 수지소각장은 무려 15만 8495원으로 가장 높게 나타나 성남소각장과 5.5배의 차이를 보였다. 소각장 가동률도 평균 81%로 전국 평균 78.4%보다 높게나타난 가운데 고양소각장이 98%,과천소각장이 94%로 높은 반면 수원소각장과 용인 수지소각장,구리소각장 등은 55∼63%로 비교적 낮았다.소각장별 가동률은 90% 이상이 4곳,80∼90% 미만이 4곳,70∼80% 미만이 3곳,70% 미만이 3곳등 이었다. 소각비용은 가동률이 낮고 소각시설 용량이 적을수록 많이 드는 것으로 나타났다.가동률이 낮은 소각장은 주민들의 반대로 인근 시·군의 쓰레기 반입이 어려워 소각 능력을 충분히 활용하지못하고 있기 때문으로 분석됐다. 도는 소형 소각장일수록 비용이 많이 드는 것으로 나타남에 따라 앞으로 광역화 등을 통해 소각시설의 처리능력을200t 이상으로 건설하도록 유도하고 소각률이 낮은 소각장의 경우에는 인근 시·군의 쓰레기를 반입,유상처리하도록 해 효율성을 높여 나가기로 했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 경기도 영문표기 오락가락

    전국 대부분의 자치단체가 월드컵축구대회 등 대규모 국제행사를 앞두고 ‘외국어 안내표기 오류 신고센터’를 설치하고 있는 가운데 경기도가 ‘경기도’의 영어 표기를문화관광부의 고시와 다르게 통일하도록 지시,내·외국인의 혼란을 부채질한다는 지적을 받고 있다. 경기도의 이같은 조치는 그동안 도가 각종 국제행사를 앞두고 영어 표기를 통일하지 않아 내·외국인이 혼란을 일으키고 있다는 지적에서 나온 것이다. 21일 도에 따르면 문화관광부는 지난 2000년 7월 로마자표기법 개정에 따라 ‘경기도’의 영문표기를 ‘Gyeonggi-do’로 하도록 고시했다. 이에 따라 도는 시·군과 각 사업소 등에 영문표기를 ‘Gyeonggi-do’로 통일하도록 지난해 2월7일까지 수 차례 공문을 보냈다. 그러나 도는 새로운 영문표기를 2005년까지 기존 표기와혼용할 수 있다는 규정에 따라 그동안 각 기관의 인터넷홈페이지와 게시물 등에 ‘Gyeonggi’와 ‘Kyonggi’를 혼용,내·외국인들의 혼란을 유발하고 있다는 지적을 받아왔다. 도는 이같은 지적이 제기되자 최근 회의를 통해 표기를‘Kyonggi-do’로 통일하도록 했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 재배정 완전 일단락…농성 학부모들 귀가

    수도권 평준화지역 고교 배정취소 및 재배정 사태는 20일 농성 학부모들이 경기도교육청의 타협안을 수용,모두 귀가함으로써 일단락됐다. 도교육청은 이날 “학부모 대표들과의 합의에 따라 원거리 학교에 배정받은 학생들을 대상으로 3월중 전학을 추진하기로 했다.”고 밝혔다. 도교육청은 통학시간과 거리 등을 따져 원거리의 기준 등 구제 대상과 구체적인 시행방안 등을 정해 다음주 초쯤발표할 예정이다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 성추행 피해 3세 증언 인정

    법원이 성추행을 당한 3세 여아의 증언에 대해 증거능력을 인정,60대 피고인에게 실형을 선고했다. 수원지법 형사7단독 김수일(金秀鎰)판사는 20일 놀이방여아를 성추행한 혐의로 구속기소된 용인 모 아파트단지놀이방 실질운영자 Y(63)씨에 대한 선고공판에서 미성년자의제 강제추행죄를 적용,징역 1년을 선고했다. 김 판사는 “Y씨가 범행을 부인하고 있지만 피해자인 C(당시 3세)양이 사건 초기 부모에게 표시했던 행동과 여성단체 등에 피해사실을 털어놓은 비디오 감정,법원에서의진술 등으로 미뤄 C양의 증언은 증거능력이 있다고 판단된다.”고 밝혔다. Y씨는 지난 2000년 3월 자신이 운영하는 놀이방에 다니던 C양을 성추행한 혐의 등으로 지난해 10월 구속기소돼 징역 1년6월이 구형됐었다. C양 사건으로 구성된 용인성범죄 가해자 처벌을 위한 주민대책위원회는 성명을 내고 “물적 증거를 확보하기가 어려운 유아 성추행사건의 가해자는 반드시 처벌받아야 한다는 사회적 합의가 사법부의 실형선고로 나타난 결과”라고밝혔다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 재배정 파문 일단락

    수도권 평준화지역 고교재배정 취소로 빚어진 학부모와학생들의 농성 사태는 대부분의 학부모들이 경기도교육청의 타협안을 수용함으로써 사실상 일단락됐다. 그러나 성남 분당과 의왕지역 학부모중 자녀가 ‘기피학교’를 배정받은 일부 학부모들이 반발을 계속해 진통을겪고 있다. 농성 학부모 대표인 김용주(46·성남시 상대원동)씨는 19일 도교육청과 협의를 갖고 학생배정과 관련된 갈등을 해소하기 위한 원거리 배정자의 전학 허용 등 6개항의 합의에 도달했다고 발표했다.김씨는 “그러나 성남지역의 경우대표가 서명한 합의안을 분당 학부모들이 받아들이지 않고있고 의왕지역도 기피학교 문제가 해결되지 않아 별도의협의를 갖기로 했다.”고 말했다. 도교육청과 학부모 대표들은 전학을 위해서는 일단 배정된 학교에 입학해야 하며,전학대상 지역 학교의 학급당 정원은 교육감 재량으로 조정하기로 했다.학생 배정은 다음달 무작위 공개추첨 방식을 적용하고 고교 학급수에 비례해 균등 배정하기로 합의했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • ‘원거리 배정’ 전학 허용

    수도권 평준화지역 고교배정 취소로 빚어진 학부모와 학생들의 농성사태는 18일 조성윤(趙成胤) 경기도교육감이 책임을 지고 사임서를 제출한 데 이어 도교육청이 원거리 학생들의 전학을 전격 허용하기로 함으로써 새로운 국면을 맞고 있다. 조 교육감은 이날 “학생 배정과 관련해 심려를 끼친 점에 사과하며 경기교육의 신뢰에 의구심을 갖도록 한 책임을 지고 사임한다.”는 성명을 내고 사임통지서를 도교육위원회에 제출했다. 이어 장기원(張基元) 부교육감은 기자회견을 통해 “평준화의 기본틀은 유지한다는 전제 아래 원거리에 배정된 학생들에 한해 입학 후 전학을 허용하기로 했다.”고 밝혔다. 이는 ‘교육환경을 바꿔 줄 필요가 있다고 인정될 때 교장의 추천을 받아 교육감이 전학을 허용할 수 있다’고 정한 초중등교육법 시행령에 근거를 둔 것으로 원거리 배정에 대한 불만이 상당부분 해소될 것으로 보인다. 경기도교육청은 이와 함께 전학 허용으로 일부 학교에서 정원초과 현상이 발생해도 학급당 37명까지 정원을 조정해 전학 희망학생을 모두 수용하는 등 탄력적으로 운영하기로 했다. 장 부교육감은 “그러나 원거리 학교로 배정된 학생들이 전학 혜택을 받기 위해서는 일단 배정학교에 입학한 뒤 희망구역을 지원해야 한다.”며 “전학허용 등의 기준은 통학거리와 시간으로 결정될 것”이라고 말했다. 도 교육청은 지역별로 제출된 전학 신청자에 대해 무작위 추첨으로 학교를 배정할 예정이며, 특히 공사지연으로 입학 후 더부살이 수업이 불가피한 부천 덕산고에 배정된 학생들은 전학 희망자 모두 추첨을 통해 배정할 방침이다. 그러나 사흘째 농성을 벌이고 있는 학부모들이 도교육청이 제시한 방안의 수용여부를 놓고 학부모간 이해가 엇갈려 진통을 겪고 있으며, 고양교육청 관내의 일부 학교 학부모들도 이날 저녁 시 교육청 강당에서 '기피학교' 재배정을 요구하며 농성에 돌입, 학교 재배정을 둘러싼 마찰이 계속되고 있다. 한편 교육인적자원부는 이날 이번 사태로 물의를 빚은 경기도교육청에 대한 특별감사에 들어갔다. 교육부는 ▲학생배정 프로그램 시뮬레이션 결과 사전점검 여부 ▲프로그램 업체 선정과정 ▲특정학생을 특정학교에 배정하기 위해 프로그램을 조작했는지 여부 ▲학생 배정방법 개선 준비상황 등을 집중 조사하게 된다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • “재배정 고교 등록거부”

    수도권 평준화지역 고교 재배정 결과에 불만을 품고 이틀째 농성 중인 학생·학부모들은 17일 집단 등록거부를 결의하고 연대서명에 나서기로 했다. 이들은 또 학교 배정통지서를 18일 중 도교육청에 일괄반납하고 ‘근거리 학교 재배정’ 주장이 받아들여질 때까지 농성을 계속하기로 했다. 수원·안양·성남·고양시 등 평준화지역 학부모와 학생700여명은 이날 기자회견을 통해 이렇게 밝히고,행정소송등 법적 대응을 위해 변호사 선임비용으로 700만원을 즉석모금했다고 말했다. 학부모들은 앞서 16일 오전부터 경기도교육청 정문 앞에집결해 항의시위를 벌이다 오후 5시쯤 강당으로 들어가 재배정 백지화 및 교육감 퇴진 등을 요구하며 철야농성에 돌입했다. 농성에는 1차 배정 때보다 후순위인 원거리 학교로 배정받았거나 특수지 학교였던 이른바 ‘기피학교’에 배정된자녀를 둔 학부모들이 대거 참여했다. 당초 수원시 팔달구 영통동 C고교에 배정됐다 재배정에서장안구 Y고교로 가게 된 딸을 둔 학부모 김모(48)씨는 “딸이 집앞 학교에 배정돼 좋아했는데 1시간30분이나 걸리는 학교로 가게 됐다.”며 “근거리 배정원칙이 뭐냐.”고따졌다. 딸이 의왕지역 학교로 배정된 박모(50·안양시 동안구)씨는 “이번 사태의 1차적인 책임이 교육당국에 있는 만큼올해부터 고교의 학급당 정원을 35명씩 편성하는 방침을 40여명씩으로 상향조정해서라도 먼 거리로 학교가 바뀐 학생들을 수용해야 한다.”고 대안을 제시하기도 했다. 그러나 도교육청은 학부모들의 요구를 수용할 경우 고교평준화의 근간이 흔들리게 되고 혼란이 더욱 가중돼 재배정을 번복할 수 없다는 입장을 분명히 하고 있어 사태 해결이 쉽지 않을 전망이다. 한편 도교육청이 발표한 부천을 제외한 4개 고교 평준화지역 재배정 결과,대상 학생 3만 7467명 중 7721명(20.6%)의 배정고교가 바뀌었다.이 가운데 5554명은 당초보다 선순위 학교로 배정됐으나 나머지 2167명은 후순위 학교로배정됐다. 후순위 학교로 재배정된 학생은 수원 721명,성남 277명,안양권(안양·과천·군포·의왕) 901명,고양 268명 등이다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • ‘제2의 시화호’화옹호 갈등 새국면

    ‘제2의 시화호’ 논란을 빚고 있는 경기도 화성시 화옹호 물막이공사와 관련,경기도가 중앙분쟁조정위위원회에분쟁조정을 신청하고 환경부도 농림부에 공사 중지를 정식 요구하기로 하는 등 이 문제를 둘러싼 갈등이 새로운 국면을 맞고 있다. 경기도는 17일 “환경기초시설 없이 방조제 물막이공사를 마무리할 경우 호수 수질이 크게 오염된다.”며 “농업기반공사가 도의 공사 중지 요청에 대해 빠른 시일내에 입장표명을 하지 않을 경우 내주중 중앙분쟁조정위원회에 분쟁조정을 신청할 계획”이라고 밝혔다. 도는 이에앞서 지난 5일 농기공에 화옹호 물막이공사를중단해달라는 내용의 공문을 보내고 회신을 기다리고 있다. 또 도는 같은날 환경부에 환경기초시설 설치가 완료될 때까지 공사를 중단시킬 수 있도록 해달라는 내용이 담긴 공문을 보냈으며 환경부는 도의 요청을 받아들여 농림부에물막이공사 중단을 요구하는 공문을 보내기로 한 것으로알려졌다. 도 관계자는 “환경영향평가법상 환경오염이 우려되는 사업에 대해 사실상 공사 중지를 명령할 수있는 권한이 환경부에 있는 만큼 농림부가 이를 무시하기는 힘들 것”이라고 말했다. 도는 이와함께 26일쯤 환경부,도,농림부,농업기반공사,환경단체,지역주민 등 이 참여하는 토론회 개최를 추진하고있다. 도는 이 토론회에서 제기된 의견 등을 토대로 ‘화옹호물막이공사에 따른 환경오염과 수질개선대책’을 마련해총리실 산하 수질개선기획단에 제출하기로 했다. 도는 이같은 다각적인 대응에도 불구하고 농기공측이 공사를 강행할 경우 법원에 공사중지가처분 신청을 청구할계획이다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 서울∼개성 고속화도로 추진

    경기도는 15일 북부지역 개발과 통일에 대비해 서울∼개성간 고속화도로 건설을 추진하고 있다고 밝혔다. 이는 통일과 경기북부지역의 개발,고양국제전시장 및 관광숙박단지건설 등에 따른 교통량 급증에 대비하기 위한것이다. 도는 서울과 개성간 고속화도로 건설 계획의 일환으로 우선 서울시계의 수색∼파주시 교하를 연결하는 23㎞의 고속화도로를 건설하기로 했다. 이와 함께 인천국제공항 고속도로와 자유로 성포IC를 연결하는 전용고속도로,오는 2005년 완공 예정인 인천 도시철도 종점 귤현역(일명 계양역)과 고양 일산역을 잇는 경전철 건설도 추진된다. 도는 서울∼개성 고속화도로 남한구간 건설에 9200억원,공항고속도로와 연결되는 전용고속도로 건설에 2300억원,귤현∼일산역 경전철건설에 8700억원이 소요될 것으로 보고 있다. 사업비는 민자유치,국·도비 투자,북부지역 대규모 택지개발사업에 따른 개발부담금 부과 등을 통해 조달할 방침이다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • ‘고교 재배정’ 2000명 선호도 낮은 학교 배정

    수도권 평준화지역 고교 재배정에서 학생 2000여명이 당초보다 선호도가 낮은 학교에 배정되게 된 것으로 나타났다.특히 이들 가운데는 당초 1순위 학교를 배정받았다가재배정에서 최하순위 학교로 진학하게 된 경우도 있는 것으로 알려져 학생과 학부모의 거센 반발이 예상된다. 경기도교육청은 14일 교육인적자원부에 보고한 자료를 통해 수도권 4개 평준화지역의 고교 배정대상 학생 가운데 7721명이 재배정을 통해 진학할 학교가 바뀌게 됐으며 이가운데 2167명은 당초보다 후순위 학교로,나머지 5554명은 지망순위가 앞선 학교를 배정받게 됐다고 밝혔다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • ‘고교배정 오류’ 학부모 반발

    교육당국의 무신경과 프로그램 용역업체의 잘못이 어우러져 빚어진 이번 4개 수도권 지역의 고교배정 전면백지화및 재배정 사태는 앞으로 학사일정 차질 및 재배정 결과에대한 학부모들의 반발 등 심각한 휴유증을 예고하고 있다. [사태 원인] 무엇보다 경기도교육청의 사전점검 소홀이 일차적 원인이다.교육청이 배정결과 발표 뒤 일부 학무모들의 항의를 받고 나서야 배정과정에 치명적인 오류가 있었음을 발견한 사실이 이를 뒷받침해 주고 있다. 학부모들은 교육청이 발표에 앞서 몇명의 표본을 선정,확인만 해보았어도 쉽게 오류를 찾아낼 수 있었다고 주장하고 있다. 하지만 보다 근본적인 원인으로는 능력이 검증되지 않은개발업체의 선정과 저예산 용역 발주가 지적되고 있다.도교육청은 지난해 3월 공개입찰로 프로그램 개발업체를 선정했지만 입찰에 응한 업체는 2개뿐이었고 그나마 낙찰가는 예상가 8830만원에 훨씬 못미치는 6670만원이었다.더욱이 낙찰된 업체는 교육관련 프로그램 개발에 참여한 실적이 전무,덤핑낙찰로 부실한 프로그램 개발을 자초했다는비난이 나오고 있다. [예상 후유증] 우선 당장 재배정 절차를 통해 원하지 않는 학교에 배정된 학부모들의 반발이 일 것이 불을 보듯 뻔하다.도교육청은 해당 4개 지역의 고교진학 대상자 4만 6503명중 7500여명이 재배정에서 1차 때와 다른 학교를 배정받을 것으로 예상하고 있다. 도교육청 노선숙 장학사는 “잘못된 컴퓨터 프로그램을통해 나온 1차 배정결과는 일체 인정될 수 없다.”며 “재배정을 통해 학교가 바뀌는 학생들에게는 개인적으로 미안하게 생각하지만 어쩔 도리가 없다.”고 말했다. 그러나 안양의 평촌고교로 배정된 딸을 둔 이모(48·여)씨는 “만일 재배정을 통해 원하지 않는 학교로 바뀌면 도교육청을 상대로 손해배상을 청구하는 등 대응책을 강구하겠다.”고 말했다. 해당지역 학교의 학사일정 차질도 불가피할 전망이다. 도교육청은 “보다 철저한 확인을 위해 재배정결과 발표를 14일에서 16일로 늦췄지만 오는 3월 신입생들의 새학기 입학 등에는 차질이 없을 것”이라고 밝히고 있다. 그러나 이들 지역 고교의 신입생 예비소집이 당초 14일에서 18일로 미뤄지는 등 당장 학사일정에 차질이 빚어지고있다. 수원 김병철기자 kbchul@
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