박근혜 대통령의 강력한 규제개혁 의지에 발맞춰 지방자치단체도 규제 혁파에 팔을 걷고 나섰다. 경남도는 21일 기업·도민이 체감할 수 있는 규제개혁을 위해 ‘수요자 중심의 법령상 규제 발굴·개선’, ‘자치법규의 불합리한 규제 정비’, ‘불합리한 행태 개선’, ‘규제개혁 추진역량 강화’ 등 4대 추진전략을 중점 추진한다고 밝혔다. 법령상 불합리한 규제 발굴을 위해 기획조정실장을 단장으로 하는 규제개혁 태스크포스(TF)를 구성했다. TF는 기업·투자유치 등 도정의 모든 분야에 걸쳐 현장 애로사항과 고충 등 규제를 발굴해 중앙 부처에 건의한다. 자치법규상 불합리한 규제 개선을 위해 중앙 부처의 법령 개정 사항을 자치법규에 신속히 반영하고 상위법령 위임 사항을 소극적으로 규정한 도와 시·군 자치법규(89개 조례·규칙)를 올해 안에 일괄 정비할 계획이다. 법적 근거 없이 개인이나 기업의 권리를 제한하고 있는 불합리한 각종 ‘그림자 규제’를 지난 2월 10일 문을 연 ‘규제 신고 및 고객보호센터’를 통해 적극적으로 발굴하고 처리한다. 규제 애로사항 신고자 보호를 위해 6월까지 도와 시·군은 ‘규제 신고 고객보호 서비스 헌장’과 운영 규정을 제정한다. 경남도는 도와 시·군의 규제개혁 세부 추진과제들을 분기별로 점검하고 연말에 자체 평가를 해 결과를 공개할 방침이다. 정연명 경남도 기획조정실장은 “서민 생활에 불편을 주고 기업활동에 걸림돌이 되는 불합리한 규제를 혁파하는 것은 공무원의 책임이며 의무”라고 강조했다. 부산시는 규제개혁 및 개선을 위해 최근 시와 자치구, 부산상공회의소, 지역경제단체 등으로부터 시급한 규제개혁 과제를 접수하기로 했다. 부산시 기간산업과에서는 도금업계의 투자 애로 해소를 위해 경제자유구역에 도금 업종도 일정 규모 이상 집적화하면 입주할 수 있도록 ‘국제 산업물류도시 관리기본계획(고시)’ 개정을 건의했다. 부산상공회의소는 철 스크랩(고철) 수집 업체의 부담 경감을 위해 수집 전용 화물자동차에 대한 구조변경 승인 완화 등을 제출했다. 서구는 공중위생관리법 위반 업소에 대한 이중처벌 완화를, 금정구는 어린이놀이시설 의무설치 대상 완화를 건의했다. 경북도는 일반산업단지 조성에 따른 농지전용, 보상 전문기관 지정 확대, 공장 증설 승인 대상 완화 등 법령 정비가 필요한 12개 사안을 선정해 이를 해결하기로 했다. 경기도는 일자리 창출 등 내수 진작을 위해 개선이 시급한 보건의료, 교육, 관광, 금융, 소프트웨어 등 5개 서비스 산업 분야에 ‘5대 규제개혁 전략’을 마련하고 불필요한 규제를 집중 발굴해 개선한다. 창원 강원식 기자 kws@seoul.co.kr 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr 수원 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도가 길거리 쓰레기통을 19년 만에 다시 설치하기로 했다. 단속도 좋지만 버릴 곳도 필요하다는 여론을 받아들였다. 도는 19일 이런 내용의 쓰레기 무단 투기 대책을 발표했다. 우선 상가 밀집 지역과 버스 승강장 등 거리 투기가 극심한 1∼2개 시·군을 선정해 7월 길거리 쓰레기통 100개를 시범으로 설치한다. 길거리 쓰레기통은 1995년 종량제 시행과 함께 자취를 감췄지만 쓰레기를 버릴 곳이 없어 단속과 캠페인에도 불구하고 효과를 거두지 못하고 있다. 도가 2012∼2013년 쓰레기 관련 민원을 분석한 결과 3000여건 가운데 담배꽁초가 1530건(51%)을 차지해 주범으로 나타났다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 지역 소규모 어린이집 10곳 가운데 4곳이 실내 공기 질 유지 기준을 웃돌아 영유아들의 호흡기 건강이 우려된다. 17일 도에 따르면 지난해 법적으로 실내 공기 질 측정 의무가 없는 430㎡ 미만 어린이집 1만 2000여곳 가운데 572곳을 대상으로 실내 공기 질을 무료로 측정한 결과 36.5%인 209곳에서 기준을 초과한 것으로 나타났다. 항목별로는 이산화탄소(1000)가 138곳, 미세먼지(100㎍/㎥)가 114곳에서 기준치를 넘었다. 일산화탄소(10)와 폼알데하이드(100㎍/㎥)가 기준치를 초과한 곳도 각각 3곳, 1곳이었다. 폼알데하이드에 오래 노출되면 백혈병이나 폐암을 유발할 수 있는 것으로 알려졌다. 시·군별로는 고양 35곳, 화성 26곳, 의정부 22곳, 시흥 19곳, 안산 13곳, 파주 11곳, 성남 10곳이다. 반면 수원·부천·김포·군포·광명·이천·하남·과천시, 양평군에선 실내 공기 질 유지 기준을 초과한 어린이집이 없었다. 도는 기준치를 넘긴 어린이집에 실내 청소를 하고 공기청정기나 숯 등의 공기 정화 용품을 사용토록 권고했다. 또 휴원일에 실내 온도를 40도까지 올리고 5시간 이상 유지한 뒤 문과 창문을 다 열어 3시간가량 충분히 환기하도록 했다. 도는 올해도 10월까지 소규모 어린이집에 대해 실내 공기 질 측정 서비스를 한다. 서비스를 받으려는 어린이집은 도 보육정책과(031-8008-4718) 또는 시·군 담당 부서로 문의하면 된다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

이강순(57) 전 용인동부경찰서장은 용인 토박이 치안전문가다. 동국대 경찰행정학과를 졸업한 경찰간부 후보 31기로 경기지방경찰청 공보담당관, 하남·안성·수원남부서장 등을 지냈다. “용인시는 막대한 부채로 아무것도 할 수 없는 도시가 됐다”며 세일즈 시장을 자처했다. 경전철 건설 탓인 재정난 문제를 해결하겠다는 것. 선거 슬로건도 ‘빚부터 갚겠습니다’로 정했다. 에버랜드 복합관광단지 조기 추진, 덕성산업단지 조성, 경찰대·법무연수원 부지 개발 등 대규모 개발사업을 통해 빚을 청산하고 세수증대와 일자리 창출도 하겠다는 복안이다. 부채상환은 기존 세원에만 의존하지 않는 ‘세일즈 행정’이 필요하고 이를 위해 새로운 세원을 유치해야 한다며 지역 투자가 활성화되도록 ‘세일즈 용인 프로젝트’를 추진하겠다고 강조했다. 치안전문가답게 ‘용인 안전도시 프로젝트’를 추진, 남녀노소 모두 각종 재난과 사고, 질병, 범죄로부터 안전한 도시를 만들겠다고 약속했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

김선기(61) 평택시장이 5선에 성공할지가 지역의 관심거리다. 그는 1995년 6월 제1기 지방선거부터 내리 3선을 기록했다. 3선 연임 제한에 걸려 제4회 지방선거에 출마하지 못했지만 2010년 지방선거에서 당시 송명호 시장을 누르고 시장에 당선되며 저력을 과시했다. 관선 시절에 평택군수(1994~1995)를 역임한 적도 있어 이것까지 합치면 모두 여섯 번째 평택시장에 오르는 진기록을 세우게 된다. 평택 출신인 김 시장은 성균관대와 미국 조지워싱턴대를 졸업, 1980년 행정고시에 합격한 뒤 경기도 기획담당관 등 요직을 거친 행정통이다. 지난해 5월 중순 착공한 고덕삼성전자 산업단지와 더불어 LG전자 진위산업단지 입주까지 현재 추진하는 각종 역점사업을 재선을 통해 반드시 마무리 짓겠다는 의욕을 보인다. 현역 시장이라는 프리미엄과 함께 평택을 기업도시 반열에 올렸다는 업적을 인정받아 거론되는 후보군 중 가장 높은 인지도를 보여 주고 있다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

북한산 인수봉에서 500㎏짜리 바위가 굴러떨어져 암벽 등반을 준비하던 등반객 한 명이 숨지고 한 명이 크게 다쳤다. 16일 오전 11시 35분쯤 경기 고양시 덕양구 북한산 인수봉 정상 부근에서 굴러떨어진 바위 파편에 맞아 등반객 박모(56)씨가 숨지고 배모(54)씨가 어깨를 다쳐 헬기로 병원에 후송돼 치료를 받고 있다. 대구의 한 산악회 회원인 이들은 다른 회원 10여명과 함께 인수봉 정상 180여ｍ 아래에서 암벽을 오르기 위해 잠시 쉬는 중에 날벼락을 맞았다. 정상 부근에서 굴러떨어진 500㎏가량의 바위가 쪼개지며 이들을 덮쳤다. 사고 당시 박씨 등이 머물던 곳에는 여러 산악회 회원 20여명도 함께 있었던 것으로 확인돼 자칫 대형사고로 이어질 뻔한 아찔한 순간이었다. 북한산 산악구조대 관계자는 “겨우내 얼어붙은 육중한 바위가 풀린 날씨 속에 굴러 떨어지면서 등반객들을 덮쳤다”고 말했다. 경찰 산악구조대 측은 “해빙기를 맞아 낙석 사고가 잇달아 발생하는 만큼 등산 때 각별히 주의를 기울여야 한다”고 당부했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도 선거는 민심의 바로미터라 불린다. 서울보다 16배나 큰 면적에 다양한 계층과 출신이 모여 살고 있어서다. 2010년 지방선거에서는 대체로 ‘한나라당(현 새누리당) 참패’, ‘민주당 대승’으로 나타났다. 한나라당은 수원·성남·고양 등 인구 50만 이상 대도시에서 모두 패했고 연천·과천 등 농촌 및 군소지역 10곳에서만 이겼다. 이번 선거는 상당수 지역에서 민주당과 새정치연합의 기초자치단체장 무공천으로 새누리당이 다소 우세할 것이란 예측이 나오고 있다. 이를 방증하듯 새누리당은 공천 신청이 봇물을 이룬다. 경기 정치 1번지 수원시는 과거에 여당 지지세가 약간 높았던 곳이지만 최근 치러진 대선과 총선, 지방선거 등 각종 선거에서 야권 강세를 보여 준다. 민주당 염태영 시장이 수성하는 가운데 경기일보 편집국장 출신 박흥석 수원을 당협위원장과 남경필 국회의원 보좌관 출신 최규진 전 도의원, 김용서 전 시장, 김용남 수원갑 당협위원장 등 4명이 새누리당 공천을 받아 고지 탈환을 노린다. 이대의 정책네트워크 내일 실행위원과 유문종 수원그린트러스트 이사장은 야권 후보 대열에 들어섰다. 성남시는 ‘모라토리엄’(채무지불유예) 사태를 둘러싼 진정성 논쟁이 표심에 반영될지 관심을 모은다. 재선을 노리는 민주당 이재명 시장은 모라토리엄 선언 3년 6개월 만에 “모든 채무를 청산했다”며 업적 중 하나로 내세웠다. 반면 다른 출마 예상자들은 모라토리엄 사태의 진정성과 시에 끼친 부정적인 영향을 부각시킨다. 새누리당에서는 신영수 전 국회의원을 비롯해 박영숙(여) 전 분당구청장, 박정오 전 성남 부시장, 서효원 전 경기도 행정2부지사 등이 출사표를 던졌다. 부천시는 김만수 현 시장과 새누리당 소속으로 출사표를 던진 2~3명의 후보로 압축될 전망이다. 경쟁력 있는 김 시장에게 무공천은 더욱 유리하게 작용할 것으로 분석된다. 용인시에서는 재정난 등으로 어려움을 겪는 시를 구원하겠다며 출사표를 던진 인사가 줄을 잇는다. 대부분 새누리당 소속으로 지난 13일 이미 13명이 예비 후보로 등록했다. 공직자 출신으로는 용인 부시장을 지낸 최승대 전 경기도시공사 사장과 경기지방경찰청 홍보담당관 출신의 이강순 전 용인동부경찰서장이 후보 출마를 선언했다. 당직자 가운데 정찬민 중앙당 수석부대변인과 박병우 경기도당 부위원장 등이 뛰고 있다. 광명시는 민주당 양기대 시장이 유리한 고지를 확보한 가운데 새누리당에서는 이효선 전 시장이 대항마로 떠오른다. 안양시는 새누리당 이필운 전 시장과 민주당 최대호 현 시장의 리턴매치 성사 여부에 관심이 집중된다. 최 시장 측근들의 하수처리장 위탁업체 선정 비리 문제 등이 쟁점이 될 전망이다. 안산시는 전 시장 2명, 현 시장, 전 국회의원 등 10여명이 도전장을 내 뜨거운 공천 경쟁을 벌이고 있다. 민주당에서는 김철민 시장과 제종길 전 의원이 경합을 벌이고 있고 새누리당에서는 송진섭 전 시장과 김문수 경기지사의 최측근인 허숭 전 경기도 대변인, 조빈주 전 안산상공회의소 부회장 등이 출사표를 던졌다. 시흥시장은 토박이인 탤런트 한인수씨가 예비 후보 등록을 마치고 3선에 도전하는 민주당 김윤식 현 시장에게 도전장을 내밀었다. 평택시에서는 김선기 평택시장과 우제항 전 의원이 야권 후보로 나설 것으로 예상되며 새누리당은 공재광 청와대 행정관과 이근홍 전 평택 부시장을 비롯해 현직 도의원 등 5~6명이 준비한다. 도시와 농촌·어촌이 어우러진 화성시는 새누리당에서 최영근 전 화성시장과 부시장을 지낸 최형근 경기도 기획조정실장 간의 공천 경쟁이 가열되는 가운데 민주당 채인석 현 시장이 현직 프리미엄을 앞세워 재선을 노린다. 군포시는 4선 도전에 나서는 민주당 김윤주 시장의 아성을 누가 무너뜨리느냐가 최대 관심사이며 의왕시는 민주당 김성제 현 시장과 새누리당 공천을 신청한 예창근 전 경기도 행정2부지사 간의 대결이 예상된다. 과천시는 여인국 현 시장이 3선 연임 제한에 걸려 무주공산이다. 새누리당 7명이 공천 경합을 벌이고 있고 녹색당·정의당·무소속 후보도 출전 채비를 갖추고 있다. 오산시는 민주당 곽상욱 현 시장이 다소 앞서는 가운데 새누리당 공천을 신청한 김영준 전 경기대대학원 교수와 박신원 전 오산시장이 추격하고 있다. 광주시장 선거에는 새누리당 조억동 시장이 3선 도전을 선언한 가운데 강석오 전 도의회 부의장과 문옥길 새누리당 광주시 부위원장, 유지호 전 광주지방공사 사장 등이 예비 후보 등록을 마쳤다. 민주당 임종성 전 도의원과 무소속 장형옥 시의원의 출마도 확실시된다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

신영수(63) 전 국회의원은 민간기업 경험을 가진 도시재생 전문가다. 현대건설 임원 등을 거쳐 2008년 18대 국회의원에 당선돼 국회 환경노동위원회 위원, 한나라당 대회협력위원장 등을 맡았다. 지난 대선 때는 박근혜 대선본부 도시재생특별본부장을 지냈으며 현재 새누리당 성남수정 당원협의회 위원장, 성남발전연합 상임대표로 있다. 그는 “민간기업 경영자로서의 경험과 국회의원으로서 중앙정치 경험으로 본시가지와 신시가지의 균형 발전을 위해 열과 성을 다하겠다”고 밝혔다. 신 전 의원은 “성남은 수정·중원 본시가지와 분당·판교 신시가지로 구성돼 시민의식과 생활환경의 격차가 크지만 이를 외면한다”며 “이 문제를 풀지 않고는 성남의 미래가 없다”고 말했다. 특히 안현수 선수가 러시아 국적으로 바꾼 이유가 재정 자립도 1위였던 성남시의 ‘모라토리엄(채무지불유예) 쇼’를 합리화하기 위해 운동부를 해체했기 때문이라며 이 문제를 반드시 짚겠다고 강조했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

김영준(66) 전 경기대 교수는 1996년 애틀랜타올림픽 때 공중파에서 구수한 남도 사투리로 레슬링 해설을 해 ’빠떼루 아저씨‘로 불렸던 인물이다. 스포츠계 최초로 팬클럽이 결성되는 등 스포츠 스타 1세대다. 전주 영생고와 한양대를 졸업한 김씨는 경기대 교육대학원 교수와 교육대학원장으로 재직하다 지난해 정년 퇴임한 뒤 재단법인 세계한민족공동체재단 부총재를 맡고 있다. 2006년 한나라당 오산시 당원협의회 위원장으로 취임한 뒤 현재까지 왕성한 활동을 하고 있다. 김 전 교수는 “오산은 젊고 활기찬 신성장도시 이미지와 달리 실제 시민 생활은 경제 부진, 환경 불량, 문화 부실 등으로 고통받고 있다. 그동안 경험을 살려 삶의 질을 향상시키겠다”고 포부를 밝혔다. 그는 ‘막힌숨 탁!, 삶의질 확!’을 슬로건으로 내걸고 정감 있는 시민공동체, 청년에게 일자리와 기회를, 노인이 행복한 오산, 낙후 도심 재생, 혁신 교육 업그레이드 공약을 내걸었다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

국내 처음으로 토종 철갑상어를 바다에서도 양식할 수 있는 기초기술이 개발됐다. 철갑상어알인 캐비아는 고급 식재료로 각광받고 있으나 국내 토종 철갑상어는 산업화에 따른 환경오염으로 거의 자취를 감췄다. 경기도해양수산자원연구소는 지난해 5월 인천광역시수산자원연구소에 보낸 토종 철갑상어 10마리 가운데 5마리가 바닷물 적응 시험에 성공해 현재 1ｍ(5.5㎏) 크기로 잘 자라고 있다고 13일 밝혔다. 지난해 5월에는 80㎝(3.7㎏) 정도였다. 앞서 도해양수산자원연구소는 2009년 5월 북한에서 크기 15㎝(12ｇ)짜리 토종 철갑상어 치어 1000여 마리를 들여와 담수(민물)에서 키워 왔다. 앞서 1998년 러시아로부터 담수 철갑상어를 도입해 국내 최초로 인공 치어 생산에 성공했다. 토종 철갑상어는 서해에서 살다가 알을 낳으러 민물로 돌아오는 회귀성 물고기로 종 복원(인공 치어 생산)과 바다 양식을 위해 바닷물 적응이 꼭 필요하다. 사육 수조의 염도를 조금씩 올리는 방법으로 적응실험을 하는데 2011년과 2012년에는 실패했고 3번의 도전 끝에 성공해 현재 서해 바닷물과 같은 염도인 29.5ppt에도 토종 철갑상어 5마리가 잘 크는 것으로 확인됐다. 도해양수산자원연구소 관계자는 “토종 철갑상어 복원은 토종 호랑이 복원만큼이나 어려운 사업”이라며 “이제 첫발을 내디딘 셈이고 향후 10여년의 시간이 더 걸리는 만큼 국가적 지원이 필요하다”고 말했다. 토종 철갑상어는 태어난 지 15년은 돼야 성어가 되고 최대 4ｍ(450㎏)까지 자란다고 도해양수산자원연구소 관계자가 설명했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도는 10일 올 상반기 외국인 전용 카지노업 허가를 문화체육관광부에 신청할 계획이라고 밝혔다. 도는 고양시 일산서구 대화동 한류월드를 최적지로 보고 있다. 도 한류월드사업단이 이곳에 건설 중인 대명엠블·한류월드·SM진덕산업 호텔 사업자에 카지노 개설 여부를 문의한 결과 2개 업체에서 긍정적인 반응을 얻었다. 도는 2개 업체로부터 제안서를 받아 검토할 예정이다. 도는 외국자본 유치와 외화 획득, 내국인 고용 창출에 큰 몫을 할 것이라는 판단에 따라 카지노 유치에 나섰다. 외국인 전용 카지노는 전국 16개, 수도권에만 서울 3곳과 인천 1곳이 있지만 도내엔 없다. 관광진흥법을 보면 국제공항이나 국제여객선터미널이 있는 시·도, 관광특구 내 호텔업 시설 보유, 외래관광객 연 60만명 이상 증가라는 조건을 맞춰야 카지노 허가를 받을 수 있다. 도엔 평택항 국제여객터미널을 갖춘 데다 중국인 관광객만 2010년 187만명에서 2012년 284만명으로 늘어나는 등 해마다 증가하고 있다. 따라서 도는 두 가지 요건을 충족했다고 본다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

지난 3년간 경기도에서 지급된 기초생활보장급여와 기초노령연금, 장애인연금 등 복지급여의 부정 수급액이 89억원에 달하는 것으로 나타났다. 7일 신현석 새누리당 도의원이 도에서 받은 자료에 따르면 2011~2013년 도내 복지급여 부정 수급액은 1만 7326건, 88억 6950만원에 이른다. 연도별로는 2011년 34억 2865만원(4781건), 2012년 32억 4620만원(7857건), 지난해 21억 9464만원(4688건) 등이다. 수급권자 가구의 소득인정액이 가구별 최저생계비 이하인 경우에 지급되는 기초생활보장급여는 이 기간 38억 3296만원(1662건)이 부정 수급됐다. 0~5세 자녀에게 지급되는 보육료(어린이집)의 부정 수급액도 1074건에 28억 9890만원이나 됐다. 또 65세 이상 노인 가운데 소득이 적은 노인에게 주는 기초노령연금은 15억 2937만원(1만 3105건)이 부당하게 지급됐다. 소득 수준이 낮은 18세 이상 등록장애인에게 지급되는 장애인연금 역시 3억 6787만원(1432건)이 부정 수급된 것으로 조사됐다. 전반적으로 기초생활보장급여와 기초노령연금, 장애인연금 누수는 비대상자에게 잘못 지급된 경우이고 어린이집과 장애인복지시설 보조금 누수는 인건비를 부풀린 경우가 많았다. 도는 복지비 누수가 심각하자 지난해 말 전국 최초로 복지재정 누수를 방지하기 위해 공무원 8명으로 구성된 전담조직을 만들었다. 신 의원은 “각종 보조금과 수당 등의 규모를 고려할 때 현재의 인원으로는 복지재정 누수를 효과적으로 조사, 파악하기에 부족하다”며 “인력 증원과 조직 확대가 필요하다”고 말했다. 도 관계자는 “소득수준 등을 정확하게 파악하기 어렵고 고의적인 경우도 많아 부정 수급이 지속해서 발생하고 있다”며 “올 한 해 누수 요인을 종합적으로 점검해 조직을 늘리는 방안을 검토할 것”이라고 말했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 수원시가 2017년 한국에서 열리는 국제축구연맹(FIFA) 20세 이하(U-20) 월드컵 대회 유치에 시동을 걸었다. 시는 6일 지역 정치계·체육계·언론계·학계·호텔업계 등 50여명이 참여하는 유치추진 전담기구 ‘범시민 추진위원회’를 이달 안으로 발족해 유치 분위기를 조성하고 본격적인 유치 활동에 들어간다고 밝혔다. 앞서 브라질에서 열린 FIFA 집행위원회에서 한국이 대회 개최지로 확정됨에 따라 시는 최근 대한축구협회를 통해 대회 유치 신청서와 협약서를 제출했다. 시는 FIFA 주관 4대 메이저대회 중 3개를 개최하는 등 풍부한 대회 운영 경험, 전철 1호선과 분당선을 비롯해 2017년까지 마련될 격자형 광역교통망을 강점으로 꼽고 있다. 현재 수원시를 비롯해 서울, 대전, 전주, 울산, 인천, 제주, 천안, 포항 등 9개 도시가 유치 신청서를 냈다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

정부가 지방자치단체 파산제도 도입을 검토하는 가운데 경기 용인시가 채무 줄이기에 올인하고 나섰다. “혹시 우리 시가 파산할지도 모른다”는 시민들의 불안감을 해소하기 위한 고육책으로 “지방자치의 근간을 무너뜨리는 행위”라며 파산제 도입에 반대하고 나선 경기도와 대조를 이룬다. 용인시는 5일 ‘지방채 제로화 3개년 계획’을 수립, 2016년까지 빚을 모두 청산하고 유동성 위기를 겪는 용인도시공사를 공단으로 전환할 계획이라고 밝혔다. 시는 ‘전국 부채 1위’, ‘도시공사 파산’ 등 부정적 이미지를 벗기 위해 뼈를 깎는 자구 노력을 통해 2127억원을 조기 상환하는 방식으로 빚을 청산하기로 했다고 덧붙였다. 시는 2012년 기존 경전철 사업자와의 협약을 해지하면서 투자비를 돌려주기 위해 지방채 5153억원을 발행, 한때 채무가 6800여억원에 달했다. 당시 안전행정부는 지방채 발행승인조건으로 채무를 연차적으로 상환, 2018년까지 채무 잔액을 1141억원으로 줄이도록 함에 따라 시는 2012년 170억원, 지난해 1856억원을 상환했다. 그러나 시는 이 계획을 앞당겨 시행하기로 했다. 이에 따라 올해 1597억원, 내년 1691억원, 2016년 2126억원을 상환, 단 한푼의 빚도 남기지 않기로 했다. 이렇게 되면 연간 216억원의 이자 부담을 덜 수 있다고 시는 설명했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

2007년 ‘안양 초등생 유괴·살해사건’ 피해자인 이혜진(당시 11세)양의 아버지 이창근(53)씨가 딸을 그리워하며 6년여 동안 술에 의지해 지내 오다 심장마비로 지난 3일 숨졌다. 이씨의 시신은 화장돼 딸의 무덤 곁에 묻힐 예정이다. 이양을 무참히 살해한 정성현(45)은 2009년 2월 대법원에서 사형 선고를 받았지만 사형은 집행되지 않고 있다. 이씨는 생전 정씨가 사형 선고를 받았다는 소식에도 “이미 하늘나라로 간 내 딸이 돌아오느냐”며 격분했던 것으로 전해졌다. ‘안양 초등생 유괴·살해사건’은 2007년 12월 25일 성탄절 예배를 마친 혜진양과 우예슬(당시 9세)양이 귀가하던 중 유괴돼 살해당한 사건이다. 당시 이씨는 경찰에 실종 신고를 내고 딸을 애타게 찾아나섰지만 혜진양 등의 시신은 실종 77일 만에 근처 야산에서 훼손된 채 발견됐다. 딸에 대한 사랑이 각별했던 이씨는 딸이 숨진 뒤 10년 동안 근무하던 직장을 그만뒀고, 자신을 추스르는데 어려움을 겪었다. 주변 권유로 이씨는 상담센터 치료도 받았지만 상태는 나아지지 않았다. 딸의 4주기 추모식에서 이씨는 “내가 죽으면 죽었지 새끼 먼저 보낸 부모는 없어요. 한이 맺히는 거예요”라고 자책하며 주변을 숙연하게 만들기도 했다. 남편이 실직한 뒤 부인이 조리 일을 하며 혜진양의 언니와 오빠를 보살폈다. 범죄피해자대책지원본부 등이 보낸 조화 5개가 놓인 이씨의 빈소에는 드물게 조문객이 찾아왔지만, 이들도 말문이 막힌 듯 안타까운 얼굴로 먹먹하게 빈소를 지켰다. 이씨의 부인은 4일 “이제 아이 아빠까지 하늘로 갔으니 나랑 아이들이 더 힘들 것 같다”면서도 “괜찮다”고 애써 스스로를 추슬렀다. 발인은 5일 오전 10시이며, 혜진양이 묻힌 안양 청계공원묘지에 안장될 예정이다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도가 50만명이 넘는 관객몰이를 하며 경기도의 대표 레저축제로 자리 잡은 경기항공전 개최지를 찾지 못해 속병을 앓고 있다. 3일 경기도에 따르면 도는 매년 5월 개최하던 경기항공전의 안산 개최가 올해는 어렵게 되자 오는 10월로 일정을 미루고 장소도 시·군 공모를 통해 물색하고 있다. 안산시의회에서 시비 예산 7억원 전액을 삭감하는 바람에 안산 개최는 물 건너갔다. 안산시의회는 도가 재정난을 이유로 항공전을 격년제로 열겠다는 방침을 세우자 “도의 개최 의지가 없어 시책추진보전금을 시에 내려보낼지 장담할 수 없다”며 예산 전액을 삭감해 버렸다. 지난해의 경우 안산시에서 6억원, 도비 5억원과 경기도시책추진보전금 11억원 등 모두 22억원이 투입됐다. 도는 이에 따라 다른 지방자치단체를 대상으로 공모를 추진하고 있으나 지자체의 반응은 시큰둥하다. 게다가 경기 북부지역의 경우 항공금지구역인 비무장지대( DMZ)와 가까워 행사 개최가 사실상 불가능한 실정이다. 도는 공군비행장이 있는 수원시와 항공레저 이착륙장이 있는 화성·평택시 등에 내심 기대를 걸고 있으나 이들이 선뜻 나서지 않아 애간장을 태우고 있다. 수원시 관계자는 “시 재정이 넉넉지 않은 데다 시 외곽에 위치한 공군비행장에서 행사를 개최할 경우 유치 효과도 높지 않을 것으로 판단된다”고 말했다. 다른 지자체들도 “예산은 차치하고라도 행사를 개최할 만한 장소가 마땅치 않은 데다 있다고 해도 도심에서 멀리 떨어져 있어 성공 개최를 장담할 수 없다”며 손사래를 치고 있다. 장소 물색에는 6월 지방선거가 큰 걸림돌이다. 자치단체들마다 선거를 통해 집행부가 바뀔지도 모르는 상황에서 적지 않은 예산이 투입되는 행사를 유치하는 게 쉽지 않기 때문이다. 한 지자체 관계자는 “선거가 끝난 뒤 새로운 단체장이 전임 단체장의 사업을 폐지하는 경우가 비일비재한 데다 바뀌는 의회 역시 설득이 쉽지 않아 공직자들이 총대를 메지 않으려 한다”고 속내를 털어놨다. 도는 당초 지난달 개최 장소를 결정할 계획이었으나 이 같은 이유로 늦어지고 있다. 도는 그동안 행사를 열어 온 안산시에서 마음을 되돌려 주기를 바라지만 이 역시 선거와 맞물려 있어 어렵기는 마찬가지다. 도 관계자는 “예산 문제도 무시할 수는 없지만 행사를 개최하겠다는 단체장의 의지가 무엇보다 중요한데 선뜻 나서는 곳이 없어 솔직히 걱정이 앞선다”고 말했다. 지난해 5월 1~5일 닷새간 안산시 상록구 사동 시화호 인근 39만㎡에서 열린 제5회 경기안산항공전에는 51만 8000명의 관람객이 찾아 아시아 최대 규모의 체험형 항공축제로 자리매김했다는 평가를 받았다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

최근 정부가 노인 일자리 5만 자리 창출 사업을 추진하는 가운데 수행기관마다 사업량이 천차만별인 것으로 나타났다. 25일 경기복지재단이 밝힌 ‘경기도 노인 일자리사업 수행기관 역할 정립방향 연구’ 정책보고서에 따르면 도내에서 노인 일자리 사업을 수행하는 기관은 163곳으로 조사됐다. 이 중 대한노인회가 24.7%로 가장 많고 노인복지관 24%, 실버인력뱅크 15.4%, 시니어클럽 9.9%, 종합사회복지관 6.8% 등이다. 수행기관 한 곳당 운영하는 사업단 수는 실버인력뱅크가 20.24개, 시니어클럽이 10.25개를 차지했다. 반면 대한노인회(4개), 종합사회복지관(4.9개)은 시니어클럽과 실버인력뱅크의 절반에도 못 미치는 등 기관별 사업량 편차가 컸다. 참여 노인 수도 많은 차이를 보였다. 시니어클럽은 한 곳당 평균 340.25명, 실버인력뱅크는 272.64명을 관리하는 반면 종합사회복지관은 88.45명에 불과했다. 특히 동두천시는 실버인력뱅크 한 곳이 1224명의 노인을 관리하고 있으나, 성남시는 한 개 실버인력뱅크가 157명을 관리하는 등 지역별 업무량도 차이가 났다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도민이 지난해 공공도서관에서 연간 3.8권의 책을 빌린 것으로 나타났다. 대출 건수 전국 1위다. 2위 제주 3.0권, 3위 경북·경남 2.5권이다. 24일 도에 따르면 도내 공공도서관 회원 가입자 수는 540만명으로 2009년 400만명보다 140만명(35%) 늘었다. 과천이 12.7권으로 가장 많았고 그다음으로 군포 6.1권, 의왕 6.0권이었다. 도내 공공도서관 수는 200곳으로 2009년 141곳이었던 것과 비교하면 5년 새 59곳(41.8%) 증가했다. 2~3위인 서울 123곳, 경북 62곳보다 월등히 많다. 이들 도서관의 장서 수는 2009년 1600만권에서 지난해 2400만권으로 800만권(50%) 늘었다. 1인당 장서 수는 2.0권으로 집계됐으며 유네스코 기준 2.5권보다는 낮았다. 특히 부천·용인·남양주는 1.3권으로 장서 확충이 필요한 것으로 분석됐다. 도서관 전문 인력 확대도 필요한 것으로 조사됐다. 도서관 1곳당 사서직은 지난해 4명으로 2009년 5명보다 1명(20%) 줄었다. 더욱이 도서관 인력 가운데 사서직은 18.5%로, 행정직 66.5%보다 많이 부족한 것으로 나타났다. 도 관계자는 “도서관 종합발전계획에 따라 2017년까지 도서관 장서 수를 유네스코 기준까지 늘리고 전문 인력도 확충할 계획”이라고 밝혔다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기도의 민간과 가정에서 운영되는 어린이집 월 보육료가 다음 달부터 8000원씩 오른다. 도는 21일 보육정책위원회를 열어 다음 달부터 어린이집 보육료를 3％ 인상하기로 했다. 이에 따라 정부 지원을 받지 않는 어린이집 가운데 민간시설의 3세 보육료는 월 27만 5000원에서 28만 3000원으로, 가정시설은 27만 8000원에서 28만 6000원으로 오른다. 4세 이상도 민간시설은 25만 3000원에서 26만 1000원으로, 가정시설은 27만 8000원에서 28만 6000원으로 인상된다. 정부지원시설은 모두 동결됐다. 보육료 중 22만원은 누리과정 무상보육 정책에 따라 정부에서 지원하고 도가 추가로 보육료 차액 3만원을 보태줘 학부모들이 실제 부담하는 보육료는 3세 3만 3000원, 4~5세 1만 1000원이다. 이와 함께 도는 차량 운영비를 전년보다 2000원 오른 2만원으로 결정하고 입학준비금은 10만원으로 동결했다. 행사비와 특별활동비, 현장 학습비, 아침·저녁 급식비, 시·군 특성화 비용은 시·군 실정에 맞게 결정하도록 했다. 도는 확정된 보육료 수납한도액을 이달 말까지 도와 시·군, 육아종합지원 센터 홈페이지에 게시할 예정이다. 도 관계자는 “어린이집 보육교사의 처우 개선과 최저임금 인상에 따른 운영상의 어려움으로 인상이 불가피했다”고 말했다. 도는 학부모 부담 경감과 물가안정을 위해 2012년부터 지난해까지 2년 연속 보육료를 동결했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

내란 음모와 선동, 국가보안법 위반 혐의로 1심에서 유죄를 선고받은 통합진보당 이석기 의원 등 관련자 전원이 판결에 불복해 항소했다. 변호인단은 이 의원을 비롯해 이상호·홍순석·한동근·조양원·김근래 등 함께 재판을 받은 피고인 6명에 대한 항소장을 21일 오후 수원지법에 제출했다. 전날 안양교도소에 수감 중인 김홍열 피고인도 교도소를 통해 법원에 항소장을 제출함에 따라 이 사건 피고인 7명 모두가 항소심을 받게 됐다. 변호인단 김칠준 단장은 “재판부가 사실에 대해 잘못된 판단을 했고 법률 적용에 문제가 있었으며 국가정보원에 의해 조작된 사건이라는 주장을 가중적 양형 요소로 본 것도 인정할 수 없다”면서 법리 오해, 양형 부당 등 항소 이유를 설명했다. 그는 “재판부가 받아들였으리라 생각하고 1심에서 굳이 입증에 나서지 않았던 부분들까지 2심에서는 확실히 밝히겠다”며 무죄를 주장했다. 변호인단은 구체적인 항소 이유를 기재하는 양형 이유서는 추후 제출하기로 했다. 검찰도 법원에서 판결문을 받아 항소 여부를 검토하고 있다. 검찰 관계자는 “판결문을 분석하는 작업이 아직 끝나지 않았다”며 “항소장 제출 마감일이 다음 주 월요일(24일)인 만큼 곧 결정할 것”이라고 말했다. 검찰은 지난 3일 결심공판에서 이 의원에게 징역 20년, 이상호·홍순석·조양원·김홍열·김근래 피고인에게 징역 15년, 한동근 피고인에게 징역 10년을 각각 구형하고 피고인 모두에 대한 자격 정지 10년 명령을 재판부에 요청했다. 재판부는 지난 17일 선고공판에서 피고인들의 혐의를 유죄로 인정하면서 이 의원에게 징역 12년과 자격 정지 10년, 그 외 피고인들에게 징역 4~7년을 각각 선고하는 등 검찰의 구형량보다 낮은 형량을 선고했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr