경기도의회가 의원보좌관제를 대신한 상임위원회 보좌인력 33명의 증원을 추진하자 도 공무원 노조가 반발하는 등 논란이 일고 있다. 27일 도에 따르면 도의회는 최근 ‘의회사무처 인력 증원 요청’ 공문을 도에 보내 임기제(옛 계약직) 공무원인 ‘입법조사관’ 33명을 늘려 달라고 요구했다. 11개 상임위원회별로 6∼7급 상당의 보좌인력 3명의 자리를 더 만들어 달라는 것이다. 입법 활동 강화 및 행정사무감사의 효율성을 높이겠다는 명분을 내세웠다. 현재 도의회 상임위에는 4∼5급 전문위원 2명과 보좌인력 3명 등 5명씩 근무하고 있다. 남경필 지사 취임 이후 이뤄지는 첫 조직개편에 의회사무처 인력 증원을 포함하겠다는 취지로, 조직개편 관련 조례안은 다음달 도의회 제290회 임시회에서 처리될 예정이다. 도의회 관계자는 “새정치민주연합과 새누리당이 합의해 입법조사관 증원을 요구하기로 했다”며 “서울시의회의 경우 상임위별로 전문위원을 포함해 보좌인력이 9명이나 배치돼 있다”고 말했다. 도 관계자는 “서울시의회와 경기도의회는 단순 비교할 수 없는 만큼 도의회의 인력 증원 요구가 타당성이 있는지, 규모가 적절한지를 판단해 봐야 한다”고 말했다. 도 공무원노조는 즉각 반발하고 나섰다. 입법조사관 도입은 대법원의 무효 판결로 허용되지 않은 의원보좌관제를 대신한 편법이라는 것이다. 도 공무원 노조는 성명서에서 “도의회가 유급보좌관제 도입을 시도하다 무산되자, 이번에는 입법조사관이란 명분으로 33명의 계약직원 채용을 요구하고 있다. 도의회 인력이 타 시도보다 2배가량 많은 상황에서 추가로 인력을 늘려 달라는 것은 제 밥그릇만 챙기겠다는 심사”라고 반대 입장을 분명히 했다. 도 공무원노조 관계자는 “도의회가 증원을 추진하는 보좌인력 33명은 올해 도 조직 개편에 따른 전체 증원 규모 37명의 대다수를 차지하는 인력이다. 이미 경기개발연구원 의정연구센터 인력을 정책보좌 인력으로 운영하면서 또다시 인력을 충원하려는 것은 도저히 납득할 수 없는 처사”라고 말했다. 의정연구센터에는 석사학위 이상 연구원 24명이 근무하고 있고 이들 가운데 22명은 도의회 11개 상임위에 2명씩 배정됐다. 2명은 상임위를 특정할 수 없거나 다수의 상임위에 관련된 업무를 맡고 있다. 노건형 수원경실련 실장은 “도의회의 입법조사관 증원은 의원보좌관제 편법 도입으로 보이는 데다 예산 낭비 요소가 있고 실효성도 의문”이라며 “의회사무처가 독립되지 않은 채 인력만 늘리는 것은 문제”라고 지적했다. 앞서 대법원은 2012년 5월 도의회가 의원보좌관제 도입을 위해 제정한 조례에 대해 무효라고 판결한 바 있다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

강도질을 해 위치추적전자장치(전자발찌)를 찬 20대가 여성을 납치, 성폭행하고 달아났다. 24일 경기 광주경찰서 등에 따르면 지난 23일 오후 10시 30분쯤 한모(29)씨가 광주시 탄벌동의 골목길에서 귀가하던 박모(22)씨를 흉기로 위협해 자신이 몰던 차량에 태웠다. 한씨는 근처의 야산으로 가 박씨를 성폭행하고 체크카드와 현금 5만원을 빼앗았다. 그는 24일 0시 24분쯤 시내 번화가에 박씨를 내려 주고 달아났다. 이후 한씨는 시내의 한 사거리에서 신호를 위반한 택시에 들이받혔고, 피해자로 경찰관에게 신원 확인을 받다가 무면허로 운전한 사실이 드러나 인근 지구대로 이동해 조사를 받았다. 하지만 “다친 곳이 아프다”며 오전 1시 30분쯤 지구대를 나선 뒤 잠적했다. 한씨는 2008년 강도 범행으로 징역 7년을 선고받고 여주교도소에서 복역했다. 지난달 30일 전자발찌 6개월 부착 명령을 받고 가석방됐지만 출소한 지 한 달도 안 돼 또 범행을 저지른 것이다. 전자발찌 신호가 오전 1시 38분 마지막으로 잡힌 송정동의 개천에서 한씨의 휴대용 추적장치가 발견됐다. 한씨가 지구대에서 나온 뒤 휴대용 추적장치를 버리고 달아난 것으로 추정된다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

전국의 지방자치단체들이 중소기업이나 영농법인과 손잡고 쌀 소비 촉진을 위한 상생의 꽃을 피우고 있다. 지자체가 앞장서 쌀을 이용한 가공식품 생산기술을 개발하면 관련 업체 및 영농법인이 기술을 이전받아 제품 생산에 나서고 있다. 일부 제품은 시장에서 인기를 끌고 있어 쌀 소비가 줄어 시름에 잠긴 농민들에게 큰 힘이 되고 있다. 22일 경기도에 따르면 도 농업기술원은 쌀을 원료로 마들렌과 머핀처럼 구워 만드는 과자를 생산하는 기술을 개발해 최근 고양시에 있는 손바닥영농조합법인에 기술을 이전하는 업무협약을 체결했다. 다음달부터 생산할 계획이다. 글루텐이 거의 없어 점성이 떨어지고 수분 함량이 적어 빵을 만들기에 부적합한 쌀의 단점을 보완하는 기술이다. 경기 광주시 ㈜세준하늘청이 도 농업기술원으로부터 기술을 이전받아 개발한 전통 ‘하늘청 식혜’는 국내외에서 선풍적인 인기를 끌고 있다. 도 농업기술원은 전통 음료인 식혜의 단점을 보완할 수 있는 새로운 제품 개발에 착수해 청소년이 싫어하는 밥알을 없애고, 기존 식혜보다 아미노산이 풍부한 쌀음료 개발에 성공했다. 또 고압을 이용해 쌀을 찌는 방식을 제조 과정에 도입, 아미노산 함유량을 2배 높이고 청소년이 좋아하도록 바나나 농축액을 첨가해 바나나 빛깔과 맛이 나도록 했다. 지난 2월부터 미국, 중국, 베트남 등 3개국에 수출되는 등 매출이 꾸준히 늘고 있다. 문완기(48) 세준하늘청 대표는 “대부분 업체가 원가를 줄이려고 수입쌀을 사용하지만 우리는 농민을 돕기 위해 일반 쌀보다 30% 이상 비싼 경기미를 100% 원료로 사용하고 전통 방식대로 식혜를 만들고 있다”고 설명했다. 경기 용인시는 지역 주류업체와 손잡고 용인 특산품인 백옥쌀을 주원료로 하는 전통주 개발에 힘을 쏟고 있다. 시가 육성한 ‘옥로주 생막걸리’는 최근 경기도 전통주 품평회에서 우수상을 받기도 했다. 전북 김제시 벽골제 쌀가공협동조합은 지자체의 지원 속에 쌀 가공식품 개발에 박차를 가하고 있다. 조합이 개발한 쌀국수는 멸치쌀국수, 해물쌀국수, 고구마쌀국수, 강화쌀국수, 황태쌀국수, 톳쌀국수, 흑미쌀국수 등 7개 품목이며 쌀냉면, 쌀자장 등 다양한 품목으로 범위를 확대하고 있다. 울산도 지역에서 생산되는 우수한 먹을거리의 소비 증대를 위해 관내 기업체와 양해각서(MOU)를 체결, 지역 브랜드 쌀 할인 행사 등 다양한 사업을 추진하고 있다. 전남 해남군은 지역에서 생산되는 농산물이 지역에서 소비될 수 있도록 로컬푸드 운동을 전개하고, 로컬푸드 직매장과 연계한 친환경 급식지원센터 건립도 추진하고 있다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

최근 전국 곳곳에서 발생하고 있는 싱크홀(지반 침하)을 방지하기 위해선 ‘싱크홀 위험지도’를 작성해 도시 계획 단계부터 각종 사업 승인 및 관리에 이르기까지 활용해야 한다는 주장이 제기됐다. 이기영 경기개발연구원 선임연구위원은 20일 ‘도시를 삼키는 싱크홀 원인과 대책’이란 연구보고서를 통해 이같이 밝혔다. 보고서에 따르면 싱크홀은 지하수가 암석을 녹이거나 지하수 흐름이 급격히 변해 발생하는데 과다한 지하수 이용, 개발 사업으로 인한 지하수 흐름 교란, 상하수도관 누수 등이 주요인으로 꼽힌다. 보고서는 우리나라의 경우 석회암 지역이 적어 싱크홀 발생 가능성은 낮지만 매년 지하수 이용 시설(5.1%)과 이용량(2.6%)이 증가하면서 지하수위가 내려가 싱크홀 발생 가능성을 높여 왔다고 지적했다. 서울에서만 2010년 하반기부터 최근까지 가로와 세로 2m 이상인 대형 싱크홀이 14개나 발생했다. 특히 올 들어 강서구와 영등포구, 송파구 등에서 발생한 5건의 싱크홀은 상·하수도 누수가 원인인 것으로 조사됐다. 보고서는 싱크홀 방지 대책으로 2010년부터 싱크홀 관련 조례를 시행하고 있는 미국 플로리다주를 예로 들며 지질 정보, 지하수위, 상하수도관 등을 포함하는 통합 지반 정보 시스템을 구축하고 이를 토대로 싱크홀 위험지도를 작성할 것을 주문했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 화성시에 전국 처음으로 반려동물 화장시설이 건립된다. 20일 시에 따르면 반려동물 장례문화를 조성하기 위해 화성·부천·안산·안양·평택·시흥·광명·군포·의왕·과천 등 10개 시가 건립을 추진 중인 공동장사시설 부지 안에 반려동물을 위한 화장시설을 추가로 설치할 계획이다. 10개 시의 반려동물은 지난해 기준으로 12만 4479마리에 달한다. 이 가운데 10개 시에서 발생하는 유기동물 수는 8866마리이며 화성 인근의 수원, 성남, 용인지역의 유기동물까지 포함하면 13개 시에서 1만 4591마리에 이른다. 죽은 애완동물은 폐기물관리법상 폐기물로 규정돼 있어 종량제 쓰레기봉투에 담아 버리거나 불법으로 야산 등에 매립하고 있다. 최근 반려동물의 장례문화에 대한 관심이 높아지고 있으나 일반지역에서는 장사시설이 혐오시설로 여겨져 건립이 어려운 실정이다. 이에 따라 화성시는 공동장사시설이 들어서는 개발제한구역에 반려동물 장사시설을 설치할 수 있도록 ‘개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법’ 개정을 정부에 건의할 예정이다. 특별조치법 제13조 허가대상 건축물에 ‘동물보호시설’로 규정된 것을 ‘동물관련시설’로 바꾸고, 국가나 지방자치단체에서 신설하는 경우에 한해 동물장묘업시설을 설치할 수 있도록 개정하는 것이다. 화성 등 10개 시는 정부 정책에 따라 화성시에 장사시설을 공동 건립하기로 하고 지난해 10월 공개모집절차를 거쳐 숙곡1리 46만 1000여㎡를 후보지로 선정하고 건립을 추진 중이다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 이천에서 충북 충주를 연결하는 중부내륙선(총연장 53.9㎞) 건설에 따른 역사 위치를 놓고 이천시와 충북 음성군이 마찰을 빚고 있다. 19일 이천시 등에 따르면 한국철도시설공단은 애초 중부내륙선 112역사(가칭)를 이천시 장호원읍 노탑4리와 충북 음성군 감곡면 왕장5리 경계지역에 설치하는 기본계획안을 확정했다. 이 지점은 경기와 충북의 경계로, 군도 22호인 성주로를 사이에 두고 역사와 주차장은 장호원 노탄4리에, 정거장은 양쪽 마을에 걸치도록 계획됐다. 철도공단은 당시 인구가 많은 장호원읍 주민들을 위해 역사 주변에 흐르는 청미천 횡단 교량 설치 방안도 마련했다. 철도공단은 그러나 실시설계과정에서 교량 설치 등에 따른 예산 문제와 안전성 문제를 들어 역사와 정류장의 위치를 음성군 완장리 쪽으로 100여ｍ 이동시켰다. 이런 안이 발표되자 이천시는 인구가 많은 장호원(1만 6000명)을 외면하고 감곡(1만 2000명) 쪽으로 역사를 설치하는 것은 문제가 있다며 반발하고 있다. 본 건물 위치에 따라 역사의 행정구역과 입구 등의 위치가 달라지기 때문이다. 철도공단은 이에 따라 역사 위치를 장호원 쪽으로 60~70ｍ가량 이동한 곳에 역사를 설치하는 쪽으로 실시설계를 준비 중인 것으로 알려졌다. 이번에는 음성군이 발끈하고 나섰다. 음성군은 “안전성 문제로 역사를 옮겨 놓고 장호원 주민들이 반발한다는 이유로 다시 옮긴 것은 지역을 무시한 처사”라면서 “지역 여론에 따라 역사의 위치를 마음대로 바꾸는 것은 주민들의 자존심을 짓밟는 것”이라고 말했다. 이에 대해 이천시는 “철도공단이 역사 설치 지점을 놓고 오락가락하는 바람에 지역 갈등만 유발하고 있다”며 “전체 노선의 16%(14㎞)가 이천시를 통과하는데 역이 한 곳도 없고 음성군에는 두 곳이나 설치된다. 인구가 많은 장호원 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 당초 안대로 가야 한다”고 밝혔다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

강원 철원군 중부전선에서 벌어진 후임병 가혹 행위의 가해자 남모 상병이 남경필 경기지사의 장남으로 확인돼 파문이 일고 있다. 남 지사는 17일 공식 사과하며 진화에 나섰으나 병영 내 가혹 행위가 사회적 문제로 떠오른 상황이어서 비판이 쇄도했다. 이날 군 관계자에 따르면 강원 철원 6사단에 근무 중인 남 상병은 지난 4월 초부터 이달 초까지 행동이 느려 훈련과 업무를 제대로 못 한다는 이유로 수차례에 걸쳐 후임 A 일병의 턱과 배를 주먹으로 때린 혐의로 입건돼 조사를 받고 있다. 남 상병은 또 지난달 중순부터 최근까지 다른 B 일병을 뒤에서 껴안거나 바지 지퍼 부위를 손등으로 치는 등 성추행한 혐의도 받고 있다. 이런 사실은 육군이 28사단 윤모 일병 구타 사망 사건이 발생한 후 전 부대에 대한 가혹 행위 여부 전수 설문조사를 하면서 드러났다. 남 상병은 지난 13일 입건돼 조사를 받고 있는 것으로 알려졌다. 남 상병은 폭행 혐의는 인정했지만 성추행 혐의에 대해선 “장난이었다”고 주장한 것으로 전해졌다. 군 당국은 가해자와 피해자를 분리해 조사를 진행하고 있으며 결과가 나오는 대로 남 상병에 대한 처벌 수위를 정할 방침이다. 남 지사는 이날 오후 페이스북에 올린 글에서 “제 아들이 군 복무 중 일으킨 잘못에 대해 피해를 입은 병사와 가족분들에게 고개 숙여 사과드린다”며 “사회 지도층의 한 사람으로서 자식을 잘 가르치지 못한 점은 모두 저의 불찰”이라고 사과했다. 그러면서 “아들은 조사 결과에 따라 법으로 정해진 대로 응당한 처벌을 달게 받게 될 것”이라며 “아버지로서 저도 같이 벌을 받는 마음으로 반성하고 뉘우치겠다”고 말했다. 남 지사는 이어 경기도청에서 기자회견을 열어 “군에 아들을 보낸 아버지로서 모든 것은 아들을 제대로 가르치지 못한 저의 잘못”이라고 재차 사과한 뒤 “제 아들은 조사 결과에 따라 법으로 정해진 대로 응당한 처벌을 받게 될 것이지만 올바르게 처벌해 주시기를 부탁드린다”고 했다. 그러나 남 지사가 앞서 지난 15일 군에 보낸 두 아들을 걱정하는 내용의 기고문을 모 일간지에 게재한 사실이 드러나 파문은 더욱 확산되는 양상이다. 남 지사는 김현승 시인의 시 ‘아버지의 마음’을 소개한 글에서 “자식 걱정에 밤잠 못 이루는 이 시대 모든 아버지의 심정도 같을 것이라고 생각한다. 아들 둘을 군대에 보내놓고 선임병사에게 매를 맞지는 않는지 전전긍긍했다”고 병영 폭력 문제를 걱정했다. 그러면서 “병장이 된 지금은 오히려 가해자 역할을 하는 것은 아닌지 여전히 좌불안석이다. 며칠 전 휴가 나온 둘째에게 넌지시 물어보니 걱정 붙들어 매시란다”고 했다. 경기도청 관계자는 “기고문에 나오는 병장은 차남으로, 장남의 일을 통보받기 하루 전인 12일 일간지에 보낸 것”이라고 해명했다. 그러나 13일에 장남이 입건된 사실을 군으로부터 통보받고도 15일 기고문이 실리기 전에 철회하지 않은 데 대해서는 설명을 하지 않았다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

강원 철원군 중부전선에서 벌어진 후임병 가혹 행위의 가해자 남모 상병이 남경필 경기지사의 장남으로 확인됐다. 남 지사는 이날 기자회견을 열고 공식 사과했으나 병영 내 가혹 행위가 사회적 문제로 떠오른 상황에서 논란을 피해 가기 힘들 전망이다. 17일 군 관계자에 따르면 강원 철원 6사단에 근무 중인 남 상병은 지난 4월 초부터 이달 초까지 행동이 느려 훈련과 업무를 제대로 못한다는 이유로 수차례에 걸쳐 후임 A 일병의 턱과 배를 주먹으로 때린 혐의로 입건돼 조사를 받고 있다. 남 상병은 또 지난달 중순부터 최근까지 다른 B 일병을 뒤에서 껴안거나 손등으로 바지 지퍼 부위를 손등으로 치는 등 성추행한 혐의도 받고 있다. 이런 사실은 육군이 28사단 윤모 일병 구타 사망 사건이 발생한 후 전 부대에 대한 가혹 행위 여부 전수 설문조사를 실시하면서 드러났다. 남 상병은 지난 13일 입건돼 조사를 받고 있는 것으로 알려졌다. 남 상병은 폭행 혐의는 인정했지만 성추행 혐의에 대해선 “장난이었다”고 주장한 것으로 전해졌다. 군 당국은 가해자와 피해자를 분리해 조사를 진행하고 있으며 결과가 나오는 대로 남 상병에 대한 처벌 수위를 정할 방침이다. 남 지사는 이날 오후 페이스북과 기자회견을 통해 잇달아 사과했다. 사건이 공개된 직후 페이스북에 올린 글에서 “제 아들이 군 복무 중 일으킨 잘못에 대해 피해를 입은 병사와 가족분들에게 고개 숙여 사과드린다”며 “사회 지도층의 한 사람으로서 자식을 잘 가르치지 못한 점 모두 저의 불찰”이라고 사과했다. 그러면서 “아들은 조사 결과에 따라 법으로 정해진 대로 응당한 처벌을 달게 받게 될 것이다. 아버지로서 저도 같이 벌을 받는 마음으로 반성하고 뉘우치겠다”고 밝혔다. 남 지사는 이어 경기도청 브리핑 룸에서 기자회견을 열고 “잘못을 저지른 아들을 대신해 회초리를 맞는 심정으로 이 자리에 섰다”며 “군에 아들을 보낸 아버지로서 모든 것은 아들을 제대로 가르치지 못한 저의 잘못”이라고 재차 사과했다. 이어 “제 아들은 조사 결과에 따라 법으로 정해진 대로 응당한 처벌을 받게 될 것이지만 올바르게 처벌해 주시기를 부탁드린다”고 호소했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

전국 지방자치단체 가운데 처음으로 경기도에 화재감정연구소가 설립된다. 경기도소방재난본부는 14일 용인 소방학교에 화재감정연구소를, 수원·용인·부천·의정부 등 권역별 중심소방서 4곳에 화재감식센터를 각각 설립할 계획이라고 밝혔다. 현재 도내에서 발생하는 화재조사는 소방서의 화재조사관이 1차로 담당하고 일정 규모 이상 화재의 경우 권역별 소방서 4곳 내 화재조사분석과 광역조사관, 소방본부 소속 화재조사사법팀 조사관이 지원하는 시스템으로 이뤄진다. 하지만 과학적인 화재원인 조사인 ‘감정’은 소방방재청 소방과학연구실에 의뢰한다. 기술표준원 공인인증을 받은 감정연구소가 지자체 산하 소방본부에는 없기 때문이다. 조사과정이 이원화되면서 신속한 화재조사가 이뤄지기 힘들었다. 화재사고 뒤 원인 재조사를 요구하는 등의 소송도 2011년 77건에서 2012년 157건, 지난해 192건 등으로 매년 늘고 있어 전문 인력과 시설에 대한 필요성도 높아지고 있다. 이에 따라 도 소방본부는 내년 하반기 완공을 목표로 용인 소방학교 부지에 화재재연실과 물리분석실, 화학분석실을 갖춘 화재감정연구소를 설립하기로 했다. 연구소에는 전기 및 화학 분야 전문가 10여명이 배치되고 발화점 측정기 등 첨단 감정장비 15종을 갖춘다. 도 소방본부 관계자는 “소방서에 규정에 맞게 화재조사관이 배치됐으나 좀 더 신속하고 정확한 화재조사를 위해 감정연구소와 감식센터를 설립하기로 했다”고 말했다. 지난해 도에는 전국 화재 건수의 25%인 9000여건의 화재가 발생했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

“특수교육 시설이 부족해 학교 신설이 필요하다.”(경기도 교육청) “아파트와 근접해 주민 생활이 불편해진다.”(주민) 경기 용인 수지지역에 특수학교를 설립하는 문제를 놓고 경기도교육청과 주민들이 갈등을 빚고 있다. 14일 도교육청과 용인시에 따르면 도교육청은 2017년 3월 개교를 목표로 수지구 성복동 일원에 용인특수학교(가칭) 신설을 추진하고 있다.도 교육청은 “특수학교 신설은 95만명이 사는 용인지역에 사립 1곳만 있어 특수교육 여건이 부족하다고 판단해 추진하게 됐다”고 밝혔다. 도교육청은 현재 용인지역에서 인구가 가장 많은 기흥구에 사립 특수학교가 운영되는 만큼 공립 특수학교는 두 번째로 주민이 많은 수지구에 설립하기로 했다. 이에 따라 도교육청은 지난 4월 성복동 초교 부지에 특수학교를 설립하겠다며 용인시에 협의를 요청했다. 이 부지는 당초 공원부지였으나 용인시가 학교부지로 변경했으며 이후 용인교육청이 초등학교 신설을 추진하다 학생수용 요건이 맞지 않아 10여년 전 계획을 취소한 바 있다. 이런 계획이 알려지자 성복동 지역 아파트연합회 회원들은 최근 도교육청 정문 앞에서 시위를 벌이는 등 반발하고 있다. 주민들은 “당초 공원 부지였던 곳이 초교 부지로 전환된 것인데 초교 신설이 취소됐으면 원래대로 공원을 조성해야 한다”고 주장했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

전자발찌 부착 명령을 받은 40대 성범죄 전력자가 이를 제거하고 20대 여성을 성폭행하고 달아나 경찰이 추적에 나섰다. 8일 경기 평택경찰서와 평택보호관찰소 등에 따르면 전자발찌 부착자 신모(41)씨가 지난 6일 오후 11시 6분쯤 경기 평택시 송탄동의 한 휴게음식점 여종업원 A(22)씨를 차에 태워 납치했다. 당시 A씨는 비가 많이 와 “집까지 태워 주겠다”는 신씨를 믿고 차에 오른 것으로 전해졌다. 하지만 신씨는 A씨를 충북 청주시의 한 모텔로 끌고 가 성폭행한 뒤 8일 0시 30분쯤 수원시 팔달구 수원시청 부근에 A씨를 내려주고 도주했다. 경찰은 7일 오후 9시쯤 평택보호관찰소로부터 전자발찌 훼손 신고를 받고 출동, 평택 서정동 부근 신씨의 원룸 안에서 훼손된 전자발찌를 발견했다. 경찰은 신씨를 긴급 수배하고 휴대전화 위치 추적을 벌이며 검거에 나섰다. A씨의 진술대로라면 신씨는 A씨를 납치한 뒤 서정동 자신의 집에 들른 적이 없어 납치 시점인 6일 밤 이미 전자발찌는 훼손돼 있었던 것으로 추정된다. 하지만 위치추적장치중앙관제센터에는 이 전자발찌가 정상 작동하고 있다는 신호만 있었을 뿐 수거할 때까지도 훼손 경보가 울리지 않았다. 법무부 범죄예방정책국 관계자는 “신씨가 센서를 자르지 않고 전자발찌를 그대로 벗어 놓은 상태여서 경보가 울리지 않았다”고 해명했다. 경찰은 신씨가 또 다른 범행을 저지를 가능성을 염두에 두고 신씨 검거에 주력하고 있다. 성범죄 전력 세 차례를 포함해 전과 15범인 신씨는 성범죄로 3년간 복역한 뒤 올 3월 출소, 2017년 3월까지 전자발찌 부착을 명령받았다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 수원시의 이슈인 롯데쇼핑몰 수원역점 조기 개점 문제를 풀기 위해 ‘시 도시계획 시민계획단’이 나선다. 롯데는 추석 대목을 감안해 이달 중순 개점을 목표로 준비하고 있지만 상권 붕괴 및 교통난 등을 우려하는 지역 상인들이 반발해 수원시가 허가를 미루고 있다. 시는 일단 교통문제가 해결되지 않으면 개점을 허가할 수 없다는 입장이다. 수원시는 8일 롯데쇼핑몰 수원역점 개점 허가 여부를 수원시 도시계획 시민계획단에 안건으로 상정했다고 밝혔다. 시가 전국에서 처음으로 구성한 도시계획 시민계획단은 시민과 전문가 등 130명이 참여, 수원시의 미래 청사진을 그리는 역할을 맡고 있다. 이에 따라 9일 열리는 회의에서는 수원역 고가도로 공사 진도, 쇼핑몰 진입로, 주차 공간 등을 점검하고 조기 개점을 요구하는 입주 상인, 상권 붕괴를 우려하는 주변 상인들의 의견을 들을 예정이다. 도시계획 시민계획단의 의견은 법률적 구속력은 없으나 시민 다수 의견이란 점에서 시 허가 여부에 일정 부분 영향을 미칠 것으로 전망된다. 수원시의 도시계획 시민계획단 활동은 올해 초등학교 4학년 국정교과서 도시 단원에 우수 도시계획 사례로 수록돼 주목을 받았다. 지난해에는 수차례 토론과 투표를 통해 ‘2030년 수원도시기본계획(안)’의 밑그림에 ‘사람과 자연이 행복한 휴먼시티 수원’을 주제로 한 3대 목표와 12개의 전략, 36개의 세부 실천 전략을 넣기도 했다. 이재준 제2부시장은 “지금까지 자치단체의 도시계획은 소수 전문가 집단과 관 주도로 이뤄졌지만 시민계획단 출범으로 시민들이 참여할 길이 열렸다. 도시계획뿐 아니라 지역에서 발생하는 크고 작은 현안에 대한 주민 의견을 수렴하는 창구로도 활용할 것”이라고 말했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

대한민국 최초로 경기도에서 시도되는 ‘지방자치 연정’이 8부 능선을 넘었다. 경기 연합정치 실현을 위한 정책협의회(연정정책협의회)에 참여하는 도의회 새누리당 이승철 대표와 새정치민주연합 김현삼 대표는 5일 20개 사항을 담은 합의문을 발표했다. 새정치연합은 큰 틀에서 연정 합의를 이끌어 냄에 따라 이번 주 사회통합(정무)부지사를 남경필 경기지사에게 추천할 예정이다. 합의문에는 그동안 의견 차이가 컸던 ‘생활임금 조례’ 등 4개 조례의 취지를 여야가 공감한다는 내용을 명시하는 등 새정치연합의 요구 사항이 상당수 반영됐다. 새정치연합이 다수당인 도의회가 4개 조례를 재의결하자 김문수 전 지사는 재임 마지막 날인 6월 30일 대법원에 제소, 갈등을 빚어왔다. 여야는 4개 조례 재의결 무효확인 소송과 집행정지 신청을 취하하고 대신 도의회는 이들 조례를 수정 처리하기로 했다. 여야는 또 친환경 무상급식을 안정적으로 지원하기 위해 규칙을 제정하기로 했다. 인사혁신을 위한 기구를 만들고 고위공무원과 공공기관장 인사청문회도 하기로 했다. 재정 건전성 강화와 예산의 효율적인 배분을 위해 ‘경기도 재정 전략회의’를 신설하고 ‘경기 연정 예산 가계부’도 만들기로 했다. 남 지사의 공약 실현과 관련한 사항도 합의문에 다수 포함됐다. 여야는 아름다운 마을공동체 복원과 따복마을(따뜻하고 복된 마을 공동체) 조성에 최대한 노력하기로 합의했다. 마을공동체를 위한 공간을 도가 마련하고 활용과 운영은 주민자치에 맡겨 사회적 일자리 등 주민 요구사항을 지원하는 사업이다. 여야는 빅데이터 무료 컨설팅 서비스인 빅파이 프로젝트도 적극적으로 추진하기로 했다. 빅파이(BigFi· Big-data와 Free-information 합성어) 프로젝트는 도와 31개 시·군, 26개 도 산하기관에 산재한 정보를 통합해 도민에게 맞춤형 정보를 제공하는 사업으로 남 지사의 주요 공약 중 하나다. 이 밖에 전국적인 연대를 통해 지방장관 혹은 정무부지사를 확대하고 지방의원이 이를 겸직할 수 있도록 하는 내용의 지방자치법 개정을 추진하기로 했다. 여야는 안산시를 ‘사람 중심 희망도시’로 만들기 위한 특별법 제정, 0.59%인 일자리 예산 2%까지 확대, 보육교사·사회복지사 처우 개선, 경기북부 발전을 위한 비무장지대(DMZ) 평화공원·쌍둥이 개성공단 조성, 도 소속 비정규직의 무기계약직 전환 등에도 공동으로 노력하기로 했다. 연정정책협의회는 여야의 전·현직 국회의원과 도의원 등 5명씩 모두 10명으로 꾸려졌다. 지난 6월 18일 첫 모임을 했고 이날이 5차 모임이었다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

세월호 참사 이후 공무원의 공공기관 재취업, 즉 ‘관피아’(관료+마피아) 문제가 도마 위에 오르는 가운데 경기도가 퇴직공무원의 산하 공공기관 재취업과 관련한 기준안을 마련해 주목받고 있다. 이 기준안은 경기도 여야 연정정책협의회를 거쳐 최종 결정된다. 연정정책협의회는 남경필 경기지사가 사회통합(정무)부지사 인사권을 야당에 넘기겠다며 연정을 제안한 데 대해 새정치민주연합이 정책협의부터 하자고 역제안하면서 구성됐다. 5일 도가 마련한 ‘퇴직공무원 공공기관 재취업 개선방안’에 따르면 현재 도내 산하 기관은 26곳으로, 47개 직위에 대해 공모 절차를 거쳐 임용하고 있다. 법적으로 퇴직공무원 선발이 모두 가능하다. 현재 이 가운데 55%, 26개 직위에 퇴직공무원이 재직 중이다. 경기평택항만공사 사장 등 최고경영자(CE0) 5명, 경기중소기업종합지원센터 경영관리본부장 등 본부장급 간부 21명이다. 도는 그러나 세월호 참사 이후 지금과 같은 퇴직공무원 공공기관 재취업 관행에 대한 비난의 목소리가 커지자 재취업 기준안 마련에 들어갔다. 남 지사도 “여야가 어디까지 허용할지 기준을 마련해 주면 거기에 따라서 도지사가 인사하면 된다”고 누차 언급했다. 도는 일단 47개 직위의 업무를 분석해 퇴직공무원 재취업 가능 여부를 A, B, C 3개 유형으로 나눴다. A 유형은 민간전문가 중심으로 임용(퇴직공무원 재취업 부적절)한다. 경기개발연구원장, 경기관광공사사장 등 25개 직위가 해당한다. 기존 공무원들에게 주어졌던 경기영어마을 사무총장과 경기테크노파크 원장 등 2명 자리도 A 유형으로 분류되면서 공무원 재취업길이 막혔다. B 유형은 민간과 퇴직공무원 경쟁임용(퇴직공무원 재취업 가능)으로 경기농림진흥재단 대표이사, 경기테크노파크 기획조정본부장 등 9개 직위다. 퇴직공무원 또는 현직공무원 파견임용(퇴직공무원 재취업 적절)으로 구분한 C 유형은 경기개발연구원 사무처장, 경기콘텐츠진흥원 경영관리본부장 등 13개 직위다. 도 관계자는 “관피아 문제 해결과 관련해 퇴직공무원 재취업 개선방안을 마련해 경기도 연정협의회에 제출했다”며 “개선방안이 적용되면 퇴직공무원이 갈 수 있는 자리는 현재 26개 직위에서 최대 절반으로 줄 수 있다”고 말했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 화성시 지역 주민들이 40년간 퇴적물이 쌓인 남양호를 준설해 달라며 ‘준설 촉구 결의대회’를 하는 등 집단행동에 나섰다. 4일 화성시 남양호준설대책위원회에 따르면 인공 담수호인 남양호가 상류에서 택지개발과 산업단지 조성 등에 따른 토사 유입으로 피해가 잇따르지만 준공 이후 40년간 단 한 차례도 준설되지 않았다. 현재 남양호의 토사 퇴적량은 890만㎥(추정치)이고 담수량은 3분의1 수준으로 떨어진 상태이며 저수량 부족으로 수질 악화, 주변 농경지 침수 등의 피해가 속출하고 있다. 남양호의 화학적산소요구량(COD)은 2011년ℓ당 6.0㎎이었으나 2012년 이후 9.4㎎으로 공업용수 3급에 해당하는 5급수로 떨어졌다. 이 때문에 지역 주민들은 10여년 전부터 중앙정부에 준설사업을 건의했으나 막대한 비용 부담 때문에 사업 추진이 어렵다는 답변만 돌아왔다. 주민들은 이에 따라 지난해부터 장안·우정면 지역 사회단체협의회를 구성하고 준설 촉구 서명운동을 전개하고 있다. 대책위는 “하류 지역은 30㎜의 폭우에도 농경지가 침수되고 저수량 부족으로 가뭄 피해를 겪는 데다 잦은 녹조 발생으로 수질 악화가 가중돼 농민들을 재앙으로 몰고 있다”며 조속한 준설을 촉구했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

포천 빌라 살인사건을 수사 중인 경기 포천경찰서는 3일 내연남을 살해한 뒤 시신을 숨긴 혐의(살인·사체은닉)로 이모(50)씨를 구속했다. 내연남과 함께 발견된 남편 박모(51)씨의 시신을 숨긴 혐의는 적용하지 않았다. 이씨는 포천시내 자신의 집 거실에서 직장 동료였던 내연남 A(49)씨를 스카프로 목 졸라 살해한 뒤 작은방에 있던 고무통에 유기한 혐의를 받고 있다. 시신이 발견된 뒤 잠적했던 이씨는 지난 1일 오전 11시쯤 소흘읍의 한 가구공장 외국인 기숙사 부엌에 숨어 있다가 검거됐다. 이씨는 경찰에서 “A씨와 술을 먹던 중 돈 문제로 다투다 살해했는데 언제인지는 기억하지 못한다”고 진술하고 있다. 이에 대해 경찰은 “A씨를 올봄까지 봤다”는 주변 진술을 확보해 이후 살해된 것으로 추정하고 있다. 경찰은 또 고무통 안 A씨의 시신 아래에서 숨진 채 발견된 이씨 남편의 사망 경위에 대해서도 집중 조사하고 있다. 이씨는 A씨를 살해한 혐의에 대해서는 시인하고 있으나 남편은 자연사한 것이라고 주장하고 있다. 이씨의 큰아들(28) 역시 “아버지는 10년 전 사망했고 어머니와 함께 시신을 옮겼다”고 진술했다. 경찰은 거짓말탐지기를 동원해 이들 모자의 진술에 신빙성이 있는지를 조사할 계획이다. 이들의 진술이 사실이라면 큰아들은 이씨와 함께 사체은닉 혐의를 받게 되지만 처벌받지 않게 된다. 사체은닉죄의 공소시효가 7년이기 때문이다. 경찰은 일단 이씨를 구속한 뒤 공범 가능성과 함께 혐의를 입증하는 데 주력할 방침이다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

경기 용인경전철 이용자 수가 꾸준히 늘면서 이달 들어 1일 평균 승객이 처음으로 1만 3000명을 넘어선 것으로 나타났다. 이는 올해 초 1일 평균 8300명보다 4700명인 57% 증가한 것으로 환승 할인이 이뤄질 경우 이용객은 더욱 증가할 것으로 전망된다. 30일 용인시에 따르면 지난 1~23일 용인경전철 이용객 수는 1일 평균 1만 3080명인 것으로 집계됐다. 올 들어 이용객 수가 계속 늘어 지난 1월 평균 8300명에 불과하던 게 3월 1만 700명으로 처음 1만명 선을 돌파했다. 이어 4월에는 1만 1400명, 5월에는 1만 2400명, 지난달에는 1만 2600명을 기록했다. 지난해 4월 말 개통한 용인경전철은 같은 해 6월부터 11월까지 7900~8900명 선을 오르내리다 12월 9200명을 기록하는 등 1만명 선을 밑돌았다. 시 분석 결과 역별로는 시발역인 기흥역과 동백역, 삼가역, 운동장역이 상대적으로 이용객 수가 크게 늘어난 것으로 집계됐다. 시는 “상하동과 동백동의 경우 입주민들이 늘었고, 분당선 연장선 개통에 따라 기흥역을 중심으로 출퇴근 목적의 환승객들이 많아지면서 경전철 이용객이 꾸준히 늘고 있다”고 밝혔다. 운동장역의 경우 송담대와 셔틀버스로 연결되면서 학생들의 이용이 크게 늘어난 것으로 분석됐다. 시는 이 같은 추세라면 올해 안에 시가 추진 중인 환승 할인이 이뤄지면 2만명도 돌파할 것으로 기대한다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

“승무원과 해경 등의 미흡한 대처로 인명 피해가 늘어났습니다.” 세월호 침몰 사고 현장에서 구조된 경기 안산 단원고 생존 학생들은 이틀째 검찰 신문에서도 해경이 사고 당시 적극적인 구조 시도를 하지 않았다고 증언했다. 이들은 사고 이후 미흡한 조치로 희생자가 늘어났다며 사고 관련자들에 대한 엄중한 처벌을 요구했다. 29일 수원지방법원 안산지원에서 광주지법 형사11부(부장 임정엽) 심리로 열린, 이준석 선장 등 세월호 승무원 15명에 대한 공판에서는 전날에 이어 단원고 생존 학생 21명에 대한 증인신문이 있었다. 증언에 나선 A양은 “우리는 단순히 수학여행길에 사고를 당한 게 아니라 사고 후 잘못된 대처로 이렇게 많은 목숨을 잃은 것”이라며 “탈출 당시 건너편 친구랑 눈이 마주쳤는데 결국 배에서 나오지 못한 그 친구가 바닷물에 잠긴 모습이 떠올라서…”라며 말을 잇지 못했다. B양도 “대기하다 탈출하는 데 1시간 정도 걸렸으니 처음부터 대피하라고 했으면 훨씬 많이 살 수 있었을 것”이라며 “배 앞에 구명보트라도 있었다면 뛰어내렸을 텐데 한 척도 보이지 않았다”고 말했다. C양은 “선실에서 갑판까지가 오르막이었는데 옆방에 있던 아저씨가 커튼을 뜯어 만든 로프를 내려 줘서 잡고 올라왔다. 구명조끼도 남학생이 꺼내 줬다”고 말했다. 배 안에 사람이 많다고 말해 줬느냐는 검사 질문에 “해경이 위에서 다 볼 수 있는 위치여서 아래 상황을 지켜보고 있었다”며 “친구에게서 해경이 ‘올라올 수 있는 사람은 올라오라’는 말을 했다고 들었다”고 대답했다. D양은 “B23 선실에 있다가 일반인 승객의 도움을 받아 나올 수 있었다. 헬기를 탈 때만 해경의 도움을 받았다”고 진술했다. 또 다른 학생은 “갑판의 해경이 가만히 있다가 어느 순간 사라졌다. 해경은 갑판 외벽에 서서 헬기로 올려주기만 했고 생존자들이 빠져나오던 출입구 쪽으로 가는 것을 보지 못했다”고 기억을 더듬었다. 학생들은 전날에 이어 승객을 버리고 먼저 탈출한 승무원들에 대한 엄중한 처벌을 호소하며 증언을 마무리했지만 일부는 사고 이후 정신적 고통을 호소했다. E군은 “구조되기 전 화장실 앞에 어떤 여자애랑 있었는데 그 애는 못 나왔다고 들었다”며 ‘괴롭나’라는 검사 질문에 말없이 고개를 끄덕이며 눈물 흘렸다. F군은 “구조된 날 씻으려고 샤워기를 틀어 물이 쏟아지는 순간 숨이 턱 막혔고 친구 12명이 죽어 요즘 학교에서 혼자 휴대전화만 만지작거린다”고 털어놨다. G양도 “배와 관련되거나 친구들이 죽는 꿈을 많이 꾼다”며 고통스러워했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

“자리에서 움직이지 말고 가만히 있으라는 내용의 안내 방송만 반복됐습니다. 친구들이 비상구 쪽에 많이 남아 있다고 말했는데도 해경은 가만히 바라보기만 했어요.” 세월호 침몰 사고 현장에서 구조된 경기 안산 단원고 생존 학생들이 입을 열었다. 학생들은 사고 당시 선실에서 빠져나와 비상구로 이어지는 복도에서 구조를 기다렸지만 승무원이나 해경으로부터 아무런 도움을 받지 못했다고 애타는 심경을 털어놨다. 승객을 버리고 먼저 탈출한 승무원들에 대해서는 엄벌에 처해 달라는 호소도 했다. 28일 수원지법 안산지원에서 광주지법 형사11부(부장 임정엽) 심리로 열린 이준석 선장 등 세월호 승무원 15명에 대한 공판에는 단원고 생존 학생 6명과 일반인 3명 등 모두 9명이 증인으로 나섰다. 학생들은 당초 심리적 안정을 위해 화상 증언을 하기로 했으나 학생 대부분이 친구와 함께 증인석에 앉는 조건으로 법정 증언을 희망해 이 중 5명이 직접 법정에 나와 사고 당시 상황 등을 진술했다. 세월호 4층 선미 쪽 왼편 SP1 선실에 머물던 A양은 “배가 기울어지기 시작하더니 이내 90도로 섰고, 창문을 통해 보니 바다에는 컨테이너가 떠다니고 있었다”며 “지시는 없었지만 구명조끼를 입고 친구들이 밑에서 밀어 주고 위에서 손을 잡아 줘 방에서 빠져나왔다”고 당시 긴박한 상황을 떠올렸다. A양은 “그러나 배에서 나올 때까지도 대피하라거나 탈출하라는 방송은 없었고, 나중에 온 해경도 밖으로 나오라고 하지 않았다. 내가 뛰어든 뒤 파도가 비상구를 덮쳐 나머지 10여명의 친구들은 빠져나오지 못했다”고 말했다. A양과 같은 선실에 있던 B양도 친구들끼리 서로 도와 배에서 탈출했으나 이 과정에서 승무원의 도움은 전혀 없었다고 증언했다. B양은 “뒤늦게 온 해경은 고무보트에서 비상구를 통해 바다로 떨어진 사람들을 건져올리기만 했다”고 증언했다. 세 번째 증인으로 나선 C양은 “배가 기울어지고 물이 들어오는데도 선실이 안전하다는 방송만 나왔다. 누군가가 커튼으로 만든 줄을 던져 줘서 탈출했지만 도움을 준 사람이 승무원이나 해경은 아니었다. 왜 우리들을 그냥 두고 갔는지 선원들에게 묻고 싶다”고 분개했다. 또 다른 학생은 “처음부터 대피하라고 했으면 많은 친구들이 부서진 캐비닛을 밟고 빠져나왔을 것”이라며 안타까워했다. 한편 재판부는 학생들이 미성년자이고 대부분 안산에 거주하며 사고 후유증으로 장거리 이동이 어려운 점을 고려해 지난달 24일 그동안 재판이 열린 광주가 아닌 안산에서 재판을 열기로 결정했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

세월호 침몰 당시 단원고의 한 학급 반장이 침착하게 친구들의 탈출을 도운 뒤 자신은 미처 탈출하지 못한 것으로 전해졌다. 반면 이준석 선장 등 일부 승무원들은 패닉 상태에 빠져 아무런 조치를 취하지 못하다가 승객보다 먼저 배에서 탈출했다는 법정 증언이 나왔다. 28일 수원지법 안산지원에서 광주지법 형사11부(부장 임정엽) 심리로 열린 세월호 승무원 15명에 대한 공판에 6명의 생존 학생이 증인으로 출석했다. A양은 당시 상황을 설명하며 “배가 기울자 반장이 친구들에게 구명조끼를 입으라고 소리쳤다”며 “이후 구명조끼를 입으라는 선내 방송이 나올 때에는 이미 구명조끼를 착용한 상태였다”고 증언했다. 이들이 말한 반장은 세월호 4층 선미 쪽 왼편 SP1 선실에 머물던 학급의 반장 유모양으로 끝내 배에서 탈출하지 못했다. 당시 SP1 선실에서 빠져나온 이들은 “물이 차 출입문과 가까워지자 친구들이 밑에서 밀어 주고 먼저 나온 친구들은 위에서 손을 잡아 줘 빠져나올 수 있었다”고 증언해 유양이 마지막까지 선실에 남아 친구들의 탈출을 도왔던 것으로 보인다. 화물차 운전기사인 일반인 생존자 최모씨는 “사고 당시 승무원 박지영씨가 학생들을 달래고 있기에 선장한테 무전을 쳐 보라고 했는데 선장 쪽에서 아무런 응답이 없었다”고 말했다. 지난해부터 공연을 위해 세월호에 탑승했다가 탈출한 필리핀 가수 부부는 “선장은 파이프를 잡고 선 채 앉았다 일어났다를 반복했고, 한 승무원은 계속 울고 있었다”고 말했다. 이어 본격적으로 탈출이 시작되기 전 가장 먼저 조타실 밖으로 사라진 기관장은 구조된 뒤 해경 경비정에서 만났다고 덧붙였다. 생존자 증언이 이어지는 동안 ‘잊지 말아 주세요’라고 적힌 노란 팔찌를 찬 학생 부모는 한숨 섞인 탄식만 쏟아냈다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr