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    2026-07-31
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15,202
  • IMF바람에… 폐지·고철 인기/재고량 작년보다 40% 이상 감소

    ◎폐폐트병은 중국수출 물량 달러 국제통화기금(IMF)한파로 최근 환율이 폭등하면서 수입 펄프와 고철 등의 가격이 크게 오르자 그동안 갈수록 재고가 쌓여 골치거리가 돼왔던 폐지와 고철,폐페트병 등의 재활용이 이 크게 늘어나 재고는 훨씬 줄어든 것으로 나타났다. 환경부는 4일 “96년 12월 1천363t에 이르던 한국자원재생공사의 폐지 재고량이 지난 12월에는 750t으로 전년대비 44.9%인 613t이 줄어들었다”고 밝혔다. 고철 재고량 역시 96년 12월 542t에서 40.2% 218t 줄어든 324t으로 집계됐다. 특히 그동안 적체가 심해 지방자치단체에서 재활용업체에 무료로 공급하던 폐페트병은 최근 중국 수출까지 활기를 띠면서 적체 해소는 물론 일부에서는 물량이 달리는 실정이다. 자원재생공사가 보유하고 있는 폐페트병 재고량은 지난 4월 1천303t에서지난 12월에는 889t으로 줄어든 것으로 나타났다. 종이,고철,캔,플라스틱 등 4개 품목의 재활용률을 10%씩 늘리면 3억달러의 원자재 수입대체 효과가 있는 것으로 환경부는 추산하고 있다. 환경부는 이를 위해 물량부족이 예상되는 재활용업체에게 자원재생공사가비축하고 있는 재활용품을 우선 공급하도록 지도할 계획이다. 또한 재활용품의 수요 확대를 위해 재활용품 의무구매 공공기관을 114개에서 180개로,의무구매 품목도 13개에서 80개로 늘리고 지역별재활용품 판매코너의 설치 등도 적극 권장하고 있다.
  • 경쟁력 강화 자율성 강조/김 당선자의 구조조정 구상

    ◎기업들이 뼈깎는 자기혁신 촉구/정부 군살빼기로 고통분담 솔선 김대중 대통령 당선자는 5일 비상경제대책위원회에 재벌의 구조조정과 금융개혁 등을 주요 내용으로 하는 ‘5대과제’를 새로 부여함으로써 향후 그의 국정운영 구상의 일단을 드러냈다.그것은 국제경쟁력 강화를 목표로 한 철저한 자기혁신과 고통분담으로 압축된다. 또 당초 IMF 체제 극복을 위해 구성된 비대위에 새정부 경제정책의 핵심이 될 재벌과 금융정책을 새 과제로 부여한 것은 비대위의 위상강화를 고려한 흔적이 역력하다.업무영역의 혼선이 야기되고 있는 상황에서 비대위 관계자들을 직접 인수위 사무실로 부른 것도 같은 맥락이다. 김당선자는 그러면서도 철저한 기업 자율을 강조했다.IMF라는 타율에 의한 개혁이 아닌 국제경쟁력 강화를 위한 자율을 애써 강조한 것은 김당선자의 향후 경제운용 기조를 읽을 수 있게 만드는 대목이다.“굳이 IMF의 압력을 받아서가 아니라 국제경쟁력 강화를 위해 필요한 일을 우리 스스로 실천해 나감으로써 해외금융시장으로부터 믿음을 얻고경제 정상화의 하는 발판을 마련할 수 있다”고 말한데서도 그대로 드러나 보인다. 특히 기업,재벌의 구조조정에 대해서 가이드 라인 마련을 지시하는 등 유례없이 강력한 의지를 표명한 부분은 기업들이 고통분담의 자구노력을 통해 세계화 시대에 능동적으로 대처해 나가도록 체질을 바꿔야 한다는 정책기조의 표명으로 읽혀진다. 김당선자는 이와 함께 국내금융시장의 정상화는 중소기업의 자금 경색 완화와 수출금융 활성화에 초점을 맞출 것을 주문했다.이는 그의 중소기업 육성 의지의 표출인 셈이다. 김당선자가 이에 앞서 국민회의 시무식에서 새해 국정과제의 요체로 ‘제2의 건국을 위한 정부,기업,국민 3자간의 고통분담’을 강조한 대목도 이러한 정책의지의 연장으로 이해된다.김당선자가 “민주주의와 시장경제가 조화를 이뤄 발전하는 제2의 건국을 이룩해야 한다”는 적극적 의지로 고통분담의 참뜻을 살려야 한다고 주창한 대목도 국제경쟁력강화를 위한 자율성 강조와같은 맥락으로 볼 수 있다. 김당선자는 이날 고통분담의 실천에 있어서 두가지 원칙을 제시했다.정부의 솔선수범과 공평한 분담이다.따라서 향후 전개될 고통분담 작업은 정부차원의 군살빼기에서 부터 시작될 전망이지만 이에 못지 않게 기업분야에도 변화가 예상된다.재벌의 구조조정이 바로 그것이다.김당선자는 연설에서 현사태에 가장 책임이 큰 집단으로 기업을 꼽으면서 “기업이 (고통분담 노력을)할 것으로 믿지만,안하더라도 과거처럼 되지는 않을 것이다”라고 기업 스스로의 철저한 자기개혁을 촉구한 데서도 이를 감지할 수 있다.
  • 김 당선자 당 시무식 치사

    올해는 건국 50년이 되는 해이자,첫 여야간 정권교체를 이룩하는 획기적인 해이다.지난 50년간 우리의 민주주의는 군사정권과 권위주의 정권에 의해 제대로 발전하지 못했다.관치경제,정경유착으로 경제정의를 상실했고 경제적 활력도 저하돼 오늘날 IMF의 관리를 받는 지경에 이르렀다.민주주의도,자유경제도 목적을 달성하지 못했다. 이런 의미에서 우리는 제2의 건국을 해야 한다.시장경제와 민주주의가 동전의 양면이 되는 새로운 시대를 창출해야 한다.역사적으로 이 두가지를 같이 한 나라는 성공했고 그렇지 않은 나라는 실패했다.아시아 각국이 처한 금융위기와 경제적 어려움의 가장 중요한 원인은 민주주의를 저버리고 경제발전만을 중시하면서 부정부패와 관치경제,독과점,부의 집중 등을 초래한 데 있다.우리는 민주주의와 시장경제를 같이 발전시키는 제2의 건국의 자세로 돌아가야 한다. 이를 위해 우리는 무엇보다 세계화에 큰 관심을 갖고 발상의 전환을 이루어야 한다.경제의 국경이 없어진 상황에서 우리는 세계화를 통해서만이 살아갈 수 있다.외국투자를 과감히 받아 들여 우리의 자본을 보충하고 선진국가의 기업경영,시장개척 방식을 배워야 한다.세계경제와 하나가 돼야 하고 그속에서 우리의 살 길을 찾아야 한다.우물안 개구리로는 되지 않는다.대양을 헤쳐 나가는 고래처럼 세계속을 헤쳐 나가야 한다.지금도 일부 지역에서 지역감정을 갖고 선거를 했는데 이를 시정해야 한다.세계속에서 친구를 얻고,신용을 얻고,좋은 평가를 얻어야 살아갈 수 있다는 인식이 중요하다. 앞으로 1년,1년은 그야말로 진통의 해가 될 것이다.누구도 앞으로 겪어야할 고통에 대해 상상하지 못하고 있을 것이다.물가고와 실업,불경기,기업도산 등 수많은 고통을 겪어야 한다.우리는 1천5백30억불이라는 거액의 빚을 지고 있고,이를 갚지 못하면 파산지경에 이른다.1년 후에 희망을 갖느냐 못갖느냐는 우리가 고통을 이겨내느냐,못하느냐에 달려 있다. 그러나 우리는 희망이 있다.문제는 시간을 놓치지 말고 대응해야 한다는 것이다.IMF의 지원도 중요하지만 외채상환기간 연장이 더욱 중요하다.지금외국의 은행이나 투자가들은 우리가 정말 개혁과 개방을 취해 나갈지 의심의 눈초리로 보고 있다.해야 할 일을 자진해서 먼저하는 자세로 국제적 신임을 회복해야 한다. 분명히 말하지만 고통분담에 있어서 결코 과거처럼 일부에게 희생을 강요하지 않을 것이다.먼저 정부부터 고통분담의 모범을 보이겠다.다음으로는 오늘의 사태를 초래한 책임자 가운데 하나인 기업이 자기개혁을 하고 고통을 감내해야 한다.기업이 할 것으로 믿지만 안하더라도 과거와 같이 되지는 않을 것이다.노동계도 함께 고통분담에 동참해 국민 모두가 새로운 운명을 개척하는데 앞장서야 한다.고통분담에 있어서 억울하고 불공평한 사람,특권을 누리는 사람은 없어야 한다.그럴 때 자발적인 국민적 단합과 결의가 있을 것으로 확신한다. 우리 국민의 높은 자질과 교육수준,그리고 높은 문화수준은 21세기의 절대적 자원이다.이에 강한 애국심과 성취동기,살아 남겠다는 각오를 갖고 나아간다면 우리나라는 희망이 있다.1년간 고통을 참고 견디면 내년에는 희망이 보일 것이다. 희망의 징후는 여러군데서 나타나고있다.물가가 안정돼 10%가 넘는 폭등은 없을 것이다.또한 우리는 성장 잠재력이 풍부하다.수출도 늘어나고 있고 내년에는 20억달러 이상의 흑자가 예상된다.정부를 믿고 따를 수 있다는 신뢰만 준다면 국민들은 무서운 저력을 발휘할 것으로 믿는다. 새정부는 국민의 기대에 반드시 부응할 것이다.집권당으로서 우리의 사명은 막중하다.이제부터 여당은 과거처럼 안일한 시대의 여당이 아니다.산더미 같은 빚을 짊어지고 고난 속을 국민과 함께 헤쳐가야 할,시련 극복의 선봉이 돼야 한다. 우리가 잘못하면 치명적인 좌절의 늪에 빠질 것이고,잘하면 재도약의 희망을 갖고 내년을 맞을 것이다.4천5백만 국민의 운명을 책임진 정당으로서 국민회의와 자민련은 심기일전해 사명을 다해줄 것을 기대한다.
  • S&P·무디스 평가팀 13∼17일 방한

    ◎한국 신용등급 상향조정 가능성/외환위기서 완전 탈출 계기될듯 오는 13∼17일 미국의 세계적인 신용평가기관인 S&P와 무디스의 평가팀이 방한해 한국의 국가 신용등급을 평가한다. 최근 외환위기에서 벗어난데다 외채통계에 대한 신뢰도도 보다 높아지고 있어 한국의 국가 신용등급이 상향 조정될 가능성이 높은 것으로 알려졌다.국가 신용등급이 높아지면 외환위기에서 완전히 벗어날 수 있는 계기가 될 수 있다는 분석도 나오고 있다. 재정경제원은 5일 무디스와 S&P의 평가단이 각각 13∼14일,13∼17일 방한해 한국의 국가신용 등급을 높일지에 대해 평가한다고 발표했다.재경원의 한 관계자는 “S&P와 무디스가 한국에 대한 평가등급을 최근에 대폭 낮춘 주요인은 외환보유고가 바닥난 것 때문이었다”면서 “국제통화기금(IMF)과 미국 일본 등 선진국들이 1백억달러를 조기 지원하기로 하면서 외국의 금융기관들이 만기연장을 해줘 외환보유고가 급속히 늘 것으로 예상돼 신용등급이 높아질 가능성이 있다”고 말했다. 또 그동안 S&P와 무디스는 한국정부가발표하는 외채통계를 믿지 않았지만 정부와 IMF가 총외채를 ‘총대외 지불부담’으로 바꿔서 발표하기로 합의했기 때문에 총외채에 대한 신뢰도가 높아질 것으로 예상되는 점도 신용등급이상향 조정될 수 있는 요인으로 꼽히고 있다. 재경원은 국가신용등급이 높아질 경우 신인도가 대폭 향상돼 외환위기에서 벗어나 정상궤도에 오를 수 있는 계기가 될 것으로 예상하고 있다. S&P와 무디스는 지난해 말 한국의 국가신용등급을 각각 B+와 Ba1로 각각 종전보다 4등급과 2등급 낮추는 등 한국의 신용등급을 경쟁적으로 낮추면서 한국의 외환위기를 부추겼다.지난해 1월만해도 한국의 국가신용등급은 S&P는 22개 등급중 4위,무디스는 19개 등급중 5위로 평가했지만 지난주에는 각각 14위,11위로 떨어뜨렸다.
  • “차계부를 씁시다”/도공서 무료배포

    ◎운행경비 꼼꼼히 기록/유지비 20% 절감 가능 ‘IMF시대를 맞아 올해부터 차계부(차계부)를 씁시다’ 한국도로공사는 지난 연말부터 경부선 서울톨게이트와 전국 86개 고속도로 휴게소의 종합안내소에서 15만부의 차계부를 고속도로 이용자들에게 무료로 배포하고 있다. 도공 관계자는 “주부들이 가계부를 기록하며 살림살이를 알뜰하게 꾸려 가듯이 차량에 들어가는 각종 비용과 수리내용 등을 기록하는 차계부를 쓰면 20% 가량의 차량유지비를 절감할 수 있다”면서 “합리적인 소비행태 정착을 위해 차계부를 제작·배포하고 있다”고 말했다.
  • “김 대통령 외환위기 11월 중순 인지”/인수위 김정길 정무간사

    ◎재경원 등 악화직전까지 ‘300억불 보유’ 보고 김영삼 대통령은 국제통화기금(IMF)에 구제금융을 요청하기 직전인 지난해 11월 중순에야 경제팀으로부터 외환위기 상황을 처음 보고 받았다고 대통령직인수위원회의 김정길 정무분과위간사가 5일 밝혔다. 김간사는 이날 청와대 정무·경제수석실 등으로부터 업무현황을 보고받은 자리에서 이같은 사실이 밝혀졌다고 말하고 “그 이전까지는 재경원과 청와대 경제수석실에서 경제가 어렵다는 보고는 했지만,외환보유고는 3백억 달러 규모를 유지하고 있는 것으로 보고했다”고 설명했다. 김대통령이 지난해 11월19일 강경식 부총리 겸 재경원장관과 김인호 경제수석을 전격 경질한 것은 외환보유고 대한 구체적인 보고를 하지 않은 데 따른 것으로 보인다. 정부는 그 직후인 11월21일 국제통화기금(IMF)에 구제금융을 요청했으며, IMF는 12월3일 이사회를 열어 구제금융을 결정했다. 정무분과는 이에따라 11월 중순경제팀이 김대통령에 보고한 외환위기 상황에 대한 구체적인 내용 등 보고가 늦어진 것과 관련한추가자료를 청와대측에 요청했다. 김간사는 이와함께 청와대내의 외교안보상황실과 경호상황실을 미국 백악관의 종합상황실과 같은 형태로 통합,효율성을 제고하도록 요청했다고 말했다.
  • 중앙은 대출제도 전면 개편/IMF,재할인 제도 문제점 중점 점검

    ◎총액한도 규모 줄이고 하반기 ‘상설대출제’ 신설 금융당국은 시중은행에 대한 중앙은행 대출(재할인)제도를 올 하반기쯤 전면 개편하는 방안을 검토하고 있다.이를 위해 정책금융으로 진성어음 할인실적 등을 감안해 5%의 금리로 은행에 빌려주는 총액한도 대출 규모를 줄이고,대신 한국은행이 은행이 필요할 경우 언제든지 대출해 주는 ‘상설대출 제도’을 신설하는 방안이 강구되고 있다. 국제통화기금(IMF)은 우리나라에 대한 추가자금 지원과 관련,5일 미국 연방준비제도이사회(FRB) 전문 요원과 함께 한은을 방문한 자리에서 금융당국이 금융권에 총 11조3천억원의 특별대출을 해 주기로 하는 등 중앙은행의 재할인 제도에 문제가 없는 지 여부를 중점 점검했다. IMF는 이날 점검에서 FRB 요원과 함께 중앙은행 재할인 정책에 허점(RoofHole 루프 홀)이 없는 지 여부를 중점 따졌다.한은이 은행과 증권 및 투신사 등의 금융권에 11조3천원을 특별대출해 준 것과 관련,어떤 메커니즘에 의해서 이뤄졌으며 금융기관별 특별 대출액은 얼마인 지 여부를 파악했다는 것이다. IMF는 이날 점검 결과를 토대로 추후 한은의 특별대출 제도에 문제가 있다고 판단될 경우 수정을 요구할 것으로 알려졌다.한은의 특별대출 제도가 금융산업 구조조정에 저해되는 요소로 여길 가능성을 배제할 수 없는 상황이다. 이와 관련,금융당국 관계자는 “정책금융인 총액한도 대출 규모를 점차 줄이고,대신 은행들이 자금이 부족하면 언제든지 한은으로부터 대출받을 수 있는 상시대출 제도를 신설하는 등의 방식으로 중앙은행 대출제도를 올 하반기에 금융시장이 안정될 경우 개편할 생각”이라고 밝혔다. 현재 중앙은행 대출제도는 총액한도대출과 일시부족자금대출(B2 자금) 등 두 가지가 있으나 B2 자금의 경우 콜금리에 2%포인트를 얹히게 돼 있어 은행권은 신인도에 금이가는 것을 우려해 이 자금을 전혀 이용하지 않고 있어 유명무실한 상황이다.
  • ADB 10억불 한은 입금/IMF선 8일 20억불 지원

    아시아개발은행(ADB)의 2차 지원분 10억달러가 6일 새벽 뉴욕의 한국은행 계좌로 입금됐다.이에 따라 지난해 12월부터 국제통화기금(IMF) 세계은행(IBRD) ADB의 지원분은 모두 1백70억달러로 늘어났다. IMF는 오는 8일(한국시각 9일) 20억달러를 지원할 방침이며,미국 일본 등 선진 13개국은 오는 10일 이후 80억달러를 지원할 예정이다.
  • 김종호 의원 “정치권도 고통 분담” 주장

    ◎“국회의원 200명선 줄여야” 한나라당 김종호 의원이 국회의원 정수의 대폭 축소를 주장해 눈길을 끌고 있다.IMF체제아래서 전 국민이 고통을 겪고 있는 마당에 정치권이 솔선수범해야 한다는 취지에서다.김의원은 5일 기자들과 만나 “국회가 경비의 10%를 줄이는데 그쳐서는 안된다”면서 이같이 밝혔다. 현재 국회의원은 299명.이를 180∼200명 선으로 감축해야 한다는 게 그의 생각이다.김의원은 “국회의원 선거구당 인구 상한을 최소 20만명에서 최대 50만명으로 조정해야 한다”고 주장했다.또 “돈안드는 정치를 위해 현재의 정당구조도 대폭 개편,지구당과 시·도지부를 없애고 중앙당도 선진국처럼 전국위원회 형식으로 바꿔야 한다”고 덧붙였다. 한편 김의원은 이날 하오 청와대에서 김영삼 대통령을 독대,정국 상황 등에 관해 의견을 교환했다.
  • “대양을 헤엄치는 고래가 되자”/김 당선자의 세계화 구상

    ◎금융 등 선진국제도 적극 도입… 재도약 활용 김대중 대통령당선자는 5일 새해 벽두의 화두로 ‘세계화’를 들고 나왔다.새 집권당이 된 국민회의의 시무식에서였다. 당선자는 세계화 추진 의지를 “대양을 헤엄치는 고래가 되자”는 비유로 요약했다.더 이상 ‘우물안의 개구리’가 되어선 안된다는 간곡한 주문이었다. 당선자는 특히 진정한 세계화를 위한 ‘발상의 전환’을 요구했다.그 과정에서 영국의 사례도 들었다.“자본을 끌어들이기 위해 온갖 특혜를 주고 있다”는 요지였다.반면 우리는 “외국자본을 과거 제국주의를 보는 인식으로 질시,거부해 왔다”고 대비시켰다. 세계화는 이미 문민정부에서 드라이브를 걸어온 지표다.하지만 당선자측은 현정부의 세계화가 두가지 점에서 오류와 시행착오를 겪었다고 본다. 첫째는 “준비나 내실없는 구호성 세계화에 그쳤다”(고재방 비서실차장)는 지적이다.이로 인해 국민들이 해외여행이나 사치성 소비재 등에 무방비로 노출됐을 뿐 실익은 적었다는 얘기다. 둘째는 무역 등 실물분야만 강조했을 뿐 금융개방 등 소프트웨어 도입에는 눈을 돌리지 못했다는 것이다.국제통화기금(IMF)한파를 자초한 것도 이 때문이라는 얘기다. 이 시점에서 세계화를 새삼 역설한 이면에는 다른 포석도 깔려 있다.예컨대 향후 정국의 뇌관이 될 ‘정리해고제”를 마찰없이 도입키 위한 정지작업일 수도 있다.세계와의 협력과 신임을 강조,정리해고제의 불가피성을 간접화법으로 전한 셈이다.
  • “정리해고 불가피”노동계 설득 총력/노사정위 출범 앞서 정지작업

    ◎재벌총수돈 기업자금화 자구노력 유도/해고자 우선충원 리콜제 등 보상안 준비 김대중 당선자가 추진하는 노·사·정 위원회의 출범이 ‘초읽기’에 들어갔다.경제주체들의 고통분담을 통해 IMF 국난을 넘어선다는 김당선자의 의지 아래 이번 주내 모습을 드러낼 전망이다. 김당선자측은 노·사·정 3자대표 5명씩 참여하는 기본 골격을 마련,이달 말까지 ‘국민협약’을 도출하고 내달 임시국회에서 정리해고제와 구조조정 특별법 등 관련법안을 통과시킨다는 복안을 갖고있다. 노동계는 한국노총과 민노총이,사용자측은 경제 5단체로부터 1인씩을 추천받는 형식을 갖추고 정부측에서는 재경원 차관과 노동부차관 등 2명,정치권에서는 야당의원을 포함해 3명으로 구성할 방침이다.위원장은 여전히 안개에 가려있지만 야권 단일화를 총 지휘했던 한광옥 부총재가 유력한 것으로 알려지고 있다. 하지만 노·사·정 위원회의 앞날은 결코 밝지 않다는 것이 지배적인 견해다.최대난제는 역시 정리해고 도입.벌써부터 한국노총과 민노총 등 노동계는 연대투쟁 의지를불사르고 있고 정치권의 합의도출도 만만치 않은 상태다.제2의 노동법 파동도 가능하다는 비관론이 나도는 실정이다. 이에 따라 김당선자는 노동계 설득에 총력을 집중하고 있다.김당선자측은 “정리해고를 도입하더라도 최대한의 안정장치를 마련해야 한다는 것이 김당선자의 생각”이라고 밝혔다. 우선 노동계측이 강력히 제기하는 재벌총수들의 자구노력 유도에 주안점을 두고 있다.IMF측이 강력히 제기하고 있는 재벌 상호지급보증 비율 축소와 연결재무제표의 도입 이외도 재벌총수들의 재산을 기업자금화하는 문제도 심각하게 고려하고 있다. 노동계를 겨냥해선 다양한 선물보따리를 준비 중이다.근로시간의 단축을 통한 일자리 나눠갖기와 해고자를 우선적으로 충원하는 리콜제의 도입,체불임금을 보장하는 임금 채권 보장제 등이다.고용안정기금의 5조∼7조원 확대와 벤처기업과 공공서비스 확장을 통한 일자리 창출,해고자들을 위한 전직 직업훈련에도 관심을 기울이고 있다.
  • “대한 추가지원 없을것”

    【파리 AFP 연합 특약】 미셸 캉드쉬 국제통화기금(IMF)총재는 IMF는 지난해 한국과 약속한 2백10억 달러의 금융지원 패키지 이상을 새로 지원할 계획이 없다고 5일 말했다. 캉드쉬 총재는 이날 르 몽드와 가진 회견에서 지원액을 늘리는데는 IMF 위원회의 결정이 필요하며 그럴 경우 새로운 지원 프로그램이 마련돼야 할 것”이라며 이같이 밝혔다.
  • 지도층이 모범 보여라/이경자 경희대 언론정보대학원장(시론)

    ○새해 덕담 여유도 없어 1997년을 보내고 1998년 새해를 맞이하였다.한해를 보내고 새해를 맞는 마음이 마냥 밝기만 할 수 없는 것은 유난히 혹독한 1997년 연말을 보내야만 했기 때문일 것이다.지난해 내내 노동법 파문이다,한보사태다,기아사태다 하여 어수선하더니 급기야 IMF 구제금융 사태로 한해를 마감하였다.어처구니 없는 국가부도 위기에 직면하여 하루 하루를 힘겹게 넘기는 긴박한 국가상황을 목격하면서 국민들은 마음을 졸이며 불안해 했다. 아무리 지난난들이 다사다난했다 하라도 덕담으로 새해를 맞는 것이 우리의 풍속이나 새해에는 올 해가 지난보다 우리 국민들에게 더욱 잔인한 해가 될 것이라는 불안감 때문에 그럴 여유마저도 잃은 듯하다.상존하는 외위기설,대량실업에 고물가시대 및 외국본의 기업사냥 예고,이 모두가 엄청난 고통을 요구하며 우리 앞에 전개될 변화들이다.이러한 변화가 몰고 올 시련을 이겨내기란 전에 없이 매우 고통 스러울 것이다.왜냐하면 우리가 직면하고 있는 고통의 성격이 이전에 우리 사회가 겪었던 고통과는근본적으로 차이가 있기 때문이다.우리 국민은 수없이 허리띠를 졸라매는 내핍의 생활을 해왔다.그러나 그것은 보다 나은 내일을 향한 희망을 품은 인내와 고통이었다.이에 비해 지금 우리가 직면하고 있는 것은 오늘보다 못한 내일을 바라보는 좌절의 고통이란 점이 다르다.그리고 물질적 풍요와 편리함,그리고 소비의 쾌락을 경험한 이후에 오는 것이란 점에서도 그전에 경험했던 내핍의 고통과는 같을 수가 없다. 우리사회 전반의 본격적인 구조조정 시작되면 일자리를 잃게 되고 임금동결이나 감봉,물가고를 감수해야 하는 대다수의 국민들에게 고통은 피할 수 없는 현실이다. ○국민들은 내필 생활 익숙 지금 우리의 정치지도자들은 국민들의 고통분담을 호소하고 있다.그런데 생각해 보면 이같은 국민들의 고통을 분담하여야 할 당사자들은 바로 국정운영에 참여하고 있는 이 나라의 지도자들이 아닌가 싶다.왜냐하면 이런 파국의 첫 단추는,그것이 정경유착이 되었든,정치관료사회의 부정부패가 되었든,이들에 의해 잘못 끼워졌기 때문이다.지도계층의 고통분담 실천없이 국민들의 고통만을 강요한다면 국민들이 결코 납득하지 않을 것이다. 사실 국가가 국민들에게 고통분담을 요구한 것이 이번이 처음이 아니다.나라가 어려울 적마다 위정자들은 고통담을 호소했다.국민들은 선택의 여지 없어 고통분담에 참여할 수 밖에 었다.국가살림을 위해 세금을 올려야 한다면 세금을 더 냈고,사회보장정책을 확대하기 위해 국민연금에 들라면 연금에 들었고,기금이 필요하다면 기금을 냈고,성금이 필요하다면 성금을 냈다. 그런데 그것들이 어떤 결과로 국민들에게 돌아왔는가.세금은 경부고속철도의 경우에서 보듯,충분히 검증되지 않은 사업에 낭비되기가 일쑤였고,연금은 무책임하고 허술한 운용으로 바닥이 나 수많은 국민들의 노후의 희망을 좌절시켰고,각종 기금과 성금은 어디에 어떻게 쓰여지는지 오리무중인 채 부패와 부조리의 온상이라는 의구심만 자아내고 있지 않은가.어디 그 뿐이가.국가의 미래를 위해 국민의 고통분담이 불가피하다던 우리의 정치 지도자들이 천문학적인 액수의 부정부패에 연루되어 보도진의 취재대상이 되는 것을 우리 국민들은 수없이 보아오면서 정치지도자들에게 실망하고 우리의 현실에 좌절감을 느끼며 살아왔다. 이런 국민들에게 또다시 고통분담을 설득하기 위해서는 무엇보다도 우선 민들의 정치,정부에 대한 불신의 앙을 걷어내고 정치지도자들을 신뢰할 있도록 하여야 한다.그러기 위하여 적어도 고통분담의 노력이 지도층으로부터 솔선되는 변화가 있어야 한다.그리고 지도층의 고통분담은 정치적 수사나 구호가 아닌 실천으로 확실하고도 구체적으로 보여 주어야 한다. ○김 당선자 앞장 약속 환영 김대중 대통령 당선자는 신년사에서 “공정한 고통분담이 이루어질 때 모든 국민이 자진해서 국난극복에 나설 것”이라며 대통령 자신과 청와대가 고통분담에 앞장서고 그 다음에 정부가 모범을 보여야 한다고 강조하였다.참으로 올바른 처방이라고 생각하기에 우리는 대통령 당선자가 이같은 새해 다짐의 차질없는 실천을 통해,선거에서 그를 지지해준 국민뿐 아니라 그를 지지하지 않았던 국민의 신뢰까지 얻어 이 난국을 극복해 주기를 바란다.많은 국민들은 대통령 당선자의 새해 첫 약속이 어떻게 지켜지는가를 유심히 지켜볼 것이다.
  • 지역편중 벗고 책임정당 변모 과제/국민회의 집권플랜의 내용

    ◎연구소 설립·연수 늘려 정책기능 강화/지도체제 개편… 국민정당 탈바꿈 긴요 국민회의의 집권당으로 최우선 과제는 책임정당의 모습을 보이고 ‘지역편중’ 이미지를 벗는 것으로 압축된다.하나는 지도체제 개편을 통한 국민정당으로서 탈바꿈이다.다른 하나는 정책 기능의 대폭 보강이다.다시말해 과거 견제·비판중심의 오랜 야당체질을 씻고 정부정책에 신뢰감을 주고 국정에 무한책임을 지는 책임정당으로서의 면모를 갖추겠다는 의미다. 김충조 사무총장도 이날 시무식에서 “집권여당으로 면모를 일신하는 데 초점을 맞추겠다”며 책임정당·정책정당의 모습을 강조한 데서도 그 방향을 읽을 수 있다.즉 앞으로 전개될 당정협의 새틀을 짜고 정책기능을 보강하기 위해 정책연구소 설립 및 당직자 연수제도를 강화하겠다는 것이다. 그 방향은 민원처리 기능을 보강하고 당정간 의견조정을 위한 정책조정위원회 신설 및 정책전문위원제도 강화,그리고 IMF체제에 맞는 ‘돈안드는 정당구조’ 개선으로 요약된다. 그러나 지도체제 개편과 인재 풀(POOL)을 넓히는 전국 정당으로의 진용을 갖추는 것이 무엇보다 시급한 과제라는 인식이다.김대중 대통령당선자의 금융위기 치유 및 정권인수작업으로 아직 개편시기나 내용이 구체화되진 않고 있지만,조만간 그 윤곽을 드러낼 전망이다. 다만 김당선자가 당 총재직을 계속 유지할 예정인 만큼 국회와 대야관계를 지휘할 대표체제,즉 하므로 총재­대표체제가 되어야 한다는 데 이견이 없는 상태다. 또 지방자치단체 선거를 앞두고 현 당지도부 인사들의 참여가 예견되고 있으므로 어떤 형태로든 조정이 불가피하다는 판단이다. 하지만 당 지도체제 개편은 외부인사 영입과 차세대 주자들의 향후 정치적 위상 문제가 겹쳐있어 적지않은 진통이 예고되고 있다.
  • 인공위성 ‘우리별 3호’ 9월 발사/올해 과학계 무슨 일 있나

    ◎원자력­‘하나로’ 시험 완료… 30㎿ 정상 운영/항공우주­중형 과학로켓 2차 시험발사 등 추진/생명공학­항암제 개발 지속·단백질 연구 착수 새해를 맞은 과학계의 각오는 비장하다. 출연연구소들은 ‘IMF 한파’로 몸살을 앓고 있는 국가 경제위기 상황을 맞아 대형 연구과제를 크게 축소해야 할 판이다.그러나 ‘IMF 파고’를 넘어 국가경쟁력을 회복할 수 있는 대안은 결국 과학기술 뿐이라고 외쳐대는 목소리는 그 어느 때보다 거세다. 98년 국내 과학계는 경제위기 극복을 위한 과학기술 혁신과 내실화를 병행해야 하는 과제를 안고 있는 셈이다.허리띠를 질끈 졸라맨 채 실용성·탁월성·독창성을 갖춘 연구 성과 창출에 힘을 쏟아 모방기술이 아닌 독창적 원천기술을 확보함으로써 치열한 국제 기술경쟁시대에 대처해야 하는 것이다. 우선 원자력분야에서는 지난 30년간 축적한 원자력기술의 집대성인 연구용원자로 ‘하나로’가 올해 열출력 30㎿로 정상 운영된다.‘하나로’는 성능과 규모면에서 세계 10위권안에 드는 연구로.핵물질조사 성능시험과 방사성동위원소 생산,중성자빔을 이용한 첨단소재 물성 연구에 활용됨으로써 국산 핵연료의 성능보증,신형원자로의 연료개발 촉진,신소재개발 활성화 등 원자력 기반기술 확보에 중추적 역할을 담당할 것으로 보인다. 원자력연구소는 중수로용 개량 핵연료를 2월 캐나다 포인트 르프로 원자력발전소에 직접 장전해 안전성과 경제성을 입증받기도 하는 등 국산 핵연료의 해외 판로 모색에 적극 나설 예정이다.이밖에 전력생산과 함께 열을 이용해 바닷물을 민물로 바꾸는 330㎿급의 해수담수화용 소형원자로 ‘스마트’의 개념 설계도 올해 완성된다. 항공우주분야에서는 한국과학기술원(KAIST)이 과학위성용 저궤도 소형인공위성인 ‘우리별 3호’를 9월 발사하며,한국항공우주연구소는 △아리랑 1호위성 개발 △중형과학로켓 2차 시험발사 △중형항공기 개발사업 착수 △쌍발복합재 후속기 개발 △3단형 과학로켓 개발 등의 프로젝트를 추진한다. 생명공학 부문에서는 미래 첨단기술 개발을 위한 대형 프로젝트인 ‘항암제 개발’과 ‘암관련 인체 게놈연구’를계속 추진하고 ‘단백질연구 프로그램’을 신규사업으로 시작한다. 생명공학연구소는 재미 저명과학자들이 직접 참여하는 연구소 특성화 프로그램을 마련,‘세포신호전달 메커니즘 연구’‘난치성 성인질환 치료를 위한 모델동물 개발’‘환경친화형 청정 생물공정 기본기술 개발’ 등의 연구 성과 창출에 나선다. 선진국의 신물질분야에 대한 국내 시장의 개방압력에 효율적으로 대처하기 위해 생리활성물질 탐색을 통한 ‘신물질 창출사업’과 전기·전자·자동차 부품에 사용되는 고성능·신기능 소재개발을 위한 ‘분자화학 수준의 응용기술개발사업’도 추진한다. 이밖에 올해는 세계 최고수준의 국산 차세대 초전도 핵융합장치인 ‘KSTAR’의 시스템 개발 및 건설작업에 착수하며 6,7월에는 우리나라 주관으로 초소형 첨단 로봇의 기능을 마음껏 발휘할 ‘로봇 월드컵 프랑스98’을 월드컵축구대회 개최지인 프랑스에서 마련할 예정이다.
  • 아태의회포럼 총회 의장 유흥수 의원

    ◎“아 금융 위기 국제협력 결의 추진”/우리 경제상황 설명… 신인도 제고 기여할것 아시아·태평양 의회포럼(APPF) 제6차 총회 의장인 한나라당 유흥수 의원은 5일 “우리 국회의 신속한 입법조치 등 IMF 약속이행에 대한 범국가적인 노력을 각국 대표단에게 보여줘 우리나라의 대외 신인도를 높이도록 하겠다”고 밝혔다. ­이번 총회의 특별한 의미는. ▲24개 회원국과 옵서버 2개국 등 총 26개국에서 200여명의 의회 지도자들이 참석하는 대규모 국제행사인 만큼 의회 차원의 협조를 구하는 외교활동의 장이 될 것이다.7일부터 10일까지 열리는 이번 총회는 특히 최근 우리가 당면한 IMF사태가 관심사다.미국과 일본,호주,캐나다,뉴질랜드 등 우리나라에 대해 약 2백억달러의 금융지원을 약속했거나 검토중인 나라들을 대상으로 우리의 IMF협약 이행의사를 설명하는 것은 큰 의미가 있다. ­‘IMF외교’와 관련한 구체적인 계획은. ▲아시아지역의 금융위기에 대한 국제적 협력유도를 위한 결의안을 제출,총회에서 논의토록 할 계획이다.결의안은 일본과 필리핀도 제출한 만큼 3개국 대표가 모여 단일안을 내도록 할 생각이다. ­미국대표로 거물급이 온다는데. ▲그렇다.윌리엄 로스 상원 재무위원장과 뷰라이터 하원 아·태소위원장이 참석한다.총회 개막일인 7일 미국에서 한국에 대한 금융지원과 관련한 미의회 청문회가 열릴 예정이란 점을 감안할때 이들이 직접 한국 경제상황을 파악한다는 것 자체가 미 의회 분위기에 영향을 미칠 것으로 본다. ­대표단이 김대중 대통령당선자와 만나는지. ▲김당선자에게 오찬을 베풀어주도록 요청했다.한국의 차기대통령이 아·태지역 의회지도자들에게 우리의 경제상황을 설명함으로써 대외신인도를 높일 수 있다고 생각한다.
  • 실직자에 실업부조금 지급/정부 방침

    ◎실업급여 중단 후 최저 생계비 수준/의보혜택도 계속… 자녀엔 학자금 융자 정부는 올해 실업자가 지난 해에 비해 2배 가량 많은 1백10여만명에 이를 것으로 추정됨에 따라 현재 실직 후 30∼210일 동안 지급되는 실업급여의 최저 및 최장 지급기간을 연장하는 한편 실업급여 지급이 중단된 후에도 최저 생계비 수준의 ‘실업부조금’을 실업보험기금 또는 정부재정에서 지원하기로 했다. 또 실업급여 지급기간 뿐 아니라 실업부조금 지급기간에도 의료보험 혜택을 계속 받을 수 있도록 하고 실직자의 자녀들이 학업을 계속 할 수 있도록 장기 저리로 학자금을 융자해 줄 방침이다. 정부는 이와함께 노동시장 유연성을 확보하기 위기 정리해고 시행을 2년간 유예한 근로기준법 부칙 1조를 삭제하고 정리해고를 할 수 있는 긴박한 경영상의 사유에 기업의 인수·합병(M&A)도 포함시킬 방침이다. 이기호 노동부장관은 6일 김대중 대통령당선자에게 이같은 내용의 고용안정 종합대책 및 정리해고 완화방안을 보고한다. 노동부의 고위 관계자는 5일 “95년 2월 IMF금융지원을 받은 멕시코의 경우 실업률이 94년 3.7%에서 95년에는 6.4%로 높아진 것으로 볼 때 올해 실업자는 지난 해보다 2배 가량 많은 10만명 선에 이를 것”이라면서 “과거에는 실업자를 ‘사회의 낙오자’라는 시각에서 해결책을 강구했으나 앞으로는 ‘산업구조조정의 희생자’라는 시각에서 접근해야 한다”면서 “이들 희생자에 대해서는 정부가 최저 생계를 유지할 수 있도록 지원해 줄 계획”이라고 말했다. 노동부는 이에 따라 현재 확보하고 있는 고용보험기금 1조9천여억원 외에 국·공채 발행 등을 통해 추가로 확보되는 3조∼4조원을 실업자의 생계지원을 위해 실업부조금과 의료보험 및 학자금 지원 등에 활용할 계획이다.
  • 대통령 비판 전담기구 둔다/여론 직언 가능케 청와대에/인수위

    김대중 대통령 당선자 대통령직 인수위는 대통령의 정책 오류나 실정을 막기 위해 차기정권의 청와대내에 대통령에 대한 비판을 전담하는 기구를 설치하는 방안을 추진중이다. 인수위의 한 고위관계자는 “국제통화기금(IMF)관리체제를 초래한 것도 결국 최고통치권자인 대통령에 대한 언로가 막혀 있었기 때문”이라며 “시중의 비판여론을 가감없이 직언할 수 있는 기구를 제도적으로 만들 방침”이라고 밝혔다. 인수위는 이에 따라 별도의 기구를 신설하거나 현행 민정수석실이 대통령비판 업무를 전담토록 하는 방안 등을 강구하고 있는 것으로 알려졌다.
  • “한국경제 내년 본격 회복”/보스워스 미 대사

    【워싱턴 연합】 스티븐 보스워스 주한 미대사는 한국경제가 99년이나 2000년부터 당면한 문제에서 벗어나 다시 강력한 성장세를 회복할 것으로 내다봤다고 워싱턴 포스트가 4일 보도했다. 보스워스 대사는 김대중 대통령 당선자가 국제통화기금(IMF)과 경제개혁이행을 다짐하고 논란중이던 금융개혁법안이 국회를 통과함에 따라 한국에 대한 신뢰가 점차 회복되고 있다면서 이같이 전망했다고 포스트는 전했다. 보스워스 대사는 “한국의 궤도는 지난 수주 동안의 하향곡선에서 벗어나 다시 상향국면으로 들어섰다”면서 “만기가 도래하는 채무상환을 연장하는 능력이 당면한 문제극복에 매우 중요하다”고 말했다고 이 신문은 말했다.
  • 공무원 수당·상여금 삭감/인수위

    ◎조직개편해도 신분 보장… 고통은 분담 김대중 대통령 당선자의 대통령직 인수위원회는 앞으로 민간기업에 정리해고제가 도입되고 정부조직개편이 이루어지더라도 공무원에 대해서는 신분을 보장해주기로 한 것으로 4일 알려졌다. 인수위는 그러나 국제통화기금(IMF)과의 합의에 따라 정부예산의 축소가 불가피한데다,정리해고제로 실업자가 대량으로 발생하는데 따른 국민고통분담차원에서 공무원의 각종 수당과 상여금을 삭감하는 방안을 추진키로 했다. 인수위가 공무원의 수당과 상여금을 줄이기로 한 것은 기본급을 삭감할 경우 상여금은 물론 퇴직연금까지 줄어드는 만큼 공직사회에 대한 충격을 최소화하기 위한 배려로 보인다. 인수위는 또 정부조직개편에 따라 중앙부처 공무원의 숫자가 줄어들더라도 남는 인력에 대해서는 정리해고를 배제하고 상대적으로 인력이 부족한 치안 및 복지 등 대민서비스분야로 돌리는 방안을 검토하고 있는 것으로 전해졌다. 인수위의 한 관계자는 “공무원에 대한 정리해고제가 공무원의 신분을 보장토록한 헌법에 위배된다는 일부의 지적이 아니더라도 새정부는 공직사회에 대한 인위적인 인원축소보다는 자연감소분에 대한 충원을 최소화함으로써 예산을 줄이는 방안을 택할 것”이라고 말했다.
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