북한핵문제를 논의할 미·북한 2단계회담 1차회의가 오는 14일 스위스 제네바 북한대표부에서 열린데 이어 2차회의는 15일 미대표부에서 열릴 예정이라고 외무부당국자가 9일 밝혔다. 이 당국자는 『2단계회담은 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰이 중점 의제로 다뤄질 것』이라며 『현재 두차례로 예정되어 있으나 3번까지 열릴 가능성이 크다』고 밝혔다.

◎IAEA 특별사찰수용 촉구/“한반도 비핵화 실현 노력”/아·태 집단안보체제 구축/클린턴 방한때 제의 【도쿄=이창순특파원】 빌 클린턴 미국대통령등 선진 7개국(G7)정상들은 도쿄 G­7정상회담 이틀째인 8일 상오 북한에 대해 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴표명의 조속한 철회와 국제원자력기구(IAEA)의 특별사찰 수락을 촉구하는 내용이 포함된 「정치선언」을 채택했다. 무토 가분(무등가문) 일본외상이 발표한 정치선언은 ▲핵·재래식무기의 불확산 ▲유엔기능의 강화 ▲지역문제등 3개 분야를 축으로 이뤄져 있으며 향방이 주목되던 NPT의 무기한연장 지지표명은 북한의 핵개발의혹과 관련한 일본측의 강력한 반대로 「무기한연장이 중요하다」는 평가를 하는 선에서 절충됐다. 선진7개국 정상들은 정치선언에서 아시아·태평양지역의 안보체제 형성에 관한 대화진행에 환영의 뜻을 나타내면서 『북한은 NPT탈퇴표명 철회와 함께 IAEA의 핵사찰협정에 따른 의무를 이행할 것』을 강력히 촉구했다. 정상들은 또 『도쿄 정상회담에참석한 선진7개국은 앞으로 한반도의 비핵화선언 실현을 위해 노력할 것』이라고 다짐했다. 정치선언은 오는 95년까지로 돼있는 NPT의 무기한연장의 중요성을 지적하고 핵군축의 강력한 추진과 함께 제1단계 전략무기감축협정(START 1)을 비준하지 않고있는 우크라이나에 대해 『하루빨리 START1을 비준하고 NPT에 가입해야 할것』이라고 강조했다. 정치선언은 특히 지역문제로 러시아,캄보디아,옛유고,중동 등을 거론하면서『러시아의 개혁을 적극지원할 것』이라고 밝히고 『캄보디아의 신정권수립을 지지하며 개발지원을 위해 협력을 아끼지 않을것』이라고 말했다.

선진7개국(G7)정상회담은 처음부터 각론아닌 총론적성격의 국제회의다.세계운명을 좌우할수 있는 G7의 정상들이 그해의 국제정치·경제현실을 평가하고 합의를 도출하며 공동대응을 모색하는 것등을 중요목적으로 하는 모임이다.회의때마다 발표되는 정치·경제에 관한 2대선언은 회의내용을 마무리하는 것으로 세계의 주목을 받는다. 국제여건의 변화와 참석정상들의 국내정치입장 취약에도 불구하고 지금 일본서 열리고 있는 제19차 G7정상회담의 경우도 예외일 수는 없다.개최장소가 동아시아요 도쿄라는 사실자체부터 많은것을 시사하고 있다.세계의 현안은 무엇이며 관심이 어디있는가를 보여주는 상징이라 할수 있다.일본이요 한반도인 것이다.연1천억달러를 넘는 무역흑자의 일본이 세계의 가장 중요한 경제현안이라면 핵고집의 북한은 정치·안보차원의 가장중요한 국제현안의 하나라 할수 있다. 8일 발표된 G7정치선언은 그것을 확실하게 보여주고 있다.핵및 재래무기 확산방지와 유엔기능강화 그리고 지역문제등 3개분야를 축으로 하는 이번선언의 핵심과비중은 역시 북한의 핵개발저지에 집중되고 있다.북한의 NPT(핵확산금지조약)탈퇴철회와 IAEA(국제원자력기구)사찰의무이행을 강력히 촉구하고 있다.한반도비핵화선언의 실현을 위해 G7이 앞으로 노력할 것이라고 다짐도 했다. 북한은 유엔안보리성명과 1단계회담의 미국양보와 함께 이번 G7정치선언의 의미도 바르게 인식하고 수용해야 할것이다.그것은 북한의 핵문제가 남북한이나 미북한만의 문제가 아닌 세계의 현안이요 관심사임을 보여주는 것이다.북한은 핵개발을 해서 안되며 세계는 그것을 절대 좌시하지 않을 것이라는 의사표시다. 북한의 핵개발저지를 주도하고 있는 미국은 14일로 예정된 북한과의 제네바회담에도 불구하고 긍정적인 내용의 가능성이 보이지 않을때는 시간을 끌지 않고 지체없이 제재에 나설 것임을 거듭강조하고 있다.클린턴대통령이 10일 서울에 오면 이점 다시 강조할 것이 틀림없다.G7의 정치선언은 그런 미국의 의지를 반영하는 동시에 지원하는 것이라 할수 있다.북한의 핵개발은 절대 불가능하며 협상카드로서의 생명도 다했음을알리는 신호인 것이다.북한에는 NPT복귀와 IAEA사찰 수용이냐 유엔제재냐의 택일만 남았음을 보여주는 것이다. 북한이 무리한 요구로 시간만 끌경우 회담을 중단하고 안보리를 통한 제재에 나서는데 대한 G7내지는 세계의 보증수표같은 것이라 할수 있다.그동안의 양보와함께 이는 필요할 경우 미국의 대북제재를 정당화시키는 또하나의 중요한 명분이 될수있을 것이다.신중한 입장의 중국등에 대한 압력작용도 할것이 틀림없다.북한은 이런 점들을 명심해야 할것이다.

◎지역 분쟁·핵확산방지책 제시못해/“총론일치·각론이견”으로 국제지도력 한계 선진7개국(G7)정상회담의 도쿄정치선언은 냉전종식후 복잡·다기화하고 있는 세계적 정치과제의 해결을 위한 선진국들의 공통인식 도출의 어려움과 한계성을 드러냈다. G7정상들은 지역·민족분쟁,핵확산방지등 냉전종식후 심각한 국제이슈로 부상한 과제들을 해결하지 않으면 안된다는 총론에는 인식을 같이 했으나 구체적인 방법을 제시하지는 못했다. 정치선언에서 가장 논란이 됐던 분야는 보스니아­헤르체고비나 민족분쟁과 핵확산금지조약(NPT)연기문제.정치선언에는 그밖에 ▲북한의 NPT완전복귀와 국제원자력기구(IAEA) 핵사찰수용의 촉구 ▲유엔의 기능및 유엔평화유지활동(PKO)의 강화와 다양화 ▲아시아안보체제를 위한 대화촉진도 담겨 있다. G7정상들은 북한의 핵개발의혹은 아시아 뿐만 아니라 세계안보에 대한 위협이라는 공통인식 아래 북한의 NPT복귀와 IAEA핵사찰 수용촉구에는 쉽게 합의했다.그러나 해결방안에는 언급이없다.더욱이 각국의 이해가 엇갈린 NPT연장문제와 관련해선 마지막 순간까지 이견을 보여 「NPT의 무기연장의 목적을 다시 표명한다」는 애매한 표현으로 정치선언에 포함시켰다. 미국 영국 프랑스 등 핵보유국가들은 오는 95년에 끝나는 NPT의 무기한 연장을 강력히 주장했다.그러나 일본은 북한의 핵개발 위험성이 있는 상황에서 무기연장은 곤란하다며 조건부 연장론을 제의했다.이같은 대립으로 NPT연장문제는 결국 어설픈 결론에 머물고 말았다. 일본정부와 자민당내에는 핵무기를 영원히 보유하지 않겠다는 약속인 NPT의 무기한 연장에 대한 반대가 만만치 않다.일본의 이같은 움직임은 북한의 핵개발에 대한 위기감을 배경으로 하고 있지만 장래 핵무장의 가능성도 포함하고 있어 국내외의 우려를 불러일으키고 있기도 하다. 유럽국가들이 지대한 관심을 갖고 있는 보스니아문제의 해결방안도 장시간 논의됐지만 유럽및 미국등 각국의 이해가 엇갈려 딱부러진 해결책을 도출하지 못하는 무력감을 드러냈다.더욱이 미테랑 프랑스대통령이 8일 정치선언문이 발표되기 직전 보스니아문제에 대한 표현에 이의를 제기,발표가 늦어지기도 했다. 보스니아문제로 상징되는 민족분쟁과 핵및 대량파괴무기 확산위험은 냉전종식후 세계평화의 최대의 위협이 되고 있다.국제정치에서 중요한 역할을 담당해온 G7정상회담은 이같은 세계적 문제의 해결을 과제로 하고 있다. 그러나 이번 도쿄회담에서 G7정상들은 민족분쟁,핵확산방지 등 중요 과제에 대한 명확한 해결책을 제시하지 못했다.G7정상들은 세계적 과제보다는 오히려 자국이익을 우선하는 경향을 나타냈다.게다가 세계적 과제들은 선진국만으로는 해결할 수 없을 정도로 점차 복잡해지고 있어 G7정상회담의 국제적 지도력도 크게 흔들리고 있다는 지적이 나오고 있다.

▲선진7개국(G7) 정상과 유럽공동체(EC) 대표는 자유·민주주의·인권 및 법의 지배라는 보편적 원칙의 구현을 재확인한다. ▲국제 평화및 안전을 유지하기 위해 사활적인 중요성을 갖고 있는 유엔은 변화하는 국제정세에 계속 적응하고 일층 강화되지 않으면 안된다.유엔의 효율성을 제고하기 위해 현재 유엔에서 행해지고 있는 노력,특히 부트로스 부트로스­갈리 유엔 사무총장의 「평화를 위한 과제」와 관련해 예방외교,평화창조,평화 유지및 분쟁후의 평화 구축을 위한 제도면에서의 보다 효과적인 대응 능력을 제고하기 위한 노력을 지지한다. ▲아시아 태평양 지역국가들이 안전보장 대화를 촉진,보다 활발한 움직임을 보이고 있는 것을 환영한다. ▲북한에 대해 핵확산금지조약 (NPT) 탈퇴 결정을 즉각 철회하고 국제원자력기구(IAEA)와의 핵사찰협상및 「한반도의 비핵화 공동선언」의 실시를 포함,핵확산 방지의 의무를 완전히 준수할 것을 촉구한다.우크라이나와 카자흐스탄의 NPT가입을 요구한다.NPT의 무기한 연장은 「중요」하며 동시에 핵 군축을추진하는 것이 필요하다.각국에 화학무기금지조약 가입을 호소한다. ▲인권의 보호는 모든 국가의 의무이다.난민의 증가 등은 국제 사회의 긴급한 관심을 필요로 한다. ▲러시아가 법과 정의에 바탕을 둔 외교 정책을 추진할 것을 기대한다.보리스옐친 대통령과 러시아 정부의 개혁 노력을 지지한다. ▲구 유고 분쟁에서 이슬람계 주민을 희생시키는 것과 같은 크로아티아와 세르비아에 의한 일방적인 해결책은 동의할 수 없다.코소보 지구의 유럽안보협력회의(CSCE) 감시단을 퇴거시킨다는 결정의 철회를 요구한다. ▲캄보디아의 제헌의회 선거 및 잠정정부의 발족,그리고 파리평화협정에 바탕을 둔 신헌법에 따라 신정부가 수립되는 것을 환영한다.캄보디아의 재건과 그리고 화해에 바탕을 둔 영구적 평화를 위해 계속 지원한다. ▲이란의 행동에는 우려를 느끼는 면이 있기 때문에 평화와 안정을 향한 국제적인 노력에 건설적으로 참가할 것을 호소한다.리비아와 이라크에 유엔 안보리 결의를 완전히 이행토록 계속 압력을 가해 나갈 결의이다.아랍 보이콧은종료돼야 한다. ▲상호의존의 세계에 있어서는 파트너십이 세계의 평화와 번영을 구축하기 위한 열쇠이며 보다 안전한 인간적 세계의 형성을 위해 새롭게 노력한다.

◎미,아주 주요성 강조… 새정책 제시할듯/김 대통령 방미초청 가능성… 일정 미정 한승수 주미대사는 7일 상오 외무부에서 기자회견을 갖고 『이번 한미정상회담은 양국 새정부 출범후 민주주의와 인권을 신봉하는 두 정상이 처음 만난다는데 그 의미가 있다』는 견해를 피력했다.그는 이 자리에서 북한핵문제와 관련,『가능한 한 빠른 시일내에 해결되어야 한다는 게 양국의 공동입장』이라고 강조했다. 5일 귀국,신라호텔에 묵고있는 한대사는 이날 정상회담에 따른 북한핵문제,양국통상현안,율곡감사 협의상황등 양국현안에 대해 30여분 동안 개략적인 내용을 설명했다.한대사는 핵심내용의 소개보다는 원칙적인 입장만을 내보이는 조심스런 태도를 견지했다. ­클린턴대통령의 대아시아정책은. ▲미측과 구체적인 내용을 협의했으나 최종 연설문은 결정되지 않았다.아시아의 중요성을 강조하는 뚜렷한 정책이 나올 것이다. ­아태경제협력체(APEC) 관련 내용인가. ▲오는 11월 5차회의가 미국에서 개최된다는 것은 적지않은 의의를 갖는다.미국은 현재 각료회의와 더불어 경제정상회담을 갖는 게 어떤지에 대해 각국 의사를 타진중이다.김대통령도 지난 5월 아태경제협의회(PBEC)때 정상회담을 적극 지지한다는 입장을 천명한 바 있다. ­북한핵에 대한 미측 입장은. ▲주미대사관을 통해 미국무부와 긴밀한 협의를 해왔고 14일의 2단계회담 성과에 대해서는 내부 협의중이다.협상카드는 얘기할수 없으나 충분한 준비가 되어있다. ­국제원자력기구(IAEA)의 남북한 동시사찰안을 검토중이라는데. ▲북한의 NPT복귀,IAEA 특별사찰,남북한 비핵화공동선언 이행이라는 3원칙의 실현을 위해 한미간 긴밀한 협의가 진행중이다.북한핵에대한 미국측 입장은 우리보다 강경한 편이며 어떻게든지 빠른 시일내에 해결되어야 된다는 입장이다.최근 「수주일내」라는 시한언급은 오는 9월 IAEA이사회를 염두에 둔 것으로 이해된다. ­김대통령의 방미 계획은. ▲클린턴대통령이 답방형식으로 초청할 것으로 기대된다.구체적 일정은 아직 결정된 바 없다. ­한미 산업동맹 추진상황은. ▲한미간 산업협력관계 증진을 위해 미국은첨단기술,우리는 제조업 기반을협력하자는 내용인데 미측이 현재 검토중이다.상무부의 고위급 인선이 늦어져 지연되고 있다.최근 수입쇠고기문제가 해결돼 양국간 통상현안이 없는 상황에서 회담이 열린다.신경제가 자율과 개방을 지향해 미측 반응은 매우 긍정적이다.

【파리 연합】 북한은 최근 국제원자력기구(IAEA)가 핵안전협정에 따른 핵사찰 재개 문제등을 협의할 것을 제의한데 대해 오는 14일 스위스 제네바에서 미국과의 제2단계 회담을 갖기 전에는 응할 수 없다는 입장을 통보해온 것으로 1일 알려졌다. 데이비드 키드 IAEA대변인은 이날 빈에서 전화를 통해 북한은 IAEA가 지난달 16일 평양측에 영변 핵단지내 2개소등에 대한 핵사찰등에 관한 협의재개 가능성을 타진하는 공문을 보낸데 대해 『지난달 28일 북한의 최학근 원자력공업부장으로부터 7월14일 제네바에서 열리는 미국과의 회담 이전에는 협의에 응하지 않겠다는 내용의 26일자 서한을 받았다』고 밝혔다.

◎북핵해결 미·일 등과 협조체제 구축/평양측,남북대화 철회 가능성 희박 한승주외무장관은 30일 장관 취임후 처음으로 관훈클럽토론회에 참석,기조연설을 한뒤 질문자들과 일문일답을 가졌다.학자출신 장관인데다 북한핵이라는 미묘한 문제에 질문이 집중된 탓인지 한장관은 시종 조심스런 답변태도를 보였다. ­새정부의 외교정책을 신외교라고 한 이유는. ▲외교정책을 포괄하는 개념의 설정이 필요했고,현실정치와 외교에선 상징성이 중요하다.「신한국건설」이 새정부의 모토이기도 하고. ­10일 한·미정상회담의 전망은. ▲한·미간 의견차이가 없고 이해관계가 엇갈리는 부분이 없다.정상간의 상견례로 서로를 이해하는 자리다. ­북한의 남북대화 철회 의도는. ▲1단계 미·북한회담으로 NPT잔류,미국과의 대화라는 동기가 생겼기 때문에 우리와의 대화 필요성이 적어졌다.북한이 하지 않아도 된다고 생각하는 것을 우리가 하길 기대하긴 어렵다. ­미·북한간 2단계회담 전망은. ▲회담 결렬결과가 무엇일지를 북한이 잘알기 때문에 결렬시키기는어려울 것이다.현재로선 해결을 위한 두가지 가능성이 있다.아무 조건없이 북한이 IAEA 핵사찰을 받긴 어려우므로 남북한 상호 희망시설에 대한 IAEA의 동시사찰방식과 아르헨티나와 브라질처럼 NPT체제 밖에서 IAEA에 의뢰,사찰을 받는 방법이다.아직은 어느 것도 결정된바 없다. ­2단계 회담기간의 일정은. ▲오는 14일 첫회담은 우리가 바라는 것보다 늦은 것이다.정확한 시간은 말할 수 없으나 10주 이내,1∼2달내로 잡고 있다. ­우리의 독자적인 핵정책은. ▲엄격한 의미에서 독자적인 핵정책을 갖긴 어렵다.NPT·IAEA·유엔안보리등을 통해서 해야 되기 때문이다.그러나 북한이라는 존재와 한·미동맹관계가 있기 때문에 남북 차원에서 해결해야 할 게 있다.미국과의 역할분담,일본과의 협조등 국제공조체제구축도 우리의 몫이다. ­2단계회담이 실패할 경우 해상봉쇄의 가능성은. ▲유엔 안보리에서 강력한 결의안통과가 가능할 것이다.해상봉쇄는 와전된 것으로 본다. ­미국의 이라크 공격이 북한에 미칠 영향은. ▲북한으로서는 미국이 세계 각처의 위기상황에 대한 대응양식의 연계성을 간과하진 않을 것이다.북한은 미국의 미사일공격을 객관적인 사실만 보도했다.이것으로 북한태도를 짐작할 수 있을 것이다. ­김영삼대통령의 한반도주변 4개국 방문계획은. ▲구체적 일정은 협의를 거쳐야 하나 몇개국을 방문할 가능성은 있다.오는 11월 미 시애틀에서 열리는 APEC총회에 김대통령이 참석할 예정이다.클린턴대통령의 방한에 따른 답방형식으로 양국정상이 만날 가능성도 있다.회담장소는 결정되지 않았으나 일본 총리와의 회담도 올해중 열릴 가능성이 크다.

【워싱턴=이경형특파원】 한승수 주미대사는 30일 상오(한국시간 30일 하오)클린턴미대통령의 방한과 관련,『이번 한미정상회담의 핵심의제는 북한핵문제 등 안보와 통상문제가 될 것』이라고 밝히고 『양국정상회담을 계기로 한미간의 새로운 통상협의기구인 경제협력대화체(DEC)가 공식 발족될 것』이라고 말했다. 한대사는 이날 클린턴대통령의 방한에 앞서 내셔널프레스클럽의 조찬초청연사로 나와 이같이 말하고 경제협력대화체는 부시행정부시절인 지난해 1월 발족한 한미영업환경개선협의체(PEI)를 계승하여 양국의 투자증진을 위한 새로운 기틀을 확립해나갈 것이라고 말했다. 한대사는 또 김영삼대통령과 클린턴대통령은 북한핵문제를 최우선 의제로 삼아 『북한이 핵확산금지조약(NPT)에 순응하고 국제원자력기구(IAEA)의 사찰및 남북한상호사찰을 수용하도록 하기 위한 양국간의 지속적인 협력을 중점적으로 논의할 것』이라고 설명했다.

◎북핵 강력대응책 적극 모색/평양 「사찰설득」 시한 8월말까지로/한 외무,「관훈토론」서 밝혀 김영삼대통령은 올 하반기에 미국과 일본등 주요우방국 정상들과 잇따라 정상회담을 가질 예정이다. 한승주외무부장관은 30일 하오 프레스센터에서 가진 관훈클럽 초청 토론회에 연사로 참석,북한핵문제등 외교현안에 대해 설명한뒤 김대통령의 외국 방문계획에 대한 질문을 받고 『확정된 된 것은 아니지만 클린턴 미대통령의 방한에 대한 답방이나 올 11월 미 시애틀에서 열리는 APEC(아시아·태평양 경제협의체)정상회담 참석차 미국을 공식방문하게 될 것』이라고 밝혔다.일본 총리와의 정상회담에 대해서는 『회담장소는 결정되지 않았으나 올해안에 열리게 될 것』이라고 덧붙였다. 한장관은 북한핵문제 해결과 관련,『북한 핵문제에 대해 강력히 대응할 모든 준비를 갖추어나가고 있다』고 전하고 『현재의 설득 노력은 북한을 해결의 방향으로 유도해 나가는 것이지만 설득 노력의 한계,즉 합리적 시한이 설정될 것』이라고 강조했다.한장관은 시한에 대해 『정확히 말할 수는 없으나 빠르면 한달,늦어도 2달을 넘지 않을 것』이라고 말해 적어도 8월말까진 북한이 사찰에 응해야한다는 입장을 보였다. 특히 미·북한 2단계회담에 대해 한장관은 『IAEA에 의한 남북한 상호사찰과 아르헨티나와 브라질처럼 NPT체제 밖에서 IAEA에 의뢰,사찰을 받는 두가지 가능성이 있다』고 전망하고 『그러나 그 어떤 것도 논의된 적은 있으나 결정되진 않았다』고 말했다.한장관은 그러면서 『2단계 미·북한 회담은 문제해결을 위한 과정이지만 북한이 결렬시키기는 어려울 것』이라며 『2단계회담을 거치지 않으면 미·북한간 관계개선을 위한 3단계회담은 없을 것』이라고 밝혔다.. 한장관은 남북관계에 대한 질문에 『현재로는 북한이 남북대화에 응할 지렛대가 없는 상황』이라며 『그러나 미·북한2단계접촉이 끝나고 제3단계에 들어서면 북한이 남북대화에 응해올 것』이라고 답변했다.이와관련,한장관은 「태평양시대를 맞는 한반도」라는 기조연설에서 『북한이 핵사찰을 수용할 경우 고립을 해소하고 국제질서에 참여할 수 있도록 적절한 대가가 주어질 것』이라고 언급했다. 한장관은 일본의 유엔안보리 상임이사국 진출문제에 대해 『많은 국가들이 거부권없는 상임이사국 조건으로 가입에 동의하고 있다』고 답변,우리 정부의 지지가능성을 시사했다.

◎사찰실현 전력,거부땐 바로 제재/핵문제 국한… 관계개선 논의 배제 오는 7월14일부터 제네바에서 열릴 미·북한간의 2단계 고위회담은 북한핵문제 해결여부를 판가름짓는 분수령이 될 것으로 보인다. 지난 11일 막을 내린 4차에 걸친 미·북한 1단계 뉴욕회담이 북한의 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴철회에 초점이 맞춰졌다면 이번 제네바회담은 북한의 핵사찰수용에 전 체중을 싣고 있기 때문이다. 이번 2단계 회담의 장소와 날짜는 북한의 주장을 미국측이 수용한 결과로 적어도 회담의 형식면에서는 미국과 북한이 1대1의 동등한 지위에서 대좌를 하는 것이다. 북한은 미국이 핵문제의 조기매듭을 위해 7월초에 회담을 갖자는 제의를 물리치고 클린턴 미대통령의 한국방문결과를 지켜본 뒤 그들의 입장을 정리한다는 구상 아래 이같이 날짜를 늦춘 것이다.회담장소도 국제적으로 중립성이 가장 돋보이는 제네바로 하고 제네바의 미국대표부와 북한대표부에서 번갈아 가면서 회담을 열 것으로 알려지고 있다. 미국은 이번 회담에서 북한측이 뉴욕회담을 통해 NPT탈퇴를 사실상 철회한 것인만큼 국제원자력기구(IAEA)의 일반사찰은 물론 국제적 의혹의 초점이 모아지고 있는 녕변의 핵폐기물시설 2곳에 대한 (특별)사찰도 받아야한다는 강력한 입장을 전달할 것으로 보인다. 미국은 또한 뉴욕회담때와 마찬가지로 의제는 북한핵문제에 국한한다는 입장을 견지,북한측의 미·북한관계개선 등 포괄적인 논의요구에는 쐐기를 박을 방침이다.미측이 핵문제담당인 갈루치 국무부 정치·군사담당차관보를 뉴욕에 이어 다시 회담대표로 지명한 것은 바로 이같은 미국의 입장을 뒷받침하는 것이다. 미국은 이번 제네바회담이 얼마나 계속될 것이며 또 북한의 핵사찰수락시한을 언제까지로 할 것인지에 대해서는 공식입장을 피력하지 않고 있다.28일 미국무부의 마이크 맥커리대변인은 회담이 몇차례 열릴지 전혀 알 수 없다면서 「사찰수용 8월시한」통보설에 대해서도 답변을 회피했다.그러나 그는 미국대표들은 북한핵문제에 대한 진전이 조속히 나타날 것을 희망한다고 말해 제네바회담이 무작정 북한의 의도대로 끌려가지는 않을 것임을 시사했다. 워싱턴의 외교소식통들은 미국이 이번 회담에서 북한의 핵사찰수용여부를 확인한 뒤 더 이상 미련을 갖지 않고 가부간에 필요한 대응을 해나갈 것이라고 분석했다.이는 북한이 핵폐기물저장소 2곳 등에 대한 특별사찰을 기피할 경우 곧바로 유엔안보리를 통한 제재조치에 착수한다는 의미인 것이다. 특히 김영삼대통령이 『미국은 대북협상에서 더 이상 양보해서는 안된다』고 BBC회견에서 언급한 것도 미국의 강경입장을 더욱 조이고 있다.최근 정종욱외교안보수석에 이어 현재 권령해국방장관이 워싱턴을 방문하고 있는 것도 북한핵문제에 대한 한미간 조율의 일환이라고 할 수 있다. 미국측은 영변핵사찰에 대한 반대급부로 주한미군기지에 대한 국제핵사찰실시를 고려할 수도 있으며 북한이 핵개발을 완전히 포기할 경우 팀스피리트훈련중지문제도 검토할 수 있다는 입장이나 북한이 핵사찰수용을 밝히지 않는 이상 그 어떤 것도 거론하지 않을 방침이다. 지난 26일 미국의 바그다드 미사일공격이 함축하듯 최근 클린턴행정부는 국제테러,대량살상무기확산 등에 대해서는 단호하게 대처한다는 입장이고 오는 7월8일 도쿄의 선진7개국(G7)정상회담에서도 북한핵문제에 대해 거론한다는 방침이다.뒤이어 한미정상회담에서도 북한핵문제가 집중논의되기 때문에 이 직후에 열리는 제네바회담은 미국이 그 어느 때보다도 강경한 입장에서 북한으로 하여금 핵사찰여부를 택일토록할 것으로 전망된다.

◎한·일 외무,「북 NPT복귀」 관철 등 3개항 합의 한국과 일본은 29일 하오 양국 외무장관회담을 갖고 미·북한간 공동발표문이 외교적 수단을 통한 해결방안의 기초를 마련한 것으로 평가하고 북한핵문제의 완전 해결을 위해 NPT완전 복귀,IAEA 핵안전협정의 성실한 의무 준수,한반도비핵화선언의 이행등 3개항에 합의했다. 한승주외무장관과 무토 가분(무등 가문)일본외무장관은 이날 회담에서 이같은 입장을 재확인하면서 다음달 초 도쿄에서 열리는 G7정상회담에서 북한핵문제가 주요 의제로 채택,논의되도록 최대한 노력한다는데 의견을 모았다.무토외상은 이와관련,『회담결과를 7월중 방한 예정인 오하다외무차관을 통해 전달하겠다』고 약속했다. 이날 회담에서 일본측은 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰에 응하지 않을 경우 일·북한간 관계개선을 위한 어떤 접촉도 하지 않겠다는 입장을 우리측에 전달했다. 양국 외무장관은 이어 군대위안부 문제등 과거사가 더이상 양국관계에 걸림돌이 되어서는 안된다는데 인식을같이하고 양국관계를 과거 「요구­성의」의 방식이 아닌 협력을 기본틀로 하는 「미래지향적」관계로 전환키로 합의했다.특히 군대위안부 문제와 관련,무토외상은 『오키나와 현지에 관계관을 파견하는등 진상규명을 위한 조사가 진행중이며 가능한한 빠른 시일내에 객관적인 조사결과를 발표하겠다』고 약속했다.이에대해 우리측 한장관은 ▲강제성의 명확한 인정 ▲위안부 전체상에 대한 최대한의 조사 ▲역사적 교훈으로 삼겠다는 의지 표명등 3개항의 실천을 촉구했다. 양국은 사할린동포문제에 대해 『이 문제가 양국간 외교현안이 되기전 실무차원에서 긴밀한 협의를 해나간다』는데 합의하고 조만간 실무차원의 협의를 갖기로 했다. 한장관은 한·일일간 무역역조에도 언급,지난 한햇동안 79억 달러에 달하는 무역불균형 해소 방안으로 일본정부의 과감한 기술이전과 관세인하,공공건설시장 개방등을 요청했다.무토장관은 이에대해 양국간 「산업기술협력재단」의 실천요강에 따른 민간기업 차원의 협력방안을 제시했다. 한편 외무부의 한 고위당국자는 회담결과를 설명한뒤 『양국은 당초 이번 회담에서 일본의 유엔 안보리상임이사국 진출및 PKO파병,후지TV 시노하라기자문제에 대해 논의할 예정이었이나 일체의 언급이 없었다』고 밝혔다.이 당국자는 그 이유에 대해 『북한핵등 주요 현안을 다루다보니 시간이 없었다』고 설명했다.

북한의 핵문제를 끝장내기위한 한미양국의 전략조정이 분주하다.정종욱 대통령외교안보수석보좌관이 미국을 다녀온데 이어 29일엔 한미국방장관회담이 워싱턴서 개최되었다.모두 북한핵문제대응이 관심의 초점이다.7월10일 방한하는 클린턴대통령과의 한미정상회담의 주의제도 북한핵이 될것으로 보인다.또 미·북한2단계회담이 제네바에서 열리게 된다. 북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴유보이후와 7월14일의 제2단계회담에 임하는 미국의 전략및 한미조정의 윤곽은 보도되고있는 정수석 방미와 한미국방장관회담의 결과가 잘 보여주고 있다.한미 양 국방장관은 북핵개발계획의 진척이 예상보다 심각하다는데 인식을 같이하고 신속하고도 완전한 해결을 위해 공동노력키로 합의했다.한미양국의 시각과 인식을 잘 읽을수 있게하는 내용이다. 미·북한2단계회담에 임하는 미국의 대응전략은 정수석의 방미결과와 관련된 보도에서 그 대체적인 내용이 드러나고 있다.국제원자력기구(IAEA)의 남북핵동시사찰제의 검토보도가 그것이다.IAEA에 의한 동시사찰제의로 북한의체면은 세워준다.그럼에도 거부하거나 지연작전으로 나온다면 유엔을 통한 제재로 갈 수 밖에 없다.양보는 할만큼했으며 김영삼대통령의 천명대로 더이상의 양보는 없다.시한은 7월 한달이며 제재의 명분도 충분히 갖추었다. 대체로 이상과 같은 내용인 것으로 보인다.이번에야말로 결판을 내야하며 내고야 말겠다는 결의가 엿보인다.북한은 핵문제에 대한 한미양국의 인식과 결의를 가볍게 보거나 오산해선 안될 것이다.특히 미국의 태도는 단호한 것으로 알려지고있다.그동안의 행태로 미루어 북한은 이번에도 순순히 호응치 않을 그능성이 크다.1단계때처럼 이것도 저것도 아닌 제의로 시간을 끌것이 틀림없다.그러나 이번에는 통하지않을 것이란 것이 지배적 관측이다.북한이 지연작전을 쓴다면 협상은 의외로 빨리 결렬될 것이며 곧바로 유엔을 통한 제재가 착수될 것이란 분석이 많다. 1단계회담결과를 근거로 북한이 미국이나 클린턴을 가볍게본다면 큰 화를 자초하는 결과를 가져오게될지 모른다는 사실을 북한은 잊어서는 안될것이다.때마침 단행된 미국의대이라크응징 미사일공격은 논란이 엇갈리고 있는 적정성여부의 문제를 떠나서 국가테러등 세계평화위협에 대한 미국 특히 클린턴의 단호한 응징과 제재결의의 과시라는 국제정치적 의미가 큰것이었다. 그것이 직접 북한을 겨냥한것은 아니었으나 결과적으로 북한에대한 메시지역할도 충분히 하는 것이었으며 레이크백악관 안보보좌관도 이점을 지적했다.러시아나 중국도 미국편에 서게된 탈냉전의 지금 북한이 미국을 상대로 억지의 목적을 달성할수 있다고 믿는다면 그보다 더 어리석고 위험한 생각은 없을 것이다.

한완상부총리겸 통일원장관은 28일 앞으로 북한의 핵문제와 관련한 남북대화 전망에대해 『미·북한 및 남북간 쌍무적 회담이 같이 진행되면서 한·미간 공조체제를 유지하는 것이 북한의 핵투명성을 보장하는데 도움이 될 것』이라며 『남북대화는 빠른 시일내에 재개되어야 한다』고 밝혔다. 한부총리는 이날 하오 기자들과 만난 자리에서 이같이 말하고 『그러나 미·북접촉에서 북한이 IAEA 특별사찰의 명백한 수용태도를 보이는등 실질적 진전이 있어야 남북대화가 다시 열릴 계기가 마련될 것』이라고 덧붙였다. 한편 한부총리는 『통일 및 남북대화에 관한 정부 입장표명은 통일원으로 창구를 단일화함으로써 혼선을 없게 하겠다』면서 『특히 고위전략회의,통일관계장관회의,통일관계장관전략회의,차관회의,실무조정기획단 등으로 정부내 남북문제 관련 공식·비공식 회의체가 너무 많아 비능률적으로 운영되고 있는 만큼 빠른 시일내에 보다 효율적·유기적으로 운영되도록 종합대책을 마련하겠다』고 말해 통일관련 회의 기구 통폐합 방침을 강력히 시사했다.

◎구속력 갖게 평양이행약속 요구/“거부땐 안보리제재 회부” 합의 미국은 북한 핵문제를 해결키 위한 방안의 하나로 「IAEA」(국제원자력기구)에 의한 남북한 핵 동시사찰을 북한측에 제의하는 문제를 우리정부와 협의중인 것으로 알려졌다. 그러나 미국은 이같은 새로운 제의에도 불구하고 다음달 중순 제네바에서 열릴 예정인 2라운드 미·북한회담이 핵해결을 위해 생산적이지 못할 경우 회담을 종결,북한제재를 유엔 안보리에 회부키로 한국정부에 약속한 것으로 전해졌다. 이 경우 제재수단은 북한의 해안선봉쇄를 비롯,광범위하고 효과적인 경제제재가 포함될 것으로 보인다. 정부의 한 고위소식통은 28일 『정종욱 대통령외교안보수석의 워싱턴 방문때 미·북한 2라운드회담 전략이 논의됐다』고 전하고 『양국은 북한의 체면을 고려하면서 실질적인 핵투명성을 보장할 수 있는 방안으로 남북한이 핵상호사찰을 실시하되 IAEA가 상호사찰에 참여토록 하는 방안이 새로운 회담카드로 유용할 수 있다는데 의견접근을 본것으로 안다』고 말했다. 이 당국자는 『북한은 지난 뉴욕회담에서 김정일이 NPT탈퇴를 명령했음을 들어 통치권자의 위신을 손상하지 않는 방법을 원하고 있음을 시사했다』고 말하고 『한·미 양국은 이같은 상황을 고려,핵사찰의 주체는 형식적으로 남북한이 담당하되 실질적으로는 IAEA를 참여시켜 특별사찰의 효과를 거둘 수 있는 방안을 다각적으로 협의하고 있다』고 밝혔다. 양국은 그러나 이 경우 IAEA의 특별사찰 수락보다 구속력이 떨어진다는 점을 중시,북한이 핵 상호사찰 약속을 파기할 수 없도록 하는 장치를 요구할 방침이다. 정 수석은 이와관련, 『북한은 미­북한회담에서 재처리시설과 5MW연료봉 교체감시보다 재처리된 풀루토늄의 사찰에 더 예민한 반응을 보인것으로 안다』고 말하고 『미국도 실질적인 핵투명성만 보장할 수 있다면 북한의 체면을 살려줄수 있는 우회접근법을 검토할 가능성이 있다』고 말했다. 정 수석은 북한의 핵사찰이 이루어지고 핵을 포기한다면 미­북한의 관계개선에 반대하지 않는다는것이 우리정부의 입장이라고 말했다.

김영삼대통령은 26일 상오 청와대에서 요세프 칠레니에츠 체코 외무장관의 예방을 받고 북한의 핵문제등을 논의,북한이 반드시 국제원자력기구(IAEA)의 특별사찰과 남북한동시사찰에 응해야 한다는데 의견을 같이했다.

◎「한·미 핵공조」 깨기 “의도적 긴장조성”/대미협상 테이블서 실리극대화 속셈/정상회담 제의,「핵개발 시간벌기」 입증/우리측 “핵양보 불가” 방침과 맞물려 대화 힘들듯 북한이 26일 일방적으로 특사교환접촉이 무산됐다고 선언함으로써 남북관계가 또다시 긴장상태에 들어가게 됐다. 북한측은 지난 24일접촉제의에대한 우리측동의를 아무의사표시없이 묵살한채 25일밤 당외곽조직인 조평통 명의로 격렬한 대남 비방성명을 발표한데 이어 이날 정무원 강성산총리 담화를 통해 대화무산을 발표하면서 그 책임을 우리측에 일방적으로 전가했다.강총리가 『남측의 부당한 태도로 말미암아 우리의 특사교환이 실현될 수 없게 됐다』고 강변한 것은 당분간 남북간에 핵문제 해결을 위한 대화를 갖지 않겠다는 「최후통첩」이라는게 정부당국자들의 설명이다. 북한의 핵투명성 보장과 관련,북·미 협상을 통해서 북한의 NPT복귀와 IAEA의 특별사찰을 수용케 하고 남북대화를 통해 상호사찰을 받아들이도록 유도한다는 것이 지금까지 한미양국의 전략이었다.그러나 이번 북측의 반응은 한미양국의 그러한 2트랙 방식의 협상전략에 대한 명백한 거부의사로 볼 수 있다. 때문에 이같은 북측의 태도는 핵문제와 관련해 우리측에 발목을 잡히지 않으면서 6월말이나 7월초로 예정된 미국과의 협상에서 실리를 극대화하겠다는 속셈을 깔고 있다고 볼 수 있다. 이는 결과적으로 정상회담을 위한 특사교환이라는 북측의 제의자체가 핵문제와 관련한 시간벌기전략이었다는 심증을 더욱 굳혀주는 것이기도 하다.즉 특사교환을 위한 실무회담이 성사됐다 하더라도 그 과정에서 북측이 10대강령과 주한미군철수등 이른바 4개항의 대남 요구조건을 들고 나와 핵문제의 초점을 흐리고 시간만 끌었을 가능성이 높았을 것이라는 얘기다. 그 동안 통일원·외무부·안기부 등 우리측 관계당국은 한결같이 이같은 가능성을 우려했으나 부처간에 강온의 인식차가 있었던 것은 사실이다.그러나 최근 북한을 둘러싼 여러 정황을 종합적으로 고려,북측의 시간끌기에 더 이상 말려들어서는 안된다는 결론이 내려진 것으로 알려지고 있다.북한이 그동안미국과의 1단계 협상에서 영변의 2개 미신고시설에 대한 IAEA의 특별사찰을 주한미군기지사찰등과 연계시키면서도 이를 실현시키기 위한 남북간 핵논의,즉 상호사찰 규정마련에 그토록 소극적인 태도를 보인 점이 이같은 판단의 주된 근거가 되고 있다.이스라엘이 중동국가로의 수출을 저지키위해 협상을 제의할 정도로 문제시되고 있는 북한의 신형미사일 대량 제조능력도 무시할 수없는 요인으로 보인다. 그럼에도 불구하고 우리측으로선 핵문제 해결이 최우선 과제이긴 하나 아직은 북한측에 퇴로를 열어주면서 실마리를 푸는 게 바람직하다는 판단인 듯하다.북한측의 대화단절 선언에 대해 오인환 정부대변인이 담화를 통해 『핵문제를 평화적으로 해결하기 위한 대화의 문을 열어 놓겠다』고 밝힌데서도 이같은 기류를 엿볼 수 있다.정부는 미·북간 제네바에서의 2단계 접촉이 예정되어 있는 만큼 당분간 한미간 공조를 긴밀히 해 북한측이 요구하고 있는 핵문제해결의 선결조건인 주한미군기지사찰등도 남북대화가 전제되지 않는한 불가능하다는 점을 북측에주지시킨다는 방침이다.

◎한 외무,기자간담 정부는 24일 북한핵문제와 관련,앞으로 있을 미·북한추가 고위급회담 개시후 2∼3주 내에 북한과 국제원자력기구(IAEA)사이에 사찰문제가 진전이 없을 경우 다시 유엔안보리의 제재를 검토하는등의 3단계 대응전략을 마련했다.한승주외무장관은 이날 기자간담회에서 『IAEA의 사찰문제는 미·북한 회담 개시후 빠르면 2주,늦어도 3주내에 해결되어야 할 것』이라며 미·북 협상에 대해 ▲북한의 핵확산금지조약(NPT) 잔류 ▲IAEA의 사찰문제 해결 ▲미·북간 관계개선을 포함한 정치문제 협의및 남북대화를 통한 비핵화공동선언 실천등 3단계의 대응전략을 제시했다. 한장관은 『IAEA는 물론이고 미국을 비롯,러시아 영국 프랑스등 안보리 상임이사국들은 이 문제에 진전이 없을 경우 안보리에서 다시 취급할 만반의 준비를 갖추고 있다』고 덧붙였다. 한장관은 미·북한간 2단계 협상시기와 관련,『미국이 조기개최를 추진하고 있으므로 이달말이나 내달초 열릴 것』이라면서 『IAEA 사찰문제는 원칙적으로 북한과 IAEA가 협상할 사안이나 미·북한간 2단계 협상의 주된 의제가 될 것이며 많아야 2∼3차례 계속될 가능성이 있다』고 밝혔다.

◎민생관련 비리척결 강화/감사도 비리적발 아닌 직무감찰 주력/15대공천 과거 정파 안따질것 김영삼대통령은 『새 정부가 개혁작업을 지속적으로 추진하되 앞으로 「위로부터의 개혁」에서 「아래로부터의 개혁」으로,「권력개혁」에서 「생활개혁」으로,「큰 개혁」에서 「작은 개혁」으로 점진적 방향전환을 해 나가겠다』고 밝혔다. 김대통령은 또 『정부가 부정부패 척결작업을 지속하되 국민생활과 관련된 비리척결을 더욱 강화하고 법과 제도의 개혁을 추진할 것』이라며 『고위공직자로부터 시작된 변화의 물결이 조속히 일선 공무원에게 확산되도록 할 계획』이라고 말해 법과 제도에 기초한 개혁의 광범위한 확산작업이 곧 시작될 것임을 시사했다. 김대통령은 25일자 민주자유당보와의 회견에서 이같이 밝히고 『향후 감사의 방향도 비리적발위주의 감사보다는 적극적인 직무감사에 초점을 두게 될 것』이라고 말했다. 김대통령은 이어 15대 국회의원 공천기준과 관련,『기준이 특별히 달라지지는 않을 것이며 지역에서의 신망과 경륜,능력,도덕성 그리고 국정운영 방향에 얼마나 적합한가가 기준이 될 것』이라며 『과거의 그룹이나 출신을 따지지 않을 것』이라고 강조했다. 김대통령은 남북정상회담에 대해 『북한이 NPT탈퇴 철회,IAEA특별사찰 수용후 남북간 각종 합의사항이 이행돼야 한다』는 전제를 재확인하고 『이러한 노력이 결실을 거둬 신뢰가 다져지게 되면 정상회담도 자연스럽게 이뤄질 수 있을 것』이라고 말해 정상회담을 서두르지 않을 것임을 분명히 했다. 김대통령은 신경제 5개년계획과 관련,『재정·금융·행정개혁을 통해 기업인들이 창의력을 발휘하고 투자의욕을 높일 수 있는 여건을 조성할 것』이라고 밝히고 『정책의 집행에서도 자율성,일관성,투명성의 원칙하에 정책을 수립,집행토록해 기업은 본연의 임무와 경제활동에만 전념하게 될 것』이라고 말했다.

【워싱턴 연합】 북한은 대미 우호제스처의 일환으로 이번주 북한전역에서 개최할 예정이던 연례 반미집회를 취소했다고 워싱턴 타임스지가 23일 김종수 유엔주재 북한부대사의 말을 인용,보도했다. 김부대사는 지난번 뉴욕에서 열렸던 미·북한회담의 정신을 훼손시키지 않기위해 6·25발발 기념일을 맞아 북한 전역에서 연례적으로 가져온 반미집회를 취소했다고 밝히고 이같은 조치가 미국정부와 원만하게 대화를 풀어나가기 위한 중요한 제스처로 간주되길 기대하고 있다는 점을 분명히 했다고 이 신문이 전했다. 이 신문은 또 북한측이 다음 미·북한회담 개최장소를 평양으로 제안했으나 이번 회담이 내달초 제네바에서 개최될고 개최될 것으로 예상된다고 말하고 영변 핵시설에 대한 국제원자력 기구(IAEA)의 사찰을 끌어내기 위해 주한미군에 대한 동시핵사찰을 허용하는 방안이 검토되고 있다고 설명했다.