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  • 유럽도 ‘유커 천하’

    유럽도 ‘유커 천하’

    한국과 일본 등 아시아를 휩쓸고 다니는 중국인 관광객(遊客·유커)이 유럽까지 점령하고 있다. 단순히 수만 많은 게 아니라 씀씀이도 커 유럽 각국은 유커 모시기에 혈안이 됐다. 지난해 해외여행을 다녀온 중국인은 1억 2000만명에 이른다. 스페인 3대 미술관 중 하나인 티센보르네미서 미술관은 최근 중국어 안내 책자와 지도를 발행했다. 마드리드 등 10개 도시는 ‘차이나 프렌들리 시티’라는 연합체를 구성했다. 세계 최고의 축구 구단 레알마드리드와 FC바르셀로나 소속 스타들은 춘제(春節·중국 설) 축하 동영상을 찍었다. 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 23일 “스페인에서 중국인 관광객의 지출이 지난해 처음으로 러시아를 제치고 1위를 차지했다”면서 “유커들이 스페인 관광산업을 바꿔놓고 있다”고 보도했다. 지난해 스페인을 찾은 중국인은 29만명이며, 1인당 지출 비용은 2040유로(약 258만원)다. 이들의 지출액은 스페인 관광수입의 31%를 차지했다. 영국 관광청은 지난 16일 중국인 관광객을 위해 유명 관광지 101곳의 중국식 이름을 발표했다. 빅벤은 ‘큰 종’을 뜻하는 ‘다번중’(大本鐘), 선사시대 거석 유적인 스톤헨지는 ‘쥐스췬’(巨石群)으로 불리게 됐다. 한 해 영국을 찾는 유커는 20만명 정도다. 샐리 밸컴 관광청장은 “중국인 관광객 22명이 늘어날 때마다 일자리 1개가 새로 생긴다”고 말했다. 유럽국가 중 유커들이 가장 많이 찾는 프랑스도 1위 자리를 놓치지 않기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 지난해에만 100만 유커가 프랑스를 찾았다. HSBC 보고서에 따르면 파리를 찾은 유커들이 쇼핑에서만 평균 1300달러(약 144만원)를 지출했다. 미국 CNBC는 “프랑스 명품의 40%, 이탈리아 명품의 35%를 중국인 관광객이 구매한다”고 보도했다. 프랑스는 유커의 비자 처리 기간을 12일에서 2일로 대폭 줄였다. 춘제를 맞아 샤를 드골 공항의 직원들은 지난 7일부터 28일까지 중국 전통복장을 입는다. 공항 전체가 붉은색으로 장식되기도 했다. 테마파크인 생리지에르는 중국인 관광객을 위한 산양 목장 특별투어를 기획했다고 중국신문망이 전했다. 베이징 이창구 특파원 window2@seoul.co.kr
  • [열린세상] 규제완화, ‘쇼생크 탈출’에서 배우기/강태수 대외경제정책연구원 선임연구위원

    [열린세상] 규제완화, ‘쇼생크 탈출’에서 배우기/강태수 대외경제정책연구원 선임연구위원

    영화 ‘쇼생크 탈출’을 다시 볼 기회가 있었다. 엘리스 레드는 아내 살해 누명을 쓰고 투옥된 주인공 앤디 듀프레인의 감방 동료였다. 40년 만에 가석방된 그는 시골 마을 식료품점 점원으로 일자리를 얻었다. 어느 날 근무 중 화장실에 가고 싶지만 주인의 눈치를 살핀다. 그러고는 어렵게 묻는다 ‘잠시 화장실에 가도 되는지요?’ 주인은 어이없어하는 표정이다. 자유를 찾았지만 규제받던 감옥에서의 행동 방식은 무의식을 지배한다. 우리나라 금융산업이 연상된다. 국내 금융회사들은 신상품 개발은 물론 수수료를 정할 때도 일일이 감독 당국의 허가를 받아야 한다. 할 수 있는 영업의 종류를 열거해 놓고 그것만 하도록 하는 소위 ‘열거주의’(포지티브)가 현행 금융규제 체계의 골간이다. 금융은 남의 돈으로 하는 업종이다. 고객이 맡긴 돈(예금)을 떼이지 않도록 최선을 다해야 한다. 그런데 금융위기가 발생하면 예금주는 물론 금융회사와 전혀 무관한 국민들도 위기수습 비용 부담에 동참한다. 그래서 시장에 상품이 나오기 전 잠재위험 여부를 감독 당국이 꼼꼼히 따져야 한다. ‘열거주의’ 명분이다. 문제는 열거주의 행동 양식에 너무 오랜 기간 순치된 국내 금융산업이 고도의 상상력을 발휘해야 가능한 ‘창조금융’을 어느 날 갑자기 시작하는 게 말처럼 쉽지 않다는 점이다. 이런 사정을 염두에 두었던지 ‘규제 단두대’ 단어를 써 가며 대통령까지 나서서 금융규제 완화를 독려하고 있다. 국내 금융을 좌지우지하는 108명의 금융회사 최고경영자, 감독 당국 수장 등도 이달 초부터 ‘대한민국 금융이 나가야 할 길’을 고민 중이다. 일정한 요건만 갖추면 업무가 허용되는 ‘포괄주의’(네거티브) 규제로의 전환을 한목소리로 강조한다. 업계와 정부가 합심해 위기감과 절박함으로 추진하는 이번 규제완화 정책이 성공하려면 드러내 놓고 말 못하는 냉소적인 시각을 잠재워야 한다. 첫째, 금융규제·감독 시스템을 혁신하는 시도가 그동안 왜 없었겠나. ‘동북아 금융허브 추진전략’(2003년 12월)에 따르면 금융법 체계는 이미 2007년 말 포괄주의 시스템으로 바뀌어 있어야 한다. ‘대통령의 강력한 의지’가 담겨 있었음은 물론이다. 2008년 대통령직인수위원회가 제시한 ‘국정과제’에서도 포괄주의 규제로의 전환은 우선순위가 높은 개혁 과제였다. 12년간 추진된 결과물에 대해 국민에게 설명할 필요가 있다. 그래야 “이번에는 다르다, 꼭 한다”는 의지가 강력한 설득력을 지닌다. 둘째, 국제 투자자들의 냉소적 시각도 눈여겨봐야 한다. ‘난다 긴다’ 하는 외국계 금융회사들의 연이은 ‘탈(脫)한국’ 행렬이 뉴스를 탄다. HSBC 소매금융부문, 골드만삭스자산운용, 스탠다드차타드 주식부문 등이 입지를 다지지 못한 채 떠났다. ‘외국 금융기관 유치 전담관’까지 두고 외국계 금융회사의 국내 진출을 지원해 온 결과치고는 실망스럽다. 국제금융시장 일등 은행이라도 수익을 내지 못하면 영업을 접을 수 있다. 다만 글로벌 시장의 강자들을 좌절시킨 ‘말 못할 벽’이 혹시 한국에만 있는 ‘규제 울타리’였는지 솔직한 속내를 들어야 한다. 듣기에 불편해도 진실이라면 바로잡아야 하니까. 셋째, ‘보신주의’는 금융 당국에도 해당됨을 겸허히 받아들여야 한다. ‘창의적인 상품’이 쏟아져 나오게 되는 포괄주의 체제는 열거주의보다 시스템적 리스크가 더 증가하고 관리하기도 어렵다. 규제 당국이 한 수 높은 세련된 실력을 갖추어야 포괄주의로의 전환이 가능하다. 외국 금융회사들이 못 견디고 떠난 ‘규제 생태계’에서 당당히(?) 버틴 토종 은행들의 총자산이익률(ROA·순이익/총자산)은 전 세계에서 바닥 수준(0.32%·2014년)이다. 우리 금융산업이 ‘화장실에 가도 되는지’ 물어보는 엘리스 레드 신세가 안 되려면 발상의 혁명적인 대전환이 있어야 한다. ‘열거주의’ 철옹성인 은행법 등 금융 관련 법령부터 ‘포괄주의’ 체제로 개편하자. 하위법규, 규정을 ‘포괄주의’로 개편해 본들 어머니 격인 은행법이 그대로라면 뭔가 어색하다. 돌부리와 구덩이를 깨끗이 정비한 새 운동장에서 금융회사들이 펄펄 뛰게 하자. ‘창조금융 토양’으로 바꾸자. 언제까지 ‘숨은 규제’를 보물찾기하듯 ‘발굴’만 하고 있겠는가.
  • 중부대 고양캠퍼스 ‘반쪽 개교’ 논란

    중부대 고양캠퍼스 ‘반쪽 개교’ 논란

    다음달 2일 개교하는 중부대학교 고양캠퍼스에 올해 입학하는 신입생만 다닐 수 있게 되자 재학생 및 학부모들이 반발하고 나섰다. 16일 중부대에 따르면 교육부 대학설립심사위원회는 지난 13일 고양캠퍼스 개교 허가와 함께 신문방송·국제마케팅·국제통상·유아교육 등 22개 학과 865명 입학정원을 승인했다. 그러나 고양캠퍼스 수업 대상을 올해 신입생으로 한정하고 본교인 충남 금산캠퍼스 재학생들의 이전 수업을 불허했다. 대학설립심사위의 이번 결정은 충남 금산군민들이 지역 경제 침체 등을 우려하며 그동안 고양캠퍼스 설립을 강력히 반대해 온 점을 감안한 것으로 보인다. 앞서 중부대는 22개 과의 사무실·집기·기자재를 모두 고양캠퍼스로 옮기는 등 재학생 이전을 전제로 고양캠퍼스 개교를 준비해 왔다. 이 같은 사실이 알려지자 고양캠퍼스로 다닐 수 없게 된 재학생과 학부모들이 ‘중부대 고양캠퍼스 비상대책 학부모 모임’을 만들어 강력히 반발하고 있다. 이들은 “재학생의 64.2%가 서울·경기 등 수도권이 집이다. 교육부의 결정을 이해할 수 없다”며 분통을 터트리고 있다. 신입생들도 정상 수업을 받기 어렵게 됐다. 고양캠퍼스에 개설된 22개 학과의 경우 고양과 금산에 교수와 교직원을 나눠 수업을 진행해야 하기 때문이다. 신입생은 2~4학년 과목 수강도 불가능한 실정이다. 이에 대해 중부대 관계자는 “대학에서 22개 학과의 신입생은 물론 재학생까지 고양캠퍼스 이전을 추진했는데 당황스럽다”며 교육부를 원망했다. 교육부도 “학생들의 실망이 크겠지만 학교와 학생들이 원만히 대화로 풀어 나가는 길밖에 없다”고 밝혀 재학생 및 학부모들의 반발은 당분간 계속될 것으로 전망된다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 행인에게 비비탄 장난… 정신나간 30대 세친구

    재미로 행인에게 비비탄 수십 발을 쏜 ‘철없는’ 30대 고등학교 동창 셋이 경찰에 붙잡혔다. 경기 동두천경찰서는 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반 및 총포·도검·화약류 등 단속법 위반 혐의로 김모(34·자영업)씨 등 3명을 붙잡아 조사하고 있다고 15일 밝혔다. 이들은 이날 오전 3시 30분과 오전 7시 등 두 차례에 걸쳐 동두천 시내에서 가스 전동총으로 여성 2명과 남성 1명에게 비비탄 수십 발을 쏜 혐의를 받고 있다. 특히 직접 총을 쏘지는 않았지만 차에 동승했던 정모(34)씨는 의정부시 소속 공무원으로 확인됐다. 이 과정에서 A(26·여)씨가 종아리에 멍이 드는 등 부상을 당했다. 조사 결과 고등학교 동창 사이인 이들은 이날 맥주 몇 병을 마신 뒤 함께 차를 타고 가다 범행한 것으로 나타났다. 운전자 김씨의 혈중 알코올 농도는 음주 단속 기준 미만이었다. 김씨 등은 경찰에서 “서바이벌 동호회에 가입하려고 총을 구입해 뒀다가 재미로 쏴 본 것”이라고 진술했다 주범 김씨와 함께 직접 총을 쏜 또 다른 김모(34)씨 등 2명에 대해서는 구속영장을 신청할 방침이다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • [소중한 주민 혈세 어떻게 쓰이나 봤더니…지자체 지갑의 ‘명암’] 토지 매입만 한 채 개발 손 놓고

    [소중한 주민 혈세 어떻게 쓰이나 봤더니…지자체 지갑의 ‘명암’] 토지 매입만 한 채 개발 손 놓고

    경기 양주시가 또 세금을 낭비했다는 지적을 받고 있다. 12일 양주시에 따르면 2009년 8월 경매 직전까지 내몰린 장흥관광지 인근 모텔을 비싼 값을 주고 매입해 세금 낭비 논란을 샀던 시가 2013년 1월에는 가압류된 사유지를 사들여 또다시 세금 낭비는 물론 특혜 의혹에 휩싸였다. 두 건물은 구조안전진단 결과 리모델링 등을 거쳐 재사용이 불가능한 것으로 뒤늦게 확인돼 지금까지 당초 목적대로 사용하지 못하고 있다. 시는 2010년 12월 회천복합체육센터를 건립하겠다며 시의회로부터 덕정동 206에 있는 토지 3001㎡를 매입하는 내용을 담은 공유재산취득안을 승인받았다. 이어 2013년 1월 설계비를 포함해 55억 3400만원에 사들였다. 이 토지는 2002년 8월 한국토지주택공사(LH)로부터 이모씨가 샀으나 2005년 1월, 2006년 6월 잇따라 경매로 소유권이 바뀌었다. 27억원에 낙찰받은 토지주들도 세금체납 등으로 가압류를 당하는 등 10년째 골조만 올라간 상태에서 공사가 중단돼 흉물로 변해 버렸다. 그런데도 양주시는 세금 낭비에 특혜 논란을 무릅쓰고 사놓고는 아직 제대로 활용하지 못하고 있다. 당초 2010년 12월 시의회로부터 매입 승인을 받을 당시 백관수 회계과장은 “철골조를 그대로 살려 103억원만 들여 건축공사를 완료할 계획”이라고 보고했다. 그러나 구조안전진단 결과 철골조가 오랫동안 방치돼 안전성을 장담할 수 없다고 나왔다. 시 관계자는 “그대로 사용할 수 있을지 보수·보강해 내구성을 강화해야만 사용할 수 있을지 아직 최종 결론을 내리지 못했다”고 밝혔다. 이 토지는 2003년 3월 근린생활시설로 건축허가를 받아 착공에 들어갔으나 자금난으로 경매에 넘어가면서 공사가 중단돼 10년가량 방치됐었다. 권리 관계도 복잡해 공유재산으로 살 수 없는데도 시의회에 여러 차례 의결을 요구해 승인을 받아냈다. 앞서 양주시는 문화예술분야 작가들에게 창작공간을 마련해 주겠다는 명분으로 2009년 8월 장흥관광지 입구에 있는 6층짜리 B모텔을 24억 8700만원을 주고 매입했다<서울신문 2012년 12월 1일자 9면>. 권리관계가 매우 복잡한 이 모텔도 주변 시세보다 비싸게 사놓고는 “내력벽이 많아 리모델링이 불가능하다”며 방치했다. 최근 미술작가들의 작업실로 빌려 주기 위해 이제서야 설계에 들어갔다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 시민 등지고 건설업체 해결사로 나선 고양시

    경기 고양시가 지역 주민의 반발을 사면서까지 특정 건설업체가 대주주로 있는 도시개발사업조합의 ‘민원 해결사’로 나서 논란이 되고 있다. 고양시는 이 조합의 팔리지 않는 토지 매각을 돕기 위해 도시계획까지 바꿔 주려고 팔을 걷어붙였다. 10일 고양시 일산동구 식사동 위시티 주민들에 따르면 DSD삼호 등 건설업체들은 2004년쯤 식사동 일대 99만 7600㎡의 부지에 8073가구 2만 1555명 수용 규모의 택지개발사업을 추진하기 위해 고양식사구역 도시개발사업조합을 구성했다. 구역 지정을 거쳐 2005년 8월 개발계획을 수립, 2010년 8월 아파트 입주가 시작됐다. 일부 상업용지와 준주거지역은 상가건물과 다가구주택, 빌딩 등의 신축 부지로 매각됐다. 그러나 부동산 건설경기 침체 여파로 일부 연립주택용지, 준주거용지, 종교시설용지 등을 매각하지 못했다. 이 때문에 대부분 입주를 마친 아파트 가구별로 대지지분을 분할해 주지 못했다. 사정이 이렇자 조합은 지난해 1월 고양시에 구역변경과 개발계획변경 인가 등을 요청했다. 식사구역 면적을 99만 7603㎡에서 99만 9275㎡로 1672㎡ 확대하고, 16가구를 지을 수 있는 국제고등학교 인근 준주거용지에 250가구 규모의 공동주택을 신축할 수 있도록 토지이용계획변경을 요구했다. 또 국제고 뒤편 종교용(문화·집회용)토지를 45가구 규모의 단독주택용지로 변경해 줄 것을 요청했다. 문제는 이 요구를 수용하면 인구가 279가구 747명 늘어나게 돼 초등학교 1곳을 신설해야 한다. 조합은 양일초 옆 위시티 2단지 뒤편 임야를 매입해 학교부지로 이용하려 했으나 고양교육지원청이 양일초와 인접한 데다 공장 등 유해시설이 많다는 이유로 거부했다. 결국 조합은 2단지 뒤편 임야와 고양시가 수영장 등 체육시설용지로 공사 중이던 2단지 동남쪽 부지를 맞교환하자고 제안했다. 이런 소식이 알려지자 위시티 2, 4단지 주민들은 “수영장 등 체육시설이 들어설 것이라고 해 아파트를 분양받았다”며 반발하고 있다. 이들은 “조합 및 건설업체의 토지 매각을 돕기 위해 분양 당시 약속했던 복지시설을 설치하지 않겠다는 것은 계약 위반”이라고 주장하고 있다. 이에 대해 고양시는 “남은 토지를 빨리 매각해야 아파트 입주민들이 토지소유권까지 온전하게 행사할 수 있다”면서 “조합의 개발계획변경 요구를 들어주지 않아도 장차 연립주택이 추가로 신축되면 학교가 필요하다”고 해명했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 검은돈 1000억 달러 HSBC 비밀계좌 관리

    세계 굴지의 은행인 HSBC의 PB(개인자산관리)부문이 세계 각지 고객들의 비밀 계좌를 유치해 대규모 탈세를 방조한 것으로 드러났다고 국제탐사보도언론인협회(ICIJ)가 8일(현지시간) 밝혔다. ICIJ는 스위스 제네바에 소재한 HSBC PB사업부의 내부 문서를 프랑스 르몽드 등과 협력해 분석한 결과 이 은행이 국제범죄자, 부패한 정치인과 기업인들에게 계좌를 개설해 준 것으로 나타났다며 2007년 이후 고객 관리 현황을 공개했다. 블룸버그통신과 ICIJ 웹사이트 등에 따르면 HSBC PB사업부는 203개국의 개인과 법인 명의로 개설된 10만여개의 계좌를 통해 1000억 달러(약 109조 5000억원)에 이르는 자산을 관리하고 있던 것으로 드러났다. 국가별 금액은 스위스 312억 달러, 영국 217억 달러, 베네수엘라 148억 달러, 미국 134억 달러 순이었다. 한국은 조사 대상 203개국 가운데 140위로 2130만 달러(232억원)를 보유하고 있었으며 계좌 수는 20개였다. 2008년 일부 계좌주의 이름이 공개됐으나 10만여 전체 고객의 명단이 노출된 것은 처음이다. ICIJ는 보고서에서 “HSBC는 무기상, 제3세계 독재자들의 자금 운반책, 기타 국제 범법자들과 거래해 이득을 취했다”고 주장했다. 명단에는 러시아 재벌 겐나디 팀첸코, 모하메드 라치드 전 이집트 통상장관, 아이티의 독재자 장 클로드 뒤발리에의 측근인 프란츠 메르세론, 피 묻은 다이아몬드 거래인 모제스 빅터 쾨니히, 케네스 리 악셀 로드의 이름이 올라가 있다. 이번 문서의 존재는 이 은행의 전산직 요원 에르브 팔치아니가 2008년 퇴직하면서 내부 자료가 보관된 5개의 디스크를 들고 나오면서 밝혀진 바 있다. 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr
  • 고양 공유지 임대료율, 서민 > 대기업

    고양 공유지 임대료율, 서민 > 대기업

    시유지 임대료도 대기업이 특혜를 받고 있다. 9일 서울신문이 취재한 결과 연간 수백억원대 매출을 기록 중인 경기 고양시의 ‘명물’ 원마운트는 축구장 7개(1면당 7140㎡) 면적, 수도권 최대 수족관 겸 동물원인 한화 아쿠아플라넷은 축구장 4개 면적 규모의 시유지를 공시지가의 1%만 내고 35년간 장기 임대받아 사용하고 있다. 그러나 원마운트는 공시지가의 0.25%인 연간 2억 3000만원만 내고 있다. 비정규직을 포함해 ‘상시 고용 인원 200명 이상 사업장’이란 이유로 고양시가 0.75%를 더 깎아 주고 있기 때문이다. 반면 고양시의 대표적 달동네인 덕은동의 일명 ‘유곽골’ 78가구 주민들은 공시지가의 2%를 임대료로 내고 있다. 축구장 절반 규모 구릉지에 1가구당 연평균 160만원씩 총 1억 2500만원을 납부하며 살고 있다. 시유지 한 개 지번에 보통 2~3가구가 33㎡(10평) 내외 판잣집을 짓고 산다. 주민 다수는 과거 서울에서 쫓겨 내려온 철거민 등의 서민이라 임대료 연체율이 90%를 넘는다. 고양시는 대기업들로부터는 공시지가의 1%를 시유지 임대료로 받고 있다. 영세 서민들의 집터 임대료는 2%를, 주차장 부지 등 수익형 토지는 5%씩 받고 있다. 다른 지자체들도 마찬가지다. 현행 공유재산관리조례는 국·공유지의 대부 요율을 ‘재산평정가격(공시지가)의 5%’로 규정하고 있다. 다만 외국인투자촉진법을 근거로 외국인 투자 지분이 조금이라도 있는 기업에 공유재산을 빌려줄 경우에는 4% 포인트나 감면해 1%만 받을 수 있다. 그것도 많다며 정규직, 비정규직 가리지 않고 상시 고용 인원 200명 이상 사업장의 경우 75%를 더 낮춰 0.25%만 받는다. 이로 인해 원마운트는 일산호수공원, 백화점 등이 밀접해 땅값이 훨씬 더 비싼 핵심 상권을 빌려 사용하면서도 유곽골 주민들의 집터 임대료보다 훨씬 싼값에 알짜 상업용지를 쓰고 있다. 이 업체는 지난해 상가 임대료로 20억~30억원을 벌어들이는 등 총 300억원 이상 매출을 기록한 것으로 알려졌다. 최장 50년간 사용한 뒤 고양시에 기부채납하지만 그때는 낡아서 철거해야 한다. 이에 대해 박시동 정의당 고양시의원은 “지역경제 활성화를 명분으로 대기업에는 터무니없는 특혜를 주면서 서민들의 삶은 돌보지 않는다면 국민들이 어떻게 납득할 수 있겠느냐”며 “비현실적인 법률 개정 건의 및 조례 개정을 강력히 추진하겠다”고 밝혔다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 다음주 중부대 고양캠퍼스 인가될 듯

    교육부 대학설립심사위원회가 다음주 중부대 경기 고양캠퍼스 인가를 최종 결정한다. 중부대는 5일 “특별한 하자가 없어서 인가에 문제가 없을 것”이라고 밝혀 다음달 2일 개교를 기정사실화하고 있다. 이에 따라 고양시는 학생들의 통학에 불편함이 없도록 캠퍼스 주변 도로시설물을 정비한다. 우선 보행자 안전을 확보하기 위해 고양동∼중부대 정문 700m에 보행자 도로와 차도를 분리하고 ‘U’자형 구조물 설치, 가로등과 횡단보도 정비 등의 사업을 진행한다. 또 중부대와 협의해 도로표지판의 문구를 수정하고 불가피할 경우 보조표지판이나 안내표지판을 설치해 학교를 방문하는 데 불편함이 없도록 지원할 계획이다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 이번엔 어린이집 ‘바늘 학대’ 의혹

    경기 남양주시의 한 어린이집에서 40대 여교사가 바늘로 아동을 학대했다는 신고가 접수돼 경찰이 수사에 나섰다. 4일 경찰에 따르면 화도읍에 사는 A(4)양의 부모는 지난달 31일 아이가 어린이집에서 학대를 당했다면서 117센터에 신고했다. 준비물을 가져오지 않으면 선생님이 바늘로 찔렀다고 A양이 부모에게 말했다는 내용이었고 센터는 경찰에 수사를 의뢰했다. 경찰 조사 결과 A양을 비롯한 또래 3명의 팔과 다리 등에서 예리한 물체에 찔린 흔적이 발견됐으며, 이미 상처는 아문 상태다. 경찰은 메모지 꽂이용 핀에 찔린 것으로 추정하고 어린이집에서 폐쇄회로(CC)TV를 압수해 분석 중이다. 경찰 관계자는 “지난 3일 해당 교사인 B씨를 참고인 신분으로 불러 조사했고 B씨는 학대 의혹 모두를 부인했다”며 “또 해당 어린이집 원장은 학대가 사실일 경우 할 수 있는 모든 조치를 취하겠다고 밝혔다”고 전했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 대학도 속인 ‘편입학 대리시험’

    경기경찰청 제2청은 3일 수백만원씩 돈을 받고 대학편입시험과 토익시험에 대리응시한 혐의(업무방해)로 모 대기업 직원 김모(26)씨를 불구속 입건했다. 또 김씨에게 돈을 주고 아들의 대학편입시험 응시를 부탁한 윤모(55)씨 등 2명을 같은 혐의로 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 유명 사립대를 졸업하고 지난해 9월 자동차회사에 취직한 김씨는 입사 전인 지난해 1월 11일 윤씨로부터 200만원을 받고 윤씨 아들의 서울지역 H대학 3학년 편입시험을 대리응시한 혐의를 받고 있다. 또 같은 달 17일에는 김모(25)씨로부터 600만원을 받고 또 다른 서울지역 H대학 3학년 편입시험에 응시해 합격하고, 같은 달 26일에는 토익시험에 대리응시해 980점의 고득점을 받았다. 김씨는 인터넷 게시판에 ‘돈을 주면 토익 고득점과 명문대 편입학 합격을 보장한다’는 글을 올려 의뢰인들을 모은 것으로 조사됐다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 을지대 의정부캠퍼스 세운다

    을지대 의정부캠퍼스 세운다

    교육부가 을지대학 의정부캠퍼스(조감도) 설립을 최종 승인했다. 이에 따라 의정부캠퍼스는 1218억원이 투입돼 내년 말까지 완공되고 부속대학병원은 1028병상 규모로 4122억원을 들여 2021년 개원하게 된다. 을지대는 교육부의 대학설립심의위원회가 경기 의정부시 금오동 캠프 에세이온에 제3의 캠퍼스 설립을 위한 대학 위치 변경(일부 이전) 계획을 최근 승인했다고 2일 밝혔다. 지난해 1월 신청해 수차례 반려 및 보완을 거친 결과다. 당초 교육부는 수도권 대학 증원이나 신설이 어렵다는 입장이었으나 기존 대전캠퍼스 대학원 정원 일부를 옮기는 등 보완, 조정을 거쳐 최종 위치 변경 승인을 받은 것으로 알려졌다. 학교법인 을지학원은 조만간 의정부시에 의정부캠퍼스 실시계획 인가신청을 할 예정이다. 학과는 간호학과·임상병리학과·대학원 등으로 구성되며 정원은 학부 428명(1개 학년 107명), 대학원 274명(1개 학년 137명) 등 702명이다. 시는 을지학원의 실시계획 인가신청이 들어오는 대로 교통영향평가 등 행정절차를 최대한 빨리 진행해 상반기에 건축을 허가할 계획이다. 을지학원은 2012년 12월 캠프 에세이온 부지 12만 3096㎡를 매입한 데 이어 지난해 말 착공을 하려 했으나 교육부의 대학위치 변경 승인이 늦어지면서 차질을 빚어 왔다. 을지재단은 캠퍼스 조성에 이어 2019년 4122억원을 투입해 2021년까지 1028병상 규모의 대학부속 병원 건립도 추진한다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 마트 인수계약 마찰에… 50대 여성 분신자살

    마트 인수계약 마찰에… 50대 여성 분신자살

    1일 오후 5시 11분쯤 경기 양주시 만송동의 한 중형마트에서 김모(50·여)씨가 분신하면서 큰 화재가 발생했다. 이 불로 김씨가 숨지고 마트 점장 송모(47)씨가 다리를 다쳐 인근 병원으로 옮겨져 치료를 받고 있다. 불이 날 당시 마트 안에는 김씨 남편 이모(53)씨와 마트 직원 및 손님들이 많았지만 불이 나기 전부터 “인화성 물질 냄새가 심하게 난다”는 신고를 받고 출동한 경찰과 소방관들의 도움으로 미리 대피해 더 큰 화를 피할 수 있었다. 불은 샌드위치패널 구조의 655㎡ 규모 마트 건물 대부분을 태운 뒤 1시간 35분 만에 진화됐다. 경찰 조사 결과 이날 불은 마트 안쪽 사무실에서 마트 사장 김모(52)씨와 임대차 계약 해지 문제로 다투던 김씨가 사무실 문을 잠근 채 몸에 시너를 뿌리고 불을 붙여 발생한 것으로 보인다. 점장 송씨는 경찰 조사에서 “마트 안에서 휘발성 인화물질 냄새가 강하게 나는 데다 사무실에 무슨 일이 있다는 말을 듣고 들어가려 했으나 문이 잠겨 뒤쪽 사다리로 올라가 창문 내부를 살피는데 김씨가 갑자기 3ℓ짜리 기름통을 들어 바닥과 몸에 뿌리고 불을 붙였다”고 진술했다. 송씨는 “화염에 놀라 사다리에서 떨어져 다리를 다쳤다”고 말했다. 경찰에 따르면 김씨는 지난해 12월 29일 마트 사장 김씨에게 보증금 1억원, 시설 및 권리금 5억 5000만원을 주고 마트 운영권을 올 4월쯤 넘겨받기로 계약하면서 계약금으로 5000만원을 건넸다. 김씨 부부가 개인 사정상 계약 파기와 함께 계약금을 돌려 달라고 요청하고, 마트 사장 김씨가 “이미 돈을 다른 곳에 써 버렸다”며 거부해 양측의 갈등이 커진 것으로 알려졌다. 김씨는 당초 이날 오후 4시쯤 딸과 함께 마트를 방문해 마트 사장 김씨와 한 시간가량 다투다 밖으로 나갔고, 잠시 후 들고 들어온 시너를 뿌리고 불을 붙였다. 마트 사장은 분신 전 사무실 밖으로 나와 화를 면했다. 경찰과 소방당국은 목격자와 마트 사장, 김씨 남편 등을 상대로 정확한 화재 원인과 경위를 조사하고 있다. 한편 이날 오후 4시 39분쯤에는 경기 안산시 상록구 성포동의 15층 아파트 4층 가정집에서 불이 나 집주인 박모(56·여)씨가 베란다 밖으로 뛰어내려 병원으로 이송 중 숨지고 베란다 실외기 위에서 구조를 기다리던 김모(29)씨는 경상을 입었다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 독일 덮친 D의 공포

    유럽 경제의 ‘맏형’ 독일에도 ‘D(디플레이션)공포’가 엄습했다. 2009년 이후 처음으로 이달 물가상승률이 마이너스로 돌아섰다. 유로존(유로화 사용 19개국) 디플레이션 구제를 위한 유럽중앙은행(ECB)의 양적완화에 반대했던 독일의 체면이 말이 아니게 됐다. ●작년보다 0.3% 하락… 저유가에 식료품 값 내린 탓 29일(현지시간) 독일 연방통계청은 1월 소비자물가지수(CPI) 잠정치가 전년 동기 대비 0.3% 하락했다고 발표했다. 유럽연합(EU) 회원국들의 물가 차이 가중치를 반영해 계산한 소비자물가도 지난해 같은 기간보다 0.5% 하락했다. 이는 전문가의 예상치인 0.2%를 크게 웃도는 것이다. 독일의 디플레이션은 유가 하락의 영향이 컸다. 지난해 6월 이후 60% 꺾인 국제 유가로 지난 1년간 독일의 에너지 비용은 9% 감소했다. 저유가에 더해 식료품 가격도 내려가면서 5년 만에 인플레이션을 끌어내렸다. 유로존 최대 경제국 독일마저 물가하락의 늪에 빠지면서 유로존의 디플레이션 국면도 장기화할 가능성이 커졌다. 유로존은 지난해 12월 19개국 가운데 12개국의 물가상승률이 마이너스로 내려가면서 평균 물가상승률은 -0.2%를 기록했다. ●연말까진 이어질 듯… 유럽중앙은행 양적완화 탄력 독일의 디플레이션도 만성적이 될 것이란 우려가 나온다. 영국 일간 텔레그래프는 전문가의 말을 인용해 독일이 적어도 연말까지 디플레이션에서 탈출하지 못할 것으로 전망했다. HSBC의 경제전문가 레이너 사토리스는 “올해가 끝나기까지 인플레이션 수치가 긍정적으로 돌아서지 않을 것”이라고 말했다. 독일까지 디플레이션 수렁에 빠지면서 ECB의 양적완화 효과를 둘러싼 회의적 시각은 일소되는 분위기다. 앞서 ECB는 지난 22일 내년 9월까지 국채를 포함해 매월 600억 유로 규모의 자산을 사들이는 전면적 양적완화를 시행한다고 발표한 바 있다. 파이낸셜타임스는 앞으로 ECB의 통화완화 행보가 한층 탄력을 받을 전망이라고 관측했다. 특히 독일은 구조개혁 없이 돈을 찍어 경기를 부양하는 것은 임시방편이라며 반대해 왔는데 독일 내에서도 이 주장은 급격히 힘을 잃어가고 있다. 캐피탈 이코노믹스의 제니퍼 매커운은 “양적완화가 정당성을 확보했지만 (독일까지 디플레이션에 진입한 마당이라 유로존을 디플레에서 탈출시키기에) ECB의 정책 대응이 시기상 늦고 규모도 작을 수 있다”고 우려했다. 때문에 ECB가 자산 매입 규모를 더 늘릴 것이란 관측도 있다. 박상숙 기자 alex@seoul.co.kr
  • [코츠 챔피언십] ‘장타 본색’ 장하나 데뷔전 우승 쏘나

    [코츠 챔피언십] ‘장타 본색’ 장하나 데뷔전 우승 쏘나

    ‘먼데이 퀄리파잉‘(월요 예선)을 거쳐 데뷔전에 나선 2015시즌 ‘루키’ 장하나(23·비씨카드)가 사실상 미국여자프로골프(LPGA) 투어 사상 첫 데뷔전 우승 기록에 한발 더 다가섰다. 장하나는 30일 미국 플로리다주 골든오캘러 골프장(파72·60541야드)에서 열린 2015시즌 개막전인 코츠골프챔피언십 2라운드에서 보기는 1개로 막고 버디 8개를 뽑아내 7언더파 65타를 스코어카드에 적어 냈다. 50명의 선수가 일몰로 경기를 마치지 못한 가운데 중간합계 12언더파 132타가 된 장하나는 첫날 공동 4위에서 단숨에 단독 선두로 이름을 올렸다. 전 세계 1위 스테이시 루이스(미국·8언더파)를 4타 뒤진 2위로 따돌린 타수다. 2000년 스테이트 팜 클래식에서 예선을 거쳐 우승까지 일궈 낸 로럴 킨(미국) 이후 15년 만에 진기록의 기대를 모으고 있는 장하나는 또 공식 기록으로는 64년 만에 시즌 개막 데뷔전 우승의 가능성도 열어젖혔다. 1950년 공식 대회가 시작된 LPGA 투어에서 데뷔전에서 첫 승을 달성한 선수는 이듬해인 1951년 이스턴오픈에서 우승한 비벌리 핸슨(미국·2014년 작고)이다. 한국 선수로는 2009년 미국 무대에 처음 나선 신지애가 데뷔 두 번째 대회 만인 HSBC 위민스 챔피언스 정상에 선 것이 가장 빠른 우승이었다. 10번홀에서 출발한 장하나는 전반에만 버디 4개를 뽑아내 타수를 줄인 뒤 후반 여섯 번째 홀(파3)에서 이번 대회 첫 보기를 범했지만 이후 다시 버디 4개를 추가하는 불꽃타를 휘둘렀다. 페어웨이는 3차례를 놓쳐 전날보다 적중률이 다소 떨어졌지만 전날 227.5야드에 그쳤던 드라이버 비거리가 264야드까지 치솟는 ‘장타본색’을 드러냈다. 그린도 1라운드에서 5차례 놓쳤지만, 이날은 3차례로 줄이는 등 그린적중률도 뛰어났다. 최병규 전문기자 cbk91065@seoul.co.kr
  • 경기, 납세자 중심 지방세정 모색

    개인사업자로 직물 가공업을 하던 A씨는 법인으로 전환하면 사업에 도움이 된다는 세무대리인의 말을 듣고 법인사업자로 바꿨다. 최근 소규모 공장을 매입하고 취득세를 내려던 A씨는 깜짝 놀랐다. 공장이 있는 경기 부천은 대도시 과밀억제권역이기 때문에 법인이 부동산을 취득할 경우 다른 지역보다 취득세를 3배나 더 내야 한다는 사실을 뒤늦게 알았기 때문이다. 경기도가 A씨 사례처럼 불합리한 지방세 제도를 개선하기로 하고 29일부터 대대적인 사례 수집에 나섰다. 지방세정을 납세자 중심으로 전환하기 위해 도민과 시·군 담당자 의견을 수렴해 정부에 적극적으로 개정을 요구하기로 했다. 이를 위해 도는 다음달 9일부터 이틀간 도내 세무공무원 100여명과 세정 분야 전문가 등이 참여하는 ‘지방세 제도 개선 대토론회’를 연다. 또 29일부터 다음달 10일까지 도민과 시·군 세정담당자들로부터 제도 개선 의견을 받기로 했다. 지방세 납부 및 환급에 있어서도 납세자에게 불편한 점이 없는지를 살펴보고 납세자가 법령을 잘 몰라 불이익을 받지 않도록 사전에 안내하기로 했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • ‘청와대 폭파’ 협박범 구속

    청와대를 폭파하겠다고 협박한 국회의장 전 보좌관 아들 강모(22)씨가 29일 경찰에 구속됐다. 수원지법 김희철 판사는 “현주건조물방화미수죄로 집행유예 및 보호관찰 중에 있음에도 무단 출국해 계획적, 순차적으로 범행을 도모했고 지속적으로 강한 반사회적 성향을 보이고 있다”며 구속영장을 발부했다. 강씨는 앞서 이날 오전 영장실질심사를 받기 위해 경찰 호송차량을 타고 형사들과 법원에 도착한 뒤 모자를 눌러쓰고 목도리로 얼굴을 가린 채 곧바로 법정으로 향했다. 범행 동기 등을 묻는 취재진 질문에는 아무런 답을 하지 않았다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 경기 동부에 광역 화장장 건설 추진

    경기 동부에 광역 화장장 건설 추진

    하남·광주 등 경기 동부권 주민들이 공동으로 이용할 수 있는 광역화장장 건설이 추진된다. 김승룡 하남시의회 의장은 28일 “최근 열린 동부권의장협의회에서 2~3개 기초자치단체가 공동으로 이용할 수 있는 광역화장장 건설을 추진하자고 제안했다”고 밝혔다. 1개 지자체는 주민 합의를 거쳐 터를 제공하고, 부지 매입비를 비롯한 총 사업비는 나머지 지자체가 인구 비례에 따라 분담하는 방식이다. 앞서 하남·이천·광주·여주·양평 등 5개 지자체는 2008년 11월 이천시 호법면에 대표적 기피시설 중 하나인 광역쓰레기 소각장을 착공 3년 만에 준공하기도 했다. 광역화장장 건설 추진은 성남 영생관리사업소와 용인 평온의숲이 타 지역주민들의 화장 비용을 비싸게 받고 있는 데 따른 반발의 성격이 짙다. 실제 성남 영생관리사업소는 지역 내 주민들에게는 건당 2만~5만원의 화장료를 받는 반면, 다른 지역 주민들이 이용할 경우 건당 30만~100만원씩 받고 있다. 용인 평온의숲도 마찬가지다. 한편 구리·남양주·가평 등 3개 지자체는 동북부 광역화장장 건립을 추진했으나 주민 반발 등의 이유로 2013년 보류했으며 이천시는 자체 화장장 설치를 검토하다 2011년 백지화하는 등 어려움을 겪고 있다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • 靑 폭파 협박범 “정부와 접촉하려고 범행”

    청와대 폭파 협박 사건을 수사하고 있는 경기지방경찰청 사이버수사대는 28일 협박 및 위계에 의한 공무집행 방해 혐의로 긴급체포해 수사 중인 국회의장 전 보좌관 아들 강모(22)씨에 대해 구속영장을 신청했다. 경찰은 강씨가 정신병력이 있으나 혼자 대출을 받아 해외여행을 하는 등 책임무능력자로 볼 수 없어 ‘감정유치 신청’이 부적절한 것으로 보고 있다. 또 부모 모르게 해외여행을 하는 등 도주 우려가 있고 구체적인 범행 동기를 밝히지 않는 등 재범 우려가 있다고 판단했다. 감정유치 신청은 피고인의 정신 또는 신체를 감정하기 위해 법원이 일정 기간 병원에 피고인을 유치해 전문가에게 감정을 명하는 강제처분이다. 강씨는 프랑스에서 지난 17일부터 23일까지 6차례에 걸쳐 소셜네트워크서비스(SNS)에 박근혜 대통령 사저를 폭파하겠다는 등의 협박 글을 올린 데 이어 25일 청와대로 5차례 폭파 협박 전화를 건 혐의를 받고 있다. 강씨는 경찰 조사에서 “청와대 관계자 등 책임 있는 사람과 접촉하고 싶어서 그랬다”며 “(협박) 메시지를 보내면 누군가가 국정원이나 수사기관에 신고하리라 믿었다”고 진술했다. 또 “과격한 말을 사용한 것은 정부와 접촉하기 위한 수단이었지 실제로 위해를 가할 의도는 없었다”고 밝혔다. 그러나 정부 관계자 접촉을 원하는 이유나 하고 싶은 말에 대해선 “대답하지 않겠다”며 구체적인 진술을 거부하고 있다. 강씨는 2013년 8월 정신질환으로 군부대에서 의가사제대했으며 프랑스로 출국하기 한 달 전인 지난해 11월까지 정신과 치료를 받아 온 것으로 전해졌다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
  • [수도권 규제완화 논란(상)] 양평·가평 “13개 중첩 규제로 충청보다 낙후… 수도권서 빼주오”

    [수도권 규제완화 논란(상)] 양평·가평 “13개 중첩 규제로 충청보다 낙후… 수도권서 빼주오”

    “기업들이 지방으로 안 가려는 것은 멀어서가 아니라 수도권에 소비 및 생산 인력이 집중돼 있기 때문입니다. 그렇다면 수도권 파이를 더 키우는 게 우선이며, 그렇게 해서 늘어난 소득을 지방으로 재분배하는 방식으로 지방을 도와야 합니다.” 각종 규제로 신음하는 경기 지역 지방자치단체장들은 26일 수도권 규제 완화에 대한 입장을 이렇게 펼쳤다. 특히 동두천, 연천, 양평, 가평 지역 시장·군수들은 “재정자립도가 전국 평균 37.47%의 절반 정도인 17~20%에 불과하다”면서 “수도권정비계획법, 군사시설보호법, 상수원보호구역, 자연환경보전법 등 각종 중첩 규제 때문에 충청 지역보다 더 낙후돼 있다”며 분통을 터트리고 있다. 이들은 “경기 외곽과 중첩 규제 지역은 지방과 같은 형편인데 수도권으로 편제돼 오히려 역차별을 받고 있다. 차라리 수도권에서 제외해 달라”고 목소리를 높였다. 전국에서 규제가 가장 많은 경기도의 행정2부지사를 지낸 이석우 경기 남양주시장은 “우리 지역에 유일한 대기업인 빙그레가 공장 증설을 못 해 애를 먹고 있다”고 주장했다. 이 시장은 “엔저 등으로 국내외 경제 환경이 매우 어려운 상황이 계속되고 있다. 국내외 기업들이 수도권을 원하고 있다면 그 요구에 맞춰 줘야 한다. 막무가내로 수도권 규제 완화는 안 된다는 주장은 ‘같이 죽자’는 말과 같다”고 강변했다. 경기도와 강원도 접경 지역에 위치한 가평의 김성기 군수는 “서울에서 대전·천안·청주, 그리고 원주·춘천은 이미 출퇴근이 가능해져 사실상 수도권으로 봐야 한다”면서 “우리 지역에는 들어설 수 없는 공장들이 바로 코앞 북한강 건너 강원 지역엔 수두룩하다”고 말했다. 김선교 양평군수도 “양평 양동면과 강원 원주시 문막은 상수원 물줄기는 같은데 ‘수도권’이라는 이유로 우리 양동면 지역에만 각종 규제가 있다”고 주장했다. 김 군수는 “양평, 가평에는 13개 중첩 규제가 있어 수정법만 풀어서는 아무것도 못 한다. 지방의 반발만 살 것이 분명하므로 규제를 풀거나 완화하려면 명분 있는 구체적인 대안이 필요하다”고 강조했다. 오세창 동두천 시장은 “60년 동안 군사시설보호구역 등으로 묶여 재정자립도가 전국 중하위 수준인 17%대에 불과하다”면서 “동두천시의 토지 중 68%가 임야라 개발하기가 쉽지 않고 42%가 미군 공여지라서 손도 못 댄다”고 탄식했다. 이들 수도권 단체장들은 “KTX를 타면 서울~부산 또는 광주를 2~3시간이면 오갈 수 있다. 기업들이 지방이 멀어서 안 가려는 게 아니다. 그렇다고 수도권 사람들을 지방으로 강제 이주시킬 수는 없지 않으냐”면서 “국내외 기업들이 수도권을 원하면 수도권 규제를 풀어서라도 붙잡아야 해외로 빠져나가지 않는다”고 주장하고 있다. 익명을 요구한 경기도 관계자는 “어린이가 크면 성인이 되듯이 기업이 성장하면 증설이 필요하다”면서 “수도권에 대기업 신설이 안 된다면 최소한 증설만이라도 허용해야 한다”고 절박함을 표시했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr
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