인적 쇄신이나 개각, 지지율 부침에 관계 없이 줄곧 ‘MB노믹스’의 최전선에는 비슷한 얼굴들이 있었다. 직함은 바뀌지만 사람은 그대로다. 썼던 사람을 믿고 다시 쓰는 대통령의 인사스타일 때문이다. ‘최측근’이란 말로는 부족한 ‘복심(腹心)’들이다. ‘747(7% 경제성장, 4만달러 국민소득, 7대 경제강국)’ 경제 공약을 집대성한 MB노믹스의 설계자 강만수 국가경쟁력강화위원장이 가장 눈에 띈다. 강 위원장은 ‘친(親) 서민 정책 논란’과 관련, “대통령의 시각 자체가 변한 것은 없는 것 같다.”면서 “정부는 힘 없고 어려운 사람을 위한 정책을 펴야 한다는 것이 대통령의 정치 철학”이라고 강조했다. 외환위기의 ‘원죄’ 탓에 10년 이상 야인으로 머물렀던 그는 현 정부 들어서 기획재정부 장관, 경제특보 등을 거치면서 주요 정책결정 과정에 참여하고 있다. 2008년 9월 글로벌 금융 위기 때 고환율 정책의 책임을 물어 경질하라는 목소리가 높았지만 대통령은 요지부동이었다. 지난해 1월 교체됐지만, 곧 국가경쟁력위원장으로 복귀할 만큼 대통령의 신뢰가 깊다. 재·보선 출마로 청와대를 떠나기 전까지 윤진식 전 정책실장의 비중은 강 위원장 못지 않았다. 지난해 1월 경제수석으로 청와대에 합류할 당시 장관 출신이 차관급으로 오는 데 대해 뒷말이 나오자 “대통령이 부르면 간다.”며 일축했다. 윤증현 재정부 장관과 진동수 금융위원장 등 2기 경제팀을 원활하게 조율했고, 부처에서 난색을 표명한 사업도 대통령의 뜻이라면 끝을 보는 뚝심을 발휘했다. 부처에서는 예산 등을 이유로 난색을 표시했지만, “그런 것 저런 것 따지면 못한다.”며 한 달 만에 마무리 지은 ‘취업 후 학자금 상환제’가 대표적이다. 국가경쟁력위원장을 거쳐 주요 20개국(G20) 정상회의 준비위원장을 맡은 사공일 위원장은 대통령의 ‘경제적 멘토’란 수식어가 더 어울린다. 대선 당시 경제살리기특위 고문으로 대통령에게 다양한 조언을 아끼지 않았다. 인수위 시절 대통령 특사로 다보스 포럼 등에 참석, ‘747’ 등 현 정부의 경제 비전을 알리는 ‘MB노믹스 전도사’ 역할을 했다. G20 정상회의 유치·준비 과정에서 그의 국제 금융계 네트워크가 힘이 됐다는 것은 공공연한 사실이다. 최근 친 서민 정책기조를 주도하는 ‘투톱’은 백용호 정책실장과 임태희 대통령실장이다. 부처 간 이견이 팽팽했던 총부채상환비율(DTI) 논란을 “현 시점에선 DTI 규제 완화 논의는 친서민 기조와 맞지 않다.”며 일단락 지은 것도 백 실장으로 알려졌다. 대통령의 ‘경제 가정교사’였던 그는 공정거래위원장, 국세청장을 차례로 맡은 최측근이다. 대통령 당선인 비서실장 출신인 임태희 실장도 재무부 관료 및 고용노동부 장관의 전문성을 살려 경제 정책에 목소리를 내고 있다. 정치 성향은 대통령보다 더 ‘오른쪽’이지만 18대 국회 한나라당 첫 정책위의장을 맡아 보금자리주택 공급, 유류세 환급 등을 지원할 만큼 ‘친서민 코드’를 맞출 줄 안다는 평가다. 임일영·정서린기자 argus@seoul.co.kr

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아, 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 미소를 짓고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 놀란 표정을 짓고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 위촉장 수여식을 기다리고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 소감을 발표하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에 입장하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 인사를 하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 기념촬영을 하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 사공일 위원장이 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 홍보대사로 위촉된 김연아에게 배지를 달고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아, 사공일 위원장, 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 기념촬영을 하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

“익숙한 것 같지만 한국과 아르헨티나는 서로를 잘 몰라요. 두 나라를 잇는 징검다리 역할을 하고 싶어요.” 11월 서울에서 열리는 주요 20개국(G20) 정상회의의 민간 의전 지원요원(DLO)으로 선발된 전슬기(22·여·연세대 정치외교학과 3)씨는 한껏 들떠 있었다. 한 달여 동안 진행된 3차례의 심사를 뚫고 지난 25일 최종합격 통보를 받았지만 흥분이 채 가라앉지 않았다. 전씨는 G20 정상회의에서 ‘또 하나의 모국’인 아르헨티나 대표단을 전담하는 의전 지원요원을 맡을 가능성이 크다. 준비위원회의 공식 의전연락관과 함께 의전과 행사 등 원스톱 서비스를 제공하고 담당 국가 정상 및 배우자의 일정을 수행하는 의전비서 역할도 하게 된다. 그가 나고 자란 곳은 우리나라와 정반대에 있는 탱고와 축구의 나라 아르헨티나. 1970년대 후반 이민을 떠난 부모님과 함께 18년을 살았다. 교포 1.5세인 소녀의 마음 속에는 늘 한국에 대한 그리움이 자리잡고 있었다. 그는 “드라마를 보고 음악을 들으면서 한국에 가고 싶다는 생각을 했어요. 또 그때만 해도 한국말이 서툴고 부모님과 의사소통도 잘 안 돼 제대로 배워봐야겠다고 생각했죠.”라고 말했다. 2006년 홀로 배낭을 꾸렸다. 국제교육진흥원에서 1년 동안 한국어 연수를 받고 2007년 연세대에 입학했다. “집에선 줄곧 한국말을 썼어요. 현관에서 신발 벗고, 포크 대신 젓가락 쓰는 (한국식) 생활을 했기 때문에 문화적인 이유로 힘든 것은 없어요. 자취하면서 혼자 밥을 해 먹는 게 힘들지만 된장찌개도 곧잘 끓여요.” 그의 꿈은 전공을 살려 국제관계 분야에 종사하는 것. G20 정상회의에서 일하게 된 것도 같은 이유다. 그는 “지난해 아르헨티나에 갔을때 크리스티나 페르난데스 대통령이 G20 회의때문에 한국에 온다는 기사를 읽고 관심을 갖게 됐어요.”라면서 “8월부터 교육과 근무가 시작되는 만큼 이번 학기는 휴학하고 이 일에 올인할 거에요.”라고 말했다. 또한 “코트라에서 한국과 아르헨티나 업체를 연결시키는 일을 도왔는데 너무 재미있었어요. 앞으로도 한국과 아르헨티나를 연결하는데 도움 되는 일을 하고 싶어요.”라고 포부를 밝혔다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 위촉장을 받고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 익살스러운 표정을 짓고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 소감발표를 하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 피겨여왕 김연아가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 기념촬영으 하고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 웃음을 짓고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 단상에 오르고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

[서울신문NTN 이대선 기자] 배우 한효주가 28일 오전 서울 삼청동 금융연수원에서 열린 서울 G20 정상회의 홍보대사 위촉식에서 부끄러운 듯 얼굴을 가리고 있다. 홍보대사로 위촉된 김연아, 박지성, 한효주는 오는 11월 11일 부터 12일까지 열리는 서울 G20 정상회의의 홍보대사로서 적극적인 활동을 펼쳐 전 세계에 대한민국을 알리고, 국민들에게 서울 G20 정상회의의 유치 중요성을 알리게 된다. 이대선 기자 daesunlee@seoulntn.com

서초구가 ‘현수막 제로(0) 거리’를 만들기 위해 도전장을 내밀었다. 상업용 현수막은 물론 행정용 현수막까지 단속하기로 해 관심이 쏠리고 있다. 서초구는 26일 ‘주요 20개국(G20) 정상회의’를 앞두고 현수막을 없애기 위해 무기한 집중 단속에 나선다고 밝혔다. 이번 단속은 일반 건물이나 도로 주변에 설치된 상업용 현수막뿐만 아니라, 각종 공공기관이 내건 행정용 현수막도 대상이다. 공공기관이라고 하더라도 상습적·지속적으로 위반할 경우 최고 500만원의 과태료를 부과하는 방안도 검토할 계획이다. 구는 또 버스·택시승강장과 공중전화, 진신주 등에 부착된 벽보와 전단지 등 유해 광고물도 단속할 방침이다. 이재홍 구 도시계획과장은 “관공서에서 내거는 현수막도 많은데 왜 상업용 현수막만 단속하느냐는 민원이 적지 않다.”면서 “앞으로는 상업용보다 행정용 현수막에 대해 더욱 엄격히 규제할 것”이라고 강조했다. 구는 천으로 된 현수막에 대한 수요를 전자 현수막으로 흡수한다는 계획이다. 현재 강남·양재·신사·방배·교대역·서울성모병원 사거리 등 주요 교차로 6곳에 전자 현수막을 설치·운영하고 있다. 이는 서울시내 전체 전자 현수막 16개 중 약 40%에 해당한다. 이와 함께 구는 가로변의 버스·택시승강장, 분전함, 공중전화 부스, 전주·가로등주, 지하철 환기구 등에 부착된 각종 벽보와 전단지, 통행에 불편을 주는 입간판 등 유해광고물에 대해서도 지속적인 계도와 정비를 통해 근절할 계획이다. 특히 상습적이고 고질적인 위반행위자에 대해서는 과태료 최고금액을 부과하고, 벽보·전단의 경우 피고용 행위자보다는 실제 고용주를 추적해 제재처분할 예정이다. 광고내용이 음란·퇴폐적이거나 청소년 유해 광고물은 고발을 원칙으로 한다. 전자 현수막은 오전 6시부터 밤 12시까지 운영되며, 이용료는 천 현수막 제작비용과 비슷한 12만 5500원(이용 기간 10일 기준)이다. 전자 현수막에 광고를 게재하려면 인터넷 홈페이지(www.u-placard.co.kr)를 통해 신청하면 된다. 진익철 구청장은 “우선 지방자치단체부터 현수막을 만들지 않도록 해 도시 미관을 살려나갈 것”이라고 말했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

지난해 11월25일 프랑스 파리 경제협력개발기구(OECD) 본부. ‘원조 선진국 클럽’인 OECD 개발원조위원회(Development Assistance Committee·DAC)는 가입심사 특별회의를 열고 DAC 회원국 만장일치로 한국을 24번째 가입국으로 통과시켰다. 6·25전쟁 속에 세계 최빈국으로 전락했던 ‘빈털털이’ 국가가 국제사회를 책임지는 핵심 일원으로 떠오르는 순간이었다. 원조를 시작한 지 13년 만이다. 특히 1961년 OECD 설립 이후 원조를 ‘받는 나라’에서 ‘주는 나라’로 바뀐 곳은 우리나라가 유일하다. 올해는 DAC 가입국으로서 공식 활동이 시작된 첫 해다. 정부는 지난 1월 보다 체계적이고 효과적인 국제 공적개발원조(ODA)를 위해 기획재정부와 외교통상부 등이 따로 관리하던 유·무상 원조시스템을 하나로 통합 관리하는 ‘ODA 전담부서’를 국무총리실에 만들었다. 기관별로 진행되는 원조는 중복 지원과 ‘자금 쪼개기’ 부작용 등으로 효과가 적었기 때문이다. 지금까지 유상원조는 재정부가 한국수출입은행을 통한 대외경제협력기금(EDCF)으로 관리해 왔고, 무상원조는 외교통상부가 한국국제협력단(KOICA)과 함께 주관해 왔다. ●GNI 대비 ODA 비율, DAC 회원국 중 꼴찌 실제 우리나라의 ODA 기여도는 DAC 회원국 내 최하위 수준이다. 금액으로만 따지자면 19위지만 지난해 기준 국민총소득(GNI) 대비 ODA 비율은 0.1%로 24개국 중 꼴찌다. DAC 평균 0.31%에 한참 못 미친다. 주요 20개국(G20) 정상회의 개최국 치고는 면목이 안 서는 수치다. 때문에 정부는 국격과 경제력 규모에 맞춰 현재 0.1% 수준인 ODA 규모를 2012년 0.15%(18억달러·약 2조원), 2015년 0.25%(30억달러)까지 끌어올린다는 계획이다. 유엔 새천년개발목표(MDG)의 목표치는 0.7%다. 현재 GNI 대비 ODA 비율이 가장 높은 나라는 스웨덴(1.12%)이며 노르웨이·룩셈부르크·덴마크·네덜란드 등 주요 북유럽 국가들의 지원율이 높다. 절대금액 면에서는 미국이 290억달러로 압도적 1위이며 프랑스·독일·영국·일본 등의 비중이 크다. 총리실에 따르면 지난해 우리나라가 협력대상국에 직간접적으로 지원하는 양자 간 ODA 규모는 120여개국에 5억 8000만달러(잠정치)다. 세계은행 등 국제기구 출자 등을 통해 지원하는 다자간 ODA까지 합치면 모두 8억 5000만달러 수준이다. ●한국 지원 최다 수혜국은 베트남 이중 우리나라가 가장 많이 지원하는 나라는 경제가 급성장하고 있는 베트남이다. 베트남은 2008년 기준 우리나라 전체 ODA 규모의 10분의1인 9.9%(5322만달러)를 차지하고 있다. 이어 캄보디아 6.4%(3466만달러), 앙골라 4.8%(2592만달러), 필리핀 3.9%(2116만달러), 스리랑카 3.8%(2030만달러) 등의 순이다. 총리실 관계자는 “2003년 전쟁 발발로 5년간 최대 수혜국이었던 이라크는 전쟁 피해가 줄면서 무상 원조도 크게 줄어들었다.”고 말했다. 무상 원조는 긴급재난 구조를 포함해 새마을운동, 농촌개발, 인적교류와 같이 기술협력, 인력, 자금 등을 대가 없이 지원하는 것을 말한다. 세계적으로 ODA를 가장 많이 받는 나라는 미국과의 전쟁으로 폐허가 된 이라크다. 우리나라의 유·무상 ODA 비율은 35대65 정도다. 오현주 개발협력정책관실 대외협력과장은 “세계적으로 무상 비율이 높아지는 추세지만 일본을 제외한 영국·프랑스 등은 유상 비율이 15% 안팎으로 매우 낮은 편”이라고 설명했다. ●한국판 ODA 5개년 계획 새달 마무리 26일부터 유·무상 ODA를 통합관리하는 ‘국제개발협력기본법’이 발효된다. 평가와 전략을 짤 국제개별협력위원회도 위촉된다. ODA 통합관리부서가 생긴 지 6개월이 지난 지금 ODA 청사진이 신속하게 그려지고 있는 것이다. 우리나라가 전략투구할 중점협력대상국 30개국의 윤곽도 잡혔다. 통합 평가시스템의 기본틀과 한국판 ODA 전략의 큰 줄기인 5개년 계획도 다음 달이면 마무리된다. 1년 단위 지원계획이 담길 ODA 시행계획은 내년 예산이 짜여지는 12월쯤 나올 예정이다. 모든 준비가 완료되는 셈이다. 일각에서는 우리 경제도 힘든데 1조원이 넘는 아까운 세금을 다른 나라에 쏟아붓느냐고 의문을 제기한다. 이유는 분명하다. 60년 전 한국전쟁 뒤 온 나라가 파괴되고 국민들이 굶어 죽어갈 때 우리나라는 각국의 ODA 지원을 받고 살아났다. 재건의 바탕에는 세계적 원조의 힘이 있었다. 이련주 총리실 개발협력정책관은 “이젠 우리가 인도주의 정신에 입각해 베풀고 보답해야 할 시기”라고 강조한다. 특히 글로벌 협력의 중요성이 부각되고 대외수출이 경제의 핵심인 우리나라에 ODA의 가치는 시장을 확대하고, 자원을 확보하며, 월드컵·올림픽 유치 등 국익을 높이는 데 무궁무진하게 작용하고 있다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr