【마닐라 AFP 연합】 한국전력공사는 필리핀에 6억5천7백37만달러짜리 발전소 건설공사와 관련,앞으로 6년동안 소득세를 감면받게 될 것이라고 필리핀 관리들이 22일 밝혔다. 한국전력은 100% 출자한 자회사인 한국전력 일리잔공사(KEPCO ILIJAN CORP.)를 통해 다음달 천연가스를 연료로 이용하는 1천2백메가와트 용량의 발전소를 착공할 것이며 이 발전소는 오는 2002년에 완공돼 가동될 예정이다.

◎새총리 외국자본 투자금리조항 철폐 여파/현상유지 3개사 타국과 ‘합작 이륙’ 야망 인도 항공산업에 한바탕 부흥바람이 몰아칠 전망이다. 지난 5월 새 인도총리가 된 인데르 구즈랄은 직전 통치권자 데베 고다가 내린 ‘외국자본의 인도항공산업 투자 금지’방침을 철회,민간항공산업 발전을 위한 과감한 정책을 펼칠 것을 선언했다.인도의 민간항공업자들은 이 기회를 이용,그동안 국영항공인 인도항공에게서 당한 수모를 갚고 명실상부한 돈벌이를 해보겠다는 의지에 불타고 있다. 사실 인도의 민간항공사 설립요건은 그리 어렵지 않아 인도의 재산가들은 정부가 수년전 국가독점의 항공산업을 개방하는 자유화 조치를 내린 이후 너도 나도 항공산업에 뛰어들었다. 하늘을 나는 성능만 있으면 되는 비행기 5대(임대한 비행기여도 상관없다)를 보유하고 1억5천만 루피(4백20만 달러)의 순자본만 있으면 가능했다.은행 설립에 요구되는 순자산이 10억 루피인 것을 감안하면 민간항공산업은 인도재산가들에겐 손쉬운 투자항목인 셈이었다. 하지만 조악한 운영시스템을 가진 민간항공업자들에게 국영항공 중심으로 운영되는 항공정책은 큰 벽이었다.파베즈 다마니아라는 축산업자는 비행기를 임대,사업에 뛰어들었는데 결국 지난 95년 적자를 견디다 못해 다른 민간항공사인 NEPC 에어라인에 회사를 넘겨줘야 했다.NEPC 역시 지난 5월 연료값을 갚지 못해 문을 닫는 지경에 이르렀다. 민간항공사중 근근히 하늘을 날고있는 항공사는 3개.이 가운데 국외 추방당한 한 실업가와 걸프항공,쿠웨이트 항공이 공동투자한 제트항공만이 유일하게 시장의 4분의1을 차지하며 순항을 하고 있는 실정이다. 경제전문가들은 결국 “외국자본의 투자만이 민간항공산업의 살길이다”란 결론을 내렸다.인도최대 기업인 ‘타타’측이 싱가포르 국제 항공(SIA)과 6억달러 상당의 합작사업을 시도했지만 지난 4월 고다 연합전선정권은 이전 의회가 허용한 ‘40%내에서의 외국자본 투자허용 조항’을 전면 금지시킴으로서 타타측의 야심찬 계획은 무산됐다. 그러나 곧 이어 총리직에 오른 구즈랄은 이 금지법안을 철회했을뿐 아니라,공항건설에외국자본을 끌어들이고 요금결정권까지 주는 획기적인 조치를 곧 발표할 것으로 기대되고 있다. 항공전문가들은 인도상공에서 비행기 날개들의 대 돌풍이 일 것으로 예상하면서 지금이 인도 민간항공산업의 본격적인 이륙시기라고 단언하고 있다.

◎OECD회원국 대사 등 초청 다과회/정부,OECD가입서 기탁… 정식회원국 활동 개시 김영삼 대통령은 12일 『한국은 앞으로 경제협력개발기구(OECD) 회원국으로서 국제사회에서 책임과 역할을 다할 것』이라며 『그동안 추진해온 세계화 시책과 개방을 위한 제도개혁 등을 더욱 강력히 추진해 나가겠다』고 말했다. 김대통령은 이날 하오 레이니 주한미국대사를 비롯한 OECD회원국 주한대사 등 각계인사 100여명을 청와대로 초청,다과회를 가진 자리에서 『OECD가입은 한국민의 영광인 동시에 개방적 시장경제,다원적 민주주의라는 가치를 공유해 온 여러 OECD회원국에도 매우 의미있는 일』이라고 강조했다. ◎경제정책위 회의 첫 참석 이시영 주불대사는 12일 낮 프랑스 외무성을 방문,다니엘 주아노 의전장에게 우리나라의 경제협력개발기구(OECD)가입서를 제출했다. 이로써 우리나라는 이날부터 29번째 OECD회원국이 되었으며, 이날 열린 경제정책위원회(EPC)회의에 정회원국 자격으로 참석하는 것을 비롯해 OECD 회원국으로서 활동을 시작했다.

경제행정 규제완화란 시장기능에 의한 자유로운 기업활동을 제한하는 정부의 각종 규제의 철폐 또는 완화를 의미한다.경제개발 초기에는 정부의 적극적인 역할이 있었던 탓에 정부의 시장에 대한 간섭이 용인됐다.정부의 간섭은 시장메커니즘이 미흡한 상태에서 한정된 자원을 능률적으로 활용하며 고도성장을 이룩하는데 기여했다. 그러나 경제규모가 확대되고 민간의 능력이 발전하여 기업이 세계화시대에 주역으로 성장한 이제는 과거와 같은 정부의 역할이 오히려 기업의 자율적이고 창의적인 활동을 저해하는 요인으로 종종 작용하기도 한다. 이에 따라 우리나라도 문민정부 출범이후 경제행정규제완화위원회를 시작으로 행정쇄신위원회·기업활동규제심의회 등 부처별 전담반을 발족하고 기업활동규제완화에 관한 특별조치법을 마련했다.그 결과 지난해 말을 기준으로 총 1천9백70건에 이르는 각 분야의 경제행정규제완화 대상중 68%인 1천3백43건을 개선했다. 그러나 이같은 정부의 규제완화 노력에도 불구하고 일선 기업인들이 피부로 느끼는 규제완화의 정도는 그다지 크지 않은 것으로 평가되고 있다.이는 규제완화 조치가 일선 행정기관까지 완전히 실시되는 데는 상당한 시간이 걸리는 탓도 있겠지만 지금까지의 규제완화가 근본적인 문제 해결보다는 단순한 절차간소화에 치중하고 있기 때문이다. 따라서 앞으로 경제행정규제완화는 21세기 우리경제의 선진화를 위한 기반구축 과정이 돼야 하며 이를 위해서는 규제완화의 구체적인 목표를 명확히 하고 그 성과를 지속적으로 재검토하는 다음과 같은 규제완화 패러다임 변화가 요구된다. 첫째,경제행정 규제완화는 기업의 세계화에 부응해야 할 것이다.세계화 추진으로 해외기업의 국내진출이 늘고 있으며 우리기업의 해외진출 또한 날로 증가 추세다.그 대상국도 선진국을 비롯,중국·동남아 및 인도 등으로 다양해지고 있다.그러므로 국내에 진출한 외국기업의 국내활동이 외국에서보다 편리하고 간소화되도록 해야하는 것은 물론 우리기업의 해외진출을 막는 자기자본 의무조달비율이나 해외시장의 금융차입에 대한 각종 제한 등이 과감히 철폐돼야 할 것이다. 둘째,규제완화는 정보화시대에 부응해야 한다.모든 분야에서 정보화가 추진되고 있는 사실은 현대사회의 특징이다.하지만 우리의 경우 정보화 시대에 맞게 과감하게 폐지되지 못하고 기존 체제를 둔 채 사소한 절차의 간소화에 치우쳐 있다.예를 들어 전자서류교환(EDI)방식 수출통관의 경우 수출기업이 관세사를 통하지 않고 이 절차를 취하면 나중에 서류원본을 세관에 제출해야 하는 게 현실이다. 셋째,규제완화 사후평가 시스템이 갖춰져야 한다.경제행정규제완화의 목표가 국민을 위한 행정서비스의 제공인 만큼 행정규제에 대한 사후점검에 민간부문의 참여는 당연하다고 하겠다.미국의 대통령직속 수출진흥위원회(EPCC)는 우리나라의 정부주도 사전심사나 사후평가제도와는 달리 매년 행정규제완화 추진실적 및 이행상황을 의회에 보고해 규제완화의 실효를 거두고 있다. 정보화와 글로벌화로 급변하는 시기에는 가장 개방적이고 세계화된 기업의 경제활동 성공여부가 그 국가의 국제경쟁력을 좌우한다는 점에서 우리의 경제행정규제완화도 이같은 시대적 조류에 맞춰져야 할 것이다.

◎궤도차 타고 전시물 관람… 「다크 라이드 쇼」 일품 『미국 미래사회실험센터(EPCOT)의「아직 발명되지 않은 서비스정신」을 바탕으로 훈련된 남녀 도우미 84명이 「창조적 친절정신」을 발휘하게 될 것입니다.이들의 도움으로 관람객들은 미래 정보통신사회를 체험함으로써 두려움 없이 21세기 정보화사회를 맞을 수 있을 것입니다.』 엑스포에서 일반인들과 내일의 주역인 청소년들에게 정보통신 마인드를 일깨워줄 한국통신의 정보통신관 신찬관장(60·한국통신 기술상무)은 정보통신관의 보이지 않는 질적인 서비스까지 자랑한다. 정보통신관이 개관하는 데는 총4년의 준비기간이 필요했다.그러나 실제공사를 한 것은 1년7개월정도.짧은 기간 공사를 끝내려니 자연히 전직원들은 휴일은커녕 24시간 상시작업체제로 들어가야 했고 공사발주업체 2개가 도산,공기를 맞추려고 채권자를 규합해 회사를 인수케 하는등 갖은 우여곡절을 겪었다고 털어놓았다.『원래 대형입체영화관을 지으려 했으나 공기가 짧아 준입체감을 주는 멀티슬라이드형태로 꾸민 것이 무엇보다 아쉽다』는 그는 국내 처음 소개되는 궤도차를 타고 전시물을 관람하는 「다크 라이드쇼」에 가장 애착을 갖는다고 밝힌다.이 코너는 인류창조에서부터 통신이 인간에게 미친 영향,이용방법 등을 우리나라 역사적 사실에 접목시켜 「인간과 통신」은 뗄래야 뗄 수 없는 관계임을 설명해준다. 신관장은 정보통신관 관람요령에 대해「관람하기전 미래의 정보통신사회는 어떤 방향으로 진전될 것인가」를 머릿속에 그려보라고 권한다. 이어 정보통신관 입구에 있는 통신공원인 텔레파크에서 정보통신관 코너 전체에 대한 안내를 받는다.여기서 정보통신관의 의미를 파악한 뒤 궤도열차를 타고 인류의 탄생에서부터 미래까지 통신이 인류에 끼친 영향을 한눈에 볼 수 있는 다크 라이드쇼의 과거·현재·미래를 살펴본다.다음 통신과 인간의 융합을 예술적으로 조화시킨 영상인 멀티미디어극장,다가오는 미래사회에 등장할 첨단통신장비를 둘러보라고 말한다. 신관장은 『이 정보통신관은 엑스포가 끝난 뒤 정보화사회를 대비한 청소년교육의 장으로 영구활용할 계획』이라며 하루가 다르게 변하는 첨단정보통신분야이므로 3년마다 전시물의 20%를 교체해나갈 방침이라고 밝혔다.

◎정부,20년간 40곳 증설을 추진/핵공포 경험 시민,백지화투쟁 세계 각국은 지난 86년 발생했던 소련 체르노빌 핵발전소 원자로 폭발사고 이후 자국내 핵발전소 건설을 자제해왔다. 그런데 이웃나라 일본은 지금 이같은 추세에 역행(?)하는 대규모 핵발전소 건설계획을 추진하고 있어 이에 대한 반대여론이 높아가고 있다. 「가시와자키­가리와계획」이라 불리는 이 계획은 총비용 2백억달러를 투입,오는 2010년까지 일본의 핵발전소를 현재의 38개에서 78개로 늘리겠다는 야심찬 계획이다. 이 계획을 책임지고 있는 도쿄전력(TEPCOX)은 『일본의 증가되고 있는 에너지수요를 충당하기 위해선 핵발전소의 건설이 불가피하다』면서 『오는 99년 총전력 수요의 40% 가량은 원자력에너지로 대체될 것』이라고 말하고 있다. 그러나 이 계획은 벌써부터 일본내 반핵운동가는 물론 일반시민들의 거센 항의에 부딪치고 있다. 일본 사설에너지연구소 소장 도시아키 유아사씨는 『일본은 핵발전을 위해 무모한 건설을 시도하는 세계 유일의 선진국』이라고 꼬집었으며 반핵운동가인 가즈유키 다케모토씨는 『핵발전이 전혀 위험하지 않다는 그들의 주장은 새빨간 거짓말』이라고 비난했다. 일본 정부는 도쿄전력을 지원하기 위해 『기름이나 가스 등 천연자원이 없는 일본이 에너지확보를 위해 가능한 방안은 핵발전밖에 없다』고 국민들을 설득하며 『핵발전은 비용도 적게 들어 수력발전으로 1㎾의 전력을 생산하는데 드는 비용이 13엔인데 반해 핵발전은 9엔밖에 안든다』며 핵발전의 장점을 홍보하고 있다. 그러나 정부의 이같은 홍보에도 불구하고 대다수 일본인들은 이 계획에 강력히 반대하고 있다. 일본 핵정보연구센터의 유리카 아유카와씨는 『「가시와자키­가리와계획」은 비현실적이며 설득력이 없다』면서 『정부와 도쿄전력은 국민의 소리에 귀를 기울여 이 계획을 백지화해야 한다』고 주장했다. 핵발전소가 들어서면 도로는 확충되고 일자리는 늘어나게 될지 모르지만 2차대전중 핵의 공포를 경험했던 일본인들은 『생존을 위협 받으면서까지 잘 살고 싶지는 않다』고 호소하고 있는 것이다. 에너지자원의 고갈로세계 여러나라들이 대체에너지 대책 수립에 고심하고 있는 이 시점에서 일본이 현재 겪고 있는 이 문제는 비단 일본만의 문제는 아닐 것이다.