국민의 정부에서 교육개혁을 주도적으로 추진할 새교육공동체 위원회(위원장 金德中 아주대 총장)가 24일 대통령 자문기구로 발족하고 공식업무에 들어갔다. 金大中 대통령은 이날 교원 학계 학부모 시민모임 언론계 등 각계각층을 대표하는 민간인 위원 36명과 정부 대표로 당연직 위원인 金正吉 행정자치부·李海瓚 교육부장관,陳稔 기획예산위원장,鄭해주 국무조정실장등 모두 40명에게 위촉장을 수여했다. 민간인 위원은 다음과 같다. △金德中 △高學用(조선일보 논설위원) △姜大仁(크리스찬 아카데미 부원장) △姜淳媛(한신대 교수) △姜楨殷(전 제주도 교육감) △權寧彬(중앙일보 수석논설위원) △權彛鐘(한국교원대 교수) △金聖在(한신대 교수) △金信一(서울대 교수) △盧成萬(전남대 총장) △柳明淑(서울사대부속초등 교사) △文龍鱗(서울대 교수) △朴道淳(한국교육과정평가원 원장) △朴贊石(경북대 총장) △朴興壽(EBS 원장) △裵東鉉(성남금빛초등 교장) △申熙澤(변호사) △嚴圭白(양정고 교장) △嚴基永(MBC 보도제작국장) △禹鐘天(서울대 교수) △劉相德(한국교육연구소 소장) △劉成鐘(전 충북 교육감) △尹智熙(참교육을 위한 전국학부모회 사무처장) △李茂根(한국직업능력개발원 원장) △李玉植(한가람고 교장) △李元鎬(부산대 교수) △林靑山(공주전문대 학장) △張水榮(포항공대 총장) △張英信(애경그룹 회장) △鄭珩明(동부산대 교수) △趙南弘(경총 부회장) △趙惠貞(연세대 교수) △朱性珉(한국 지역사회교육 중앙협의회 부회장) △千榮喜(삼성종합화학 상무) △崔松和(서울대 부총장) △崔煥浩(경남 혜림학교 교사)

◎방송공사­편성위 설치,책임자에 의견제시권 부여/교육방송­방송위서 업무 감독… 발전기금 재원 활용/광고공사­방송위,사장·감사 선임… 독점권 계속 허용/방송진흥회­정치적 독립 확보… 이사회서 이사장 선임 국민회의는 한국방송공사법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법·한국방송광고공사법 등 4개 방송관련법에 대한 개·제정 시안을 마련했다. 한국방송공사법 개정안 가운데 가장 눈에 띄는 것은 편성위원회를 설치,편성책임자에게 의견제시권을 부여한 점.당초 방송사 노동조합 및 시민단체들이 요구한대로 이 조항이 방송법에 들어가지는 못했지만 그동안 KBS의 집행기관인 사장·부사장·본부장 등 경영진이 행사하던 편성·편집권을 제작진과 공유하게 됐다는 점에서 긍정적인 평가를 받고 있다. KBS 이사회의 제청으로 대통령이 행사하던 KBS 사장 임면권은 이사회로 넘어간다.또 KBS 이사회가 방송의 기본운영계획에 관한 결정권한을 갖는 등 이사회의 권한이 한층 강화될 전망이다.이와 함께 지금까지 방송위 추천으로 대통령이 임명하던이사진을 방송위에서 모두 선임토록 했다. MBC의 대주주인 방송문화진흥회에 관한 법도 바뀐다.MBC의 공적 책임과 이념구현에 관한 사항,정치적 독립확보에 관한 사항을 정관에 새로 추가시켜 방송위로부터 인가를 받도록 했다.또 방문진 이사도 모두 방송위가 선임하게 되며,이사장은 이사회에서 호선한다. 한국교육방송공사법은 현재 교육부 관할로 돼있는 교육방송(EBS)이 방송위의 업무감독을 받는 교육방송공사로 새로 태어난다는 것을 의미한다.KBS처럼시청료가 EBS의 새로운 재원이 되고, 방송위가 관할할 방송발전기금도 EBS의 재원으로 활용된다.편성위원회 설치 및 이사회 구성방식은 KBS와 같다. 한편 한국방송광고공사법 개정시안은 방송광고공사의 독점적 광고판매영업권을 계속 허용할 방침이다.이에 따라 지상파방송은 현재처럼 방송광고공사가 위탁하는 광고물만 방송할수 있도록 했다.다만 방송광고공사의 사장과 감사는 방송위가 선임토록 했다.

◎직접 작사·작곡 ‘행복하세요’ 어린이와 함께 불러 “행복하세요.때론 힘든 일이 아프게 할 지 몰라요.그럴 때는 항상 기억해요.우리의 노래와 지금 이 시간을” 교육방송(EBS) 어린이 프로그램 ‘딩동댕 유치원’에서 작곡을 담당하는 최병일씨(32). 그는 주말마다 하얀 드레스와 턱시도를 입은 어린이 소년소녀들과 함께 무료로 결혼식 축가를 부르러 다닌다. 아무런 대가없이 새 출발을 하는 신랑 신부를 위해 이들이 3년째 부르는 축가는 최씨가 직접 작사작곡한 ‘행복하세요’라는 노래다. 최씨가 결혼 축가를 부른 것은 지난 96년 봄 서울 변두리 비닐하우스에서 시작됐다.우연히 40대 남자로부터 “암으로 투병중인 부인의 마지막 소원을 들어주기 위해 결혼식을 준비했는데 노래를 불러 달라”는 부탁을 받고 부터다. 그는 변변한 장식물과 하객도 없이 조촐하게 이 비닐하우스에서 치뤄진 결혼식에서 축가를 들으며 눈물을 흘리는 이 부부의 모습에 커다란 감동을 받았다.이후 최씨는 매주 자신을 필요로 하는 결혼식에서 축가를 부르고 있다. 지금까지 최씨와 함께 노래를 부르는 멤버는 그가 작곡을 맡은 ‘딩동댕 유치원’에서 노래를 부르는 어린이와 소년소녀들.고예진(13·포이초등 6년)·박나연(15·선화예중 2년)·염정민(9·대치초등 2년)·염호정양(8·대치초등 1년)과 김상혁군(14·난곡중1년) 등 5명이다. 최씨는 간혹 축가의 대가로 신혼부부가 막무가내로 쥐어주는 사례비에 대해서는 신랑신부의 이름으로 서울 영등포구 신길동의 한 사회복지단체에 성금으로 기탁하고 있다.(02)525­8649.

◎채널 80여개 보유… TV프로 무한경쟁시대 돌입/화질 기존의 2배 선명… 국내 케이블 등 타격 예상 세계적인 미디어 황제 루퍼트 머독이 이끄는 뉴스 코퍼레이션이 국내 디지털 위성방송시장에 참여키로 함으로써 국내 방송계 전반에 엄청난 변화가 예상된다. 다매체·다채널시대가 본격화하는 것은 물론,국내 방송산업의 대외개방을 알리는 신호탄이 될 것이기 때문. 내년 하반기로 예정된 디지털 위성방송이 실시될 경우 위성수신용 셋톱박스만 설치하면 안방에 앉아 80여개 채널을 더 시청할 수 있게 된다.지상파·케이블TV와 KBS·EBS 위성시험방송까지 합치면 130여개 채널이 공존하게 되는 것.물론 별도 가입비를 내야 하지만 시청자들의 채널선택권은 그만큼 넓어지는 셈이다.또 기존 아날로그 방식과는 달리 2배 이상 깨끗해진 화질로 뉴스·오락·영화·스포츠 등 다양한 채널을 즐길 수 있다. 또한 뉴스 코퍼레이션측이 프로그램 제작 노하우를 제공하게 됨에 따라 국내 방송콘덴츠산업도 한단계 도약하는 계기를 맞을 것으로 보인다.미국의 메이저 영화사인 20세기 폭스사와 제4네트워크인 폭스 TV를 지배하는 머독이 양질의 영상 소프트웨어를 대량공급할 능력을 갖고 있다는 점에서 국내 방송프로그램의 질이 크게 향상될 것으로 기대된다. 하지만 디지털 위성방송이 실현되기 위해서는 아직도 해결할 문제가 많다.우선 법적 근거가 될 통합방송법이 통과돼야 한다.그러나 통합방송법이 대기업·언론사의 참여 문제로 겉돌고 있는 점을 감안하면 머독의 진출이 해결책이 될 수 있을 것으로 보인다.뉴스 코퍼레이션같은 거대기업에 문을 여는 마당에 국내 대기업이나 언론사의 참여를 막는 것은 앞뒤가 맞지 않기 때문. 더욱 중요한 점은 국민감정상의 문제를 어떻게 극복하느냐는 것이다.방송산업의 대외개방이 어쩔 수 없는 추세이며 특히 최근의 우리 사정이 외국인투자를 적극 환영해야할 처지임에는 틀림없지만,방송은 그 나라의 대중문화를 대표한다는 점에서 안방극장을 외국인에게 통째로 내주는 것에 대해서는 여전히 거부반응이 많은 것이 사실이다. 이와 함께 아직도 걸음마 단계에 불과한 국내 위성방송산업이나 케이블TV 및 지역민방은 더욱 어려운 상황을 맞을 것으로 보인다.위성방송에 관한한 세계적인 수준의 노하우를 가진 뉴스 코퍼레이션에 대항하기에는 역부족이기 때문이다. 스타TV로 아시아 전역을 장악한 머독은 미국 휴즈사의 디지털 위성방송 ‘디렉TV’와 제휴하는 한편 일본·영국에서 각각 ‘JSkyB’‘BSkyB’라는 이름으로 디지털 위성방송을 추진하는 등 전세계 위성방송을 석권하려는 야심을 드러내고 있다.또 이번 한국 방송시장 진출은 결국 한·중·일 동북아 3국의 방송시장을 점령하려는 의도로 해석되고 있다.이같은 상황에서 국내 방송산업이 살아남기 위해서는 철저한 구조조정과 프로그램의 질적 향상을 통해 외국 미디어기업과의 경쟁에서 이기는 방법 밖에는 없다.

◎70%가 “정보 내용 다른 방송보다 더 믿음직”/“시청 안해” 24%… 생활·문화프로 확충 희망 EBS­TV는 시청률은 낮고 신뢰도는 높은 특성을 갖는 것으로 조사됐다. EBS가 한국갤럽에 의뢰,지난해 11월6일부터 24일까지 18일동안 서울·부산·대구·대전·광주 등 5개 도시 거주 13세 이상 60세 미만 남녀 1천4명을 상대로 시청행태를 조사한 결과 EBS를 ‘자주 본다’는 고정시청자는 전체의 31%에 그친 것으로 나타났다. 이에 비해 ‘별로 보지 않는다’가 30.6%,‘거의 보지 않는다’가 14.3%였으며 ‘본적 없다’는 응답도 24.1%나 됐다. 이에 비해 ‘EBS에서 얻을수 있는 정보가 다른 방송에서 얻을수 있는 정보보다 신뢰할 수 있다’는 응답이 70.2%나 돼 신뢰도 면에서는 다른 방송을 압도하는 것으로 나타났다. ‘주로 보는 시청 프로그램’에 대한 질문에서는 ‘감성세대’‘딩동댕 유치원’‘특선 다큐멘터리’‘그림을 그립시다’‘만들어 볼까요’의 순으로 높은 응답이 나왔다. 한편 ‘앞으로 더 늘어나기를 바라는 분야’로는 다큐·생활정보·영화·문화 예술 취미·컴퓨터 등의 응답이 많았다.

◎광고 대폭 삭감따라 인력·예산 감축 새 정부 출범과 IMF 한파는 방송계에도 엄청난 변화의 바람을 몰고올 것으로 전망된다. 우선 김대중 대통령당선자가 내건 방송 관련 공약만 보아도 변화의 향방이 감지된다. 가장 관심으로 끄는 것이 공보처 폐지와 방송통신위원회 신설. 비대한 정부기구를 축소하고 국가권력의 방송통제를 지양한다는 취지 아래 추진될 이 두가지 사안은 방송계의 기본구조를 뒤바꾸어 놓을 것으로 보인다. 방송의 독립성 확보와 방송·통신의 융합이라는 새로운 미디어환경에 적응하기 위한 여건을 마련하는 데도 큰 몫을 할 것으로 기대된다. 이에 따라 방송사업 인허가권을 비롯해 방송업무와 관련된 막강한 권한을 행사하게 될 방송통신위원회의 위상이 어떻게 구체화될지 주목되고 있다. 또 방송의 독립성과 관련,KBS와 MBC의 현행 이사 선임방식에 대한 손질이 불가피할 것으로 보인다. 이와 관련,기존 한국방송공사법과 방송문화진흥회법을 뜯어 고쳐야 한다는 지적도 강하게 제기되고 있는 실정. 다매체·다채널 시대에 대응하는통합방송법의 처리여부도 주목된다. 이 문제와 관련,김대중 당선자는 재벌 및 언론사의 위성방송 참여를 금지하는 대신 중소기업 컨소시엄에 의한 위성방송 운영을 강조하고 있으나,거대 자본의 참여를 원천적으로 배제할 수 만은 없다는 현실적인 이유 등으로 인해 국회통과에는 다소 난항을 겪을 것으로 보인다. 이같은 방송 외적인 환경변화 못지않게 중요한 것이 방송의 경쟁력 회복문제. 특히 IMF 한파는 언제까지나 호황을 누릴 것으로만 보였던 방송계에도 심각한 위기감을 불어넣고 있다. 지난해 말 고액 출연자에 대한 출연료 동결 및 삭감으로 시작된 방송사들의 경비절감 움직임은 급기야 올해 방송광고 판매율이 지난해의 50%에도 미치지 못할 것이라는 전망이 나오면서 본격적인 군살빼기에 들어갔다. 즉 평일 방송시간을 2시간씩 줄이고 드라마와 쇼프로를 1개씩 폐지하는가 하면 대대적인 조직개편으로 인력을 감축하고 제작비와 예산을 삭감하는 등 초긴축경영체제를 선언했다. 한편 케이블TV의 경우 경영악화가 심각한 수준. 특히 2차 종합유선방송국(SO)의 잇따른 개국이 예정돼 있는 가운데 일부 경쟁력을 상실한 프로그램공급사(PP)는 자연도태가 불가피한 실정이다. 이 역시 새 정부가 획기적인 조치를 마련해야할 부분이다. 현재와 같은 전송망사업자(N0)·PP·SO의 3분할 체제를 뛰어넘는 수직적·수평적 결합을 통해 ‘살아남기’를 적극 모색해야 할 것이다. 올해는 이밖에도 EBS의 공사화,공익자금의 방송발전기금 전환 등적지않은 현안들이 쌓여있어 이래저래 방송계로서는 바쁜 한 해가 될 것같다.

◎한국케이블 TV방송협회 전국 6곳 조사 케이블TV 채널 가운데 영화전문 DCN(22번)의 시청률이 가장 높은 것으로 조사됐다. 한국케이블TV방송협회가 지난달 중순 4일간 전국 6개 지역 케이블TV 시청가구 1만4천100여가구를 대상으로 공중파 포함 채널별 시청률을 조사한 결과 DCN이 점유율 9.27%로 국내 29개 케이블 채널 가운데 1위를 차지한 것. 이밖에 만화전문 투니버스(채널38)가 점유율 7.01%로 2위였고 보도전문 YTN(24)은 4.17%로 3위,오락전문 HBS(19)는 3.81%로 4위,바둑전문 바둑TV(46)는 2.84%로 5위였다.또 여성전문 동아TV(34)가 6위(2.55%),드라마전문 드라마넷(36)이 7위(2.55%),유료 영화채널 캐치원(31)이 8위(2.34%),음악전문 KMTV(43)가 9위(2.27%),역시 음악채널 m.net(27)가 2.03%로 10위였다. 그러나 같은 기간 전국 15개 지역에서 케이블TV 시청가구(5천가구)만을 대상으로 설문조사한 결과는 투니버스가 점유율 20.83%로 1위를 차지했다.DCN이 12.95%로 2위,YTN이 12.59%로 3위,바둑TV가 7.21%로 4위,한국스포츠TV가 4.72%로 5위였으며그 뒤를 HBS·동아TV·캐치원·다큐전문 Q채널·KMTV가 이었다. 공중파채널의 시청점유율도 함께 파악된 이번 조사에서는 특히 MBC·KBS-1·KBS-2·SBS·EBS의 순서로 나타난 전체 채널 점유율 순서에서 DCN이 SBS보다도 높은 점유율을 보여 눈길을 끈다.그러나 이번 조사가 전국 53개 종합유선방송국(SO)가운데 쌍방향 전송이 가능한 7개 SO의 시스템을 활용,매시간 15분과 45분 등 30분마다 켜놓은 채널을 기계적으로 체크하는 방식으로 이루어진 탓에 24시간 방송 채널들이 그렇지 않은 채널에 비해 전체 시청률이 높게 나왔을 가능성은 있다. 한편 이번 시청률조사 결과는 내년도 시청료 배분 협상때 20%정도 반영된다.

◎방송자율·공공성 확보 한목소리/이회창 후보­프로그램 제작·유통능력 제고에 관심/김대중 후보­재벌·언론사의 방송참여 당분간 제한/이인제 후보­대기업 방송광고시간 장악 규제해야 대통령 후보들의 방송정책관은 어떠할까. 21세기 멀티미디어 시대를 목전에 두고도 통합방송법안의 국회통과마저 2년째 지연될 정도로 답보상태를 면치 못하고 있는 현실에서 각 후보들이 내세운 방송정책 관련 공약이 방송계의 관심을 끌고 있다.이들의 공약내용은 곧 차기정부의 방송정책을 가늠할 수 있는 기회가 되기 때문. 이와 관련 방송위원회 발행 월간 ‘방송과 시청자’11월호는 대선후보들의 방송정책 공약을 특집으로 마련했다.이에 따르면 각 후보들은 방송의 자율성 및 공공성 확보와 공보처·방송광고공사의 기능재편,통합방송위원회의 기능강화 등에 있어 대체로 비슷한 입장을 보이고 있다. 우선 신한국당 이회창 후보의 경우,프로그램 제작 및 유통능력을 키우는데 많은 관심을 가진 편.뉴미디어 및 디지털 기술의 급속한 발달에 따라 앞으로 방송정책은프로그램 제작은 물론 유통에 이르는 제반 문제를 적극적으로 다루어야 한다는 것이다.이를 위해 멀티미디어 시대의 주력매체인 케이블TV와 위성방송에 대해 공익성을 담보하는 수준에서 과감한 규제완화를 통해 국제경쟁력을 높여야 한다고 주장한다.무궁화위성 채널을 내년에 모두 허가하고 케이블TV의 운영을 자율화해 방송 콘텐트 및 소프트웨어 산업이 육성되도록 하겠다는 입장이다.또 방송전문인력 양성프로그램의 내실화를 지원하고 독립제작사 육성,유통구조 혁신 등을 내세우고 있다. 이어 공보처는 권한과 업무를 축소·재편하고,공중파방송 광고의 수요·공급이 시장기능에 의해서 원만히 해결될 때까지 기존의 방송광고공사 기능은 유지하되 단계적으로 개선안을 마련하겠다는 입장도 덧붙이고 있다. 국민회의 김대중 후보는 공보처 폐지와 방송·통신 총괄기구로서의 방송통신위원회 설치 및 위상강화,재벌과 언론사의 방송사업 참여제한 등을 제시하고 있다.방송 감독기관으로서의 공보처를 없애는 대신 국무총리 산하에 공보실을 두어 공보업무에만전념토록 하는 한편 방송 다원주의를 지향하고 여론독점을 방지하는 차원에서 재벌기업과 언론사가 방송사업에 참여하는 것을 당분간 제한하겠다는 것.방송사업자간 상호겸영도 통합방송법 또는 다른 법률이 규정하는 특별한 경우를 제외하고는 금지하겠다고 밝히고 있다.그러나 현재 재벌과 언론사가 이미 참여하고 있는 종합유선방송의 프로그램공급업에 한해서는 현행 방식대로 참여를 허용할 방침이다. 이와 함께 KBS 사장을 이사회에서 직접 선출하도록 하고 EBS의 공사화를 추진할 것이며,방송광고공사는 광고주로부터의 방송보호와 적정한 방송광고요금 조정 등 긍정적 역할만 수행하도록 기능을 재조정하겠다는 입장이다. 한편 국민신당 이인제 후보는 방송산업의 자율적인 운영과 방송의 공익성을 제고할 수 있는 탈규제정책 수립을 강조했다.공보처는 국가행정이나 국민여론을 알리는 홍보기구로 그 기능을 축소하고,통합방송위원회를 설치해 다매체·다채널 시대의 방송정책을 일원화하는 한편 방송 인허가권을 부여해야 한다는 입장이다. 또 방송광고공사의 현행 방송광고 독점영업권을 자율경쟁체제로 전환하고 방송광고 영업권은 각 방송사가 갖도록 하며,대기업의 방송광고시간 장악을 방지하기 위한 방송광고시간의 규제가 이뤄져야 한다고 주장하고 있다.

처음으로 내신제가 실시되는 98학년도 고등학교 입시를 앞두고 서울 강남의 한 중학교 영어듣기평가에서 학생들이 부정행위를 저지른 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 27일 서울시교육청에 따르면 강남구 논현동 모중학교 3학년 한 학급에서 지난 9월27일 교육부 주관으로 실시된 EBS 영어듣기평가 시간에 심모양(15)이 동료 학생 5명에게 몸동작으로 정답을 알려줬다. S양 등 6명은 모두 만점을 받았으나 이 학교 전산실 담당교사가 채점과정에서 보통 한 학급에 10명 나오던 만점자가 이 학급에서 15명이나 나온 것을 수상히 여겨 담임교사에게 조사를 의뢰한 결과 적발됐다. 학교측은 “해당 학생들에 대해서는 1주일간 교내근신 조치를 취했다”면서 “해당 학생들의 성적은 다음달 1일 실시되는 시·도 주관 듣기평가 시험으로 대체키로 했다”고 밝혔다.

한국교육방송원(EBS) 노동조합(위원장 정연도)은 22일 상오 9시 재파업에 들어갔다.노조는 “회사측이 지난 14일 장기파업을 끝내면서 노사가 합의한 신청사 부지확보와 파업 조합원에 대한 불이익 금지 약속을 지키지 않아 재파업에 돌입했다”고 밝혔다.

교육부는 다음달 19일 실시하는 대학수학능력시험을 준비하는 수험생을 위해 22일부터 각종 수능정보를 교육정보시스템인 에듀넷(Edumet)을 통해 제공한다. ‘대학수학능력시험의 길잡이’라는 제목으로 에듀넷 홈페이지에 띄워지는 수능정보에는 수능정리문제,94학년도부터 97학년도까지의 수능문제,교육방송(EBS)출제 문제,수능 관련소식 등이 담겨있다. 수능정리문제는 다음달 15일까지 5∼7일 단위로 모두 7차례에 걸쳐 1천문항을 내보낸다.수험생들이 계열별 영역별로 문항을 선택,학습결과를 정리할 수 있도록 했다.문항의 해설과 난이도도 제시,수험생 스스로가 실력을 측정토록 했다. 수능 관련소식으로는 지난해 수능시험 분석자료,올해 수능시험 정보 해설,99학년도 수능시험 시행방안 등 다양한 정보를 제공한다.수능 서비스 문의는 멀티미디어교육지원센터 3488­6252,에듀넷 웹 주소는 http://edunet.nmc.nm.kr 또는 http://210.120.14.133이다.

한국교육방송원(EBS) 노동조합(위원장 정연도)은 21일 파업 재돌입 여부를 묻는 조합원 찬반투표를 22일 상오 실시키로 했다고 밝혔다. 노조측은 “회사측이 ‘올해 말까지 새 청사 터를 사들인다’는 노사합의를 부인하는가 하면 지난 파업에 참가했던 프로듀서 4명의 연출권을 박탈하는 보복인사를 자행했다”면서 “투표가 찬성으로 나오면 즉각 파업에 들어갈 것”이라고 주장했다.노조는 이에 앞서 ▲사무실 공간확충▲인원보강▲재정운영권 확보 등을 요구하며 지난 14일까지 48일 동안 파업을 했었다.

지난 8월28일부터 시작해 48일간 계속됐던 EBS의 파업이 지난 14일로 사실상 마무리되고 20일부터 정상업무에 들어간다. 노조측이 요구조건 관철 여부에 따라서는 언제든 파업을 재개한다는 방침을 세우고 있으나 회사측이 14일부터 유급휴가를 주기로 하는 등 현재로선 분위기가 급반전된 상태. 그러나 이번 파업에 따른 파행방송으로 EBS는 적지않은 이미지 실추를 감수해야할 것 같다.특히 공중파방송의 경우 9월 중순 이후부터 정규프로가 제대로 나가지 못했으며,파업 막바지에는 전체 프로의 3분의1만이 원래대로 방송됐을뿐 나머지는 재방송 프로로 때우는 사태가 속출했다. 특히 위성교육방송의 실시로 한껏 위상을 높이려던 EBS의 의도는 여지없이 허물어진 셈.위성교육방송은 대부분 외주제작인 탓에 프로그램 제작에 차질을 빚지는 않았지만 내부진통에 따른 영향이 전혀 없다고는 할 수 없다.교재선택 및 강사선정 등과 관련된 추문이 채 가시기도 전에 파업이라는 뜻하지 않은 암초를 만남으로써 스테이션 이미지에 손상을 입은 것이다. 이번 파업에서는 또 EBS를 둘러싼 정부 각 부처와 정당들의 시각이 여전히 냉랭하다는 사실을 재확인하는 계기가 됐다.노조측에서는 교육부·공보처·건설교통부 등 관련부처를 다니며 EBS의 상황을 설명하고 이해를 구했으나 어느 한 곳도 사태해결을 위해 나서보겠다는 언질조차 주지 않은 것.부처 이기주의에 따른 차가운 논리만 확인했을 따름이다. 노조입장에서 굳이 성과를 따진다면 회사측으로부터 금년내 청사부지 매입,98년초 청사 착공,노사 동수가 참여하는 회사발전위원회 구성 등을 약속받았다는 것이다. 현 정부는 ‘EBS의 안정적 재정지원’을 공약으로 내세웠으나 아직껏 공약에 그치고 있다는 점에서 볼 때 실현가능성은 불투명한 상태다.오히려 차기 정부에 부담만 될지도 모를 상황이라는 의견이 지배적이다.

◎20일부터 정상화 교육방송(EBS)노동조합(위원장 정연도)이 48일간 계속해온 파업을 철회하기로 14일 결정했다. EBS 노조는 이날 하오 파업 철회와 관련한 찬반투표를 실시,226명 투표에 찬성 173표(76.5%),반대 48표(21.2%),무효 5표(2.3%)로 파업 철회를 결정하고 20일부터 정상업무에 복귀하기로 했다.

◎내년 상반기 제2방송 출범 정부는 현행 방송법상 민간기업이 위성교육방송(위성과외)에 참여할 수 없다는데 의견을 모으고 위성교육방송 시험국 신청을 허가하지 않기로 방침을 세웠다. 이에따라 제2위성교육방송은 내년초쯤 통합방송법이 국회에서 통과된 뒤인 내년 상반기중에 실시될 것으로 보인다. 정부 관계자는 “민간기업에게 무선시험국을 허가할 수는 있으나 통합방송법안이 국회에 상정돼 있어 법안 내용이 손질되거나 또는 자칫 사전 허가가 될 소지가 있어 제2위성교육방송을 허가하지 않기로 했다”고 밝혔다. 현재 위성교육방송 시험국 허가를 신청한 두산수퍼네트워크,다솜방송,마이TV 등 3개사는 전파법상 무선시험국을 열 수는 있으나 현행 방송법상으로는 방송사업자가 될 수 없다.그러나 통합방송법안이 통과되면 이들 지역통합방송국(SO)들은 방송사업자가 될 수 있다. 정치권은 연말 대선을 앞두고 통합방송법을 통과시키지 않을 방침이어서 통합방송법은 내년초 임시국회에서 처리될 것으로 전망된다. 정부의 관계자는 “현재 특수방송인 교육방송(EBS)이 두개의 채널을 통해 위성교육방송을 실시하고 있으나 경쟁체제 도입으로 보다 나은 질을 제공하기 위해 통합방송법이 통과되는대로 제2의 위성교육방송을 허가할 방침”이라고 밝혔다.

한국유선방송협회는 생활보호대상자와 소년·소녀가장을 대상으로 실시하고 있는 EBS위성교육방송 수신시설 무료설치 기간을 이달말까지 연장키로 했다고 12일 밝혔다. 무료설치를 희망하는 생활보호대상자 등은 지역 중계유선방송사에 신청하면 혜택을 받을수 있다.(02)784­3250.

◎‘과외이상 효과’ 인문고 87% 시청/교육부,생보자 가정에 무료연결 계획/평균시청률 고 79%­중 58%­초등 48% 지난달 25일부터 실시된 위성교육방송이 대도시보다 양질의 교육을 받을 기회가 적은 읍·면의 지방 학생들에게 더 큰 호응을 받고 있다. 위성교육방송이 과외 이상으로 학생들에게 실질적인 도움을 주기 때문인 것으로 풀이된다. 교육부는 한국유선방송협회(회장 이인석)와 협의해 초·중·고교생을 둔 전국의 생활보호대상자 가정에 지역 중계유선방송을 무료로 연결,위성교육방송을 시청토록 해주기로 했다. 이에따라 교육부는 10일 지방 교육청에 공문을 보내 일선 학교별로 생활보호대상자 가정의 학생들을 파악,지역 중계유선방송을 설치해주도록 시달했다. 한국교육방송원(EBS)은 지난 1일 전국 초·중·고교 1천166개교를 대상으로 위성교육방송 시청 현황을 조사한 결과,인문계 고교 233개교 가운데 78.9%인 184개교가 학생들에게 위성교육방송을 시청토록 하고 있는 있는 것으로 나타났다고 밝혔다.59.6%인 139개교는 방과 후에 위성교육방송을 직접 보고,19.3%인 45개교는 녹화해 시청했다. 대도시 고교의 시청률은 66.3%인 반면 지방 읍·면은 86.8%로 나타났다. 시청 방법은 담당 교사의 지도 아래 교실에서 함께 보는 공동 시청이 46.8%,학생 개개인의 희망에 따라 TV가 설치된 교실을 찾아가 보는 선택 시청이 53.6%이다. 중학교는 398개교 가운데 58.5%인 233개교가 위성교육방송을 활용하고 있다.시청률은 대도시 지역이 51%,읍·면 지역이 67.2%이다. 초등학교는 398개교중 48.5%인 193개교가 시청중인 것으로 집계됐다.대도시의 시청률은 44.3%,읍·면 지역은 48.8%이다. 한편 한국교육방송원은 지난달 28일부터 시작된 노조의 파업이 이날로 14일째 계속되고 있으나 위성교육방송 프로그램 제작에는 문제가 없다고 밝혔다.프로그램의 80%는 외주이고 ‘수능파이널’ 등 나머지 자체 제작프로그램은 간부들이 제작하고 있다.

EBS가 위성교육방송을 시작한 이래 케이블TV 가입 신청가구가 위성과외 실시 전에 비해 4배 이상 늘어난 것으로 5일 집계됐다. 한국케이블TV협회(회장 조경목)가 전국 53개 종합유선방송국(SO)가운데 38개 SO를 상대로 가입현황을 조사한 결과 위성교육방송이 시작되기 2주전인 8월11일부터 17일까지 하루평균 가입신청이 SO당 223가구였으나 실시후인 8월25일부터 31일까지는 하루평균 935가구로 419%의 증가율을 보였다.

서울지법 고의영 판사는 1일 방송교재 채택 및 집필자 선정 과정에서 특혜를 주는 대가로 출판업체들로부터 8천7백여만원의 금품을 받은 혐의로 구속기소돼 징역 3년을 구형받은 전 한국교육방송원(EBS) 부원장 허만윤 피고인(58)에 대해 배임수재죄를 적용,징역 1년에 추징금 8천7백10만원을 선고했다.

EBS­TV가 9월1일 가을개편 때부터 월∼토요일 하오 방송시작 시간을 현재의 하오 4시30분에서 하오 3시30분으로 1시간 앞당긴다. 이에 따라 월∼토요일 상오 9시∼정오,하오 4시30분∼다음날 새벽 1시까지 하루에 모두 11시간30분이던 방송시간은 12시간30분으로 늘어난다.그러나 일요일 방송시간(상오 7시∼다음날 새벽 1시)은 변동이 없다. 한편 9월1일부터 상업광고방송을 시작하는 EBS-TV는 상업광고의 부작용에 대한 일부의 우려를 씻기 위해 미디어교육 프로그램 ‘미디어가 보인다’(월 하오6시20분),‘책을 만나자’(수 하오6시20분)등 청소년물을 새로 방송한다.또 어린이를 위한 생활과학 프로그램을 강화해 과학원리를 설명하는 ‘씽씽 과학실’(금 하오4시55분)을 신설했다.이밖에 ‘EBS 스페셜’(일 하오7시10분)을 새로 편성,자체제작 및 국내외 본격 다큐멘터리를 소개한다.