대한주택공사가 ‘그린 홈’으로 차세대 주택시장을 선도하고 있다. 주공에 따르면 의정부 민락택지지구 내 1개 블록을 시범단지로 선정해 에너지 소비량의 35% 이상을 절감할 수 있는 친환경 주택을 짓고 있다. 2011년까지 행정중심복합도시에 한국형 ‘그린홈 표준 모델’을 개발해 공동주택 에너지 소비량의 40~55%를 절감할 계획이다. 주공은 정부가 2018년까지 공급 예정인 150만가구 보금자리주택 가운데 75만가구를 그린홈으로 짓는다. 이는 정부가 계획한 그린홈의 75%에 해당된다. 그린홈은 냉·난방과 조명 등에 소비되는 에너지에 화석연료 사용을 최소화한 친환경 주택을 말한다. 주택에서 에너지 소비와 온실가스 배출량을 줄이려면 신재생에너지의 비율을 높이고, 고효율 자재와 첨단 장비를 사용해야 한다. 주공 관계자는 “신재생에너지로 화석연료의 사용량을 일부 대체하고, 탄소배출량을 줄이는 전략만으로는 부족하다.”면서 “기후변화에 적응하는 설계로 에너지 효율을 더 높여야 한다.”고 말했다. 그린홈에는 다양한 첨단기술이 사용된다. 태양열 급탕과 태양광 패널, 지열 히트펌프 등의 신재생에너지 설비가 들어간다. 또 에너지 효율을 끌어올리는 단열재와 창호, 환기장치, 보일러, LED 조명 등도 사용된다. 홈네트워크와 결합된 건물에너지 관리시스템(BEMS)처럼 입주자의 에너지 사용 습관을 개선할 수 있는 첨단장비도 도입한다. 지붕 녹화와 벽면 녹화, 바람길 계획 등의 환경디자인 요소도 적용한다. 주공은 한발 더 나아가 도시환경까지 녹색 생활공간으로 바꿀 계획이다. 2014년까지 17.6㎢ 면적에 인구 17만 3000명을 수용하는 아산신도시를 첨단 ‘그린 도시’로 추진한다. 음식물 쓰레기 등 폐기물을 바이오 에너지로 재생한다. 도시 전체의 빗물을 녹지나 친수공간 등으로 재활용한다. 도시 열섬현상을 줄이는 분산식 빗물 관리체계와 물순환 시스템, 자전거 도로망과 연계한 공용자전거 임대제 등도 도입할 계획이다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

◎미 대한 통상압력 강화예상 정부는 미국 클린턴 대통령의 재선으로 한·미간 통상마찰이 심화될 것으로 예상됨에 따라 자동차 및 식품유통기한 등과 관련한 양국간 합의사항을 차질없이 이행하는 한편 국내의 제도·관행을 국제규범에 맞춰 선진화하는 등 사전 예방적 통상활동을 강화키로 했다.또 양자협의를 통한 타결이 어려울 경우에 대비,세계무역기구(WTO) 등 다자간 협상채널을 적극 활용하는 방안을 추진하기로 했다.〈관련기사 9면〉 6일 재정경제원과 통상산업부 등에 따르면 재선에 성공한 클린턴 행정부는 우리나라를 포함,성장잠재력이 높은 동아시아지역의 거대 부상시장(BEMs.Big Emerging Markets)을 대상으로 공세적 통상정책을 펼칠 것으로 보인다. 미국은 특히 우리나라에 대해 공세적 상호주의 원칙에 입각,자국이 경쟁력을 지니고 있는 농산물과 자동차,통신,지적재산권 등의 분야에 대한 시장개방 압력을 가속화할 것으로 보여 적지않은 통상마찰이 예고되고 있다. 재정경제원과 통상산업부 등이 분석한 「클린턴 재선 이후 미국의 통상정책 방향」에 따르면 미국은 클린턴 집권 2기에도 현재의 경제호전 국면을 유지,재정 및 무역수지 적자를 해소하기 위해 교역상대국에 대해 자국의 개방수준과 동일한 수준의 시장개방 압력을 가할 것으로 예측됐다. 특히 생산 및 고용증대를 위한 수출진흥정책에 주력하기 위해 현재 높은 성장세가 유지되고 있는 아·태지역을 집중공략할 것으로 보인다. 대한무역투자진흥공사의 워싱턴 무역관도 이날 클린턴 2기행정부가 결과지향적 대외통상전략을 강도 높게 추진할 것이라면서 환경·노동 등 새로운 통상이슈 및 무역과의 연계를 강화하는 정책도 아울러 펼 것으로 보인다고 보고했다. 재경원 당국자는 『클린턴 행정부 출범 이후 미국의 통상정책은 정치적 영향력이 큰 이해단체들의 영향을 많이 받아왔다』고 말하고 『따라서 의회 및 업계의 호감을 끌기 위해 약속된 시장개방 계획 이행여부 감시기능을 강화하고 필요할 경우 상대국가의 경제정책 및 관행에 대해서도 적극적으로 개선을 요구할 것』이라고 내다봤다.

◎2006년까지 한해 평균 7% 예상 한국은 향후 10년간 신흥공업국가(NICs)중 가장 성공적인 경제성장을 이룩할 것으로 전망됐다. 26일 대한무역투자진흥공사 콸라룸푸르 무역관 보고에 따르면 호주의 유력 싱크탱크인 BIS 슈라프넬은 「19 96∼20 06년 동아시아 경제전망」이라는 자체보고서에서 NICs중에서는 한국이 7%로 최고의 성장을 달성하고 후발 신흥공업국가중(New NICs)에서는 중국이 9%의 성장을 이룰 것으로 평가했다.BIS보고에 따르면 일본을 제외한 동아시아 거대부상국가들(Bems)은 향후 10년간의 경제성장은 지난 10년간의 8.5%에 미치지 못하는 7.5% 수준을 밑돌 것으로 예상됐다.Bems가 공통적으로 겪고 있는 인플레,사회간접자본 및 숙련노동자 부족,국제수지적자 때문이라고 이 보고서는 밝혔다.

◎미국은 선거용 「포함통상외교」 삼가라 미국이 새해초부터 한국 등 주요교역국에 대해 통상압력을 강화할 움직임을 보여 주목된다.미 캔터 무역대표부(USTR)대표는 한국과 일본 등 주요교역국이 미국과 체결한 무역협정을 제대로 이행하는지 여부를 감시하는 기구를 설치하겠다고 지난 5일 발표했다. ○캔터 한·일 우선 감시발표 캔터대표는 USTR에 설치되는 「무역협정감시집행기구(Monitoring and Enforcement Unit)」가 『한·미간에 몇달전 합의된 식품유통문제를 세계무역기구(WTO)에 넘기는 것을 포함한 몇몇 사안을 우선적으로 검토할 것』이라고 밝혔다.미국이 새로운 무역협정감시기구를 설치하여 협정상대국을 감시하겠다는 것은 클린턴정부가 올해 대통령선거를 앞두고 통상압력을 강화하려는 것으로 분석된다.미국은 정치행사인 선거가 있을 때마다 경제력을 무기삼아 교역국을 상대로 「포함외교」를 펴고 있는데 그것이 과연 합당한 일인지 묻고 싶다. 캔터대표가 지난해 한국과 타결한 식품과 자동차 등 무역협상내용을 지칭하면서 『무역협정이체결된 후 어떻게 이행되는지가 무엇보다 주요하다』고 지적한 것은 미국이 선거를 앞두고 한국을 통상압력의 주 타깃으로 삼겠다는 의미를 담고 있다고 하겠다.미국은 그나라의 10대 주요유망시장(BEMS)중에서도 한국이 통상압력을 가장 쉽게 받아들이는 나라로 보고 우리를 주요공격목표로 정한 것이 아닌가 생각된다. ○미 요구 이미 대부분 수용 미국은 지난해초 우리정부와 자동차협상을 벌여 한국의 자동차관세를 10에서 8%로 내리게 한 바 있다.미국은 이 협상의 잉크가 마르기도 전인 작년 9월,또다시 미 통상법 슈퍼 301조의 우선협상국지정을 무기로 하여 국내 자동차세의 누진단계를 7단계에서 5단계로 줄이라고 요구,한국정부는 호혜의 차원에서 세율단계를 축소한 바 있다. 한국이 지난해 미국과 통상협상에서 양보한 것은 그것만이 아니다.국내 육류의 유통기한을 30일에서 60일로 늘렸다가 다시 1백80일로 늘려주는 등 양보에 양보를 거듭했다.미국의 통상압력은 다분히 내정간섭적인 요소를 포함하고 있는데도 우리정부는 양국간 경협강화차원에서그들의 요구를 대부분 수용한 것이다. ○우리 타협·양보 악용인가 그럼에도 불구하고 미국이 올들어 새로운 「무역협정감시집행기구」를 만들겠다고 발표하면서 한국을 주요감시대상국으로 지칭한 것은 우리정부의 협상정신인 타협과 양보를 악용하려는 것으로 밖에 볼 수 없다.미국은 한국이 통상압력을 가하면 가할수록 밀리는 나라로 여기고 있는 것 같다.그러나 미국은 「포함외교」 내지는 「강자의 논리」가 중상주의시대 통상외교의 산물임을 직시하고 「강자의 횡포」를 버려야 할 것이다.미국은 그것이 자국의 산업경쟁력을 향상시키는 길이자 자유무역을 통한 전세계의 경제발전과 번영에 기여하는 길임을 인식해야 할 것이다. 우리정부는 미국이 통상협상에서 우리측의 양보를 자국정치나 타국과의 통상협상 무기로 이용하는 것을 더 이상 용인해서는 안된다.정부는 국내 산업정책·재정정책·환경 및 식품정책 등 내정과 관련된 통상압력은 단호하게 거절해야 할 것이다.특히 정부는 미국의 「무역협정감시집행기구」설립을 계기로 통상대응전략을 재검토할 필요가 있다고 본다. ○다각적 대응전략 강구를 대미협상의 전략·전술적인 측면에서 굳이 쌍무적인 해결에 역점을 두기보다는 WTO를 통한 다자간협상을 적극 활용하는 등 다각적인 대응이 필요하다.동시에 정부부처간 통상현안에 관한 협력을 강화,미국의 통상압력에 효율적이고 신속하게 대처하는 등 통상외교의 성숙화를 기해나가야 할 것이다.수동적인 통상전략을 능동적인 전략으로 전환,압력과 마찰의 소지가 있는 통상관련 법규나 제도를 정비하는 작업도 병행하기 바란다.

◎미국,과학기술협력 전략 마련 【워싱턴 연합】 미국은 한국 등 거대신흥시장국들(BEMs)에 대한 수출확대에 초점을 맞춘 「과학기술협력전략」을 마련중인 것으로 나타났다. 이같은 사실은 빌 클린턴 대통령이 위원장을 맡고 있는 미국국가과학기술위원회(NSTC)가 마련,최근 공개한 「국가안보과학기술전략」 보고서에서 밝혀졌다. 이 보고서는 경제·안보 강화부문에서 BEMs에 대한 수출확대를 언급하면서 『백악관의 과학기술정책국(OSTP)이 BEMs에 초점을 맞춘 과학기술협력전략을 마련중』이라고 밝혔다. 보고서는 OSTP가 현재 「국가별 전략」을 마련중이라면서 『이것이 무역 확대에 큰 비중을 두고 있다』고 강조했다. 이와 관련,미국은 특히 ▲에너지 ▲환경 ▲통신 ▲보건 ▲농업 ▲우주 ▲표준 및 ▲기초과학 등에 초점을 맞추고 있다고 보고서는 덧붙였다.

◎「거래신흥시장」 싱가포르 등 6개국 추가/기업에 정보제공… 각종프로젝트 수주 지원 미국이 90년대 수출공세의 새 타깃으로 지목한 「거대신흥시장」(BEMS) 영역을 넓히면서 이들 시장에 대한 급속한 진출확대를 꾀하고 있다. 론 브라운 미 상무장관은 24일 5백여명의 미국 및 신흥해외시장 관리·기업가가 참가한 가운데 워싱턴에서 개막된 「거대신흥시장」회의에 참석,현재 중화권·한국 등 10개 경제권으로 이뤄진 신흥시장의 영역을 확대하여 기존 인도네시아범주에 동남아국가연합(아세안) 전회원국을 포함하겠다고 밝혔다.이어 오는 28일부터 아세안에 정식합류하는 베트남 하노이에는 통상사무소를,중국 상해에는 통상센터를 개설하며 미 국내기업에 신흥시장정보를 보다 신속히 제공해주기 위한 인터넷서비스를 시작한다고 말했다. 이로써 미 상무부가 지난 93년1월 「벰즈」라는 약어와 함께 지정한 「거대신흥시장」은 중화경제권(중국·홍콩·대만),인도,아세안(인도네시아·말레이시아·타이·싱가포르·필리핀·브루나이·베트남),한국,멕시코,브라질,아르헨티나,남아공,폴란드,터키 등으로 넓혀졌다. 이 벰즈는 경제활성화를 공약으로 내세운 클린턴 신정부출범때 유럽이나 일본 등 전통시장이 아니라 몇몇 새 시장이 앞으로 20년동안 미국수출을 극적으로 증가시킬 잠재력을 가졌다는 의외의 분석결과에서 태동된 것인데 미국으로선 드문 수출드라이브정책을 펴는 계기가 됐다. 확대된 벰즈는 장래 10년동안에 예상되는 세계무역증가량의 75%를 차지한다.확대되기전 영역을 기준으로 해서 지난해 미국이 뱀즈시장에 대한 수출액은 미 수출총액의 30%인 1천5백90억달러였다.기존영역만으로도 2010년엔 일본과 유럽을 합한 것만큼을 이 곳에 팔 수 있을 것이란 전망이 나왔다. 거대신흥시장의 국내총생산 합계는 이미 9조달러를 넘어서 전세계 생산총액의 30%이상을 차지하고 있고 선진공업국 총액의 절반까지 따라왔다.또 세계수입시장에서 차지하는 비율은 지금도 13%에 달하나 15년 뒤엔 두배가 될 것이라고 내다보고 있다. 이에 따라 이 시장에 보다 넓게 진출하기 위한 미국의 총체적인 노력은 배가돼 19개 연방기관이 참가,각종 시장진출 프로그램을 통합적으로 운영하는 「수출촉진 조정위원회」,거대시장 발주공사에 입찰한 미 민간기업을 측면지원하는 「간접지원센터」 등의 역할이 한층 커질 예정이다.특히 지원센터는 개설 20개월동안 신흥시장의 3백억달러규모,1백여건의 프로젝트를 미국기업이 수주받는데 큰 공을 세웠는데 현재 간접지원중인 사업의 규모는 1천8백억달러에 이르고 있다.

◎94수출 1천5백억불… 대일·구실적 맞먹어/「수출촉진위」등 활성화… 민간기업 적극 지원 「거대신흥시장」을 공략하기 위한 미국정부의 노력이 한층 집요해지면서 전술 또한 정밀해지고 있다. 로널드 브라운 미 상무장관은 19일 워싱턴 외신기자클럽 회견에서 『「거대신흥시장」에 대한 주목은 미국으로선 과거정책과의 진정한 결별이었으며 새로운 노선채택의 터닦기였다』고 강조한뒤 『이 시장에 효과적으로 진출하기 위해 미국 외교정책에선 낯선 「상무외교」란 기치가 새로 세워지고 이 아래 다수 정부부처가 힘을 모으고 있다』고 말했다. 미국의 거대신흥시장에 대한 주시와 진출노력은 상무부가 지난 93년1월 BEMs(빅 이머징 마켓)라는 약어를 통용시키면서 시작됐다.경제활성화를 공약으로 내세운 클린턴 신정부의 출범과 함께 미국무역 현황과 전망을 심도있게 분석한 결과 몇몇 특정 해외시장이 미국수출을 극적으로 증가시킬 잠재력을 가진 것으로 파악된 것이다.포화상태에 빠진 미국경제에 신선한 돌파구를 열어줄 수출의 「신세계」로 점찍힌거대신흥시장은 중화경제권(중국·홍콩·대만),인도,인도네시아,한국,멕시코,브라질,아르헨티나,남아공,폴란드,터키 등 10개국이었다. 목좋은 시장을 추려내는데 미국의 안목이 탁월했다는 점과 한번 눈독들인 시장들에 대해선 미국이 대단한 수출공세를 편다는 사실은 2년반 사이를 둔 브라운장관의 다음 두 통계수치를 비교하면 잘 드러난다.지난 93년1월 브라운장관은 10개 「벰즈」에 대한 미국의 수출총액은 2000년도에 대일본이나 대유럽 수출총액과 「각각」 같아질 것이라고 말했다.2년여가 지난 이날 브라운장관은 미국의 벰즈에 대한 지난 94년 수출총액은 1천5백90억달라로서 미 총수출의 30%를 차지하며 『일본과 유럽 수출분을 합한 것과 같다』고 말했다. 거대신흥시장의 국내총생산 합계는 이미 9조달러를 넘어서 전세계 생산총액의 30%이상을 차지하고 있고 선진공업국 총액의 절반까지 따라왔다. 이 10개국들이 세계수입 시장에서 차지하는 비율은 지금도 13%에 달하나 15년 사이에 이 비율이 두배가 될 것이라고 내다보면서 브라운장관은 이 황금시장에 보다 더 넓고 깊게 진출하기 위한 미국정부의 총체적 노력은 강화될 것이라고 강조했다.부처별 각종 시장진출 프로그램을 통합적으로 운영하는 「수출촉진조정위원회」,거대시장 발주 공사에 입찰한 미 민간기업을 측면지원하는 「간접지원센터」 등의 역할이 한층 커지며 결코 「스무스」하지만은 않는 이들 시장과의 외교현장에서도 통상중시의 원칙이 장기적 안목에서 존중된다는 것이다. 브라운장관의 말처럼 과거엔 「문제를 터뜨릴 때」만 미국의 이목을 끌던 이들 국가들이 이제 21세기 미국경제의 활기에 직접적인 영향력을 행사하는 모범생이 됐다.

◎상무부 무역보고서 【워싱턴 연합】 미국은 한국 등 이른바 「급속성장시장」(BEMⓢ)으로 규정된 10개국에 대한 수출을 앞으로 5년간 75% 늘릴 계획이라고 19일 밝혔다. 상무부는 이날 의회에 제출한 95년도 국제무역전망보고서에서 이같이 밝히고 업종별로는 자동차 및 부품,정보서비스,컴퓨터장비 및 소프트웨어,의료기기 및 제지 등 7개 분야에 대한 수출에 주력할 계획이라고 말했다. 미국은 앞서 연례 대통령 경제보고서와 연방 예산에서도 한국 등 10개국을 BEMs로 새롭게 분류하면서 앞으로 이나라들에 대한 수출확대에 주력할 것임을 거듭 강조한 바 있다. BEM에는 한국 외에 중국,홍콩,인도,인도네시아,폴란드,터키,아르헨티나,멕시코 및 폴란드가 포함돼 있다. 상무부 보고서는 『21세기초까지 BEM국가들이 전세계에서 경제가 가장 급속히 성장할 것』이므로 미국은 『이들에 대한 수출을 늘리는데 모든 노력을 아끼지 않을 것』이라고 강조했다. 보고서는 이와 관련해 『BEM국가들이 현재 미국수출의 약 25%만을 소화하고 있지만 앞으로 5년간 시장개방 압력을 집중해 이들이 대미 수입을 75% 늘리도록 할 방침』이라고 밝혔다. 반면 미국은 유럽연합(EU)과 일본 등 선진권에 대한 수출은 앞으로 5년간 38% 늘릴 계획인 것으로 보고서는 덧붙였다.

미국의 통상압력이 기술장벽과 정부조달 분야로까지 확대될 전망이다. 미국 정부는 한국을 비롯한 10대 신흥시장 국가(BEMs)의 기술장벽은 물론 이 국가들이 정부조달 시장에서 뇌물 및 기타 부정행위에 대한 효과적인 규제 수단을 준비하고 있는지 여부를 조사한다고 밝혔다. 8일 대한무역진흥공사에 따르면 미국표준기술원(NIST)은 7일자 관보를 통해 한국을 비롯한 10대 신흥시장과 유럽연합(EU) 및 구소련 제국의 기술장벽에 대한 조사를 위해 미국 내 이해 관계자들의 의견을 접수한다고 공고했다. NIST의 조사는 미국과 상대국 간의 표준격차 해소와 개도국의 미국제도 수용의 극대화,개도국에 대한 관련기술 지원을 통한 접촉창구 개발 등을 목표로 하고 있다.NIST의 올 7대 추진전략 가운데 한국 등 신흥시장의 기술장벽의 극복이 포함돼 있어 한국의 기술관련 무역장벽이 조사대상이 될 전망이다. 미 무역대표부(USTR)도 이 날 관보를 통해 내달 1일까지 각국의 정부조달 분야의 불공정 관행에 대한 의견을 수렴한다고 공고했다. USTR는 지난 연말 의회를 통과한 UR 이행법에 따라 조달절차의 불명료 여부와 뇌물이나 기타 부정행위에 대한 규제수단의 마련 여부도 조사 대상에 추가했다.

◎’96예산안에 6개항을 명시 【워싱턴 연합】 미국은 수출 경쟁력 강화를 위해 한국과 중국 등 10대 「급성장 시장」에 대한 공략을 본격화하는 한편 철저한 기존 무역협정 이행도 추구하는 등 전례없이 공격적인 6개항의 대외통상정책을 확정했다. 미정부의 이같은 방침은 6일 빌 클린턴 대통령이 의회에 공식 제출한 96회계연도 미 예산안에 포함돼있다. 미국의 대외통상압력 강화는 백악관이 지적재산권 문제로 중국에 대한 무역제재를 발표한 것과 맥락을 같이한다. 미 예산안에 따르면 상무부 국제무역국(ITA)은 미국의 수출 경쟁력 강화를 위해 96회계연도중 ▲해외시장 확대에 초점을 맞춘 국가수출전략을 추진하고 ▲급성장시장(BEMs)을 집중 공략키로 했다. 미국은 10대 BEMs에 한국과 중국을 비롯해 인도네시아,인도,‘키,남아공,폴란드,아르헨티나,브라질 및 멕시코를 포함시켰다.

미국이 슈퍼301조 및 통상법301조를 무역상대국과의 올해 쌍무협상에 적극 활용한다는 정책을 세운 것으로 알려졌다. 2일 대한무역진흥공사 뉴욕무역관에 따르면 미정부는 올해 주요 수출시장을 한국·중국·인도 등 개도국과 일본으로 정하고 쌍무협상을 통한 시장개방을 통상정책의 최우선으로 정했다.미정부는 이를 위해 슈퍼301조를 부활하고 통상법301조를 최대한 활용할 방침으로 전해졌다. 미정부는 특히 대한통상정책의 초점을 금융시장개방에 두고 외국인투자제한완화와 미국계은행의 지점확대에 전력을 다할 전망이다. 무공은 미국이 한국·중국·아세안·인도 등 아시아국가들과 남아프리카공화국·브라질·멕시코 등의 개도국을 「거대한 떠오르는 시장(BEMs)」으로 분류,시장개방의 압력이 더욱 거세질 것이라고 예측했다.