문화관광부가 최근 국내 3대 일간지의 시장점유율이 시장지배적 사업자 요건에 해당되지 않는다는 유권해석을 내놓은 데 대해 공정거래위원회가 이견이 있음을 시사해 논란이 예상된다. 공정위 이동규 정책국장은 8일 평화방송 라디오 시사프로그램에 출연해 조선·중앙·동아일보 등 3대 일간지의 시장점유율과 관련,“문광부가 보는 기준이 있고 공정거래법에서 보는 시장점유율 기준이 (따로)있다.”고 밝혔다. 이 국장은 “이는 매출액이나 부수, 기업신문의 문제 등을 포함해 종합적으로 고려할 사안”이라며 문광부 기준과 차이가 있다는 입장을 피력했다. 그는 이어 “(3대 신문의)점유율이 얼마인지 말하기 어렵다.”면서 “공정거래법은 일단 매출액 기준으로 하되 어려울 경우에는 생산능력, 물량 등으로 하도록 규정하고 있다.”고 설명했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

세계 최대의 소프트웨어 업체인 미국 마이크로소프트(MS)가 인스턴트 메신저에 이어 이번에는 음악·동영상 등 멀티미디어 관련 프로그램을 끼워 판 혐의로 당국의 조사를 받게 됐다. 공정거래위원회는 7일 “미국의 대형 소프트웨어 업체인 리얼네크워크가 지난달 말 국내 법률대리인을 통해 MS 본사와 한국지사를 공정거래법 위반 혐의로 신고해 왔다.”고 밝혔다. 리얼네트워크는 MS가 윈도XP, 윈도2000서버 등 자사 컴퓨터 운영체제(OS)에 미디어플레이어·미디어서버 등 소프트웨어를 끼워팔아 공정경쟁을 제한했다고 주장했다. 미디어 소프트웨어 ‘리얼플레이어’로 유명한 리얼네트워크는 1995년 인터넷 동영상 기능인 스트리밍 미디어 서비스를 세계 최초로 상용화해 최고의 시장점유율을 유지했으나 지금은 MS에 밀려 2위로 떨어졌다. 한국시장에서도 시장점유율이 99년까지 90%를 넘었지만 지금은 거의 시장에서 사라진 상태라고 공정위는 설명했다. 앞서 국내 업체인 다음커뮤니케이션은 2001년 9월 MS가 윈도XP에 MSN 메신저를 끼워팔고 있다며 공정위에 신고했으며 공정위는 이르면 올해 안에 결론을 내릴 방침이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

정부가 내년부터 집부자와 땅부자에게 부과하는 종합부동산세(종부세)를 국세청을 통해 걷은 뒤 올해보다 세수가 감소한 기초자치단체에 우선 배정키로 했다. 종부세에 앞서 1차적으로 과세되는 재산세의 경우, 과표 현실화 정도에 따라 세부담이 2∼3배 이상 증가할 수 있으나 ‘전년 대비 증가 상한선 50%’ 가이드라인을 둠에 따라 세부담의 공평성을 확보한다는 당초 취지에 역행할 수 있다는 지적도 나오고 있다. 재정경제부와 행정자치부는 7일 “부동산 부자들을 대상으로 걷는 국세인 종부세를 국세청에서 부과·징수한 뒤 전액 지방자치단체에 배분해 세수 감소를 보완해 줄 방침”이라고 말했다. 정부안에 따르면 종부세는 우선 올해보다 세수가 감소한 시·군·구에 우선 배분하며, 이어 재정자립도가 낮은(예:자립도 30% 이하) 시·군·구를 대상으로 나눠주게 된다. 종부세의 부과·징수는 기본적으로 국세청이 하되 필요한 경우 시·군·구에 위탁할 수 있도록 했다. 정부는 다음주 중 구체적인 부동산 보유세 세율·과표체계를 확정,11일 발표할 예정이다. 한편 정부는 급격한 세부담 증가를 막아야 한다는 정치권의 요구에 따라 ‘전년 대비 50%’라는 세 증가 상한선을 뒀으나 과표 조정에 따라 당연히 늘어나야 할 서울 강남 아파트 등에 혜택을 주는 것이 아니냐는 지적도 나온다. 특히 신축아파트의 경우, 비교할 수 있는 올해 세액 기준이 없어 보유세 부담이 클 수밖에 없지만 재건축아파트 등은 50%로 제한돼 이를 감안해 세율·과표를 조정할 경우 과표가 낮은 아파트에 세부담이 전가될 수 있다는 우려도 나온다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

내년부터 개편되는 주택·토지분 재산세의 최저·최고세율이 현행보다 낮아지고 세율구간은 현행 6∼9단계에서 절반 이하로 줄어들 전망이다.5채 미만 주택을 임대하는 사업자와 영림계획 인가를 받지 못한 임야 소유자 등도 종합부동산세 과세대상에 포함된다. 이헌재 재정경제부 장관 겸 부총리는 5일 오찬간담회에서 기준시가 9억원 미만의 주택에 부과하는 재산세의 최저세율을 내리는 방안을 검토하고 있음을 시사했다. 이 부총리는 ‘현행 재산세 최저세율을 낮출 계획이냐.”는 질문에 “고려가 좀 필요해 논의하고 있다.”고 말했다. 이는 부동산을 적게 갖고 있는 사람들에 대해서는 최저세율을 현행보다 낮게 적용해 세부담을 줄여주는 방안에 대해 고민하고 있다는 뜻으로 풀이된다. 이 부총리는 재산세를 2단계 정도로 단순화한다는 당초 방침에 대해서도 “논의가 좀 있으며, 종부세 기준 9억원 이하에서 (기초세율이)2단계인데 추가단계가 있다.”고 말해 재산세 과표구간이 3∼4단계로 늘어날 수 있음을 시사했다. 현행 건물분 재산세는 과표 6구간에 0.3∼7%가, 종합토지세는 과표 9구간에 세율 0.2∼5.0%가 각각 적용되고 있다. 재경부 관계자는 “과표구간을 줄이고 최저·최고세율도 낮춰 세부담을 완화하는 작업을 하고 있으며, 조만간 결정될 것”이라고 말했다. 종부세 대상에서 제외되는 임대사업자의 경우,5채 미만 주택을 임대한 사업자에게는 합산과세 원칙에 따라 종부세를 부과하는 방안을 추진키로 했다. 즉, 주택 4채까지 임대한 경우 4채 분을 합쳐 종부세 기준가액이 되면 종부세를 내야 한다. 이와 함께 종부세 대상이 아닌 토지 가운데 영림계획 인가를 받지 못한 임야와 기준면적을 초과한 공장부속토지 등은 나대지와 합산해 종부세를 부과키로 했다. 한편 강남구의 종부세 위헌소송 제기 방침에 대해 이 부총리는 “종부세가 위헌이라면 농어촌특별세, 교육세도 이중과세에 해당된다.”면서 “위헌적 요소가 없다.”고 밝혔다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

지난 3·4분기 국내 서비스업 생산이 사상 처음으로 감소세를 나타내는 등 내수와 소비가 총체적으로 악화일로다. 도·소매업은 물론, 고소득층까지 지갑 열기를 꺼리고 있어 오락·외식·문화 등을 위한 지출도 급감했다. 부동산 및 임대업, 학원업 등은 최악의 불경기를 맞고 있는 것으로 나타났다. 통계청이 5일 발표한 ‘서비스업 활동동향’에 따르면 지난 3·4분기 국내 서비스업 생산은 지난해 동기 대비 1.3% 감소했다. 분기별 서비스업 생산이 마이너스를 기록한 것은 통계청이 해당 통계를 발표한 지난 2000년 8월 이후 처음이다. 월별로도 서비스업은 지난 9월 전년 동월 대비 0.8% 감소하면서 3개월째 마이너스 행진을 벌여 최장 마이너스 기록을 세웠다. 특히 대표 내수업종인 소매업의 경우 9월 가정용 기기·가구가 9.4%나 줄어들었고 종합소매업·무점포업 등의 부진으로 1.3%나 감소, 무려 20개월째 감소세를 기록했다. 또 최근 비교적 호조를 유지하던 도매업도 건축자재·기계장비 등의 생산 부진으로 0.8% 감소하며 2개월째 마이너스를 나타냈다. 건설경기 위축으로 부동산·임대업도 10.8%나 감소해 9개월째 하강했다. 특히 부동산업은 5.8%나 줄어 사상 최대폭의 감소세를 보였다. 지난해 상반기까지 호조를 누렸던 교육서비스업도 지난 3월부터 7개월 연속 감소세가 이어졌다. 학원업은 13.5%나 줄어들어 최악의 감소폭을 기록했다. 음식점업도 0.9% 줄어 지난해 12월 이후 10개월째 감소했고 이·미용실, 목욕탕, 세탁소 등 기타서비스업도 4개월 연속 줄어들었다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

그룹 계열사의 유상증자에 높은 가격으로 참여하거나 보유 주식을 계열사에 헐값으로 매각하는 등 부당 내부거래를 한 동부그룹 계열사들이 공정거래위원회로부터 시정명령을 받았다. 그러나 금융계열사를 통한 우회적 지원 혐의가 있는데도 시정명령만 내려 ‘솜방망이’ 처벌이라는 지적이 나오고 있다. 공정위는 5일 “동부그룹 계열 4개사가 대량 주식거래 등을 통해 부당 내부거래를 한 사실을 적발하고 시정명령키로 했다.”고 밝혔다. 적발된 업체는 동부화재해상보험, 동부생명보험, 아남반도체, 동부건설 등이다. 동부화재·동부생명은 2002년 7월 아남반도체가 실시한 600억원 규모의 유상증자에 제3자 배정방식으로 참여, 실제 주식가치보다 높은 주당 5000원에 1200만주를 인수, 계열사를 부당 지원했다. 아남반도체도 같은해 11월 동부전자가 실시한 600억원 규모의 유상증자에 참여해 실제 주식가치보다 훨씬 높은 액면가 5000원에 신주 1200만주를 인수했다. 결국 금융계열사인 동부화재·동부생명이 아남반도체를 통해 동부전자를 우회 지원한 것이 아니냐는 의혹이 제기된다. 이에 대해 공정위 관계자는 “혐의는 있지만 계좌추적권의 시한이 만료돼 구체적인 사실관계를 확인하지 못하고 있다.”면서 “지원 의도가 적극적이지 않다는 점 등을 고려해 시정명령만 취한 것”이라고 말했다. 동부그룹은 2002년 9월 아남반도체를 당시 최대주주였던 미국 앰코테크놀로지로부터 인수했으며, 현재 동부전자와의 합병을 추진 중이다. 이와 함께 동부건설은 같은해 12월 보유하고 있던 대한주택보증보험의 주식 84만여주를 주당 100원이라는 헐값으로 계열사 ㈜동부에 매각하는 방식으로 간접 자금지원을 한 것으로 밝혀졌다. 공정위의 시정명령은 향후 이와 같은 위반행위를 하지 말라는 ‘소극적인’ 의미로, 계열사간 부당 내부거래가 급증하는 상황에서 제재 수위가 더욱 강화돼야 한다는 목소리가 나오고 있다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

내년 10월부터 보유 주택이 기준시가 9억원 이상인 ‘집부자’를 대상으로 종합부동산세(종부세)가 과세된다. 나대지와 사업용 토지는 공시지가 각각 6억원 이상과 40억원 이상일 경우에 해당된다. 이에 따라 실거래가로 10억원 이상의 주택이나 7억 5000만원 이상의 나대지,50억원 이상의 사업용 토지를 소유한 개인이나 법인은 종부세를 내야 한다. 또 현재 3%인 등록세는 내년 1월 1일부터 2%로 1%포인트 내려 취득·등록세 등 전체 거래세가 현재(5.8%·부가가치세 포함)보다 1.2%포인트 낮은 4.6%로 조정된다. 정부와 열린우리당은 4일 국회에서 당정협의를 갖고 이같은 내용의 부동산 개편안에 합의, 연내 국회 의결을 거쳐 내년도 과세분부터 적용하기로 했다. 그러나 급격한 세부담을 고려해 내년 과표 현실화로 개별 세부담이 아무리 늘어도 세금증가액이 올해의 50%를 넘지 않도록 했다. 이어 2007년까지 3년간 전년대비 50% 이상 증가하지 않도록 할 예정이라고 덧붙였다. 재경부 이종규 세제실장은 “종부세의 과세 대상은 5만∼6만명에 이를 것으로 전망된다.”고 말했다. 당정은 거래세와 관련, 세율 인하와 함께 내년 하반기 부동산중개업법 개정으로 부동산 계약서 사본제출제도가 시행돼 취득·등록세가 늘어나면 지방세법 또는 조례를 개정해 거래세 증가분에 대해 감면해 주기로 했다. 당정은 재산세 및 종부세 세율을 단순하고 완만하게 해 전반적으로 내린다는데 합의했으며 구체적인 수치는 다음주초까지 확정, 발표하기로 했다. 김미경 김준석기자 chaplin7@seoul.co.kr

정부와 여당이 4일 땅부자·집부자에게 세금을 더 물리는 종합부동산세(종부세) 신설 등 부동산 보유세제 개편안을 우여곡절 끝에 일단락지었다. 이번 개편안으로 서울 강남의 부동산 부자들은 내년 보유세 부담이 올해보다 최고 50%까지 늘어난다. 개편안에 대한 궁금증을 일문일답으로 풀이해본다. 종부세 과세대상 부동산은. -크게 주택·나대지·사업용토지 등 3개에 각각 부과된다. 사업용건물 및 현재 종합토지세를 분리과세하는 공장용지·임야·농지 등은 종부세 과세대상에서 제외됐다. 현재 종합토지세를 분리과세하고 있는 공장용지·임야·농장 등과 사업용 임대주택도 대상이 아니다. 종부세 대상 및 부과시기는. -전체 과세 대상자수는 5만∼6만명 정도로, 이 중 주택 부자는 3만 5000명쯤 된다. 종부세는 매년 6월1일 기준가격으로 10월에 부과된다. 기존 재산세는 주택분의 경우 현행 7월에서 7월과 9월(2회)에, 사업용건물은 7월에, 토지분(나대지, 사업용토지)은 현행 10월에서 9월에 부과된다. 종부세 과세를 예로 들면. -시가가 15억원이고 국세청 기준시가가 12억원인 서울 강남 50평형 아파트의 경우,1차 재산세 과표를 기준시가의 50%로 정했기 때문에 과표는 6억원이다. 만약 기초세율이 0.2%로 정해지면 강남구청이 1단계 재산세 120만원을 부과하게 된다. 종부세는 기준금액(9억원) 초과분에 과세되는 것이기 때문에 초과분 3억원에 대해 50%를 적용한 과표 1억 5000만원에 추가세율을 부과한다. 종부세율이 1%로 정해진다면 종부세는 150만원이 되는데 이 중 1단계에서 이미 기준점을 초과한 3억원에 부과된 재산세 30만원을 뺀 120만원이 되는 셈이다. 결국 이 아파트 보유자는 내년 240만원의 보유세를 내야 한다. 그러나 올해 재산세를 120만원 냈다면 증가분 상한선이 50%이기 때문에 실제 보유세는 60만원 늘어난 180만원이 된다. 만일 올해 200만원을 냈다면 상한선 50%를 넘지 않기 때문에 240만원을 다 내야 한다. 가족 보유 부동산의 경우는. -인별합산이 원칙이므로 가족의 부동산 합계액이 종부세 대상이 되더라도 개별적으로 넘지 않으면 과세대상이 아니다. 부부가 부동산을 공동소유하고 있을 경우 개인별로 절반씩 나눈다. 예를 들어 기준시가 10억원짜리 아파트를 공동소유한 부부의 경우, 각각 5억원씩 계산돼 종부세 과세를 면할 수 있으나 취득·등록세 및 3억원 초과분에 대한 증여세를 내야 한다. 향후 세부담 얼마나 증가하나. -과표구간에 따른 구체적인 세율이 결정되지 않아 개별적인 세금 증가분을 말하기는 어렵다. 다만 전체 보유세액이 올해 3조 2000억원보다 10%(3200억원) 늘릴 방침이어서 보유세 부담은 평균 10% 늘어난다. 세부담 급증을 완화하기 위해 개별 세부담 증가율을 50%로 제한했기 때문에 가장 많이 늘어나도 올해의 1.5배 수준이다. 정부는 향후 3년간 개별 세부담을 전년 대비 50%를 초과하지 않도록 할 방침이다. 그러나 당초 밝힌 대로 2008년까지 보유세의 실효세율을 지난해의 2배 수준으로 높이기로 했기 때문에 4년 후에는 세부담이 평균적으로 2배 정도 늘어나게 된다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

취득세·등록세 등 부동산 거래세가 종합부동산세(종부세) 도입에 앞서 이르면 내년 1월부터 인하될 전망이다. 내년부터 개편되는 재산세와 종부세의 세율은 각각 2단계로 단순화된다. 이헌재 부총리 겸 재정경제부 장관은 3일 브리핑을 갖고,“종합부동산세 도입에 따른 세부담을 줄이고 부동산 거래를 원활히 하기 위해 취득·등록세 등 거래세를 조기에 내리는 방안을 추진 중”이라면서 “가능하면 이번주 중 당정협의를 끝낼 것”이라고 말했다. 이어 “거래세는 특별소비세와 비슷해 방향이 빨리 결정되지 않으면 대기수요가 늘어날 가능성이 있다.”면서 “내년 7월 부동산중개업법 개정으로 실거래가 기준 신고에 따른 세금 증가분은 물론, 종부세 시행에 따른 과표 인상으로 늘어나는 세부담도 가능한 한 빨리 완화하겠다.”고 말했다. 이에 따라 종부세 과세는 7월 이후가 될 것으로 예상되지만 거래세는 세율 인하 등에 따라 이르면 내년 1월부터 조기에 시행될 수 있을 것으로 보인다. 이 부총리는 종부세 과세 대상과 관련,“당초 정부가 정한 5만∼10만명의 범위에서 여당과 협의할 것”이라고 말해 5만명 이하로 줄어들지 않을 것임을 시사했다. 이 부총리는 또 “종부세 도입에 따른 세부담을 줄이기 위한 방안으로 증가율 상한선을 두는 방안도 검토하고 있다.”면서 “상한선을 둬 세부담이 급격히 늘지 않도록 제도를 정착시켜야 한다.”고 말했다. 아울러 이 부총리는 “보유세에 대한 세율은 가능한 한 단순화시킬 것”이라면서 “시·군·구가 부과하는 재산세 기초세율도 2단계로, 일정기준 이상에 대한 종부세 초과세율도 2단계로 정할 계획”이라고 설명했다. 이와 함께 이 부총리는 “재경부의 거시경제 정책기능을 강화하기 위해 거시경제팀을 운용할 방침”이라면서 “정책을 준비·수립·운영하고 평가하는 정책기획팀도 발족시켜 국·과 사이의 칸막이를 없애겠다.”고 말했다. 이어 “사무관이 서기관으로 승진할 때 민간연구소 등에 보내고 외부 전문가도 계약직으로 영입, 활용할 것”이라고 덧붙였다. 그는 뉴딜적 종합투자계획에 대해 “교통정보 및 행정·재난정보 발동 데이터베이스 구축 등 정보기술(IT)사업 등에 청년 취업대기자들을 적극 활용하는 방안을 검토하고 있다.”고 밝혔다. 그는 “IT사업 등의 추진은 가능하면 예산범위 내에서 하겠지만 확실한 수요가 있고 효과가 있다면 (추가적인 재정집행을) 검토할 수 있다.”고 말해 국회 예산심의 과정에서 재정확대가 이뤄질 가능성이 있음을 내비쳤다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

재정경제부는 2일 한국증권선물거래소 설립위원회 산하 이사장후보추천위원회에서 이날부터 15일까지 초대 거래소 이사장을 공개 모집한다고 밝혔다. 지원자격은 경제와 금융, 증권, 선물분야에 대한 전문지식과 경험을 갖췄으며 통합거래소의 발전 비전을 제시하고 조직의 융합과 혁신을 이끌 수 있는 리더십과 덕망을 갖춰야 한다. 자세한 공모내용은 증권거래소·선물거래소·코스닥증권 등의 홈페이지에 게재됐다. 후보추천위는 공모에 참여한 인사들을 대상으로 면접 등을 거친 뒤 이달 말쯤 후보를 선정, 주주총회에 추천키로 했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

공정거래위원회는 올해 하도급거래 서면 실태조사에서 하도급거래가 없다고 허위응답하거나 조사에 응하지 않은 38개 업체에 총 1억 5000여만원의 과태료를 부과했다고 1일 밝혔다. 적발된 업체 중 ㈜삼립식품·㈜크라운스낵·모아건설산업㈜ 등 32개 업체는 하청업체와의 하도급거래를 숨기고 허위응답한 것으로 드러나 1억 2750만원의 과태료 처분을 받았다. 또 ㈜삼성가구 등 6개 업체는 아예 조사에 응하지 않아 2625만원의 과태료를 부과받았다. 공정위는 이 업체들 가운데 하도급대금·이자를 지급하지 않는 등 불공정 하도급 거래행위를 한 17개 업체도 적발, 시정명령 및 경고조치를 내렸다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

체감물가를 나타내는 ‘장바구니 물가’가 날로 치솟고 있다. 올들어 누적으로 5%대(전년 동기 대비)에 첫 진입했다.1일 통계청이 발표한 10월 중 소비자 물가는 채소류 출하량 증가로 농축수산물 가격이 안정세를 보였으나 국제유가 상승으로 인한 석유류 및 도시가스·시내버스료 등 공공요금의 인상으로 1년 전보다 3.8% 상승했다. 이에 따라 올 1∼10월 소비자물가 상승률은 3.7%로 1∼9월보다 0.1%포인트 높아졌다. 그러나 월별 소비자물가 상승률은 전월 대비 2개월째 보합세를 유지, 상승세가 주춤해졌다. 그러나 식료품 등 일상생활에서 자주 구입하는 156개 품목으로 구성된 생활물가는 전월보다 0.1%,1년 전보다는 5.6%가 각각 올랐다. 이에 따라 생활물가는 1∼10월 지난 동기 대비 5.0%로 상승,1∼9월에 비해 0.2%포인트 오르며 올들어 처음으로 전년 동기 대비 5%대로 올라섰다. 생활물가는 올 5월까지 4.1%를 유지했으나 장마·태풍 등으로 농산물 가격이 급등함에 따라 7월부터 4.5%로 오른 뒤 상승세를 지속하고 있다. 품목별로는 등유(30.3%), 경유(26.9%), 배달우유(26.0%), 닭고기(38.1%), 콩(66.7%), 전철료(19.6%), 시내버스료(12.3%), 도시가스(9.7%), 휘발유(9.3%) 등이 1년 전보다 많이 올랐다. 내린 종목은 파(49.3%), 배추(37.2%), 양파(24.4%),TV(15.1%), 전기료(3.2%) 등이다. 통계청 관계자는 “유가만 급등하지 않는다면 올해 물가는 당초 목표치인 3%대 중후반을 유지할 수 있을 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

정부가 연내 ‘신용불량자’라는 용어를 없애는 등 신용불량자 등록제도를 대폭 개편키로 했지만 관련 인프라 구축 미비로 시행 여부 자체가 불투명하게 됐다. 은행·신용정보회사 등이 신용불량자 제도 폐지에 따른 대응책을 마련하지 못한 상황에서 정부 대책만 발표돼 금융권의 혼란을 야기하고 있다는 지적도 나온다. 재정경제부 관계자는 31일 “획일적인 신용불량자 제도를 조기에 폐지한다는 방침에는 변함이 없다.”면서 “신용정보법의 2∼3개 관련 조항과 시행령만 바꾸면 된다.”고 말했다. 이헌재 부총리도 최근 국정감사에서 “신불자 제도를 가능하면 연내에 없애고 내년부터는 금융기관이 자율적으로 판단하는 신용정보 제도로 전환할 것”이라고 밝혔었다. 그러나 재경부는 관련법 개정의 ‘타이밍’을 놓고 고심하고 있는 것으로 전해졌다. 금융권은 물론 정치권도 제도 폐지의 필요성은 공감하나 신불자가 370만명에 육박하고 신불자 제도에 의존해온 금융권의 준비가 부족해 ‘시기상조’라는 지적이 제기되고 있기 때문이다. 법 개정과 함께 은행연합회의 신용정보관리규약도 개편돼야 하지만 연합회측도 이렇다 할 움직임이 없다. 연합회 관계자는 “법 개정이 언제 이뤄질지 모르는 상황이라 신용정보 관리체계를 바꾸는 작업도 구체적으로 추진하지 못하고 있다.”면서 “금융권도 신불자 제도가 폐지될 경우 이를 대체·보완할 수 있는 신용정보시스템을 갖추지 못해 제도 폐지에 대한 우려가 크다.”고 말했다. 정부가 밝힌 신불자 제도 개편안의 골자는 획일적인 신불자 등록기준을 없애고 민간 크레딧뷰로(CB·신용정보회사)를 통해 연체금액·기간 및 상환여부 등 세분화된 정보를 금융기관들이 취합해 고객별로 신용공여를 다르게 하도록 유도하는 것이다. 그러나 한국신용정보·한국신용평가정보 등 민간 CB들이 제공하는 신용정보의 경우, 은행연합회에 집중되는 불량정보와 크게 다르지 않을 뿐더러 은행·카드사들이 고객정보를 사실상 독점하고 있어 경쟁력이 떨어진다는 지적을 받고 있다. 한국신용평가정보 관계자는 “금융기관들의 ‘자사 이기주의’ 때문에 세분화된 신용정보를 제대로 취합하지 못하고 있다.”면서 “신불자 제도 폐지 이전에 국가적 차원에서 우량정보를 모아야 한다.”고 지적했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

재정경제부 산하기관인 예금보험공사가 때아닌 ‘낙하산 인사시비’로 몸살을 앓고 있다. 내년 2월 임기만료인 임원 자리를 놓고 예보 내에서는 재경부 출신이 차지할 것이라며 정부측에 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 29일 예보와 금융권 등에 따르면 현재 예보 이사 4명 가운데 유일한 민간(구 주택은행) 출신인 한 임원의 임기가 내년 2월로 끝남에 따라 후임 인사로 뒤숭숭하다. 내부에서는 재경부 등 정부측 인사 또는 현재 몸담고 있는 재경부 출신 부장이 승진할 경우, 감사를 제외한 임원 6명 모두가 재경부 출신으로 채워진다는 우려가 높다. 현재 사장·부사장과 이사 3명 모두 재경부 출신으로, 이사 2명은 팀장 등으로 옮겨온 뒤 승진했다. 민간 금융기관 출신의 한 팀장은 “은행 출신 이사의 임기가 다가오면서 그 자리를 노리고 재경부측 인사나 재경부 출신 부장들의 치열한 자리싸움이 감지되고 있다.”면서 “임원 전원이 재경부 인사로 채워질 경우 공적자금 집행·감독이라는 업무의 독립성이 훼손될 우려가 크다.”고 지적했다. 이를 반영하듯 예보 노동조합도 후임 이사의 선임과 관련, 낙하산 인사가 이뤄질 경우 강력 대응하겠다는 입장이다. 한편 올 국감에서도 민주당 김효석 의원, 한나라당 김양수 의원 등이 “예보의 팀장급(1∼3급) 직원 95명 중 절반인 47명이 재경부 등 정부 출신”이라며 정부로부터의 독립성에 의문을 제기했다. 특히 1급 중 특별조사기획부·조사부·기금관리부·기획조정부·비서실 등 핵심부서는 재경부 출신들이 독차지해 임원이 될 기회가 많다며 업무의 독립성·효율성을 위해 민간 전문가 출신 영입이 시급하다고 지적했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

해마다 되풀이되는 감세 조치로 내년 세수 감소 규모가 2조 1000억원에 달하는 것으로 나타났다. 29일 재정경제부와 국회예산정책처에 따르면 재경부는 내년 국세세입 예산(지방세 제외)을 편성하면서 소득세·법인세·조세특례제한법 등 세법 개정으로 인한 세수 감소 규모가 모두 2조 1119억원에 이를 것으로 추산했다. 이는 내년 국세 세입예산(130조 6132억원)의 1.6%에 달한다. 올해 이뤄진 세법 개정을 통해 나타나는 세수 감소 효과는 1조 7121억원으로 전체의 81%를 차지했고,2003년 세법 개정에 따른 효과는 1조 1514억원,2002년 이전 개정에 따른 효과는 7516억원으로 각각 나타났다. 일반회계 부문은 1조 9371억원이 감소될 것으로 집계됐다. 세목별로는 법인세와 소득세가 각각 1조 4596억원과 1조 1596억원으로 가장 높은 세수 감소 효과를 보였다. 교통세도 650억원 줄어드는 것으로 추산됐다. 특히 법인세는 2003년 세법 개정에 따라 내년 귀속분부터 적용되는 세율 2%포인트 인하로 8673억원이, 소득세는 올해 국회 통과가 확실시되는 세율 1%포인트 인하로 7616억원의 세수가 줄어드는 것으로 분석됐다. 반면 부가가치세와 특별소비세는 각각 4578억원과 2917억원 늘어날 것으로 예상됐다. 특별회계 부문은 주세 1300억원, 교육세 448억원으로 총 1748억원이 감소할 것으로 추산됐다. 재경부 관계자는 “재정여건이 낙관적이지 않은 상황에서 세수 감소는 부담이지만 서민·중산층과 영세 중소기업들에 대한 세부담이 경감돼 경기 활성화에 기여하는 긍정적 효과도 크다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

“스스로를 저평가하는 냉소적인 분위기에서 하루빨리 벗어나야 합니다.” 재정경제부 최연소 과장인 국세심판원 서정호(35) 제5조사관이 재경부 공무원들을 향해 ‘쓴소리’를 했다. 서 과장은 지난 27일 재경부 학습동아리가 주최한 ‘정책대토론회’에 발표자로 참석, 주제발표에 이어 공직사회를 떠나 밖에서 활동하면서 느꼈던 재경부의 문제점을 지적했다. 서 과장은 1994년 행정고시(38회)에 합격한 뒤 부산지방국세청 등에서 일하다가 2000년 사법시험에 합격, 공직을 떠났었다. 지난 2년간 유명 법무법인에서 일하다가 국세심판원 조사관 공모에 응시, 발탁돼 이달부터 일하고 있다. 재경부내 행시 38회가 과장이 된 첫 사례로,‘최연소 꼬리표’를 달았다. 서 과장은 “밖에서 외국 금융기관 등과 같이 일해 보니 재경부가 정책입안자로서 외부에 미치는 영향이 생각 이상으로 크다는 것을 알았다.”면서 “LG카드 문제 등에 대한 정부 정책의 ‘시그널’이 엄청난 영향력을 발휘하고 있다.”고 전했다. 이어 “그런데도 재경부 공무원들은 스스로가 전문성이 떨어지거나 냉소적인 태도를 갖고 있다.”고 꼬집었다.“예전에 나 스스로도 그랬다.”고 털어놓기도 했다. 서 과장은 “민간인들은 공무원을 불신하지만 경제관료에 대해서는 상당한 신뢰와 희망을 갖는 등 이중적인 모습이 있다.”면서 “우리 스스로가 저평가를 많이 하는데 이를 극복하려면 민간 전문가들과 토론을 벌이고 지식을 공유하는 등 피드백을 나눠야 좋은 조직이 될 수 있을 것”이라고 조언했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

한국투자증권 매각협상이 타결됐다. 공적자금관리위원회는 28일 매각소위원회를 열고 한투증권 매각에 대한 예금보험공사와 동원금융지주회사간 협상결과를 승인했다. 공자위는 29일 전체회의를 열어 한투증권 매각여부를 최종 결정하기로 했다. 매각가격은 5400억원 안팎인 것으로 전해졌다. 정부는 하나은행과 진행 중인 대한투자증권 매각협상도 박차를 가해 이르면 다음달 중 타결하기로 했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

국제 원유가 상승에 편승해 휘발유 등 유류 판매가격을 담합한 혐의가 포착된 주유소들을 상대로 공정거래위원회가 대대적인 현장조사에 착수했다. 공정위 허선 경쟁국장은 26일 “특정도로 주변이나 일부 지방도시의 주유소들이 유류 판매가격을 동일하게 책정하고 있음을 확인, 지난 21일부터 다음 달 6일까지 전국 주유소들을 상대로 일제조사에 들어갔다.”고 밝혔다. 조사대상은 강원 정선·춘천·가평·홍천과 경기 수원, 인천, 충북 진천, 충남 서천, 대전, 전북 정읍, 전남 목포, 경북 안강·청도·구미, 경남 통영·밀양, 울산, 부산 기장·북구, 제주 등 20여곳이며, 공정위 직원 30명이 투입됐다. 공정위는 이번 조사에서 ▲특정지역내 주유소들이 문서나 구두로 가격을 협의했는지 ▲담합을 주도하는 별도 모임이나 협의체가 있는지 여부를 중점 조사할 방침이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

은행권의 최고경영자(CEO) 판도가 외국계 금융기관 출신 중심으로 바뀐 가운데 서민 금융회사인 저축은행이나 대금업체에도 경영자의 ‘외부 수혈’ 바람이 불고 있다. 한솔상호저축은행은 지난 5일 재미교포 로버트 오씨를 신임 대표이사로 영입했다. 오씨는 미국 컬럼비아대 경제학과를 졸업한 뒤 자산운용회사인 리만브러더스와 퍼스트 하와이언 뱅크에서 근무했다. 부산의 우리상호저축은행도 지난달 씨티은행 지배인과 홍콩상하이은행(HSBC) 지점장을 역임한 최대흠씨를 신임 대표이사로 선임했다. 시중은행과 증권사 등 이른바 ‘제도 금융권’ 출신 경영자들도 이에 가세하고 있다. 대부업계 1위인 APLO파이낸셜 그룹은 25일 계열사인 예스캐피탈㈜ 신임대표로 제일은행 기업영업 홍덕의 본부장을 선임했다.APLO는 지난 5월에도 양석승 전 신한은행 부행장을 부회장으로 전격 영입했었다. 한신저축은행은 조흥은행 부행장을 역임한 박내순씨가 대표이사 겸 사장을 맡고 있다. 인천 에이스상호저축은행도 한미은행 상무와 축협중앙회 신용사업 담당 부회장 등을 역임한 황정환씨가 이끌고 있다. 저축은행 관계자는 “은행과 증권사 등의 영역이 점점 확대되고 저축은행간 경쟁도 날로 치열해지고 있다.”며 “저축은행들이 생존을 위해 유수의 금융기관 출신의 경영자를 앞다퉈 모셔오고 있다.”고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

국내 증권시장에 유입된 투자자금 중 케이만군도 등 ‘조세피난처’로부터 유입된 자금 규모가 시가총액 기준으로 7조원을 넘어선 것으로 나타났다. 25일 재정경제부에 따르면 지난 6월 말 현재 영국령 케이만군도, 버진아일랜드 등 세계 각지의 조세피난처들이 국내에 투자한 주식 시가평가액은 총 7조 1200여억원으로 집계됐다. 이는 국내 증시에 투자한 외국 중 4위인 싱가포르(7조 4870억원)와 비슷한 수준이다. 조세도피처 중 케이만군도가 4조 4970억원으로 가장 많았다. 이어 버진아일랜드 1조 1040억원, 버뮤다 8650억원, 바하마 3380억원, 기타 3160억원의 순이었다. 특히 케이만군도의 국내 주식투자 평가액은 지난 2001년 1·4분기의 6670억원에 비해 6.7배, 지난해 1분기의 1조 4630억원보다는 3배로 급증했다. 버진아일랜드의 주식투자액도 2001년 1분기 1690억원에 비해 6.5배, 지난해 1분기의 3300억원보다는 3배 이상 증가했다. 증시 전문가들은 국내 증시에 유입된 조세피난처 자금의 대부분이 외국인 투자자금이지만 국내기업 자금이나 ‘검은돈’이 역외펀드 형태로 빠져나가 국내에 다시 유입된 규모도 상당할 것으로 추정하고 있다. 조세피난처는 금융업체나 기업, 개인의 자금출처 등 금융정보·거래에 대한 익명성이 철저히 보장되며 발생소득에 대해 전부 또는 상당부분 비과세되는 국가나 지역이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr