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  • 전주권 탄소밸리구축 내년 본격화

    전주권 탄소밸리 구축사업이 정부의 예비타당성 평가를 통과해 내년부터 본격 추진될 전망이다. 전북도는 지난해 11월 제출된 전주권 탄소밸리 구축사업이 타당성이 높은 것으로 평가돼 2011년부터 2015년까지 관련 연구소와 기업체 집적화 사업을 추진한다고 10일 밝혔다. 이에 따라 내년부터 5년 동안 1991억원을 투자해 전주기계탄소기술원, 완주 한국과학기술연구원 전북분원을 중심으로 집적화 단지를 조성하고 기업지원체계를 구축하게 된다. 연구개발분야는 탄소섬유와 인조흑연을 중심으로 소재에서 부품·완제품까지 상용화를 목표로 테마형 공정개발을 추진한다. 집적화단지는 전주 친환경복합단지 233만 9000㎡, 완주 테크노밸리 319만 8000㎡에 들어선다. 이와 함께 KIST 복합소재기술연구소와 전주기계탄소기술원, 도내 대학을 연계한 인력양성시스템도 구축해 연간 300명의 전문인력을 양성할 계획이다. 도는 탄소밸리가 구축되면 2020년까지 1조 4000억원의 산업유발효과와 6000명의 신규 일자리 창출, 산업별 클러스터 조성, 기업유치 가속화 등 높은 경제적 효과가 기대된다고 분석했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 제살깎는 카드사 과열경쟁

    과열 경쟁이 카드사의 수익을 갉아먹고 있다. 9일 금융감독원에 따르면 올 상반기 신한, 삼성 등 6개 전업 카드사의 당기순이익은 8953억원으로 전년 동기보다 8.7%(853억원) 감소했다. 영업이익과 영업수익은 각각 1조 2609억원, 6조 7400억원으로 전년 동기보다 6.8%, 10.2% 증가했다. 그러나 카드사간 경쟁이 치열해지면서 회원 모집, 제휴사 지급수수료, 발급사 보전수수료 등 영업비용이 5조 4791억원으로 전년보다 11.1%가량 늘었다. 신용카드 이용 실적은 250조 4000억원으로 전년 동기보다 9.7% 증가했으나 증가율은 2분기 8.1%로 1분기에 비해 3.3%포인트 하락하면서 증가세가 둔화되고 있다. 올 하반기 민간 소비 증가세가 꺾이면서 이런 추세는 더 심화될 전망이다. 카드사간 마케팅 전쟁은 하반기에 더 격화될 조짐이다. 업계 관계자는 “내년 상반기 KB카드 분사로 미리 고객을 확보해야 한다는 초조함이 업계의 지배적인 분위기”라면서 “카드 시장이 포화상태라 고객을 뺏고 뺏기는 제로섬 싸움이 될 수밖에 없다.”고 말했다. 금융당국도 무분별한 회원 모집이 제2의 카드 부실 사태를 촉발할 가능성을 우려하고 있다. 금감원은 “올 하반기에도 영업 경쟁으로 마케팅 비용이 증가하고 수수료율을 인하해 영업마진이 축소될 수 있다.”면서 “카드 회원 모집이나 발급, 현금 대출 추이 등 영업 실태와 잠재적 위험 요인에 대비해 감독·검사를 강화할 방침”이라고 밝혔다. 정서린·오달란기자 rin@seoul.co.kr
  • 떼이거나 연체된 나랏돈 40조 넘는다

    떼이거나 연체된 나랏돈 40조 넘는다

    지난해 말 현재 국가가 받아야 할 세금과 법정부담금, 융자회수금 등을 합친 채권(債權·나랏돈) 중 40조원가량을 회수하지 못한 것으로 14일 파악됐다. 전체 국가채권 174조 7000억원 중 기한 안에 받지 못한 돈(연체채권)은 8조 5000억원이었다. 국가채권 집계에는 포함되지 않지만 체납자의 주소가 없거나 불분명해 받지 못할 돈으로 판정받은 결손채권(누적)은 32조가량 된다. 지난해에만 7조 3000억원의 신규 결손채권이 발생했다. 나랏돈을 제대로 받지 못한 것은 채무자들의 모럴해저드와 정부 부처 채권관리 담당자들의 안이한 대처가 큰 이유라는 지적이다. 이에 따라 정부는 ‘떼이거나 연체된’ 돈을 받아내기 위해 본격적으로 나선다는 방침이다. 내년부터 각 부처가 받아내야 할 나랏돈을 얼마나, 어떻게 추심했는지를 계량화한 성적표도 공개하기로 했다. 기획재정부 관계자는 14일 “한 해 조세수입이 200조원이 채 안 되는 점을 감안하면 연체·결손채권만 제대로 받아도 세금 서너 개를 신설하는 이상의 효과가 있다.”면서 “재정지출의 10%를 줄이는 식의 땜질처방이 아니라 근본적인 재정건전성을 도모하겠다는 의도”라고 밝혔다. 물론 일부 기금의 경우 ‘눈먼 돈’쯤으로 여기고 융자를 받았다가 제때 상환하지 않는 ‘모럴해저드’에 철퇴를 놓겠다는 의도도 있다. 재정부에 따르면 2009년 말 기준으로 연체채권과 결손채권을 합치면 40조 9091억원에 이른다. 특히 재정부가 그동안의 추심 관행에 문제가 있다고 판단해 이번에 ‘수술대’에 올려놓은 대상은 40조원 가운데 7조원에 이르는 국가채권관리법상 ‘채권’이다. 조세채권(세금)이 누적 결손채권(32조 3456억원)의 92.4%, 연체채권(8조 5635억원)의 47.7%에 이를 만큼 비중은 훨씬 크지만, 국가채권관리법의 적용대상이 아닌 데다 추심 전문가 집단인 국세청이 전담반을 편성해 추심하고 있는 만큼 일단 대상에서 제외됐다. 재정부는 채권추심 매뉴얼을 만들어 각 부처에 배포하는 한편, 추심 실적에 대한 기관 평가도 할 방침이다. 채권 관리 담당자에 대한 평가도 검토했지만, 그보다는 장관이 노출되는 부처 평가가 효율적이라는 판단 때문이다. 현재 평가지표와 관련된 외부용역이 진행 중이며 올해 안에 각 부처에 통보해 내년부터 본격적으로 시행할 예정이다. 재정부 관계자는 “채권 중 얼마를 받아냈느냐를 실적으로만 평가할 경우 부처별, 채권 종류별로 상황이 달라 공정한 평가가 어렵기 때문에 회수 노력을 얼마나 했는지에 해당하는 정성적(定性的) 평가도 포함시킬 방침”이라고 설명했다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr ■용어클릭 ●국가채권(債權) 크게 국가채권관리법상의 채권과 조세채권(받지 못한 세금)으로 나뉘며 국가가 발행하는 국가채권(債券·Bond)과는 다르다. 국가채권관리법상 채권에는 고용보험 및 산재보험 보험료 등 사회보장기여금과 토지 및 건물 대여료 등 재산 수입, 환경개선부담금과 개발·과밀부담금 등 경상이전 수입, 국민주택기금, 농산물가격안정기금, 남북협력기금 등 융자회수금이 포함된다.
  • 서울재산세 1위에 아산병원 건물

    올 7월 재산세가 가장 많이 부과된 건물은 서울아산병원으로 12억 8900만원이었다. 잠실 호텔롯데(11억 8500만원), 서초동 삼성전자(11억 6500만원), 용산 현대아이파크몰(9억 8600만원), 반포 센트럴시티(8억 5600만원)가 뒤를 이었다. 서울시는 올해 부과되는 재산세가 334만 5000건에 3조 678억원으로 지난해보다 1996억원(7%) 늘었다고 13일 밝혔다. 7월분은 1조 782억원으로 지난해보다 940억원(9.6%) 증가했다. 주택·건축물 가격을 과표 기준으로 부과되는 도시계획세와 공동시설세, 지방교육세 등 시세는 1조 439억원으로 928억원(7.1%) 증가했다. 재산세가 늘어난 것은 4월 공시된 공동주택 가격이 6.9%, 단독주택 가격이 3.38% 상승했고 5월에 나온 개별공시지가도 3.97% 올랐기 때문이다. 자치구별로는 강남구가 3426억원으로 가장 많았고 서초구가 1858억원, 송파구가 1591억원으로 ‘강남 3구’가 상위권을 휩쓸었다. 2008년 시작한 공동과세에 따라 재산세의 50%인 8307억원을 특별시분으로 징수한 뒤 25개 자치구에 332억원씩 교부한다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr
  • ‘롤러코스터 증시’ 언제 멈출까

    ‘롤러코스터 증시’ 언제 멈출까

    지난달 26일 코스피지수가 1752.20으로 연중 최고치 기록을 세울 때만 해도 남유럽 재정위기의 충격파가 이렇게까지 커질 줄은 몰랐다. 사태 해결에 대한 그리스 등 당사국의 노력과 주변국의 지원 공조가 시장에 믿음을 주지 못하면서 국내외 증시가 하루이틀 간격으로 폭락과 폭등을 반복하고 있다. 재정위기가 포르투갈·스페인 등으로 확산될 것이라는 불안감이 시장을 휩쓴 지난 6일 이후에는 30포인트 이상 폭락세가 사흘, 30포인트 이상 폭등세가 이틀에 걸쳐 나타났다. 상승폭이 하락폭을 이겨내지 못하면서 전체적으로 주가는 급락세를 타고 있다. 19일 코스피지수는 1630.08로 마감하면서 연중 최고치 대비 122.12포인트(-7.0%)가 빠졌다. 같은 기간 시가총액은 934조 6650억원에서 897조 3860억원으로 거래일 기준 엿새 만에 900조원대가 무너졌다. 폭락장을 이끈 것은 외국인들의 순매도 행진이었다. 5월 들어 외국인들은 4조 8791억원어치의 주식을 순매도했다. 지난 7일에는 1조 2550억원의 사상 최대 하루 순매도 기록을 세웠다. 이에 따라 외국인이 증시에서 차지하는 비중은 지난달 26일 33.06%에서 19일 29.86%로 3.20%포인트 축소됐다. 전문가들은 시장이 과도하게 반응하고 있다고 분석한다. 유로화가 4년 만에 최저치로 떨어진 것이 미국증시에 이어 국내증시에 영향을 미치고 있다지만 유로화 문제는 새로울 것이 없다. 이날 시장 불안을 가중시킨 유럽연합(EU)의 금융규제 방안도 국내와 직접적인 연관이 있는 것은 아니어서 급락의 이유로는 설명이 부족하다. 김세중 신영증권 투자전략팀장은 “최근 주가 급락은 심리와 수급의 영향이 크다.”면서 “코스피지수가 심리적 지지선이던 1600선 중반을 깨고 내려가니까 시장이 동요하기 시작했고 건재하던 정보기술(IT), 자동차 등 주도주마저 하락하면서 동요가 더 커졌다.”고 말했다. 최재식 대신증권 시장전략팀장은 “앞으로 단기 반등은 있을 수 있겠지만 전체적으로는 2~3개월간 약세장으로 접어들 것으로 보인다.”면서 “외국인이 다시 우리나라 증시에 매력을 느낄 7월 어닝(실적 발표) 시즌이 돼야 상황의 반전을 기대해 볼 수 있을 것”이라고 말했다. 김태균 이경주기자 windsea@seoul.co.kr
  • 기아차·삼성전기도 깜짝실적…영업익 각 3098억·1191억

    기아자동차와 삼성전기가 올 1·4분기 ‘깜짝 실적’ 대열에 동참했다. 정제마진 악화로 어려움을 겪었던 SK에너지와 에쓰오일 등 정유사들은 반전의 계기를 만들었다. 23일 관련업계에 따르면 기아차는 판매대수 30만 251대, 매출 4조 8607억원, 영업이익 3098억원, 당기순이익은 3986억원을 기록했다. 전년동기 대비 판매대수는 36.6%, 매출 38.8%, 영업이익 248.6%, 당기순이익은 309.3% 각각 증가했다. 삼성전기도 분기별 사상 최대의 매출을 기록했다. 연결기준으로 매출 1조 6236억원, 영업이익 1191억원을 올렸다. 김경두 안동환기자 golders@seoul.co.kr
  • 경기 수원산업3단지 조성

    경기 수원시는 8일 권선구 고색동 645 일원 79만 5387㎡에 수원산업3단지를 오는 2013년 3월말까지 조성할 계획이라고 밝혔다. 491억원이 투입되는 수원산업3단지에는 전자부품과 영상, 음향, 통신장비 제조업 등 8개 업종이 입주하게 된다. 단지 인근에는 13만 8541㎡ 규모의 고색2공원이 들어서고, 단지와 43번 국도 사이에는 폭 35m, 연장 2.7㎞의 도로가 개설된다. 시는 수원산업3단지 조성으로 6696명의 고용창출과 연간 717억원의 세수증대 효과가 있을 것으로 기대했다. 광교택지지구와 권선지구 등 대규모 아파트 건설현장에서 발생되는 토사를 수원산업3단지 공사현장에 반입, 300억원의 예산 절감 효과도 예상된다고 시는 설명했다. 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • [사설] 청사 리모델링으로 예산 아낀 지자체들

    공공청사 건립에 절약과 효율의 새 모델을 제시한 모범 지방자치단체가 선정됐다. 한나라당이 호화 청사를 신축해 물의를 빚은 일부 지자체장을 6·2 지방선거 공천에서 배제하겠다는 원칙을 밝혔고, 정부도 에너지 효율이 떨어지는 청사에 대해 시설개선 명령을 내린 가운데 나온 소식이다. 청사 리모델링 우수 지자체로는 서울 서대문구와 은평구, 부산 서구, 대구 남구, 울산시, 경남 통영시, 경북 영주시, 전남 보성군 등 9곳이 뽑혔다. 에너지 절감 부분에서는 대전시, 부산 부산진구, 경기 가평군, 강원 횡성군, 전남 여수시 등 5곳이 이름을 올렸다. 우수 사례를 보면 구태여 큰돈을 들이지 않아도 충분함이 입증됐다. 서울 은평구청은 기둥과 바닥을 빼고 모두 뜯어고쳤지만 공사를 3차례로 나눠 진행해 임대비용 87억원을 아꼈다. 5중 단열구조에다 로비의 최대 층높이를 3m로 제한해 건축분야의 에너지효율을 20% 향상시켰다. 울산시는 1969년에 지어진 별관을 재건축하면 공사비 168억원에 공사기간 20개월이 소요될 것으로 추산되자 과감하게 리모델링을 선택했다. 결과적으로 공사비 91억원과 공기 10개월을 단축했다. 울산시가 신청사 건립과 별관 리모델링에 든 비용은 모두 713억원으로 다른 지자체의 평균 청사건축비 1854억원의 38%에 불과했다. 영주시도 리모델링으로 신축 대비 110억원의 예산을 아꼈다. 호화청사는 단체장의 무분별한 성과욕에서 비롯되지만 피해는 고스란히 주민들에게 돌아간다. 청사 건립비 책정 시 복지예산이 우선적으로 깎이기 때문이다. 전국 937개에 이르는 지역축제도 마찬가지 선심행정이다. 지방행정 전문가들은 단체장의 예산편성 전횡을 막기 위해 ‘행정이력시스템’ 도입 등 주민감시제도의 활성화를 주문하고 있다. 최소의 비용으로 최대의 효과를 거둔 이번 우수 사례가 모든 지자체에 확산·전파돼야 한다. 지방자치도 포장보다 내실 경쟁에 나설 때다.
  • 카드사 ‘포인트 先결제’ 남발 제동

    ‘할인’이라는 명목으로 카드 회원들의 소비를 부추기고 현금 상환 부담을 가중시켰던 신용카드사의 포인트 선(先) 결제에 금융당국이 제동을 걸었다. 4일 금융감독원이 각 카드사에 발송한 ‘포인트 선지급 상품 운영 관련 유의사항’에 따르면 카드사는 상품별 포인트 선지급 한도를 70만원 이내로, 포인트 상환 기간은 36개월 안으로 운영해야 한다. 카드사는 또 회원별 포인트 선지급 이용 한도를 관리할 때 회원의 최근 6개월 월 평균 신용판매 이용금액과 포인트 평균 적립률, 상환기간을 고려해야 한다. 카드사 제휴업체 직원이 상품을 판매할 때도 ‘선할인’이나 ‘할인’이라는 용어를 사용할 수 없다. 카드사는 회원이 자동차나 가전제품 등을 구매할 때 포인트를 미리 지급하는 서비스를 운영하는데 약정 만기일에 일시 상환하는 선포인트 상품과 매월 할부 거래 방식으로 상환하는 세이브포인트 상품이 있다. 현재 시중 카드사 10곳이 포인트 선지급 서비스를 제공한다. 금감원 관계자는 “카드사들이 주거래 고객을 늘리려고 경쟁적으로 선포인트 지급 서비스를 내놓는데 상환 부담은 명확히 알리지 않아 무리하게 결제하고 나중에 현금으로 되갚는 카드 회원들이 늘고 있다.”고 말했다. 카드사들은 포인트 선지급 상품을 이용하면 결제금액의 최고 10%까지 적립해 준다고 선전하지만 실제 카드업계 평균 적립률은 0.9% 정도다. 금감원에 따르면 지난해 6월 말 카드사 회원이 갚아야 할 신용카드 선포인트 잔액은 1조 3000억원에 달했다. 선지급 포인트 중 현금으로 상환한 금액은 2007년 353억원에서 2008년 1291억원, 지난해 상반기 1050억원으로 급증하는 추세다. 정서린기자 rin@seoul.co.kr
  • 부산·울산·경남 경제발전에 2조 투입

    부산·울산·경남 3개 시·도의 동남권 광역경제발전사업에 올해 2조 1798억원이 투입된다. 동남권 광역경제발전위원회는 17일 울산 롯데호텔에서 회의를 열어 사업시행계획을 이같이 의결했다. 회의에는 동남권 광역경제발전위 공동의장인 허남식 부산시장, 박맹우 울산시장, 옥우석 위원회 사무총장, 3개 시·도 실·국장 등이 참석했다. 이에 따라 3개 시·도는 올해 동남권발전사업으로 울산의 그린카 오토벨트 구축 등 광역경제권 선도사업 937억원을 비롯해 인력양성 및 과학기술 진흥에 589억원, 교통·물류망 확충에 4891억원, 문화관광 육성 및 자원이용 효율화에 2241억원 등을 각각 투입한다. 또 각 시와 구·군을 연계한 지역개발사업에는 문화관광 및 체육분야 2241억원, 농림·수산분야 1201억원, 수자원 및 교통분야 3286억원, 기초생활권 종합개발분야 2901억원 등이 각각 투입될 예정이다. 이와 함께 대외적으로 일본 규슈지역과의 교류 확대를 통해 상생발전할 수 있는 협력체계를 구축할 방침이다. 박 시장은 “동남권이 지난해에 발전계획을 수립하고 위원회를 설치하는 등 공동발전을 위한 기반을 다졌다.”면서 “올해는 국가 발전을 선도할 수 있도록 공동사업을 발굴하고 실천전략을 마련하는 등 성과를 가시화해 나가야 한다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr
  • 대우조선 20억상품권 구입…지역사랑 실천 설선물

    경남 거제시 대우조선해양은 3일 지역경제 활성화를 위해 거제사랑 상품권 20억원어치를 구입해 직원들에게 올해 설 선물로 지급한다고 밝혔다. 거제시는 재래시장과 음식점 등 지역상권 활성화를 위해 2006년부터 거제사랑 상품권을 발행하고 있다. 대우조선해양은 첫해 40억원어치를 구입한 것을 시작으로 2007년 31억원, 2008년 58억원, 2009년 42억원어치를 설·추석 등에 직원 선물용으로 구입했다. 거제시가 지금까지 발행한 상품권 378억원 가운데 50%가 넘는 191억원어치를 대우조선해양이 구입한 것이다. 대우조선해양은 이처럼 지역 상품권을 대량으로 구입하게 된데는 직원들의 지역 사랑이 뒷받침 됐다고 밝혔다. 대우조선은 올해 설을 앞두고 직원들을 대상으로 원하는 선물 신청을 받은 결과 70%가 넘는 직원들이 거제사랑 상품권을 희망했다고 설명했다. 거제사랑 상품권은 거제지역 재래시장이나 음식점, 가계 등 가맹점에서 사용 할 수 있다. 거제 강원식기자 kws@seoul.co.kr
  • 세무조사 직후 신고세액 급감…62개기업 관리대상으로 지정

    A기업은 2006년 세무조사를 받기 직전(2005년)에는 법인세를 91억원 신고했지만 조사 직후에는 4억원만 신고했다. 2008년에 세무조사를 받은 B기업도 조사 전후의 법인세 신고액이 각각 59억원과 11억원으로 크게 차이났다. 국세청은 세무조사를 받은 직후에 법인세 신고액이 급격히 줄어든 기업들을 중점 관리해 축소신고 여부를 정밀 검토할 것이라고 31일 밝혔다. 우선 2006~2008년 세무조사를 받은 기업 중 62곳을 관리대상으로 선정했다. 국세청은 “세무조사를 받은 법인이 당분간 조사가 없을 것으로 예상해 법인세를 대폭 줄여 신고하는 사례들이 포착됐다.”고 이유를 밝혔다. 최근 3년간 법인세 세무조사를 받은 매출 300억원 이상 기업 6000곳 중 15% 정도는 신고 소득률이 조사 직후 5% 포인트 이상 떨어졌다는 게 국세청의 설명이다. 국세청은 관리대상 기업들의 해명을 들은 뒤 지방청 조사국을 동원해 고의적으로 축소신고를 했는지 여부를 파악할 계획이다. 국세청 관계자는 “조사를 통해 법인세 신고과정 및 금액에 의혹이 있다고 판단되면 세무조사 주기와 상관없이 곧바로 재조사에 들어갈 수 있다.”고 말했다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr
  • GS건설 작년 매출7조 사상최대

    GS건설이 사상 최대의 경영실적을 달성했다. GS건설은 지난해 영업이익 5691억원, 매출 7조 3811억원, 수주 12조 8615억원의 실적을 올렸다고 22일 밝혔다. 전년에 견줘 각각 18.9%, 7.5%, 5.1% 증가한 것으로 세 부문 모두 창사 이래 최대 실적이다. 당기순이익은 3815억원으로 전년 대비 0.6%, 매출총이익은 9129억원으로 4.7% 증가했다. 지난해 실적이 좋았던 까닭은 31억달러 규모의 아랍에미리트연합(UAE) 정유정제시설을 비롯한 해외 플랜트 수주액이 크게 증가했기 때문이다. 또 GS건설 측은 원가절감 노력도 한층 적극적으로 펼친 결과라고 덧붙였다. 올해 사업목표는 영업이익 5950억원, 매출은 7조 5800억원으로 정했다. 신규 수주는 14억 1020억원으로 9.8% 증가할 것으로 내다봤다. 수주 잔고는 지난해 43조 2000억원에서 12.5% 증가한 48조 6000억원에 이를 것으로 기대했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • 국비 확보 3조원… 부산시 현안 추진 탄력

    부산시가 부산영상센터 건립 등 부산시의 현안 및 숙원사업 관련 국비를 확보함에 따라 사업 추진에 탄력이 붙을 전망이다. 시는 지난해 12월31일 국회 본회의에서 의결된 2010년 부산시 국비 확보 규모가 역대 최대규모인 3조 1106억원에 이른다고 4일 밝혔다. 시 관계자는 “국회심의과정에서 정부안인 2조 9868억원 대비 1238억원 증액된 것으로, 최근 5년간 평균 600억원 수준으로 증액된 것과 비교하면 상당한 성과를 거둔 것”이라고 설명했다. 특히 시 최대 현안인 부산영상센터 건립에 정부안 65억원보다 100억원이 증액 반영돼 가장 큰 수확으로 꼽혔다. 이번 국비 증액으로 그동안 논란이 돼 온 부산영상센터 총사업비 조정 문제(691억원에서 1624억원으로 증액)가 해결됐다. 이로써 앞으로 국비 366억원을 추가로 확보할 수 있게 됐다. 부산신항증심(增深)사업도 활기를 띠게 됐다. 애초 정부는 수역권이 항만공사에 있다는 이유로 난색을 보였으나 200억원이 반영됐다. 이에 따라 수심을 15m에서 16m로 1m 더 깊게 할수 있게 돼 선박 대형화 추세에 맞춘 ‘국가중심항만’으로서의 경쟁력을 확보할 수 있게 됐다. 신규사업은 국립부산과학관(15억원), 사상~하단 도시철도(10억원), 유엔 평화기념관(16억원) 등이 반영돼 앞으로 3~5년간 현안 추진에 5600여억원을 지속적으로 확보할 수 있게 됐다. 계속사업은 냉정~부산 고속도로(2430억원), 동면~장안 도로(354억원), 기장~장안 도로(240억원), 동해남부선 복선전철화 사업(1100억원) 등으로 현안사업을 차질없이 추진할 수 있게 됐다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr
  • 광주천 도심속 생태하천 탈바꿈

    ‘광주천 자연형 하천정화사업’이 이달 말 끝나면서 천변 일대가 도심 속의 생태와 문화 공간으로 탈바꿈됐다. 건천이라 항상 바닥이 드러났던 강바닥도 사계절 물이 흐르는 곳으로 변했다. 24일 광주시에 따르면 2004년부터 연말까지 모두 691억원을 들여 ‘광주천 종합 정비 계획’을 마무리한다. 이 사업은 동구 선교동∼서구 유촌동 영산강 합류지점 사이 18.2㎞와 광주천 합류지점∼동구 학동 숙실마을(증심사천 0.95㎞) 등 모두 19.15㎞ 구간에서 이뤄졌다. 가장 눈에 띄는 것은 갈수기면 바닥을 드러내고 일부 구간에서 악취까지 풍기던 광주천에 항상 물이 흐르고 각종 조류와 수생식물이 번식하고 있다는 점이다. 시는 수량확보를 위해 지난 6월까지 하류인 서구 유덕동 하수종말처리장에서 상류인 동구 용연동까지 18.4㎞에 1000㎜ 규모의 ‘유지용수 송수관로’를 묻었다. 광주천은 유수량이 늘면서 자정기능이 회복되고, 주변의 친수공간에는 시민들이 운동과 휴식 등을 위해 몰려 들고 있다. 시가 최근 실시한 사후 환경조사용역을 보면 광주천에는 이전보다 식물류가 159종에서 359종, 조류가 54종에서 58종, 곤충류가 83종에서 109종으로 늘어났다. 잉어·붕어·피라미 등 물고기의 종류와 개체수도 크게 증가했다. 시 관계자는 “현재 추진 중인 오수와 빗물을 분리하는 차집관거 시설이 마무리되면 천변 일대가 생태와 문화가 어우러진 도심 속의 새로운 명소로 떠오를 것”이라고 내다봤다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr
  • [정부예산 대해부-결산] 준비 덜된 예산 쏟아붓기… 기대효과는 미흡

    [정부예산 대해부-결산] 준비 덜된 예산 쏟아붓기… 기대효과는 미흡

    올해 재정의 특징은 조기집행이다. 지난해 발생한 글로벌 금융위기로 우리나라뿐만 아니라 세계 각국이 조기집행에 나섰다. 경기부양에는 필요했으나 준비 없는 조기집행으로 부작용도 나타난 것으로 평가됐다. 지난 2월 재정 조기집행을 감사한 감사원이 표준 가이드라인을 수립하라고 기획재정부에 요청했지만 재정부가 미온적으로 대처했다는 지적도 있다. 내년에도 정부는 상반기 조기집행을 추진할 계획이다. 국회가 예산 심의와 함께 조기집행 가이드라인을 철저히 분석해봐야 한다. ●조달청 공사계약 1분기 95% 집행 정부의 올 상반기 재정집행 목표는 60.6%였다. 재정부에 따르면 연간진도율은 64.8%, 민간실집행률은 61.8% 등으로 목표를 초과달성했다. 정부의 물품구매와 공사계약 등 조달사업을 진행하는 조달청의 올해 업무계획은 54조원이었다. 세부적으로는 공사계약이 13조 8000억원이다. 3월 말 기준으로 공사계약이 13조 1272억원 체결됐다. 3월 말에 올해 시설공사 계획의 95.1%가 끝난 것이다. 2008년 시설공사 계획이 15조원이었고 2008년 3월 말 기준으로 5조 9319억원만 집행, 집행률이 39.5%에 불과했던 것과 비교하면 시설공사 분야의 조기집행이 두 배 이상 늘어난 것이다. 공사 계약 관련 업체들에는 의외의 불똥이 튀었다. 정부에 인테리어 관련 설비를 납품하는 한 중소기업은 납기를 맞추다 보니 1·4분기에 납품이 끝났다. 상반기에는 아르바이트도 썼는데 하반기 들어서는 기존 직원도 놀고 있는 상태다. A 사장은 “조기집행이 오히려 고용사정을 악화시켰다.”며 “상반기에 집중되는 것보다 상반기 60%, 하반기 40%를 발주하는 방식으로 개선돼야 한다.”고 지적했다. ●관련업체 하반기엔 일손 놔 올 3분기 전자상거래는 2001년 통계가 작성된 이후 처음으로 감소하는 현상을 보였다. 기업·정부 간 거래가 9조 4210억원으로 지난해 같은 기간보다 17.4% 줄어든 것이 결정적 원인이었다. 2분기와 비교해서는 50.4% 줄어든 금액이다. 정부는 내년에도 중소기업 제품 구매의 경우, 상반기에 70% 이상 구매하겠다고 밝혔다. 내년 하반기에도 경기가 활성화되지 않는다면 조기집행의 부작용이 더욱 커질 수 있다. 사업 계획을 고려하지 않은 조기집행은 곳곳에서 부작용을 일으켰다. 올 상반기 공공도서관은 갑작스레 늘어나는 책을 정리하느라 바빴다. 공공도서관은 정부의 보조를 받아서 자료, 즉 책을 구입하는데 일부 지방자치단체에서 이를 상반기에 모두 구입하라는 지시가 떨어졌기 때문이다. 책은 1년에 걸쳐 고르게 나오는데 하반기에 책을 낸 사람은 불이익을 받게 된 셈이다. 국회예산정책처는 ‘공공도서관 개관시간 연장지원 사업’도 조기집행 대상으로 부당하게 선정됐다고 지적했다. 인건비가 다달이 나가는 사업인데 중점관리 대상으로 지정됐다. 기획재정위원회 이혜훈(한나라당) 의원 측에 따르면 문화재청은 문화재 보수정비사업의 2009년 예산 2010억원을 조기집행 대상으로 결정했다. 이에 따라 2월16일까지 991억원이 교부돼 집행률은 49.3%에 달했다. 그러나 3월13일까지 돈을 받은 16개 시·군·구의 집행률은 19%에 그쳤다. ●16개 지자체 이자만 1686억원 16개 광역자치단체가 상반기 재정 조기 집행을 위해 빌린 돈은 3조 9496억원이다. 조기집행액(64조 744억원)의 6.2%가 빚이었다. 이로 인한 이자는 1686억원이다. 인천과 대전은 조기집행액의 10% 이상을 빚으로 채웠다. 국회예산정책처 김경수 예산분석관은 “이자비용 부담뿐만 아니라 앞으로 재정운용에도 어려움을 초래할 수 있다.”고 우려했다. 세부적으로 보면 지방채 발행이 1조 46억원, 일시차입금이 2조 9450억원이다. 일시차입금은 지방정부가 자체 재원이나 조달할 여력이 없어 은행 등을 통해 3∼6개월간 잠깐 빌리는 단기 차입이다. 상환시기에 여유자금이 제대로 공급되지 않으면 지자체의 운신 폭은 더욱 좁아질 수밖에 없다. 전경하·정부대전청사 박승기기자 lark3@seoul.co.kr
  • 부산 영상센터 건립 급물살

    부산 영상센터 건립 급물살

    부산국제영화제 전용관으로 사용될 부산영상센터(두레라움)가 애초 취지에 맞게 건립될 전망이다. 내년 국비지원이 늘어난 데다 추가지원 가능성이 생겼기 때문이다. 8일 부산시 등에 따르면 국회 문화체육방송관광위원회는 최근 두레라움 건립지원 예산을 65억원에서 165억원으로 상향 조정한 ‘2010년도 문화체육관광부 예산안 수정안’을 의결, 예산결산특별위원회로 넘겼다. 문방위는 또 부산영상센터 건립사업은 현재 시의 총사업비 변경계획(691억원에서 1624억원)에 따라 문화부가 기획재정부와 협의를 조속히 마쳐 달라고 당부했다. 이처럼 국회가 두레라움 예산 편성을 증액한 것은 문방위 소속 한나라당 허원제(부산진구갑) 의원의 노력이 큰 것으로 알려졌다. 허 의원 측은 “문방위 의원들이 지난해와 올해 부산국제영화제를 직접 관람하면서 영상도시 부산에 대한 이해의 폭이 넓어져 이들을 설득하는 데 큰 도움이 됐다.”고 말했다. 시는 부산영상문화센터 사업비를 당초 1200억원으로 잡았으나 국제공모설계 등을 통해 424억원이 늘어난 1624억원으로 책정하고 정부에 지원액 증액을 요청했었다. 하지만 정부는 타 지역과의 형평성 등을 이유로 691억원만 사업비로 인정하고 절반(346억원)만 지원하겠다는 방침을 세우는 바람에 사업추진에 어려움을 겪어왔다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr
  • 클럽월드컵 ‘191억원 머니게임’ 개봉박두

    클럽월드컵 ‘191억원 머니게임’ 개봉박두

    지구촌 최고의 클럽을 가리는 국제축구연맹(FIFA) 클럽월드컵 축구대회가 10일 오전 1시 아랍에미리트연합(UAE) 두바이에서 개최국 알아흘리와 뉴질랜드 오클랜드시티 경기를 시작으로 막을 올린다. 20일까지 아시아와 유럽, 남미, 아프리카, 북중미, 오세아니아 등 6개 대륙 7개 팀이 왕중왕을 놓고 겨룬다. 특히 엄청난 돈이 걸려 눈길을 끈다. 모두 1650만달러(약 191억원)이다. 우승 500만달러, 준우승 400만달러, 3위 250만달러, 4위 200만달러, 5위 150만달러, 6위 100만달러, 7위 50만달러. 개최국의 알아흘리와 오세아니아의 오클랜드시티는 플레이오프(PO)를 치르기 때문에 포항은 이미 6위를 확보한 상태다. PO에서 이긴 팀은 북중미 대표인 아틀란테FC(멕시코)와 맞붙는다. 아시아축구연맹(AFC) 챔피언스리그 챔피언인 포항은 오는 12일 오전 1시 아프리카 대표인 TP마젬베(콩고민주공화국)와 4강행을 다툰다. 톱시드인 유럽의 FC바르셀로나(스페인)와 남미의 에스투디안테(아르헨티나)는 자동으로 준결승에 선착했다. 포항이 마젬베를 누르면 16일 오전 1시 에스투디안테와 결승 길목에서 만난다. 승산은 충분하다는 평가다. 포항 선수단은 7일 결전의 땅인 두바이로 떠났다. 세르지우 파리아스(42) 감독은 “우리는 매년 우승컵을 하나씩 들어올렸다. 그러나 솔직히 이번에 우승하리라고는 생각하지 않는다.”면서도 “우리는 약체가 결코 아니다. 축구의 한계는 그 누구도 알 수 없다. 무엇이든 가능한 게 축구다.”라며 매직을 연출하겠다고 벼르고 있다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr
  • 선임과정 잡음 불식·외환銀 인수 ‘2대 과제’

    선임과정 잡음 불식·외환銀 인수 ‘2대 과제’

    국내 최대 금융그룹인 KB금융지주 회장에 내정된 강정원 국민은행장은 다가올 금융대전의 파고를 넘어야 하는 과제를 안고 출발하게 됐다. 5년간 국민은행을 이끌어온 경험이 큰 보탬이 될 것으로 금융계는 보고 있다. 국내외에 산적한 과제와 함께 회장 내정자 선임 과정에서 제기된 논란을 불식하고 조직을 안정시키는 것이 시급한 과제가 될 것으로 보인다. 임시주총 때까지 불공정 논란이 수그러들지 않을 경우 또 다른 부담으로 작용할 수 있다. 강 행장은 1979년 씨티은행 뉴욕 본사에 입사한 후 뱅크스트러스트그룹, 도이체방크 한국대표를 거쳐 서울은행장을 역임했으며, 2004년 국민은행장에 선임된 이후 특유의 꼼꼼한 경영 스타일로 국민은행의 여러 부작용을 최소화하고 리딩뱅크의 입지를 강화했다는 평가를 받고 있다. ●불안한 1위 수성, 내실도 다져야 “제일 부러운 곳은 지주의 포트폴리오가 안정적인 신한이다.” 황영기 전 회장이 퇴임 전 사석에서 던진 말은 KB국민지주의 현실을 말해준다. 9월 말 현재 KB금융의 총자산은 331조원이다. 우리금융 지주 321조원, 신한금융지주 311조원인 것을 보면 부동의 1위 같지만 꼼꼼히 따져보면 내용은 다르다. 사실 KB금융지주에서 은행의 역할은 절대적이다. 지난 3·4분기까지 지주 전체의 누적 순익은 5220억원이다. 하지만 은행에서 올린 누적 순익은 4891억원이다. 지주 전체 순익의 93% 이상을 온전히 은행에 기대는 셈이다. 결국 변수에 따라 은행이 부실에 빠지면 지주 전체가 위험에 빠질 수 있는 구조다. KB지주 측은 “회계상의 차이로 나타나는 현상일 뿐”이라고 말하지만 지나친 은행 의존은 강 행장 자신도 해결해야 할 우선 과제로 꼽는다. 이 때문에 KB국민지주로서는 인수·합병(M&A)이 지상 과제다. 9월 말 기준 자산 규모가 112조원에 달하는 외환은행의 인수 여부에 따라 2위와의 격차를 벌릴 것인지 1위 자리를 뺏길 것인지가 결정된다. 내실을 다지기 위해서라도 외환은행 인수는 필요하다. 국민은행 한 임원은 “외환은행 인수는 단지 규모를 늘려 1위를 지키느냐의 문제가 아닌 국제 금융 등으로 앞으로 미래 동력을 갖느냐, 못 갖느냐의 문제”라고 말했다. ●아군인 사외이사 개편해야 할지도 회장 선임과정에서 생긴 논란은 당분간 큰 짐이 될 것으로 예상된다. 금융당국과 KB지주는 모두 부인하고 있지만 결과적으로 적잖은 상처를 입었다. 금융권에선 “좋건 싫건 이번 선거는 금융당국에는 ‘관치’라는, KB지주에는 ‘불공정선거’란 불명예스러운 꼬리표를 달아줬다.”는 평이다. KB지주 한 관계자는 “세간에서 나도는 금융당국과의 갈등설은 사실무근”이라면서도 “하지만 갈등설이 떠도는 것만으로도 은행의 입장에서는 불편한 것이 사실”이라며 부담스러워했다. 내부 일각에서는 회장 선임에 절대적인 힘을 발휘한 사외이사들에 대한 시선도 곱지 않다. 자칫 강 회장의 가장 큰 지원군인 사회이사들에게 스스로 칼을 겨눠야 할 필요성이 제기되는 것도 이와 무관치 않다. 강 행장의 어깨가 무거워지는 대목이다. 유영규 김민희기자 whoami@seoul.co.kr
  • 이범호 소프트뱅크行

    ‘꽃범호’ 이범호(28)가 일본프로야구 퍼시픽리그의 소프트뱅크에 새 둥지를 튼다.이범호는 19일 “소프트뱅크와 계약기간 2+1년 동안 계약금과 연봉 및 인센티브를 포함해 최대 5억엔(65억원)에 계약했다.”고 밝혔다. 원 소속구단인 한화가 제시한 4년 동안 40억원의 조건을 뿌리치고 결국 일본행 꿈을 이룬 것.계약조건은 계약금 1억 5000만엔과 연봉 1억엔에 인센티브까지 포함하면 총액 기준으로 2년간 최소 3억 5000만엔(45억 5000만원) 선이다. 계약 기간은 2+1년으로 2년 동안 성적이 좋을 경우 3년째에는 구단 측에서 계약 연장을 희망하는 옵션을 행사할 수 있다. 이 경우 연봉은 1억 5000만엔으로 오른다. 따라서 3년간 최대 5억엔(65억원)까지 받을 수 있다는 계산이 나온다. 롯데 지바 마린스에 입단한 김태균(27)이 3년간 옵션 포함, 7억엔(91억원)에 계약한 것에는 약간 못 미치는 수준이다. 이범호는 현재 소프트뱅크 주전 3루수였던 고쿠보 히로키가 오른 무릎 통증으로 1루로 이동하면서 공백이 된 3루수 주전경쟁을 해야 한다. 이범호는 20일 일본으로 출국, 입단식을 치른다.황비웅기자 stylist@seoul.co.kr
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