정부가 비영리 민간단체 공익활동 지원사업을 하면서 법으로 금지된 정당 지지활동을 하는 보수 단체에 많은 예산을 지원했다는 지적이 제기됐다. 진선미 민주당 의원은 26일 “안전행정부는 올해 289개 비영리 민간단체에 연간 144억원을 지원하는데 이 중 국가안보 등과 관련된 단체가 76개로 사회복지 단체(71개)보다 더 많은 지원을 받고 있다”고 밝혔다. 국가안보 및 재난안전을 목적으로 한 보수단체 76개는 연간 37억원을 지원받지만, 취약계층 복지와 자원봉사 관련 단체는 71개가 35억원의 국가 예산을 지원받는다. 비영리 민간단체지원법에 따르면 특정정당 또는 선출직 후보를 지지·지원하거나 특정 종교의 교리전파를 주된 목적으로 운영되면 지원할 수 없다고 규정되어 있다. 하지만 2011년부터 사회통합과 평화, 국제교류 등이던 비영리 민간단체 지원사업 유형에 국가안보가 포함되면서 국가 지원을 받는 보수단체가 증가했다고 진 의원은 지적했다. 특히 보수단체 연합체 성격의 ‘애국단체총협의회’는 지난해 6500만원, 올해 5300만원의 나랏돈을 받았다. 이 단체의 최근 활동으로는 통합진보당 해산촉구 서명운동, 종북반역세력 심판 국민대회, 자의적 핵개발 촉구 기자회견 등이 있다. 노무현 비자금 수사재개 촉구 기자회견, 종북알리기 순회강연 등의 정치활동을 한 ‘국민행동본부’는 지난해 3000만원, 올해 4700만원의 보조금을 지원받았다. ‘전교조의 좌편향 이념교육의 폐해 극복’을 사업목적으로 한 ‘좋은학교 만들기 학부모모임’도 지난해 4200만원, 올해 4900만원의 보조금을 받았다. 진 의원은 “사실상 정치활동을 하는 보수단체에 국가보조금을 지원하는 것은 비영리 민간단체법 취지와 맞지 않는다”고 주장했다. 비영리단체 지원을 하는 안행부 관계자는 “지원사업 유형은 민간단체 수요조사를 통해 매년 결정하며, 공익사업선정위원회에서 정당 지지 활동을 하는 민간단체는 등록을 말소한다”고 말했다. 윤창수 기자 geo@seoul.co.kr

울산 범서 ‘사랑으로’ 1093가구 분양 부영주택은 울산 범서에 ‘사랑으로’(조감도) 아파트를 일반분양한다. 사랑으로 부영 1·2·3단지는 지하 3층, 지상 13~30층 14개동 규모에 전용면적 84㎡ 283가구, 102㎡ 376가구, 116㎡·118㎡ 160가구, 126㎡ 194가구, 154㎡ 74가구, 187㎡ 6가구 등 총 7개 평형 1093가구로 구성돼 있다. 청약접수는 25일 특별공급을 시작으로, 1순위는 26일, 3순위는 27일이다. 분양가격은 기준층을 기준으로 각각 84㎡가 2억 7900만원, 102㎡ 3억 100만원, 116㎡·118㎡ 3억 3000만원, 126㎡ 3억 4600만원, 154㎡ 4억 1800만원, 187㎡ 5억 4000만원이다. 5년간 무이자 할부 분양(선납 시 연 6% 할인 적용)을 실시한다. 1577-5533. 서울 반포동 ‘아크로리버 파크’ 515가구 대림산업은 서울 서초구 반포동에 ‘아크로리버 파크’(조감도)를 분양한다. 신반포 한신1차 아파트를 재건축하는 이 아파트는 지하 2층, 지상 5~38층, 15개동 총 1620가구의 대규모 단지다. 이달 중 전용면적 59㎡ 172가구, 84㎡ 263가구, 112㎡ 44가구, 129㎡ 24가구, 154㎡ 2가구, 168㎡ 8가구, 178㎡ 2가구 등 총 515가구가 일반에 분양된다. 평균 분양가는 주변시세보다 낮은 3.3㎡당 3800만원대로, 전용면적 112㎡ 이상 물량은 3.3㎡당 평균 3700만원 후반으로 확정됐다. 한강 조망이 가능하며 강남 3구(강남, 서초, 송파) 중에서도 교육 프리미엄이 가장 높은 곳으로 평가받고 있다. 1600-9099. 부산 연산동 ‘브라운스톤’ 521가구 이수건설은 부산에서 처음으로 ‘브라운스톤’(조감도)을 분양한다. 연제구 연산2동 일대에서 모두 7개동, 521가구 규모로 조성된다. 단지는 전용면적 59~85㎡의 소형 평형 위주로 구성된다. 부산시청과 가깝고 도시철도와도 인접해 교통이 편리하다. 부산도시철도 1호선 시청역에서 걸어서 2분 거리이며, 3호선 물만골역과도 가깝다. 또 대형마트가 바로 옆에 있고 황령산과 배산, 부산시민공원 등 휴식공간과도 가깝다. 연산초등학교까지는 걸어서 다닐 수 있다. 부산지방경찰청, 부산 법조타운, 부산지방국세청, 연제구청 등 행정타운이 주변에 조성돼 있다. (02)590-6552.

관악구에 주민 제안으로 장애인 성폭력 상담소가 들어선다. 구는 최근 주민참여예산 조정협의회를 통해 청각 장애인 성폭력·가정폭력 상담소 운영 사업에 예산 3억원을 배정하기로 최종 결정했다고 20일 밝혔다. 구가 지난 4월부터 3개월 동안 주민참여예산 사업을 접수하자 한 주민이 “청각 장애인의 경우 원활하지 못한 의사소통으로 가족 간 문제를 겪는 것은 물론 성폭력에도 매우 취약한 상황”이라며 “수화 통역사를 배치한 상담소가 필요하다”고 제안했다. 구는 내부 검토 과정에서 이 같은 상담소 설치가 시급하다고 판단해 요청 예산보다 1억원을 더 늘릴 정도로 사업 추진에 적극적인 자세를 보였다. 구는 관악 지역을 넘어서 서울 남부 지역 장애인들에게 혜택을 줄 것으로 보고 있다. 아울러 구의회 의결을 거쳐 내년 예산이 확정되면 구체적인 사업 계획을 수립할 예정이다. 구는 장애인 상담소를 포함해 내년 주민참여예산 사업 34건에 대해 28억 7900만원을 확정했다. 올해보다 13억 7200만원 늘어났다. 모두 89건을 접수받은 구는 법률·조례 위반 여부를 확인하고 제안자 면담과 현장 실사를 통해 검토를 벌인 뒤 조정협의회에 38건을 상정했다. 편의시설 설치 및 개·보수, 도로 포장 및 개·보수, 폐쇄회로(CC)TV 설치 등 도시 관리나 건설 교통 부문 사업이 많지만 청소년과 사회적 약자를 배려한 사업도 도드라진다. 청소년 문화축제(1억원), 청소년 동아리 밴드 및 댄스 연습실 지원(6000만원), 노인들을 찾아가 글 읽기를 돕는 문해교실(3000만원), 발달장애인의 자립을 위한 방과후교실(9700만원) 등이다. 유종필 구청장은 “시행 2년째인 참여예산제에 주민의 관심과 열정이 컸다”며 “앞으로도 참여예산을 통해 다양한 혜택을 누릴 수 있도록 하겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

국내 휴대전화 가입자 수가 5000만명을 넘은 가운데 경찰의 업무용 휴대전화 지급 정책이 수요와 동떨어진 행정력 낭비의 전형이라는 비판이 나온다. 또 경찰 관용차에 적용하는 보험 제도도 윗선의 눈치 탓에 보험 신청을 꺼려 ‘있으나 마나’ 한 정책이라는 지적이 제기된다. 19일 경찰청에 따르면 경찰은 SK텔레콤과 KT 등 이동통신사와 특수통신요금제 협약을 맺고 업무용 휴대전화 단말기를 임대해 1만 1289명의 외근 요원과 간부 등에게 지급하고 있다. 1인당 기본요금 2만원을 포함해 최대 3만 1000원까지 지원한다. 이로 인해 지난해 35억 4590만원, 올해 36억 6900만원의 예산이 소요됐다. 하지만 일선 경찰들은 지급된 휴대전화가 업무에 도움이 안 될 뿐 아니라 통신사의 배만 불리는 것 아니냐고 지적한다. 이 제도가 1990년대 휴대전화가 귀하던 시절 경찰의 비상 연락 등 업무 효율을 높이기 위해 도입된 데다 업무용 휴대전화 대부분이 시대에 뒤떨어진 모델이기 때문이다. 업무용 휴대전화는 인사 이동 때마다 번호를 바꿔야 하고 업무용 외에 개인 휴대전화를 포함하면 2대씩 들고 다니는 불편함도 있다. 또 2~3년마다 휴대전화를 교체하는 등 행정력 낭비를 초래한다는 목소리도 적지 않다. 경찰청이 노후화를 이유로 교체한 업무용 휴대전화는 지난해 2736대, 올해 1725대로 집계됐다. 경찰 관계자는 “무제한 요금제로 개인 휴대전화 요금비를 절감할 수 있어서 업무용을 굳이 쓸 이유가 없다”면서 “차라리 개인 휴대전화에 통신비를 지원하는 것이 훨씬 합리적”이라고 제안했다. 다른 관계자는 “업무용은 법인 명의여서 소액결제 등의 부가서비스 기능이 원천적으로 차단된다”면서 “이 때문에 개인 휴대전화를 포기하기가 어렵다”고 말했다. 실제로 경찰청은 2010년 기획재정부에 업무용 대신 개인 휴대전화 통신비 지원 여부를 타진했지만 국가 장비가 아닌 개인 휴대전화에 통신비를 지원하는 것은 예산 편성 목적에 맞지 않는다는 이유로 거절당했다. 경찰청은 지난달 기재부에 이를 다시 문의했다. 경찰 관용 차량이 사고가 났을 때 적용하는 관용차 보험에 대해서도 뒷말이 무성하다. 경찰청에 따르면 경찰차 교통사고는 보험사에 접수된 것을 기준으로 2011년 2413건, 지난해 3261건으로 나타났다. 하지만 인사상 불이익 등으로 보험사에 신고하지 않은 사례들을 포함하면 실제 사고 건수는 이보다 훨씬 많을 것으로 추정된다. 경찰 관계자는 “윗선이 직접 강요하지는 않지만 관리자급에서 사고 발생 비율이 언론에 부각되는 것을 꺼려 암암리에 개인적으로 처리하라고 권유한다”면서 “껍데기뿐인 관용차 보험이라는 의견이 많다”고 씁쓸해했다. 이창원 한성대 행정학과 교수는 “제도의 취지에 대한 경직된 해석과 시대에 뒤떨어진 공직 문화의 단면”이라면서 “예산 운용 측면에서 무엇이 효율적인지를 분석해야 할 것”이라고 지적했다. 이어 “적극적으로 일하는 사람보다 문제없는 사람을 중심으로 승진시키는 인사 관행이 복지부동식 대응을 낳고 있다”고 꼬집었다. 하종훈 기자 artg@seoul.co.kr

최근 사우디아라비아와 쿠웨이트 등에서 신종 코로나바이러스로 불리는 ‘메르스 코로나바이러스’(MERS-CoV)가 집중 발생하면서 불안감을 키우고 있다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 메르스에 감염된 것으로 확인된 환자는 150여명이다. 메르스 환자의 치사율은 40%를 넘는다. 2003년 처음 발생해 전 세계적으로 8200명 넘게 감염된 사스(중증 급성 호흡기증후군) 바이러스(치사율 9%) 사례도 있다. 빈발하는 다제내성균, 이른바 슈퍼박테리아 관련 소식에서 보듯 한국 역시 감염병의 안전지대가 아니다. 귀밑 침샘에 바이러스가 침투해 염증을 일으키는 전염병인 유행성이하선염(볼거리) 발생은 2007년 4557건이었지만 지난해에는 7494건으로 두 배 가까이 늘었다. 수두는 2007년 2만 284건에서 지난해 2만 7764건으로, 백일해는 2007년 14건에서 지난해 132건으로, 결핵은 2007년 3만 4710명에서 3만 8966건으로 증가세를 보이고 있다. 하지만 정작 우리나라 보건정책은 이 같은 감염병 증가 추세에 역행하고 있다. 감염병 관련 11개 사업을 분석한 결과 내년도 예산 규모가 평균 9% 감소한 것으로 드러났다. 2개 사업을 빼고는 모두 예산이 깎였고 최대 25% 감액된 사업도 있었다. 특히 신종감염병 대책이나 신종감염병 입원치료병상 확충 사업의 예산도 대폭 삭감됐다. 신종 감염병에 대비한 입원치료병상 확충 유지 사업의 예산 규모는 2009년 66억 6100만원, 2010년 67억 2000만원이었지만 2011년 12억 6000만원, 2012년과 2013년 각 14억 4000만원으로 급감했다. 거기다 내년에는 11억 7800만원으로 올해 대비 18.2%나 감액됐다. ‘신종감염병 국가격리시설 운영’ 예산도 올해 11억 2900만원에서 내년에는 9억 7100만원으로 14% 줄었다. 질병관리본부 공중보건위기대응과 측은 신종감염병 대책 사업의 목적에 대해 “신종감염병 발생의 세계적인 증가 추세에 따라 국가 위기대응체계를 구축하고, 이를 통해 국민건강을 보호하고 사회적 불안감을 해소하기 위한 것”이라고 설명했다. 국가 위기대응체계란 백신개발지원과 조기탐지 기반사업, 감시체계 운영, 비축물자 관리, 예방홍보 및 교육, 신속대응반 운영 등을 말한다. 하지만 실제 예산 규모는 올해 46억 2700만원에서 내년도 34억 6300만원으로 25.2% 감액된 것으로 나타났다. 감염병예방관리 사업도 올해 50억 9100만원에서 내년도 47억 3500만원으로 7.0% 줄었다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr

전통공예 기술 전승과 판로 지원을 위한 전통문화상품 공급사업이 정부 부처들의 무관심 속에 외면받고 있다. 조달청은 1999년부터 무형문화재와 명장, 장인 등이 만든 공예품과 향토명품 등을 ‘정부조달 문화상품’으로 공급하고 있다. 18일 조달청과 정부조달문화상품협회 등에 따르면 올 들어 11월 현재 전통문화상품 공급액은 18억 2000만원으로 집계됐다. 2001년 29억 6200만원을 기록한 뒤 매년 하락하는 추세로 지난해 공급액은 22억 8900만원이다. 조달청은 공공기관의 전통문화상품 이용 활성화 계획을 마련, 정부대전청사에 있는 전시판매장을 리모델링하고 안전행정부·문화재청·지방자치단체·공예조합 등과 양해각서도 교환해 상품 다양화 기반도 마련했다. 그러나 공공기관의 무관심은 여전하다. 48개 중앙행정기관 중 구입 실적이 있는 부처는 10개, 1억 3700만원에 불과했다. 전통문화상품과 직접 관련이 있는 안행부와 문화재청조차 구입액이 100만원에 그쳤다. 그마저도 소속기관에서 구입했다. 38개 기관은 이용 실적이 없다. 그나마 대전청사에 한 곳밖에 없는 전시판매장은 정부청사 보안 강화에 따른 출입 불편으로 월 매출이 1000만원에 불과하다. 구입 제품도 가야금과 거문고, 북, 장구 등 교육 목적의 악기에 집중됐다. 악기류 공급 실적이 16억 900만원으로 전체 매출의 88.4%를 차지한다. 지난해에는 공급액(22억 8900만원)의 94%가 악기류로 조사됐다. 악기 외에 유기제품이 5400만원, 도자기(찻잔·식기세트) 4200만원, 향토명품 3300만원, 목공예품 1000만원 등으로 큰 차이를 보였다. 전통문화상품은 수작업에 따른 소량 생산체제로 가격이 높고 다양한 제품 생산이 어려운 한계가 있다 전통문화상품협회 관계자는 “공공기관에서 사용하는 기념품이나 포상품, 귀빈 선물, 해외 방문 기념품 등으로 활용해 민간으로 확산하자는 취지인데 수요기관의 관심이 적다 보니 운영조차 버거운 상황”이라고 말했다. 대전 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

13일 현재 서울 아파트 전셋값이 2002년 8월 매매가 수준인 것으로 조사됐다. 부동산 정보업체 닥터아파트에 따르면 서울 아파트 3.3㎡당 평균 전셋값은 908만원으로 2002년 8월 서울 아파트 3.3㎡당 평균 매매가(893만원)를 넘어섰다. 같은 돈으로 11년 전에는 서울에서 아파트를 구입할 수 있었으나 지금은 전세금을 충당하기도 버거워진 것이다. 2002년 8월 당시 서울 25개 구 가운데 강남·서초·송파구 등 8개 구는 3.3㎡당 평균 매매가가 900만원을 넘어섰다. 영등포구 등 나머지 17개 구의 3.3㎡당 평균 매매가는 800만원대 이하를 기록했다. 서울 전셋값은 2002년 8월에 비해 평균 1.8배 상승했다. 구별로는 서초구(685만원→1348만원)와 송파구(587만원→1196만원)가 각각 2배의 상승률을 기록해 가장 많이 올랐다. 강남·서초·용산·송파·강동·영등포구 등 6개 구를 제외한 나머지 서울 자치구에서는 현재의 3.3㎡당 전셋값이 2002년 8월의 3.3㎡당 아파트 매매가를 추월한 것으로 집계됐다. 구별 전셋값은 강남구가 1357만원으로 가장 비싸고 서초구가 1348만원으로 뒤를 이었다. 이어 송파구(1196만원), 용산구(1055만원), 중구(1033만원) 순으로 높았다. 송파구는 2002년 당시 전셋값이 강남구, 서초구, 용산구, 중구에 이어 다섯 번째 비싼 동네로 기록됐지만 올해는 강남구, 서초구에 이어 세 번째 비싼 것으로 조사됐다. 한편 매매가도 평균 1.7배 올랐다. 2002년 9월 3.3㎡당 900만원을 초과한 서울 아파트 매매가는 현재 평균 1556만원으로 나타났다. 세종 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr

윤정수 개인파산 신청 개그맨 윤정수(41)가 10억원이 넘는 빚 때문에 최근 서울중앙지방법원에 파산신청을 한 것으로 밝혀졌다. 13일 법원에 따르면 윤정수의 채권자는 우리파이낸셜 등 금융기관 뿐 아니라 윤정수의 소속사인 라인엔터테인먼트도 포함됐다. 윤정수는 사업 사업 투자 실패와 빚보증 문제 등으로 10억 원에 달하는 부채가 있는 것으로 밝혀졌다. 윤정수는 지난 1월 SBS 예능프로그램 ‘자기야’에 출연해 “회사에 무리하게 투자했다가 실패해 경매로 18억 규모의 집을 처분했다”면서 “대출이 너무 많아 월 대출이자를 900만원씩 갚았다”고 밝힌 바 있다. 개인파산제도는 빚을 감당할 수 없고 앞으로도 갚을 능력이 전혀 없는 개인에게 법원이 파산을 선고하는 것을 의미한다. 재산이 전혀 없다면 빚 면책 판정도 내려준다. 네티즌들은 “윤정수 어쩌다 파산신청까지”, “윤정수 방송 출연 많이 했는데 사업 때문에 결국 파산신청했네. 씁쓸하다” 등 다양한 반응을 보이고 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

윤정수 미니홈피에 “절망은 없다” 개그맨 윤정수(41)가 10억원이 넘는 빚 때문에 최근 서울중앙지방법원에 파산신청을 한 것으로 밝혀진 가운데 미니홈피 글이 화제다. 13일 법원에 따르면 윤정수의 채권자는 우리파이낸셜 등 금융기관 뿐 아니라 윤정수의 소속사인 라인엔터테인먼트도 포함됐다. 윤정수는 사업 투자 실패와 빚보증 문제 등으로 10억 원에 달하는 부채가 있는 것으로 밝혀졌다. 윤정수는 지난 1월 SBS 예능프로그램 ‘자기야’에 출연해 “회사에 무리하게 투자했다가 실패해 경매로 18억 규모의 집을 처분했다”면서 “대출이 너무 많아 월 대출이자를 900만원씩 갚았다”고 밝힌 바 있다. 이런 가운데 윤정수가 미니홈피에 올린 소개글이 눈길을 끈다. 윤정수는 미니홈피에 “절망은 없다. 인생이란 잠시 쉬어가는 그림일뿐. 그저 묵묵히 최선을 다할뿐이다”라는 글을 올려놓았다. 네티즌들은 “윤정수 씨 힘내세요”, “윤정수 씨 어떻게 하다 파산까지 왔을까” 등 안타까운 반응을 보이고 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

개그맨 윤정수(41)가 10억원이 넘는 빚을 갚을 능력이 없다며 서울중앙지방법원에 개인파산을 신청한 것으로 알려졌다. 12일 법조계 등에 따르면 윤정수는 계속된 사업 실패와 빚 보증 문제로 10억원의 빚을 진 것으로 전해졌다. 개인파산이란 빚을 감당할 수 없고 앞으로도 갚을 능력이 없다고 판단될 때 개인이 법원이 빚 탕감을 신청하는 제도다. 윤정수가 개인파산 신청을 함에 따라 법원은 그의 월수입 등을 종합적으로 판단한 뒤 파산신청에 대한 최종 결정을 내리게 된다. 그러나 법원이 일정한 수입이 있다는 이유로 파산신청을 받아들이지 않으면 개인회생 절차로 갈 가능성도 있다. 개인회생의 경우 재산을 일시에 다 처분하지 않아도 되지만 탕감받는 빚은 개인파산보다는 적다. 윤정수의 채권자로는 우리파이낸셜 금융기관과 윤정수의 소속사 라인엔터테인먼트가 포함됐다. 윤정수는 지난 2011년 5월 지인의 보증을 섰다 잘못돼 집이 경매 처분에 넘어간 사실이 밝혀지며 당시 방송활동에 전념할 계획이라고 밝힌 바 있다. 그는 지난 1월 예능프로그램에 출연해 “회사에 무리하게 투자했다가 실패해 경매로 23억 규모의 집을 처분했다. 대출이 엄청 많아 월 대출이자를 900만원씩 갚았다”고 털어놓기도 했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

내년 개장하는 부산시민공원의 헌수(나무기증) 모금액이 당초 모금 목표액을 크게 초과하는 성과를 올렸다. 부산시는 시민공원에 시민기금으로 조성되는 ‘참여의 숲’ 헌수 모금액이 당초 목표액 10억원을 넘은 14억 800만원에 이른다고 12일 밝혔다. 지난 2월부터 지난달까지 진행된 범시민 헌수운동에는 시민, 향토기업, 기관·단체, 출향인사 등 5343명이 참가했다. 헌수운동을 주관한 부산그린트러스트가 8억 6100만원을 모금해 13일 허남식 부산시장에게 모금액을 전달한다. 시민들은 1억 3300만원을 내놨다. 상공회의소는 1억 3900만원에 현물 2억 7500만원 등을 모금했다. 부산어패류처리조합과 국민은행 부산본부(각 2000만원), 안용복 기념사업회(480만원) 등 기업과 단체들이 참여했다. 팔순잔치 비용 480만원을 헌수한 정덕강씨, 가족의 안녕을 기원하며 1000만원을 헌수한 박홍득씨 등 시민들도 적극적으로 참여했다. 이 밖에 부산시청 옆 재활용센터 작업장에서 발견된 수령 100년 이상의 녹나무(감정가 1억 5000만원)와 수령 60년 이상의 메타세쿼이아(감정가 2000만원) 등이 현물 기증됐다. 이처럼 헌수운동의 열기가 높은 것은 옛 하야리야부대가 100년 만에 시민의 품으로 돌아온다는 상징적인 의미와 함께 기증한 나무가 역사적인 사업에 활용된다는 점에서 애향심을 자극했기 때문으로 풀이된다. 박종문 자치행정과장은 “참여자의 기대에 부응하기 위해서라도 최선을 다해 명품공원을 조성해 삶의 여유를 제공하고 소중한 도심 휴식공간이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

한국양성평등교육진흥원(원장 문숙경)이 특급호텔에서 이사회 회의를 열면서 1인당 20만∼30만원짜리 식사를 하는 등 혈세를 낭비해 온 것으로 드러났다. 6일 국회 여성가족위원회 소속 박완주 민주당 의원이 진흥원에서 제출받은 ‘이사회 진행비용 및 개최 장소 현황’을 분석한 결과, 2006년부터 최근까지 32번의 이사회 회의 중 28번을 서울시내 특급호텔에서 열었다. 진흥원에서 열린 것은 단 한 차례에 불과했다. 나머지 세 차례 중 두 차례는 한국프레스센터에서 열렸고, 한 번은 서면으로 대체됐다. 특급호텔에서 개최된 이사회 회의 비용은 모두 4900만원으로 이 가운데 2550만원은 회의 수당(이사 1인당 10만∼15만원)으로 지급됐고 나머지는 식비 등으로 지출했다. 특히 지난 7월 24일 서울 중구 플라자호텔에서 열린 이사회 회의에는 5명의 이사가 참여해 식비 등으로 161만원을 사용했다. 이사 1인당 30만원이 넘는 식사를 한 셈이다. 지난 8월 14일에도 웨스틴조선호텔에서 이사 10명이 참석한 가운데 이사회 회의를 열어 밥값으로만 275만원을 지불했다. 박 의원은 “회의 장소가 마땅치 않아 특급호텔에서 열 수밖에 없었다는 답변은 궁색하기 그지없다”면서 “황당한 이사회 회의 비용을 줄여 양성평등교육 프로그램 개발에 사용해야 한다”고 지적했다. 김효섭 기자 newworld@seoul.co.kr

박근혜 대통령은 30일 김진태 검찰총장 후보자와 문형표 보건복지부 장관 후보자의 인사청문요청안과 함께 황찬현 감사원장 후보자 임명동의안을 국회에 제출했다. 박 대통령은 임명동의 요청 사유서에서 “황 후보자는 시류에 흔들리지 않는 강직한 성품, 사회 현상에 대한 해박하고 균형 잡힌 시각, 국민과 소통하고 봉사하는 자세를 바탕으로 감사원장의 직무를 충실히 수행할 수 있는 적임자로 판단된다”고 밝혔다. 문 후보자에 대해서는 “노후소득 보장을 위한 기초연금 도입 등 현 정부의 주요 국정과제를 추진하고 산적한 보건의료 정책을 미래지향적으로 이끌 적임자로 평가된다”고 했다. 황 후보자는 본인 재산 7억 7400만원을 포함해 배우자(3억 4800만원), 장남(1억 1100만원) 등의 총 12억 9900만원을 신고했다. 문 후보자는 총 12억 6723만원을 신고했다. 본인 재산 7억 2464만 9000원, 배우자 재산 5억 1520만 6000원 등이다. 장세훈 기자 shjang@seoul.co.kr

경기지역 31개 시·군이 연간 다문화가정에 지원하는 예산은 가구당 25만 3000원꼴이며 지원 액수도 지방자치단체별로 천차만별인 것으로 나타났다. 25일 경기도가 국회 안전행정위 소속 김민기 민주당 의원에게 제출한 자료에 따르면 31개 시·군의 다문화 가정은 모두 6만 4404가구로 올해 이들에게 지원되는 예산은 163억 1900만원이다. 가구당 25만 3385원이다. 지원 금액은 연천군이 가구당 126만원으로 가장 많았고 다음으로 의왕시(70만 441원), 양평군(70만 214원) 순이었다. 반대로 가장 낮은 시·군으로는 가평군이 6만 886원, 수원이 9만 1676원으로 연간 10만원에도 미치지 못했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr

“어려운 구 살림에 보탬이 되기 위해 열심히 뛰어야죠. 징수된 체납금은 결국 주민 복지를 위해 쓰이니까요.” 성북구가 세외수입 체납금 징수를 강화하기 위해 전담반을 꾸렸다고 24일 밝혔다. 세외수입은 지방세 부과를 통한 세금 수입을 뺀 과태료, 임대료, 사용료, 이자 수입 등을 말한다. 지금까지 세외수입 체납금은 교통지도과, 교통행정과, 건축과 등 세외수입 발생 26개 일반 부서에서 각자 업무와 관련해 개별적으로 관리해 왔다. 이젠 부과 첫해를 제외한 지나간 연도의 체납액에 대해서는 전담부서인 세무2과에서 통합 관리한다. 일반 부서에서는 체납액 징수가 부가 업무라 지나간 연도에 대해서는 납부 독촉이나 징수에 소홀해질 수밖에 없다는 점이 고려됐다. 구는 세무직 직원들의 노하우를 활용하면 징수 실적이 크게 좋아질 것으로 판단했다. 이상규 세무2과장의 지휘를 받는 ‘과년도 세외수입 체납징수 전담반’은 세외수입 팀장 등 베테랑 4명으로 짰다. 최근 4년간 세외수입 체납액이 78억원이나 급증한 점도 전담반을 만들게 된 배경으로 작용했다. 지난 8월 말 기준 체납은 6만 5330건 358억 900만원이다. 특히 주정차 위반, 검사 미필, 보험 미필 등으로 인한 자동차 관련 과태료 체납이 4만여건, 120억원으로 가장 많다. 전담반은 이 가운데 최근 3~4년에 대한 부분만 추려 고지서 1만 2000여건을 발송했다. 전담반은 향후 체납자의 부동산 및 금융 재산 등을 추적해 납부 가능자에 대한 징수 활동을 꾸준히 강화하는 한편, 실제 재산이 없어서 납부할 수 없는 상황으로 판단되는 경우 과감하게 결손 처리할 방침이다. 구가 이렇듯 강공에 나선 것은 건전 재정 확보를 위한 자구 노력이 세입 증대에 직접적인 영향을 미치기 때문이다. 올해 구의 세입 예산 1156억 9400만원 가운데 세외수입은 45%인 516억 3700만원이다. 구는 올해 4분기 동안 4억원을 더 징수해 과년도 세외수입 체납 징수액을 25억 3000만원까지 끌어올릴 계획이다. 또 내년부터 목표액을 10억여원씩 높여 해마다 30억~40억원을 징수하는 등 안정적 세입을 뒷받침할 참이다. 김영배 구청장은 “세외수입 관련 일반 부서의 업무량 감축으로 세외수입 부과 업무를 원활하게 할 것”이라며 “또 여러 부서에 얽힌 체납자의 경우 원스톱 처리가 가능해져 민원 편의는 물론, 안정적 세입 확보에도 숨통이 트일 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

지난 19일 오후 7시 30분쯤 국철 중앙선 원덕역(경기 양평군)에서 역무원과 20대 남성 간에 요금 승강이가 벌어졌다. 역무원은 성인이 어린이표를 끊어 이용하는 것은 부정 승차이니 다음부터는 그러지 말라고 요구했고, 20대 청년은 전혀 모르는 일이라고 잡아뗐다. 현재 성인권은 지하철 개찰구에 대면 한 차례 ‘삐’하는 신호음이 나지만 어린이권을 대면 ‘어린이입니다’ 하는 음성 신호와 함께 초록색 불빛이 깜빡인다. 하지만 신호음의 음량이 작고 단속 요원 1명이 모든 개찰구를 감시하기에는 역부족이다. 어린이 승차권을 끊어 지하철 등 대중 교통을 이용하는 성인 얌체족이 늘고 있다. 어린이권의 기본 요금(서울 지하철 기준)은 성인 요금(1150원)의 절반이 안 되는 500원이다. 경기 불황 탓에 형편이 팍팍해진 까닭도 있지만 부정승차에 별다른 죄책감을 느끼지 않는 시민 의식도 되돌아봐야 한다는 지적이 나온다. 23일 서울메트로에 따르면 지하철에서 부정 승차하려다가 적발된 건수(1~4호선 기준)는 2011년 6216건에서 지난해 1만 3492건으로 2.2배 늘었다. 또 올해(1~7월)는 1만 3072건이 적발돼 이미 전년 수준에 육박했다. 올해 하루 평균 62명이 부정한 방법으로 지하철을 타려다가 걸렸다는 얘기다. 부정 승차자에게서 거둬들인 부가금(승차권 가격의 31배)도 2011년 1억 8900만원에서 올해(1~7월)는 4억 5000만원으로 급증했다. 부가금에는 어린이권 부정 사용 외에도 무임 승차, 노약자·장애인 우대권 부정 사용 등이 포함됐다. 현장 역무원들은 “무임 승차가 가장 흔한 부정승차 유형이지만 요즘은 어린이·청소년권으로 지하철을 타려다가 붙잡히는 어른이 눈에 띄게 늘었다”고 씁쓸해했다. 어린이 승차권은 다른 할인·우대권과 달리 승차권 자동판매기에서 신원 확인 없이 구입이 가능해 얌체족의 표적이 된다. 등·하굣길에 어린이권을 20차례 이상 끊어 사용했다는 대학생 임모(25)씨는 “다른 우대권의 부정 이용과 비교해 덜 알려진 수법이어서 그런지 지금껏 한 번도 걸리지 않았다”고 귀띔했다. 일각에서는 일본처럼 어린이권을 이용할 때 병아리 소리가 나게 하는 등 더욱 확실한 식별 시스템을 도입해야 한다는 지적이 나온다 서울지역 역무원은 “오후 2~4시와 오후 9시 이후에 부정 승차객이 많다”고 밝혔다. 출퇴근 시간에는 지하철역 관계자가 집중 단속을 벌이는 데다 통근자들은 승차권 구입에 부담을 느끼지 않아 되레 부정 승차객 수가 적다는 설명이다. 반면 감시가 허술하고 유동 인구가 적은 오후 시간대에 부정 승차객이 몰린다. 서울시청역 관계자는 “부정 승차 단속에 걸리는 시민은 초범보다 상습범이 많다”고 말했다. 특히 주머니 사정이 넉넉하지 못한 외국인 근로자가 밀집한 서울 신림역과 대림역, 창동역 등에서 부정승차가 많다. 신림역에서 올해 적발된 부정승차 건수(1~7월)는 1408건으로 서울의 1~4호선 역사 가운데 가장 많았다. 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr

나에게는 중학생 아들이 한 명 있다. 교수로 생활하면서 한 가지 바람이 있다면 어떻게든 저축을 하여 나중에 우리 부부가 나이가 들었을 때 아들에게 기대어 부담을 주지 않고 사는 것이다. 자녀에게 부담을 주지 않으려는 것은 대부분의 부모에게는 공통된 점일 것이며, 어느 부모라도 자식에게 빚은 절대로 물려주고 싶지 않을 것이다. 그런데 대한민국의 부모들은 상당히 큰 빚을 자녀들에게 물려줄 수밖에 없다. 2013년 현재 국민 1인당 정부의 빚이 900만원에 육박하고 있다고 한다. 우리 가족의 세 식구로 보면 2700만원의 정부 빚을 떠안고 있는 것이다. 그런데 사실 이 빚은 우리 부부와 아들 세 명이 갚을 액수가 아니라 미래에 아들 혼자서 갚아야 할 액수라고 보는 것이 맞다. 매년 정부의 빚은 늘면 늘었지 줄어들지 않을 것이기 때문에 국민 1인당 정부의 빚은 점점 늘어만 갈 것이고, 내가 퇴직하기 전에 대한민국 정부가 이 빚을 늘렸으면 늘렸지 줄이지는 못할 것이다. 그런 만큼 결국 우리 아들, 아니면 아직 태어나지 않은 손자가 2700만원이 훨씬 넘는 액수를 갚아야 할 것이기 때문이다. 대한민국의 부모들은 자식들에게 한 푼이라도 더 남겨 주려고 노력하고 있는 것처럼 보이지만, 사실 정부의 부채가 쌓이면서 자식들에게 돈을 남겨주기는커녕 엄청난 빚만 물려주는 상황으로 급하게 내달리고 있다. 물론 미국, 유럽, 일본에 비해서는 아직 대한민국의 부채는 상대적으로 적을 수 있다. 하지만, 미국은 자국 화폐인 달러가 세계에서 통화로 사용되고 있는 국가이다. 유럽은 이미 빚이 누적되어 발생한 재정 위기로 경제가 휘청거리고 있다. 막강한 생산력을 바탕으로 잘 버티던 일본 또한 이제 버티기 어려운 시점에 가까워지자 정치인들이 극우적인 행동을 통하여 이를 잠재우고자 하는 행동을 보이고 있다. 그나마 대한민국의 부모들이 자녀를 많이 낳으면서 빚을 진다면 미래 우리 후손들의 1인당 빚 부담이 조금 줄어들 수도 있겠지만, 달랑 아이 하나인 우리 집이 대한민국의 평균이라는 점을 생각하면 수가 줄어드는 미래의 젊은 세대로서는 감당하기 어려운 빚을 물려주게 될 가능성이 아주 크다. 사실 대한민국의 빚은 우리 후손들의 문제가 아니라 현재 부모들의 문제이기도 하다. 정부의 빚은 40대의 가장인 내가 죽은 후에 문제가 될 가능성보다는 30년 정도 후까지 내가 살아 있다면 이미 큰 문제가 되어 있을 것이기 때문이다. 미국의 의회가 정부의 예산안을 놓고 의견 충돌을 벌여 한동안 미국 정부가 마비되었던 것을 잘 알고 있을 것이다. 미국 의회는 미국 정부의 채무가 급격히 늘어나는 것은 막기 위해서 이런 행동을 취한 것이지만, 만일 우리 정부가 수십 년 후에 빚 갚을 능력이 없어지면 학교, 병원, 버스나 지하철 같은 교통수단 등 정부가 운영하는 사회의 기본적인 시설들이 가동 중단될 수도 있는 것이다. 자녀와 후손들에게 무거운 짐을 물려주는 것도 문제이지만, 현재 중장년층의 국민에게 급증하는 정부의 빚은 아주 우울한 노후 생활을 의미하는 것일 수 있다. 그리고 이런 정부의 빚은 경기가 다소 좋아진다고 해도 갚기 어려운 것인데, 그 이유는 우리 인구의 노령층이 늘어나서 연금 지불과 의료보험 지출이 늘어나는 반면 젊은 인구가 줄어들 것이기 때문이다. 이러한 상황에서 우리의 정치인들은 늘어나는 국가의 빚을 줄이려는 논의를 하기보다는 실행 불가능한 선심성 공약을 남발하고 이런 국가를 위협하는 공약을 누가 더 지켰는가를 갖고 다투고 있으니 걱정이 아닐 수 없다. 그리고 많은 국민도 정부의 빚은 마치 자기와는 상관없는 것처럼 생각하여 정부의 돈을 쓰려고만 하니 큰 문제이다. 수입에 맞추어 규모 있게 살림을 하지 못하고 빚 잔치를 하는 가정은 곧 파탄에 이르게 된다. 정부 도움이 필요한 곳이 한두 곳이 아닐 것이고, 이런 도움이 간절하게 필요하지 않은 사람이 또 어디 있겠는가. 하지만 아무리 필요하다고 해도 갚을 길 없는 빚을 내어 쓴다는 것 만큼은 절대로 삼가야 할 일이다.

경기도태권도협회가 지급한 ‘민주화 포상금’이 논란이 되고 있다. 경기도태권도협회는 민주화 운동과 관계가 없는 협회 집행부 인사들에게 1억원이 넘는 돈을 지급했다. 전임 집행부에 맞서 싸운 공로를 인정한다는 명목이었다. 국회 교육문화체육관광위원회의 민주당 정세균 의원은 21일 “경기도태권도협회가 올해 1월과 6월 두 차례에 걸쳐 14명에게 1억 1900만원의 포상금을 ‘민주화 포상금’ 명목으로 지급했다”면서 “이는 30년 동안 전횡을 일삼으며 무소불위의 권력을 휘두르던 전임 집행부에 맞서 투쟁한 공로로 포상한 것”이라고 주장했다. 정 의원은 “포상금은 1인당 8000만원에서 100만원까지 차등 지급됐으며, 수령자는 대부분 현재 경기도협회 집행부에서 활동하는 인사들로 확인됐다”고 덧붙였다. 포상금은 비밀리에 지급됐다. 협회가 회장 선거를 6개월 앞둔 시점에서 복지 연금 규정을 개정해 수혜자를 대폭 늘린 것 또한 선심성 지출이 아니냐는 의혹을 받고 있다. 박윤국 협회장은 지난해 12월 선거에서 재선에 성공했다. 협회는 복지연금 대상 자격 기준을 대폭 완화했다. 1992년부터 2011년까지 평균 5∼6명에게 지급하던 복지연금을 지난해 7월부터는 45명에게 지급했다. 현재 연금 수령 대상자는 모두 56명이다. 규정 개정으로 2011년까지 연간 1억원 미만이던 총연금 지급액은 올해 6억 5000만원으로 크게 늘었다. 경기도협회는 포상금은 전임 집행부와 법적 다툼을 하며 쓴 변호사 비용 등을 보전해 준 것이며, 복지연금 규정 개정은 그동안 멋대로 지급해 왔던 것에 대한 기준을 마련해 정상화한 것이라고 밝혔다. 강신 기자 xin@seoul.co.kr

부산에 사는 K씨는 2006년 사망한 어머니의 배우자 유족연금을 계속 받기 위해 60개월 동안 사망신고를 하지 않고 매월 약 143만원씩 총 8600만원의 공무원연금을 부정수급하다 2011년 공무원연금공단의 일제 신상조사에 발각되어 징역 1년형을 선고받았다. 진선미 민주당 의원은 20일 공무원연금공단의 자료에 따르면 위의 사례처럼 사망신고 지연 등의 이유로 최근 5년간 1134명에게 33억 7100만원의 공무원 연금이 잘못 지급됐다고 밝혔다. 공무원연금의 과오지급액은 2009년 6억 1900만원, 2010년 6억 3100만원, 2011년 6억 3500만원, 2012년 10억 4900만원으로 증가 추세이며 올해도 8월 말까지 4억 3500만원이 잘못 지급됐다. 이 가운데 94.2%는 회수했으나 52명에게 지급된 1억 9500만원은 아직 돌려받지 못하고 있다. 공무원연금이 잘못 지급되는 원인은 사망신고 지연이 74.7%로 가장 많았고, 재취업에 따른 공무원연금 지급정지 신고를 하지 않은 경우가 21.9%, 유족연금을 받던 배우자가 재혼한 뒤 이를 신고하지 않은 사례가 3.2%였다. 진 의원은 “부정수급자에 대한 처벌을 강화해 막대한 적자를 내는 공무원연금에 대한 국민 신뢰를 회복해야 한다”고 말했다. 윤창수 기자 geo@seoul.co.kr

서울시 초·중·고교 시설 가운데 개선이 가장 시급한 시설로 화장실이 꼽혔다. 20일 서울시교육청에 따르면 내년도 관내 학교들의 교육환경 개선을 위해 시급한 11개 단위사업을 선정한 결과 ‘화장실 개선’이 1순위를 차지했다. LED등 교체 등 전기시설 개선, 노후냉난방시설 개선이 뒤를 이었다. 이어 창호교체, 외벽보수, 소방시설개선, 방수공사, 바닥보수, 도장공사, 외부환경개선 순으로 우선사업이 선정됐다. 이에 따라 내년도 화장실 개선의 세부사업 78건에 103억 2900만원, 전기시설 개선 71건에 268억 9200만원, 냉난방시설 개선 165건에 421억 2500만원 등 1738개 세부사업에 모두 3580억 4100만원의 예산이 편성된다. 시교육청은 22일 각 지역청 홈페이지와 책자 등을 통해 사업 해당학교 등을 공개할 예정이다. 이번 개선사업 선정은 서울시내 1321개 공·사립 초·중·고교에서 지난 4~5월 현장실태 조사를 거쳐 이뤄졌다. 시교육청 관계자는 “향후 2014년도 교육환경개선 예산에 반영돼 낡은 학교시설을 개선하게 된다”고 말했다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr