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  • 계속되는 무역적자… 비상걸린 수출/상반기 국제수지동향과 그 파장

    ◎과소비 여파,사치성 소비재수입 급증/해외송금등 늘어 무역외수지도 악화/장기기술개발 통한 국제가격경쟁력 확보 시급 물가불안속에 경상수지마저 악화일로에 있어 경제성장의 두 축이 삐꺽대고 있다. 경상수지 흑자시대는 이제 마감돼 가는 것인지. 올들어 경상수지가 연6개월째 적자행진을 계속함에 따라 지난해까지의 흑자기조가 퇴조하고 적자시대로 회귀하는 것이 아닌가하는 우려가 점고되고 있다. 한은등 일부 정책기관에서는 그래도 올 전체 경상수지가 하반기 수입둔화 등에 힘입어 균형을 이룰 것이라고 나름의 전망을 내놓고 있지만 6개월 연속 적자행진을 보는 국민들의 시선은 우려감으로 차오르고 있다. 경상수지의 속내용이야 어떻든 한은이 매달 발표하고 있는 경상수지동향을 보면 지난해 12월을 고비로 뚜렷한 하향그래프를 그리고 있다. 지난해 12월 7억8천만달러의 흑자를 보인뒤 연초 이후 6월까지의 적게는 3천만달러(6월)에서 4억2천만달러(3월)까지 적자를 내고 있는 것이다. 연초 10억∼20억달러의 경상수지 흑자를 내다봤던 KDIㆍ한은 등도 예상이 빗나가자 서둘러 적자 내지는 균형으로 경상수지 전망치를 수정했을 정도로 우리경제의 대외거래성적이 올들어 급격히 악화돼왔다. 불과 1∼2년전만 하더라도 흑자시대의 정착이니,선진대열의 진입이니 떠들썩해가며 수입자유화 등 시장개방을 추진했던 분위기가 무색할이만큼 국제수지 적자의 적신호는 계속해서 나타나고 있다. 올들어 심화되고 있는 적자기조는 수출부진과 수입증가에 따른 무역수지 악화가 주원인이다. 상반기 적자규모 15억8천만달러의 87%가 무역수지 적자분이어서 무역수지의 개선없이는 경상수지 적자를 극복하기란 현재로서 난망해 보인다. 이 가운데 수출은 제자리 걸음을 보이고 있고 수입증가세는 여전해 수출증진이나 수입억제 없이는 적자기조가 지속될 수 밖에 없는 형편이다. 지난 상반기중 수출증가율은 전년 같은 기간에 비해 0.5% 증가에 그쳤다. 이에 반해 수입은 과소비풍조를 타고 지속적인 증가세를 보여 상반기 동안 13.6%의 증가를 기록했다. 지난해 상반기중 수출이 전년동기대비 7.0%가 증가하고 수입증가율이 19.0%에 달했음에도 무역수지가 21억2천만달러의 흑자를 냈던 것과는 대조를 이루고 있다. 즉 수입이 증가하더라도 수입증가율에 버금가는 수출신장이 이루어졌다면 무역수지가 그렇게까지 악화되지 않았을 것이란 단순계산이 가능하다. 노사분규와 환율 탓으로 수출부진 이유를 돌리던 기업들도 노사분규가 진정되고 환율도 최근 달러당 7백10원대에서 안정적으로 운용됨에 따라 더이상 변명을 할 수 없게 된 것은 물론이다. 수출주력상품이던 자동차의 경우 6월중에만 11.8%가 감소했고 녹음녹화기도 21.2%가 격감했다. 불황산업인 섬유업종이나 중국ㆍ대만의 저렴한 노동력에 밀리고 있는 완구류 역시 부진한 수출실적을 보이고 있다. 선박과 신발류등 일부품목이 비교적 호조를 보이고 있지만 수출상품의 전반적인 제품경쟁력은 후발개도국의 저렴한 상품과 일본등 선진국들의 고부가가치제품에 밀려 현재로선 돌파구를 찾기 어려운 상황이다. 수출이 제자리에서 맴돌고 있는 가운데 내수활황과 과소비 바람을 타고 외국상품들이 쏟아져 들어오고 있는 것 역시 국제수지의 악화요인. 지난 상반기동안 수출용 수입은 총 1백9억1천7백만달러로 전년동기대비 1.0% 증가에 그쳤다. 반면 내수용 수입은 수출용 수입의 2배에 가까운 무려 2백16억6백만달러에 달했다. 내수용 수입에는 시설재와 원유 등 원자재도 포함돼 있지만 음ㆍ식료,의류 등 소비재 수입(곡물제외)이 상반기 13.2%의 두드러진 증가세를 나타냈다. 무역수지부문 외에도 해외여행 자유화로 해외관광객들이 크게 늘면서 여행수지가 지난해 상반기 5억8천만달러 흑자에서 지난 상반기 1억7천만달러로 흑자규모가 크게 줄어 더이상 국제수지 방어요인이 되지 못하고 있으며 해외송금도 꾸준히 늘어 개인 송금수지가 같은기간 흑자에서 적자로 돌아서 수지악화 요인으로 작용하고 있다. 한은은 6월중 경상수지가 당초 흑자예상에서 적자를 보인 것은 항공기 도입 및 선박수출과 관련,통관기준과 국제수지 기준이 달랐기 때문이라고 설명했다. 대한항공이 수입한 항공기 2대(1억9천만달러)가 7월초에 통관됐으나 소유권이 6월말에 넘어와 국제수지 기준으로는 6월중 수입으로 잡힌 반면 현대중공업 등이 수출한 선박 7척(2억3천만달러)은 6월에 통관됐으나 대금결제와 소유권 이전이 7월 이후로 넘어감에 따라 7월중 수출로 뒀기 때문이라는 것이다. 따라서 7월중에는 무역수지 흑자와 함께 경상수지도 흑자를 보일 것이며 원유를 제외한 국제원자재값 안정추세에 힘입어 하반기 수입증가세 둔화로 연간 경상수지 균형이 예상된다고 밝혔다. 그러나 적자든 흑자든,또 규모가 얼마이든간에 제품경쟁력의 약화를 막기위해 기업들이 지금부터라도 연구개발을 통한 제품혁신에 진력해야 장기적으로 탄탄한 대외무역구조를 갖게 되리라는 것이 관계자들의 일치된 지적이다.
  • 장마뒤끝 북태평양 고기압 한반도로/「불볕더위」 8월 중순까지

    ◎엘니뇨현상ㆍ태양흑점 상승작용 영향/30도이상 고온 20여일 계속/어제 대구 34.9도… 중부내륙 더 심할 듯 장마가 끝나고 본격적인 불볕더위가 시작됐다. 유난히 비가 많이 오고 기간도 길었던 장마뒤에 들이닥친 무더위 또한 그 어느 해보다 기승을 부릴 전망이다. 중앙기상대는 27일 『앞으로 전국의 낮 기온이 섭씨 30도를 훨씬 웃도는 무더위가 8월 중순까지 계속 되겠다』고 예보하고 『이는 예년보다 평균 1∼3도 높은 기온으로 특히 여름철 돌림병등 건강관리에 유의해야 할 것』이라고 밝혔다. 27일의 낮 최고기온은 대구지방이 섭씨 34.9도를 보인 것을 비롯해 남해ㆍ거제ㆍ정읍 33.8도,고흥 34.5도,충주ㆍ거창ㆍ장흥 34.4도,합천 34.3도,영천 33.7도 등 대부분지방이 33∼34도의 분포로 무더웠고 서울은 구름이 다소 끼어 29.3도였다. 기상대는 『올 여름은 이같이 불볕더위가 계속되는 가운데 일기변화가 잦아 3∼4일 주기로 천둥ㆍ번개를 동반한 소나기가 내리는 날이 많겠다』고 내다봤다. 기상대는 올 여름 날씨가 특히 무더운 것은 적도지방의해수면온도가 1∼3도 높아지는 엘니뇨현상이 두드러진 데다 태양의 흑점이 가장 발달하는 때를 만나 유난히 고온다습한 북태평양 고기압이 우리나라를 감싸고 있기 때문이라고 밝혔다. 이 때문에 남부에서 점진적으로 북상하던 장마도 올해는 중부에서부터 시작됐으며 장마전선이 이 고기압대에 막혀 남부지방으로 내려가지 못해 중북부지역에 엄청난 비를 퍼붓게 했다는 것이다. 기상대는 따라서 영덕을 중심으로 한 경북내륙지방과 중부내륙지방에서 극심한 무더위가 맹위를 떨칠 것으로 내다봤다. 특히 영덕지방은 지난 9일과 10일 이미 35.2도와 34.9도를 기록,우리나라에서 가장 무더운 지방으로 새로이 등장했다고 밝히고 이는 이 지방이 북태평양 고기압이 북상하는 길목에 놓인 탓이라고 설명했다. 영덕지방은 장마기간동안에도 강수량이 1백97㎜밖에 안돼 비가 가장 적게 내린 곳으로 기록돼 상대적으로 가장 더운 곳이 됐다. 기상대는 올해 이상기온으로 영덕지방에서 무더위가 기승을 부리는 것과 함께 지난 겨울 가장 추운 곳으로 지목됐던 양평지방의 지난 장마기간에 9백10㎜의 강수량을 기록,비가 많이 오는 곳으로 새로 등장했다고 밝혔다. 한편 올해 중부지방에서 지속된 39일간의 장마기간은 1904년 기상대가 관측을 시작한 이래 지난 63년과 80년의 45일,69년의 41일 다음으로 네번째 긴 장마로 기록됐다. 비가 내린 날만을 집계한 강수일수도 중부지방이 33일,남부지방은 30일로 나타났으며 장마기간동안 내린 강수량은 사상 최고를 기록했다. 특히 서울의 경우 모두 9백9.1㎜로 4백43.9㎜였던 예년치보다 갑절을 기록하면서 1년동안의 평균강수량을 넘었으며 대전에도 6백32.2㎜의 비가 내려 예년의 1.8배에 이르렀다. 가장 많은 비가 내린 곳은 강화지역으로 사상최대인 9백49㎜의 강수량을 기록했다. ○전력사용량 급증 한편 무더위가 본격적으로 기승을 부리면서 27일 순간 최대전력사용량이 1천6백85만4천㎾로 나타났다. 26일에는 1천6백91만2천㎾로 지금까지 최고기록이었다.
  • 의약품값 9월부터 자율화/70개 인기품목은 93년부터

    ◎연탄공급구역제도 단계적 폐지/정부,행정규제 개선안 확정 시판되는 있는 의약품 1만8천여개품목 가운데 70개품목을 제외한 1만7천9백여개 품목의 소매가격이 오는 9월1일부터 자율화된다. 이에따라 같은 회사의 동일한 의약품이라도 약국에 따라 판매가격이 달라지게 된다. 건축허가 및 준공검사절차도 대폭 간소화되며 건폐율ㆍ일조권 등 7종의 건축허가기준에 관한 고시업무가 시ㆍ도에서 시ㆍ군으로 위임되는 등 건축에 대한 행정규제를 완화하는 방향으로 건축법이 개정된다. 또 연탄ㆍ배합사료ㆍ농약산업은 각각 공급제한 구역의 단계적 폐지,허가제의 등록제 전환,시설기준 완화 및 수입자유화 등으로 경쟁제한적인 각종 행정규제를 대폭 정비,이들 산업에 대한 신규진출이 용이해지고 품질 및 가격경쟁기능이 제고된다. 정부는 26일 경제기획원에서 경제행정규제완화실무위원회를 열어 이같은 내용의 의약품ㆍ연탄ㆍ배합사료ㆍ농약업 등 4개산업 및 건축에 대한 행정규제개선방안을 확정했다. 개선방안에 따르면 의약품의 경우 약국이 1만8천여종의 모든 의약품에 대해 표준소매가격의 상하 10% 범위이내에서 판매토록 하는 현행 표준소매가제도를 폐지,1단계로 오는 9월1일부터 박카스Dㆍ아로나민 골드 등 70개 인기품목을 제외한 1만7천9백여개 품목의 의약품 소매가격을 약국 자율에 맡기며 2단계로 오는 93년까지는 전품목의 소매가격을 자율화하기로 했다. 현행 약사법상의 의약품수출입업에 대한 허가제는 폐지,일반무역업체도 의약품수출입업을 할 수 있도록 했다. 건축의 경우 지금까지 건축허가에 앞서 토지형질변경 등 9종의 허가를 별도로 받도록 하던 것을 앞으로는 건축허가와 동시에 일괄 처리해 주기로 했다. 이에따라 농지를 전용해 건물을 지을 경우 건축허가를 얻는데 종전에는 최소한 62일 걸리던 것이 30일 가량으로 단축된다. 연탄산업의 경우 전국을 23개구역으로 나눠 구역별로 해당지역 공장에서만 공급토록 하고있는 현행 연탄공급구역을 91년초까지 시ㆍ도단위로 8∼10개 구역으로 광역화하고 이어 93년까지는 공급구역제한을 완전 폐지키로 했다.
  • 공시최고 않은 수표 소지인에 현금 지급/9월부터 시행

    오는 9월1일부터 도난 또는 분실된 자기앞수표를 은행에 신고했더라도 공시최고등의 법적절차를 밟지 않으면 최종수표소지자에게 수표대금이 돌아간다. 한은은 26일 이같은 「사고 자기앞수표개선안」을 확정,시행키로 했다. 개선안에 따르면 종전까지는 분실신고된 자기앞수표의 경우 신고자가 분실신고를 취소하지 않으면 최종수표소지인에게 수표대금이 지급되지 않아 상거래과정에서 선의로 취득한 최종수표소지자들의 피해사례가 많았으나 앞으로는 분실신고를 냈더라도 신고인이 신고후 5일(영업일 기준)이내에 공시최고등 법적절차를 밟지 않으면 최종수표소지자에게 수표대금이 지급된다.
  • 내년 대입내신 30%이상 반영/문교부

    ◎성적 등급차 2점… 출석은 1.5점 문교부는 91학년도 대학입시에서 고교내신성적을 90학년도와 같이 30%이상 반영하기로 했다고 24일 발표했다. 고교내신성적은 종전처럼 교과성적과 출석성적이 9대1의 비율로 반영되며 교과성적은 10등급 출석성적은 5등급으로 나누어진다. 고교내신성적을 30% 반영할 경우 총점이 4백85.7점이므로 내신총점은 1백45.7점이 되며 이 가운데 교과성적은 1백31.1점,출석성적은 14.6점이 된다. 교과성적의 등급별 점수차는 2점이며 출석성적의 점수차는 1.5점으로 계산한다. 따라서 교과성적의 1등급과 10등급의 차이는 18점이 되고 출석성적의 1등급과 5등급은 5.8점차이가 나게 된다. 한편 검정고시 합격자의 내신등급은 각 대학이 학력고사를 치른뒤 검정고시합격자가 지원한 계열의 전체응시자중에서 검정고시출신과 같은 학력고사점수를 얻은 고교출신자의 내신등급을 평균해서 결정하게 된다.
  • 신도시아파트 월별 동시 분양/연말까지 6만3천 가구 공급

    ◎10.11월엔 2만 가구씩 분양 건설부는 20일 신도시아파트의 과열청약을 진정시키기 위해 지역별로 여러차례로 나누어 공급하려던 당초계획을 바꾸어 하반기에는 월별로 여러지역의 아파트를 5차에 걸쳐 동시에 대량 분양하기로 했다.이와 함께 공급 규모도 당초계획보다 1천7백가구 늘려 하반기중 모두 6만3천3백30가구를 공급하기로 확정했다. 이에 따라 ▲이달에는 분당 4차 5천9백6가구 ▲8월엔 산본 2차 5천6백15가구 ▲9월엔 분당 5차 6천1백26가구,일산 1차3천26가구 등 9천1백52가구 ▲10월엔 분당 6차 5천2백24가구,평촌 2차 9천3백68가구,산본 3차 2천76가구,중동 1차3천6백13가구 등 2만2백81가구 ▲11월에는 분당 7차 3천87가구,일산 2차 7천22가구,평촌 3차 4천2백71가구,산본 4차 1천9백10가구,중동 2차 6천86가구 등 2만2천3백76가구가 공급된다. 지난 6월에 평촌과 산본지역을 합쳐 1만2천8백61가구가 분양된 적은 있으나 한꺼번에 2만가구이상 공급되는 경우는 10월의 4개 신도시아파트 동시분양이 처음이 된다. 또 11월에는 5개 신도시아파트의일괄분양으로 사상 최대규모인 2만2천3백76가구가 공급된다. 10,11월중 4∼5개 신도시아파트가 2만가구 이상씩 동시에 공급되면 그동안 1순위자 만으로도 최고 60대 1*을 넘어섰던 청약경쟁률이 크게 낮아질 것으로 전망되고 있다.
  • 「대전 엑스포복권」나온다/대회 운영기금 4백억 조성

    ◎9월1일부터 월 1회 5백만장씩 발매 오는 93년 8월에 열릴 대전국제무역산업박람회의 운영기금을 조성하기 위한 「엑스포복권」이 오는 9월1일부터 일반에 판매된다. 엑스포복권은 1장당 5백원으로 즉석에서 당첨여부를 알수 있는 즉석식형태로 발행되며 매월 1회 5백만장씩 발매된다. 국제무역산업박람회측은 이 복권을 93년 11월7일까지 총 2억4천만장,1천2백억원규모로 발행할 계획이며 이중 50%는 당첨금으로 지급하고 발행비를 제외한 나머지 30%는 엑스포기금으로 쓸 계획이라고 밝혔다. 조흥은행이 판매대행을 맡은 엑스포복권은 복권오른쪽 윗부분을 긁어낼 경우 그자리에 숫자가 나타나면서 당첨여부를 바로 알수있는 즉석식 복권이며 당첨금은 조흥은행 전국지점에서 즉시 지급된다. 박람회조직위는 박람회개최전까지는 전국의 복권산매상을 통해 판매하고 박람회기간(93년 8월7일∼11월7일)동안은 박람회장안에서 판매할 계획이다. 엑스포복권의 1등 당첨금액은 5백만원(매회 20장)이며 2등 50만원(1백장),3등 10만원(1천장),4등 5만원(2천장),5등 5천원(4만장),6등 1천원(20만장),7등 5백원(1백만장)등이다. ◎새 복권의 문제점/「즉석식」발매로 사행심 확산 우려/올 가을 복권시장 3파전 예고 주택복권의 「20년독점체제」가 올가을엔 무너질 것같다. 국제무역산업박람회 조직위원회가 오는 9월1일부터 박람회기금조성을 명목으로 「엑스포복권」을 발행하겠다고 나섰고 체육진흥기금마련을 명분으로 업은 체육복권도 조만간 선보일 예정이어서 그다지 바람직스럽지 못한 복권시장의 3파전을 예고해주고 있다. 복권의 종류가 다양해지고 당첨방식도 즉석에서 알 수 있는 즉석식 등으로 다채로워지면서 복권시대가 본격 도래하는 듯한 느낌이다. 「엑스포복권」의 경우 즉석식으로 발행되고 체육복권은 즉석식과 추첨식외에도 시합결과를 알아 맞히는 적중식과 여러 방식을 혼합한 혼합식으로도 발행될 것으로 알려져 있다. 주택복권 역시 기존의 추첨식외에 즉석식 주택복권의 발행을 추진하고 있어 구매자들에게 새로운 수요를 자극할 것으로 보인다. 국내에서 복권이 처음발행된 것은 지난 47년 런던올림픽참가경비를 마련하기 위한 체육복권이었으며 그후 49년에 구호자금마련을 위한 후생복권,56년에 애국복권,그리고 지난 62년부터 5차례에 걸쳐 개최된 박람회 소요경비를 마련하기 위해 복권이 발행된 바 있다. 이후 69년 9월부터 군경유가족ㆍ국가유공자ㆍ파월장병 가운데 무주택자의 주택마련을 돕기 위한 주택복권이 처음 발행됐고 72년부터는 국민주택기금조성을 목적으로 발행됐다. 83년 4월부터는 86아시안게임과 88서울올림픽의 기금조성을 위해 올림픽복권으로 이름이 바뀌어 발행됐다가 지난해부터 주택복권으로 다시 발행되고 있다. 주택복권은 현재 매주 1회 3백60만장씩 발행돼 월30억원정도의 기금을 조성하고 있다. 지난 5월말현재 조성된 기금누계액은 모두 2천6백79억원. 그나마 추첨식으로 운영돼 발행액이 다 팔리지 않는 때도 있다. 그러나 즉석식 복권은 지난 82년 서울국제무역박람회 때와 같이 매진사태가 빚어질 정도로 수요폭발력이 크다. 당시 박람회를 구경하기보다 복권을 사려는 인파로 박람회장이 북새통을 이뤘고 복권에 프리미엄이붙어 거래되기도 했었다. 박람회조직위가 4년간 복권발행으로 4백억원의 기금조성을 계획하고 있는 것이나 주택은행이 매달 30억원 가까운 주택자금을 마련하고 있는 것만 보아도 복권사업은 황금알을 낳는 거위임에 틀림없다. 불특정 다수를 상대로 한 준조세성격의 복권발행이 남용될 때 사회적으로 치러야 할 비용 역시 증대될 것이 분명하다. 행운의 기회를 잡아 보려는 복권구입자들의 대다수가 중산층이하인 점을 고려하면 복권발행 확대는 준조세를 늘리는 정책에 다름 아니다. 물론 선진국에서도 공공복지기금 등의 조성을 목적으로 한 복권사업이 오래전부터 자리를 잡아왔다. 그러나 고물가와 저성장에 시달리는 남미국가들의 복권구매행렬은 또다른 모습으로 비쳐진다. 재원마련이 어렵다는 이유만으로 복권발행을 서두르기보다 환경영향평가와도 같은 사회적 영향평가를 거쳐야 할 것이다.
  • 수급기업 지원/올해 28% 증가

    올해 모기업의 수급기업지원계획은 총 1조2천7백5억8천4백만원으로 작년실적 9천9백11억5천3백만원보다 28.2%가 증가한 것으로 밝혀졌다. 12일 관계당국에 의하면 모기업의 각종 자금지원 가운데 작년에는 원자재자금이 전체지원금의 69%를 차지,가장 많았으나 올해는 원자재자금비중이 42.2%로 떨어지고 선급금의 비중이 작년 22.9%에서 올해 48%로 증가,지원패턴이 변화되고 있음을 나타냈다. 한편 신제품 및 신기술개발자금은 4.2%에 불과했으며 시설대체자금도 2.1%로 낮은 수준을 보였다. 부문별 지원계획을 보면 선급금이 1천6백개업체를 대상으로 6천1백2억9천1백만원이며 원자재자금은 1천6백22개업체에 5천3백61억4천5백만원,신제품 및 신기술개발은 1천51개업체에 5백28억7백만원,시설대체자금 2백63개업체에 2백70억7천9백만원 등이다.
  • 투신사의 수탁고/상반기 2조 늘어

    투자신탁회사들의 수탁고가 올 상반기중에 약 2조원가량 늘어났다. 9일 투신업계에 따르면 지난 6월말 현재 한국ㆍ대한ㆍ국민등 3개 투신사들의 전체 수탁고는 총 18조49억원으로 지난해 12월말의 16조9백49억원에 비해 1조9천1백억원(11.8%)이 증가한 것으로 집계됐다.
  • 1백억대 부동산투기 90명 적발/검찰

    ◎전매차익 수십억 챙긴 8명 구속/7명 수배,75명은 입건 서울지검 북부지청 특수부(이종찬부장검사ㆍ성영훈검사)는 5일 토지거래허가제도를 악용한 부동산투기 관련사범에 대한 일제단속에 나서 부동산중개업자 진영문씨(45)와 코아주택대표 김창회씨(48)ㆍ동양흥업공업대표 정낙효씨(52) 등 8명을 국토이용관리법 위반혐의로 구속하고 한진관광대표 김성배씨(60) 등 75명을 같은 혐의로 입건하는 한편 이병빈씨(35) 등 7명을 수배했다. 진씨는 지난3월 달아난 이씨로부터 군용지로 수용됐다가 해제된 경기도 의정부시 호원동 산9의1 임야 4천2백평을 31억5천만원에 사들여 한달만에 코아주택대표 김씨에게 34억5천만원에 미등기전매해 3억여원의 전매차익을 남긴 혐의를 받고있다. 코아주택대표 김씨는 진씨로부터 사들인 의정부땅을 토지거래신고없이 35개 필지로 나눠 팔면서 28억여원의 전매차익을 남기려다 검찰에 적발됐다. 또 정씨는 지난해 12월 서울 구로구 천왕동 2의5 대지 1천여평을 토지거래허가없이 김모씨(37)에게 6억6천만원에 팔아 4억4천만원의전매차익을 남기는 등 지난 80년부터 지금까지 각종 토지를 12차례나 사들여 14차례에 걸쳐 미등기전매해오면서 거액의 전매차익을 남겼다는 것이다. 이밖에도 한진관광대표 김씨와 학교법인 한신학원이사장 이영찬씨(62),스카라극장대표 김근창씨(79),의사 권광중씨(41) 등도 같은 수법으로 전매차익을 남기거나 국토이용관리법을 악용,소유권 이전등기를 해 왔다는 것이다.
  • 42대재벌 순자산 34%급증/지난해 20조원… GNP의 15%규모

    ◎현대ㆍ럭금ㆍ대우ㆍ삼성ㆍ롯데ㆍ쌍용의 순 지난 한해동안의 극심한 경기침체 속에서도 재벌기업들의 순자산은 경상GNP성장률보다 3배이상 속도로 증가해 재벌의 경제력집중현상이 심화된 것으로 나타났다. 또 재벌그룹들의 타회사에 대한 출자총액도 급격히 늘어나고 있으며 재벌들의 경제력이 비대화되면서 상위재벌과 하위재벌간의 격차도 벌어지고 있다. 3일 경제기획원 공정거래위원회가 국회에 제출한 자료에 따르면 현대 대우 삼성 등 42대 재벌그룹의 순자산합계는 지난 4월1일 현재 20조3천2백15억8천3백만원으로 1년전에 비해 34.7% 늘어났다. 이같은 순자산증가율은 지난해 우리경제의 실질GNP증가율 11.8%보다 3배나 높은 것이다. 42대 재벌과 올해 대규모기업집단으로 신규 지정,공정거래법의 출자제한 대상이된 11개 신흥재벌을 합친 53대재벌의 순자산규모는 21조3천6백25억9천2백만원으로 지난해 우리나라의 경상GNP 1백41조6백63억원의 15.1%에 해당한다. 재벌그룹간의 경제력도 현격한 차이를 보이고 있다. 순자산규모가 가장 큰 그룹은 현대로 2조9천3백93억7천4백만원이고 다음으로 는 럭키금성이 2조1천8백38억2천4백만원,대우 1조9천1백51억3천5백만원,삼성 1조9천48억6천5백만원,롯데 1조1천9백74억2천만원,쌍용 1조81억7천5백만원 등이다. 순자산이 1조원 이상인 이들 6대 그룹의 순자산 합계는 11조1천4백87억9천8백만원으로 전체 53대재벌의 순자산액중 52%를 차지하고 있다. 지난해 순자산증가율이 가장 높은 그룹은 우성건설로 8백86.8%의 증가율을 보였고 동아건설(2백31.5%)과 한라(1백68.1%)도 1백%이상의 증가율을 나타냈다. 또 상위재벌그룹 가운데 현대는 68.5%,대우 57.1%,삼성 52.9%,럭키금성 31%,한진 65.9%의 높은 증가율을 보였다. 재벌그룹의 순자산이 이처럼 급격히 늘어난 것은 주로 보유부동산의 자산재평가,증시활황을 이용한 유ㆍ무상증자,독과점에 의한 수익확대등에 기인한 것으로 분석되고 있다. 한편 87∼89년에 대규모기업집단으로 지정된 42대 재벌그룹의 타법인 출자총액은 6조2천7백29억4천3백만원으로 순자산의 30.9%를 차지하고 있다.
  • 어선 9만8천척 총 96만3천여t/지난해 집계

    지난해 우리나라 어선수는 9만8천4백55척에 총96만3천2백31t 규모인 것으로 나타났다. 3일 수산청에 따르면 어선수는 88년보다 연근해어선등의 감소로 5백69척이 줄었으나 원양어선의 증가로 톤수는 1만5천41t이 늘어난 것으로 밝혀졌다. 이를 선종별로 보면 동력어선은 88년보다 0.3%가 증가한 7만8천2백94척으로 전체의 79.5%를 차지했고 선질별로는 합성수지선(FRP)이 5천3백43척으로 1천4백81척이 는 반면 목선은 2천34척이 줄어든 8만9천1백6척인 것으로 나타났다.
  • 수자원국장 구속 수감/어제/2천5백만원 수뢰ㆍ땅투기 혐의

    ◎돈 준 건설사간부 7명도 입건 건설부 수자원국장 최찬식씨(56ㆍ시설기감)를 철야 조사해온 서울지검 특수2부(강신욱부장검사)는 3일 최씨를 국토이용관리법 및 특정범죄가중처벌법(뇌물수수) 위반혐의로 구속,수감했다. 검찰은 또 최씨에게 뇌물을 준 동아건설ㆍ롯데건설ㆍ삼성종합건설ㆍ삼호ㆍ금강종합건설ㆍ대한조선공사ㆍ남양건설 등 7개 건설업체 간부 7명을 뇌물공여혐의로 입건했다. 최씨는 전북 이리지방 국토관리청장으로 있던 지난해 6월 전주에서 군산까지의 4차선도로가 6차선으로 확장된다는 사실을 미리 알고 이 도로에 인접한 전북 김제군 용기면 용수리의 임야 9천1백30평과 밭 3백30평 등 9천4백60평을 거래신고 대상지역인데도 거래사실을 신고하지 않고 김영준씨(59ㆍ전주시)로부터 1억3천만원에 사들인 혐의를 받고 있다. 최씨는 또 지난 88년1월부터 2년동안 이리지방 국토관리청장으로 재직하면서 전북 승주군 주암댐 도로이설공사를 맡은 동아건설로부터 9백만원을 받는 등 7개 건설업체로부터 『공사감독 및 준공검사 등의 편의를 봐달라』는 부탁과 함께 1백50만원에서 9백만원씩 모두 2천5백50만원을 받았다는 것이다. 검찰은 이밖에 최씨가 서울 송파구 가락동의 땅을 팔아 김제군의 땅을 사들였다고 주장하고 있으나 최씨 부인의 이름으로 6억여원이 입출금된 통장을 확인,이 돈으로 땅을 사들인 것으로 보고 이 돈도 뇌물로 받은 것이 아닌지를 캐고 있다.
  • 「이화인 어머니 역할」 최선/4대째 독신총장 윤후정씨

    ◎“학문연구 「국제대학」 승화에 전력” 『학교의 전통을 더욱 빛내고 「학문하고 연구하는 대학」으로 발전시키기 위해 최선을 다 하겠습니다』 3일 학교법인 이화학당 이사회에서 이화여대의 제10대 총장에 만장일치로 선출된 윤후정대학원장은 여유있는 표정으로 그렇게 다짐했다. 김활란ㆍ김옥길ㆍ정의숙총장에 이어 4번째로 「이화여대출신 독신여성총장」의 전통을 잇게된 윤대학원장은 이어 『날로 발전하고 있는 국제화시대에 발맞춰 이화인들의 시야를 넓히고 이화의 여성들이 우리사회에서 남성들과 동등한 위치에서 일하며 기독교정신에 입각하여 화해와 화합에 앞장서는 「민족의 어머니」로서의 역할을 담당할 수 있도록 하는데 모든 노력을 기울이겠다』고 했다. 오는 9월1일 정식으로 총장에 취임할 윤대학원장은 학생들에 대한 배려도 잊지않은듯 『학생들은 기성세대보다 순수하고 정의롭다는 기본입장에서 학생운동을 바라보고 있다』고 밝히고 『그러나 때로는 현실과 너무 동떨어질때가 있는것도 사실이므로 옳은 것은 수렴하고 부정적인 것은 성의껏 지도해 나갈 방침』이라고 밝혔다. 『우리대학총장은 이대출신이고 독신이라는 전통은 그야말로 대부분의 교수들이 그렇게 생각하고있는 우리학교의 전통일뿐이지 학교규정에 그렇게 명시된 것은 아니다』고 특별한 의미를 부여하지 말아달라고 당부하기도 했다. 그동안 이화여대의 새 총장이 누가 될것인가에 대해서는 지난달 20일 정의숙총장이 『능력의 한계를 느끼며 학교의 발전을 위해 총장직을 물러나겠다』고 밝힌직후부터 각계의 깊은 관심이 돼 왔다. 윤대학원장은 지난55년 법학과를 졸업한뒤 대학원을 거쳐 미국 노스웨스턴대학에 유학,법학박사학위를 받았으며 58년 이화여대에 전임강사로 시작,33년동안 교수로 재직하면서 75년 법학과장 85년 법정대학장 등을 역임했고 지난해 대학원장직에 올랐었다.
  • 최저임금 적용시기 매년 1월서 9월로/노동부

    노동부는 지난달 30일 현행법상 매년 1월1일부터 적용키로 되어 있는 최저임금제를 9월1일로 바꾸는 내용을 골자로 하는 「최저임금법개정법률안」을 마련,국회에 제출했다. 노동부는 현행 최저임금법은 해마다 11월에 최저임금액을 새로이 심의ㆍ결정,이듬해 1월부터 적용하도록 규정하고 있기 때문에 봄철노사임금교섭시기와 맞물려 사실상 한햇동안에 두차례나 임금을 올리게되는 결과를 빚을뿐만 아니라 노사분쟁의 요인으로 작용하고 있어 적용시기를 바꾸게 됐다고 설명했다. 이 개정안은 전국 각 사업장의 임금교섭이 대부분 마무리되는 8월중에 최저임금액을 결정,9월1일부터 시행토록하고 있다.
  • 물가 상반기 7.4% “껑충”/81년이래 최고수준

    ◎올 9%선 억제 어려울 듯/6월엔 0.6%로 다소 낮아/기획원발표 농축산물ㆍ서비스료가 상승주도 올 상반기중 소비자물가는 7.4%,도매물가는 3.3%가 올라 지난 81년이후 가장 높은 상승률을 기록했다. 이에 따라 정부가 하반기 경제운용대책에서 수정발표한 연말 소비자물가 억제목표인 9% 수준을 지키기가 어려울 전망이다. 그러나 6월 한달의 소비자물가 상승폭은 0.6%로 올들어 6월까지의 월별 소비자물가 상승률 가운데 가장 낮은 수준을 보여 매월 1∼2%선의 물가폭등세가 다소 수그러든 것으로 나타났다. 30일 경제기획원이 발표한 「6월 물가동향」에 따르면 올들어 이같은 소비자물가상승률은 쌀ㆍ쇠고기ㆍ돼지고기ㆍ야채류를 중심으로 한 농축산물과 개인서비스ㆍ집세 등이 주도한 것으로 나타났다. 품목별로는 개인서비스 부문이 상반기중 11.9%가 올라 가장 높은 상승률을 보였고 이어 농축수산물이 11.7%,집세가 8.1% 올라 상반기 전체 소비자물가 상승률 7.4%를 앞질렀다. 공공요금(6%),공산품(3%),에너지(0.1%)등은 비교적 안정세를 보였다. 이에따라 농축수산물이 전체 상승률 7.4%중 3.35%포인트의 기여도를 보여 물가상승에 가장 크게 영향을 미쳤고 공공요금 1.23%포인트,개인서비스 0.98%포인트,집세 0.94%포인트,공산품 0.83%포인트,에너지 0.01%포인트씩의 기여도를 보였다. 농축산물 가운데는 돼지고기가 상반기부터 83.6%나 올랐고 쇠고기는 16%,일반미 10%,과채류 9.1%의 상승률을 보였다. 전국 11개 주요도시의 상반기중 소비자물가 상승률을 보면 대구가 8.3%로 가장 높고 수원ㆍ청주가 8%로 비교적 높게 나타났다. 부산은 6.1%로 소비자물가가 가장 안정된 도시로 나타났다.
  • 내일부터 「안전띠」 일제 단속/고속도ㆍ차전용도로 대상

    ◎안맨 운전자엔 범칙금 1만원 7월1일부터 전국고속도로와 자동차전용도로에서 자동차 안전벨트 미착용자에 대한 일제단속이 실시된다. 치안본부는 이날부터 서울ㆍ부산ㆍ대구 등 3대도시의 자동차전용도로에 순찰차 33대 및 교통경찰관 1백여명을 전국고속도로에 순찰차 1백대와 교통경찰관 2백여명을 투입,안전벨트를 매지않은 운전자를 집중단속한다. 경찰은 이번 일제 단속에서 시내버스를 제외한 모든 차량에 대해 안전벨트를 매지않은 운전자에게는 1만원씩의 범칙금을 부과하고 운전자 옆좌석 승차자에게도 안전벨트를 반드시 매도록 계도한다. 경찰은 또 국회에 계류중인 도로교통법 개정안이 통과되는대로 오는 9월1일부터 안전벨트착용의무대상지역을 일반도로까지 확대하고 착용의무자도 고속도로와 자동차 전용도로에서는 승차자 전원,일반도로에서는 운전자 옆좌석 승차자까지 포함시킬 방침이다. 안전벨트를 착용해야하는 자동차전용도로는 다음과 같다. ▲청계고가도로 ▲올림픽대로 ▲강변로 ▲남부순환도로 ▲양재대로 ▲안양천로 ▲노들길 ▲경인고속도로 ▲번영로 ▲신천대로 ▲화랑로
  • 문교당국­전대협 「대리전 양상」조짐/“유급위기”세종대 어떻게 되나

    ◎시한 못박아 최악사태 배제 못해/선량한 학생 고려,선별조처 할듯 총장선출문제 등으로 극심한 분규를 겪고 있는 세종대사태는 수업결손에 의한 전체학생의 유급시한이 새달 10일로 다가옴에 따라 막바지 국면에 접어들고 있다. 29일 문교부의 최후통첩은 특히 지금까지와 달리 시한을 구체적으로 명시하고 있어 지금까지 가능성으로만 여겨지던 재학생 전원유급 및 91학년도 학생모집 중단이라는 최악의 결과도 배제할 수 없게 됐다. 게다가 수업거부를 주도하고 있는 학생들이 이번 사태를 『「전대협」백만학도의 대리전이며 정치적 투쟁』으로 규정,총력전을 펼칠 기세여서 문교부와 「전대협」차원의 대립양상으로까지 확산될 조짐마저 보이고 있다. 문교부가 『수업일수를 2주간 단축토록 해달라』는 학교측 요청을 받아들인 것은 선량한 다수 학생들의 피해가 없어야 한다는 판단에 따른 것으로 볼 수 있다. 정원식문교부장관이 『주동학생은 40∼50명 선으로 교권확립 차원에서 공권력의 투입요청도 배제하지 않고 있다』고 밝혔듯이 주동급만 처벌하는선별 유급조치도 고려하고 있는 것으로 알려지고 있으나 다른 학생들의 적극적 수업참여가 없는 현재로서는 그것도 매우 불투명한 상태이다. 학교측이 수업을 강행하면서 학생들의 수업참여를 독려하고 유급의 가능성을 이해시키려 하고 있는것도 같은 맥락으로 여겨지고 있다. 학교측은 현재처럼 수업률이 5∼10%선에 머물고 있더라도 계속 수업을 강행하면서 여러차례 가정통신문을 통해 『유급문제는 학교측이 학내사태를 호도하거나 책임을 회피하기 위해 내세우는 제스처가 아니라 현실적으로 다가선 위기상황』이라고 학부모들의 협조를 호소하고 있다. 그러나 그동안 분규를 겪어오면서 상당수 학생들이 재단측에 대해 깊은 불신감을 갖게된 것이 사태해결에 걸림돌이 되고 있다. 학교측은 지난 88년11월 학생들의 위세에 눌려 학생과 교직원의 의견을 반영해 총장을 선출하기로 합의해준뒤 이에따라 총장으로 선출된 이종출교수를 문교부에서 승인을 거부하자 교수회의에서 박홍구교수를 총장으로 선출,사태를 악화시켰었다. 학교측 사정이 어떻든간에합의는 지켜야 한다는 일부학생들의 원칙론이 상당수 학생들에게 공감대를 형성하게 된 것도 사실이었다. 사태 주동학생들에게 학교측이 「발목」을 잡힌꼴이 됐던 것이다. 이로인해 유급논쟁에서 주동학생들은 관계법령이나 선례들을 아전인수격으로 해석,자신들의 행동을 합리화하고 있다. 이들은 지난해 동의대의 경우를 예로 들며 『문교부가 우리나라 대학사상 유례없는 「전원유급」이라는 최악의 사태를 방치하지않을 것이기 때문에 이번의 최후통첩도 엄포성』이라고 주장하고 있다. 이들은 『교육법에 따른 수업시한이 새달 10일까지라고 하나 이는 2학기 개강일을 9월1일로 적용할때의 계산법일 뿐 총장이 학기를 조정할 수 있는 권한을 가지고 있으므로 2학기가 시작되고 난 뒤에도 1학기의 수업결손을 메울수 있는 길이 있다』고 까지 주장하고 있다. 1년6개월이라는 장기간의 분규가 계속된데 따른 깊은 불신의 골이 문교부의 최후통첩조차 대수롭지 않게 여기게 만든 것이라 할 수 있다. 학생들이 이번에도 시한을 무시하고 계속 외곬로 치닫거나다시 총장을 학교밖으로 끌어내는 등 수업과 학사업무를 노골적으로 방해한다면 교육법에 따라 전원유급이라는 최악의 결과를 가져올 길 밖에 없게 됐다. 따라서 세종대사태는 앞으로 남은 11일동안 파국으로 가느냐,정상을 되찾느냐 하는 기로에서 마지막 진통을 겪게 됐다. 파국을 막기 위해서는 문교부의 최후통첩에 따라 언제까지 얼마만큼의 수업을 정상화시켜 전원유급사태를 막느냐하는 것 보다도 학생은 물론 재단 학부모 동문 등 모두가 『우선 학교부터 살리고 보자』는 공감대를 얼마만큼 형성해 가느냐가 선결요건이라는게 중론이다. 재단의 이익이나 학교측의 기득권,그리고 총장직선제나 이른바 「학원민주화」 등이 학교의 존립보다는 중요하지 않으며 학생들이 무더기로 희생되는 일이 있어서는 안된다는 것이 교육관계자들의 한결같은 지적이다.
  • 섬유업계 작년 3만명 감원/노사분규 따른 시설 자동화등 영향

    섬유업계의 고용규모가 큰폭으로 감소하고 있다. 27일 한국섬유산업연합회와 관련업계에 따르면 섬유수출의 최대호황기였던 지난 87년을 고비로 섬유업계 근로자들의 수가 계속 줄어들어 지난 한햇동안의 감소인원이 약3만4천명에 이르는 것으로 분석됐다. 이같은 현상은 87년 이후 노사분규등의 원인으로 기업들이 생산시설 확대보다는 오히려 저가품 생산라인을 줄이는가 하면 자동화시설 확충으로 자연감소 인원에 대한 충원을 기피하고 있고 기존 생산라인의 해외 이전을 적극 추진하고 있기 때문인 것으로 지적되고 있다. 섬산련이 전국 7천여 회원업체들을 대상으로 조사ㆍ분석한 섬유산업 고용현황에 따르면 지난해말 현재 섬유산업의 고용규모는 70만9천1백25명으로 지난 79년 보다 7만5천3백76명이 줄었고 88년보다는 3만3천8백83명이 감소한 것으로 나타났다.
  • 합동군제/전군 통합지휘…「즉응방위체제」 구축

    ◎유럽 3개국의 운영실태 점검/2차대전후 도입… 각군 균형발전에 크게 도움 영/4군작전권 보유ㆍ임기 2∼5년… 대통령이 임명 불/전략방위개념 수립ㆍ정부의 군사조언자 역할 독 현재 각 군참모총장이 행사하고 있는 군정ㆍ군령권중 작전등 군령권을 합동참모본부의장에게 넘기는 것을 주요골자로 하고 있는 국군조직법개정안이 임시국회가 열리면서 또다시 정치권의 쟁점이 되고 있다. 정부ㆍ여당은 합동참모본부제가 3군을 통합지휘함으로써 전투력을 높일 수 있다고 주장하고 있는데 반해 야당측은 군지휘권을 한곳에 집중시켜 정치적 영향력을 강화하고 문민통제를 어렵게 한다며 반대하고 있다. 현재 세계각국의 군사지휘체제는 그나라의 전략적인 환경,국경의 형태,위협의 성격 및 가상적군의 규모,무기체제 등 여러 요인에 의해 결정되고 있다. 해양국가가 많은 서양문화권은 대체로 지휘관 한 사람에게 권한을 집중시키지 않는 합동군제인 국방참모총장제로 발전하는 추세인 반면 대륙국가의 동양문화권은 작전의 효율성과 능률을 중시하는 통합군제인 단일참모총장제를 채택하고 있다. 육ㆍ해ㆍ공군 3군 본부를 운영하면서 작전ㆍ정보ㆍ인사ㆍ운영ㆍ예산 등의 군령권은 국방참모총장을 통해 행사하고 있으며 우리군 구조개편의 모델이 되고 있는 영국ㆍ프랑스ㆍ서독의 군사지휘체제를 살펴본다. ○국방성은 민간위주 ▷영국◁ 1923년 육군과 해군의 균형발전과 작전의 효율성을 위해 세계 최초로 합동참모본부를 창설한 영국은 2차대전이 끝나고 공군이 독립하자 국방참모본부로 개편,3군의 작전을 통괄하는 체제를 갖추었다. 63년에는 각군의 정책ㆍ행정 및 재정 등 군정상의 문제를 토의하기 위한 3군 국방위원회를 발족시키고 64년에는 각군성을 폐지하고 국방부로 통폐합 하는 한편 현역의 최고위직인 국방참모총장의 권한을 대폭 강화했다. 국방장관은 군의 규모ㆍ조직편성 및 전개에 대한 권한을 갖고 국방위원회의 결정에 따라 각군에 대한 자원의 분배와 군의 운용 및 관리를 하는 한편 소장급이상 장군의 진급 및 상벌에 대한 책임을 진다. 현재 공군원수인 국방참모총장은 군의 최선임 장교로 국방장관의참모이며 긴급시에는 수상에 직접 보고할 수 있다. 국방참모총장은 국내와 해외주둔군의 작전부대를 지휘할 뿐만 아니라 핵정책을 포함한 국방정책을 수립하고 기본군사작전 명령을 작성,하달한다. 각군 참모총장은 4성장군으로 국방참모총장의 위임하에 평시작전권을 행사하며 전투의 효율ㆍ관리ㆍ자군의 육성 및 편성을 유지하는 군정권을 행사한다. 2차대전 기간동안 모두 5백60만명의 장병을 동원했던 영국은 현재 병력이 31만8천7백명이며 그중 9만1천명은 서독 등 해외에 배치되어 있고 국내에는 22만8천명이 있다. 육군 15만8천명과 해군 6만6천5백명,공군 9만3천5백명의 현역으로 편성된 영국군은 항공모함ㆍ잠수함 등에 전략핵을 보유하고 있어 NATO를 중심으로 미국과 대서양 동맹관계를 유지하고 있다. 민간인 위주의 국방성에는 1만9천여명의 관리와 3천여명의 현역이 근무하고 있으며 현역 지휘관 중심의 국방참모본부에는 원수 1명,대장 1명,중장 3명,소장 11명 등 1천여명의 현역이 일하고 있다. 영국군의 모든 작전지휘는 국방위원회의 의결에 따라 국방참모총장이 수행하고 있다. ○감찰기능 대폭강화 ▷프랑스◁ 1953년 국방참모부를 창설한 프랑스는 58년 군 총사령부,61년에는 통합군사령부로 개칭했다가 62년부터 지금까지 국방참모부로 전군을 운영,지휘하고 있다. 육군 29만8천2백명,해군 6만6천2백명,공군 9만5천5백명,헌병군 8만6천7백명,병기본부 4천4백명,군무원 14만2백명 기타 등 70만2백명의 군사력을 갖고 있는 프랑스군은 육ㆍ해ㆍ공군ㆍ해병대ㆍ전략핵군 등 4개 부문으로 나누어져 있으나 전ㆍ평시를 막론하고 전군의 작전권은 국방참모총장이 행사한다. 독자적인 핵군을 유지하면서 NATO의 군사위원회에서는 탈퇴했으나 군사적 영향력을 높이기 위해 서독에 1개군단과 3개 기갑사단 4만9천명의 병력을 배치하고 있는 프랑스는 국방참모총장을 중심으로 전군을 단일지휘체제안에 두고 있다. 국방참모총장은 전 군사력의 조직과 운용의 책임을 지며 위기발생시 총사령관으로 전군의 작전지휘권을 행사,즉시 방위체제를 유지하고 있다. 평시에도 해외주둔군을 직접지휘하는 국방참모총장은 국방에 관한 중장기계획을 수립하고 장성급 장교의 임명 및 보직에 대해 장관을 보좌하면서 권리를 행사하고 육ㆍ해ㆍ공군에 대한 감찰권까지 갖고 있다. 각군 참모총장은 위기시 총사령관의 작전보좌관으로 평시에는 전투준비태세유지와 장성의 임명보직에 대해 장관에게 의견을 제시하는 보좌기능을 하고 있다. 국방참모총장과 각군 참모총장 병기본부장등이 참석하는 합동참모회의는 국방부장관이 주재하며 국방참모본부에서 작성된 군사력운영계획을 논의한다. 국방참모총장은 국방장관이 대상자를 선정,수상의 재가를 받아 대통령이 임명하는데 임기는 2∼5년이며 지금까지 육군 11명,공군 4명이 국방참모총장을 지냈다. 해외보안방첩국(안기부)과 군보안국(보안사)은 장관 직속으로 편성되어 있고 국방참모본부는 정보활용본부를 직할기관으로 운영하고 있다. 감찰기능이 강화되어 육ㆍ해ㆍ공군ㆍ헌병군ㆍ의무군에 대장급 감찰감실이 있으며 핵 작전은 대통령의 결정에 따라 국방참모총장이 공군전략사령관을 통해 수행한다. ○지휘계통 갈등없어 ▷서독◁ 2차대전 패전국인 서독은 육군 34만5천명,해군 3만9천명,공군 11만1천명등 49만5천명의 군사력을 갖고 있으나 미국ㆍ영국ㆍ프랑스ㆍ벨기에 등 NATO 7개국의 외국군 40만1천7백여명이 주둔하고 있다. 서독의 국방조직은 국방장관밑에 사무차관과 정무차관이 인사ㆍ행정ㆍ예산ㆍ시설ㆍ복지 등 일반업무를 수행하며 군의 작전지휘는 대장인 국방참모총장이 각군 참모총장회의 의장자격으로 행사한다. 연방군참모총장이라고도 불리는 국방참모총장은 독일의 군사방위개념을 수립하고 연방정부에 대한 군사조언자로 연방군의 기획과 작전업무와 참모총장회의를 주재한다. 각군참모총장은 군특성에 맞는 전투준비태세를 유지하기 위해 교육훈련ㆍ군수 등 군정권을 행사하며 작전ㆍ기획업무는 국방참모총장의 통제를 받는다. 국방부는 민간인 3천7백명과 현역 1천7백명으로 구성되어 있으며 연방군본부는 5백30명,각군본부는 3백50명으로 편성되어 있다. 연방군본부와 각군본부는 모두 인사ㆍ정보ㆍ작전ㆍ조직ㆍ군수ㆍ기획ㆍ군비 등 7개국으로 편성되어 있으며 같은 지역에 위치하고 있다. 국방 참모총장의 임기는 3∼5년이며 군별 순환보직규정은 없으나 역대 9명은 육군이 6명,해군 2명,공군이 1명이었다. 본부의 편성은 육군3 공군2 해군1의 비율로 되어 있다. 연방군본부는 정보본부ㆍ보안사ㆍ통신정보사ㆍ군사지리청물자사령부ㆍ연구 및 연습총국ㆍ군사연구소ㆍ연방국대학ㆍ지휘참모대학ㆍ정신전력ㆍ심리전ㆍ군수ㆍ정보ㆍ체육학교 등 14개 직할부대를 두고 있다. 평시 방공부문을 제외하고 모든 작전권은 연방군본부의 국방참모총장이 행사하고 전시에는 야전군은 나토사령관이 책임지며 연방군은 후방지역 방어책임을 맡고 있다. 정부수집은 각 군본부에서 하지만 연방군정보본부에서 종합분석판단하며 국방참모총장이 국방정보ㆍ기획ㆍ작전의 책임을 진다. 국방참모총장의 계급은 대장이며 각군총장의 계급은 중장이어서 지휘계통상의 갈등은 없다.
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