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  • [서울이야기] (36) 노인복지

    [서울이야기] (36) 노인복지

    우리나라는 2002년을 기점으로 전체인구 중 노인이 차지하는 비율이 7%를 넘어서서 ‘늙어가는 사회, 고령화 사회로 들어섰다. 특히 고령화가 진행되는 속도는 세계 최고의 수준이어서 2018년에는 노인인구가 전체인구의 14% 이상을 차지하는 ‘고령사회’로,2026년에는 20%를 넘어서는 초고령사회로 진입할 것으로 예상된다. 서울의 노인 인구비율은 이보다는 낮은 6%를 차지하고 있다. 그러나 고령인구 증가율은 전국 평균을 상회해 서울의 노인인구는 급속하게 증가하고 있는 추세다. 전국 인구의 약 4분의1이 서울에 거주하고 있음을 고려한다면 서울의 노인인구 규모는 상당히 크다고 할 수 있다. 그렇다면 오늘, 서울에 살고 있는 노인은 어떤 모습일까. ●노인, 새로운 인생을 꿈꾼다. 이순옥(67세)씨는 요즘 손자, 손녀들과 이메일로 편지를 주고받는 재미에 푹 빠져 있다. 지난해 봄부터 복지관에서 하는 컴퓨터 수업을 들어온 이씨는 서툴지만 자판을 두들겨 짧은 편지를 쓰고 메일을 보내는 요령도 익혔다. 처음엔 할머니의 편지를 조금 신기해하기도 하고 어색해하던 손주들이 이젠 할머니의 짧은 편지에 학교 이야기, 여자친구 이야기, 엄마한테 야단맞은 이야기까지 알아보기 힘든 이모티콘까지 곁들여 긴 편지로 답장을 한다. 서울에 살고 있으면서도 얼굴 한번 보기가 힘들었는데 이젠 가까운 곳에 둔 것 같아 마음 든든하기만 하다. 일주일에 두 번씩 듣는 컴퓨터 수업 이외에도 이씨는 포크댄스 수업과 일주일에 한번씩 근처의 장애인아동시설에 자원봉사를 가고 있어서 누구보다도 바쁜 일주일을 보내고 있다. 봄부터는 근처의 사회복지관에서 열리는 호스피스 자원봉사자 교육에 참여하려고 신청해 두었다. 재작년 남편과 사별하면서 가족들이 겪었던 고통스런 시간을 기억하면서 주변의 비슷한 경험을 겪는 사람들을 돕고 싶다는 생각이 들었다.3년 전 남편과 사별한 후 이웃의 권유로 마지못해 따라왔던 복지관에서 이순옥씨는 새로운 생활을 시작할 수 있었다. 노인종합복지관은 노인들이 지역사회에서 이용할 수 있는 대표적인 노인복지시설 중의 하나이다. 현재 서울시에는 24개의 노인종합복지관이 있으며 이곳에서는 노인의 생활, 주택, 신상 등에 관한 생활 상담 및 질병예방 치료 등에 관한 건강상담과 지도, 취업상담과 알선, 기능회복 훈련, 교양강좌 등을 포함해 다양한 종류의 프로그램과 서비스들이 제공되고 있다. 장소로 전환하려는 노력이 시작되고 있다. 정부에서는 지난 2000년부터 경로당 활성화 사업을 통해 경로당에서 노인복지를 위한 실제적인 프로그램을 시행하도록 지원하고 있다. 또한 복지관으로 이동할 때에는 무료셔틀버스를 이용할 수 있다. 무료셔틀버스는 현재 서울시에서 12개 노선 25대가 운행되고 있으며 장애인, 노인, 임산부 등 이동에 장애를 가진 시민과 이들과 동행하는 보호자가 함께 이용할 수 있다. ●경로당, 더 이상 동네 사랑방이 아니다 경로당은 그 숫자 면에서 볼 때 우리 주위에서 더욱 가깝게 찾아볼 수 있는 시설이다. 서울시에는 2005년 10월 현재 총 2770개의 경로당이 운영되고 있어서 양적으로 가장 많이 공급된 노인여가복지시설이라고 할 수 있다. 이제까지 경로당은 동네 노인들이 모여 친목을 도모하고 여가를 즐기는 장소로 인식되어 왔으나 최근에는 노인들의 다양한 욕구를 충족시키는 지역사회 내의 노인종합복지관 또는 종합사회복지관과 경로당간의 연계를 통해 복지관 사회복지사들이 경로당을 정기적으로 방문하여 사회복지 서비스나 사회교육 프로그램 등 다양한 여가 프로그램을 제공하고 있다. 아직까지 초기 단계에서 크게 벗어나지 못하고 있어서 지원금의 부족, 전문인력과 프로그램 미비, 공간과 설비의 부족 등 많은 운영상의 문제점들이 나타나고 있으나 이러한 사업은 경로당이 지역사회의 노인들을 위한 종합적인 다목적 노인복지센터로서 기능할 수 있음을 보여주고 있다. ●시설보호를 필요로 하는 노인이 늘고 있다 이처럼 지역사회 내에서 활동적으로 생활하고 있는 노인들이 점차 늘어가고 있는 반면에 건강이 악화된 고령노인도 함께 늘어가고 있다. 그러나 출생률의 감소로 노인들을 부양할 가족들은 절대적으로 줄어들고 있고 더욱이 여성들의 사회활동 증가와 핵가족화로 인해 노인을 보살피는 일이 더 이상 가족 내에서 해결될 수 없는 상황이 돼버렸다. 부양을 필요로 하는 노인에게 요양서비스를 제공하는 방법은 서비스가 제공되는 장소에 따라서 시설보호와 재가보호 두 가지로 구분할 수 있다. 먼저 우리나라의 대표적인 노인 입소시설은 양로시설과 요양시설로 구분할 수 있다. 양로시설은 일상 생활에 지장이 없는 65세 이상의 노인을 대상으로 일상생활에 필요한 편의를 제공하는 시설이다. 양로시설이 일상생활에 문제가 없는 일반노인들을 대상으로 하는 반면 요양시설은 노인성 질환 등으로 요양이 필요한 노인을 대상으로 서비스를 제공한다. 이 가운데 치매나 중풍 등 중증 노인성 질환자를 대상으로 하는 시설을 전문요양시설로 구분한다. 현재 서울시에는 18개의 요양시설과 23개의 전문요양시설이 있다. 서울시의 노인인구 규모를 고려할 때 이들 시설은 아직 수요에 크게 못 미치고 있다. 특히 현재 우리나라의 노인요양시설은 대부분 기초생활보장 수급권자를 대상으로 한 무료시설 중심으로 운영되고 있어서 시설보호를 필요로 하는 서민층, 중산층 노인들이 갈 곳이 절대적으로 부족하다. 양로시설과 요양시설이 보호가 필요한 노인들을 시설에 입소시켜 보호하는 서비스 형태인 반면 지역사회에 거주하면서 필요한 보호서비스를 받을 수 있는 곳이 재가복지시설이다. 우리나라의 대표적인 재가복지시설은 주간보호시설과 단기보호시설을 들 수 있다. 주간보호시설은 가족의 보호를 받을 수 없는 심신이 허약한 노인과 장애노인들을 낮동안 입소시켜 필요한 각종 서비스를 제공하는 시설이다. 2004년 12월 현재 서울시에는 73개의 주간보호시설(실비시설 포함)이 있으며 이 곳에서 생활지도 및 일상동작훈련 등 심신의 기능회복을 위한 서비스와 급식 및 목욕서비스, 여가생활 서비스, 이용노인가족에 대한 상담 및 교육 서비스 등이 제공되고 있다. 단기보호시설은 보호가 필요한 노인을 시설에 단기간 입소시켜 보호하는 곳으로 제공되는 서비스는 주간보호시설과 유사하다. 단기보호시설의 보호기간은 원칙적으로 45일 이내이며 연간 최장 이용일수가 3개월을 초과할 수 없다. ●재가복지서비스 지역사회 내에 거주하는 노인들에게 제공되는 다양한 서비스들은 ‘재가복지서비스’로 구분될 수 있다. 위에서 언급한 주간 단기보호시설에서 제공하는 재가서비스 이외에 무료급식, 식사배달 및 밑반찬 배달, 가정도우미 사업, 방문간호서비스 등 재가복지서비스가 제공하고 있다. 서울시에는 1만 5000여명(2002년 기준)이 넘는 결식노인이 있다. 생활곤궁, 취사불편, 가정문제 등 부득이한 사정으로 식사를 거르는 노인들을 대상으로 서울시는 무료급식 사업을 운영하고 있다. 경로식당은 서울시 관내 노인종합복지관 혹은 사회복지관 등의 민간복지시설을 중심으로 이루어지고 있으며 저소득 결식노인을 위한 무료급식사업의 일환으로 자원봉사자 등을 통하여 식사 또는 밑반찬을 가정까지 배달하는 식사배달사업 및 밑반찬배달 사업도 실시되고 있다. 서울시 25개 자치구 보건소에서 실시하는 방문간호사업은 노인들만을 대상으로 한 서비스는 아니지만 실제로 기초생활보장 수급자의 상당수가 노인들이며 보건서비스의 수요가 노인들에게서 많기 때문에 수혜자의 대부분이 노인들이다. 특히 노인들의 경우 치매나 중풍 등 신체적, 정신적인 이유로 병원방문이 어려운 경우가 많고 함께 병원까지 동행해 줄 보호자가 없는 경우가 빈번해 보건·의료서비스가 필요한 경우에도 방치되는 경우가 많다. 이들에게 재가노인을 대상으로 한 방문간호서비스는 ‘찾아가는 복지서비스’로서 큰 의미를 가지고 있다. ●경로연금과 교통수당 일정한 소득이 없어서 경제적 어려움을 겪고 있는 노인들에게는 경로연금이 지원되고 있다. 국민기초생활보장수급자의 경우 80세 이상 노인은 월 5만원,65세에서 79세 노인은 월 4만 5000원의 경로연금이 지급되며 저소득 노인의 경우 배우자가 없는 경우 월 3만 5000원, 부부가 동시에 수급자인 경우 월 3만 630원이 지급된다(2005년 기준). 법적으로는 부양의무자인 아들이나 딸이 있으나 사실상 전혀 도움을 받지 못해서 생계가 어렵지만 자녀가 있어서 생활보호대상자나 저소득 노인으로 선정되지 못하는 경우가 많이 있다. 따라서 대상자를 선정하기 위한 보다 정교한 기준이 요구되고 있다. 경로연금은 노인의 경제적인 수준을 기준으로 하여 지급되는 반면 경제적인 수준과는 상관없이 모든 노인에게 지급되는 노령수당의 개념으로 서울시는 65세 이상 노인에게 교통수당 및 지하철 무임승차권을 지급하고 있다. 교통수당은 분기별로 1인당 3만 6000원씩 신청 노인에 한하여 지급되고 있으며 65세 이상 노인이 지하철을 이용할 때 신분증을 매표소에 제시하면 무임승차권을 지급하고 있다. ●‘노인일자리’가 곧 ‘노인복지’ 일을 하고 싶어하는 노인들이 늘고 있다. 그러나 노인들이 원하는 일자리를 구하는 것은 현실적으로 매우 어렵다.‘일’이란 경제적인 소득을 보장해 주는 동시에 삶의 의미와 활력을 제공해 주는 원천이 된다. 때문에 일하고 싶어하는 노인들에게 일할 수 있는 기회를 제공해 주는 것은 노인들의 삶의 질을 보장해 주는 매우 중요한 수단이 될 수 있다. 따라서 최근 노인을 생산적이고 적극적인 활동주체로 인식하고 일자리 알선이나 사회참여 등을 적극적으로 추진하는 복지사업의 방향전환은 매우 바람직하다고 할 수 있다. 고령자의 고용을 활성화하기 위해 서울시에서는 고령자취업알선센터를 운영하고 있다. 이 센터에서는 구직자 모집, 취업상담, 알선 및 사후관리, 구인처 개발 및 관리, 고령자 적합직종 개발 등을 주요사업으로 하며 노인취업훈련센터를 통한 취업교육이 이루어지고 있다. 또한 2003년부터 연 2회 실버취업박람회를 개최하고 있다. 고령자취업알선센터 사업의 하나로 운영되고 있는 노인취업훈련센터(www.goldenjob.or.kr)는 만 55세 이상의 고령자를 대상으로 재취업에 필요한 맞춤형 교육을 제공한다. 경비원, 주차관리인, 건물환경관리원, 텔레마케터, 배달원, 노인, 아동도우미, 광고모델, 창업, 방화관리사 등 12개 직종에 대한 취업교육과 소양교육 등이 실시되고 있다. 지난 2005년 9월 개최된 ‘서울 2005 실버 취업박람회’에는 2만여명의 장년층 구직자가 참여했다. 이 박람회에서는 2000여개의 공공부문 일자리를 포함하여 총 6207개의 일자리가 제공되었다. 이외에도 고령자 자활 후견기관으로 지하철 택배, 꽃배달, 안내인 등의 사업을 운영하는 지역사회 시니어클럽과 공동생산 및 분배를 통해 소득기회를 제공하는 노인공동작업장 등을 통해 노인들에게 적합한 일자리를 제공하고자 하는 노력이 계속되고 있다. ●노인의 다양한 욕구에 대한 이해가 필요 보호가 필요한 노인에겐 적절한 보호와 지원을, 일하고 싶어하는 노인에겐 지속적으로 수행할 수 있는 ‘일자리’와 ‘일거리’를 제공할 수 있는 체계적인 복지서비스 시스템이 우리 사회에도 자리잡기를 기대해 본다. 그리고 이러한 노력들은 노인들이 가지고 있는 다양한 욕구와 상황들에 대한 이해에 기초하고 있어야 할 것이다. 김선자 서울시정개발연구원 도시사회부 부연구위원
  • 1년제 MBA 생긴다

    국내에도 1년제 경영전문대학원(MBA)과정이 생긴다. 지금은 1년 6개월이나 2년을 다녀야 MBA 석사학위를 받는다. 교육인적자원부는 1일 “최근 경영전문대학원 설치인가 신청을 해온 16개 대학 가운데 서울대, 고려대, 충남대가 1년 과정의 MBA를 병행 운영할 계획임을 밝혀 왔다.”고 말했다. 나머지 대학들은 2년제 MBA다. 정부는 기업체 등 시장의 수요를 반영,1년 과정 MBA 운영을 허용하기위해 고등교육법 시행령 개정안을 지난달 31일 입법예고했다. 경영전문대학원 수업연한을 1년까지 단축할 수 있는 내용과 5년마다 교육여건·취업률 등을 평가, 공개한다는 게 골자다. 서울대 안상형 경영대학장은 “해외로 나가는 MBA수요를 흡수하기 위해 정부에서 관련 법을 정비하는 대로 오는 9월부터 100명 정원의 1년제 MBA를 운영할 것”이라면서 “2년제 MBA는 2007년 3월부터 50명 정도를 대상으로 시행할 예정”이라고 밝혔다. 안 학장은 이어 “1년제 MBA는 직장 유경험자로 선발 대상을 제한하며 강의는 거의 영어로 진행하며 실무 중심의 교육과정이 될 것”이라고 덧붙였다. 서울대는 이를 위해 현재 15주로 편성된 한 학기 개념을 8주(2개월) 단위로 재편성,5학기 만에 MBA학위를 따도록 한다는 방침이다.1년제 MBA 최소 이수학점은 48학점으로,2년제는 60학점으로 각각 정했다. 고려대는 120명을 정원으로 한 1년제 MBA를 오는 9월부터 운영할 계획이다. 이와 별도로 일반과정 252명, 경영자과정 40명을 대상으로 한 2년제 MBA 운영방침도 교육부에 신청한 상태다. 교육부 관계자는 “충남대의 경우 2년 과정 45명을 제외한 나머지 50명을 대상으로 1년 과정의 MBA를 내년부터 운영하려는 계획으로 알고 있다.”고 말했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 송도 국제학교 설립 본격화

    인천 송도국제도시에 추진중인 국제학교 건축허가가 승인됨에 따라 학교설립이 본격화된다. 31일 인천경제자유구역청에 따르면 최근 송도신도시개발유한회사(NSC)가 신청한 송도 국제업무단지내 국제학교에 대해 건축허가를 승인했다. 송도국제도시 업무단지 1만 5850평에 들어설 ‘송도국제학교(NSCIS)’는 지하 2층, 지상 5층 규모로 2000여명의 학생을 수용할 수 있도록 설계되며, 유치원 및 초·중·고교가 한 캠퍼스에 독립적으로 자리잡게 된다. 특히 디지털 네트워크가 설치된 도서관 및 예술공연과 강연, 회의 등을 위한 다목적 극장, 카페테리아, 미디어센터, 예능교실, 각종 체육시설도 들어선다. 송도국제학교는 건축허가를 받음에 따라 이달중 착공, 오는 2008년 2월 준공 예정이며 시험 운영을 거쳐 2008년 9월 개교할 계획이다. NSC는 1700억원을 투자해 시설물 일체가 완비되면 학교캠퍼스 전체를 전세계에 100여개의 국제학교를 운영하고 있는 미국계 인터내셔널스쿨서비스(ISS)에 임대할 계획이다. 이와 함께 그동안 부지확보에 어려움을 겪었던 영국 노드앵글리아교육그룹 산하 상하이 영국국제학교가 최근 인천도시개발공사와 협약서를 체결하고 내년 9월 48학급, 학생수 1056명 규모로 영종지구 운북레저단지에 들어설 예정이다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr
  • 서울대등 16곳 경영대학원 신청

    교육인적자원부는 30일 경영(물류)전문대학원 설치 인가 신청을 받은 결과 서울대 등 16개 대학에서 신청서를 냈다고 밝혔다. 이 대학들은 현재 운영 중인 특수대학원을 폐지하거나 일반대학원 정원을 줄여 오는 9월이나 내년 3월부터 전문대학원으로 전환해 신입생을 선발하게 된다.신청 대학은 건국대와 계명대, 고려대, 동국대, 동서대, 서강대, 서울대, 아주대, 연세대, 이화여대, 인하대, 중앙대, 충남대, 한국정보통신대, 한양대, 홍익대 등이다. 인하대는 물류전문대학원 전환도 함께 신청했다. 내년 3월부터 전환하는 대학은 동국대와 동서대, 중앙대, 충남대 등 4곳이며, 나머지는 오는 9월 전환한다. 전문대학원 정원은 모두 2441명으로, 이 대학들의 특수대학원 및 일반대학원 정원은 2792명 줄어든다. 이 가운데 고려대와 서울대, 연세대 등 7곳은 전문대학원을 집중 양성하기 위해 경영학부(과) 학생 정원을 235명 줄일 계획이다. 학교별로는 건국대 7명, 고려대 20명, 서울대 30명, 아주대 65명, 연세대 15명, 이화여대 58명, 인하대 40명 등이다.김재천기자 patrick@seoul.co.kr
  • “100조원 시장” 전세금 담보대출 그들만의 錢爭?

    “100조원 시장” 전세금 담보대출 그들만의 錢爭?

    전세 아파트에 살고 있는 김모(40)씨는 최근 집주인과 크게 다퉜다.‘급전’이 필요한 김씨는 금융회사들이 새롭게 내놓은 전세자금 대출을 받으려고 했지만 집주인이 대출 동의서를 써주지 않았다. 김씨는 “전세금을 미리 달라는 것도 아닌데 왜 동의해 주지 않느냐.”고 따졌다. 집주인은 “동의서를 쓰려면 인감증명 등 까다로운 절차를 거쳐야 한다.”면서 “애초 전세계약서를 작성할 때 전세금 대출 동의서를 떼주겠다고 한 적이 없고, 만일 김씨가 대출금을 갚지 못하면 내가 금융회사로부터 온갖 채권 추심을 받아야 하는 것 아니냐.”고 항변했다. 지난해 말부터 저축은행과 보험사 등 제2금융권은 물론 시중은행까지 가세해 앞다퉈 출시한 전세자금 대출이 ‘딜레마’에 빠졌다. 대출 시장의 블루오션이라고 판단했던 금융회사들은 예상과 달리 극히 저조한 대출 실적으로 울상이다. 대출을 받으려는 세입자와 대출을 동의해줘야 하는 집주인간 마찰도 발생하고 있다. 이 대출이 부실해질 경우 무주택자들의 유일한 종잣돈인 전세금이 사라져 서민경제에 위험을 가져올 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 전세자금 대출은 기존 세입자나 신규 전세 입주자에게 전세보증금을 담보로 대출해 주는 상품이다. 기존 세입자는 잠자고 있는 돈인 전세보증금을 활용해 유동성을 확보할 수 있고, 신규 전세 입주자는 전세자금을 보다 쉽게 마련할 수 있다는 장점이 있다. 지난해 9월 GE(제너럴일렉트릭)의 금융계열사인 GE머니가 임차보증금의 80%까지 빌려주는 상품을 내놓은 이후 알리안츠생명, 솔로몬저축은행, 농협, 우리은행 등이 유사상품을 줄줄이 출시했다. 농협은 대출 대상을 전국의 지역개발공사가 분양하는 공공임대아파트 계약자로 한정했다. 우리은행은 전세보증금이 아닌 신용을 담보로 대출한다. 금융권에서는 전세금 대출 시장을 100조원 정도로 추산하고 있지만 아직 실적은 거의 없다. 지난 9일 상품을 출시한 우리은행에는 180여건의 대출 신청이 들어왔지만 실제 대출이 집행된 사례는 없다. 우리은행 관계자는 “고객이 원하는 금액과 은행이 대출해 줄 수 있는 금액간에 상당한 차이가 있어 대출에 어려움을 겪고 있다.”고 말했다. 농협도 대출을 실시한 지난 3일 이후 한 건의 계약도 성사되지 않았다. 농협 관계자는 “일반 주택이나 아파트의 경우 임대인과 임차인의 갈등이 발생할 소지가 있어 대출 대상을 공공임대아파트로 한정했다.”면서 “그런데 지역개발공사마저 전세금 대출 계약을 꺼려 실적이 부진하다.”고 말했다. 솔로몬저축은행 관계자 역시 “문의 전화는 많지만 집주인의 동의를 구하기 어려워 실제 대출로 연결된 경우는 거의 없다.”고 털어놨다. 한편 이 시장에 처음 뛰어든 GE머니는 월 10억∼20억원의 대출을 일으키는 것으로 알려졌다.GE머니가 대출모집인을 총동원해 저소득층을 집중공략했기 때문인 것으로 분석된다. 그러나 GE머니의 경우 금리가 연 9.9∼27.4%로 높고, 대출금액의 최고 3%를 수수료로 떼는 점을 주의해야 한다. 전세대출 이자가 월세보다 많을 수도 있다. 농협 관계자는 “이 상품의 본질은 집없는 서민들이 ‘최후의 보루’인 전세자금을 걸어야 하는 것”이라면서 “그리 바람직한 상품은 아니다.”라고 충고했다. 국민은행 관계자는 “연소득이 3000만원 이하인 무주택자는 연 4.5%의 금리로 최대 6000만원 이내에서 전세금의 70%를 대출받을 수 있는 국민주택기금의 근로자·서민 전세자금대출을 먼저 활용해야 한다.”고 조언했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr
  • 성구매 남성 다시 증가세

    성 매매 특별법 시행 이후 한동안 주춤하던 성 구매가 다시 늘고 있다.12일 법무부와 대검에 따르면 존 스쿨 제도 프로그램을 신청·이수한 사람이 다달이 늘고 있다. 존 스쿨은 초범인 성 구매 남성에게 기소유예 처분을 내리는 대신 재발방지 교육을 받도록 하는 제도다. 존 스쿨 교육을 신청한 성 구매 사범은 지난해 8월 62명,9월 395명,10월 721명,11월 1063명,12월 969명으로 집계됐다. 지난해 8월 8명에 그쳤던 교육 이수 뒤에 기소유예 처분을 받은 성 구매 사범도 9월 105명,10월 395명,11월 490명,12월 1237명으로 늘었다. 검찰 관계자는 “당초 성 구매 초범들이 존 스쿨보다 100만원 수준의 벌금을 택할 것으로 예상했지만 대부분 존 스쿨 이수를 희망하고 있는 것으로 파악됐다.”고 말했다.특히 성 매매 특별법이 시행된 2004년 10월부터 지난해 7월까지 기소유예 처분을 받은 사범은 성 매매 여성과 초범·재범을 포함해 월 평균 350명이었지만 지난해 8월부터 존 스쿨 수강을 신청한 성구매 초범만 월 평균 642명이나 된 것으로 확인됐다. 법무부는 이수자가 늘어남에 따라 전국 35개 보호관찰소 중 13곳에서 시행 중인 존 스쿨 운영기관을 올해부터 22곳으로 확대하는 방안을 검토 중이다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • 이름 바꾼 삼순·삼식이 행복할까

    이름 바꾼 삼순·삼식이 행복할까

    ‘희진이가 된 삼순이는 행복했을까.´ 해마다 4만∼5만명이 이름을 바꾸고 있다. 지난해에는 드라마 ‘내 이름은 김삼순’이 인기를 끌면서 개명(改名)에 대한 사회적 관심이 더욱 높아졌다. 하지만 이름을 바꾼 뒤 모두가 행복해하는 것은 아니다.‘개명 스트레스’로 후회하는 사람이 적지 않다. ●“아는 사람에게는 옛이름 새친구에는 새이름 이중생활” 지난해 6월 이름을 바꾼 주부 A(51·서울)씨는 요즘 극도로 힘든 나날을 보내고 있다.‘촌스러운’ 이름이 한이 돼 이름을 바꿨지만 개명 허가서를 받아든 순간부터 후회가 밀려 왔다. 늘 놀림감이 됐던 이름이지만 50여년을 함께 한 또 다른 ‘나’였음을 뒤늦게 깨달은 것이다. 곧바로 우울증과 신경쇠약이 찾아 왔고 법원에 재(再)개명을 신청했지만 기각됐다. 얼마 후 법원을 옮겨 다시 신청했지만 이번에도 역시 ‘불허’.A씨는 남은 생을 다 걸고서라도 원래 이름을 찾을 생각이다. 회사원 B(39·여·서울)씨는 지난해 9월 드라마 ‘내 이름은 김삼순’ 열풍과 함께 소개된 포털사이트 카페를 본 뒤 개명을 결심, 결국 연말에 이름을 바꿨다. 하지만 주위의 반응은 냉담했다. 친구는 싸구려 작명가에게서 지은 이름같다고 놀렸다.“그런다고 팔자가 피느냐.”고 비아냥거리는 사람도 있었다. 남편도 “배우자 동의는 필요하지 않았느냐.”며 강한 거부감을 드러냈다. 결국 그간 알고 지낸 사람과는 옛 이름을 사용하고 새로 알게 된 사람에게만 새 이름을 알리는 ‘이중생활’을 하고 있다.B씨는 “부모가 지은 이름으로 한번, 내가 지은 이름으로 또 한번 상처를 받고 있다.”면서 “나름의 사연이 있어 어쩔수 없이 이름을 바꾸게 된 사람들을 이해해 주었으면 좋겠다.”고 전했다. ●바꾼 이름도 불만스러워 한번 바꾼 이름을 다시 바꾸는 것은 특별한 사정이 없는 한 불가능에 가깝다. 한 개명신청 대행업체 관계자는 “개명 후 원래 이름으로 되돌리거나 또 다른 이름으로 바꾸고 싶다는 문의가 심심찮게 들어오지만 실수로 한자가 잘못 입력된 경우 등을 빼고는 받아들여지지 않는다고 보면 된다.”고 했다. 개명을 할 때에는 ‘이번이 마지막’이라는 생각으로 진지하게 고민을 해야 한다는 얘기다. C(20·울산)씨도 요즘 후회막급이다.2003년 이름이 성명학적으로 안좋다는 말을 듣고 개명을 한 그는 강한 재개명의 유혹에 시달리고 있다.10만원을 주고 지은 새 이름이 맘에 안드는 것은 물론이고 3년이 지난 지금까지 주위 사람들은 물론 자기 자신조차 이름에 적응하지 못하고 있기 때문이다. 이름을 다시 바꾸는 것은 거의 포기했지만 생각할수록 화가 난다.“개명이 많이 쉬워졌다고 하지만 그만큼 신중해야 할 필요가 있어요. 새로 갖게 될 이름은 평생을 함께 해야 하는 만큼 많이 고민하고 지어야 할 것 같아요.”C씨의 후회담이다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr
  • 김포 신도시 보상 먼저한다

    지난달 말 택지개발예정지구로 지정된 김포신도시에 대해 올해 선(先)보상이 이뤄진다. 건설교통부 관계자는 10일 “이미 지구지정된 양촌지구 1,2차 129만평과 추가 지정된 양촌지구 3차 203만평에 대해 개발계획이 수립되지 않았지만 주민 편의를 위해 우선 보상을 실시키로 했다.”고 밝혔다. 선보상을 희망하는 해당 지역의 건물주와 토지 소유주는 사업시행자인 한국토지공사의 사업인정 고시가 이뤄지면 협의보상을 신청, 감정평가를 거쳐 보상을 받을 수 있게 된다. 양촌 1차지구 100만평과 2차지구 29만평은 올 상반기부터,3차지구는 하반기부터 보상이 이뤄진다. 장기지구 26만평은 이미 보상이 이뤄졌다. 한편 건교부는 주민공람과 관계기관 협의, 중앙도시계획위원회 및 주택정책심의위원회 심의를 거쳐 김포신도시의 공급주택 수를 당초 계획보다 91가구 늘어난 5만 2950가구로 잠정 확정했다. 공급주택은 아파트 4만 6560가구, 연립 2470가구, 단독 3920가구며 아파트 물량 중 1만 4980가구가 임대주택으로 지어진다. 공동주택은 2008년 12월, 단독은 2010년 9월 분양되며 입주는 각각 2010년 3월,2011년 3월 예정이다. 이 중 장기지구 물량 4680가구(공동주택 3980가구)는 3월 최초 분양돼 2008년 입주한다.강충식기자 chungsik@seoul.co.kr
  • 권노갑씨 ‘빨간 딱지’

    현대 비자금 200억원을 받은 혐의로 2004년 대법원에서 징역 5년과 추징금 150억원, 몰수 50억원을 확정받은 권노갑(76) 전 민주당 고문이 추징금을 한푼도 내지 않다가 집안 가재도구를 압류당했다. 대검 관계자는 10일 “지난해 9월 권씨의 가재도구 등 동산을 압류한 뒤 12월 경매처분으로 214만 7880원을 국고로 환수했다.”고 밝혔다. 권씨는 본인 명의의 재산은 거의 처분했고 아파트 등은 부인 명의로 돼 있다. 한편 의정부교도소에 수감 중이던 권씨는 현재 지병을 이유로 형집행정지로 풀려나 있다. 권씨는 오는 14일 형집행기간 만료를 앞두고 지난 6일 의정부지검에 다시 연장신청을 했다.
  • [사회플러스] 범죄피해자 새달부터 손배소 지원

    저소득층 범죄 피해자에 대한 법률지원이 강화된다. 대한법률구조공단은 이르면 2월부터 범죄 피해자가 가해자를 상대로 낸 손해배상 청구소송에 대해 무료 법률지원을 한다고 6일 밝혔다. 지난해 9월 법무부가 수립한 범죄 피해자 보호·지원 강화대책의 하나다. 공단은 피해자들이 내는 손해배상 청구소송의 무료변론을 비롯해 범죄피해 구조금 신청과 형사재판의 배상명령 신청도 무료로 대행해 주기로 했다.
  • 수백억 챙긴 건설사대표등 적발

    택지개발지구내 ‘로또부지’로 불리는 아파트용 부지의 토지 취득시점을 조작, 대규모로 공급받으려던 건설사 대표 등이 검찰에 무더기로 적발됐다. 의정부지검 고양지청 형사2부(부장 방철수)는 5일 S종합건설·S플래닝 등 8개 주택건설업체 대표와 부동산브로커 등 19명을 사기미수 및 업무방해 등의 혐의로 입건해 S종합건설 대표 장모씨 등 5명을 구속했다. 나머지 12명은 불구속 기소하고 2명은 지명수배했다. 이들은 택지개발예정지구 지정 이후 경기도 파주 운정 신도시내 토지 16만평을 매입한 뒤 지정 이전에 매입한 것처럼 서류를 꾸며 용지공급을 신청한 혐의를 받고 있다.주택공사·토지공사가 시행하는 택지개발사업의 경우 예정지구 지정 이전에 토지를 취득했다가 수용당한 민간사업자에게 일정비율 공동주택용지를 수의계약으로 공급할 수 있도록 한 택지개발촉진법 시행령을 악용한 것이다. 장씨의 경우 지난 2003년 7∼11월 파주시 교하읍 목동리 일대 토지 3만 2000평을 매입하고도 택지개발예정지구 지정 시점인 2003년 5월 이전에 산 것처럼 매매일자를 조작, 소유권을 이전하고 지난 9월 주택공사에 공동주택용지 수의공급 신청서를 제출했다. 이들은 실제 택지를 공급받지 못했지만 업체 상호간에 억대의 프리미엄을 받고 토지를 전매했거나, 주공으로부터 높은 수용보상가를 받아 200억∼300억원의 차익을 얻었다.고양 한만교기자 mghann@seoul.co.kr
  • 세밑 달구는 ‘대출전쟁’

    세밑 달구는 ‘대출전쟁’

    “범어동 중도금대출 전쟁에서 우리가 ○○은행을 사투 끝에 누르고 50억원을 따내는 승리를 거뒀습니다.” “△△은행을 주거래 은행으로 하던 우수 중소기업의 대출 21억원을 빼앗아 왔습니다.” 28일 우리은행 사원 전용 게시판에는 전국 각 지점에서 벌어지고 있는 ‘대출 전쟁’의 열기가 고스란히 드러났다. 행원들이 고충을 털어놓거나 영업 노하우를 교환하는 게 게시판의 주요 목적이지만 요즘은 대출 경쟁에서 승리했거나 패했다는 내용의 글이 대부분이다. 다른 시중은행의 인트라넷 게시판도 우리은행과 크게 다르지 않다. 친목 도모용 게시판이 온통 ‘대출 전쟁’으로 꽉 차 있을 정도로 금융권의 연말 대출 경쟁이 뜨겁다. 은행들은 ‘8·31 부동산 종합대책’ 이후 위축된 주택담보대출을 늘리기 위해 사력을 다하고 있다. 전세금 대출이나 교회 대출은 물론 장례식장 대출에 이르기까지 ‘틈새 시장’을 노린 다양한 상품을 쏟아내고 있다. ●주택담보대출을 살려라 ‘8·31대책’ 이후 주택담보대출 시장은 최악으로 치달았다. 시장 금리마저 올라 대출 수요도 급격히 줄었다. 더욱이 1년간 한시 운용되는 정부의 ‘생애 최초 주택구입자금대출’이 실수요자들을 빨아들이고 있다. 생애 최초 대출은 지난 14일 시행 35일만에 3조 2000억원의 기금이 동나 일시 중단되는 사태까지 겪을 정도로 불티나게 팔리고 있다. 은행권에서는 “생애 최초 대출이 주택담보대출 시장을 왜곡하고 있다.”는 볼멘 소리도 나온다. 시장이 얼어붙자 은행들은 파격적인 조건을 내걸고 주택담보대출 살리기에 나섰다. 국민은행은 최근 금리를 최대 0.9%포인트 할인해주고 설정비까지 면제해주는 ‘KB스타 모기지론 Ⅱ’를 내놓았다. 이 상품의 금리는 28일 현재 최저 연 5.18%로 다른 은행의 상품에 비해 0.5%포인트가량 낮다. 기업은행은 금리가 상승하면 상승 전 금리수준으로, 하락하면 하락된 금리가 적용되는 ‘금리 안심 대출’을 매주 화요일과 금요일에만 특별히 판매하고 있다. 또 3년 만기로 최저 5.7%의 고정금리 상품인 ‘마이플랜 모기지론’도 내놓았다. 하나은행은 3년제는 6%,5년제는 6.2%의 고정금리를 적용하고, 이후에는 3개월 변동금리를 적용하는 ‘TR모기지론’을 팔고 있다. ●틈새시장을 찾아라 은행들이 금리 인하나 고정 금리 적용과 같은 조건으로 주택담보대출 시장을 공략하고 있지만 시장 자체가 워낙 위축돼 큰 성과를 거두지는 못한다. 지난 15일 판매되기 시작한 국민은행의 ‘모기지론 Ⅱ’는 8영업일 동안 240억원어치가 팔리는 데 그쳤다. 주택담보대출이 힘들어지자 ‘틈새시장’을 노리는 대출 상품이 봇물을 이루고 있다. 수협은 ‘교회 대출’을 특화해 1조원 이상의 대출기록을 세운 데 이어 영·유아 보육시설인 어린이집을 대상으로 한 ‘파랑새 둥지대출’ 상품을 판매하고 있다. 부산은행도 교회, 성당, 사찰 등에 대출을 해주고 종교발전기금을 지원하는 ‘종교우대대출’을 지난 7일부터 팔기 시작했다. 신한은행은 최근 장례식장도 정규담보로 인정하기로 결정한 뒤 장례식장 담보대출 상품을 출시했다. 우리은행은 일반인들이 손쉽게 경매물건을 취득할 수 있도록 ‘경매 플러스 론’을 판매하고 있다. 이 상품은 보험사와 연계해 대출 신청시 소유권 조사와 권리분석, 소유권 이전 등의 서비스까지 제공한다. 미국 GE(제너럴일렉트릭) 계열사인 GE머니가 지난 9월 아파트 전세보증금을 담보로 돈을 빌려주는 ‘전세금 담보 대출’을 처음 선보이자 농협, 알리안츠생명, 솔로몬상호저축은행 등이 잇따라 이 시장에 뛰어들었다. 홍콩상이하이은행(HSBC)은 지난 27일 은행원 전용 신용대출 상품을 내놓고, 경쟁 은행의 직원까지 겨냥했다. 우리은행 주택금융사업단 관계자는 “은행들이 재개발이나 재건축이 예정된 아파트 단지 등에서 필사적인 대출 경쟁을 벌이고, 틈새 대출상품 개발에도 열을 올리고 있으나 아직 실적이 저조해 주택담보대출의 ‘공백’을 메우지는 못하고 있다.”고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr
  • 타인저작물 홈피 올려도 입건

    “미리 알았다면 죄를 저지르지 않았을 텐데…”대검찰청은 올 한 해 처리한 사건 가운데 법률을 잘 몰라 입건되거나 피해를 본 ‘아쉬운 사례’ 4가지를 선정해 27일 발표했다. 먼저 개인 홈페이지에 남의 저작물을 올린 네티즌들이 저작권법 위반으로 입건되고 있다. 검찰은 인터넷에 친숙한 만큼 저작권법이 규정한 복제의 허용 범위를 몰라 범죄자가 되는 일이 일어난다고 설명한다.현행 저작권법 27조는 비영리 목적에 한해 개인적으로 이용하거나 가정 및 이에 준하는 한정된 범위내 이용하는 경우에만 복제를 허용하고 있다. 두번째 법정대리인은 아무나 하는 게 아니라는 사실. 다시 만나줄 것을 거절한 옛 애인을 성폭행한 혐의로 구속기소된 정모씨는 지난 9월 피해자의 고모부라며 접근한 브로커 김모씨로부터 합의 알선 제의를 받고 합의금 150만원을 줬다가 고스란히 떼였다. 검찰은 “강간죄 같은 친고죄에 대한 처벌 의사는 피해자 본인이나 법정대리인(변호사)만이 밝힐 수 있다.”고 밝혔다. 사망한 시아버지의 재산정리를 위해 시아버지 명의로 동사무소에 인감증명서를 신청했던 며느리가 사문서위조죄로 입건되기도 했다. 또 숨진 남편의 자동차를 팔기 위해 인감증명 위임장을 작성한 아내가 고발되기도 했다.대법원 판례에 따르면 사망한 사람 명의로 작성한 문서라도 공공의 신용을 해칠 위험이 있으면 문서위조죄가 성립한다. 벌금 납부연기 및 분납제도를 몰라 구금된 사례도 있다. 지난 10월 벌금 500만원을 내지 않아 노역장에 가게 된 김모(59)씨. 기초생활수급자인데다 노모를 모시고 있던 김씨는 자신과 같은 경우 벌금 일부납부나 납부 연기 등 편의를 봐주는 검찰청사무규칙 12조을 진작에 알았더라면 노역을 피할 수 있었다.박경호기자 kh4right@seoul.co.kr
  • 보험료 15%할증 차량 23만대

    차량사고가 잦다는 이유 등으로 보험사들이 보험가입을 거절하는 바람에 다른 사람보다 비싼 보험료를 내고 자동차보험에 든 운전자가 올해 23만여명에 이르는 것으로 나타났다. 27일 보험개발원에 따르면 보험사들의 ‘대인배상Ⅱ(무한보상) 자동차보험 공동인수 차량’은 지난 9월말 기준으로 23만 685대인 것으로 집계됐다. 이는 대인배상Ⅱ 전체 가입차량의 1.8%에 해당한다. 보험사들은 사고빈발 등으로 자사 보험가입 기준(인수 지침)에 맞지 않는 운전자에 대해서는 책임보험인 대인배상Ⅰ(1억원 한도보상)만 가입하도록 한다. 대인배상Ⅱ, 자기 신체·자기 차량 피해, 무보험차 피해 등을 보상하는 보험에선 가입신청을 거부한다. 그래도 운전자가 보험 가입을 원하면 보험료를 15% 정도 더 내고 가입하도록 한다. 보험금은 보험개발원을 통해 보험사들이 공동으로 부담한다. 비싼 보험료를 내는 운전자는 자손보험 14만 5826대, 자차보험 5만 6750대, 무보험차 피해보상보험 8만 972대 등이다. 중복 가입을 제외하면 이 같은 운전자는 23만여명에 이른다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • 日 세븐&아이·밀레니엄 리테일링 통합 ‘유통업 빅5’ 우뚝

    |도쿄 이춘규특파원|아시아 최대 소매업 그룹인 일본의 세븐&아이와 백화점 그룹인 밀레니엄 리테일링이 내년 6월까지 통합하게 된다. 세븐&아이와 밀레니엄 리테일링은 26일 각각 임시 이사회를 열어 이같은 경영통합 기본 합의내용을 결의했다. 대형 슈퍼 체인인 이토요카도와 편의점 세븐일레븐을 거느리고 있는 세븐&아이와 세이부 및 소고백화점 지주회사인 밀레니엄 리테일링이 통합하면 월마트, 까르푸, 로열 어홀드, 메트로에 이어 세계 5위의 유통업체로 된다. 양사의 통합은 편의점과 대형 슈퍼, 백화점 등 업태(業態)를 넘어선 경영통합이라는 점에서 일본 유통업계의 재편 움직임을 가속화시킬 것으로 예상된다. 세븐&아이와 밀레니엄 리테일링의 지난해 매출 총액은 4조 5400억엔(약 39조 1500억원)이다. 세븐&아이는 이날 임시 이사회에서 밀레니엄 리테일링의 주식 65.5%를 내년 1월 취득하기로 정식 결정했다. 남는 34.5%의 주식도 내년 상반기 중 취득,100% 자회사로 할 예정이다. 매수에 드는 총비용은 약 2000억엔(약 1조 7400억원)이나 될 것으로 보인다. 세븐&아이측은 세이부백화점과 소고의 브랜드는 인지도를 감안해 존속시키기로 했다. 양사는 각각 상대방의 이사를 받아들일 전망이다. 세븐&아이는 이토요카도와 세븐일레븐재팬, 데니스 등 3사가 통합해 지난 9월에 발족한 지주회사다.3사의 올 예상 매출액은 3조 7000억엔(약 32조 1900억원)이며 점포수는 일본 국내에 세븐일레븐 1만 1000개, 요카도 181개를 포함, 세계적으로 3만여개에 이른다. 밀레니엄 리테일링은 2000년 7월에 민사재생법 적용을 신청한 소고백화점과 세이부백화점을 산하에 거느리는 형식으로 2003년 6월 발족한 지주회사다. 밀레니엄 리테일링의 지난해 매출액은 9200억엔(약 8조원)으로 백화점 30개를 거느리고 있다. taein@seoul.co.kr
  • [빚탈출 희망찾기-김관기 채무상담실] 개인회생 변제도중 실직…

    Q중소기업 사원입니다. 월급은 300만원인데, 가족 중에 아픈 사람이 생겨 병원비를 대다가 빚이 2억원까지 늘었습니다. 지난해 9월 개인회생제도가 시행되자마자 신청해 월 150만원씩 60개월을 갚아 나가는 변제계획을 인가받았습니다. 어느덧 납부한 지 15개월이 됐습니다.5년만 지나면 면책을 받고 빚을 면할 수 있다는 생각에 힘이 났었는데, 최근 회사가 외국으로 생산기지를 이전하면서 해고됐습니다. 직장을 다시 구하기도 어렵고, 개인회생 변제계획을 이행하기 어려워져서 큰 일입니다 -박한서(40) A세가지 대안을 제시합니다. 첫째, 지금은 소득이 없지만 장차 직장을 가질 테니 무리가 되더라도 개인회생 계획을 이행하는 방법입니다. 즉 퇴직금 받은 것과 그밖에 약간이라도 가진 것을 처분해 월 납입금을 내고, 취업이 되면 이를 보태는 것입니다. 파산법원과 채권자에 대해 약속한 바를 지킨다는 면에서 원칙적으로 바람직한 방안이라고 하겠습니다. 다만 다른 곳에서 돈을 빌려서 개인회생 납입금을 내는 것은 권하지 않겠습니다. 금융기관으로부터 좋은 조건의 대출을 받기는 힘들 테고, 그렇다고 높은 이자를 부담해 차입을 하면 박한서씨의 상황이 더 안 좋아집니다. 둘째로 변제계획을 변경하는 방법이 있습니다. 개인회생제도는 장래에도 일정한 소득이 생길 것을 전제로 하는데 시간이 지나면서 상황이 변할 수 있습니다. 상황 변화가 생기면 채권자와 채무자는 납입금액을 변경해 달라고 개인회생 계획을 인가한 파산법원에 신청할 수 있습니다. 승인도 당연히 날 것으로 봅니다. 다만 소득이 이전보다 늘어나게 된다면 굳이 채무자의 입장에서 먼저 변경해 달라고 신청할 필요는 없습니다. 셋째로 경우에 따라 바로 면책을 신청할 수 있습니다. 직장을 잃은 것과 같이 특별한 사정이 있을 때 채무자가 개인회생 계획으로 청산가치 이상의 금액을 갚은 경우에는 변제계획의 이행이 끝나지 않은 상태에서도 면책을 신청할 수 있습니다. 청산가치는 개인회생 신청 당시 채무자의 재산, 예를 들면 퇴직금·전세보증금 같은 것입니다. 만일 박한서씨의 재산이 퇴직금 적립액 1500만원뿐이었다면 청산가치는 1500만원입니다. 여태까지 15개월 동안 150만원씩 2250만원을 변제했으니 청산가치 이상을 변제했다고 볼 수 있으니 대상이 됩니다. 이를 특별면책이라고 하는데, 원래 채무자는 가진 것을 채권자에게 내놓고 그 시점의 모든 계약상 채무를 면제받을 수 있었는데, 그 이상으로 이행한 것이 분명하기 문에 인정될 것입니다.
  • 전북 특구개발 붐

    전북도 내 자치단체들이 침체된 지역경제를 활성화 시키기 위해 지역특화발전특구 개발에 대거 나서고 있다. 22일 전북도에 따르면 지난 해와 올 해 도 내에서는 9개 지역특화발전특구를 신청해 8개를 지정받았다. 이 같은 도내 특구는 전국 41개 특구의 19.5%를 차지하는 것이고 16개 시·도 가운데 가장 많은 것이다. 또 부안 누에특구 등 7개 특구 신청을 준비 중이어서 전국 최고의 특구종합단지로 발돋움할 전망이다. 도 내에서 특구로 지정된 곳은 ▲순창 장류산업특구▲고창 복분자특구▲고창 경관농업특구▲익산 한양방의료연구단지특구▲완주 모악여성한방클리닉특구▲완주 포도주산업특구▲남원 지리산웰빙허브산업특구▲진안 홍삼한방특구 등이다. 내년에 특구지정을 준비 중인 곳은 ▲전주 외국어특구▲익산 석재·보석특구▲완주 생태·곶감특구▲부안 영상·누에특구 등이다. 특구로 지정되면 각종 행정규제를 받지 않고 주민소득사업을 개발 할 수 있는 잇점도 있다. 시·군에서 추진하고 있는 특구는 매우 특색이 있어 관광객 증가, 산업발전 등 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 완주군의 경우 지난 6월 구이면 모악산 일대에 여성한방클리닉 특구와 9월 고산면 등 동부 산간지역에 포도주산업 특구가 지정된데 이어 내년에도 경천면 일대에 자연생태계 특구, 동상면 일대에 씨 없는 감 산업 특구지정을 추진해 지역하기로 했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 방영보류 ‘…구본주다’ 17일 방송

    지난 4개월 동안 KBS ‘열린 채널’에서 방영을 보류해왔던 시청자 제작 다큐멘터리 ‘우리 모두가 구본주다’가 마침내 방송된다. 지난 14일 KBS 편성팀은 그동안 논란을 빚어온 ‘우리 모두가…’를 17일 오후 1시30분 방송키로 최종 결정했다.이 다큐멘터리를 제작한 태준식씨가 명예훼손이 우려되는 일부분을 손질하고, 관련 재판 종결에 따른 상황 변화를 부연 설명하는 등 내용을 다소 고친 데에 따른 것이다. 이와 관련, 김이찬 한국독립영화협회 운영위원장은 “KBS가 시청자 목소리를 자신의 기준에 맞게 재단하는 상황이 안타깝다.”면서 “공영 방송에서 법으로 보장한 시청자의 표현수위가 어떤 수준인가 돌아보게 됐다.”고 말했다.이어 “퍼블릭액세스 권리가 얼마나 미약한지 새삼 느꼈으며 소중한 공간을 지키기 위해 사실상 검열인 이중 심의 관련 방송법 개정도 추진해 나가겠다.”고 덧붙였다. ‘우리 모두가…’는 지난 2003년 불의의 교통사고로 세상을 떠난 젊은 조각가 구본주씨와 책임보험사 삼성화재의 이야기를 다루고 있다. 당시 삼성화재는 보상과 관련, 구씨의 예술가 경력을 인정하지 않은 채 도시 일용 노임(사실상 무직)을 적용, 유족들과 예술계의 공분을 샀다. 유족들은 삼성화재를 상대로 소송을 제기했다.1심 재판부는 유족의 손을 들어줬고, 삼성화재의 항소가 이어졌다. 태준식씨는 구씨의 작품 세계와 국내 예술계의 시위 과정 등을 다큐멘터리로 담아 지난 7월 ‘열린 채널’에 방송신청을 했다.KBS시청자위원회 심사를 거쳐 9월10일 방영 계획이 잡혔으나, 심의실에서 제동을 걸었다. 재판이 진행되고 있다는 게 이유였다. 10월 말 조정이 성립된 뒤 ‘우리 모두가…’는 새로 구성된 시청자위의 심사를 재차 통과했으나, 이번에는 그룹 회장 등에 대한 명예훼손 우려가 있다며 제동이 걸린 바 있다. ‘열린 채널’은 세계적으로 지상파에서는 유일하게 법적으로 규정된 퍼블릭액세스 프로그램이다. 시청자가 스스로 제작한 영상물을 내보내고 있다.그런데 방영에 차질을 빚었던 경우가 여럿 있었다.‘주민등록증을 찢어라’,‘에바다 투쟁 6년’에서부터 최근 ‘국가보안법과 한총련’, 하이닉스 노동자 문제를 다룬 ‘우리는 일하고 싶습니다’가 그 사례이다. 시민단체들은 KBS가 심의실을 통해 ‘열린 채널’에 대해 이중 심의와 검열을 하고 있다고 번번이 항의하고 있으나,KBS는 심의와 편성은 고유 권한이며,‘열린 채널’이라고 해도 심의를 하지 않으면 방송법을 위반하게 된다는 입장을 고수하고 있다.홍지민기자 icarus@seoul.co.kr
  • 저소득 무주택자 전세임대 늘려라

    저소득 무주택자라면 전세임대 주택을 노려라. 건설교통부와 주택공사가 지난 9월 전세임대 아파트 입주자 모집공고를 실시한 결과 3240가구가 신청했으며, 연말까지 500가구를 지원할 계획이다.11월 말 현재 272가구는 원하는 지역의 전세주택에 입주했으며, 나머지 228가구는 연말까지 입주를 끝낼 계획이다. 전세임대주택은 시중 임대료의 절반 이하 수준(전세 5000만원의 경우 보증금 250만원, 월 임대료 12만원 수준)에 들어갈 수 있으며 두 차례 연장계약으로 최장 6년까지 살 수 있다. 입주자격은 무주택가구주인 기초생활수급자, 차상위계층, 모·부자가정, 장애인이다. 민간부도공공임대아파트의 퇴거임차인이나 보호아동 등 사회취약계층 등에게도 공급된다. 서울 금천구 전세임대 주택에 입주한 무주택자 정모씨는 “월 임대료가 적어 주거에 부담이 없다.”고 말했다. 정부는 전세임대주택의 수요에 따라 아파트 등 주택 유형을 다양화하고 지역별 수요에 맞게 탄력적으로 운용할 방침이다. 내년부터는 공급 지역을 전국으로 확대하고 2015년까지 해마다 1000가구씩 공급할 계획이다.류찬희기자 chani@seoul.co.kr
  • [수도권플러스] 성북구 재산세율 20%인하

    서울 성북구(구청장 서찬교)는 2일 올해 부과된 주택분 재산세율 인하분 20%를 세금을 미리 납부한 주민들에게 돌려준다고 밝혔다. 세금을 돌려받는 사람들은 지난 7,9월 재산세를 납부한 사람이다. 환급액은 세율인하분과 지방교육세, 법정환급이자를 합한 금액이다. 다만 세 부담 상한제(50%)를 적용받는 납세자는 환급대상자에서 제외된다. 모두 7만 5000여명,25억 7000여만원이 환급된다. 환급을 받으려면 15일까지 우편 또는 인터넷(www.seongbuk.go.kr), 동사무소 방문, 팩스(02-920-3740,3192) 등으로 신청서를 접수해야 한다. 구는 모든 환급대상자들에게 안내통지서를 보내 이같은 사실을 알릴 예정이다. 구 세무1과에서도 자세한 안내를 받을 수 있다.(02)920-3345∼9.
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