헌혈이 크게 줄어 비상이 걸렸다. 지난해 말부터 조금씩 떨어지기 시작한 헌혈자수는 올들어 지난달까지 50여만명으로 지난해 같은 기간의 66만명에 비해 20% 이상 줄었다.혈액재고량도그만큼 감소한 셈이다. 헌혈이 줄고 있는 이유는 헌혈자의 80% 이상을 차지하는 10대와 20대 젊은층과 직장인들의 헌혈이 대폭 감소하고 있기 때문이다.실직이나 휴학 등으로침체된 분위기가 헌혈을 기피하는 현상으로 이어졌다는 분석이다. 헌혈에 대한 시민들의 반응은 눈에 띄게 냉담해졌다.서울 광진구 구의동 동서울터미널 앞 길에서는 대한적십자사 혈액원 직원들이 매일 이른 아침부터지나가는 사람들에게 헌혈을 권하고 있다.그러나 “실직해서 먹고 살기도 힘든 마당에 무슨 헌혈이냐”고 뿌리치는 사람도 생겼다.한 직원은 종일 수백여명에게 헌혈을 권하지만 응하는 사람은 50명 중 1명꼴이라고 말했다. 학생,직장인들로 붐볐던 서울 종로3가 헌혈의 집 鄭修汀 간호사는 “하루 70∼80명이던 헌혈자가 올들어 반으로 줄었다”면서 “실직 등 개인사정을 내세워 헌혈을거부하는 사람들이 많아졌다”고 말했다.신촌 등 대학가 헌혈의집에서도 학생 헌혈자가 30% 이상 줄었다. 헌혈자의 30%를 넘는 군인들의 헌혈이 크게 줄어든 것도 전체 헌혈 감소에영향을 미쳤다.군인 헌혈자는 지난해 10월부터 줄잡아 5만명 이상 감소한 것으로 나타났다.군인 헌혈이 준 가장 큰 원인은 지난해 말부터 파주,연천,철원 등지의 군부대에서 번지고 있는 말라리아 전염병 때문이다. 헌혈이 줄자 혈액공급을 맡고 있는 전국 80곳의 적십자사 혈액원들은 필요한 혈액을 확보하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 중앙혈액원 嚴惠京 대리는 “관내 병원 300여곳에서 특정 혈액형이나 희귀혈액의 수혈이 제대로 이루어지지 않고 있다”고 말했다.동부혈액원 李昌鉉씨도 “최근에는 희귀혈액형이 충당되지 않아 전국 혈액원에 연락해 겨우 공급했다”고 말했다. 관계자들은 이대로 가다간 병원에서 수술에 차질을 빚는 일도 발생할 것이라고 걱정하고 있다.지난해 혈장 필요량 62만ℓ의 30%를 1,400만달러를 들여수입했던 우리나라의 혈장 수입량은 더욱 늘어날것으로 예상된다.

법원과 학교,경찰의 인력난이 심상치 않다.필요한 사람보다 옷을 벗는 사람이 더 많다.이 때문에 해당 분야에서는 ‘공직사회 중간층이 휘청거린다’는 말이 나올 정도다. 조직개편의 물결에도 불구하고 법관과 교원,경찰은 정년만 짧아진 상태다. 정년단축에 조직개편까지 겹친 다른 공무원에 비하면 구조조정에서 비껴나있는 것이나 다름없는 만큼 예상치 못했던 일이다. 판사는 IMF체제 이전인 지난 97년에는 65명이 퇴직했다.구조조정이 시작된98년에는 80명이 나갔다.그런데 올들어 지난 3월1일까지 44명이나 옷을 벗었다.이 때문에 곳곳에서 인력난을 호소하고 있다.특히 판사 한명 자리만 비어도 사건처리가 제대로 되지 않는 지원급이 더하다.사건이 쌓여 다음 재판날짜를 잡기 어렵다.전남지역에서 개업하고 있는 K변호사는 소송 의뢰인들로부터 “왜 재판이 열리지 않느냐”는 항의를 받고 있다고 하소연한다. 올해 사표를 내거나 명예퇴직을 신청한 판사들은 부장판사급과 초임급이 절반씩이다.초임급은 수입이 좋은 로펌으로 간 사람이 많다.그러나 부장판사급 가운데는 몇년 후면 변호사가 쏟아져 나올 뿐 아니라 이른바 전관예우도 점차 사라지고 있는 데 대한 ‘우려’가 크게 작용했다는 후문이다. 명예퇴직 수당이 줄어들 것이라는 루머가 돌고 있는 교원은 문제가 더욱 심각하다.서울의 한 교육청은 관내 초등학교 교사의 10% 이상이 명퇴를 신청했다.이들이 나가면 수업이 지장을 받을 것은 불을 보듯 뻔하다.교육부는 명퇴자를 대신할 교사를 찾기에 바쁘다.교육대학 출신만으로는 자리를 메울 수없어 일반학과 출신을 일정기간 고용하는 ‘기간제 교사’제도를 도입키로했을 정도다. 경찰은 지난해 1,381명이 명예퇴직한 데 이어 올해는 1분기에만 1,198명이명퇴원을 냈다.97년에는 불과 179명이었다.경찰청은 당초 올해 3,750명을 새로 채용할 계획이었으나 명퇴바람으로 1,000여명을 늘려 뽑는 방안을 검토하고 있다. 경찰간부들은 “전체 인원이 10만명에 이르는 만큼 명퇴자가 많아도 업무에는 지장이 없다”고 강조한다.그러나 일선 경찰관들은 “사람이 모자라면 기획수사를 줄이는 등 눈에 안 띄게조절하기 때문에 문제가 불거지지 않고 있을 뿐”이라고 말하고 있다.

국산영화가 흥행을 극대화하기 위해서는 1주일 단위로 순차개봉하는 것이바람직하다는 주장이 제기됐다. 삼성경제연구소는 최근 발간한 ‘한국 영화산업,돌파구는 없는가’란 제목의 연구보고서에서 지난 88년부터 97년까지 10년동안 개봉된 국산영화의 흥행 결정인자 등을 분석,이같이 밝혔다. 보고서는 또 외국영화 관객을 우리 영화로 유도하려면 외국영화가 개봉된지 1∼2주일 뒤에 간판을 내걸거나 2주 이전에 개봉하는 것이 바람직하다고 권유했다. 이에 따르면 우리 영화의 경우 상영 스크린 수가 하나 늘어나면 서울기준으로 9,323명의 관객을 추가로 동원하며 국내외 영화제 수상경력은 4만4,732명의관객을 더 끌어들인다.또 소설이나 만화를 배경으로 하거나 인기작의 속편인 영화는 9,909명,크리스마스 및 새해 시즌에 상영하는 영화는 4만109명,스타가 출연하면 1만9,422명,유명 감독의 작품이면 1만1,985명의 관객이 더 늘어난다. 외국 영화는 스크린 수 하나가 증가할 때 1만2,167명,복합상영관의 스크린수 하나가 증가할 때 7,790명,원작 배경 작품은 1,935명,해외 영화제 수상은 3만3,399명,크리스마스 및 새해 시즌 영화는 2만8,591명,스타 출연 영화는1만8,176명,유명 감독 작품은 1만8,880명,직배사 작품은 1만8,982명의 추가관객동원 효과를 발생시켰다. 보고서는 결론에서 영화제 수상경험을 비롯해 스크린 수,개봉 시즌,스타 파워,감독 파워 등이 관객동원에 중요한 영향을 미친다고 분석했다.또 장르는드라마물이 유리하다고 말했다.

두산씨그램이 서울 서초동에 문을 연 ‘씨그램 스쿨’이 문전성시를 이루고있다.창업 및 취업희망자,현업 종사자를 막론하고 있다.이곳에선 6주간 일정으로 조주사(調酒士·칵테일 바텐더) 전문과정을 무료로 가르치고 있다.주부와 학생의 발길도 부쩍 늘고있다. 강습은 칵테일 기초이론에서부터 모든 종류의 칵테일 만드는 방법에 이르기까지 교육 및 실습이 이뤄진다. 89년 5월 개설이후 지금까지 1만5,000명의조주사를 배출했다.명실공히 국내 최고의 칵테일 사관학교인 셈이다.이 조주사 과정은 6주,취미교실 과정은 3일로 정원은 각각 80명.매월초 선착순으로뽑는 취미교실은 하루 2시간씩 한다.조주사는 60시간의 프로그램을 마쳐야하며,수료후에는 취업도 알선해 준다.이 스쿨 취업담당 金京希씨(26·여)는“IMF이후 수강 희망자들이 몰려 3대 1의 경쟁을 보이고 있다”고 말했다.문의 (02)588-1655.

지식재산권 보호에 관심이 높아지면서 변리사의 인기가 날로 높아지고 있다.특허청은 28일 지난달 27일 마감한 제36회 변리사 시험(선발 예정인원 80명)에 6,847명이 응시,85.5대의 1의 경쟁률을 보였다고 밝혔다. 올해 응시자 수는 지난해의 4,434명보다 54.4% 늘어난 것이다. 대학재학 이상의 학력소지자가 전체의 99%를 차지하고 있는 응시자의 전공은 인문계가 1,273명(18.6%),이공계가 5,574명(81.4%)으로 나타났다.특히 이공계 출신중 전기전자 및 금속기계 분야 전공자가 2,580명(37.7%)으로 지난해보다 1,097명이 늘어난 것은 전기전자와 금속기계 분야의 출원이 최근 크게 늘고 있는 것과 관련있는 것으로 분석된다. 연령별로는 25세 이하가 2,543명(37.1%),26∼30세가 2,579명(37.7%)으로 30세 이하가 전체의 74.8%를 차지했다. 응시자의 급증은 21세기 지식정보화사회에서 지식재산권 분야가 ‘시대의총아’로 떠오를 것이라는 인식이 확산되고 기업구조조정 여파로 고학력자들 사이에 변리사에 대한 선호도가 높아지고 있기 때문으로 분석된다. 1차시험은 4월25일에 실시하며 합격자는 6월3일에 발표한다.2차시험은 8월4일∼6일까지 치러지며 최종합격자 발표일은 11월18일이다.시험장소는 수도권지역 응시자들의 불만도 있었으나 특허청의 정부대전청사 이전에 따라 시험준비와 집행과정의 어려움 등으로 1·2차 모두 대전에서 치르기로 했다.시험장소에 대한 최종 공고는 4월15일자 대한매일에 공고될 예정이다. ▒변리사란 ‘특허 변호사’로 불리는 변리사는 특허·실용·신안·의장 또는 상표 등의 출원 등록절차에서 출원인의 대리업무를 맡는다.현재 변리사는550여명이 있다.

교육부는 전국 12개 시·도교육청이 초등교사 추가임용시험 원서접수를 마감한 결과,8개 시·도에서 393명이 미달됐다고 24일 밝혔다. 시·도별 미달인원은 ？같黎？ 132 ？걋煥？ 99 ？걋光？ 3 ？같？원 14 ？걘繹？ 32？걋幻？ 79 ？같繹？ 24 ？걍┒？ 10명 등이다. 반면 서울은 300명 모집에 423명이 지원해 1.4대1의 경쟁률을 기록했고,부산(80명 모집에 156명 지원),대구(150명 〃 176명 〃),충남(80명 〃 123명〃) 등도 정원을 초과했다. 전체적으론 1,510명 모집에 1,385명이 지원해 0.92대1의 경쟁률을 나타냈다. 이처럼 지방에서 대거 미달사태가 생긴 것은 지방에 근무하는 상당수의 현직 교사들이 대도시로 옮겨 지원했기 때문으로 분석된다. 교육부는 이에 따라 부족 인원을 중등교사 자격증 소지자를 대상으로 충원할 방침이다.

연달아 때와 장소를 가리지 않고 터지는 항공여객기 사고로 국민들이 불안하다.왜 우리나라 항공사에 유달리 사고가 잦은가.그것도 특정사에 집중되어일어나는가.항공사고의 구조적 원인을 진단한 뒤 대안을 모색해 본다. “인명피해가 없으면 되는 것 아닙니까.” 지난해 8월 5일 도쿄발 서울행 KAL여객기가 김포공항에서 활주로 이탈사고를 낸 뒤 기자들의 질문공세에 대한항공 최고경영자가 한 말이다. 대한항공은 지난 10월 15일 잇단 항공사고로 건교부로부터 중징계를 받자김포공항에서 자사의 조종사·정비사를 모아 놓고 대대적인 ‘안전결의대회’를 가졌다.이 최고경영자는 행사의 의미를 묻는 취재진에게 “언론에서 (사소한 일을 갖고) 하도 호들갑을 떠니까 ‘우리는 이렇게까지 하고 있다’는 것을 기록으로 남겨 두려는 거지”라고 퉁명스럽게 말했다.‘언론이 때리니까 하는 수없이 한다’는 투였다. ▒내탓 아닌 네탓 풍토 최고경영자부터 기술진에 이르기까지 대한항공의 총체적인 안전불감증을 걱정하는 목소리가 높다. 건교부 관계자는 “대한항공에는 자기반성이란 게 없다.사고가 나면 항상다른 데서 원인을 찾는다.97년의 ‘괌 사고’ 원인을 관제미숙으로 돌렸고지난해 8월 김포공항 활주로 이탈사고도 돌풍 때문이라고 발뺌했다.이런 식의 책임회피가 쌓여 또다른 사고를 일으키는 단초로 작용한다”고 말했다. 교통개발연구원 관계자는 “항공기 사고의 잠재원인이 경영층의 안전의식이 확고하지 못한데서 비롯되는 경우가 많다”며 “최고경영자가 말로만 안전을 강조하면서 실제로는 이윤추구에 집착하면 조직원들은 안전에 대한 책임을 망각하게 된다”고 말했다. ▒상명하복(上命下服)의 조직문화 대한항공의 경직된 조직 분위기도 문제다. 직원들은 “경영진이 현장을 다녀가고 난 뒤 남는 것은 징계와 지적사항 뿐”이라는 볼멘소리를 한다.경영진의 ‘따뜻한 손길’을 받지 못한 현장에서경영진을 곱게 볼 리가 없다. 조직의 비대화·관료화로 일방통행식 업무지시가 성행하면서 현장의 목소리가 전혀 반영되지 않는다는 지적도 많다.공무원 조직보다 위계질서를 중시하는 풍토에 대해 건교부해당 공무원들조차 혀를 내두른다. ▒땅에 떨어진 사기 대한항공은 지난해 델타항공에 200억원을 주고 국내 조종사들의 기량 평가를 의뢰했다.이전까지 외국조종사들이 들어오면 국내조종사들이 교육을 시켰는데 하루아침에 입장이 바뀌었다.대한항공 관계자는 “사기를 먹고 사는 조종사들 사이에 모멸감을 느끼는 분위기가 팽배했다”고전했다.여기에다 올해 초에는 인력구조조정에서 180명의 정비사가 퇴출당하고 괌사고 이후 모두 70여명의 조종사도 떠났다.건교부 관계자는 “위압적인 회사분위기 속에서 경영진과 직원들간에 감정의 골이 깊어지며 사기가 떨어진 것이 잦은 사고 발생과 무관치 않다”고 분석했다. 朴建昇 ksp@

‘숲 해설가’가 처음으로 등장한다. 산림청은 이르면 7월부터 전국 22개 국유림 휴양지에 숲 해설가 자원봉사자를 각각 3∼4명씩 70∼80명 배치할 계획이라고 15일 밝혔다. 산림청은 다음달 15일까지 숲 해설가를 모집한다. 숲 해설가는 10명 내외의 일반 시민과 단체방문객,청소년을 대상으로 숲의기능 및 역할,산림의 특성을 설명하고 수종구분 요령 등을 전해주게 된다. 자원봉사를 원칙으로 하는 숲 해설가의 근무기간은 연중 15일 이상이며,산림청장이 위촉한다. 산림청은 대학의 임업관련학과 재학생,졸업생,대학원생,교수 등 전문인력및 평소 산림과 숲,자연환경 교육에 관심 있는 사람들의 참여를 기대하고 있다. 숲 해설가에게는 휴양림을 숙박장소로 제공해 주고 교통비 등 실비가 지원된다. 산림청은 이 제도가 시행되면 숲과 산림이 단순한 산책장소의 차원을 넘어자연학습·산림체험을 할 수 있는 산림 휴양공간으로 발전될 수 있을 것이라고 말했다. 숲 해설가 자원봉사자 신청 문의는 산림청 산지계획과.(042)481-4217∼9@

올해 교육부가 중식을 지원해야 할 초·중·고 결식 학생은 모두 15만여명인 것으로 나타났다. 교육부는 15일 “지난 2월 말 전국 초·중·고교를 대상으로 중식을 지원해야 할 결식학생을 조사한 결과 15만1,375명 정도인 것으로 파악됐다”고 말했다. 중식지원 대상 학생 15만1,375명 가운데 초등학생이 9만5,280명,중학생 2만9,900명,고등학생 2만6,195명인 것으로 집계됐다. 朱炳喆

정부는 9일 국무회의를 열어 청와대 사회복지수석비서관을 교육문화 및 복지노동수석비서관으로 분리하는 것을 골자로 한 청와대비서실 직제 개정안을 의결됐다. 이에 따라 청와대 수석비서관은 기존 6명에서 7명으로,비서관(1,2급)은 35명에서 40명으로,행정관(3,4,5급)은 137명에서 148명으로 각각 증가,비서실총정원이 380명에서 399명으로 늘어났다. 직제 개정에 따르면 정무수석실 산하에 정무기획비서관이 신설됐고,경제수석실의 산업통신과학비서관이 산업통신비서관과 과학기술비서관(교육문화수석실)으로,복지노동수석실의 보건환경비서관이 보건복지비서관과 환경비서관으로 각각 분리됐다.또 행사기획비서관과 국정홍보조사비서관은 정책기획수석실 산하로 옮겼고,정책기획수석실의 정책3비서관은 폐지했다. 이밖에 일부 비서관 명칭을 바꿔 상황실은 국정상황실로,일반공보비서관은공보기획비서관이 됐다. 한편 정책기획수석실의 기획조정비서관에 高在邦 제1부속실장이,제1부속실장에 金得會 정책기획수석실 정책2비서관이 전보됐다.玄定澤 현 기획조정비서관은 경제부처로 복귀한다.

*쿠르드 4,000년간 나라없는 유랑민족 터키정부의 쿠르드인 지도자 압둘라 오잘란의 체포로 쿠르드인 문제가 국제사회의 초점이 되고 있다.4,000여년동안 나라없는 슬픔을 겪고 있는 쿠르드인은 지구촌 최대의 유랑민족.‘중동의 집시’라는 별명에 걸맞게 2,200만명으로 추산되는 이들은 터키(1,200만명)를 비롯,이란(400만명)·이라크(400만명)·시리아(100만명)·아르메니아 등에 흩어져 살고 있다.쿠르드어를 사용하고 있으며,99%가 이슬람교를 신봉하고 있다. 해발 3,000m의 고원·산악지역에 위치한 쿠르드인 집단거주지 ‘쿠르디스탄’의 대부분이 터키 영토에 속하는 탓에 이들의 독립 요구는 터키 정부의 최대 현안이었다.수천년동안 오스만 터키제국 등 이민족의 지배를 받아온 쿠르드인은 1차대전 이후 우드로 윌슨 미국 대통령의 ‘민족자결주의’에 힘입어 독립국가 건설에 대한 희망을 가졌다.1920년 연합국과 오스만제국이 맺은세브르조약에서 쿠르디스탄을 국가로 승인한다고 규정한 탓이다. 그러나 23년 터키가 다시 군사강국으로 부상,이 조약은휴지조각이 돼 악연이 시작됐다.터키는 쿠르드인을 ‘산악 터키인’으로 부르며 쿠르드어 사용을 불법으로 규정하고 주요 도시에서 쿠르드인의 고유의상을 입는 것까지도금지하는 등 철저히 탄압,쿠르드인의 증오심을 키웠다.이 때문에 74년 오잘란을 중심으로 쿠르드노동당(PKK)이 결성돼 반(反)터키 독립투쟁을 벌였다.PKK는 84년 이후 본격 무장투쟁을 전개,이 과정에서 3만명 이상의 희생자와 30만명 이상의 난민이 발생해 유럽 전역으로 퍼져 나갔다. 쿠르드인의 끈질긴 추구에도 불구하고 독립국가 건설 전망은 밝지 않다.쿠르드인 내부적으로 분열된 데다 열강들도 자국의 이익에 따라 쿠르드인을 교묘하게 이용할 뿐,독립국가 건설에 미온적이다. *코소보 '분리독립'요구에 학살로 대응 새해 들자마자 신유고 연방의 세르비아 공화국은 남쪽 코소보주에서 분리독립을 외쳐온 알바니아계 주민들을 무자비하게 학살했다. 수십명의 무고한 양민이 처참히 살해된 이 사건은 지난해 10월 가까스로 체결됐던 세르비아 정부측과 알바니아계 주민 간의 휴전협정을 일거에 무효화하면서 코소보 ‘피의 역사’가 진행중임을 여실히 입증했다.발칸반도의 새화약고 코소보 민족분쟁은 1389년까지 거슬러 올라간다.당시 막강 대국의 오스만 터키 제국은 세르비아 왕국의 근원지인 코소보를 점령,이곳에 이슬람교도인 자국내 알바니아계 주민들을 정착시켜 인구의 90%를 차지하게 했다. 그러나 20세기초 터키 제국의 지배가 끝난 뒤 코소보는 다시 기독교 신앙의세르비아에 편입됐고 이때부터 끊임없이 인종·종교 갈등을 겪게 됐다. 특히 지난 89년 ‘대(大)세르비아’를 주창한 밀로셰비치(현 신유고 대통령) 당시 세르비아 대통령이 코소보의 자치권을 박탈하고 알바니아어 사용까지 금하자 이곳 주민의 분리독립운동도 거세지기 시작했다.96년 알바니아계 무장단체 코소보해방군(KLA)의 등장은 이후 세르비아 정부군과의 유혈충돌을불러오는 직접적인 계기가 됐다. 국제사회의 ‘무력 중재’로까지 이어진 코소보 사태는 지난 한해에만 2,000여명의 알바니아인들을 희생시켰는가하면 수십만명을 난민으로 떠돌게 하는등 참혹의 도를 더해갔다.방관적이던 국제사회도 프랑스 랑부예로 양측을 불러들여 평화회담을 벌이도록 종용하지 않을 수 없었다. *동 티모르,印尼서 내년 1월 독립허용 시사 23년간 인도네시아의 압제에 신음했던 동티모르에 최근 봄 소식이 잇달았다.그러나 독립의 진짜 봄이 올지는 아무도 장담하지 못한다. 지난 10일 인도네시아 정부는 92년 수감했던 동티모르 독립운동 지도자 사나나 구스마오를 석방했다.이어 11일 하비비 인도네시아 대통령은 “2000년1월에는 더 이상 동티모르 문제로 시달리기 싫다”면서 동티모르 독립허용을 시사했다.석방된 구스마오는 가택연금 상태지만 인도네시아 정부와 독립문제를 협상할 수 있게 됐다. 그러나 동티모르가 독립을 달성하기까지는 아직도 넘어야할 산이 많다.인도네시아 내에는 야당지도자 메가와티를 비롯한 강한 정치세력이 동티모르 독립을 반대하고 있어 인도네시아의 정세에 따라 현재의 분위기가 급변할 수있다. 인도네시아 동쪽 끝에 있는 동티모르는 400년 동안 포르투갈 식민지배를 받아오다 1975년 독립했으나 1년도 안돼 인도네시아의 27번째주로 강제 합병됐다. 이때 동티모르인 70만명 중 20만명이 학살당했다.인도네시아 정부의 심한인권유린이 자행되는 가운데 91년 180명이 희생된 ‘산타크루즈 대학살’과같은 독립투쟁이 이어졌다. 지난 96년 인도네시아의 만행을 국제사회에 고발한 카를로스 벨로 주교와호세 라모스 호타의 노벨평화상 수상을 계기로 국제사회는 동티모르에 주목하게 됐으며,지난해 수하르토정권 축출 후 독립운동이 한층 거세졌다. *세계 주요 민족 분쟁 지역 [티벳]90년대부터 중국 자치구에서 분리독립하려는 움직임 표출.클린턴 미 대통령98년 중국방문 중 망명중인 달라이 라마와 대화를 할 것을 장쩌민 주석에게호소. [카슈미르]47년 인도,파키스탄 분리 후 귀속을 둘러싸고 2번 전쟁.89년후 분쟁격화 1만2천명 사망. [스리랑카 내전]인도 남부에서 이주한 힌두교의 타밀족 83년부터 분리독립 무장투쟁.5만명사망. [보스니아]4년간 20만명 사망한 내전이 95년말 협정체결로 종식됐으나 세르비아계 강경파 지도층 득세중. [바스크]이민족 스페인으로부터 분리독립을 요구해온 과격파 ETA(바스크 조국과 자유)가 지난해 말 30년만에 무기한 정전 선언. [체첸]러시아 정부와 분리독립 전쟁으로 3만명 사망.96년말 2001년까지 정전 합의. [나고르노·카라바흐]아제르바이잔 공화국 안에 섬처럼 있는 아르메니아족 거주지역.88년부터 아르메니아 공화국 귀속 투쟁. [키프로스]그리스계 80%,터키계 20%.83년 북부에 터키 승인한 독립국 생긴 후 그리스,터키 긴장고조. [르완다]94년 후투족 50만명 투치족 학살.200만명 난민. [브룬디]93년 이후 다수파 후투족과 소수파 투치족 항쟁 격화.97년 투치족 군사쿠데타 집권.

98년 공무원 센서스 결과,견책 등 징벌을 받은 공무원은 전체의 2.8%인 2만5,401명인 것으로 나타났다. 이 수치는 93년 조사 때의 2.3%에 비해 다소 늘어난 것으로 공무원 비리가증가했음을 보여주고 있다. 징벌종류별로는 견책이 54%인 1만5,162명으로 제일 많다.이어 감봉이 24%인 6,793명이며 정직은 5.7%인 1,618명이었다. 파면은 약 1.7%인 465명이었으며 직위해제는 69명이었다. 특히 파면의 경우,고교교사 136명,중학교 교사 236명 등 교육직이 427명으로 이들은 대부분 전교조활동으로 파면됐던 것으로 파악됐다. 일반직 중에서는 7급이 1,151명으로 제일 많았고 이어 6급 1,012명,8급 580명,5급 222명 순이었다. 경찰직에서는 경장이 1,990명으로 제일 많았으며 경사 1,778명,순경 928명순이었다.朴賢甲

경찰청은 5일 朴鍾煥 경찰청 인사계장 등 80명의 총경승진 인사를 단행했다.이번 총경 승진자에는 金仁玉 경찰청 방범지도계장이 여경으로서 유일하게포함됐다. 또 徐千浩 행정자치부장관 비서관,金星勳 서울경찰청 정보2계장 등 경찰대출신 5명이 총경으로 승진,경찰대 출신 경찰서장 시대를 예고했다. 경찰 관계자는 “형사 방범 교통 경비 등 민생관련 부서 근무자를 우대했고,개혁성향 참신성 도덕성 등을 고려했다”면서 “특히 지난해에 이어 올해도 여경 출신 총경을 발탁했고,경찰대 출신을 5명이나 승진시켜 분위기 쇄신을 꾀했다”고 말했다.金炅弘 honk@

행정자치부가 지난 4일 밝힌 98년 공무원 센서스에 따르면 지금까지 해외교육훈련을 다녀온 공무원은 모두 1만8,962명인 것으로 나타났다.전체 공무원의 2% 수준. 해외 교육훈련은 6개월에서 2년까지의 장기와 6개월 이하의 단기교육과정으로 나뉜다.이 가운데 단기과정이 많다는게 행자부 설명이다.직종별로는 국가직이 6,464명이며 교육직은 1만721명,지방직은 1,364명,경찰 및 소방직은 413명이었다. 지난 93년 조사 당시에는 국외훈련을 갔다온 공무원이 모두 1만3,355명이었다.최근 5년동안 ‘해외유학파’가 5,607명 늘어난 것인데 이 가운데 교육직이 절반이상인 3,780명이나 된다. 유학 대상지로는 직종 구분없이 미국이 제일 많았다.국가 및 교육직은 미국을 택한 비율이 93년에는 각각 41.6% 및 49.8%였으나 98년 조사에서는 36.4%와 43.2%씩으로 다소 줄었다.朴賢甲 eagleduo@daehanmail.com

국내에도 동영상 전화나 데이터통신 등을 이용한 멀티미디어 전화시대가 열렸다. 한국통신은 대우통신과 공동으로 첨단 다기능의 차세대 전자교환기 TDX-100교환기의 개발을 완료,26일 서울 가좌전화국에서 시연회와 함께 개통식을 갖고 일반가입자 400명과 ISDN(종합정보통신망)가입자 380명을 대상으로 시범서비스에 들어갔다. TDX-100교환기는 유선교환기,무선교환기,ISDN용 교환기 등의 기능을 하나로 통합해 비용과 공간을 크게 줄인 것이 특징이다. 특히 가입자처리 용량은 20만회선으로 현재 국내 주력기종인 TDX-10A의 2배이며 중계회선용량도 6만회선에서 9만회선으로 크게 늘어나 성능 및 용량면에서 획기적인 발전을 이뤄냈다고 한국통신은 설명했다. 가격은 기존 TDX-10과 TDX-10A에 비해 각각 40%,10%이상 저렴하고 설치면적과 소비전력도 30% 이상 낮다. TDX-100교환기는 세계 최고 기종으로 꼽히는 미국 루슨트테크놀로지스의 5ESS-2000 기종보다 시간당 처리능력이 뛰어나 향후 교환기 수출에도 밝은 전망을 안겨주고 있다. 이날 개통행사에서는 공중망(PSTN)과 ISDN서비스를 비롯해 차세대 지능망(AIN)서비스,영상회의서비스,국내 최초의 ISDN상시서비스,가입자집선장치(IDLC)서비스 등 TDX-100교환기의 첨단기능이 시연됐다.咸惠里 lotus@

？맏린斫？ AFP AP 외신종합？？ 콜롬비아 서부 안데스 산맥 일대에서 25일 강력한 지진이 발생,500여명이 숨지고 1,000여명이 다쳤다. 콜롬비아 국립지진연구소는 이날 오후 1시 20분(한국시간 26일 오전 3시 20분) 수도 보고타에서 220㎞ 떨어진 서부 바예 델 카우카주(州) 지하 100㎞지점에서 리히터 규모 6의 강진이 50초간 지속됐다고 밝혔다. 이어 강력한 여진이 보고타 등 인근 5∼6개 지역에서 감지됐으며 보고타의경우 사무실과 아파트 건물이 15초 동안 흔들렸다. 특히 진앙 근처인 아르메니아,페레이라,칼라르카 등 3개 도시가 가장 피해가 커 킨디오주에서만 249명이 숨졌다. 현지의 한 라디오 방송은 최소 500명이 희생됐다고 보도했으며 지진으로 인해 몬테네그로 등 일부 리사랄다 지역이 두절돼 사망자 수가 앞으로 더 늘어날 것이라고 관리들은 전했다. 이번 지진으로 가장 큰 피해를 본 아르메니아시는 전체 인구가 85만명으로143명이 사망하고 500여명이 다쳤으며 수많은 건물들이 붕괴됐다.알바로 풀리도 아르메니아 시장은 “피해를 측정할 수 없다”고 말했으며 TV방송들은건물들이 무너진 시 인근 모습을 방영했다. 5만여명이 거주하는 칼라르카에서는 최소한 30명이 사망하고 250명이 다쳤으며 55만명이 거주하는 리사랄다주 주도 페레이라에서도 15명이 숨지고 180명이 다쳤다고 시 치안당국이 밝혔다. 안드레스 파스트레나 콜롬비아 대통령은 지진이 나자 유럽 방문계획을 일시 연기하고 헬리콥터편으로 피해현장 순시에 나섰으며 정부도 피해지역에 비상사태를 선포하는 한편 긴급의료팀을 급파했다. 현지 TV방송들은 참혹하게 무너진 건물 더미에 깔린 택시,시신 등의 모습과 경찰과 구조요원들이 시신을 트럭에 실어 나르는 장면을 방영했다.

총경급 이상 경찰 고위간부는 여전히 특정지역 출신이 우위를 점하고 있으며 연공서열식 인사가 계속된다면 앞으로도 몇년간은 이같은 지역별 격차가크게 바뀌지 않을 것으로 분석됐다. 25일 현재 경찰 고위간부들을 출신지역별로 분석한 자료에 따르면 전국의총경 이상 간부 462명 가운데 영남 출신은 204명으로 호남 출신 111명의 2배 가까이나 됐다.충청 출신은 64명이었으며 기타지역 출신은 83명이었다. 계급별로는 경무관 이상 62명 가운데 영남 24명,호남이 14명이었다.총경은모두 400명 가운데 180명이 영남 출신인 반면 호남은 97명이었다. 이같은 지역간 불균형은 현재 진행되고 있는 경찰개혁 및 후속 인사에서 40년 이전에 출생한 간부들이 퇴출되는 등 물갈이가 이뤄지더라도 크게 해소되지 않을 것으로 보인다. 금명간 단행될 경찰 고위간부 인사에서 40년 이전에 출생한 간부들이 퇴임할 경우라도 총경급 이상 간부는 영남이 173명,호남이 96명,충청 52명 기타72명 등으로 추산된다.같은 추세로 2000년에 이르면 총경급 이상 간부는 영남 162명,호남 90명,충청 49명,기타 65명 등으로 예상된다.또 2001년에는 영남 148명,호남 84명,충청 42명,기타 159명 등으로 지역간 불균형은 상당기간 지속될 것으로 보인다.따라서 경찰 일각에서는 총경급 이상 고위간부의 경우 획일적인 연령 기준보다는 개인능력이나 비리 소지 등에 의한 선별적인 인사가 지역불균형을 해소할 수 있을 것이라는 지적도 나오고 있다. 한 경찰 관계자는 “지역 인구수를 감안하더라도 경찰 간부 중 영남쪽은 다수 젊은층인 반면 상대적으로 호남쪽은 소수 고령층”이라면서 “이를 시정하는 데는 상당한 시일이 걸릴 수밖에 없을 것”이라고 말했다.金炅弘 honk@

새해 벽두인 요즘 서울시는 비상이 걸렸다. 지난해 온국민을 떠들썩하게 했던 ‘200억대 6급주사’ 사건의 악몽이 채가시기도 전에 국장급들이 수뢰혐의로 줄줄이 구속되는 등 직원들의 비리사건이 잇따라 불거져나오고 있기 때문이다.지난해 말 민생관련 5대 분야 4,000여명을 전보인사하는 등 서울시가 고질적 비리의 연결고리를 차단하기 위해단행하고 있는 각종 처방들이 약효를 내기도 전에 위기를 맞고 있다. 정부는 지난해 10월 중순부터 산하 모든 기관을 대상으로 두달간 일제사정을 벌여 중하위 비리공직자 437명을 적발,이가운데 261명을 구속 기소하고176명을 불구속 기소한 바 있다. 적발된 공무원을 지방자치단체별로 보면 서울이 46명으로 가장 많았고 경기44명,충남 34명,부산 24명,인천 23명 등의 순이었다. 유형별로는 뇌물수수가 전체의 71.4%인 312명으로 가장 많았다.이들이 수수한 뇌물 총액은 34억8,455만원으로 한사람당 한 차례 평균 148원씩 7.5회에걸쳐 1,117만원을 받은 것으로 집계됐다. 특히 서울 관악구청 7급 공무원의 경우 95년 1월부터 올 3월까지 305차례에 걸쳐 2,000여만원을,이 구청의 또다른 7급 직원은 95년 1월부터 97년 1월까지 291차례에 1,700여만원을 받은 것으로 드러났다.일선 행정관청 공무원들의 부정부패가 어느 정도인지를 단적으로 보여줬다. 부정부패는 하위직으로 갈수록 심했다.임명직 481명중 5급 이하 중하위직이 87%인 380명에 달했으며 6급 95명,7급 93명,8급 94명 등 직급의 높낮이에관계없이 비리가 저질러졌다. 이와는 별도로 지난해 광역·기초 자치단체에서 자체감사나 정부기관 감사를 통해 각종 비리행위로 징계조치를 받은 공직자는 모두 2,021명에 달했다..이는 지난해 광역자치단체에서 구조조정으로 감축한 인원의 30%에 이르는수치다. 시도별로 징계조치를 받은 공직자 수를 보면 경기지역이 404명으로 가장 많았으며 서울 341명,경남 169명,부산 150명,전남 149명,강원 148명 등 순이었다. 이어 충남 146명,전북 145명,충북 112명 등이 징계를 받았다. 이들의 징계수위를 구분해보면 307명이 파면,해임,정직 등의 중징계를 받았고 1,714명은 감봉,견책 등의경징계를 받았다. 징계에는 포함되지 않지만 경고,주의,훈계를 받은 공무원들의 수 역시 징계받은 사람들의 2배 이상 됐다. 특히 유형별 비리를 분석해보면 금품수수,공금횡령,공금유용이 전체 비리건수의 11%인 220명으로 나타났다. 분야별로는 대부분 지역에서 계약과 회계분야의 비리는 감소한 반면 건설·건축·농특산업·인사·환경위생 분야에서의 부정행위가 크게 늘어 눈길을끈다. 역대 어느 정권을 막론하고 공직사회의 부정부패 추방을 제1의 화두로 삼지 않은 경우가 없었다.민선 지방자치가 시작된 이후에는 각 자치단체들이 일선 대민행정에서의 비리 척결을 강조하며 제도개선과 감사활동 강화 등 많은 노력을 기울여온 것도 사실이다. 그러나 공직사회의 비리는 끊임없이 터져나왔고 국민들의 공직사회에 대한불신의 골 역시 심화되고 있다.국민들은 지금도 정부와 지방자치들이 펼치고 있는 공직 물맑기운동의 효과를 그다지 믿지 않는다.구호와 다짐은 요란하지만 현실은 실천적 의지를 의심하기에 충분하기 때문이다. 지난해 공직사회를 휘몰아친 구조조정에서 과거 각종 비리로 징계를 받은공직자들이 대부분 건재하게 살아남은 사실이 이를 대표적으로 반증한다. 오는 2월 말쯤부터는 공직사회에 다시 한 번 구조조정의 태풍이 몰아칠 것이다.국민들은 그 결과를 견주어 공직사회의 비리 척결의지를 다시금 판단할것이다.

구로구(구청장 朴元喆)는 23,24일 이틀간 경기도 양주시 미금면 서울리조트에서 소년소녀 가장과 결식아동들을 위한 ‘두팔 벌려 사랑안기’ 눈꽃축제를 마련한다. 23일 소년소녀 가장 22명과 결식아동 18명 등 40명을 초청,스키장에서 ‘하얀 겨울,신나는 스키캠프’를 개최하고 24일에는 눈썰매장에서 모자가정 자녀 40명을 위한 ‘눈썰매와 함께 하는 눈꽃축제’를 갖는다.

규제개혁과정에서 이익단체의 로비와 법조계의 전관예우가 사회적인 문제로 떠오른 가운데 특허청의 변리사 선발인원 동결이 기득권을 지키려는 이익단체의 요청에 따른 것이 아니냐는 의혹이 강하게 제기되고 있다. 특허청은 20일 경제난을 감안해 올해 변리사 선발인원을 지난해와 같은 80명으로 동결키로 했다고 밝혔다.특허청 관계자는 “출원건수가 IMF이전에 비해 20% 줄어들었기 때문에 선발인원을 동결키로 했다”고 말했다. 그러나 변리사협회의 관계자는 “협회는 지난 15일 변리사법 시행령 개정안에 대한 의견을 특허청에 제출하면서 변리사 선발인원을 동결시켜 줄것을 요청했다”고 말했다.특허청 관계자는 이에대해 “변리사협회로부터 어떤 요청도 받은 적이 없다”고 주장하고 있다. 변리사는 시험선발외에 특허청에서 5급이상으로 5년이상 근무하면 자격증이 주어진다.97년에는 시험선발 60명,자격증 자동부여 17명이었으며 지난해에는 시험 80명,자동부여 23명이었다. 올해 변리사 시험 응시원서 교부 및 접수는 오는 2월22일부터 27일까지 대전(특허청)과 서울(변리사회관)에서 이뤄진다. 1차 시험(객관식)은 4월25일,2차 시험(주관식)은 8월4일부터 3일간 시행된다.합격자 발표는 오는 11월18일.문의 (042)481-5180대전l李健永 朴政賢 seouling@