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  • 어린이 性폭행 실태/ 부모들 “”쉬쉬””...고소율10%

    “어린이 성폭행은 죄도 아니다.” 이는 파렴치범의 변명이 아니다. 가해자를 법정에 세우는일이,또한 합당한 처벌을 받게 하는 일이 얼마나 어려운 일인지 당해본 피해부모들의 탄식이다.최근들어 경찰의 성폭행 전담수사반이 가동됐고,성폭력긴급의료센터의 신설 등반가운 변화는 일고 있지만 그래도 아직은 멀었다는 것이피해자들의 말이다. [현황] 한국성폭력상담소(소장 최영애)가 지난해 상담한 2,309건의 사건 가운데 13세 미만 어린이의 피해는 20%정도다.그중 7세 이하 영유아도 6.0%를 차지하고 있다.최근 청소년보호위원회가 신상을 공개한 청소년 성범죄자 중에도 3세여자아이와 2세 남자아이를 강제추행한 이들이 포함돼 있었다. 18개월 된 유아는 물론 기저귀를 차고있는 생후 6개월의 영아도 성폭행의 대상이 되고 있다. 유아성폭력을 유형별로 보면 성추행 피해가 전체 85%를 차지하고 있고 강간이 7∼8%다.또 남자어린이 피해자도 늘고있는 추세다. 가해자는 대부분 아는 사람(72.86%)으로 동네사람에 의한피해가 37.1%,친척에 의한 피해가 18.6%,유치원 등 학원내관계자에 의한 피해도 17.1%를 차지하고 있다. [부모의 대응] 가해자들은 유아에게 절대로 부모에게 이야기하지 말 것을 주지시킨다.96년 안산 우성아파트 성추행사건의 경우,80명의 유아들이 “엄마에게 말하면 도끼로 손과혀를 자르겠다”는 원장의 끔찍한 협박 때문에 입을 다물고있었던 예도 있다. 그래서 아이들의 신체나 행동에서 이상한 점을 발견한 부모가 먼저 물어야 한다.대부분 부모들은 아이에게 끔찍한일이 일어나지 않았다고 믿고싶어 한다. 대부분의 아버지들은 성폭행 당한 딸을 보기 싫어하는 경우가 적잖다.부모들은 ‘내 잘못이다’고 죄의식에 빠져들거나 고소할 경우 주위에 알려질 것을 우려해 이사를 고려하기도 한다.그러나 부모가 흔들리지 않고 산부인과 진료와정신과 상담 등 아이를 안심시키면서 법적인 문제를 해결해야 한다. 아이에게 속을 털어놓고 말할 수 있게 하는 것이 부모가해야 할 첫번째 태도라고 전문가들은 충고한다. [처벌과 문제점] 성폭력특별법이 개정돼 13살 미만의 어린이에 대한 성폭력은 비(非)친고죄가 됐지만 그럼에도 불구하고 가해자 처벌은 여전히 어렵다.한국성폭력상담소의 피해상담 중 고소율은 10% 안팎.경찰과 검찰 등 사법처리 관계인과 전체 사회의 인식이 개선되지 않은 상황에서 피해자들이 고소를 결정하긴 무척 어렵다. 엄격한 증거주의를 택하고 있는 우리나라의 경우 피해 아동의 진술을 증거로 채택하지 않아 피해사실을 입증하는 데어려움을 겪고 있다. 성범죄의 특성상 피해자의 진술이 유일한 증거인데 어린 아이들의 기억은 한계가 있고,진술은부정확하며 일관성이 없다. 수사관들은 반복신문으로 아이에게 더 큰 상처를 주고,이로 인해 가해자는 당당하게 법망을 피해간다. “현행법상 증거가 물증에만 초점을 맞추고 있는 것은 문제다.아동 성폭행의 경우 어린이 진술까지 증거로 채택해야한다. 어린이의 증언은 안정된 분위기에서 어린이의 단 한번 증언이 증거로 채택되어야 한다”고 최은순변호사는 지적한다. 허남주기자 yukyung@. ■전문가 제언- 어린이 성폭력. 어린이 성폭력은 ‘성문제’가 아니라 파렴치한 ‘폭력행위’임을 인식해야 한다.부모들은 대부분 어린이 성폭력사건을 외면하고,잊고 싶어한다.그러나 이는 어린이에게스스로에 대한 나쁜 이미지로 발전,자신감을 상실케할 뿐아니라 폭력성이 강한 사람이 될 요인으로 작용한다.성적인 변화시기인 사춘기에 접어들면 성적 조숙성·성적 집착현상을 보이기도 한다. 미혼모들 중 어린 시절 성폭행을 당한 경험을 가진 경우가 많다는 미국의 조사결과는 우연한 일이 아니다.2000년미국 캔덕스교수 연구팀이 한쪽만 어린 시절 성폭행을 당한 일란성 쌍생아 1,412명을 10년간 추적조사한 결과 성폭행 당한 쪽이 무려 3배 이상 정신병적 현상을 겪고 있음이드러났다. 미국 버지니아대 푸트남교수는 어린 시절 성폭행이 스트레스 조절 호르몬은 물론 면역기능까지 약화시켰음을 미 소아정신과학회에 보고했다. 그러나 아직 국내에선 어린 시절 성폭력을 당한 아이의사춘기까지의 추적조사가 전혀 없다. 성폭력 증후군은 극도의 회피나 집착으로 양분화된다.남자만 봐도 두려움을 느끼는 아이도 있고,생후 11개월에 성폭력을 당한 6살된 아이가 “키스해줘요”라며 남자를 따라다니는 증상이 나타나기도 한다.첫 수사단계부터 정신과전문의·전문상담가가 투입되어 아이들이 편안한 마음으로진술할 수 있어야 하고,이를 증거로 채택해야 한다. 성폭력을 당한 아이와 부모들을 위한 교육치료센터도 시급하다.미국 플로리다 대학에서는 민관합동으로 운영되는‘프리스쿨’이 있어 오전에는 치료,오후에는 병원에서 유치원 및 학교교육 등 치료와 통합교육을 하고 치료가 진행되면 오후에는 정식학교에 적응토록 하고 있다. 신의진 연세대 의대 교수
  • 탈레반 지도부 타격 가시화

    미국의 아프가니스탄에 대한 공습이 연일 계속되는 가운데 아프간의 집권 탈레반 지도부 일부가 사망한 것으로 알려졌다.10일 CNN 방송은 미 정보기관 관계자를 인용,탈레반 최고 지도자인 물라 오마르의 친척 2명을 포함해 고위지도자들이 숨졌다고 보도했다. 또 아프간의 반군인 북부동맹이 중부지역인 구르주를 장악하는 가운데 탈레반 군사령관 일부가 사망하거나 체포되는 등 탈레반 지도부에대한 타격이 가시화되고 있다.모하메드 아빌 북부동맹 대변인은 11일 “미국의 아프간 공습 이후 적어도 80명의 군지휘관이 2,000여명의 군인과 함께 투항해왔다”고 덧붙였다. 아프간 군 내부의 분열양상도 심각해지고 있다.현재 이탈리아에 망명중인 자히르 샤 전 국왕을 지지하는 퇴역 장교와 군인들이 쿠데타를 준비하고 있다고 파키스탄 신문 ‘네이션’이 11일 보도했다.이 신문은 자히르 전 국왕을 다시 옹립하는 군 세력이 약 5,000명에 달한다고 보도했다. 최근 탈레반은 방송을 통해 반대파에 가담할 경우 가혹한처벌을 각오해야 할 것이라고 경고,이같은 움직임을 뒷받침했다.미국이 아프간의 대공망을 파괴한 데 이어 곧 지상군을 투입할 것이라는 추측이 나오고 있는 가운데 탈레반일부에서의 동요도 예상된다. 전경하기자 lark3@
  • 교육정책 역풍 ‘몸살’

    전국교직원노동조합은 10일 교사 2만여명이 참가한 가운데 시도별로 ‘교육시장화 저지와 교육평등권 확보를 위한 교육재정 확보 결의대회’를 강행했다. 그러나 대부분의 중·고교가 중간고사 기간중이고,초등학교의 경우 수요일에는 오전수업밖에 하지않아 당초 우려했던 수업결손 사태는 그리 심각하지 않았던 것으로 알려졌다. 교사들은 이날 오전 수업을 마친 뒤 집단 조퇴,오후 3시서울 종묘공원에서 2,000여명이 참가하는 등 전국 16개 시도별로 일제히 집회를 가졌다. 이수호 전교조위원장은 ‘국민께 드리는 글’을 통해 “학교간 경쟁을 유발,학교를 입시전쟁터로 만드는 자립형 사립고 도입,교사간 경쟁을 통해 교무실을 황폐화시키는 교원성과상여금제 실시로 인해 교육현장이 흔들리고 교사들은 절망하고 있다”면서 자립형 사립고 및 교원성과상여금제 폐지,7차 교육과정 철회,사립학교법 개정,교육재정 6% 확보등을 요구했다. 교육인적자원부는 이에 앞서 교사들이 무단조퇴해 수업결손이 발생하면 법적 조치를 강구하겠다며 교사들의 복무관리에철저를 기하라는 공문을 각급 학교에 발송했었다. 서울 경기기공의 한 교사는 “교내 조합원 80명중 40명이조퇴신청서를 일괄 제출했다”면서 “나머지 교사들은 오전수업만 있어 조퇴신청을 내지 않았다”고 말했다.그러나 대부분의 학교장들이 조퇴 결재를 불허하자 상당수 교사들이‘무단 조퇴’함에 따라 징계 여부를 둘러싼 교육부-전교조간 마찰도 우려된다. 한편 전국 교육대생들은 중등교사 자격증 소지자를 초등학교 교사로 임용하려는 교육부의 방침에 반발,동맹휴업에 들어가기로 했다. 전국 교육대학생대표자협의회(의장 김구현 광주교대 총학생회장)는 이날 “서울교대 등 전국 9개 교육대가 10일 실시한 동맹휴업 찬반투표 결과를 토대로 11일부터 1차 동맹휴업에 들어가기로 했다”고 밝혔다. 전국 9개대 교대생 7,000여명은 이날 각 대학별로 찬반투표를 마쳤다.광주교대는 77.2%의 찬성으로 지난 8일부터 휴업중이며 대구교대는 이날 오전부터 수업을 거부했다. 교대협은 11일 서울교대에서 ‘교육여건 개선계획 저지 및 보수교육 반대’ 집회를가진 뒤 대학로 등지에서 서명운동과 가두행진도 펼칠 계획이다.또 15일쯤 2차 찬반투표를거쳐 19일까지 동맹휴업 투쟁을 계속하기로 했다. 허윤주 한준규기자 rara@
  • 경찰특공대등 500명 증원

    미국테러와 보복공격 등으로 국내 주요 시설에 대한 보안강화 필요성이 높아진 가운데 경찰특공대와 공항 보안검색요원이 대폭 증원된다. 경찰청은 9일 경찰특공대 180명과 공항보안검색요원 79명,대테러과 신설에 따른 인력 7명 등을 확충키로 하고 관련 부처와 협의중이라고 밝혔다. 경찰청은 서울지방경찰청 등 전국 5개 지방청에 있는 경찰특공대 인원을 현재 194명에서 374명으로 늘리며,김포와 김해 등 6개 공항에도 79명을 증원할 계획이다. 조현석기자 hyun68@
  • 지자체 국제행사 테러戰 불똥

    ‘가장 한국적인 것이 가장 세계적이다’는 모토를 내세우며 국제행사 규모로 치르려든 각종 축제들이 미국의 아프가니스탄 보복 공격으로 차질을 빚고 있다. 특히 행사 참여를 예약했던 공연팀 등이 불참을 통보,일부 프로그램의 파행과 외국 관광객들의 관람 취소가 이어지고 있다. 이는 지난달 11일 미 항공기 납치테러와 이에 대한 보복공격이 시작된데다 8일 이탈리아에서 발생한 여객기 충돌사고 등으로 항공편 여행에 대한 불안감이 높아졌기 때문이다. 9일 개막된 제4회 충주세계무술축제에는 뉴질랜드 무술단체(하카) 단원 8명이 불참을 통보했다.또 입국 수속중인인도의 무술 단체(가트카) 단원 5명의 입국 여부가 불투명해 축제 일부 프로그램의 차질이 불가피하다. 행사를 주최한 충주시 관계자는 “외국 무술단체 회원들이 전쟁으로 인해 항공편이 축소됐지만 10일까지 입국할것으로 보인다”면서도 “외국 관광객들의 발길이 크게 줄어들 것으로 예상된다”고 말했다. 앞서 지난 5일 막을 올린 청주 국제공예비엔날레를 관람한 외국인은 현재까지전체 관람자 10만여명 가운데 472명에 그치고 있다.실제로 지난 8일 단체 관람하기로 했던 주한미군 100여명이 관람을 취소하기도 했다. 또 13일부터 21일까지 열리는 제1회 전주 세계소리축제를 참관하려던 재미동포 55명이 호텔예약을 취소했고,싱가포르 관광객 41명도 방문 계획을 백지화시켰다.축제기간 중전주를 방문할 예정이던 600여명의 일본 관광객들이 예약을 취소,전북도는 당초 예상했던 외국인 관광객과 초청객등 5,000여명 가운데 30∼50%정도가 감소할 것으로 예상했다. 전북도는 이와함께 19일부터 3일간 열리는 국제 게이트볼대회도 참가인원을 당초 200명에서 80명으로 대폭 줄였다. 지난 5일 이미 시작된 경북 안동 세계유교문화축제와 국제탈춤축제에는 아프간 인접국인 아제르바이잔공화국 탈춤공연단이 지난 4일 이미 불참을 통보했다.또 멕시코 공연단 9명도 10일 중도 귀국하겠다고 밝혀 행사 차질을 빚고있다. 6일 개막된 강원도 양양송이축제에는 지난해 행사때일본인 관광객 1,000여명이 다녀갔지만 올해는 지금까지겨우 140여명이 예약했다. 전국종합 정리 이기철기자 chuli@
  • 인천-부천 94년 ‘稅盜사건’횡령액 14억 미수

    인천시와 부천시가 94년 세금 횡령사건에 관련된 당시 공무원과 민간인들로부터 아직까지 환수하지 못한 미수금이전체 횡령액의 26.3%에 달하고 있는 것으로 나타났다. 7일 인천시와 부천시에 따르면 94년 당시 인천·부천시 세무과 전·현직 직원(53명)과 민간인(55명) 등 관련자 108명이 횡령한 각종 세금은 모두 100억7,000만원에 달한다. 사건발생 2년후인 96년에도 부천에서는 각종 세금 1억5,000만원을 횡령한 세무공무원 16명이 추가로 적발됐다. 인천시는 관련자 80명에 대해 구상권을 행사,횡령액(75억2,000만원)중 81%인 61억원을 환수했으나 나머지 14억여원은 현재까지 찾지 못하고 있다. 부천시도 세무비리 관련 공무원(35명)과 민간인(9명) 가운데 31명(공무원 27명 민간인 4명)으로부터 전체 횡령액(25억5,000만원)의 51.8%(13억2,000만원)를 찾아내 몰수하는데 그쳤다. 인천 김학준기자 kimhj@
  • 월드컵조직위 팀연락관 모집

    한국월드컵축구대회조직위원회(KOWOC)는 본선 진출국의 활동을 지원하고 조직위원회 등 유관기관과의 연락업무를 담당할 팀연락관을 선발한다. 조직위는 팀별로 연락관과 미디어연락관 1명씩 총 60∼80명을 뽑기로 했다.희망자는 한국어에 능통하고 영어 프랑스어스페인어 독일어 이탈리아어 러시아어 중국어 가운데 1개국어 이상을 유창하게 구사해야 한다. 지원 희망자는 다음달 10일까지 지원서를 작성,조직위 대외협력국(의전부)에 우편으로 제출하면 된다.(02)2016-2515
  • 한가위 ‘고향의 情’ 듬뿍 느껴보자

    한가위 연휴를 맞아 전국의 지방자치단체들은 오랜만에 고향을 찾은 귀성객들이 고향의 정을 담아갈 수 있는 떡메치기,송편빚기 등 민속체험마당을 비롯해 다양한 행사를 마련했다. 세계도자기엑스포가 열리고 있는 경기도 이천·여주·광주행사장에서는 30일부터 다음달 3일까지 한가위 큰잔치가 열린다. 송편빚기 전부치기 등 우리 고유 음식을 직접 만들어보는민속체험마당을 비롯해 어울림 대동마당 등 다채로운 행사가 준비된다. 충남에서는 백제 망국의 한을 달래기 위한 유왕산 추모제가 눈길을 끈다.다음달 2·3일 부여군 양화면 유왕산 등지에서 열린다. 올해로 5번째인 추모제는 첫날인 2일 유왕산에서의 위령제로 시작된다. 3일 오전 10시30분 용인산에서는 갓개포구∼유왕산∼금성곶이까지 2㎞의 금강에 배 15척을 띄우며 의자왕이 당나라로끌려가던 모습이 재연된다.당시 의자왕과 신하의 복장을 한 180명이 참가한다. 이어 갓개포구에서는 빈 상여를 멘 행렬이 상두소리속에 유왕산까지 가며 망국을 당한 백제 주민들의 혼을 달래주는행사가 펼쳐진다. 전남에서는 28일 오후 3시부터 6시까지 호남선 종착역인전남 목포역 광장에서 열차에서 내린 귀성객과 함께 하는민속놀이 한마당이 열린다. 국악 및 민속공연과 26개 동사무소와 초·중·고 대항 윷놀이,민속놀이 한마당으로 진행된다. 부채품과 판소리,설장구,남도민요,강강술래,민속무예 시연으로 분위기를 잡고 윷놀이에 이어 제기차기·팽이치기·투호놀이·장기대회로 솜씨를 겨룬다. 수원 김병철·목포 남기창·대전 이천열기자kbchul@
  • 월드컵 자원봉사 28% 늘려 뽑아

    2002월드컵조직위원회는 지난 4월15일∼6월15일 접수한 신청자 4만7,680명 중 1만6,196명을 자원봉사자로 선발했다고25일 발표했다.예상보다 우수한 인력이 많이 몰리는 바람에모집 인원 1만2,604명보다 28%를 늘려 뽑았다. 여성이 9,141명으로 56%를 차지했고 연령별로는 20대가 52%,10대 18%,30대 12%,40대 10%,50대 5%,60대 2%이며 70대 이상도 1%인 121명이 선발됐다.최고령자는 이치업(79·전 육사교장)씨. 직업은 학생이 53%이고 자영업,가정주부,회사원 및 공무원순이다.김종하 전 대한체육회장을 비롯해 귀화한 중국 수영스타 황샤오민,아나운서 원종관,양궁선수 김남순 등 특이 경력자도 다수 포함됐다. 전체 선발인원 중 외국어 구사가 가능한 인력은 1만5,388명으로 영어 1만317명,불어 721명,독일어 505명,스페인어 360명 등 국제축구연맹(FIFA) 공식언어 가능자가 77.4%를 차지했다. 임병선기자 bsnim@
  • BBC 심슨 국제부장 아프간 여장 잠입 르포

    영국 BBC방송은 존 심슨 국제부장의 아프가니스탄 낭가라르 지역 잠입 르포를 23일 방영했다.1991년 걸프전과 99년나토군의 코소보 공습 당시 종군기자로 명성을 떨친 심슨부장은 카메라맨과 함께 파키스탄과 접한 국경지대에서 활동하고 있는 밀수업자들의 도움으로 아프간에 잠입했다. 이들은 밀수업자들의 요구대로 아프간 파탄족(族) 여성들이 착용하는 ‘부르카’를 걸치고 잠입에 성공했다.부르카는 몸과 얼굴을 완전히 가릴 수 있어 변장에는 효과만점. 또 경비병들은 차에 남성이 타고 있으면 유심히 살피고 검색을 하지만 여성은 검색대상이 아니기 때문이다. 르포기사를 요약한다. 우리의 잠입을 도와주고 뒤를 봐주기로 한 밀수업자들은국경지역이 사실상 무법상태라는 점과,탈레반이 만약 우리를 체포하려고 할 경우 보호해 주어야 한다는 점 때문에중무장을 하고 있었다.탈레반은 언론인들을 무조건 체포하도록 지시한 것으로 전해지고 있다.파키스탄과 맞닿아 있는 아프간 낭가라르 지역의 접경마을은 오사마 빈 라덴이작전을 수행했고 몇개의 훈련캠프가 설치됐던 곳이지만 지금은 사람의 모습이 거의 보이지 않아 텅 빈 유령 마을처럼 보였다. 이와는 대조적으로 탈레반은 위협이 육로로 들이닥칠 것이라고 예상했는지 파키스탄과의 국경지대에 병력을 크게증강하고 있었다.우리는 새로운 초소들이 들어선 것을 보았는데 그중 한곳에는 80명의 탈레반 병사들이 진을 치고있었다. 아프간에서는 탈레반 이탈자들이 점차 늘어나고있고 1996년 탈레반이 승리를 거두었을 때 합류했던 민병조직들과 소규모 무장대들이 탈레반과 함께 하는 문제를재고하기 시작했다는 소문이 들렸다. 탈레반은 지난 2년 동안 아프간인들의 인기를 얻지 못했다.아프간인들은 탈레반이 권력에 의해 부패하기 시작했다고 말하고 있다.소문에 따르면 탈레반은 이탈자 증가로 생긴 군대의 결원을 보충하기 위해 수도 카불과 잘랄라바드에 강제징병소를 세웠다.이는 주민들이 안전한 곳을 찾아피난하거나 외부에 모습을 나타내지 않는 것은 미국의 공격을 우려한 것이기도 하지만 이같은 강제징집을 피하기위해서이기도 하다. 이동미기자 eyes@
  • 한국 언론인 재교육 ‘후진국’

    흔히 전문집단으로 분류되는 언론인에 대한 국내의 재교육이 지극히 열악한 것으로 나타났다. 최근 한국언론재단(이사장 김용술)이 펴낸 ‘한국과 세계의 언론인 교육’에 따르면,한국의 언론인은 입사후 지속적인 재교육을 통해 전문성을 키워가는 미국·유럽의 언론인과는 큰 대조를 보이고 있다.올해 실시된 제7회 언론인 의식조사 결과를 보면,조사대상자 780명 가운데 응답자의 79. 1%가 ‘재교육이 매우 필요하다’고 대답할 만큼 재교육을중시하고 있다.그러나 최근 2년간 한번이라도 재교육을 받은 언론인은 전체의 12.5%에 불과했으며,스포츠지의 경우최근 2년간 재교육을 받은 사람이 단 한 명도 없는 것으로드러났다. 언론재단측이 14개 중앙언론사를 대상으로 1999년과 2000년 재무제표를 토대로 조사한 결과 가장 많은 교육훈련비를투자한 곳은 매출액 대비 0.151%를 투자한 KBS로 나타났다. 한국 언론인의 재교육 환경이 열악한 이유는 회사의 재교육에 대한 인식·투자부족과 바쁜 업무 탓으로 보인다. 한편언론재단은 이 자료에서 ▲프랑스 언론인교육제도와 9개공인 저널리즘스쿨 ▲독일 볼론타리아트(견습교육)과정과 4개 저널리즘스쿨 ▲미국 포인터연구소·프리덤포럼 등의 언론인 교육 등을 바람직한 언론인 재교육 모델로 제시했다.
  • 부산시 8·9급 125명 공채시험

    부산시는 사회복지·간호·약무·의료기술·토목·지적직등 7개 직렬 8∼9급 125명을 신규채용한다고 21일 밝혔다. 다음달 12∼18일 원서를 접수하며 필기시험은 11월 18일치른다.필기시험 합격자 발표는 같은달 28일,최종합격자는12월 11일 발표한다. 직렬 및 직급별 채용인원은 사회복지직 80명(9급),간호직 5명(8급),약무직 5명(8급),의료기술직 2명(9급),토목직 25명(9급),학예연구직 3명(연구사)이다. 특히 선발 예정인원이 10명 이상인 직렬에 대해서는 여성채용목표제가 적용돼 선발 예정인원의 25%는 여성으로 선발하며 사회복지직 80명중 5명은 장애인을 채용한다. 부산 김정한기자 jhkim@
  • 행정 국감메모

    ●의료보호환자가 아니면서 의료보호환자로 위장해 진료를받는 사람이 매년 늘고 있다. 국회 보건복지위 소속 한나라당 김홍신(金洪信)의원이 20일 국민건강보험관리공단 자료를 분석한 결과에 따르면 위장 의료보호환자는 98년 5만394명,99년 6만5,722명,지난해 15만5,442명이다.올들어 지난 6월말까지는 12만1,750명등으로 매년 급증하고 있다. 김 의원에 따르면 진료건수의 경우 더욱 큰 폭으로 늘어지난 98년에는 8만4,394건이었으나 99년에는 11만9,538건,지난해에는 30만8,000건이다.올들어 상반기까지는 26만4,548건이다. ●모두 100개나 되는 지방공사와 공단 중 외부차입금 등부채가 있는 기업은 49개이며 부채 총액은 지난해 말 현재 7조5,800억원이다. 행정자치부가 20일 국회 행정자치위 소속 한나라당 목요상(睦堯相)의원에게 제출한 자료에 따르면 부채액 7조5,800억원 중 지하철 관련 부채가 5조6,710억원으로 가장 많다.도시개발(1조2,033억원),시설공단(6,057억원),의료원(467억원),제3섹터(430억원)순으로 부채가 많다. 행자부는 “지하철 관련부채는 지하철 초기 건설을 위한 재원을 대부분 지방채로 충당했다”면서 “지하철 운임수입이 원가의 58% 수준에 불과해 자체 운영비를 충당할 수없기 때문”이라고 설명했다. ●공무원연금관리공단이 98년 이후 연금지급의 과·오납에 따른 급여환수나 가해자에 대한 구상금 등으로 회수해야할 자금 중 회수하지 못한 금액은 78억원을 넘는다. 공무원연금관리공단이 20일 국회 행정자치위 소속 한나라당 박종희(朴鍾熙)의원에게 제출한 ‘급여환수금 및 구상금 발생·회수현황’에 따르면 연금을 잘못 지급하거나 지급 후 사법처리 등으로 환수해야 할 급여환수금은 지난 7월 현재 모두 504건에 130억원이다.이 중 287건,78억2,200만원을 회수하지 못했다. 또 연금지급대상 공무원의 각종 사고 발생 때 치료비 등을 지급한 후 사고 가해자에게 지급액을 청구하는 구상금의 미회수액도 지난 97년 이후 모두 58억6,200만원에 이른다. ●정부가 서민이나 실업자를 상대로 실시하는 공공근로사업에서 발생한 업무상 재해사고로 피해를 당한 사람은 지난 98년부터 지난6월말까지 모두 3,416명이다. 행정자치부는 20일 국회 행정자치위 민주당 소속 이강래(李康來)의원에게 제출한 국감자료에서 공공근로 재해 중사망은 80명,중상은 604명,경상은 2,732명이라고 밝혔다. 행자부는 지난 2년반 동안 치료비 10억2,000만원,보상금11억700만원 등 모두 21억2,700만원을 지원했다.
  • 하반기 취업 ‘바늘구멍’

    올해 하반기 취업시장은 지난 98년 IMF(국제통화기금) 경제위기 이후 최악의 ‘바늘구멍’이 될 전망이다.계속된경기불황에 미국 테러사태까지 발생,기업 대다수가 채용규모를 축소하는 등 심각한 취업난이 예상된다. ■채용인원 급감: 인터넷 채용정보업체 인크루트(www.incruit.com)가 매출액 500억원 이상 410개 상장기업을 대상으로올 하반기 채용계획을 조사한 결과,전체 52.2%인 214개 기업이 아직 채용계획을 확정짓지 못했으며 13개사는 하반기채용을 하지 않을 방침이다. 채용계획을 밝힌 183개사의 채용규모는 총 1만6,086명으로,올 상반기 채용인원 1만8,458명에 비해 13.9%가 줄어든 규모다. ■대기업 채용도 기대이하: 삼성·LG·SK·현대·롯데 등 5대그룹의 올 하반기 채용인원은 총 5,150명으로,지난해 하반기(7,480명)보다 31% 감소했다.채용규모가 격감한 그룹은삼성으로 지난해 하반기보다 50%나 줄어든 1,100여명을 채용할 예정이다.현대·기아차는 내부적으로 500∼600명의 채용계획을 세웠다가 미국의 테러사태 발생으로 전면 보류했다. LG·SK·롯데 등이 상대적으로 취업문을 넓게 열어놓고 있다.LG는 올 하반기 2,500명의 대규모 채용을 실시할 예정이다. 김미경기자 chaplin7@
  • 봉급압류 공무원 989명

    재정보증 등으로 봉급을 압류당한 경기도내 공무원이 900여명에 이르고 압류금액도 400억원이 넘는 것으로 나타났다. 16일 경기도가 국회에 제출한 국정감사 자료에 따르면 98년부터 지금까지 도와 31개 시·군 공무원 가운데 재정보증및 채무과다·체납 등으로 봉급을 압류당한 공무원이 989명,압류금액도 424억6,000여만원에 이르는 것으로 나타났다.지자체별로 보면 안양시가 125명으로 가장 많고 경기도 124명,수원시 122명,평택시 80명,연천군 37명 등이다.압류금액은 경기도가 61억원,수원·안성시가 각 39억원,안양시 31억원,평택시 30억원 순이다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 카불市 외곽 곳곳에 참호 구축

    미국의 전쟁 불사 의지 천명에 이어 아프가니스탄의 탈레반 정권이 14일 미국의 군사 공격에 항전하겠다고 밝히면서 아프가니스탄에 극도의 긴장이 감돌고 있다. 탈레반 최고 지도자인 물라 모하마드 오마르는 미국의 예상되는 공격이 아프가니스탄 체제 전복을 의미한다며 “어떤 대가도 치를 태세”임을 밝혔다.오마르 등 탈레반 지도부가 이미 수도 카불을 떠나 피신한 것으로 알려진 가운데카불 등지에서는 아프간 거주 아랍계 등 외국인들의 피란행렬이 잇따르고 있다.13일 유엔 관리와 외교관,비정부기구(NGO) 요원들이 수도 카불에서 철수했으며,시민들은 시외곽 곳곳에서 참호를 파는 등 미국의 공격에 대비하고 있다. ◆카불 철수 행렬=미국의 대 아프가니스탄 군사공격 가능성이 고조되면서 13일 이곳에서 활동 중이던 유엔관리 등 서방 외국인들이 비행기 3대에 나눠 타고 수도 카불을 떠났다. 아프간에서 기독교를 선교한 혐의로 구속된 구호요원 8명의 재판을 감시하기 위해 이곳에 머물던 독일·호주·미국영사들과 친지들도 서둘러 카불을 떠났으며,5개 도시에서활동하고 있던 유엔 관리 80명 전원이 이날 오후 철수했다. 유엔측은 현지에서 고용한 유엔 직원에게 급료를 정산했으며 서류 등 비품 일체를 거둬갔다. 의료구호 활동을 하고 있던 국제적십자사를 제외한 NGO 요원 500여명도 파키스탄으로 대피했으며,특히 카불에서 취재 중이던 서방언론 기자들도 일단 파키스탄으로 철수한 것으로 밝혔졌다. ◆폭풍전야의 카불=CNN과 AFP 등 언론들은 수도 카불은 평상시와 다름없이 유지되고 있으나 시민들의 표정은 공격에대한 불안으로 굳어지고 있다고 전했다.시민들은 탈레반 정권이 모든 TV 방송을 금지시켰기 때문에 라디오를 통해 대미 테러와 관련된 소식을 일부 듣고 있으며 ‘비행기가 납치됐다’ ‘뉴욕 세계무역센터 빌딩이 붕괴됐다’는 정도만 알고 있다고 소개했다.그러나 카불의 아랍계 거주자들은속속 국경을 넘어 대규모 피란행렬에 나섰으며,시 외곽에서는 시민들이 참호를 파고 방호벽을 쌓는 모습이 목격되고있다. ◆탈레반 정권 대미 호소= 미국의 개전 의지가 점차 가시화되자 탈레반 정권은결사 항전을 다짐하면서도 라덴이 이번 사건과 관계없다면서 아프가니스탄을 공격하지 말 것을 미국에 호소하고 있다.와클리 아흐메드 탈레반 외무장관은 “이미 아프가니스탄 국민들은 내전으로 큰 불행을 겪었다”며 미국의 신중한 수사와 군사 공격 자제를 촉구했다.탈레반 정권은 미국이 공격할 경우 수도 카불 48㎞ 밖에서 대치하고 있는 반군세력들이 득세,정권 전복으로 이어질 수도있다는 우려를 하고 있다. 김수정기자 crystal@
  • 행정 국감메모

    ■최돈걸 병무청장은 13일 서울지방병무청 국정감사에서 내년 7월부터 시·군·구의 병무조직을 폐지할 것이라고 밝혔다. 이에 따라 시·군·구 병무직원 1,280명이 감축되고,연간 315억원에 이르는 국고보조금이 절감될 것으로 보인다.병무청은 99년 7월 읍·면·동 병무조직을 폐지한 바 있다. 또 전투특기자를 뺀 기술·행정 특기자를 단계적으로 증원모집하고,학력미달로 보충역 판정을 받은 장정 중 기술자격을가진 장정이 현역병으로 복무할 수 있도록 할 방침이라고 말했다. ■경찰관의 교통사고 94%가 음주운전 사고인 것으로 나타났다. 경기경찰청이 이날 김충조(金忠兆·민주)의원에게 제출한국정감사 자료에 따르면 98년부터 지난 6월말까지 경찰관 교통사고(개인차량) 발생건수는 모두 111건이다.이 가운데 음주운전사고가 전체의 94.6%인 105건이며 나머지 6건은 안전운전 의무불이행으로 인한 사고였다.경찰차량으로 인한 경찰관 교통사고는 64건이었다. ■국회 정무위 조재환(趙在煥·민주)의원은 이날 한국보훈복지공단 국정감사에서 공단이 차입금으로 사들인 주식값이 매입당시 시가보다 182억여원 하락했으나 사실상 분식회계를 통해 이를 숨겨왔다고 주장했다. 조 의원은 “공단측은 97년과 99년 보훈기금,금융기관 등에서 돈을 빌려 하나로통신 등 3개사의 주식을 매입,지난해말결산자료에 당시 시가인 284억8,400만원으로 올렸으나 실제주식값은 102억7,400만원이었다”고 밝혔다. ■한국과학재단이 이날 과학기술정보통신위 원희룡 의원(한나라)에게 제출한 국감자료에 따르면 지난해 전국 15개 ‘과학영재교육센터’에서 중등교육과정을 마친 학생은 1,438명으로 이 가운데 12.4%인 179명만이 과학고에 입학했다.원 의원은 “이는 과학영재교육의 효과가 10%에 불과하다는 것을반증하는 것”이라고 말했다. ●국민건강보험공단이 질병명,요양기관 등 가입자 진료내역 정보를 경찰 등 외부기관에 제공,사생활을 침해할 우려가 있다는 지적이 제기됐다. 한나라당 윤여준(尹汝雋) 의원이 13일 국회 보건복지위의건강보험공단 국감에서 공개한 질의자료에 따르면 보험공단은 지난해 7월∼올해 7월 모두 5만9,130건의 진료내역정보를 가입자 본인 외에 경찰,검찰, 법원,병무청,감사원,국세청 등에 제공했다.
  • 제2건국위 시민여론조사

    우리 사회에 가장 필요한 덕목은 ‘이웃사랑’ 제2의건국범국민추진위원회(대표공동위원장 金相廈)는 지난 7월11일부터 8월22일까지 실시한 대규모 시민투표에서참가자 8만5,922명 중 3만1,116명이 ‘남을 먼저 배려하는마음’을 가장 중요한 시민의식으로 꼽았다고 6일 밝혔다. 인터넷,우편 등 온·오프라인으로 동시에 진행된 이번 투표는 시민의식·기초질서 함양을 위한 12가지 항목을 제시하고 이중 우선적으로 실천하고 싶거나 남에게 권하고 싶은 항목을 3개 선택하는 방식으로 진행됐다. 투표 결과 ‘남을 먼저 배려하기’가 절실히 요구되는 시민의식으로 선정됐고,▲양보운전,교통신호 지키기(3만680명) ▲공공시설물 깨끗이 사용하기(2만8,837명) ▲휴지버리지 않기(2만5,911명) ▲노약자·장애자 우선 보호하기(2만5,355명) ▲한줄로 서기(1만9,809명) ▲빨리빨리,대충대충 습관 버리기(1만7,914명) 등이 뒤를 이었다. 제2건국위는 이번 투표를 토대로 전국적으로 함께 추진할공통항목을 선정하고,각종 국제행사에 대비한 기본 바로세우기 운동추진을강화하는 한편 기초질서와 시민의식 함양에 노력한 개인과 사회단체를 대상으로 우수추진사례를공모,10월중에 시상할 계획이다. 최여경기자
  • [사설] 콜레라 확산 심각하다

    지난달 30일 울산에서 콜레라 환자가 처음 발생한 뒤로이 전염병이 급속히 퍼져나가 6일 현재 확인된 환자 수가80명에 이르렀다.집단발병지인 경북 영천시를 비롯한 경북일원과 대구, 경기도 김포 등지에서 환자가 발생했으며 의사 콜레라 환자까지를 포함하면 부산·경남 등지에까지 번져 전국이 콜레라 집단발생 위기에 처한 상태다.80명에 이르는 콜레라 환자수는 1991년의 113명에 이은 10년만의 일이어서, 이처럼 확산된다면 당국이 우려한 대로 10년 주기로 돌아온다는 ‘콜레라 대유행’이 올해 현실화하는 것은아닌지 매우 걱정된다. 방역당국에 따르면 이번 콜레라 확산의 진원지는 두번째발생지인 영천시의 ‘25시 만남의 광장’식당이라고 한다. 종업원 가운데 2명이 발병했으며 나머지 환자들도 대부분이곳에서 식사한 인근 주민과,국도변에 위치한 이 식당을거쳐간 전국의 여행자·운수업 종사자들이라는 것이다.그러나 이 식당이 지난 30일 폐쇄된데다 콜레라의 최대 잠복기가 닷새인 점을 감안하면,4일 이후 발병한 환자들은 2차감염에 의한 것일 가능성이 적지 않다. 따라서 방역당국은2차 감염 확산을 방지하는 데 총력을 기울여야 할 것이다. 국민 개개인도 콜레라균 감염과 전파 방지에 노력해 주기를 당부한다.먼저 문제가 된 식당에서 지난달 24일 이후식사한 적이 있는 사람이라면 누구라도 각 보건소에 설치된 ‘설사환자 신고센터’에 신고해야 할 것이다.본인은건강한 상태여서 발병을 극복했더라도 체내에는 콜레라균이 남아 주위사람들에게 전염시킬 가능성이 있기 때문이다.아울러 해산물을 날로 먹지 않고,실온에 오래 보관한 음식을 먹지 않으며,조리·식사 전에는 반드시 손을 씻는 등음식물 관리와 개인위생에 각별한 주의를 기울여야 한다. 특히 초중고교를 비롯한 집단급식 기관과,결혼식 피로연등의 경조사 자리에서는 더욱 철저한 관리가 뒤따라야 함을 명심하기 바란다.
  • 콜레라 급속 확산

    경북 영천에서 발생했던 콜레라의 전국 확산 속도가 빨라지고 있다. 국립보건원은 5일 밤부터 6일 오전까지 콜레라 환자 37명이 추가발생,이날 5시 현재 콜레라환자는 80명으로 늘어났다고 밝혔다. 특히 이날 발생한 콜레라 환자중 경기 김포시 환자가 포함돼 있어 우려했던 콜레라의 전국확산이 현실로 나타났다. 이날 하루 사이 추가 발생한 콜레라 환자는 대구시 11명,경기 김포시 1명,경북 25명 등 37명으로 모두 이번 콜레라발생지인 경북 영천 ‘25시 만남의 광장’ 뷔페식당 이용자들이다. 이와함께 의사 환자도 경남 고성·거제,부산시 등에서 추가 발생,의사환자 발생지역이 전국적으로 확산되고 있다. 보건원은 지난 2일 이후 설사 증세를 신고해온 환자 954명에 대한 가검물 채취 검사 결과,콜레라 양성반응이 71명으로 나타났고 음성 253건, 나머지 650건은 검사가 진행중에 있어 콜레라 감염환자는 더욱 늘어날 것으로 보고 있다. 콜레라 환자가 경북 지역에 이어 이날 경기에서도 발생하자 방역당국은 잔뜩 긴장하고 있다. 보건원은 환자에 대한접촉자를 추적, 2차 감염확산 방지에 나섰으며 학교 기숙사 식당 등 집단급식시설에서 안전한 급식과 종사자의 일일건강체크를 당부했다. 김용수기자 dragon@
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